引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇持續(xù)發(fā)展研究論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

“可持續(xù)發(fā)展”是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)，在企業(yè)發(fā)展研究中，其含義是：作為宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀主體，既要科學(xué)管理，保持自身快速、健康地成長(zhǎng)，又要保持其發(fā)展目標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十五屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持“抓大放小”的方針，積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)放開(kāi)搞活小企業(yè)。

目前我國(guó)中小企業(yè)的特點(diǎn)有：所有制結(jié)構(gòu)以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主；多屬于勞動(dòng)密集型；地區(qū)分布不平衡，沿海開(kāi)放城市中小企業(yè)較發(fā)達(dá)，西部地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展滯后，中部地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)快，退出也快；投入產(chǎn)出規(guī)模小，資本和技術(shù)構(gòu)成低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，倒閉頻繁；與社會(huì)、環(huán)境的持續(xù)發(fā)展存在矛盾，環(huán)境污染與資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

阻礙中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素

影響中小企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的因素有兩個(gè)方面：一是外部因素，包括企業(yè)面臨的市場(chǎng)，宏觀環(huán)境，微觀環(huán)境（競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、顧客的需求、供應(yīng)商的信息等）。二是內(nèi)部因素，這是最本質(zhì)的，具體包括：

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平比較低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，常常只注重眼前利益；經(jīng)營(yíng)管理方式落后，利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢；內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全，監(jiān)控力度不夠，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

中小企業(yè)資金短缺，負(fù)擔(dān)重，自有資金少，籌資困難中小企業(yè)外部融資渠道十分有限，而在自身利潤(rùn)率增長(zhǎng)緩慢的情況下，內(nèi)部積累又十分辛苦而緩慢。

中小企業(yè)缺乏人才、信息、技術(shù)在“家族式”基礎(chǔ)上創(chuàng)建的中小企業(yè)，人才任用多以關(guān)系為基礎(chǔ),管理者素質(zhì)較低。技術(shù)裝備水平低下。

中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理分布散亂低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，很難樹(shù)立企業(yè)和產(chǎn)品形象，企業(yè)集中分布在勞動(dòng)密集型、傳統(tǒng)行業(yè)，高科技領(lǐng)域進(jìn)入不足。

資源浪費(fèi)，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重目前鄉(xiāng)村集體在自己的土地上興辦企業(yè)，缺少有效的控制占用耕地的機(jī)制，造成工業(yè)用地的空前浪費(fèi)，且布點(diǎn)多，投入大，產(chǎn)出低，資金、物資浪費(fèi)嚴(yán)重，污染惡化了生態(tài)與居民生活環(huán)境。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

規(guī)模經(jīng)濟(jì)論解釋了中小企業(yè)存在的原因：隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，管理費(fèi)用會(huì)不斷上升，信息傳遞效率會(huì)降低或失真，企業(yè)規(guī)模不是越大越好。企業(yè)的成功應(yīng)以成本優(yōu)勢(shì)為中心，以最少的資源創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。產(chǎn)業(yè)分工論認(rèn)為大企業(yè)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起自然壟斷會(huì)造成內(nèi)部的，管理低效率；小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活，決策果斷，但物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人才短缺，管理水平相對(duì)落后，所以大小企業(yè)之間有必要進(jìn)行合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這符合當(dāng)今世界分工合作、專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢(shì)。中小企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中的貢獻(xiàn)：繁榮市場(chǎng)，滿足日益變化的個(gè)性及多樣化需求；配合協(xié)助大企業(yè)生產(chǎn)，增加出口；吸收大量剩余勞動(dòng)力，一定程度上緩和了我國(guó)就業(yè)難的問(wèn)題；科技型中小企業(yè)推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新。

另外，企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、污染治理等方面為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中小企業(yè)在保持與社會(huì)、環(huán)境、資源發(fā)展的一致性方面有重要作用，社會(huì)、政府、企業(yè)界應(yīng)高度重視。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

更新觀念，勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，重新評(píng)價(jià)、定位企業(yè)目標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)利潤(rùn)率。

引進(jìn)人才與技術(shù)，提高自身的研究開(kāi)發(fā)能力。只有引進(jìn)高素質(zhì)人才，才能進(jìn)行先進(jìn)的管理。企業(yè)不僅提高一般員工的素質(zhì)，還要引進(jìn)管理人才，善于留人、用人，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)中小企業(yè)之間以及與大企業(yè)的合作與分工。中小企業(yè)建立合作關(guān)系，加強(qiáng)溝通，形成中小企業(yè)集群，增強(qiáng)凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少重復(fù)建設(shè)，降低成本，緩和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。大中小企業(yè)協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定中小企業(yè)市場(chǎng)份額。

協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系。中小企業(yè)要肩負(fù)起其對(duì)社會(huì)與自然環(huán)境的責(zé)任，維護(hù)生態(tài)環(huán)境與居民生活環(huán)境的可持續(xù)性，這應(yīng)該作為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，因?yàn)槠髽I(yè)本身的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)這個(gè)大環(huán)境。

從外部因素考慮，中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)政府與社會(huì)的支持。我國(guó)2003年1月1日起實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，從法律角度對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有了一定的保護(hù)作用。政府要提供信息與咨詢服務(wù)；鼓勵(lì)大中院校畢業(yè)生到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)；審計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況，監(jiān)控企業(yè)與環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定、共存與發(fā)展。

參考資料：

1.[美]勞倫斯•G•溫齊默著，北喬譯，快速成長(zhǎng)—如何獲得并保持快速成長(zhǎng)[M]，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2003

第2篇

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)性；服務(wù)業(yè)；消費(fèi)性；服務(wù)業(yè)；城市化；市場(chǎng)化

服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速增長(zhǎng)有力推動(dòng)了浙江省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.但是,如何保持浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是值得理論界研究的重要課題.通過(guò)對(duì)影響浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素及其作用機(jī)理進(jìn)行實(shí)證研究,可以發(fā)現(xiàn)影響其可持續(xù)發(fā)展的因素,從而為浙江省及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策制定提供理論依據(jù).

文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度對(duì)影響我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行了研究.李江帆認(rèn)為影響服務(wù)需求的主要因素是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城市化水平、人口密度、服務(wù)產(chǎn)品的輸出狀況.①程大中發(fā)現(xiàn)在影響目前中國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的諸因素中,人均GDP水平、城市化水平是最為重要的促進(jìn)變量.②江小涓、李輝分析了人均收入、城市規(guī)模、人口密度和城市化水平與服務(wù)業(yè)增加值比重、就業(yè)比重的相關(guān)關(guān)系.③顧乃華利用省際截面數(shù)據(jù)實(shí)證研究了起點(diǎn)規(guī)模、地理位置、政策傾斜對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度的影響.④雷小清發(fā)現(xiàn)服務(wù)需求總量對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他因素.⑤陳銀娥,魏君英發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的發(fā)展是服務(wù)業(yè)發(fā)展的最主要影響因素,消費(fèi)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的影響顯著大于生產(chǎn)業(yè).⑥

縱覽已有文獻(xiàn),國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究已達(dá)到相當(dāng)?shù)睦碚撋疃?研究范圍廣泛,研究方法多樣,提出的對(duì)策也可行有效,但當(dāng)前理論界將研究的焦點(diǎn)集中于中國(guó)服務(wù)業(yè)比重低的總體性研究上,而對(duì)于服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的研究較少,尤其對(duì)浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的理論研究更少.此外,總體層面直接采用計(jì)量模型的方法,可能造成同類影響力量反方向的相互抵消,難以發(fā)現(xiàn)深層原因.

影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)因素分析

從服務(wù)業(yè)內(nèi)部主要行業(yè)來(lái)看,以交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電通訊業(yè)為主的生產(chǎn)業(yè)和以批發(fā)零售餐飲業(yè)為主的消費(fèi)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要影響因素.生產(chǎn)的增長(zhǎng)主要與工業(yè)化水平相關(guān),一般而言,工業(yè)化程度越高,生產(chǎn)的社會(huì)化和專業(yè)化程度越高,生產(chǎn)的需求就越大.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看,人均收入是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)最直接的影響因素,收人水平的變動(dòng)會(huì)引起需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng),而需求具有引導(dǎo)生產(chǎn)的作用,這會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,根據(jù)馬斯洛的需求層次理論和恩格爾定律,隨著收人的增長(zhǎng),人們會(huì)逐步把增加的收人用來(lái)購(gòu)買滿足更高層次需求的服務(wù)品,從而加速服務(wù)業(yè)的發(fā)展.城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推進(jìn)器,一個(gè)地區(qū)的城市化水平越高,聚集效應(yīng)越明顯,服務(wù)業(yè)的需求越大.服務(wù)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)化水平之間有天然的聯(lián)系,一個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)化程度越高,部門(mén)壟斷越少,政府干預(yù)越少,服務(wù)業(yè)就越發(fā)展.

分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)在于找出影響可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)因素,綜合數(shù)據(jù)的可獲得性和浙江經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)并借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),可得出度量生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、消費(fèi)業(yè)發(fā)展水平、人均GDP、城市化水平、市場(chǎng)化程度五大因素對(duì)浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有影響作用.

模型的構(gòu)建與參數(shù)估計(jì)

我們以服務(wù)業(yè)增加值為被解釋變量Y,表示服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,并根據(jù)區(qū)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展理論構(gòu)建了經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?以待實(shí)證檢驗(yàn).對(duì)影響浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ蜑?

式中,X1為生產(chǎn)服務(wù)占GDP的比重,以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通訊業(yè)占GDP的比重代表生產(chǎn)發(fā)展的程度;X2為批發(fā)零售餐飲業(yè)占GDP的比重,代表消費(fèi)發(fā)展的程度;X3為非農(nóng)業(yè)人口比重,表示城市化水平;X4為人均國(guó)民生產(chǎn)總值,代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;X5為個(gè)體私人企業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比例,表示市場(chǎng)化程度;μ為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng).

