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第1篇

行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。概括起來說.行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)二大功能;其中管理是主干.協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。概言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。

行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)十部.實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所}印商的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有‘.泰山崩于前而色不變”的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界.必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)像一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以”人治”。

然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和’服務(wù)”三方面做好工作，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。從“管理”方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者。

從“協(xié)調(diào)”方面來說，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不是真正的協(xié)調(diào)。

從“服務(wù)”上說，行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的“中心”。行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤(rùn)物細(xì)無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭、爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門變成“門難進(jìn).臉難看.事難辦”的官府衙門。

二

企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn):

(一)企業(yè)的行政管理是為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的。企業(yè)的行政管理如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的.即通過為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)企業(yè)行政管理注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。通常，企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對(duì)行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、便利、省時(shí)、省錢。

(三)企業(yè)行政管理要講究實(shí)效。雖然我們不能說要直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對(duì)某個(gè)具體的行政行為問“你這種做法能為企業(yè)賺多少錢”;但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點(diǎn)在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)發(fā)展。

(四)企業(yè)行政管理具有很強(qiáng)的靈活性。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強(qiáng)的靈活性，比較能符合時(shí)代的發(fā)展和公司實(shí)際。

(五)企業(yè)行政管理要為企業(yè)的.’前線”服務(wù)的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門及其人員在企業(yè)中比較“低調(diào)”，行政部門為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。

企業(yè)行政管理的上述特點(diǎn)就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業(yè)的行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對(duì)”為管理而管理”;必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約.反對(duì)大手大腳;必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對(duì)食古不化、因循守舊;最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來。

三

在企業(yè)的實(shí)際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”.完全憑主觀意愿辦事的”游擊作風(fēng)”。企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級(jí)授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序;或無章可依.或有章不依;由于沒有制定出成文的“公道”和”規(guī)矩”.造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮.互相推誘;你爭(zhēng)我奪，辯論不休;或遇事不議.或久議不決，或決而不行，或行而不果;重復(fù)討論，重復(fù)決定.重復(fù)勞動(dòng);朝令夕改.朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài).嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。

另一種傾向，是一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，搞形式主義、表面文章;把一個(gè)企業(yè)的行政管理部門變成了舊時(shí)代的“衙門”。這同樣造成極大浪費(fèi).降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。

以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當(dāng)大力反對(duì)的。行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率.損害公司利益。

四

企業(yè)行政管理普遍存在一種現(xiàn)象，即行政管理人員對(duì)自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時(shí)常脫離各部「1實(shí)際，的規(guī)定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳.甚至是手腳太長(zhǎng)，除非有什么必須要行政部門幫助解決的事，否則寧愿與行政部門老死不相往來。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對(duì)其它部門有一種抵觸情緒。這樣就陷入了惡性循環(huán):行政部門對(duì)其他部門的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實(shí)際;反過來，行政管理越脫離實(shí)際，就越遭受各部門的排斥，從而也就越不了解各部門情況。為了改變這種行政管理與各部門業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象.行政部門除了要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)外，還要強(qiáng)化行政管理部門的企業(yè)管理職能。

將企業(yè)管理職能注入行政管理部門、增強(qiáng)其企業(yè)管理職能后，行政部門深入各部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情;行政管理部門為了所制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行，為了考察各部門執(zhí)行制度的情況，為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù)、就必須要深入、跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展，并且與各部門保持良好的合作關(guān)系。

反過來說，行政部門在通過增強(qiáng)企業(yè)管理職能而深入了解各部門工作之后、也就能把行政工作做得更好。比如說，由于深入了各部門的業(yè)務(wù)，對(duì)于各部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會(huì)了解得更多、更深入.這對(duì)搞好人員考核和任用顯然有很大助益;再如.行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題，甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用;等等。這一切，顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系，改善行政部門的形象。

第2篇

1.1行政管理機(jī)制不健全

企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作及各項(xiàng)組織管理活動(dòng)的執(zhí)行需要依托于各項(xiàng)體系管理制度，并針對(duì)企業(yè)發(fā)展或運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)所要監(jiān)督管理的重點(diǎn)而展開一系列約束管理手段，從而才能發(fā)揮可靠的體系管理成效。但煤企業(yè)行政管理體制不健全與體系制度完善程度息息相關(guān)。有些煤礦企業(yè)一旦內(nèi)部發(fā)生矛盾則引起內(nèi)訌，互相責(zé)任推諉，卻未能依照管理制度辦事，將制度約束內(nèi)容拋在腦后。這也充分說明，良好的行政管理體系機(jī)制運(yùn)作需要企業(yè)各級(jí)人員具有責(zé)任意識(shí)和主觀能動(dòng)性，否則制度則是死的，人確是活的，制度執(zhí)行只能流于形式，難以協(xié)調(diào)各類行政管理工作執(zhí)行的矛盾問題。

1.2行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)臃腫

主要體現(xiàn)為煤礦管理生產(chǎn)的權(quán)屬部門僅負(fù)責(zé)基本生產(chǎn)，卻不對(duì)安全予以負(fù)責(zé)，而整治煤礦安全的部門卻不對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行負(fù)責(zé)，相互責(zé)任推諉，管理局面存在脫節(jié)；又或出現(xiàn)安全、生產(chǎn)兩手齊抓卻誰都管不好的局面。此外，地方煤監(jiān)局及安監(jiān)局雖然就地方礦點(diǎn)設(shè)立了必要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，卻在培訓(xùn)事宜流于形式成分居多，實(shí)行重復(fù)培訓(xùn)，且日常監(jiān)管草率大意，多以行政罰款代替監(jiān)管為主，真正行政監(jiān)管卻體現(xiàn)為一罰了事。此外，一旦行政監(jiān)管下發(fā)現(xiàn)安全事故發(fā)生，煤礦企業(yè)自身的權(quán)屬機(jī)構(gòu)需要就煤礦生產(chǎn)的安全事故予以調(diào)查，但其組織職能下的文件批復(fù)卻也由自身從屬辦理，并不受地方行政機(jī)構(gòu)監(jiān)督和影響，故而造就了國(guó)家監(jiān)察職能權(quán)屬表現(xiàn)空有權(quán)利卻不能承擔(dān)責(zé)任，而地方管理卻從屬權(quán)利極為有限并還要負(fù)無限的責(zé)任。

1.3內(nèi)部工作執(zhí)行效率低下

由于和煤礦企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)的牽扯部門較多，在行政管理工作執(zhí)行方面往往運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，或者是內(nèi)部工作信息資源失真，所以一旦發(fā)生糾紛、內(nèi)訌、責(zé)任推諉等即使向上級(jí)匯報(bào)問題解決的進(jìn)展情況，也往往發(fā)生一定的滯后性。此外，由于不少行政管理問題發(fā)生，多數(shù)都摻雜著企業(yè)效益與個(gè)人利益得失問題。所以，即使一旦提出問題的解決方案，但如果少數(shù)人提出反對(duì)意見，也將會(huì)影響整個(gè)問題事件的客觀處理進(jìn)程。

1.4人員素質(zhì)問題

據(jù)相關(guān)資料表明，我國(guó)小煤礦基本從業(yè)人員的文化水平素養(yǎng)較低，且安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不足，工藝技術(shù)條件也極為有限。因此，如若從勞動(dòng)力角度去看，我國(guó)基層礦工都是以農(nóng)民主體居多，人員存在較大的流動(dòng)性及管理松散性。而如若從技術(shù)角度看起，行政監(jiān)管、技術(shù)管理階層的人才非常匱乏，且生產(chǎn)及管理組織活動(dòng)開展多半和高危電力相關(guān)，進(jìn)而很容易造成人才流失，所以現(xiàn)有的人員素質(zhì)水平則參差不齊。

2.提升煤礦企業(yè)行政管理效率的主要途徑探討

2.1明確各階層人員工作職責(zé)

煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展最為重視煤礦開采與安全生產(chǎn)。因此，行政管理工作執(zhí)行效率的提高應(yīng)以有效保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)為主。因此，一旦遇到安全突發(fā)事故，行政管理工作必然承擔(dān)一定責(zé)任。基于此，筆者建議煤礦生產(chǎn)行政管理能夠整合安全監(jiān)督資源，集中就各級(jí)部門工作職能予以優(yōu)化，整合市縣一級(jí)監(jiān)管事宜，具體敲定由一個(gè)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，以有效促進(jìn)地方行業(yè)主管安全生產(chǎn)能夠明確生產(chǎn)重點(diǎn)，安全重點(diǎn)等，避免責(zé)任推諉的內(nèi)訌現(xiàn)象發(fā)生。

2.2健全煤礦企業(yè)管理體系機(jī)制

落實(shí)行政管理部門的行政監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制，包括嚴(yán)格執(zhí)行自身企業(yè)所屬的崗位責(zé)任機(jī)制，以及加強(qiáng)行政管理法制約束效力，依法辦事。同時(shí)，要建立必要的一系列必要的規(guī)范化的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)，加強(qiáng)行政管理工作的現(xiàn)代化辦公，以提高行政工作執(zhí)行效率。

