時間：2023-03-23 15:20:16
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所謂采購管理，是指針對化工企業的采購活動，制定完善的計劃，同時，在實施計劃的過程中，進行科學的組織、指揮、協調及控制，從而保證化工企業生產的原材料供應。化工企業在進行采購管理時，必須要充分的考慮價格因素、采購路線、交貨及時性、供應商穩定性等因素，從而保證企業采購的順利進行。化工企業之所以進行采購管理，主要的目標就是節約生產成本，從而使企業的生產獲得更多的經濟效益。在ERP環境下，化工企業采購管理的目標主要包含三個方面：第一，按生產排程及時適量采購，化工企業在實行原材料采購時，要堅持適量的原則，當采購的原材料量比較多時，不但管理起來比較困難，同時管理成本也會相應的增加，另外，原材料的采購還需要選擇恰當的時間，只有采購時間選擇的正確，才能保證在降低成本的基礎上，保證化工企業生產的正常進行；第二，提高原材料采購質量，化工企業在進行生產時，對原材料的質量有一定的要求，因此，在進行采購時，要保證能夠滿足生產的需求，從而有效地提升化工產品的質量；第三，系統采購最優配置，采購的正常進行需要資金的支持，因此，在各個環節中，都要堅持成本優化的思想，進而最大限度的以最少的成本采購到更多優質的原材料。
2基于ERP的化工企業采購管理功能變革
在化工企業的ERP采購管理系統中，主要包含四項功能。第一，供應源管理功能。化工企業在進行采購管理時，供應源管理是比較重要的一個環節，通過供應源管理，供應商和制造商之間的關系變得更加的緊密，在ERP環境中，化工企業生產所需的原材料越來越依賴于供應源，這就需要與上下游的廠商之間建立良好的合作關系。第二，供應商關系管理。化工企業在選擇供應商時，要對供應商的價格、質量、地理位置等進行綜合的考慮，進而選擇出最優質的供應商，在ERP管理系統中，供應商的關系為戰略性的合作關系，以實現雙贏為目標，這樣一來，就可以有效地降低成本，化工企業以ERP系統為基礎建立起采購管理系統，將原材料質量的責任落實到供應商頭上，促使供應商參與到化工企業的生產當中，從而有效地提升了采購的質量。第三，按需小批量采購。在ERP系統中，一個突出的特點就是小批量采購，化工企業在進行原材料采購時，以生產訂單為主，以便于保證生產的順利進行，一般來說，在采購時，根據需求，實行小批量采購，實現節約成本的目的。第四，物料配送控制。在傳統的采購方式中，交貨時間的延誤時有發生，但是在ERP系統中，該問題被直接消除，從而有效地保證了生產的順利進行。
3基于ERP的化工企業采購業務流程變革
化工企業在進行采購時，需要與供應商之間實現信息交換，通過信息交換，供應商才能及時的提供化工企業所需的各種原材料，在進行信息交換時，包含生產作業計劃、工程數據、成本等方面。當信息交換的有效性提高時，供應商響應訂單變化的能力將會增強，從而更好的實現原材料的供應。化工企業在對采購進行管理時，需要建立起相應的系統平臺，并應用ERP系統，進而對整個采購業務流程進行管理和控制，實現管理最優化。在采購業務流程變革中，包含三個方面的變革，一是采購業務工作流機制的變革，化工企業在進行采購時，將直接采購與招標采購相結合，以便于更好的對采購進行監督和管理，保證企業生產的正常進行；二是采購周期的變革，化工企業的生產經營具備長期性的特點，因此，采購活動也具備長期性，在ERP系統內，將長期劃分為各個短的周期，以短期內化工企業的生產要求為依據，進行準確的原材料采購；三是供應商管理結構的變革，ERP系統對采購的管理具有時效性，基于此種特點，供應商的管理結構也應該進行變革，由多源過渡到單源，同時，化工企業還要與供應商建立長期的合作關系，保障自身的生產。
4結語
(一)單一來源采購
單一來源采購是指采購人就某一采購標的與單一供應（服務）商進行洽談，確定成交價格以及其他技術、商務條件的一種采購方式。具備下列條件之一的，可以采用單一來源方式進行采購：采購標的只有唯一的供應（服務）商應答；需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；采購行為屬于添購，是在原有采購項目上增加或者改進，而不是新購置一種工程、貨物或者服務；不可預見事件導致出現異常緊急情況，使公開和限制程序的時間限制難以得到滿足，不能或者來不及從其他供應（服務）商處采購。
(二)詢價方式采購
詢價采購是指采購人就采購標的直接向多個供應商發出詢價函件讓其應答和報價，采購人對應答文件和報價進行比較，確定成交供應商、成交價格以及其他技術、商務條件的一種采購方式。詢價采購應答人的一次性報價為最終報價。詢價評審小組原則上推薦符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的為成交候選人。同時具備下列條件的，可以采用詢價方式采購：采購標的必須是貨物；所購貨物規格、標準一致，技術要求簡單、明確；市場現貨供應充足；所購貨物價格相對穩定、透明，在一定時期內波動幅度不大。
二、常見風險及防控
(一)采購方式選擇不合理
風險表現：如果采購方式選擇不恰當，應該采用詢價采購的通用物資采用競爭性談判，可能出現人為設置針對性評分標準，有意排除供應商，操縱選擇結果，導致價格損失。特殊、專用物資如果不通過競爭性談判，比較售后服務，技術特性、銷售業績，企業規模等差異，僅以價格低為唯一衡量標準，則可能導致質量損失。防范措施：嚴格把握采購方式選擇原則，一是對于規格、技術標準明確一致，技術要求簡單、明確，市場現貨供應充足，所購貨物價格相對穩定、透明、市場競爭充分的通用物資，可以采用低價中選的詢價采購方式。施工、服務采購和其余的物資采購建議用競爭性談判方式；二是把握競爭性談判采購評審原則：貨物采購一般按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的規則，選擇成交供應商；服務采購應當按照采購文件公布的評審標準，并按照性價比最優的規則，選擇成交服務商；三是采用最低價格法時，如果供應（服務）商報價最低，但不符合質量要求，應終止程序重新選擇。
(二)單一來源采購方式把控不嚴謹
風險表現：如果市場調查不充分，或因為個人利益人為不邀請滿足條件的潛在供應服務商、而選擇單一來源采購方式，不僅難以為企業選擇性價比最優的供應（服務）商，而且極易滋生腐敗行為。單一來源采購基本沒有競爭，采購效果主要取決于雙方現場商談，如果企業未掌握清楚市場平均價格，可能對方報價過高，談判人員也不清楚合理價位，難以達到價格控制目的。防范措施：一是要充分認識到單一來源采購風險，申請采購部門要提出書面理由和具體要求，非招標工作領導小組（一般由企業高管組成）要對單一來源采購項目集體審查，沒有絕對充分理由的，原則上不采用單一來源方式；二是要充分考慮到市場調查不充分的可能性，在遇到不了解的行業、技術復雜，掌握的信息可能較少，難以確定邀請對象的項目時，可以采用公開邀請的競爭性談判方式或委托專業招標中介機構，盡量不采用單一來源采購方式。三是把握好單一來源采購中對原招標結果的應用，如果距原招標時間過長（一年以上），或者采購標的較之原合同比重較大，市場價格可能已經發生變化，建議重新確定采購程序，不能直接選擇單一來源方式采購。