根據(jù)《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》采集1991~2008年度相關(guān)數(shù)據(jù),其中:Y以服務(wù)業(yè)增加值指數(shù)表示,以1978年=100價(jià)格計(jì)算;1991~2005年的X1、X2是根據(jù)2005年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒中表1~16"全省生產(chǎn)總值構(gòu)成"數(shù)據(jù)所得,2006~2008年的X1、X2是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算取得;X4為人均國(guó)民生產(chǎn)總值,以1978年=100價(jià)格計(jì)算;X5以個(gè)體私人企業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比例表示,其中1978~2000年按戶籍統(tǒng)計(jì),2001~2008年按所在地統(tǒng)計(jì);X1、、X2、X3、、X4均以百分比表示.利用EVIEWS6.0軟件采用普通最小二乘法(OSL)進(jìn)行回歸,分別估計(jì)出服務(wù)業(yè)發(fā)展模型的參數(shù)值.估計(jì)結(jié)果如下:

T檢驗(yàn):回歸結(jié)果中變量X2、X3、X4三個(gè)因素T值的絕對(duì)值均大于顯著性水平為5%時(shí)的T值2.064,說(shuō)明在5%顯著性水平下,這三個(gè)因素對(duì)Y的影響在統(tǒng)計(jì)上是顯著的,變量X1、X5的T值的絕對(duì)值均小于顯著性水平為5%時(shí)的T值2.064,說(shuō)明在5%顯著性水平下,這個(gè)因素對(duì)Y的影響在統(tǒng)計(jì)上是不顯著的.

F檢驗(yàn):F=1329.362,遠(yuǎn)大于顯著性水平為5%時(shí)的F值2.51,則認(rèn)為該方程通過(guò)方程顯著性檢驗(yàn).

R2=0.999868,R2-adj=0.999836,均大于0.9,說(shuō)明該方程有很好的擬合優(yōu)度.自相關(guān)性檢驗(yàn):D.W=2.8532,在n=18,k=5顯著性水平為5%時(shí),dL=0.71,dU=2.06,dU<1.622690=D.W<4-dU,說(shuō)明模型不存在自相關(guān)性,通過(guò)檢驗(yàn).

結(jié)論與對(duì)策

根據(jù)模型回歸的結(jié)果,對(duì)浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)影響相關(guān)因素的分析如下:影響浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素主要是市場(chǎng)化程度,市場(chǎng)化程度每增加一個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加額指數(shù)增加30.96122點(diǎn).生產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、人均GDP與浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加額呈正相關(guān)關(guān)系;在GDP總額中生產(chǎn)業(yè)所占比重每增加一個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加額指數(shù)增加26.01170點(diǎn),對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)有較大的帶動(dòng)作用;人均GDP每增加一個(gè)單位,會(huì)帶來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指數(shù)1.87580點(diǎn)的增加.消費(fèi)發(fā)展的程度、城市化程度與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加額呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,批發(fā)零售餐飲業(yè)占GDP的比重每增加一個(gè)百分點(diǎn),將帶來(lái)服務(wù)業(yè)增加額指數(shù)下降74.95757點(diǎn),這與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不相符,也與產(chǎn)業(yè)正向關(guān)聯(lián)的理論相悖,可能是由于浙江省近年來(lái)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快導(dǎo)致服務(wù)業(yè)消費(fèi)的擠出效應(yīng);城市化每增加一個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加額指數(shù)將下降85.9992點(diǎn),城市化的發(fā)展給服務(wù)業(yè)帶來(lái)負(fù)數(shù)的增長(zhǎng),這也與產(chǎn)業(yè)正向相關(guān)的理論相反,這可能的原因是與城市化水平標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)有關(guān),即城市化統(tǒng)計(jì)中只是按照人口數(shù)量來(lái)衡量的,只注重城市化人口數(shù)量的增加,沒(méi)有體現(xiàn)城市化生活質(zhì)量的提高,城市化質(zhì)量要求經(jīng)濟(jì)、城市功能與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展.

根據(jù)以上的分析,我們可通過(guò)如下途徑推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展:一、服務(wù)業(yè)能否快速發(fā)展,將在很大程度上決定未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,因此要加快現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.二、優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,消除部門(mén)、行業(yè)的進(jìn)入壁壘,降低金融、電信、民航、鐵路等行業(yè)非公資本進(jìn)入的前置準(zhǔn)入條件,改變歧視性政策,激活市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)和支持在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新.三、加快城市化建設(shè),不僅注重城市化人口數(shù)量的增加,更注重城市化建設(shè)的內(nèi)涵,包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)文化衛(wèi)生、居民生活、環(huán)境質(zhì)量等各方面的建設(shè),是保持浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)的重要途徑.四、控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng),引導(dǎo)居民合理消費(fèi).

注釋

①李江帆:"第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、評(píng)估依據(jù)和衡量指標(biāo)",《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》,1994年第3期.

②程大中:"中國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的地區(qū)與部門(mén)特征",《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》,2003年第8期.

③江小涓、李輝:"服務(wù)業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì):相關(guān)性與加快增長(zhǎng)的潛力",《經(jīng)濟(jì)研究》,2004年第1期.

④顧乃華:"我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r區(qū)域差異及其影響因素的實(shí)證分析",《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》,2004年第9期.

第3篇

一、可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)中間業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和自然環(huán)境的綜合概念，可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題三者相互影響的結(jié)合體。可持續(xù)發(fā)展理論以“發(fā)展與環(huán)境、現(xiàn)實(shí)需求與未來(lái)需求、量性發(fā)展與質(zhì)性發(fā)展”三大基本關(guān)系為支撐，只有正確處理好這三大關(guān)系才能真正解決發(fā)展的可持續(xù)問(wèn)題。不過(guò)，可持續(xù)發(fā)展首先應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而金融作為經(jīng)濟(jì)的重要部分。其可持續(xù)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

隨著金融業(yè)的發(fā)展，商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)成為商業(yè)銀行的三大支柱業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)越來(lái)越占據(jù)重要的地位。西方商業(yè)銀行的非利息收入占全部收入的比重目前基本上保持在40%以上，有的銀行甚至達(dá)到80%左右。我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)近幾年也以20%-30%的速度發(fā)展，2000年建行湖北省分行中間業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)了174%，而且伴隨其發(fā)展出現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，中間業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題就不可避免地提上了研究日程。

何謂中間業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展？這個(gè)問(wèn)題國(guó)內(nèi)的理論界尚未具體研究。筆者認(rèn)為，中間業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展是指中間業(yè)務(wù)發(fā)展的可持久永續(xù)，以及中間業(yè)務(wù)賴以支撐的資源環(huán)境的可持久永續(xù)。其內(nèi)涵在于：中間業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)該包含質(zhì)的發(fā)展和量的發(fā)展，二者不可或缺、偏廢；中間業(yè)務(wù)的資源環(huán)境是中間業(yè)務(wù)得以持續(xù)發(fā)展的必要條件，但不是充要條件；中間業(yè)務(wù)的質(zhì)和量的問(wèn)題是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體。

1、中間業(yè)務(wù)的發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)的客觀要求。

中間業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展的核心是與內(nèi)外部環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。這種協(xié)調(diào)包括多個(gè)層面，比如中間業(yè)務(wù)的發(fā)展計(jì)劃應(yīng)符合內(nèi)外部環(huán)境兩個(gè)方面的資源的承載能力，中間業(yè)務(wù)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該適應(yīng)環(huán)境的變化并相應(yīng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理變革創(chuàng)新等。中間業(yè)務(wù)的內(nèi)部環(huán)境包括：經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想、產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略、內(nèi)部控制水平、資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、人力資源狀況、科技開(kāi)發(fā)能力、客戶資源狀況等方面。中間業(yè)務(wù)的外部環(huán)境包括：金融需求環(huán)境、法制調(diào)控環(huán)境、金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。科技支撐環(huán)境、公民素質(zhì)環(huán)境等。商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)，必須做到使內(nèi)外環(huán)境相互協(xié)調(diào)。

首先，要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心，效益為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)理念。銀行對(duì)中間業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷無(wú)一不是從客戶的角度和市場(chǎng)需求來(lái)思考，研究和處理問(wèn)題不是銀行需要什么，而是怎樣才能最大限度地滿足客戶的需要，為客戶提供盡善盡美的服務(wù)。銀行就好比一家百貨公司，市場(chǎng)需要什么、客戶需要什么，銀行就賣什么產(chǎn)品，要不斷地適應(yīng)這種變化。有成品的，銀行就提供給客戶并做好售后服務(wù)；沒(méi)有成品的，則要根據(jù)效益原則進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。只有這樣商品才能賣出去，才不會(huì)積壓。然而這個(gè)過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，實(shí)際上是內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境相互協(xié)調(diào)運(yùn)行的過(guò)程。

其次，要建立依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部控制機(jī)制。銀行在制定中間業(yè)務(wù)計(jì)劃時(shí)要結(jié)合本行內(nèi)部及外部環(huán)境，協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，計(jì)劃既不能過(guò)高，超過(guò)環(huán)境的承載能力。但也不能過(guò)低，過(guò)低則會(huì)使現(xiàn)有的環(huán)境要素不能充分發(fā)揮效用。