2.3人員素質(zhì)提高

加強(qiáng)人才引入，提高現(xiàn)有人員從業(yè)素質(zhì)，同時(shí)在人才引入機(jī)制方面，應(yīng)能打破以往地區(qū)人才保護(hù)色彩濃厚這一事實(shí)，力求加強(qiáng)人才吸引機(jī)制的研究，滿足人才其物質(zhì)、精神需求，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)所得和付出成正比，并重點(diǎn)實(shí)行分層次、分階段的強(qiáng)制化培訓(xùn)，且人才引入的投資經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政專項(xiàng)撥款。

2.4引入現(xiàn)代化企業(yè)管理方法或手段

比如加強(qiáng)目標(biāo)成本管理、維系客戶渠道、成本核算管理、以及強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理等。同時(shí)，要改變傳統(tǒng)煤礦企業(yè)權(quán)責(zé)過分集中或權(quán)力不下放的行政管理約束機(jī)制，以杜絕“窯主”守舊的官僚思想作祟；要重點(diǎn)加強(qiáng)柔性管理，強(qiáng)調(diào)以人為本，通過激勵(lì)獎(jiǎng)酬與行政管理約束機(jī)制同步開展，實(shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)人員積極性，強(qiáng)化員工和企業(yè)間的歸屬感，以有效促進(jìn)管理手段執(zhí)行效率提高。

3.結(jié)語

第3篇

行政管理是一個(gè)工具，那就一定會(huì)有工作的對(duì)象，如何運(yùn)用好這個(gè)工具，如何讓工作對(duì)象了解這個(gè)工具，是每一個(gè)行政工作人員都需要認(rèn)真思索的問題。總結(jié)這些年從事行政工作的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，行政工作的核心要素就是一切以維護(hù)和保護(hù)公司集體利益為前提，通過計(jì)劃與預(yù)測(cè)、組織與指揮、用人與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制、教育與激勵(lì)、挖潛與革新等方式方法，宣貫正能量，引導(dǎo)和帶動(dòng)公司良性發(fā)展。因此，行政管理的模式應(yīng)當(dāng)更傾向于引導(dǎo)和服務(wù)，而不是以往的管理與服務(wù)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活理念和工作理念都和過去有了很大的變化，如今的社會(huì)更專注于“以人為本”，體現(xiàn)更多的人本需求。由于人與人之間成長(zhǎng)環(huán)境、性格秉性的不同，往往會(huì)直接反映到其思維模式的差異，對(duì)事物的不同看法與解決方式將會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果產(chǎn)生，如何在這些異化中確保公司集體利益不受損失，就要看行政工作使用何種方式了。

二、引導(dǎo)力量大于管束力量

很多行政人員都習(xí)慣用“管理”這種思維模式進(jìn)行行政工作，認(rèn)為行政部門是替公司高層把控公司動(dòng)態(tài)的一個(gè)職權(quán)部門，他們掌管著公司所有行政事務(wù)方面制度的編制、修訂、下發(fā)、檢查、督辦，甚至于是追責(zé)，認(rèn)為只有進(jìn)行監(jiān)管才能更好地完成行政工作。其實(shí)不然。每一個(gè)人都是有著慣性思維和隨眾心理的，引導(dǎo)員工形成一個(gè)習(xí)慣，往往比讓他們接受一個(gè)束縛要方便有效得多。有一個(gè)這樣的故事：一個(gè)企業(yè)為了要提高公司管理效率，減少遲到早退現(xiàn)象的發(fā)生，于是就添置了一個(gè)指紋打卡機(jī)，要求每個(gè)員工上班下班都去按指紋。這個(gè)制度的下發(fā)讓一些習(xí)慣于遲到的同志很不爽，于是乎，這個(gè)打卡機(jī)不是今天壞了，就是明天不能用了。老板為這件事情很是生氣，責(zé)成行政部門盡快解決。行政部的同志們冥思苦想了很多天，終于想出了一個(gè)好方法，他們把指紋打卡機(jī)收了起來，而是在放打卡機(jī)的位置上放了一副麻將牌，麻將牌按大小號(hào)順序排列，誰來了就翻一張麻將牌，先來的人可以用手中的麻將號(hào)牌要求后到的人做一件事情，這件事情可大可小，可以是工作上的，也可以是生活上的，而且后來的人必須無條件服從并完成。剛開始的幾天，大家都沒有太拿這個(gè)當(dāng)件事，該遲到的還是遲到，想晚來的還是晚來，但過了一段時(shí)間后，由于經(jīng)常會(huì)有早到的同志要求晚來的完成一些工作，導(dǎo)致晚來的人逐漸來地早了一些，慢慢地就沒有了遲到的現(xiàn)象發(fā)生了。這時(shí)候，行政部的同志又為提前來公司30分鐘上班的員工添置了營(yíng)養(yǎng)早餐，于是，這個(gè)企業(yè)就再也沒有了遲到早退的情況了，而且員工們每天都是在一個(gè)非常歡快的心情中開始一天的工作，最重要的是，老板發(fā)現(xiàn)員工之間的互助越來越頻繁，團(tuán)隊(duì)的凝聚力也越來越強(qiáng)大了。這就是引導(dǎo)比束縛、比管理更有效的一個(gè)實(shí)例。讓員工在自我慣性的推動(dòng)下調(diào)整到一個(gè)企業(yè)需要的狀態(tài)，用自身的思維去遵守一個(gè)制度，從人性上面去考慮問題，尋找解決之道，其收效往往會(huì)大于一紙文令的下發(fā)。引導(dǎo)在另一個(gè)層面還有著宣貫的作用。一個(gè)公司的口碑如何，不單單是它的業(yè)績(jī)，還有它的企業(yè)文化的建設(shè)。一個(gè)企業(yè)能否招進(jìn)人才、留住人才、提升人才，都是靠企業(yè)文化的理念和熏陶完成的。一個(gè)具有良性的、充滿正能量的工作環(huán)境的企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)會(huì)比一個(gè)只拼業(yè)績(jī)發(fā)展的更平穩(wěn)和長(zhǎng)久。用好引導(dǎo)這個(gè)方式，不僅可以減少可能出現(xiàn)的“敵對(duì)”狀態(tài)所引發(fā)的消極不良因素，更可以堅(jiān)實(shí)企業(yè)的核心力量。

三、服務(wù)的本質(zhì)與服務(wù)技巧

行政工作的另一個(gè)重點(diǎn)就是服務(wù)。我們的企業(yè)行政服務(wù)是要立足于公司集體利益的，所以，服務(wù)的對(duì)象可能是個(gè)體，是每一個(gè)員工，但卻需要滿足整個(gè)集體利益的需求。當(dāng)集體的利益與個(gè)體的利益相沖突時(shí)，應(yīng)該怎樣做好服務(wù)，服務(wù)的度又應(yīng)該把握到什么火候，是我們每一個(gè)行政工作人員都需要去認(rèn)真思考的。我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起：

1.有原則，設(shè)底線。

公司的利益大于一切。作為一名行政工作人員，應(yīng)時(shí)刻以此作為自己的工作準(zhǔn)則，調(diào)整自己的工作狀態(tài)，個(gè)人的、小團(tuán)體的利益都不能影響自己的判斷，要學(xué)會(huì)站在高處去想問題，要以全局觀念去解決和處理問題。對(duì)待個(gè)體要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳恚瑢⒓w的利益放在最前面，以服務(wù)大局的觀點(diǎn)去溝通、去落實(shí)。這樣的服務(wù)才是真正有效的、持久的。

2.重細(xì)節(jié)，抓落實(shí)。

服務(wù)是為他人做事，并使他人從中體會(huì)受益的一種活動(dòng)。它有幫助、有照顧，還有貢獻(xiàn)。但不管如何，他人能否體會(huì)到受益，就看你的服務(wù)細(xì)節(jié)是否到位，你的服務(wù)宣傳是否落實(shí)。行政工作要做到讓大家舒服，服務(wù)到位，就需要從人的本性出發(fā)，從每一件事情的小處著手，在細(xì)節(jié)中感受到服務(wù)理念和服務(wù)的本質(zhì)。我一直認(rèn)為，行政工作就是把一件小事想“復(fù)雜”了、想全面了，然后，用最簡(jiǎn)單的辦法去落實(shí)或?qū)嵤┯谛袆?dòng)中。

3.把好度，站對(duì)位。

公司的行政部門因?yàn)榫哂谐猩蠁⑾碌淖饔茫谌粘９ぷ髦杏稚婕暗綖轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的職能，一般都會(huì)被定義成為公司領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀的角色，有著“貼心小棉襖”一說。如何處理好角色與工作內(nèi)容的關(guān)系，我認(rèn)為一定要把握“度”，要切實(shí)處理好“主”與“從”的地位，掌握分寸。行政部在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。對(duì)一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，要主動(dòng)著手、提前準(zhǔn)備；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、緊急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要積極謀劃，靈活應(yīng)對(duì)。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。

四、結(jié)語

第4篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政；行政管理；功能；特點(diǎn)；要求

Contentabstract:Enterprise''''sadministrationsystem,maysaythatisenterprise''''scentralnervoussystem.Itistakegeneralmanagerasthehighestleadership,bytheadministrationvice-totallabordivisionwithindividualresponsibility,organizesbythespecialAdministrativedepartmenttoimplement,theoperation,itsantennapenetratesintoenterprise''''seachdepartmentandaBranchoffice''''saspectscompletesystem,thenetwork.

keyword:Enterpriseadministration;Administration;Function;Characteristic;Request

前言

行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（施工）、資金（財(cái)務(wù)）、經(jīng)營(yíng)（銷售）、發(fā)展（開發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。

企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻幾乎沒有人去研究它；這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，這里僅就其中的二、三問題作一探討，期望引起討論。

一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面?quot;業(yè)務(wù)"。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過程；行政管理的深度，又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)；行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門、眾員工之間的橋梁；行政芾淼拿舾校且蛭婕暗矯扛鋈說那猩砝妗?