(三)供應（服務）商推薦范圍過窄
風險表現：供應（服務）商推薦環節是企業非招標采購中至關重要的環節，如果市場了解不夠，供應商信息收集不全面，可能出現推薦來源單一、推薦單位質量和服務檔次相差大、推薦單位不具備相關資質、推薦單位不具代表性，甚至人為操縱供應商推薦，人為傾向性推薦，出現串標、陪標等腐敗行為。防范措施：一是借助各種手段，做好市場信息收集，建立企業潛在供應商庫，確保優質、有行業代表性的供應（服務）商成為選擇對象；二是注重供應（服務）商推薦來源多元化，采用供應商庫抽取、采購管理部門、申請采購部門、專業管理部門多方推薦相結合的方式，擴大參選面，避免一個部門或少數人員主導的狀況；三是對擬邀請單位集體進行排查篩選，確保參選者質量和信譽位于同一檔次和水平；四是做好采購和服務情況的后續跟蹤記錄和評價，采用黑名單制度，將中選后無法滿足承諾服務要求或有內外勾結有違規行為的不再二次邀請；五是提前了解市場價格，以便評審或談判時合理進行價格比較；六是為形成充分競爭，建議競爭性談判和詢價采購方式邀請參選供應（服務）商數量盡可能3家及以上。
(四)操作流程設置不合理
風險表現：采購流程設置不合理可能因為重要手續和記錄不全、導致產生糾紛或法律風險；項目沒有前置審批，資金來源未得到落實，可能導致無法最終履行采購結果；采購方式的審查批準，未提前進行，可能出現采購方式選擇錯誤，直接影響采購效果；流程過于繁瑣或不切合實際，可能導致采購基礎工作量大且工作效率低下。防范措施：一是做好前置審批，項目可行性、資金來源、采購方案、發出的談判文件等資料提前審查；二是針對三種采購方式制定固定工作流程，明確操作步驟和資料模板，以方便具體操作，流程設置可以比照公開招標相關流程，結合實際情況予以精簡，盡量簡單明了，但涉及的內部牽制、法律文書等重要環節必須到位；三是為解決實際工作中，非招標標的不大，省外供應商從成本考慮只能放棄參與的現象，具體操作時可以采用在企業紀監人員的現場監督下傳真報價、電話免提、視頻現場談判等方式，提高工作效率，擴大參選面。
(五)商務、技術資料支撐不夠
風險表現：談判現場資料支撐不夠，會增大現場談判難度，出現實質性內容變化較大，澄清、修改內容較多的情況；技術要求如質量標準、檢驗條件、主要技術參數、主要外協部件廠商要求等不明確，可能導致受邀單位理解失誤，導致報價差異大，影響評審結果或中選后無法滿足技術要求；商務條款如運輸裝卸費用，交貨地址、工作量等不明確，可能導致合同履行出現偏差，產生合同糾紛。防范措施：一是業務部門盡可能明晰的提出商務技術要求、如：生產資質、生產能力、生產設備要求、質量標準、檢驗方式、主要技術參數、主要外協部件廠商要求、技術力量、經營業績等；二是如果發現技術資料重大失誤或遺漏，應該及時補充公布澄清資料，給參選廠商同等時間和機會修改應答文件。
(六)檢查、評審工作不細致
風險表現：在公布談判文件之前沒有認真審查，導致內容不明確或有重大遺漏；現場接收資料的檢查不到位，讓不符合規定條件的供應（服務）商參選；評審工作不細致，沒有發現串標陪標的雷同應答；應作廢的應答沒有作廢，影響采購結果；在訂立合同時背離中選時確定實質性內容或者向中標人提出附加條件，出現合同風險；防范措施：一是明確規定檢查內容，制作檢查確認表，對重要要素是否說明到位，關鍵流程的文書是否正確完整，審批簽字手續是否齊全等內容進行檢查；二是評標委員會成員必須按照非招標文件規定的評標標準和方法評標，不得人為變更；三是定選程序必須采用客觀技術參數區別質量差異，而不能僅憑技術部門主觀意見確定，避免定選依據不夠充分，經不起審查；四是合同條款嚴格把關，確保合同條款與中選實質性內容一致。
(七)違反非招標工作紀律
1.科學制定采購計劃與預算。
化工行業的原料市場具有原料品類繁多、價格波動較大、不同品種間的聯動性大等特殊性質，為了保障企業采購工作的順利開展，做好原料的信息收集工作是關鍵。化工企業的采購人員應做好全面的市場調查，實時掌握原料價格的市場變化情況，以便科學預測產品原料的價格走向。采購部門預測工作的開展應基于產品銷售的實際情況，結合企業產品的實際生產量、生產過程中原料的實際需求量以及市場供求關系的變化等多方面因素綜合進行考量，從而制定科學合理的采購計劃，指導企業采購工作的有效開展。
2.建立健全的采購管理模式。
隨著采購管理受重視程度日益提高，供應鏈管理將成為企業采購管理發展的必然趨勢。化工企業采購管理模式的建立應始終依據企業生產經營特點，在健全采購管理模式的過程中，要充分發揮采購部門的組織、協調與管控作用，加強企業與材料供應商間的聯系，保障采購過程中每一個環節都能夠緊密銜接。供應商方面則要做好企業傳遞信息的處理工作，對化工企業的需求進行有效評估，在訂單信息確定無誤后做到及時發貨，并保證貨物不出現質量問題。
3.加強供應商的管理工作。
為保障企業利益，在化工企業的采購管理工作中，必須切實做好供應商的管理工作。在對供應商的績效進行評估時，要注重考核指標的科學性與合理性，對供應商的實際材料供應能力、產品質量、產品價格、售后服務水平等因素進行綜合考量。在對供應鏈中的合作伙伴進行選擇時，應優先選擇具有一定品牌效應以及在行業內有較大影響力的合作企業，化工企業的合作企業只有將其核心競爭力與品牌效應進行完美結合，才能提高供應鏈的運作水平，使化工企業獲得較大經濟效益。
4.保障供應鏈管理體系的有效實施。
化工企業要注重采購管理體系效果的多方面反饋，使企業生產經營成本得到有效控制以及減少，保障在采購管理體系實施過程中企業整體運營水平與客戶服務水平能夠得到顯著提升。要注重對企業采購人員業務素質的培訓，對企業的采購、物流管理等運作流程進行科學策劃，在合理分析、細致研究的基礎上對價值鏈中存在的不足加以完善。此外，要確保供應鏈管理系統的安全性，避免因系統安全漏洞導致企業采購工作出現不必要的經濟損失。
二、如何發揮采購管理在成本管理中的作用
1.加強化工企業采購人員專業能力。
隨著社會經濟的快速發展，化工企業傳統的采購制度已不再適應現代企業的發展需求。為保障化工企業商業機密的安全性與成本控制的合理性，化工廠通常設置內部采購部門，由專人負責企業生產經營的相關采購工作。化工企業的采購工作涉及范圍較廣，企業要注重對采購管理人員專業技能與素養的培養，并對化工企業采購流程加以完善，使企業采購質量與效率得到有效保障，降低化工企業生產經營成本。
2.合理控制采購成本。
化工企業具有一定特殊性，隨著精細化管理模式取代傳統的以數牟利模式，企業的成本控制在企業生產管理中的作用日漸增大，由于化工企業的采購開銷在企業成本支出中所占比例較大，在采購工作開展前，就要對采購成本作出有效規劃。化工企業要實現采購成本的全面控制，首先要加強對原料供應商產品成本的估算。要了解供應商的成本實際情況，可以向供應商提出參觀其設備，為實現化工企業與供應商的長期合作，也可直接向供應商索要相關信息資料，以便企業對供應商產品成本進行科學估算，實現雙方的合作雙贏。
3.制定合理的采購策略。