2、中間業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求與未來(lái)需求平衡的客觀要求。

可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀的一個(gè)重要特點(diǎn)就是引入了長(zhǎng)期時(shí)間概念，即從動(dòng)態(tài)的角度考慮資源的合理配置，而不僅僅是即期考慮。它是人們經(jīng)過(guò)短視導(dǎo)致的多次失敗而總結(jié)的教訓(xùn)。可持續(xù)發(fā)展理論特別強(qiáng)調(diào)對(duì)未來(lái)資源需求的預(yù)測(cè)，它把發(fā)展的資源條件分為現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)需求。商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)發(fā)展同樣需要有一定的資源的投入。從銀行內(nèi)部來(lái)看包括管理結(jié)構(gòu)完善、科技支撐力量的提升、員工素質(zhì)的提高、網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化等，從外部來(lái)看包括金融服務(wù)的范圍擴(kuò)充、銀企合作的方式豐富、金融電子化水平提高、客戶信譽(yù)的培育等。因此要處理好現(xiàn)實(shí)需求與未來(lái)需求的關(guān)系，才能有效解決發(fā)展的后勁問(wèn)題。首先，要有前瞻性，要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)中間業(yè)務(wù)發(fā)展需求的研究和規(guī)劃。進(jìn)行必要的人才儲(chǔ)備、科技儲(chǔ)備、財(cái)力儲(chǔ)備，一旦未來(lái)需求變成現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，銀行可以迅速提供金融服務(wù)。其次，要有均衡性，要正確處理近期利益與遠(yuǎn)期利益、積累與分配的關(guān)系。既不能只顧眼前的利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，也不能不顧當(dāng)前利益而一味追求未來(lái)利益。

3、量性發(fā)展與質(zhì)性發(fā)展相統(tǒng)一的客觀要求。

中間業(yè)務(wù)的量的發(fā)展是指中間業(yè)務(wù)在數(shù)量上的增長(zhǎng)和規(guī)模上的擴(kuò)張。中間業(yè)務(wù)的質(zhì)的發(fā)展是指中間業(yè)務(wù)在質(zhì)的方面的演進(jìn)。與量的發(fā)展相比較，質(zhì)的發(fā)展具有更豐富、更深刻的內(nèi)涵。中間業(yè)務(wù)的發(fā)展必須包含一定程度的量性發(fā)展，并以量性發(fā)展為保證，但不等同于量性發(fā)展。中間業(yè)務(wù)把業(yè)務(wù)品種、規(guī)模、收入大小作為對(duì)發(fā)展中間業(yè)務(wù)的量的發(fā)展的要求，中間業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)、效率、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)是中間業(yè)務(wù)的質(zhì)的發(fā)展。人們很容易形成這樣一個(gè)誤區(qū)：一談到西方中間業(yè)務(wù)如何發(fā)展，往往想到的是中間業(yè)務(wù)量的規(guī)模達(dá)到了多少，而很少關(guān)注別人在中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)。我們發(fā)展中間業(yè)務(wù)，如果只進(jìn)行量的發(fā)展不進(jìn)行質(zhì)的演進(jìn)，就不能將發(fā)展推向新的更高階段。為此我們必須進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)更新和管理制度的創(chuàng)新。

二、我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的措施

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論要求，我國(guó)商業(yè)銀行要實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該正確處理好五大關(guān)系，建立六大體系。

五大關(guān)系是：

1、資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)的關(guān)系。我國(guó)商業(yè)銀行大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，首先要解決的是如何最大限度地利用幾十年發(fā)展起來(lái)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)資源。要改變過(guò)去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的我國(guó)銀行偏重于資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)而忽略中間業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)思想，真正把中間業(yè)務(wù)放在與資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)同等重要的位置。既要充分利用資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的資源優(yōu)勢(shì)拓展中間業(yè)務(wù)，又要通過(guò)開(kāi)展中間業(yè)務(wù)擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)總量，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，使資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)銀行總行的“十五”規(guī)劃要求逐步建立以公司業(yè)務(wù)、個(gè)人銀行業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)為四大支柱業(yè)務(wù)的營(yíng)銷戰(zhàn)略，建行湖北省分行制定的“十五”規(guī)劃確定，到2005年全行中間業(yè)務(wù)凈收入占全行利潤(rùn)的25%，形成資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的鼎立之勢(shì)。

2、業(yè)務(wù)發(fā)展與效益的關(guān)系。我們要區(qū)分兩種情況：一種是既無(wú)直接效益，也無(wú)間接效益的中間業(yè)務(wù)，銀行考慮的主要是維持客戶的關(guān)系及少量的資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)，開(kāi)展中間業(yè)務(wù)是虧損的，一般來(lái)講銀行應(yīng)該放棄。另一種是有很好的間接效益，但直接效益不明顯的，我們?cè)诤炗喓贤瑫r(shí)要算好賬，在法律、法規(guī)等允許的情況下作出適當(dāng)讓步，但是要留有調(diào)整的余地，一旦在間接利益下降時(shí)可以隨時(shí)提高直接效益。比如說(shuō)保險(xiǎn)公司資金清算業(yè)務(wù)，原來(lái)簽協(xié)議時(shí)因保險(xiǎn)分公司的存款量較大，少給手續(xù)費(fèi)或不給手續(xù)費(fèi)，銀行也能夠接受（暫且認(rèn)為這種做法合乎人民銀行規(guī)定或同業(yè)公會(huì)的要求）。但現(xiàn)在保險(xiǎn)總公司對(duì)各分公司存款余額實(shí)行額度控制，劃付方式也從按月劃付改為每5日劃付一次，沉淀在銀行的資金很少，銀行根本沒(méi)有多大利益。這種情況就應(yīng)該考慮重新簽訂合同，或者實(shí)行“業(yè)務(wù)退出”機(jī)制。

3、金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系。因?yàn)殂y行經(jīng)營(yíng)的對(duì)象是同質(zhì)的，都是貨幣與信用，唯有經(jīng)營(yíng)方式和程序的標(biāo)新立異才能吸引顧客，搶占市場(chǎng)。但是，創(chuàng)新就意味著對(duì)舊的事物的否定，意味著風(fēng)險(xiǎn)的存在。一般來(lái)說(shuō)，商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低，但這只是相對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)而言，決不是說(shuō)它沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。由于中間業(yè)務(wù)的品種繁多，個(gè)性差異大，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也有多樣化的特點(diǎn)。我們既不能因怕風(fēng)險(xiǎn)而墨守成規(guī)，也不能不顧風(fēng)險(xiǎn)而追逐創(chuàng)新，關(guān)鍵是要把風(fēng)險(xiǎn)控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。當(dāng)然，對(duì)那些風(fēng)險(xiǎn)較大的中間業(yè)務(wù)如承諾固定收入的理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)，是絕對(duì)不能開(kāi)辦的。

4、投入與產(chǎn)出的關(guān)系。過(guò)去我們搞中間業(yè)務(wù)也沒(méi)有對(duì)某個(gè)中間業(yè)務(wù)品種、某項(xiàng)中間業(yè)務(wù)進(jìn)行過(guò)認(rèn)真的評(píng)估論證，沒(méi)有算過(guò)細(xì)賬，不管賺不賺錢(qián)，干了再講，純粹是一種粗放式的經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展中間業(yè)務(wù)應(yīng)該遵循投入產(chǎn)出法則，有多大的能力，就進(jìn)行多大的投入，獲得多大的產(chǎn)出；另一方面，有多大產(chǎn)出，就給多大的投入，使有限的資源獲得最大的效用。當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的是中間業(yè)務(wù)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格問(wèn)題。簡(jiǎn)單地講，就是指一種、一類或一筆中間業(yè)務(wù)需要攤?cè)攵嗌僦尾块T(mén)的費(fèi)用，為資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)帶來(lái)多少間接收入，計(jì)算出一個(gè)價(jià)格出來(lái)，這樣就可以作出投入產(chǎn)出分析，作為我們決定產(chǎn)品是否可行的依據(jù)。

5、發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。發(fā)展中間業(yè)務(wù)既要上規(guī)模、上品種，提升中間業(yè)務(wù)在營(yíng)業(yè)總收入中的比重，強(qiáng)化量的積累，同時(shí)也要注重中間業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。中間業(yè)務(wù)發(fā)展哪些產(chǎn)品？哪些區(qū)域？哪些行業(yè)？哪些客戶？應(yīng)該有個(gè)戰(zhàn)略安排。比如，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)和客戶資源較差、風(fēng)險(xiǎn)較大、銀行內(nèi)部控制較差的地方，主要發(fā)展代收代付等性和結(jié)算性中間業(yè)務(wù)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市、信譽(yù)良好的大客戶、銀行內(nèi)控比較完善的地方，則可以開(kāi)辦技術(shù)含量較高的中間業(yè)務(wù)，如信用證業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、保管箱業(yè)務(wù)、證券清算業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)等。

六大體系是：

1、項(xiàng)目研發(fā)組織體系。由于中間業(yè)務(wù)具有分散性、多樣化、非重復(fù)性的特點(diǎn)，要將千差萬(wàn)別的客戶需求反映出來(lái)，向客戶提供可用金融產(chǎn)品，則須建立一個(gè)貼近市場(chǎng)的項(xiàng)目研發(fā)組織體系，可以是專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部，也可以是新產(chǎn)品委員會(huì)，設(shè)立處理日常事務(wù)的辦公室，吸收各部門(mén)的專業(yè)人員參加。其職能包括對(duì)中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)調(diào)研、制訂中間業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行產(chǎn)品可行性研究、調(diào)查評(píng)估論證、擬定開(kāi)發(fā)方案并實(shí)施開(kāi)發(fā)等方面。

2、產(chǎn)品營(yíng)銷體系。我國(guó)商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)要建立起像負(fù)債業(yè)務(wù)那樣的營(yíng)銷體系，要采取包括柜臺(tái)營(yíng)銷、客戶經(jīng)理營(yíng)銷、媒體營(yíng)銷（包括報(bào)紙、電視、因特網(wǎng)等）等產(chǎn)品營(yíng)銷方式，同時(shí)還要建立強(qiáng)大的營(yíng)銷隊(duì)伍。

3、會(huì)計(jì)核算體系。建立中間業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系是實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。該體系應(yīng)該包括收入核算、支出核算、內(nèi)部轉(zhuǎn)移核算、效益核算、目標(biāo)考核等方面。要進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)科目設(shè)置，改進(jìn)核算方法，推行責(zé)任會(huì)計(jì)，客觀反映中間業(yè)務(wù)的真實(shí)情況。建設(shè)銀行總行從2001年5月1日起實(shí)行新的會(huì)計(jì)核算體系，科目核算更細(xì)，更宜于實(shí)行管理會(huì)計(jì)的要求。但對(duì)中間業(yè)務(wù)收入核算仍然偏粗，還無(wú)法滿足中間業(yè)務(wù)按產(chǎn)品分部門(mén)考核的要求。同時(shí)，對(duì)中間業(yè)務(wù)支出沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化，無(wú)法進(jìn)行中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出分析。