一、企業(yè)行政管理的功能及其要求

行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。

專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。

行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。

然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。

從"管理"方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個(gè)檔次。

從"協(xié)調(diào)"方面來說，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。

從"服務(wù)"上說，行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門，那只能說明一點(diǎn)，即行政工作做得實(shí)在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無聲"。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭，爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門變成"門難進(jìn)，臉難看，事難辦"的官府衙門。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門藝術(shù)，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對(duì)人的尊重。行政工作要做得有人情味。

二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求

一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：

第5篇

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無形資產(chǎn)的重要作用日益凸顯，尤其是企業(yè)品牌。品牌戰(zhàn)略已成為眾多知名企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶。金融機(jī)構(gòu)甚至將公司的熱門品牌列為提供貸款的條件，以品牌資產(chǎn)價(jià)值而不是資本結(jié)構(gòu)作為其貸款的基礎(chǔ)。Kerin＆huraman(1998)以美國(guó)日用消費(fèi)品生產(chǎn)公司為樣本對(duì)象，用數(shù)據(jù)庫收集的市價(jià)與賬面價(jià)值比率作為公司價(jià)值替代變量，加上品牌價(jià)值的數(shù)據(jù)，對(duì)品牌價(jià)值與公司價(jià)值關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明公司品牌價(jià)值與公司價(jià)值之間表現(xiàn)出較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的正相關(guān)關(guān)系。品牌價(jià)值作為一種無形資產(chǎn)，對(duì)公司價(jià)值具有重要貢獻(xiàn)。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的企業(yè)來說，品牌可以形成溢出效應(yīng)，獲得超額收益，因此提出假設(shè)1:品牌價(jià)值與公司價(jià)值正相關(guān)。從21世紀(jì)至今，是以企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為品牌理念核心的可持續(xù)發(fā)展階段(薛可，余明陽，2006)。在這個(gè)階段，企業(yè)不再是純粹的理性“經(jīng)濟(jì)人”，而是更多地把注意力放在關(guān)心社會(huì)生活和社會(huì)公益上，強(qiáng)調(diào)回饋社會(huì)，謀求在擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任的同時(shí)獲得可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)品牌價(jià)值的影響，市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)于品牌價(jià)值的提升具有積極作用。衣鳳鵬(2013)［6］認(rèn)為利益相關(guān)者將對(duì)社會(huì)責(zé)任的感知遷移到品牌上，正面的社會(huì)責(zé)任行為能促進(jìn)品牌和聲譽(yù)的提高，而負(fù)面社會(huì)責(zé)任形象可能導(dǎo)致企業(yè)陷入品牌和聲譽(yù)危機(jī)。因此，本文提出假設(shè)2:社會(huì)責(zé)任的履行對(duì)品牌價(jià)值有正向的影響。利益相關(guān)者理論認(rèn)為，公司的發(fā)展與任何一個(gè)利益相關(guān)者的投入都是有關(guān)聯(lián)的，企業(yè)如何滿足利益相關(guān)者的訴求決定著企業(yè)的發(fā)展前景。將利益相關(guān)者理論與社會(huì)責(zé)任結(jié)合來看，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任并不單指公益捐贈(zèng)這類慈善事業(yè)，它應(yīng)當(dāng)包括了對(duì)所有利益相關(guān)者的責(zé)任，同時(shí)也要防范企業(yè)階段性目標(biāo)的錯(cuò)位與缺失［7］。為了進(jìn)一步研究社會(huì)責(zé)任對(duì)品牌價(jià)值的影響，本文基于上交所在2008年提出的“每股社會(huì)貢獻(xiàn)值”的概念，結(jié)合陳玉清和馬麗麗(2005)［8］的研究結(jié)果，將社會(huì)責(zé)任分為對(duì)政府的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)投資者的責(zé)任以及對(duì)公眾的責(zé)任4個(gè)維度。企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)政府的責(zé)任有利于獲得政府的支持，能使兩者關(guān)系更加融洽，更容易享受到政策優(yōu)惠，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境，企業(yè)就能在提高績(jī)效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升品牌價(jià)值。其次，無論是對(duì)于員工還是投資者，如果能從企業(yè)獲得更多的報(bào)酬或利益，那么員工的積極性將會(huì)提高，投資者也愿意投入更多的資金。也就是說，如果企業(yè)能更好地履行對(duì)員工和投資者的責(zé)任，企業(yè)不僅能擁有更多的資源和資金來擴(kuò)展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高業(yè)績(jī)，也能擁有高積極性高效率的員工來更好完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。此外，張廼英和張海俠(2013)認(rèn)為企業(yè)捐贈(zèng)可以顯著影響消費(fèi)者對(duì)公司聲譽(yù)的評(píng)價(jià)、消費(fèi)者響應(yīng)、顧客忠誠和購買意愿，而企業(yè)品牌價(jià)值在很大程度上是由于消費(fèi)者的品牌忠誠以及由此帶來的額外收入。因此本文提出假設(shè)3a:企業(yè)對(duì)政府貢獻(xiàn)對(duì)品牌價(jià)值有正向影響;假設(shè)3b:企業(yè)對(duì)員工貢獻(xiàn)對(duì)品牌價(jià)值有正向影響;假設(shè)3c:企業(yè)對(duì)投資者貢獻(xiàn)對(duì)品牌價(jià)值有正向影響;假設(shè)3d:企業(yè)對(duì)公眾貢獻(xiàn)對(duì)品牌價(jià)值有正向影響。企業(yè)之所以進(jìn)行品牌經(jīng)營(yíng)，是為了提高品牌的影響力、塑造良好的品牌形象、使品牌增值獲利能力得到提高。因此，在某種程度上，品牌資產(chǎn)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的反映。無論是世界品牌價(jià)值量化公式還是我國(guó)的量化公式，企業(yè)收益都是不可或缺的因素，一個(gè)企業(yè)的年收入越高，當(dāng)年的品牌價(jià)值也越高。因此提出假設(shè)4:品牌價(jià)值與企業(yè)績(jī)效正相關(guān)。

二、實(shí)證研究

(一)模型設(shè)定基于2013年公布的中國(guó)最有價(jià)值品牌排行榜，采用上市公司2012年底公司的市場(chǎng)增加值(MVA)作為公司價(jià)值的衡量指標(biāo)，公司品牌價(jià)值數(shù)據(jù)來源于2013年于巴黎的中國(guó)最有價(jià)值品牌排行。在對(duì)品牌價(jià)值與社會(huì)責(zé)任兩者關(guān)系的研究中，首先引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CorporationSocialResponsibility)這個(gè)虛擬變量，當(dāng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)，CSR=1，否則為0。但是在以BV為因變量、CSR為自變量建立的回歸模型中，發(fā)現(xiàn)CSR對(duì)BV有顯著的正向影響。為了進(jìn)一步了解社會(huì)責(zé)任的正向影響，參考陳玉清、馬麗麗的研究以及上交所2008年提出的每股社會(huì)貢獻(xiàn)值的計(jì)算，本文將企業(yè)社會(huì)責(zé)任細(xì)分為對(duì)政府的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)投資者的責(zé)任以及對(duì)公眾的責(zé)任4個(gè)維度，研究社會(huì)責(zé)任不同維度對(duì)品牌價(jià)值的影響。而關(guān)于品牌價(jià)值與企業(yè)績(jī)效的關(guān)系，本文以年?duì)I業(yè)收入(ARC)作為被解釋變量，品牌價(jià)值作為解釋變量，用總資產(chǎn)()作為企業(yè)規(guī)模的控制變量，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率(OIGR)作為企業(yè)成長(zhǎng)性的控制變量，為了消除截面數(shù)據(jù)中可能出現(xiàn)的異方差，采用MVA、BV、ARC和數(shù)據(jù)的對(duì)數(shù)值進(jìn)行回歸分析。此外，本文根據(jù)所分析問題的需要，還引入了資產(chǎn)收益率(ROA)和資產(chǎn)負(fù)債率(LAR)作為調(diào)節(jié)變量。具體指標(biāo)定義見表1。模型中c為常數(shù)項(xiàng)，βi為回歸系數(shù)，μ為誤差項(xiàng)，模型(1)研究品牌價(jià)值(BV)與衡量公司價(jià)值的指標(biāo)———市場(chǎng)增加值(MVA)之間的關(guān)系;模型(2)研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的出具是否對(duì)品牌價(jià)值產(chǎn)生影響;模型(3)是對(duì)模型(2)研究的進(jìn)一步深入，分析社會(huì)責(zé)任的不同方面對(duì)品牌價(jià)值的影響;模型(4)研究品牌價(jià)值與企業(yè)績(jī)效之間的關(guān)系。