化工企業采購策略視采購材料的價值、采購周期、供應商選擇等具體情況來定，采購物資的情況不同，供應策略亦隨之不同，如此方能在減小企業采購成本的前提下采購到質量合格的材料，保障企業生產活動的順利開展。制定科學的采購策略對化工企業有效進行成本管理，提高企業盈利有著重要作用。通常來說，企業的采購方式可分為競爭性談判、招標、詢價采購、單一來源采購等。化工企業在對采購物資的成本信息與技術條件掌握不夠充分時，最好選擇招標的方式進行物資采購，以避免因成本與技術信息了解程度不夠造成的企業損失。企業在招標過程中或面臨投標人數過少以及對投標人條件不滿意等狀況，在進行反復招標仍無法解決上述問題時，則可以采用競爭性談判方式，這種采購方式運作模式與招標相似，但在程序上更趨于靈活，較招標而言更為高效。化工企業在采購材料時，若能夠滿足企業所需原料數量與質量的供應商較少，就需要企業同供應商建立長期合作關系，企業采購人員要保障雙方合作的穩定性，使企業能夠獲得長期合作的價格優惠與產品質量保障。
4.加強企業采購報銷及應付賬款入項流程管理。
企業在采購材料前要首先填寫采購計劃，經相關責任人審核通過后，采購人員再進行相關采購工作。材料采購完畢，要經過材料使用部門的核實與驗收，相關材料報銷須以發票為據，并按照規定的費用報銷流程填寫報銷單，以防止白條報銷的情況發生；企業的財務部門要加強對采購訂單、供應商發票以及材料入庫單嚴格進行審核，審核結束后制作記賬憑證，并按照批準程序入賬。在審核過程中一旦發現不符合規定的情況，應立即通報商務部，以便與供應商及時聯系并就相關問題進行溝通。
5.加強企業零庫存管理。
在企業的采購管理中，零庫存管理具有較大的積極作用，這種拉動型的采購管理方式能夠有效提高企業資金周轉速度，并進一步降低企業庫存管理成本，甚至可避免由于企業產品升級導致的價格變動，在最大程度上保障化工企業免受市場波動的影響。化工企業在采購管理工作中，應重視開展零庫存管理，提高企業間的合作水平，推進企業雙方戰略合作關系的建立與發展，提高化工企業的市場競爭力。
6.引入網絡采購模式，降低采購成本。
網絡采購與傳統的采購模式相比具有極為突出的優勢，企業通過網絡平臺采購信息，有利于企業迅速獲取大量優質供應商數據，由此縮短企業采購周期，提高采購效率，實現企業采購成本的有效降低。化工企業采購人員在進行采購工作時，可借助如阿里巴巴等網絡平臺相關的采購信息，以便大批量引入材料供應商進行網上競價，有效拓展零散物資比價采購范圍。在此過程中，企業要加強對網絡采購流程的監管，務必在采購活動開展前對企業的產品需求、質量要求、競價規則、商務條款等內容進行規定，保障網絡采購活動的合理科學開展。
三、結語
隨著“五統一”工作的開展，三院元器件采購管理日趨成熟。然而目前型號產品的研制、生產周期不斷縮短，在元器件采購訂單品種多，數量少的情況下，供應商到貨不及時，常常使處于內部供應鏈尾端的采購部門被推至風口浪尖。
①元器件品種多、批量小、技術含量高、專業性強、配套維持時間長。同時由于品種不一、需求量不等，導致生產廠生產設備能力過剩或不足，只能通過加班加點來完成生產，這些都為元器件采購工作帶來困難。
②由于需求的不確定、更改設計、緊急任務，采購計劃品種、數量、交貨期變化大。臨時性、分散性、重復性的采購計劃占大部分，形不成批量。成本提高不說，及時進行供應，按時完成采購任務，難度都很大，也影響了型號科研、生產的進度。
③某些型號的設計圖紙定型時間很早，而元器件產品幾年就是一個更新換代，設計圖紙卻沒有根據時代的變化而更新，仍然在訂購己經不再生產的產品型號，導致采購工作的困難。
④元器件生產廠缺乏市場競爭意識，能夠相互替代的生產廠屈指可數，部分生產廠所生產的產品在我國僅此一家，沒有任何可以替代的生產廠。當需求量過剩時，無論怎樣進行協調和催貨，仍不能按時按量地完成生產，大大增加了采購部門的工作難度。
2元器件采購管理研究
2.1提高采購集中度
（1）推進統一選用
“統一選用”是“五統一”工作的基礎，旨在規范型號產品研制初期的元器件、原材料的選用，以保證型號產品之間的繼承性、互換性，壓縮元器件、原材料的品種規格和供方，是型號產品“三化”的基礎。“統一選用”在航天領域“五統一”工作的“始祖”單位———航天科技集團公司，2013年已經了新版的元器件“五統一”管理要求，以期從源頭和根本上系統解決元器件自主可控問題。“五統一”的核心是選用，壓縮供方制定合格供方名錄、壓縮品種規格制定選用目錄。推進統一選用工作，加強設計選用管理，壓縮品種規格，使成本從源頭上得到控制，對型號元器件控制有著重要的意義。
（2）提高采購的計劃性
以先進的物流管理模式提高外購物資的計劃性和集中度，提高效率，降低成本。將大量的注意力放在保證持續供應、實現庫存最小化、提高質量、供應商的開發以及所有權總成本的最小化等工作，買賣雙方應建立起一種比傳統模式更為緊密的合作關系。具體而言，采購策略分為3種：批量合并、供應商運作一體化以及價值管理。如采取一次訂貨、分批交付、減少資金占用，降低采購工作量，提升采購工作的經濟性；對于單一供方，引入第二供方參與競爭，控制價格漲幅。
2.2縮短采購周期
（1）增強需求預測準確性
長期來看，計劃管理一個重要方面就是能夠基于事實數據進行預測、決策。預先了解用戶的需求，并做好訂單處理的相關準備，無論任何行業或者是企業，都有必要對需求狀況做出預測，這是制定戰略規劃、生產安排、銷售計劃尤其是物流管理計劃的重要依據。應建立合理的物料需求預測。需求預測的方法有定性預測法和定量預測法，雖然航天三院依據任務安排生產，但未能形成統一的元器件型號配套表。目前大多采用定性預測的方法，后續可建立適合本院外購物資的定量預測模型。根據預測結果提前向供方通報年度任務，增大年度計劃的訂貨量，一次性簽訂訂貨合同或備產協議，提早納入供方的年度計劃，優先占用生產資源，為供方提供較充足的生產周期。為短線供方贏得時間。提前啟動元器件訂貨，便于生產廠做好生產前原材料、零件、外殼的備料工作，均衡安排生產資源。對于元器件短線，加強溝通交流，落實責任人，密切關注產品生產，按生產工序反饋在線產品進展情況及預交付進度，做到風險可控。
（2）建立加強交貨期意識制度
①異常報告發生制度。對供方提出異常發生報告制度，比如對機器設備、模具、工具的故障或不良，交貨期延遲原因的出現等提出報告。
②延遲對策報告制度。除了異常發生報告制度，是供應商明確延遲原因外，對其改善的對策也要提出報告。
③延遲率公告制度。每季度與供方簽訂協調紀要，并根據完成情況計算供方交貨期遵守（延遲）率并進行公告。交貨期遵守率=交貨期遵守件數/（交貨期延遲件數+交貨期遵守件數）=交貨期遵守件數/交貨期到來件數交貨期延遲率=交貨期延遲件數/交貨期到來件數
④與支付條件聯結制度。視交貨期的遵守程度，改變付款方式，同時考慮不影響與供方所建立的信賴關系。
⑤抱怨、期望處理的制度。誠懇聽取供應商的抱怨、期望，并迅速加以處理、回答。設置接洽室，用于面對廠商的指導、培育及期望的處理。
（3）計劃完成率和型號采購產品齊套性并重
將采購計劃按型號工程、部廠所進行分類統計，方便計劃的型號工程齊套管理，從只關注計劃完成率轉變為計劃完成率和型號采購產品齊套性并重。