4、指標(biāo)考核體系。中間業(yè)務(wù)的指標(biāo)考核體系既要包括量性發(fā)展指標(biāo)，也要包括質(zhì)性發(fā)展指標(biāo)。該體系可以設(shè)置中間業(yè)務(wù)總收入、中間業(yè)務(wù)凈收入等絕對(duì)指標(biāo)及中間業(yè)務(wù)凈收入占營(yíng)業(yè)收入的比例、人均中間業(yè)務(wù)凈收入、資產(chǎn)中間業(yè)務(wù)收入率、負(fù)債中間業(yè)務(wù)收入率、中間業(yè)務(wù)收入同業(yè)市場(chǎng)占有率、主要客戶中間業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)率、中間業(yè)務(wù)投入產(chǎn)出率等相對(duì)指標(biāo)。

第4篇

論文摘要：作為我國(guó)西部的農(nóng)業(yè)大省，實(shí)現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本文根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本原理，分析了改革開(kāi)放以來(lái)甘肅農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并從農(nóng)業(yè)資金投入、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等方面給出了甘肅農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議。

一、甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量總體增加

2006年，甘肅農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到561.4億元，占總地區(qū)生產(chǎn)總值（2276.7億元）的24.67%，糧食產(chǎn)量808.1萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)加強(qiáng)，2006年糧食產(chǎn)量達(dá)到808.05萬(wàn)噸；農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)到2134.05元，與2000年相比增幅高達(dá)49.3%；同時(shí)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%；財(cái)政收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展加快

“十五”期間，甘肅省引進(jìn)、示范、推廣新品種新技術(shù)4000多項(xiàng)次，示范推廣面積超過(guò)133.3多萬(wàn)HM，良種化程度進(jìn)一步提高。建設(shè)了一批具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，累計(jì)出品4.4億美元，促進(jìn)全省農(nóng)民增加收入35億多元，人均達(dá)193.65元。目前，基本形成了以蘋(píng)果汁、干酷素、瓜籽、制種、腸衣、番茄醬、雜豆、苦杏仁等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的出品格局，農(nóng)產(chǎn)品出口98個(gè)品種，遠(yuǎn)銷74個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐明顯加快

全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到2476個(gè),其中產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到1319家,增長(zhǎng)11.1％，帶動(dòng)農(nóng)戶162萬(wàn)戶；農(nóng)產(chǎn)品年加工能力達(dá)到1047萬(wàn)噸；積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，訂單面積達(dá)880萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.5%；強(qiáng)化了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范引導(dǎo)，建立示范點(diǎn)41個(gè)；制定了合作組織工商登記和財(cái)務(wù)管理辦法，推進(jìn)了全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)；全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到4233個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶121萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)7.8％和24.7％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快的發(fā)展。

二、甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

盡管甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了可觀的成就，但由于甘肅農(nóng)業(yè)受自然條件影響較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題還較為突出。

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺，農(nóng)業(yè)投資不足

甘肅省財(cái)政收入相對(duì)其他省份較少，且農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出相比其他省份更顯不足。2006年甘肅省財(cái)政總收入為1，412，152億元，地方財(cái)政支出為5，285，946萬(wàn)元，地方財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出為188，778萬(wàn)元，占地方財(cái)政支出的3.57%，低于全國(guó)平均水平。財(cái)政收入少嚴(yán)重制約了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的持力度，無(wú)資金支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）粗放經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化程度低，土地產(chǎn)出率低

甘肅省大部分地區(qū)干旱少雨,水資源貧乏,而天然降水的利用率不到10%；許多地方灌溉又采取大水漫灌的方式,滲漏和流失嚴(yán)重,灌溉水的利用率不到40%；由于栽培技術(shù)不配套,土壤水分的利用率不到70%。

（三）總體資源配置不均衡，利用率不高

首先，水資源總量缺乏是甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的影響因素之一。其次，資源利用低效率現(xiàn)象普遍存在。2003年,全省有農(nóng)村勞動(dòng)力資源1050.49萬(wàn)人,實(shí)際利用760.75萬(wàn)人,占72.4%。甘肅省目前化肥畝施用量已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,但有效利用率只有30%,比全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)。在種子的使用上,大部分地區(qū)超量播種20%左右,造成很大浪費(fèi)。甘肅省有豐富的農(nóng)作物秸稈資源,是發(fā)展畜牧業(yè)的一大優(yōu)勢(shì),但目前的飼用率不到20%。另外,在農(nóng)產(chǎn)品的收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工過(guò)程中也存在利用不高和嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。

三、政策建議

針對(duì)目前在甘肅農(nóng)業(yè)整體發(fā)展中遇到的各種情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)采取措施，積極應(yīng)對(duì)。

（一）加快促進(jìn)農(nóng)村金融改革，增加低息農(nóng)業(yè)貸款

高儲(chǔ)蓄率是我國(guó)大部分地區(qū)所共有的情況，長(zhǎng)期以來(lái)郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，積累了大量的存款，資金的閑置不僅增大了郵政局的機(jī)會(huì)成本，也忽視了農(nóng)民對(duì)資金的需求。從2007年開(kāi)始甘肅省郵政局告別了只存不貸的歷史，開(kāi)始提供小額信貸。為使大量存款能得到有效利用，確實(shí)地做到服務(wù)農(nóng)民，郵政局也應(yīng)為農(nóng)民提供低息貸款。因此，有必要將農(nóng)業(yè)貸款與一般的商業(yè)和工業(yè)貸款區(qū)分開(kāi)來(lái)。以較低的利率提供農(nóng)業(yè)貸款，并將大量來(lái)自農(nóng)業(yè)的存款返回農(nóng)業(yè)才有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）加大農(nóng)田水利建設(shè)投資，發(fā)展節(jié)水灌溉

解決甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題之一就是解決水的問(wèn)題，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)首先要加強(qiáng)農(nóng)建水利投資。應(yīng)該積極利用當(dāng)前所有的便利，加大農(nóng)田水利建設(shè)，將水庫(kù)所囤積之水應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。“雨水積蓄利用工程”是近兩年甘肅省政府為解決農(nóng)民飲水問(wèn)題而開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)工程，目前已解決了隴中缺水的環(huán)縣、會(huì)寧、靖遠(yuǎn)三縣，33個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、20.9萬(wàn)人的飲水困難。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)也是甘肅省應(yīng)對(duì)水資源缺乏這一問(wèn)題的另一重要解決途徑。

（三）結(jié)合地域差別，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

甘肅省整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域差別較大。河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，是該省的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，是該省乃至全國(guó)重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產(chǎn)基地；隴南地區(qū)是該省重要的特色農(nóng)業(yè)基地；甘南及河西牧區(qū)是該省乃至全國(guó)重要的牛羊肉生產(chǎn)基地和細(xì)毛羊基地。針對(duì)以上優(yōu)勢(shì)，政府應(yīng)該積極扶持，加大資金以及技術(shù)投入，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，盡快樹(shù)立本土特色農(nóng)業(yè)品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，以便提升整個(gè)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

第5篇

關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展區(qū)域資金監(jiān)管機(jī)制

1社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境系統(tǒng)分析

可持續(xù)發(fā)展的人類生存系統(tǒng)由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三要素組成，每個(gè)要素都是一個(gè)自我循環(huán)和發(fā)展的系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的消耗表現(xiàn)為運(yùn)行中的投入，即與企業(yè)產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)相街接的企業(yè)成本（市場(chǎng)成本），它追求的是經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行追求良好的社會(huì)效益，為了維持行政、教育、社會(huì)保障之正常功能，須征集社會(huì)保障稅、所得稅、增值稅等傳統(tǒng)意義上的稅收（是企業(yè)外部的社會(huì)成本）。環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡要求對(duì)環(huán)境的破壞予以補(bǔ)償和修復(fù)，因此對(duì)使用資源和污染環(huán)境的應(yīng)予征稅。

可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境要求人類既能消化環(huán)境成本，又能促使環(huán)境的發(fā)展。基于環(huán)境成本而征收的稅金應(yīng)能促使自然界正常的新陳代謝和世代替換，既能滿足人類消費(fèi)的需要又不損害地球，既能滿足當(dāng)代人建設(shè)幸福生活的需要，又要為后代留下優(yōu)良的發(fā)展空間。

2環(huán)保資金的籌集和使用機(jī)制

2.1目前存在的問(wèn)題

（1）資金籌集方面。①資金數(shù)量少，難以支撐環(huán)保工程的正常運(yùn)行。我國(guó)主要依據(jù)部分資源消耗量和估算排污量來(lái)征稅，征稅范圍較窄，納稅人和資源消費(fèi)者不對(duì)稱，許多資源消費(fèi)和污染環(huán)境行為并未征稅；②資金的取得缺少法律依據(jù)。主要表現(xiàn)為常借助于臨時(shí)性行政手段和隨意性罰款來(lái)取得環(huán)保資金，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)由于缺少可持續(xù)的資金保證而處于頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的狀態(tài)；③企業(yè)缺乏主動(dòng)的環(huán)保參與和治理意識(shí)，與征稅機(jī)關(guān)討價(jià)還價(jià)，不肯交納或拖欠稅收；

（2）資金使用方面。①缺乏環(huán)保的專項(xiàng)規(guī)劃，資金的使用方向無(wú)嚴(yán)格的界定，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制和項(xiàng)目論證，更缺乏法律上的保證；②資金使用上的“長(zhǎng)官意志”導(dǎo)致使用效益低下；③許多項(xiàng)目建設(shè)缺乏配套資金或不能及時(shí)到位，致使許多環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)中斷或建成后無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2對(duì)策