(二)數(shù)據(jù)描述本文以2013年10月巴黎的“中國(guó)最有價(jià)值品牌”排行榜的品牌價(jià)值數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集了2012年底公司股票總市值、公司凈資產(chǎn)以及該公司2012年是否社會(huì)責(zé)任報(bào)告等數(shù)據(jù)。排行榜總共有100個(gè)品牌，剔除未上市以及未披露年報(bào)公司且合并多品牌公司后，最終得到87家上市公司的數(shù)據(jù)。因模型(1)中有7家公司由于市場(chǎng)增加值為負(fù)使得MVA無法計(jì)算，因此最終有80個(gè)公司的數(shù)據(jù)符合實(shí)證分析的要求。模型(3)中有4家紐約交易所上市的公司數(shù)據(jù)殘缺，因此最終是83家公司數(shù)據(jù)。相關(guān)描述統(tǒng)計(jì)如表2:表2中社會(huì)責(zé)任報(bào)告的均值為0．61，說明大部分企業(yè)都能夠很好履行社會(huì)責(zé)任，但仍有一部分企業(yè)過多關(guān)心短期收益，未能肩負(fù)起自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。比較員工、投資者、公眾責(zé)任的平均值，發(fā)現(xiàn)投資者責(zé)任和員工責(zé)任的平均值要比公眾責(zé)任的大許多，且公眾責(zé)任較低企業(yè)的比例也比較高。這表明大多數(shù)企業(yè)更加重視投資者責(zé)任和員工責(zé)任，畢竟投資者為公司帶來資金，而員工可以為公司帶來績(jī)效。此外，觀察市場(chǎng)增加值、品牌價(jià)值以及營(yíng)業(yè)收入可以發(fā)現(xiàn)，三者各自的中位數(shù)和平均值都十分接近，且最大值與最小值相差大。這一方面說明品牌價(jià)值與公司價(jià)值、品牌價(jià)值與企業(yè)績(jī)效之間變化趨勢(shì)相近，支持了品牌價(jià)值與公司價(jià)值正相關(guān)、品牌價(jià)值與企業(yè)績(jī)效正相關(guān)的假設(shè);另一方面也說明這三者在不同企業(yè)之間差距相當(dāng)大，兩極差異尤其明顯。這可能是因?yàn)椴煌髽I(yè)規(guī)模及成長(zhǎng)性不同造成，因此加入相應(yīng)控制變量是十分正確的。

(三)結(jié)果分析用最小二乘法(OLS)對(duì)模型進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表3所示。模型(1)中，從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和參數(shù)顯著性水平可知回歸方程式的穩(wěn)健性還不錯(cuò)，BV和LAR在1%的水平下通過了t檢驗(yàn)，且ROA在5%水平下通過了t檢驗(yàn)。其次，通過相關(guān)系數(shù)矩陣，可以發(fā)現(xiàn)各解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)相當(dāng)?shù)停@說明解釋變量之間的多重共線性十分低。此外，一般截面回歸通常會(huì)遇到異方差問題，從而產(chǎn)生有偏的參數(shù)估計(jì)量方差，最終導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果不正確。本文通過對(duì)表中各回歸結(jié)果進(jìn)行White檢驗(yàn)，檢驗(yàn)值的P值很高，因此不拒絕同方差假設(shè)，所有模型都不存在異方差。模型(2)中，各解釋變量的系數(shù)也是顯著的，且解釋變量相關(guān)系數(shù)十分低。為了進(jìn)一步研究社會(huì)責(zé)任對(duì)品牌價(jià)值的影響，對(duì)模型(3)進(jìn)行回歸，結(jié)果顯示除了公眾責(zé)任一項(xiàng)，其他解釋變量都通過了顯著性檢驗(yàn)，方程也通過了異方差檢驗(yàn)，且解釋變量之間相關(guān)程度低。模型(4)中，與假設(shè)一致，品牌價(jià)值與公司績(jī)效之間顯著正相關(guān)，且解釋變量之間多重共線性并不嚴(yán)重。從模型(1)和模型(4)的OLS回歸結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，品牌價(jià)值(BV)的系數(shù)為0．779和0．282，且系數(shù)在統(tǒng)計(jì)意義上是顯著的，說明品牌價(jià)值確實(shí)與公司價(jià)值正相關(guān)，符合本文提出的假設(shè)。這也證明了企業(yè)通過品牌戰(zhàn)略來提升公司價(jià)值和提高企業(yè)績(jī)效的方法是可行的，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，將品牌作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為公司立足行業(yè)必不可少的手段之一。模型(2)是研究品牌價(jià)值與企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的關(guān)系，企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)系數(shù)是0．976，這也與本文假設(shè)一致，企業(yè)出具社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)品牌價(jià)值有著正向的影響。模型(3)則是不同維度的責(zé)任對(duì)品牌價(jià)值影響的分析，從OLS回歸結(jié)果看，政府責(zé)任貢獻(xiàn)率與品牌價(jià)值顯著正相關(guān)，與假設(shè)一致，表明與政府關(guān)系良好確實(shí)能給企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，有利于企業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)造更多營(yíng)業(yè)額的基礎(chǔ)上不斷提高品牌價(jià)值。員工責(zé)任貢獻(xiàn)與品牌價(jià)值顯著負(fù)相關(guān)，這與假設(shè)不一致。這可能是由于我國(guó)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中國(guó)有股占比重過大，造成“所有者缺位”，使得國(guó)家這一大股東不能很好地對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)控并給企業(yè)壓力以改善其績(jī)效。就目前而言，股東貢獻(xiàn)會(huì)在一定程度上降低企業(yè)績(jī)效，品牌價(jià)值也會(huì)隨之降低(王懷明，宋濤，2007)［9］。

第6篇

企業(yè)行政管理，就是指企業(yè)的行政管理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，由企業(yè)行政管理組織機(jī)構(gòu)運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)制度、管理方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行的行政管理。以下是試論電力企業(yè)行政管理效率。

企業(yè)行政管理主要是服務(wù)于企業(yè)，協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)日常行政事務(wù)中出現(xiàn)的問題。企業(yè)行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企業(yè)行政制度、獎(jiǎng)懲辦法等。企業(yè)行政管理的日常工作包括企業(yè)行政制度的制定修訂和實(shí)施、管理日常辦公事務(wù)及辦公用品、管理企業(yè)相關(guān)文檔資料、管理對(duì)外事務(wù)及會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)審批及額度控制，此外還包括對(duì)員工福利、車輛使用、安全衛(wèi)、資產(chǎn)設(shè)備、外出開會(huì)、培訓(xùn)等方面的管理。

企業(yè)行政管理的最終日標(biāo)就是通過其行政管理制度和措施，在企業(yè)各部之間以及與其他企業(yè)之形成良好的關(guān)系，保證企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。在平時(shí)的管理工作中，處理好日常事務(wù)，全面考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略及企業(yè)文化建設(shè)，為董事會(huì)和管理層的決策提供參考，能夠?yàn)槠髽I(yè)的各個(gè)部門提供后勤保障服務(wù);協(xié)調(diào)好企業(yè)不同層級(jí)及不同部門的交流和溝通。

即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性，做好預(yù)測(cè)工作，對(duì)企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。

第7篇

(一)市場(chǎng)不夠完備，單項(xiàng)政策發(fā)揮作用打折

科技型中小企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展需要一套完善的金融市場(chǎng)體系支撐，包括擔(dān)保、保險(xiǎn)、創(chuàng)投、股權(quán)等市場(chǎng)和信息甄別、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制等。在政策層面，需要包括人才、土地、資本、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、工商以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面的政策配合。僅依靠財(cái)政為科技型中小企業(yè)提供一定的資金支持，而缺乏完善的金融服務(wù)市場(chǎng)和其他相關(guān)政策的配套支持，會(huì)降低財(cái)政支持政策的效果，影響科技型中小企業(yè)金融服務(wù)的有序發(fā)展。在市場(chǎng)不完備的背景下，財(cái)政政策與其他相關(guān)政策的協(xié)調(diào)配合方面也存在一些明顯的問題，這主要是政策之間很難做好協(xié)調(diào)配合，單項(xiàng)的支持政策較難發(fā)揮應(yīng)有的作用效果。例如，財(cái)政貼息制度在缺乏商業(yè)銀行主動(dòng)性意愿的情況下，財(cái)政貼息制度的實(shí)施效果就并不明顯。此外，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面沒有給予太多的關(guān)注，即使財(cái)政支持政策為科技型中小企業(yè)提供了資本支持，在缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下，科技型中小企業(yè)獲取金融服務(wù)也會(huì)遇到困難。

(二)缺乏全國(guó)性政策性金融機(jī)構(gòu)的支持

目前，我國(guó)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)體系并不健全，沒有服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的全國(guó)性政策性金融機(jī)構(gòu)，特別是能夠直接發(fā)放政策性貸款的機(jī)構(gòu)，而僅有的一些政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和政策性產(chǎn)業(yè)基金作用非常有限，并不能解決科技型中小企業(yè)面臨的融資難問題。