2.3控制采購庫存
可根據“采購物資的四象限模型”將采購物資分為關鍵物資、瓶頸物資、常規物資和杠桿物資。
2.4采購參與早期設計
采購發揮著連接供應商和工程師的作用，并且有利于改進產品和流程的設計。例如，與沒有引進供應商的公司相比，早期就與供應商建立合作關系的公司在物料成本方面會有平均20%的降低；物料質量會有20%的改進；同時，產品開發時間也會縮短20%。包括供應商在內的研發小組也報告說，與不包括供應商的團隊相比，他們會得到來自供應商的更多的改進建議。早期就與供應商建立聯系意味著從那一刻起，采購就開始創造新價值。早期參與的具體形式包括采購部門的早期參與以及供應商的早期參與。事實上，采購部門與供應商往往同步早期參與到產品研發或者日常需求的確認之中，實現更加無縫的合作。
3結束語
1.1供求信息缺乏有效性，不能符合實際要求
有效的信息是實現科學管理的重要途徑，也是企業對于市場發展動向進行調整的重要因素。而我國石油企業供求信息有效性缺乏主要表現在以下幾點：缺乏完整性，由于信息反饋多樣，缺乏一個主體，例如同一種物資的來源方面，通常記錄多個供應商，不僅如此，多批次的小批量生產問題也是信息缺乏完整性所導致的；沒有實時性，沒有對供應商資料進行實時檔案記錄管理分析，供應商變化加大，從而導致信息缺乏實時性；缺乏對等性，對等性是指供求信息保證統一一致，而目供求信息缺乏對等性主要體現在生產商生產物資過程中，生產的數量信息與實際企業供求數量信息不對等，從而導致供過于求或者供不應求的問題，更不用說保障物資的信息共享了。
1.2缺乏高效溝通手段，無法進行合作交流
供應商是物資采購的主導者，其觀念和能力都將決定物資采購工作是否有效，當然這也需要完整的信息溝通作為基礎。但是很多石油企業在進行物資采購時，往往會將一些私有的信息作為企業機密，害怕供應商將這些信息作為自身市場競爭發展的籌碼，而供應商也因為市場競爭日益緊張，也不得不隱瞞一些信息，最終導致雙方缺乏溝通和交流，從而導致信息不流通，不利益物資采購管理的發展。
1.3供求關系發生斷層，失去原本的價值
供應和需求原本是兩個相輔相成的關系，也是因果關系，即因為需求，所以供應。但是目前由于很多企業將物資供應劃分為后勤部門，與實際生產的單位聯系并不是特別密切，對于生產需求不了解，獲取的的需求信息較少。而且石油企業生產是一個輔助的過程，為了能夠保證正常的生產，物資供應部門盡量要避免供不應求的情況發生，從而導致盲目采購，最終導致物資積壓，也增加了保存管理的成本。
2石油企業信息化物資采購管理方案
2.1符合時代背景，實現數字化采購
數字化采購技術是指將物資的信息通過電腦數據進行表現，同時相關人員可以對信息進行直接處理和篩選，通常也被稱為“電子商務”，是實現信息化采購管理的第一步。而數字化采購技術的開展可以通過以下幾個方面入手：建立信息反饋系統，統計需求信息。信息反饋是由于信息的雙向性決定的，而信息的反饋來源可以是一線的生產部分，物資供應部門根據系統反饋的信息，從而統計出供應物資的數量；設計供應商信息管理系統，在企業內部的網絡平臺建立供應商信息管理系統，通過檔案記錄的方式，記錄各個供應商成交的物資信息、數量以及價格等多項指標，根據檔案信息分析出物資性價比較高的供應商，并與之進行長久合作，從而防止采購過程中的分散化；構建動態信息跟蹤管理系統，對物資從采購階段到分配階段的情況進行實時記錄，同時可以查閱當前的庫存狀況、單據、消耗情況以及合同信息等，從而保證正常的生產需要；建設市場信息采集系統，當前市場物資供應情況和市場動向信息進行實時采集，方便企業根據供求需要，調整計劃，也減少盲目采購的現象發生。
2.2統一流程管理，推行采購一體化
采購一體化是指供應鏈的完善保證采購流程的順利和高效，而實現采購一體化需要通過數字化信息平臺作為依托。而對于傳統采購來說，通常是生產單位來物資供應單位領取材料，但是由于石油生產線是極其分散的，所以容易引發各部門的需求不均等，一些部門出現重復采購的現象。而推行采購一體化，則是將物資供應部門的供應過程由被動轉為主動，即按照生產單位的分布情況，設立多個材料供應點，同時對供應進行記錄并限額，如果有生產單位超出生產指定材料額度，供應部門可以拒絕向其提供材料。
3結語
1.1物資采購管理隨意性
許多企業的物資采購管理沒有預算，缺少物資采購預算計劃，物資采購行為隨意性較大，容易引起企業內部庫存積壓。在沒有預算的前提下，物資采購人員的采購行為缺乏科學性，根據自身經驗對他們認為企業發展需求的物品進行采購。如果采購的物品質量不達標，會影響企業的生產質量。如果采購物品數量過多，就會造成許多原材料的庫存積壓，在無形中加大企業生產成本。
1.2物資采購管理效率較低
物資采購管理的效率較低，且存在采購成本高的問題，這對于企業經濟效益的提高極為不利。許多企業的物資采購者沒有對物資的價格、質量等進行多方面比較，采購渠道較為單一，競爭意識不足，導致了企業物資采購行為的不科學，引發了企業物資采購支出較多與采購成本增加的問題。物資采購管理效率較低還體現在物資決策透明度不足中，部分企業的物資采購由少數領導與采購人員負責，與供應商進行一對一談判，個人因素對采購行為影響較大。物資采購決策過程的透明度不足，會造成人情交易與權錢交易問題的產生，直接損害企業利益。采購工作做不好，企業的產品質量就得不到保障，企業市場份額也會下降，直接影響企業名譽與發展前景。
1.3物資采購管理制度不足
物資采購管理制度，是規范企業物資采購行為的重要規章制度。在追求經濟效益的過程中，許多企業管理者都意識到要做好物資采購管理工作，但卻沒有落實到實踐工作中。物資采購管理制度的不足，使企業物資采購人員開展工作時缺少規范和指引，沒有意識到肩上的重任，造成許多工作人員不負責任。
2物資采購管理優化方法分析
優化企業物資采購管理工作，需要從制度建立、管理方法改進等多個角度做起。做好物資采購管理工作，才能保持企業經濟效益的平衡增長。
2.1加強物資采購預算制度的建立
采購預算制度的建立與健全，使采購行為更有計劃性。企業采購預算應當根據企業生產部門的需求計劃制定。在進行采購預算之前，采購者與物資管理者需要對企業的庫存情況進行核實，考慮經常性儲備、保險性儲備與季節性儲備等多種因素，合理制定企業物資采購的數量，杜絕物資積壓問題的產生。在制定物資預算計劃之前，采購者需要深入到市場中，了解物資市場價格，以市場調查結果為基礎進行預算計劃的編制、審核與執行。在執行物資采購預算的過程中，企業管理部門要定期對其進行監督，了解預算與實際花費之間的差距，找到原因，及時修正物資采購預算計劃。對采購預算進行動態化管理，及時調整企業采購預算，優化企業物資采購管理。加強物資采購預算的建立，有利于物資采購行為的動態化，提升企業管理水平。
2.2規范物資采購程序
現代化企業的物資采購程序也是十分規范的。市場經濟的發展，對企業的物資采購行為提出了更高的要求。明確采購程度與采購方式，加強供應商的選擇，促進采購過程的透明化，有利于企業物資采購質量的升級。降低企業物資采購的成本，控制好運輸成本，對于企業經濟效益的提高有巨大作用。現代企業可以利用電子商務采購與企業招標采購的形式開展物資采購，促進采購程序的規范化。