為了解決目前存在的問(wèn)題，須重構(gòu)資金的籌集和使用機(jī)制，使其良性循環(huán)、再生利用。總體思路是資金的籌集和使用應(yīng)嚴(yán)格遵循對(duì)稱性原則。所謂對(duì)稱性原則，指的是資金的來(lái)源與運(yùn)用上數(shù)量和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是通過(guò)征收資源稅、污染稅，建立相關(guān)基金來(lái)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)人類生存的環(huán)境要素的可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)。

（1）開(kāi)征資源稅以期對(duì)資源予以補(bǔ)償，促進(jìn)對(duì)資源的合理開(kāi)發(fā)有效利用。為體現(xiàn)“公平稅賦”和“重點(diǎn)保護(hù)”的原則，所有開(kāi)發(fā)和使用資源的單位及個(gè)人均為納稅人，同時(shí)，將資源稅劃分為可再生資源與不可再生資源區(qū)別征稅。

（2）對(duì)有害于環(huán)境的活動(dòng)課征污染稅。主要細(xì)分為大氣污染稅、土地污染稅、水污染稅、噪聲污染稅。征稅標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污染物的排放量（或資源的使用量）從量定額征收。稅率全國(guó)統(tǒng)一，但考慮到地方治理污染的具體作用，可將其作為地方稅。

(3)建立資源價(jià)格補(bǔ)償基金。即便全面開(kāi)征資源稅、污染稅，也無(wú)法補(bǔ)償過(guò)去掠奪式開(kāi)發(fā)造成的歷史欠賬。政府應(yīng)根據(jù)目前的破壞程度及未來(lái)資源的稀缺狀況，開(kāi)征資源價(jià)格補(bǔ)償基金（類似三峽工程的水電附加）用于新能源、新材料、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用以及對(duì)現(xiàn)有資源的保護(hù)性開(kāi)采。

(4)建立環(huán)保發(fā)展基金。各級(jí)政府應(yīng)在預(yù)算中建立環(huán)保發(fā)展基金，主要用于本地重大環(huán)境整治工程、突發(fā)性重大污染事故的處理、區(qū)域結(jié)合部污染整治、外地區(qū)環(huán)保援助和賠償?shù)取＿@項(xiàng)基金應(yīng)來(lái)自三個(gè)部分，即由資源稅、污染稅提取一部分、社會(huì)捐助一部分和從預(yù)算收入中提取一部分。)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的減免稅照顧。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行依賴資源稅和污染稅，它不以眼前的經(jīng)濟(jì)效益為目的，而是以未來(lái)的生態(tài)效益為目的。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，它應(yīng)該處在產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)的核心層，減免稅理應(yīng)成為財(cái)稅的出發(fā)點(diǎn)。

(6)向國(guó)內(nèi)、國(guó)際金融市場(chǎng)籌資（特別是政策性銀行貸款），廣泛開(kāi)展國(guó)際間和區(qū)域間的發(fā)展合作，拓展資金籌集渠道。

3資金的監(jiān)管機(jī)制

（1）建立健全資金管理法規(guī)，提高環(huán)保資金法律保證程度。首先，應(yīng)依據(jù)《環(huán)保法》及國(guó)家其他法規(guī)，修訂《資源稅法》、修訂《污染稅法》、《資源價(jià)格補(bǔ)償基金法》、《環(huán)保發(fā)展基金法》。其次，修訂《預(yù)算法》，建立環(huán)境保護(hù)預(yù)算，在各級(jí)財(cái)政收支中，應(yīng)單列“環(huán)保收入”項(xiàng)（即兩稅、兩金），環(huán)保支出項(xiàng)，使其具有法律效力。再次，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)者，應(yīng)根據(jù)《行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)刑法》確定其懲罰標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

（2）對(duì)促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展相結(jié)合的責(zé)任重新進(jìn)行定位，這是強(qiáng)化各部門(mén)資金監(jiān)管責(zé)任的前提。政府的職能主要是規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)的綜合治理，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)的矛盾；財(cái)政部門(mén)，落實(shí)預(yù)算對(duì)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，按照一定的程序和指令撥付資金；環(huán)境保護(hù)部門(mén)的主要任務(wù)監(jiān)督管理。人大按照公眾的意愿，有權(quán)從立法執(zhí)法各環(huán)節(jié)行使監(jiān)督權(quán)。

（3）建立環(huán)保資金專供機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化資金使用管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)環(huán)保資金應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)撥款、定期報(bào)賬考核、結(jié)余留用制度。在財(cái)政部門(mén)設(shè)立“環(huán)保科”專門(mén)進(jìn)行環(huán)保資金的使用管理。使用時(shí)，先由財(cái)政部門(mén)將該項(xiàng)資金交付“環(huán)保科”，環(huán)保科據(jù)對(duì)環(huán)保部門(mén)的考核下?lián)墉h(huán)保資金給環(huán)保部門(mén)。環(huán)保部門(mén)采用定期報(bào)賬、定期考核，年終會(huì)同社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)定。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可由污染治理技術(shù)部門(mén)頒布，達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)余資金可留用，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第6篇

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

“可持續(xù)發(fā)展”是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)，在企業(yè)發(fā)展研究中，其含義是：作為宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀主體，既要科學(xué)管理，保持自身快速、健康地成長(zhǎng)，又要保持其發(fā)展目標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十五屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持“抓大放小”的方針，積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)放開(kāi)搞活小企業(yè)。

目前我國(guó)中小企業(yè)的特點(diǎn)有：所有制結(jié)構(gòu)以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主；多屬于勞動(dòng)密集型；地區(qū)分布不平衡，沿海開(kāi)放城市中小企業(yè)較發(fā)達(dá)，西部地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展滯后，中部地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)快，退出也快；投入產(chǎn)出規(guī)模小，資本和技術(shù)構(gòu)成低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，倒閉頻繁；與社會(huì)、環(huán)境的持續(xù)發(fā)展存在矛盾，環(huán)境污染與資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

阻礙中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素

影響中小企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的因素有兩個(gè)方面：一是外部因素，包括企業(yè)面臨的市場(chǎng)，宏觀環(huán)境，微觀環(huán)境（競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、顧客的需求、供應(yīng)商的信息等）。二是內(nèi)部因素，這是最本質(zhì)的，具體包括：

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平比較低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，常常只注重眼前利益；經(jīng)營(yíng)管理方式落后，利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢；內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全，監(jiān)控力度不夠，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

中小企業(yè)資金短缺，負(fù)擔(dān)重，自有資金少，籌資困難中小企業(yè)外部融資渠道十分有限，而在自身利潤(rùn)率增長(zhǎng)緩慢的情況下，內(nèi)部積累又十分辛苦而緩慢。

中小企業(yè)缺乏人才、信息、技術(shù)在“家族式”基礎(chǔ)上創(chuàng)建的中小企業(yè)，人才任用多以關(guān)系為基礎(chǔ),管理者素質(zhì)較低。技術(shù)裝備水平低下。

中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理分布散亂低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，很難樹(shù)立企業(yè)和產(chǎn)品形象，企業(yè)集中分布在勞動(dòng)密集型、傳統(tǒng)行業(yè)，高科技領(lǐng)域進(jìn)入不足。

資源浪費(fèi)，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重目前鄉(xiāng)村集體在自己的土地上興辦企業(yè)，缺少有效的控制占用耕地的機(jī)制，造成工業(yè)用地的空前浪費(fèi)，且布點(diǎn)多，投入大，產(chǎn)出低，資金、物資浪費(fèi)嚴(yán)重，污染惡化了生態(tài)與居民生活環(huán)境。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

規(guī)模經(jīng)濟(jì)論解釋了中小企業(yè)存在的原因：隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，管理費(fèi)用會(huì)不斷上升，信息傳遞效率會(huì)降低或失真，企業(yè)規(guī)模不是越大越好。企業(yè)的成功應(yīng)以成本優(yōu)勢(shì)為中心，以最少的資源創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。產(chǎn)業(yè)分工論認(rèn)為大企業(yè)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起自然壟斷會(huì)造成內(nèi)部的，管理低效率；小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活，決策果斷，但物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人才短缺，管理水平相對(duì)落后，所以大小企業(yè)之間有必要進(jìn)行合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這符合當(dāng)今世界分工合作、專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢(shì)。中小企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中的貢獻(xiàn)：繁榮市場(chǎng)，滿足日益變化的個(gè)性及多樣化需求；配合協(xié)助大企業(yè)生產(chǎn)，增加出口；吸收大量剩余勞動(dòng)力，一定程度上緩和了我國(guó)就業(yè)難的問(wèn)題；科技型中小企業(yè)推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新。

另外，企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、污染治理等方面為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中小企業(yè)在保持與社會(huì)、環(huán)境、資源發(fā)展的一致性方面有重要作用，社會(huì)、政府、企業(yè)界應(yīng)高度重視。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

更新觀念，勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，重新評(píng)價(jià)、定位企業(yè)目標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)利潤(rùn)率。

引進(jìn)人才與技術(shù)，提高自身的研究開(kāi)發(fā)能力。只有引進(jìn)高素質(zhì)人才，才能進(jìn)行先進(jìn)的管理。企業(yè)不僅提高一般員工的素質(zhì)，還要引進(jìn)管理人才，善于留人、用人，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)中小企業(yè)之間以及與大企業(yè)的合作與分工。中小企業(yè)建立合作關(guān)系，加強(qiáng)溝通，形成中小企業(yè)集群，增強(qiáng)凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少重復(fù)建設(shè)，降低成本，緩和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。大中小企業(yè)協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定中小企業(yè)市場(chǎng)份額。

協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系。中小企業(yè)要肩負(fù)起其對(duì)社會(huì)與自然環(huán)境的責(zé)任，維護(hù)生態(tài)環(huán)境與居民生活環(huán)境的可持續(xù)性，這應(yīng)該作為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，因?yàn)槠髽I(yè)本身的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)這個(gè)大環(huán)境。