(三)財(cái)政支持體系缺乏通盤考慮，支持針對(duì)性不足

我國(guó)財(cái)政科技支出的結(jié)構(gòu)存在著失衡，針對(duì)性不夠，應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出所占比重大，而對(duì)公共產(chǎn)品類型的支出則存在很大的不足。這樣的支出結(jié)構(gòu)會(huì)造成財(cái)政科技支出的針對(duì)性不夠，同社會(huì)資金投入覆蓋重疊，從而降低了財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入對(duì)于科技金融發(fā)展的促進(jìn)作用。例如，我國(guó)的股權(quán)投資基金的成立屬于各省獨(dú)自管轄的領(lǐng)域，但股權(quán)投資基金的業(yè)務(wù)屬于全國(guó)甚至全球的，其業(yè)務(wù)存在集中于一些市場(chǎng)前景好的領(lǐng)域，沒有形成差異化和專業(yè)化的業(yè)務(wù)模式，降低了財(cái)政資金整體使用效益。

(四)財(cái)政支持科技金融的重點(diǎn)選擇有所偏差

目前，中央與地方財(cái)政支持科技金融發(fā)展的重點(diǎn)是擔(dān)保體系建設(shè)和科技信貸，但實(shí)際效果不佳。從銀行方面考慮，小額貸款、管理成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都較高，經(jīng)濟(jì)效益差。一旦資金面趨緊，首先會(huì)縮減科技小額信貸。從政府角度考慮，科技信貸與政策性擔(dān)保都需要政府長(zhǎng)期給予財(cái)政資金支持，其對(duì)財(cái)政依賴性較大，且越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳，財(cái)政收入趨緊時(shí)，支出要求卻越高，財(cái)政壓力越大。從科技型中小企業(yè)角度看，科技信貸抵質(zhì)押或反擔(dān)保物欠缺，可貸款額度小、期限短，通常年內(nèi)(資金需求時(shí)限內(nèi))難以有效解決企業(yè)的長(zhǎng)期資金需求。從擔(dān)保機(jī)構(gòu)看，資本金有限，科技企業(yè)的反擔(dān)保物欠缺、風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)稱，作為主營(yíng)業(yè)務(wù)是不可持續(xù)的。這些因素決定了科技擔(dān)保與信貸在支持科技企業(yè)融資方面的效果是有限。綜合來看，資本市場(chǎng)融資特別是區(qū)域性股權(quán)資本市場(chǎng)融資，應(yīng)該是科技金融體系發(fā)展的關(guān)鍵，也應(yīng)是財(cái)政支持的重點(diǎn)，但目前這方面的相關(guān)支持政策不多且力度不大。

(五)財(cái)政科技支出的持續(xù)性不強(qiáng)和管理不佳

科技創(chuàng)新包括了研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等不同的階段。每一個(gè)階段都需要大量的資金支持，特別是科技成果轉(zhuǎn)化。其過程比較長(zhǎng)，需要持續(xù)性的投入。但財(cái)政科技支出往往很難持續(xù)發(fā)揮作用，其更多的是一次性投入，持續(xù)性不強(qiáng)。且對(duì)不同階段投入的資金管理不佳，缺乏有效的績(jī)效管理。績(jī)效管理理念缺乏，存在重立項(xiàng)、輕績(jī)效問題，戰(zhàn)略性綜合性績(jī)效評(píng)價(jià)和機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)開展少，評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式等問題。(六)財(cái)政對(duì)于科技金融發(fā)展的支撐條件投入不夠。科技金融市場(chǎng)發(fā)展完善需要有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、大量專業(yè)的科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)等提供支撐，目前我國(guó)服務(wù)于科技成果定價(jià)、評(píng)估、轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)等尚不完善。雖然各項(xiàng)專項(xiàng)資金中雖然明確要對(duì)科技型中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持，但規(guī)定過于原則，也沒有專業(yè)化的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，財(cái)政對(duì)這些支撐科技金融發(fā)展的基礎(chǔ)條件投入不足，難以較快速地改善支撐科技金融系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)狀況。

二、構(gòu)建和完善促進(jìn)科技型中小企業(yè)金融發(fā)展的財(cái)政政策體系的對(duì)策建議

總的來看，我國(guó)支持科技型中小企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展的財(cái)政政策體系是基本完善的，但是由于上述的缺乏政策性機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)不完備、統(tǒng)籌考慮不足等，使得該體系還有著調(diào)整完善的空間。財(cái)政支持是多種支持方式和支持渠道的組合搭配，只有各方方式和渠道共同發(fā)揮作用，才能實(shí)現(xiàn)良好的政策效應(yīng)。針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、服務(wù)多元、財(cái)務(wù)可持續(xù)、規(guī)則簡(jiǎn)化、政策差異化的原則，在政策缺失部分創(chuàng)新供給，逐步完善構(gòu)建支持科技型中小企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展的財(cái)政政策體系，并對(duì)原有的支持政策部分，不斷優(yōu)化完善，使其發(fā)揮更大的效益。具體來說，我們建議從完善組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)市場(chǎng)主體、建設(shè)服務(wù)平臺(tái)和引導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)等四個(gè)方面來構(gòu)建完善我國(guó)的財(cái)政政策支持體系。

(一)構(gòu)建完善提供科技型中小企業(yè)金融服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)

1.支持成立國(guó)家級(jí)的科技銀行。2009年來，我國(guó)各地科技支行、科技分行和科技銀行的相繼出現(xiàn)，對(duì)于科技型中小企業(yè)的信貸服務(wù)具有重要和積極的意義。但是這些科技銀行都是立足于區(qū)域，服務(wù)范圍有限，并且科技銀行可能存在服務(wù)領(lǐng)域集中的問題。再由于科技銀行始終是商業(yè)銀行，即使在有財(cái)政資金給予貸款補(bǔ)貼的情況下，基于自利考慮，也不一定愿意給予一些科技企業(yè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目貸款。這種情況下，以財(cái)政資金出資成立國(guó)家級(jí)的政策性科技銀行顯得就有必要。國(guó)家科技銀行可以在幾個(gè)方面發(fā)揮作用:一是直接為科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目提供低息貸款、甚至無息貸款;二是為支持科技金融體系建設(shè)的項(xiàng)目，如科技型中小企業(yè)征信系統(tǒng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)建等提供資金支持;三是能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)的科技項(xiàng)目獲取金融支持。國(guó)家級(jí)的科研銀行在全國(guó)開展業(yè)務(wù)，并在統(tǒng)一的事業(yè)部研究安排貸款項(xiàng)目。

2.支持建立在國(guó)家層面設(shè)立再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)的科技保險(xiǎn)主要立足于區(qū)域，服務(wù)于區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。一般來說，同一個(gè)區(qū)域內(nèi)會(huì)聚集相似的企業(yè)，這就造成科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)。如此，風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)聚集在保險(xiǎn)企業(yè)方面，保險(xiǎn)企業(yè)不得不要求較高的保費(fèi)。鑒此，通過設(shè)立政府完全出資或者政府參股的國(guó)家級(jí)的政策性再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為科技保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)，分擔(dān)保險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，消除保險(xiǎn)企業(yè)的后顧之憂，推動(dòng)其為科技型中小企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)將十分必要。國(guó)家層面的再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，可能通過在全國(guó)范圍內(nèi)、在不同領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)匹配，改變風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、化解風(fēng)險(xiǎn)，從而降低科技保險(xiǎn)保費(fèi)，讓科技型中小企業(yè)能夠獲取更好相關(guān)服務(wù)支持。

3.支持建立區(qū)域性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。大型商業(yè)銀行在服務(wù)科技型中小企業(yè)方面是有明顯缺陷的，其不如區(qū)域性的、專業(yè)性的中小金融機(jī)構(gòu)。而在我國(guó)，縣域銀行、社區(qū)銀行缺失，小額貸款公司在服務(wù)科技型企業(yè)上專業(yè)化程度不夠，科技性專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量又十分有限。在區(qū)域性科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，財(cái)政資金大有可為。具體來說，可以通過基建專項(xiàng)支持、參股等形式，充分調(diào)動(dòng)銀行、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、證券公司、擔(dān)保公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、高科技園區(qū)、中介機(jī)構(gòu)以及企業(yè)等各方面資源，積極構(gòu)建區(qū)域性的金融機(jī)構(gòu)。

(二)培育金融服務(wù)主體，促進(jìn)多樣性科技金融服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展

1.加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政扶持政策的力度，提升風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)生存力，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，豐富投資者結(jié)構(gòu)。活躍繁榮的科技金融市場(chǎng)存在的前提是在市場(chǎng)中必須存在足夠多的不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者，以契合不同融資需求的科技企業(yè)。因此，培育和支持不同類型的風(fēng)險(xiǎn)投資者，提升其市場(chǎng)生存力，擴(kuò)大投資者范圍，是活躍繁榮科技金融市場(chǎng)的重要方式和手段。中央及各級(jí)地方政府應(yīng)進(jìn)一步通過財(cái)政專項(xiàng)資金加大對(duì)科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的支持力度，通過提供包括利差補(bǔ)貼、特殊費(fèi)用補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)貼息等方式對(duì)參與科技企業(yè)投資的商業(yè)銀行、創(chuàng)業(yè)投資公司、天使投資基金、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融租賃企業(yè)、信托機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等按照其開展科技金融相關(guān)業(yè)務(wù)的年度規(guī)模給予合理的補(bǔ)助，對(duì)年度業(yè)務(wù)增長(zhǎng)規(guī)模的一定比例給予的適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，風(fēng)險(xiǎn)投資損失的一定比例給予補(bǔ)償，以激勵(lì)科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與科技企業(yè)投資的積極性和增強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身的市場(chǎng)生存力。鼓勵(lì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)設(shè)立針對(duì)科技型企業(yè)的專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技小額貸款公司、科技擔(dān)保公司、科技保險(xiǎn)公司等更具專業(yè)性的科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和業(yè)務(wù)開展，對(duì)這些新興科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)與發(fā)展給予更為優(yōu)惠的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