2.3加強物資采購合同管理
健全的管理制度是企業達到標準化、規范化管理的前提。為進一步規范物資管理工作，根據《北京鐵路局物資管理辦法》，結合北京工電大修段機構調整整合情況及施工生產實際情況，重新修訂制定了北京工電大修段物資管理系列辦法，包括《北京工電大修段物資管理辦法》、《北京工電大修段物資采購管理實施細則》、《北京工電大修段物資質量管理實施細則》、《北京工電大修段物資驗收管理實施細則》、《北京工電大修段物資儲備管理實施細則》等12個管理辦法和管理細則，內容更加具體，更加細化。例如，《北京工電大修段物資驗收管理實施細則》中，除了對物資數量、質量驗收標準做出具體規定外，對影響大修施工的重要物資，包括鋼軌、軌枕、魚尾板、彈條、軌距擋板、橡膠墊板、鋼材、水泥、電源屏、微機連鎖設備、信號電纜、轉轍機等主要物資做出了詳細的驗收說明，確保物資供應質量。系列辦法具有針對性和可操作性，為規范全段物資管理工作奠定了基礎。2014年，北京鐵路局將工電大修段天津橋隧車間豐沙線67km棚洞施工現場作為北京鐵路局“標準化文明工地”試點，以此為契機，段物資部門根據“標準化文明工地”達標要求及橋隧施工用料特點，修訂制定了《現場物資管理辦法》、《周轉料管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《班組物資管理標準》等，為規范現場物資管理奠定了基礎。
2.創新計劃管理方式，確保生產正常進行
計劃管理是物資管理的基礎和先導，及時準確地編制物資計劃是確保物資供應、實現降低成本的前提和必要條件。2010年，隨著鐵路機構改革的深化，北京工電大修段由原來的工電大修處更名為“北京工電大修段”，原來的7個段改為9個車間，物資采購管理權限也由車間上移段物資科，物資計劃員從原車間材料主管或骨干人員中選用。由于各車間生產性質不同，且專業性強，對主要物資消耗種類不同，因此，機構調整后計劃員對其他車間生產情況、物資消耗規律等不熟悉，按物資分類進行管理，易造成短期內物資供不應求影響施工生產或供大于求造成物資積壓浪費。為此，北京工電大修段領導轉變思維方式，對下（車間）由以往的“分類”管理改為“分塊”管理，即依據工作量大小，一個計劃員負責一個或兩個車間物資計劃。計劃員對所管車間生產任務、物資消耗規律基本掌握，對物資計劃供應做到提前預想、提前安排；對上（路局物資處）按科目（或稱“條”）管理，鋼軌、軌枕、線路配件、電務器材分別由專人負責向路局提報申請計劃，做到分工明確，職責清晰。通過這種“條”“塊”結合管理方式，實現了物資計劃供應無縫對接，避免了過渡期對物資工作帶來的不利影響，保證了施工生產的順利進行。
3.創新物資采購管理，降低成本支出費用
物資采購是企業資金支出的關口，能不能把好這個關口是企業成本控制的關鍵。北京工電大修段在實現物資歸口管理的基礎上，加大站段自購物資管控力度，即局管物資統一上報計劃，由路局組織供應；站段自購物資品種繁雜、零星采購次數頻繁，物資采購難以形成規模，不能滿足招投標條件，因此，比價、限價采購制度為核心的物資采購管理便成為物資采購的主流模式。比價采購，是年初開工前，邀請各供應商對所供物資進行報價，由段物資采購小組通過綜合對比確定供應商。其中，物資的供應質量和價格、采購的中間費用、售后服務、供貨商的信譽及貨款的承付方式等是采購對比的要素。簡單而言，就是“同種物資比質量，同等質量比價格，同樣價格比服務，同等服務比信譽”，通過對各要素進行綜合比對，實現“物美價廉”的目標。限價采購是比價采購的一種延伸，物資部門根據施工預算，在深入調查物資市場行情的基礎上，擬定企業所能接受的物資價格上限或具體數額，物資采購小組人員與供應商經多輪談判協商確定最終價格，達到雙方都能接受的定價。比價、限價采購方式增加了物資采購透明度，避免了暗箱操作。2014年，北京工電大修段自購物資3363萬元，通過比價、限價采購節支155萬元，物資采購節支率達到4.6%，超額完成了路局規定的不低于3%的指標，為全段節支降耗、降低成本支出做出了積極貢獻。
4.創新物資倉儲管理，加速流動資金周轉
在物資相對緊缺的計劃經濟時期，物資儲備是保障生產經營正常進行的必要手段。但是，在市場經濟的今天，生產物資的積壓使企業承擔了巨額的倉儲費用，而且無限量地購買物資使企業的資金周轉日益艱難，超額的物資儲備讓眾多企業背上了沉重的“包袱”。現代物資儲備管理要求企業在滿足現實生產需求和擴大再生產需求的情況下，盡可能地降低庫存，減少資金占用。ABC分析法，也稱為“重點管理法”，是對事物進行統計綜合、排列分類，找出主要矛盾、抓住重點進行管理的一種科學的管理方法；是調整企業庫存結構、盤活超儲積壓物資、加快資金周轉、減少儲備資金占用的有效方法。北京工電大修段根據對歷年物資消耗資料的統計分析、排列分類，將全段常用的3400余種物資按需用量大小、占用資金多少、對生產的重要程度，以及采購難易程度，分為A、B、C3類。把品種雖少，但占用資金多、對生產起關鍵和重要作用、采購較難的物資，如鋼軌、軌枕、線上料、進口焊機配件等歸為A類；把品種雖多，但占用資金少、采購較易的長線物資，如一般料、配件歸為C類；把處于中間狀態的物資，如鋼材、水泥、電務料、燃料等歸為B類。對A類物資在訂貨批量、進貨時間和庫存儲備方面采用定時定量供應，實行重點管理，嚴格控制庫存；對C類物資采用較簡便的方法進行管理，一般是隨用隨買，“一進一出”，實行“零庫存”；對B類物資進行一般控制，保持合理周轉庫存或“零庫存”。同時，對物資儲備量實施實時監控，每季度末對庫存結構進行分析，預防超儲積壓現象的發生，并及時將儲備情況向管理層上報。若出現物資超儲、積壓現象，則采取代用、調撥、交換、協商退貨等方法解決處理。采用ABC分類管理物資的方法，對保證施工生產、優化庫存結構、加速資金周轉、提高經濟效益發揮了重要作用。2014年，北京工電大修段完成物資供應額35539萬元，存貨平均余額2680萬元，存貨周轉天數僅為27天，大大提高了流動資金周轉速度。
5.創新現場物資管理，降低物資消耗
物資使用過程的管理是降耗提效的關鍵，現場物資在使用過程中損失浪費直接影響工程成本。現場物資管理是站段物資管理的薄弱環節，必須創新管理辦法，加大管理力度。一是嚴格執行定（限）額發料制。首先，制定科學、合理的物資消耗定額，嚴格按定額發料、按計劃數量發料，最大限度地降低物資消耗環節出現浪費現象的幾率。其次，合理使用物資，提倡合理套裁、節約代用、以舊代新等手段節約物資，控制物資在使用過程中的損失浪費；二是實行有權領料人制度，誰領料誰負責物資的安全。對主要物資和一些重要物資實行“跟蹤管理”，對民用物資嚴格卡控，有效控制物資使用過程中的丟失；三是做好物資回收工作。工程完畢，及時派專人清點剩余物資，辦理退庫，沖減工程成本，做到工完料凈場地清；四是加大檢查指導力度。指派專業包保干部每月下車間檢查指導，督促車間、班組嚴格執行現場物資管理辦法，做到用料有計劃、領料有定額、進料有登記、支出有去向、存料有范圍、儲備有定量、期末有盤點，認真填寫收料、發料（用料）記錄，特別是做好行車關鍵物資的發放、使用記錄，確保物資的來源與去向能夠全過程準確追溯，使現場物資管理逐步規范化、標準化，有效降低物資消耗。