從外部因素考慮，中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)政府與社會(huì)的支持。我國(guó)2003年1月1日起實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，從法律角度對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有了一定的保護(hù)作用。政府要提供信息與咨詢服務(wù)；鼓勵(lì)大中院校畢業(yè)生到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)；審計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況，監(jiān)控企業(yè)與環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定、共存與發(fā)展。

參考資料：

1.[美]勞倫斯•G•溫齊默著，北喬譯，快速成長(zhǎng)—如何獲得并保持快速成長(zhǎng)[M]，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2003

第7篇

關(guān)鍵詞：人造板工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)材料

國(guó)外人造板工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

人造板工業(yè)是高效利用木材資源的重要產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。在當(dāng)前世界可采森林資源日漸短缺的情況下，充分利用林業(yè)“剩余物”、“次小薪材”和人工速生豐產(chǎn)商品林等資源發(fā)展人造板以替代大徑級(jí)木材產(chǎn)品，對(duì)保護(hù)天然林資源、保護(hù)環(huán)境，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林產(chǎn)品的不同需求，有著不可替代的作用。

盡管不同國(guó)家、不同人造板品種發(fā)展情況不同，但從總體上看，近年來(lái)中密度纖維板和定向刨花板取得了較好的發(fā)展。在歐洲，中密度纖維板和定向刨花板正部分取代刨花板的市場(chǎng)。定向刨花板，特別是中密度纖維板，繼續(xù)成為人造板強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品，但二者的發(fā)展速度將下降。

與上年相比，歐洲2002年人造板消費(fèi)量增長(zhǎng)1%，達(dá)5790萬(wàn)立方米；俄羅斯人造板消費(fèi)量增長(zhǎng)10.7%，達(dá)到470萬(wàn)立方米；北美人造板消費(fèi)量增長(zhǎng)4.7%，達(dá)到5960萬(wàn)立方米。其中，主要是建筑業(yè)的需求增加。

在歐洲，其目前的政策支持發(fā)展木材能源，這構(gòu)成了人造板行業(yè)與能源行業(yè)爭(zhēng)奪木材原料的局面，致使木材原料價(jià)格上漲，從而導(dǎo)致了一些人造板工廠的關(guān)閉。因此，歐洲人造板聯(lián)盟目前正在積極行動(dòng)，爭(zhēng)取使木材先作為原料用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)人造板，待樹(shù)木生命周期結(jié)束時(shí)再將其用于能源生產(chǎn)。

由于經(jīng)濟(jì)不景氣，預(yù)計(jì)今年年底前歐洲和北美的人造板工業(yè)將面臨需求不旺、供過(guò)于求、價(jià)格下降的局面。但中東歐國(guó)家和俄羅斯的國(guó)內(nèi)需求旺盛，人造板工業(yè)將繼續(xù)增長(zhǎng)。

歐洲刨花板工業(yè)在2002年因有數(shù)家工廠關(guān)閉而受到影響，刨花板的生產(chǎn)量和消費(fèi)量都低于2001年的水平。2002年歐洲刨花板產(chǎn)量2990萬(wàn)立方米，比2001年下降0.2%；刨花板消費(fèi)量2720萬(wàn)立方米，比2001年下降2%。但其出口量有所增加。隨著生物能源工業(yè)的迅速發(fā)展，西歐刨花板工業(yè)將面臨越來(lái)越激烈的原料競(jìng)爭(zhēng)。由于需求不旺，原料供應(yīng)短缺，西歐刨花板工業(yè)重組勢(shì)在必行。

與上年相比，2002年歐洲定向刨花板繼續(xù)迅速增長(zhǎng)，產(chǎn)量增長(zhǎng)17%，達(dá)160萬(wàn)立方米；消費(fèi)量稍有下降，為160萬(wàn)立方米；出口翻番，增加到110萬(wàn)立方米。但定向刨花板工業(yè)開(kāi)工不足，價(jià)格也未達(dá)到2000年的水平。75%的定向刨花板用于建筑，如墻板、地板、屋頂板、包裝和家具等。

2002年，歐洲中密度纖維板產(chǎn)量超過(guò)850萬(wàn)立方米，市場(chǎng)需求旺盛，庫(kù)存減少。需求增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ菑?qiáng)化木地板工業(yè)的拉動(dòng)。與上年相比，中密度纖維板消費(fèi)量增長(zhǎng)0.7%，達(dá)590萬(wàn)立方米；進(jìn)口量增長(zhǎng)9%，出口量增長(zhǎng)24%。但中密度纖維板的價(jià)格在2003年初有所下降。膠合板產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)量達(dá)到340萬(wàn)立方米。這主要是歐洲最大的膠合板生產(chǎn)國(guó)芬蘭的產(chǎn)量增長(zhǎng)了8.8%。2002年芬蘭針葉材膠合板生產(chǎn)能力增加，產(chǎn)量占膠合板總產(chǎn)量的58%，但其樺木膠合板卻面臨愛(ài)沙尼亞和俄羅斯的競(jìng)爭(zhēng)。芬蘭也是歐洲最大的膠合板出口國(guó)，其產(chǎn)量的90%供出口。其熱帶材膠合板生產(chǎn)主要集中在法國(guó)、希臘、意大利、葡萄牙和西班牙，從2002年開(kāi)始遭遇到來(lái)自中國(guó)等國(guó)膠合板的競(jìng)爭(zhēng)壓力。但今年將生效的歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN13986將對(duì)熱帶材貿(mào)易產(chǎn)生一定的限制。屆時(shí)，生產(chǎn)廠家需安裝質(zhì)量控制系統(tǒng)測(cè)試其產(chǎn)品，并且必須使用由第三方認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室。

俄羅斯近年來(lái)，俄羅斯國(guó)內(nèi)需求旺盛，人造板工業(yè)生產(chǎn)刷新了其歷史記錄。2002年，俄羅斯人造板產(chǎn)量達(dá)563.6萬(wàn)立方米，出口量達(dá)158.3萬(wàn)立方米，比上年分別增長(zhǎng)9.4%和12.4%。目前，俄羅斯沒(méi)有定向刨花板生產(chǎn)。

1998年～2002年期間，俄羅斯纖維板產(chǎn)量增長(zhǎng)了62%，而消費(fèi)量卻增長(zhǎng)了925。2002年，其纖維板出口24.20萬(wàn)立方米。目前，俄羅斯中密度纖維板和定向刨花板尚在起步階段。2002年，俄羅斯中密度纖維板產(chǎn)量為28.6萬(wàn)立方米，目前有數(shù)個(gè)中密度纖維板廠和定向刨花板廠計(jì)劃建設(shè)。

俄羅斯膠合板生產(chǎn)也高速增長(zhǎng)。2002年，俄羅斯膠合板產(chǎn)量達(dá)180萬(wàn)立方米，比1998年增長(zhǎng)了64%，所生產(chǎn)的膠合板主要供出口，自1998年以來(lái)出口量增長(zhǎng)了57%。

2003年～2004年，俄羅斯人造板生產(chǎn)、消費(fèi)、出口量繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)今年俄羅斯人造板產(chǎn)量將達(dá)到708.3萬(wàn)立方米，出口量達(dá)到197.4萬(wàn)立方米。今后幾年，人造板生產(chǎn)能力將增加100萬(wàn)立方米左右。

北美2001年以后，北美人造板生產(chǎn)廠商面臨生產(chǎn)能力增加、需求下降、中密度纖維板和刨花板進(jìn)口增加、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)惡化的局面，這種情況到2002年才有部分恢復(fù)。

北美定向刨花板工業(yè)生產(chǎn)能力迅速增加，2002年定向刨花板產(chǎn)量達(dá)2040萬(wàn)立方米，占世界定向刨花板總產(chǎn)量的90%。北美也是定向刨花板的主要消費(fèi)者，需求量達(dá)2020萬(wàn)立方米。結(jié)構(gòu)人造板工業(yè)的發(fā)展減少了膠合板的生產(chǎn)能力，控制了定向刨花板生產(chǎn)能力的進(jìn)一步增加。該地區(qū)面臨新的發(fā)展和來(lái)自進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，愛(ài)爾蘭、法國(guó)、德國(guó)2002年共出口201萬(wàn)立方米定向刨花板，市場(chǎng)份額有大幅度增長(zhǎng)。

2002年，針葉材膠合板出口，巴西增長(zhǎng)1倍，達(dá)25萬(wàn)立方米；智利增長(zhǎng)60%，達(dá)11.5萬(wàn)立方米。中密度纖維板生產(chǎn)形勢(shì)良好，產(chǎn)量達(dá)360萬(wàn)立方米，比2001年增長(zhǎng)8%；生產(chǎn)能力增長(zhǎng)10%，消費(fèi)量增長(zhǎng)9%，達(dá)到400萬(wàn)立方米；從歐洲和南美的進(jìn)口補(bǔ)充了其產(chǎn)量的不足。2002年，其膠合板產(chǎn)量與2001年的差別不大，為1790萬(wàn)立方米（歷史上曾超過(guò)2000萬(wàn)立方米），美國(guó)仍然是世界最大的膠合板生產(chǎn)國(guó)。同年，北美膠合板消費(fèi)量達(dá)2070萬(wàn)立方米，但膠合板面臨定向刨花板的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)份額正不斷減少。

2003年～2004年，北美人造板工業(yè)發(fā)展?jié)u趨緩慢，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有所回升，出口減少。和西歐一樣，北美人造板工業(yè)也在重組。刨花板產(chǎn)量和消費(fèi)量降到了2002年的水平之下。而定向刨花板市場(chǎng)份額不斷增加，膠合板也稍有增長(zhǎng)。

國(guó)外人造板工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)國(guó)外人造板工業(yè)的發(fā)展有以下趨勢(shì)：

一、人造板工業(yè)是資源高度依賴型產(chǎn)業(yè)，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，重視原料基地建設(shè)；