2.應(yīng)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，培育和發(fā)展股權(quán)交易市場(chǎng)，特別是加快建立和完善全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)制度和市場(chǎng)體系。科技金融資本市場(chǎng)是我國(guó)構(gòu)建科技金融體系的關(guān)鍵組成部分，是盤活科技金融資本，活躍科技金融市場(chǎng)的加速器。目前，我國(guó)場(chǎng)外股權(quán)市場(chǎng)對(duì)多數(shù)處于初創(chuàng)期的科技型企業(yè)來說，門檻較高，并容納的企業(yè)數(shù)量有限。進(jìn)一步推動(dòng)適應(yīng)更廣泛科技型企業(yè)的場(chǎng)外交易市場(chǎng)(類似美國(guó)的信息公告欄市場(chǎng)、粉紅單市場(chǎng))十分必要。2013年1月16日，全國(guó)非上市公司股份交易系統(tǒng)有限責(zé)任公司在京揭牌，預(yù)示著非上市公司股份轉(zhuǎn)讓從小范圍、區(qū)域性市場(chǎng)開始走向全國(guó)性市場(chǎng)運(yùn)作。但由于這些市場(chǎng)在建立初期交易的活躍度和規(guī)模有限，沒有足額的傭金收入維持市場(chǎng)的存續(xù)和發(fā)展。因此，在構(gòu)建初期應(yīng)從公共產(chǎn)品的角度對(duì)培育運(yùn)營(yíng)這些市場(chǎng)的實(shí)體給予財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)支持。除了股權(quán)交易市場(chǎng)外，為了進(jìn)一步推動(dòng)科技金融資本的流通，鼓勵(lì)包括科技信貸、科技債券等流通市場(chǎng)的建立。同時(shí)鼓勵(lì)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展，以推動(dòng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的其他有形和無形資產(chǎn)的交易，從而更好地適應(yīng)不同財(cái)務(wù)特征的科技型企業(yè)融資需求。對(duì)于這些市場(chǎng)的建立，同樣應(yīng)從公共產(chǎn)品的視角在構(gòu)建的初期給予財(cái)政支持。

3.完善頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金方式，運(yùn)用市場(chǎng)化FOF支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。根據(jù)ChinaVenture投中集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，2006年至2012年全國(guó)各級(jí)地方政府成立引導(dǎo)基金近90支、總規(guī)模超過450億美元，參股子基金超過200支。作為特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，引導(dǎo)基金致力于推動(dòng)地方創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展及中小企業(yè)融資，但隨著VC/PE市場(chǎng)的成熟，引導(dǎo)基金所扮演角色也略顯尷尬。在政府引導(dǎo)逐步讓位于市場(chǎng)配置的趨勢(shì)下，政府需要從頂層設(shè)計(jì)入手，從新給引導(dǎo)基金在中國(guó)VC/PE市場(chǎng)中角色進(jìn)行定位。目前，在眾多政府引導(dǎo)基金中，部分已經(jīng)開始了市場(chǎng)FOFs嘗試，比如蘇州工業(yè)園區(qū)引導(dǎo)基金(蘇州創(chuàng)投)、浦東新區(qū)引導(dǎo)基金(浦東科投)、成都高新區(qū)引導(dǎo)基金(銀科創(chuàng)投)等。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐已經(jīng)開始的情況下，政府要進(jìn)行大膽的頂層設(shè)計(jì)，在把握引導(dǎo)基金承擔(dān)一定政府引導(dǎo)職能基礎(chǔ)上，放開對(duì)引導(dǎo)基金的限制，逐步實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化FOFs，通過FOF模式支持市場(chǎng)中服務(wù)于科技企業(yè)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。通過支持服務(wù)于科技企業(yè)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，增長(zhǎng)培養(yǎng)市場(chǎng)化的金融服務(wù)主體來間接實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科技金融發(fā)展的目標(biāo)。

(三)加快建設(shè)各類別、各層次的科技金融服務(wù)平臺(tái)

1.支持建立全國(guó)性科技型企業(yè)投融資信息交流平臺(tái)。目前，在我國(guó)科技型企業(yè)較為集中，科技金融資源較為集中的部分區(qū)域和城市已經(jīng)建立了推動(dòng)科技型企業(yè)與科技投資者接洽對(duì)接的區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)，通過在公共服務(wù)平臺(tái)上的集中展示與交流，撮合科技型企業(yè)與投資者間投融資意向的達(dá)成。這些區(qū)域性的公共服務(wù)平臺(tái)在促進(jìn)地方科技資本與金融資本的有效結(jié)合方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于這些資源通常是地方政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)動(dòng)用區(qū)域資源建設(shè)而成，難免存在“肥水不流外人田”的“自我服務(wù)意識(shí)”，區(qū)域之間缺乏有效的溝通與交流機(jī)制，限制了科技型企業(yè)和投資者在一個(gè)更為廣闊的平臺(tái)和市場(chǎng)中上進(jìn)行投融資的雙向選擇，增加的投融資雙方的交易成本，形成了典型的市場(chǎng)分割行為。因此，有必要?jiǎng)佑谜Y源從資金、技術(shù)以及行政管理等方面整合分散在各個(gè)區(qū)域的公共服務(wù)平臺(tái)，通過全國(guó)聯(lián)網(wǎng)建立全國(guó)性的科技型企業(yè)投融資信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源體系、服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境三個(gè)層面的跨區(qū)域整合與互動(dòng)，為科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)所提供一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)體系，形成全國(guó)性的科技企業(yè)投融資大平臺(tái)、大市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。科技部、財(cái)政部可以為此單獨(dú)設(shè)立專項(xiàng)資金推動(dòng)大平臺(tái)建設(shè)和建設(shè)初期的日常維護(hù)，待市場(chǎng)形成氣候時(shí)，通過會(huì)員制收費(fèi)方式為主并輔以財(cái)政補(bǔ)貼解決平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金需求。

2.以政府采購等方式培育和發(fā)展科技金融中介服務(wù)市場(chǎng)。培育和發(fā)展科技金融中介服務(wù)市場(chǎng)體系是提升科技金融市場(chǎng)運(yùn)作效率、增強(qiáng)透明度、法制化和規(guī)范化的重要基礎(chǔ)。但是，市場(chǎng)化的科技金融中介服務(wù)收費(fèi)對(duì)科技型小微企業(yè)而言是一筆不小開支，從而降低了金融資本對(duì)科技型小微企業(yè)的“可得性”。因此，可以通過政府采購的方式，選擇部分優(yōu)質(zhì)的科技金融中介服務(wù)組織，為科技型小微企業(yè)提供包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在內(nèi)的相關(guān)科技金融配套服務(wù)。這些服務(wù)本身又提升了科技型小微企業(yè)在金融市場(chǎng)的認(rèn)可度，從而增加了科技小微企業(yè)的獲得融資的可能性，降低融資成本。而政府采購本身也增加了中介組織的收入來源和穩(wěn)定性，成為培育和發(fā)展科技金融中介市場(chǎng)的重要力量。目前這種做法在上海等地區(qū)已經(jīng)采用，取得了比較好的效果。

3.設(shè)立政府專項(xiàng)資金推動(dòng)全國(guó)性科技企業(yè)征信體系建設(shè)。目前我國(guó)權(quán)威性的征信體系主要是人民銀行的企業(yè)信用和個(gè)人信用登記咨詢系統(tǒng)，其信息量和企業(yè)覆蓋范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技金融市場(chǎng)發(fā)展的需要。大多數(shù)科技型小微企業(yè)并未納入人行的征信系統(tǒng)，并且人行的征信系統(tǒng)的信息量通常僅局限于一般性的企業(yè)財(cái)務(wù)金融信息，而這些信息對(duì)于科技企業(yè)融資而言是不足的，例如缺少關(guān)于科技企業(yè)的技術(shù)認(rèn)證等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)信息，這些信息又恰恰是科技企業(yè)融資不可或缺的信息。因此，有必要單獨(dú)建立有關(guān)科技企業(yè)征信系統(tǒng)，這一系統(tǒng)可以在人行信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上獨(dú)立出一個(gè)子系統(tǒng)，也可以根據(jù)科技企業(yè)的特點(diǎn)完全獨(dú)立開發(fā)出一套系統(tǒng)。財(cái)政、科技部門應(yīng)從公共服務(wù)的角度設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)這一全國(guó)系統(tǒng)及地方子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)以及相關(guān)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)開展提供資金支持，并聯(lián)合其他部門(稅務(wù)、工商等)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息跨部門、跨區(qū)域信息共享機(jī)制，以使金融機(jī)構(gòu)能夠更高效地為科技型中小企業(yè)群體提供全方位金融服務(wù)，并能持續(xù)關(guān)注、跟蹤科技企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)過程。