6.積極推廣應用鐵路物資管理信息系統，提高現代化管理水平
1.采購計劃管理組織運作模式。
經過近年的實踐與摸索，公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業宏觀戰略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業具體制度和實施方案、各級企業管辦和其他業務部門負責落實細化的三級管理體制；建立以《管理委員會工作規則》及其《實施細則》為流程核心，以《采購管理程序》為流程依據，以信息系統為流程載體的三大管控體系，確保了全省采購工作的有效運行。
2.采購計劃管理與過程管控。
在計劃管理方面，采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執行過程中，對確實因為生產經營需要調整的項目，采購辦及時組織調研，召開專題會議進行分析評審，嚴格按照規定程序進行申報、審批。在過程管控方面，采購辦以全國煙草行業貫徹落實《煙草企業采購管理規定》電視電話會議精神為指導，嚴格執行行業、企業采購管理制度，加強對項目實施環節關鍵節點的控制，重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統，按照采購管理制度，加強對項目實施環節關鍵節點的控制，嚴格把關，嚴格落實“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的工作要求，不斷強化程序的硬約束作用，確保董事會和管委會會議各項決議在實際執行過程中無偏差、不走樣。
二、采購計劃管理中的差距
1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強。
對于卷煙工業企業的發展而言，技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業系統為例，十年來，公司投資項目量多面廣，投資量大，先后完成固定資產投資和信息化投資近百億元，技術裝備、基礎設施、科技研發和信息化水平得到了全面提升，因此，投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。
1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。
根據《煙草行業采購管理規定》要求，采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程（含信息化項目）和服務的所有采購項目，由各級公司的采購辦進行編制匯總；投資計劃編制的范圍為固定資產投資項目（整體改造、局部技改、生產設施、工藝設備、輔助生產設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等）、信息化投資項目、多元化投資項目，不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目，由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。
1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。
投資項目管理流程為：投資項目按照行業投資項目管理要求實行計劃管理，各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作，省公司的生產制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產相關的項目、信息化項目進行職能評審，投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃，經總經理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃，投資管理處根據國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解，經總經理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發投資計劃。采購計劃管理流程為：省公司于每年12月下發采購計劃編制通知，各單位根據下一年度生產經營目標于次年1月份報送采購計劃，采購辦匯總、初審全省采購計劃，并由財務、審計、法規、監察等職能部門進行集中評審后，經管委會審議、董事會審批后下發采購計劃通知，全省采購計劃方可生效實施。
1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。
由于全省的投資與采購計劃，在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異，同時基層企業投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調整的溝通相對滯后，信息化平臺尚未實現兩個系統的關聯，使得投資計劃與采購計劃目前無法實現實時的對接，無法在第一時間將審批后投資計劃的調整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。
2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執行情況考評體系。
采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系，全面反映和評估采購政策功能目標和經濟有效性目標實現程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則；在年度中期可對采購計劃進行半年調整，對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審，但對是否完成及是否按進度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執行情況的考評體系，缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目，尤其是貨物及服務類項目，部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性，導致某一月份采購項目扎堆實施，某一月份采購項目零實施，或者到了年末才決定不予實施或結轉至下年度實施，進度計劃形同虛設，給采購辦工作人員組織采購帶來了不便，也為全省精益采購目標的實現和績效的提升帶來的阻礙。
3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。