二、來(lái)自環(huán)境保護(hù)組織的壓力增大，政府法規(guī)趨于嚴(yán)格，環(huán)境認(rèn)證和資源可持續(xù)認(rèn)證趨勢(shì)增強(qiáng)；

三、人造板產(chǎn)品專業(yè)化程度提高，用途不斷擴(kuò)大。由于優(yōu)質(zhì)原木供應(yīng)短缺，人造板產(chǎn)品的用途將日益廣泛，不僅用于替代木材制品，也用于替代塑料金屬制品；

四、新技術(shù)的發(fā)展引起市場(chǎng)份額的重新分配。如刨花板和纖維板在家具和木制品領(lǐng)域部分代替了傳統(tǒng)的膠合板。而中密度纖維板又在家具等領(lǐng)域部分代替了膠合板和實(shí)體木材，定向刨花板在結(jié)構(gòu)用途部分代替了膠合板。雖然上述替代屬于木質(zhì)材料市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)部的互相替代，但這些技術(shù)進(jìn)步使木質(zhì)材料在總體上具有了與其他材料競(jìng)爭(zhēng)的能力；

五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)，改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)木質(zhì)材料與鋼、鋁、塑料和混凝土等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

我國(guó)人造板工業(yè)發(fā)展對(duì)策

我國(guó)已成為世界人造板大國(guó)。建國(guó)55年來(lái)，尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)人造板業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的需要、實(shí)現(xiàn)我國(guó)木材和木材制品的生產(chǎn)從主要依靠天然林到主要依靠人工林的重大轉(zhuǎn)折、促進(jìn)木材資源的高效利用等方面發(fā)揮了重要作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已建成人造板廠3000余家，2003年人造板總產(chǎn)量達(dá)4553.36萬(wàn)立方米。其中，膠合板產(chǎn)量2102.35萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)85.19%；纖維板產(chǎn)量1128.33萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)47.03%；刨花板產(chǎn)量547.41萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)48.23%；其他人造板產(chǎn)量775.27萬(wàn)立方米；膠合木產(chǎn)量173.14萬(wàn)立方米，木地板產(chǎn)量8642.46萬(wàn)立方米。我國(guó)人造板產(chǎn)量自2000年超過(guò)2000萬(wàn)立方米以來(lái)一直居于世界第2位，其中纖維板則高居世界榜首。

近3年來(lái)，我國(guó)中／高密度纖維板生產(chǎn)能力每年平均增加217萬(wàn)立方米，新增生產(chǎn)線49條，預(yù)計(jì)到2005年我國(guó)將建成投產(chǎn)中／高密度纖維板生產(chǎn)線450條，總生產(chǎn)能力達(dá)到1850萬(wàn)立方米。

我國(guó)人造板工業(yè)所存在的問(wèn)題，主要是木材資源短缺，資源培育、加工利用和流通嚴(yán)重脫節(jié)；產(chǎn)品品種少，技術(shù)含量低，深加工和高新技術(shù)產(chǎn)品和特殊用途產(chǎn)品比例小，應(yīng)用范圍窄；企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力，產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)落后，在產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率、自動(dòng)化程度及對(duì)粉塵、噪音、污水的控制等方面落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

今后，我國(guó)人造板工業(yè)應(yīng)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技為第一生產(chǎn)力，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

一、我國(guó)人造板企業(yè)應(yīng)朝著信息化、重組集團(tuán)化、人員知識(shí)化方向發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，以更低的成本向客戶提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化中提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；要充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步吸引外商直接投資，提高利用外資和對(duì)海外投資的質(zhì)量和水平，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，擴(kuò)大出口。

二、建立企業(yè)、研究所、高等院校科技合作網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，支持創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展。企業(yè)、研究所、大學(xué)和政府主管部門(mén)應(yīng)考慮合作制定人造板長(zhǎng)期研究發(fā)展計(jì)劃，確定優(yōu)先領(lǐng)域，避免重復(fù)研究。設(shè)備制造和膠粘劑廠商在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面可能將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用，但研究所和高等院校在從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和提供開(kāi)發(fā)技術(shù)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和知識(shí)以及在培養(yǎng)高素質(zhì)人才等方面的作用至關(guān)重要。

第8篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

一、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究

1、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國(guó)通過(guò)制定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期、持久、穩(wěn)定、健康地增長(zhǎng)。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。可持續(xù)發(fā)展是人類對(duì)自己與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價(jià)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。因此可以說(shuō),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)踐對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強(qiáng)調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面通過(guò)減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過(guò)減少?gòu)U棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)等對(duì)自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)。可見(jiàn),兩者的目標(biāo)是一致的,都強(qiáng)調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。

三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素

1、粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實(shí)施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問(wèn)題。這種增長(zhǎng)方式導(dǎo)致了對(duì)資源的掠奪性開(kāi)采和對(duì)環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。

2.低層次的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國(guó)出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來(lái),我國(guó)出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機(jī)械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),我國(guó)陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。

四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

面對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認(rèn)識(shí)到,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下,通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的外在約束。為此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)協(xié)調(diào)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

1、正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)科技進(jìn)步,提高我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來(lái)看,要逐步改進(jìn)大進(jìn)大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)政策,在重視對(duì)外貿(mào)易工作的同時(shí),要加快國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè),加快培育國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成與發(fā)展。

2、調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。對(duì)出口產(chǎn)品來(lái)說(shuō),就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值;對(duì)進(jìn)口方面來(lái)講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對(duì)石油、鐵礦石等的進(jìn)口。整體來(lái)看,就是要提升我國(guó)國(guó)際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中對(duì)資源的過(guò)度消耗。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),一是要遏制對(duì)部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),培育環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是政府要制訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵(lì)環(huán)保科技創(chuàng)新等。

參考文獻(xiàn)：

[1]余敏友,左海聰,黃志雄.WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制概論[M].上海出版社，2001

[2]李樹(shù).技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置與我國(guó)的策略選擇[J].改革，2003（6）

第9篇

論文摘要：圖書(shū)館學(xué)是一門(mén)努力提高客觀知識(shí)社會(huì)記憶能力的實(shí)用性科學(xué)，它的宗旨是為人們主動(dòng)獲取知識(shí)提供最佳工具與方法。圖書(shū)情報(bào)學(xué)又是為了人類求知而建立起來(lái)的一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科。圖書(shū)館情報(bào)學(xué)理論方面的深層研究，從不同的層次、不同的角度闡述了對(duì)圖書(shū)館情報(bào)學(xué)的見(jiàn)解，不斷把圖書(shū)館情報(bào)學(xué)可持續(xù)發(fā)展的理論體系建設(shè)推向一個(gè)新的高度。所以使得圖書(shū)情報(bào)學(xué)得到可持續(xù)發(fā)展。

求知是人類的本性，主動(dòng)獲取知識(shí)的方式對(duì)人們具有重要意義。圖書(shū)館學(xué)是一門(mén)努力提高客觀知識(shí)社會(huì)記憶能力的實(shí)用性科學(xué)，它的宗旨是為人們主動(dòng)獲取知識(shí)提供最佳工具與方法。圖書(shū)情報(bào)學(xué)是為了人類的求知而建立起來(lái)的一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科。當(dāng)前情報(bào)學(xué)理論研究正在蓬勃地向前發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)、新的發(fā)展動(dòng)向和新的發(fā)展路徑。國(guó)內(nèi)外許多情報(bào)學(xué)家都致力于圖書(shū)館情報(bào)學(xué)理論方面的深層研究，從不同的層次、不同的角度闡述了對(duì)圖書(shū)館情報(bào)學(xué)的見(jiàn)解，不斷把圖書(shū)館情報(bào)學(xué)可持續(xù)發(fā)展的理論體系推向一個(gè)新的高度。本文就從圖書(shū)館情報(bào)學(xué)的形成，可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展途徑等基本理論問(wèn)題做些研究和探討。

一、圖書(shū)館情報(bào)學(xué)的形成

縱觀我國(guó)圖書(shū)館情報(bào)學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展歷史，風(fēng)風(fēng)雨雨己走過(guò)了幾百年。如果單從圖書(shū)館以保存文獻(xiàn)為主要功能這一對(duì)象來(lái)說(shuō)，從公元前一千多年以前就出現(xiàn)了最早的圖書(shū)情報(bào)學(xué)系統(tǒng)，只是由于戰(zhàn)亂被毀掉了，但從前人留下的史書(shū)記載可以得出這一事實(shí)確實(shí)存在過(guò)。到今天圖書(shū)情報(bào)學(xué)隨著當(dāng)今圖書(shū)館事業(yè)的不斷完善和迅猛發(fā)展，也在不斷的完善和發(fā)展，成為人類社會(huì)離不開(kāi)的一種文化職能機(jī)構(gòu)。簡(jiǎn)言之，圖書(shū)情報(bào)學(xué)就是在以圖書(shū)館為主，包括各種資料室、信息中心、情報(bào)中心、信息咨詢機(jī)構(gòu)、情報(bào)研究所以及培養(yǎng)各種圖書(shū)情報(bào)人才的各大學(xué)的圖書(shū)情報(bào)院系、各種類型的出版社、科研機(jī)構(gòu)等當(dāng)今社會(huì)主要的信息機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。其中圖書(shū)館是他們的核心和發(fā)展源。

二、圖書(shū)情報(bào)學(xué)的可持續(xù)發(fā)展

圖書(shū)館情報(bào)學(xué)在當(dāng)今時(shí)代是如何發(fā)展的呢?這是因?yàn)槿魏螌W(xué)科的發(fā)展都是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的螺旋式上升過(guò)程。圖書(shū)情報(bào)學(xué)也不例外，當(dāng)學(xué)科發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)自身原有理論無(wú)法解決的新問(wèn)題時(shí)，就預(yù)示著這一學(xué)科面臨看重大變革。要實(shí)現(xiàn)這一跨越，有兩個(gè)方法，一是發(fā)明新的理論方法。二是引進(jìn)其他學(xué)科的研究成果。在自然科學(xué)領(lǐng)域，往往是發(fā)現(xiàn)新的理論或方法，發(fā)明新的技術(shù)。在社會(huì)科學(xué)中，大多為引進(jìn)其他學(xué)科的研究成果，特別是自然科學(xué)中的理論、方法、技術(shù)。