4.以政策性金融推動(dòng)科技擔(dān)保和保險(xiǎn)體系建設(shè)。科技保險(xiǎn)與科技擔(dān)保體系是我國(guó)目前科技金融體系的一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)，不僅有實(shí)力的機(jī)構(gòu)較少，服務(wù)能力有限，而且服務(wù)的成本也較高。因此，非常有必要在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步推動(dòng)科技保險(xiǎn)與擔(dān)保體系的發(fā)展。通過政策性金融的方式帶動(dòng)商業(yè)金融保險(xiǎn)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同服務(wù)科技企業(yè)是發(fā)展壯大科技保險(xiǎn)與擔(dān)保市場(chǎng)體系的一個(gè)有效途徑。通過設(shè)立政府完全出資或者政府參股的政策性再保險(xiǎn)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和科技擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再保險(xiǎn)和再擔(dān)保業(yè)務(wù)，以政府信譽(yù)和資金，降低商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技保險(xiǎn)和擔(dān)保業(yè)務(wù)的顧慮，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)為科技企業(yè)提供“科技創(chuàng)新險(xiǎn)”、“新產(chǎn)品開發(fā)險(xiǎn)”、“貸款保證保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)品種，不斷豐富間接融資擔(dān)保和直接融資擔(dān)保服務(wù)。

(四)激勵(lì)引導(dǎo)開展針對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新

運(yùn)用政采、補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N財(cái)政支持方式鼓勵(lì)科技金融服務(wù)創(chuàng)新。科技型企業(yè)的差異化決定了科技金融服務(wù)的多樣性，從而決定了科技金融產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上又必須通過各種金融產(chǎn)品的有機(jī)組合滿足科技企業(yè)的差異化融資需求，這就要求金融機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。但是，創(chuàng)新必然存在風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新必然會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)損失，較高的創(chuàng)新成本降低金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技企業(yè)的積極性。因此，從支持科技發(fā)展、推動(dòng)科技金融服務(wù)的角度看，政府部門應(yīng)通過不同方式來支持金融機(jī)構(gòu)的科技金融服務(wù)創(chuàng)新行為。

1.改進(jìn)科技財(cái)政支出資金管理，提高支持科技企業(yè)資金使用效益。一是在立項(xiàng)環(huán)節(jié)，引入行業(yè)專家篩選和金融機(jī)構(gòu)篩選相結(jié)合的機(jī)制。在財(cái)政支持的科技項(xiàng)目領(lǐng)域立項(xiàng)階段，政府部門組織相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)篩選，同時(shí)引入市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)篩選，結(jié)合兩者篩選結(jié)果，確定立項(xiàng)項(xiàng)目。二是推行財(cái)政資金后資助方式。后資助方式對(duì)由企業(yè)為主承擔(dān)，利用其自有資金先行投入，開展研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，并經(jīng)省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)，預(yù)期可取得經(jīng)濟(jì)效益的科技項(xiàng)目，在項(xiàng)目結(jié)束或完成后，經(jīng)審核、評(píng)估或驗(yàn)收，按一定比例進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政資助方式。三是引入行業(yè)自評(píng)管理，嚴(yán)格產(chǎn)出管理考核。建議利用行業(yè)組織，結(jié)合高校專家等資源，開展行業(yè)內(nèi)部企業(yè)項(xiàng)目自評(píng)管理，行業(yè)專家對(duì)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)考核，考核結(jié)果作為財(cái)政資金資助項(xiàng)目產(chǎn)出管理的主要依據(jù)。

2.規(guī)范政府引導(dǎo)基金的政策定位和運(yùn)作模式，積極培育天使投資。種子期是科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最大的階段，也是VC、PE等不愿投資的領(lǐng)域，因此政府需要特別關(guān)注這一階段的金融環(huán)境和支持環(huán)境。在政府引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)型FOF的同時(shí)，保留并規(guī)范部分政府引導(dǎo)基金的運(yùn)作，通過引導(dǎo)基金來糾正“市場(chǎng)失靈”。政府引導(dǎo)基金應(yīng)采用預(yù)算內(nèi)資金等資金來源，以事業(yè)法人的形式，不應(yīng)以盈利為目的。嚴(yán)格限定政府引導(dǎo)基金所支持項(xiàng)目的政策定位，將其限定在支撐一些早期的、前端的、有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)，引導(dǎo)社會(huì)資金投向政府有意重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，或者處于種子期、成長(zhǎng)期等早期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

3.建立科技型企業(yè)融資聯(lián)合擔(dān)保平臺(tái)，并應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式推動(dòng)銀保聯(lián)動(dòng)和投貸聯(lián)保。由于我國(guó)擔(dān)保行業(yè)本身規(guī)模偏小、風(fēng)險(xiǎn)收益不匹配、發(fā)展不成熟等因素的作用，使傳統(tǒng)的信用擔(dān)保不能有效解決科技型中小企業(yè)融資難的問題。各地可在借鑒杭州市信用聯(lián)合擔(dān)保機(jī)制探索的基礎(chǔ)上，克服傳統(tǒng)擔(dān)保機(jī)制的缺陷，成立專門面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技擔(dān)保公司，利用政府科技專項(xiàng)提供的政策性擔(dān)保資金，通過政、銀、保合作聯(lián)動(dòng)，基于風(fēng)險(xiǎn)和收益的對(duì)等原則，創(chuàng)新設(shè)計(jì)擔(dān)保融資品種，在政府、擔(dān)保公司和銀行之間實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分?jǐn)偙壤瑸榭萍夹椭行∑髽I(yè)提供低門檻、低成本的擔(dān)保融資服務(wù)。

4.通過利息補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持科技型中小企業(yè)集合票據(jù)和債券等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。科技型中小企業(yè)的集合票據(jù)和債券都是針對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新，研究探索全國(guó)范圍內(nèi)的科技型中小企業(yè)集合票據(jù)和債券是一個(gè)金融多樣化的創(chuàng)新方向。科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)搭配在一個(gè)區(qū)域內(nèi)未必能有較好效果，如果能夠考慮將全國(guó)范圍內(nèi)的科技型中小企業(yè)集合票據(jù)和債券，將科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益在全國(guó)內(nèi)搭配或能取得良好的效果。另外，以產(chǎn)業(yè)鏈金融為紐帶，將科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益放在其所處的產(chǎn)業(yè)鏈中來綜合考量，通過上下游的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的擔(dān)保來降低科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這些顯然都需要金融服務(wù)機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新，提供新的針對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，應(yīng)用利息補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。

5.通過政府采購的方式將科技企業(yè)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融支持實(shí)施聯(lián)動(dòng)。在政府采購中，需要注意提高財(cái)政資金使用效率，更好地營(yíng)造公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序和有利于創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購和推廣應(yīng)用對(duì)于促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的重要作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。具體來看，可以探索下列政府采購方式將政府采購?fù)鹑诜?wù)聯(lián)動(dòng)起來:建立所支持的新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)用推廣推薦目錄。目錄應(yīng)涵蓋國(guó)家確定支持發(fā)展的行業(yè)產(chǎn)品，如環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)品(含水處理、大氣污染控制、固廢物處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等)、新能源及節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生(含生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械)、信息通信設(shè)備、行業(yè)信息化系統(tǒng)等，以及適于部隊(duì)采購的產(chǎn)品等。對(duì)目錄中產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)，確定提供政府采購的中標(biāo)科技企業(yè)，建立采購企業(yè)名錄，將名錄定期向社會(huì)。對(duì)支持名錄中所列企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)支持名錄企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第8篇

1.1加強(qiáng)企業(yè)的行政管理有利于提高企業(yè)的適應(yīng)能力。

新時(shí)期下，企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)管理作為企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的樞紐，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展意義重大。為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境激烈的變化，企業(yè)需要努力提高企業(yè)的行政管理能力，不斷更新企業(yè)行政管理的方式和理念，從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力，使企業(yè)能夠在新時(shí)期下站穩(wěn)腳跟并獲得穩(wěn)定的發(fā)展。

1.2加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠有效的提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

新時(shí)期下，企業(yè)要想發(fā)展并脫穎而出必須要有效提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，而加強(qiáng)企業(yè)管理則是能夠有效提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)行政管理是保障企業(yè)正常運(yùn)行的中樞系統(tǒng)，因此企業(yè)行政管理工作倘能高效穩(wěn)定的進(jìn)行，必然為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升增光增彩。

1.3加強(qiáng)企業(yè)的行政管理能夠推進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)行政管理在運(yùn)行過程中主要具有以下幾個(gè)方面的作用：第一，計(jì)劃功能。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)；第二，組織功能，企業(yè)行政管理通過完善企業(yè)不同級(jí)別之間的職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效合作，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行；第三，指揮功能，指的是采取具體措施，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)企業(yè)行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作；四是控制工作，即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整。企業(yè)通過行政管理四功能的作用的發(fā)揮一定能夠有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

2、當(dāng)前企業(yè)行政管理過程中存在的問題分析

2.1企業(yè)管理者對(duì)行政管理缺乏重視。

新時(shí)期下，經(jīng)濟(jì)的全球化為企業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了巨大的考驗(yàn)，因而更加需要不斷強(qiáng)化行政管理工作來提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但是，在實(shí)際工作中，有少數(shù)企業(yè)的管理人員意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)行政管理工作的重視，在日常的管理工作中也表現(xiàn)出不夠積極的狀況，這嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部的工作效率，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