3.1尚未建立采購績效評估模塊。
對于采購計劃執行環節的評估，最直接的標準便是采購計劃執行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊，未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成，缺乏對子公司采購計劃執行情況的實時比較與觀測。
3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊。
采購預測是指企業在商品采購市場上調查取得的資料的基礎上，經過分析研究，并運用科學的方法來測算未來一定時期內商品或服務市場的供求及其變化趨勢，從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白，若能借助信息化平臺，對以往的采購信息進行整合，結合企業發展戰略，發現市場供求變化和規律，對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數，將有助于提高采購計劃編制的準確性，確保全省采購策略制定的合理性，從而提高采購計劃編制精度，降低采購風險。
三、煙草工業企業采購計劃管理的優化策略與方案
1.通過專案調整，實現采購計劃與投資計劃的有效對接。
目前我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則，除個別零星應急調整的項目外，均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調整。在采購計劃半年調整的現有模式上，針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況，可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接，于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭，加強溝通，密切配合，對采購年度計劃中涉及的固定資產投資項目及信息化投資項目的項目數，項目金額，調整理由等進行對接與核實，由下至上匯總，由省公司采購辦向公司董事會統一申報專案調整計劃；由各級公司采購部門及時在系統中進行分解、錄入與維護，加快企業內部信息流的高效流動，以此實現投資計劃與采購計劃的無縫對接。
2.通過績效評估，建立采購計劃考評體系。
2.1對采購計劃考核標準進行界定。
將采購計劃執行率納入各部門績效考核指標，合理設置審批環節。明確各節點業務辦理和審批所需耗用的時間，測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間，以此作為采購計劃進度考評的依據，促進各承辦、職能部門提高工作效率。經公司董事會審定的采購項目執行計劃，應于當年全部完成。對于招標采購項目執行情況以招標公告送為項目完成節點；對于招標以外的其他采購項目以商務文件發送至談判對象為項目完成節點；對于已經完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目，視同完成。
2.2對采購計劃進行進度分解。
省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環節工作，如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調整。在編制采購計劃時應注意：根據采購物資、工程或服務的規模和數量，具體的技術規范與規格，使用性能要求，對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。
2.3將采購計劃執行率納入年度績效考核。
對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調整的子公司或省公司相關部門（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采購辦通知企業管理處，企業管理部根據實際情況對責任部門績效進行考評。
3.通過優化信息化平臺，提高工作效率和改善作業流程。
3.1實現與投資系統的及時對接。
每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統與投資管理信息系統的對接與關聯，由項目實施部門在采購信息系統的計劃管理模塊上直接對數據進行更新，實現針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調整。
3.2實現績效考評。
采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數據在系統中的體現，建立子公司或部門的績效評估體系，與采購實施過程關聯，在系統中動態、持續的進行評價，正確及時反饋考評結果。
3.3實現采購需求趨勢預測。
采購計劃是對未來計劃期內采購管理活動所做的預見性的安排和部署，以確定從組織外部采購哪些產品和服務，以最好的滿足企業內部的需求，而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數字預報。為了使這些預測的數據體現出最大價值，采購管理系統中應當建立一個趨勢預測模塊，建立采購需求趨勢模型。以系統中存儲的現有歷史數據資料為基礎，通過指數平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比，結合卷煙工業企業的生產經營情況及宣傳促銷計劃，反映采購需求，市場行情的變化，形成采購計劃編制的初步依據，為企業的采購決策提供支持。
四、結語
改革開放后，我國的社會主義市場經濟得到了迅速的發展，財務管理成為企業管理的重要組成部分，滲透到企業的各個領域、各個環節之中。財務管理直接關系到企業的生存與發展，從這個意義上說，財務管理是企業可持續發展的一個關鍵。在這里，本文將分析企業財務管理體系的構成原則及要素。
（一）企業財務管理體系是市場競爭的基礎
（1）企業財務管理體系的必要性
從當前的情況來看，我國企業財務管理的弱點主要是體系不健全，絕大多數企業仍在沿用傳統的方式方法，以記賬、算賬、報賬為主，甚至財務報表說明都不夠真實和準確，不能跟上和適應市場經濟的發展和要求。由于企業財務管理體系的不健全，不能給決策層提供科學、真實、準確、及時地反映企業財務的現實狀況及未來發展趨勢，致使一些企業由輝煌到倒閉。但是有些企業的破產純粹是忽視了財務管理體系和其財務管理體系未起到相應作用而造成的。
隨著我國加入WTO，市場競爭將愈來愈激烈，對企業財務管理體系化的要求越來越高，市場競爭需要企業有健全的財務管理體系，因為企業資本的安全和取得最大利潤是其工作目的，這點上勢必導致企業在激烈競爭中的市場中失敗。
（2）企業財務管理的現狀
我國企業的財務管理體系是隨著市場經濟體制建立，符合企業經營機制的轉變，逐步建立起來的，而且還具有具體的表現形式。