過(guò)去圖書(shū)館的圖書(shū)管理借閱全憑手工，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，效率低，又容易出差錯(cuò)。自從計(jì)算機(jī)技術(shù)被引入圖書(shū)館管理后，這一狀況徹底改變。借閱管理目錄查詢都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)管理，效率高、差錯(cuò)少，使圖書(shū)館管理經(jīng)歷了前所未有的變革。而現(xiàn)代科學(xué)的一大發(fā)展趨勢(shì)是交叉綜合，不僅是相似相近的學(xué)科之間進(jìn)一步綜合化，甚至于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)之間由于學(xué)科之間的移植而形成交叉學(xué)科。現(xiàn)代科學(xué)中不存在截然獨(dú)立的學(xué)科。在自然學(xué)科研究中參照引入了社會(huì)科學(xué)研究中的有關(guān)研究成果，反之亦然。綜合化趨勢(shì)促使各個(gè)學(xué)科的研究人員不僅要了解本學(xué)科的系統(tǒng)理論，還要了解相關(guān)學(xué)科，交叉學(xué)科的有關(guān)理論，使其知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，科研能力大大提高。同時(shí)對(duì)圖書(shū)館情報(bào)學(xué)的研究、發(fā)展也提出了許多新的要求，由過(guò)去的簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)情報(bào)學(xué)發(fā)展到當(dāng)今的高科技圖書(shū)情報(bào)學(xué)的綜合學(xué)科，電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化代替了過(guò)去的手工操作和半機(jī)械化，填補(bǔ)了學(xué)科之間的鴻溝，使相近學(xué)科，甚至相差很大學(xué)科之間研究?jī)?chǔ)存人類有價(jià)值的知識(shí)及先進(jìn)的科學(xué)資料也能得心應(yīng)手。隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，圖書(shū)館情報(bào)學(xué)這一學(xué)科人員素質(zhì)也應(yīng)相應(yīng)的有較大的提高，與現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)，由過(guò)去的低級(jí)操作人員變?yōu)榻裉煺莆崭呖萍技夹g(shù)的高級(jí)人才，只有這樣，圖書(shū)館才能更好的服務(wù)社會(huì)，才能更好的、更高速的為現(xiàn)代高科技的發(fā)展提供得心應(yīng)手的高科技信息和高科技情報(bào)。才能將圖書(shū)館辦成為人類知識(shí)的公共記憶裝置；及提供客觀知識(shí)服務(wù)的公共場(chǎng)所。

圖書(shū)館做為人類知識(shí)的公共記憶裝置，那么圖書(shū)情報(bào)學(xué)也在給人們提供客觀知識(shí)服務(wù)的這個(gè)公共場(chǎng)所中對(duì)人類的發(fā)展與進(jìn)步中起著十分重要的作用和超前的科學(xué)價(jià)值。這是因?yàn)榍閳?bào)學(xué)與社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展是離不開(kāi)的。

廣域圖書(shū)館與圖書(shū)情報(bào)學(xué)一體化發(fā)展是圖書(shū)情報(bào)學(xué)一體化發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。廣域圖書(shū)館的基本特性包括：是介于書(shū)庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)之間的多維空間典藏圖書(shū)館；是介于各種館藏內(nèi)涵之間屬于多元內(nèi)涵與干系的圖書(shū)館；是具有執(zhí)行栓釋資料功能，發(fā)揮大媒體結(jié)構(gòu)的復(fù)合圖書(shū)館；是繼傳統(tǒng)圖書(shū)館之后，充分提供資料、信息和知識(shí)化多頻多元服務(wù)的新一代圖書(shū)館；是超越過(guò)去圖書(shū)館服務(wù)范疇，組成圖書(shū)館服務(wù)集成網(wǎng)絡(luò)，并且創(chuàng)新價(jià)值的新世紀(jì)圖書(shū)館。因此，廣域圖書(shū)館是集合了技術(shù)、政策、管理與經(jīng)濟(jì)效益于一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式中的圖書(shū)館。總而言之，廣域圖書(shū)館是圖書(shū)館思維與圖書(shū)館業(yè)務(wù)的大集合，也是圖書(shū)情報(bào)學(xué)新拓展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將廣域圖書(shū)館與情報(bào)學(xué)一體化發(fā)展充分發(fā)揮了“以人為本”的基本理念，形成了切合圖書(shū)情報(bào)學(xué)一體化發(fā)展的新功能；面向社會(huì)的文化教育功能、信息和科研情報(bào)集散的樞紐功能、情報(bào)加工的增值功能及情報(bào)營(yíng)銷的市場(chǎng)功能。同時(shí)并能達(dá)到：收藏與展示相結(jié)合、收藏與研究相結(jié)合，只有這樣才能在當(dāng)今的高科技時(shí)代持續(xù)發(fā)展。

三、可持續(xù)發(fā)展的保障及途徑

圖書(shū)情報(bào)學(xué)在一體化結(jié)合的發(fā)展中，要想得到長(zhǎng)足的可持續(xù)發(fā)展必須把人才資源、先進(jìn)技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做為有機(jī)的結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。面對(duì)當(dāng)今科技迅猛發(fā)展，各種新技術(shù)，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)主要是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，如何才能繼續(xù)保持圖書(shū)情報(bào)學(xué)科的現(xiàn)有地位，如何給圖書(shū)情報(bào)事業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定一個(gè)美好的發(fā)展基礎(chǔ)，也就是說(shuō)準(zhǔn)備讓圖書(shū)情報(bào)學(xué)以何種新的服務(wù)方式和發(fā)展方式面對(duì)廣大讀者及其新的需求，這是圖書(shū)情報(bào)學(xué)面臨的新課題和必須去迎接的新挑戰(zhàn)。尤其是對(duì)于我國(guó)這種發(fā)展中的國(guó)家來(lái)說(shuō)，過(guò)去的基礎(chǔ)比較薄弱，而且各種體制、法規(guī)就不健全或者比較單一，那么這種挑戰(zhàn)帶給我們的困難就更大，尤其是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯的時(shí)候，將以何種方式彌補(bǔ)上去，還能有所創(chuàng)新，這是我們必須思考的。未來(lái)圖書(shū)情報(bào)學(xué)的發(fā)展方向具有電子化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、虛擬化、集成化、智能化等幾個(gè)明顯的特征。

如今有人提出地球村，全球研究村等概念，也就是說(shuō)到某個(gè)時(shí)候這個(gè)地球村只有一個(gè)宏觀意義上的運(yùn)行良好，內(nèi)部協(xié)調(diào)的圖書(shū)情報(bào)學(xué)系統(tǒng)。到那時(shí)侯，圖書(shū)情報(bào)系統(tǒng)將在人類社會(huì)化、文明化、信息化的發(fā)展中扮演主體的角色，并且具有不可替代的作用。這也就是圖書(shū)情報(bào)學(xué)系統(tǒng)一體化的發(fā)展方向。基于人們對(duì)未來(lái)地球村的構(gòu)想，我們完全可以構(gòu)想我們的一體化地球村圖書(shū)館。

電子化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化是三個(gè)重疊性很大的概念，但他們的內(nèi)涵是逐步深化的，而集成化和智能化則是基于前面三個(gè)基礎(chǔ)之上提出來(lái)的。他們都是現(xiàn)代信息技術(shù)的高層次的應(yīng)用。當(dāng)現(xiàn)代圖書(shū)情報(bào)學(xué)系統(tǒng)發(fā)展到了一個(gè)很高的水平，也標(biāo)志著人類社會(huì)己經(jīng)發(fā)展到了“地球村”時(shí)代。可是如果從發(fā)展階段進(jìn)行比較，我們的平均水平還處于半機(jī)械化、機(jī)械化時(shí)代，而國(guó)外具有先進(jìn)水平的圖書(shū)情報(bào)學(xué)系統(tǒng)正在進(jìn)入電子化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，至少與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相差兩代的發(fā)展水平。這個(gè)差距如何盡快彌補(bǔ)上，并且趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，我們圖書(shū)情報(bào)學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略的選擇是相當(dāng)關(guān)鍵的。所以要盡快趕上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平，必須采用跨越式的和一體化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是圖書(shū)情報(bào)學(xué)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)科技保障。

在有先進(jìn)生產(chǎn)工具的同時(shí)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展是起決定作用的，我們永遠(yuǎn)要本著“以人為本”的精神。在拓展圖書(shū)情報(bào)服務(wù)功能，加大情報(bào)集散能力、提高文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)層次、增強(qiáng)決策咨詢和情報(bào)市場(chǎng)營(yíng)銷力度等一系列工作中，人才建設(shè)是重中之重。但人才建設(shè)最核心的一點(diǎn)是營(yíng)造人才脫穎而出的寬松環(huán)境，做到人盡其才、事業(yè)留人。對(duì)有才能的知識(shí)分子和專業(yè)人才應(yīng)該優(yōu)先起用和重用，讓年輕圖書(shū)情報(bào)學(xué)研究人員和技術(shù)人員擔(dān)任咨詢研究項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和骨干，在實(shí)踐過(guò)程得到鍛煉和提高，激發(fā)青年人才求知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)、長(zhǎng)才干的積極性。對(duì)于在圖書(shū)情報(bào)學(xué)研究中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的人才在精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)應(yīng)給予物質(zhì)重獎(jiǎng)，只有這樣才能使圖書(shū)情報(bào)學(xué)有一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展和更為廣泛的吸引有用人才，也只有這樣才能極大的推動(dòng)現(xiàn)代圖書(shū)情報(bào)學(xué)的迅速發(fā)展也就形成了整個(gè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)騰飛的內(nèi)驅(qū)力。