2.2與部門間缺乏有效的溝通。

行政管理一個(gè)很重要的職能就是連通各部門溝通和交流的橋梁。然而，就目前的工作實(shí)際來看，不少企業(yè)的管理人員僅將管理工作看成是任務(wù)上傳下達(dá)的機(jī)制，只負(fù)責(zé)上級(jí)任務(wù)的下達(dá)和下級(jí)工作情況的收集，而缺乏與各部門間真正的溝通。其實(shí)，溝通對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說極其重要，只有通過溝通，企業(yè)才能真實(shí)有效的掌握各部門工作的實(shí)際情況，才能獲得員工內(nèi)心真切的需求和感受。

2.3管理方式與實(shí)際脫節(jié)。

在少數(shù)企業(yè)中存在著這樣的現(xiàn)象：由于企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)實(shí)際工作的不夠了解，業(yè)務(wù)能力匱乏，使得在進(jìn)行行政管理時(shí)與現(xiàn)實(shí)狀況產(chǎn)生脫節(jié)，難以符合企業(yè)的發(fā)展需求，流于形式。在這樣的管理模式影響下，不僅不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的管理，而且造成了企業(yè)人力和物力的損失，影響員工的積極性和工作效率。

3、新時(shí)期解決企業(yè)行政管理問題的創(chuàng)新思路

3.1創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制和管理方式。

創(chuàng)新行政管理體制首先必須從規(guī)范管理制度上入手，依法行事是現(xiàn)代社會(huì)管理體制發(fā)展的新趨勢(shì)，讓行政管理有制度可依可以全面提高管理效率。通過制度的規(guī)范，行政管理人員能夠明確自身的職責(zé)，分工也更加明確，便于大家各司其職，保障了行政管理工作持續(xù)高效的進(jìn)行。除了創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制以外，還應(yīng)該加強(qiáng)管理方式的創(chuàng)新，兩者雙管齊下，企業(yè)的發(fā)展將會(huì)取得更大的進(jìn)步。創(chuàng)新企業(yè)管理方式就是指在傳統(tǒng)的管理方式上進(jìn)行革新，具體來說可以采用現(xiàn)代科技手段提高工作效率，利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。

3.2明確行政管理工作人員的工作職責(zé)。

明確行政管理工作人員的工作職責(zé)就是要讓他們清楚的認(rèn)識(shí)自身的義務(wù)和責(zé)任，明白自己應(yīng)該做什么和怎樣做的問題。為此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)企業(yè)管理人員的工作有詳細(xì)的崗位描述，明確界定該崗位的職責(zé)范圍，為企業(yè)管理工作有序的進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

3.3利用現(xiàn)代化工具，加強(qiáng)部門間的溝通與交流。

企業(yè)是一個(gè)統(tǒng)一整體，其日常工作的開展是一個(gè)系統(tǒng)化的程序，必須加強(qiáng)各部門的交流與溝通。傳統(tǒng)意義上，企業(yè)均采用面對(duì)面的溝通方式，這種交流方式雖說直接高效但受到時(shí)空限制明顯。新時(shí)期下，各部門間的交流溝通方式也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，更加改變了人們溝通的方式。因此，企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的潮流，好好利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，比如，可以使用微信、微博、QQ等及時(shí)通訊工具加強(qiáng)與員工以及各部門之間的交流，這種網(wǎng)絡(luò)化的交流方式不受時(shí)空限制，隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)信息的溝通，極大地方便了企業(yè)人員間訊息和感情的交流，值得好好加以應(yīng)用與推廣。

3.4靈活變通,管理工作要結(jié)合實(shí)際。

企業(yè)在進(jìn)行管理工作時(shí)，最重要的是要保證與實(shí)際工作相結(jié)合，避免一切形式主義，不搞表面工作。尤其是當(dāng)企業(yè)管理人員在遇到不明情況時(shí)，一定不要隨意指揮。企業(yè)管理人員應(yīng)該時(shí)常走訪各部門，深入了解實(shí)際工作情況，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)。

4、結(jié)語

第9篇

作者：劉斌 單位：廣西農(nóng)墾國(guó)有火光農(nóng)場(chǎng)

也會(huì)受到周圍環(huán)境的影響，這就需要企業(yè)要有良好的內(nèi)部環(huán)境，使這種內(nèi)部環(huán)境對(duì)相關(guān)工作的進(jìn)一步有效運(yùn)行起到支撐和強(qiáng)化的作用，所以，實(shí)現(xiàn)思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用可以從以下方面入手：建設(shè)思想政治工作的骨干隊(duì)伍企業(yè)要重視其思想政治工作在自身文化建設(shè)中的重要作用，這是保障相關(guān)工作能夠順利發(fā)揮作用的前提條件。同志指出：“建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的宣傳思想工作隊(duì)伍，是做好思想政治工作的保證。”在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，思想宣傳工作團(tuán)隊(duì)是起著至關(guān)重要作用的。與此同時(shí)，從當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況看，這種工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該主要以專職政工與企業(yè)文化的策劃人員以及行政干部與有關(guān)管理人員作為主體。同時(shí)還要重視相關(guān)干部?jī)?chǔ)備的建設(shè)，重視建立思想政治工作的人才儲(chǔ)備庫，要有計(jì)劃地選調(diào)其中德才兼?zhèn)洳⑶矣邪l(fā)展前途的一些中青年干部不斷充實(shí)到思想政治工作的隊(duì)伍中來。加強(qiáng)思想政治工作的經(jīng)濟(jì)保障要使思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中能夠良好推行，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)保障也是重要的條件之一。

對(duì)于思想政治工作，相關(guān)的企業(yè)必須要加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善工作環(huán)境和物質(zhì)條件。具體地說就是要進(jìn)行必要的軟件建設(shè)的資金投入，軟件建設(shè)的資金投入范圍應(yīng)該包括日常性的宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與調(diào)研費(fèi)用，同時(shí)還應(yīng)該包括有關(guān)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及獎(jiǎng)勵(lì)表彰等費(fèi)用，尤其是對(duì)企業(yè)思想政治工作骨干隊(duì)伍以及后備隊(duì)伍的培養(yǎng)要加大投入；在加強(qiáng)軟件建設(shè)投入的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行硬件建設(shè)的合理資金投入，把有關(guān)的設(shè)施與設(shè)備以及活動(dòng)場(chǎng)所和基地建設(shè)統(tǒng)統(tǒng)納入到企業(yè)的總體規(guī)劃中，并且從企業(yè)基本建設(shè)費(fèi)用的預(yù)算中專門予以保證。各種設(shè)施和設(shè)備包括活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，進(jìn)而保證思想政治工作的相關(guān)設(shè)施投入能夠在較長(zhǎng)的時(shí)間里持續(xù)發(fā)揮良好作用。培養(yǎng)良好的思想政治工作環(huán)境對(duì)于企業(yè)來說，制度是企業(yè)自身的一種規(guī)則，是其內(nèi)部被證明為正確的方式或者外部共識(shí)的方式的文字化表述。員工在這種文字化表述的行事方式上的價(jià)值觀會(huì)趨于相同，這種方式在某段時(shí)期內(nèi)就會(huì)深扎于企業(yè)自身。思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用也在此機(jī)制之下實(shí)現(xiàn)的，只有這樣才能夠順利推行，并且持續(xù)有效解決現(xiàn)實(shí)中的問題。同時(shí)，培養(yǎng)良好的思想政治工作的環(huán)境，需要加強(qiáng)包括干部管理制度、組織管理制度、工作責(zé)任制度等企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)才能充分發(fā)揮思想政治工作在自身文化建設(shè)中的作用。

方式應(yīng)該是以民主、平等為主要特點(diǎn)的，并且可以推動(dòng)雙方感情交匯與滲透，真正體現(xiàn)民主、平等的精神，從而能夠創(chuàng)造和諧融洽的氛圍。同時(shí)，企業(yè)的思想政治工作要想在企業(yè)文化建設(shè)的過程中得以順利執(zhí)行，就必須獲得企業(yè)內(nèi)部廣泛的認(rèn)可，而及時(shí)有效的溝通，能夠使思想政治工作在實(shí)施過程中得到認(rèn)同。管理者應(yīng)該建設(shè)從上而下的溝通渠道，并能夠傾聽下屬的不同聲音，運(yùn)用不同的溝通方式，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間以及領(lǐng)導(dǎo)與員工之間良好的溝通。建立思想政治工作成效的反饋機(jī)制信息反饋機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部實(shí)施效果回饋的程序與制度的總和。企業(yè)為了能夠使其思想政治工作在自身企業(yè)文化的建設(shè)中起到良好的作用，就必須按照科學(xué)的決策與正確的規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的有序協(xié)調(diào)運(yùn)行，進(jìn)而保持思想政治工作擁有正確的方向。企業(yè)管理者需要對(duì)思想政治工作的具體運(yùn)行過程實(shí)施調(diào)控。能夠隨時(shí)了解其工作的具體執(zhí)行情況，有利于上級(jí)部門準(zhǔn)確了解其下級(jí)部門的工作計(jì)劃制定、實(shí)施內(nèi)容與活動(dòng)方式等諸多方面的實(shí)際情況，能夠及時(shí)針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施調(diào)節(jié)指令，這種安排也有利于具體的執(zhí)行部門能夠?qū)嵤└櫅Q策，并且使決策可以不斷完善。因此，企業(yè)需要建立及時(shí)的信息反饋機(jī)制。