第一，在成本控制方面，實行制造成本法進行核算，結合企業經濟責任制，逐步建立了制造成本法與目標責任制相結合的成本控制制度。
第二，在財務分析方面，在與國際慣例接軌同時，建立了規范的財務報表體系，初步形成了符合我國國情的財務分析體系。
第三，在資金管理制度方面，逐步建立和完善資本金制度，實行資本保值增值、資本保全原則。同時，取消傳統的專用基金專款專用、專戶存儲制度，企業資金由企業統籌運用、統一管理。
第四，在籌資方面，依法建立了適應市場經濟體制和當前金融市場需求的籌資機制，采用了包括發行股票、債券等各種證券在內的各種籌資方式，擴大了企業資金來源渠道。
總之，隨著我國企業現代企業制度的建立和金融市場的不斷完善，到目前，我國企業已初步建立了適應社會主義市場經濟條件下的財務管理體系。
（3）企業財務管理體系的主要內容
第一，科學的現代化財務管理方法。根據企業的實際情況和市場需要，采取財務管理、信息管理等多種方法，注重企業經濟的預測、測算、平衡等，求得管理方法與企業需求的結合。
第二，明晰市場發展。一切目標、方法要通過市場運作來實現，市場是競爭地，優勝劣汰的地方。企業財務管理體系的運作要有的放矢，適應和駕馭千變萬化的市場需求，以求得企業長足發展。
第三，會計核算資料。企業的會計數據及資料是企業歷史的再現，這些數據和資料經過整理、計算、分析，具有相當的借鑒價值，因此，要務求會計資料所反映的內容要真實、完整、準確。
第四，社會誠信機制。要求具體的操作和執行者在社會經濟運作中遵紀守法，嚴守慣例和規則，不斷樹立企業誠實、可靠的信譽，絕不允許有半點含糊，因為企業誡信度的高低預示著企業的發展與衰敗。
（4）建立企業財務管理體系的條件
第一，思想配合行動。領導者、決策層在思想上要重視，企業的總會計師和財務主管應是建立財務管理體系的第一責任者。
第二，以人為本管理思想。企業財務管理體系需要素質較高的財務人員，在財務管理中，光有熱情是不夠的，必須要有較高的思想素質和業務素質，能夠掌握和使用科學有效的現代化管理手段和方法，只有這樣，才能適合企業財務管理體系的要求。
（二）財務管理體系構建原則及構成要素
現代企業財務管理體系應遵循的原則是指導企業財務管理活動的行動指南，它反映了財務管理的環境和財務管理活動的本質，它是連接財務管理理論和實踐的橋梁，并有助于財務管理目標的實現。[2]
財務管理體系原則不同于財務管理原則。財務管理原則是指人們對財務活動的共同的理性的認識，是聯系財務理論和財務實踐的紐帶。而財務管理體系的原則是指財務管理在企業財務實踐中通過不斷的摸索總結出來的適用于多數企業財務管理實際的經驗，與財務管理理論并無直接關系，而是與企業的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關。
（1）財務管理體系構建的原則
第一，以事實為依據原則。正確的決策需要管理者用科學的態度，以事實或正確的信息為基礎，通過合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業明確規定收集信息的種類、渠道和職責，確保財務數據和相關的非財務數據及信息準確、及時、可靠，決策者利用獲得的這些信息基于事實分析，權衡經驗與直覺，做出相關的決策。
第二，系統管理原則。在財務管理中采用系統的方法，就是將財務管理體系視為一個大系統，在理財過程中遵循整體性、層次性、目的性和環境適應性的思想，對組成財務管理體系的各個子系統加以辨識、理解和管理，以達到實現財務戰略、財務方針和既定的財務目標。
第三，高層管理者重視原則。財務管理體系建立與否、保持實施狀況如何、體系運行效果能否滿足需要，都與企業的高層管理者密切相關。高層管理者應以身作則，按照財務管理體系運行的要求進行各項財務活動。
（2）財務管理體系的構成要素
第一，財務實施。為使財務管理規劃中的各項目標實現，需要將財務管理具體措施予以落實，并在實施的過程中加以調整和改進。
第二，財務規劃。財務規劃是財務管理體系建立、實施、保持的基礎，同時也是財務管理體系持續改進的方向。其主要由財務戰略、財務方針、資金及其運動、財務管理環境、財務目標、財務管理方案等要素構成。
第三，財務績效檢查。財務活動實施后要對其實施效果進行評價，以了解企業前期財務運行狀況、把握現在并對企業未來的財務狀況進行改進。
二、現代企業財務管理體系的構建模式
現代企業管理是一個科學的管理體系，包括企業的計劃、生產、技術、質量、營銷、財務等眾多子系統。其中，財務管理是聯系企業各組成部分的重要橋梁和紐帶，是企業管理中最具綜合性的管理活動，它關系到企業的生死存亡和可持續發展的問題，是現代企業管理工作的中心環節。[3]
現代財務管理體系著重于企業內部資源配置的優化，是基于資產展開的一種精細化的管理。它基于企業環境的要求而產生，該體系和傳統的財務管理體系又有著本質的不同，與傳統體系相比，現代財務管理體系能夠及時對企業各個方面的資源配置產生指導、評估和預警的作用，而傳統的財務管理更多的是停留在反映方面。
在現代財務管理體系的構建中，應該注意財務預算管理體系、財務控制體系、監督核查體系、風險管理體系、投資決策體系和財會人員培訓體系等這六個方面。下面本文將談談現代企業財務管理體系建立的模式和途徑。
（一）財務預算管理體系建設
企業預算是企業實現資源最優配置和價值最大化的一種方法。預算體系具體內容包括資本性支出預算、長期資本籌措預算、銷售預算、產量預算、采購預算、成本預算、各項費用預算、現金預算和總預算。通過預算體系的建立，可達到對所屬部門的協調、控制和考核作用，使企業的基本經濟活動得到有效的管理，從而為企業送入市場奠定基礎。
預算管理是當今信息社會對財務管理的客觀要求。[4]市場經濟越發達，要求企業的管理水平越高，預算管理將會越得到重視。從一定程度上說，一個企業預算管理水平的高低決定了一個企業管理水平的高低，預算管理水平集中代表了企業的管理水平。因此，企業必須根據自身特點和市場變化情況，編制以財務預算為中心的全面預算體系，有計劃、有步驟地進行預算管理，實施財務政策，科學理財。搞好財務管理體系建設應該注意以下幾個方面：
（1）搞好財務信息的收集和分析工作，增強財務預警能力。企業應注重市場信息的收集和反饋，并根據市場信息的變化安排企業工作，盡可能做到早發現問題，及時處理。
（2）圍繞目標利潤編制生產預算、采購預算、人工預算及其他各項預算。企業制定合理的目標利潤及編制全面預算，有助于企業開展目標經營，為今后的業績考評奠定基礎。
（3）圍繞效益實績，考核預算結果，分析產生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。企業在日常經濟活動中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責任預算執行情況的信息系統，并將實際數與預算數相比較，借以評價各部門的工作實績，發現偏差及時糾正，強化會計控制。
（4）搞好銷售目標利潤預測。銷售預測是全面預算的基礎，同時也是企業正確經營決策的重要前提。只有搞好銷售預測，企業才能合理地安排生產，預測目標利潤，編制經營計劃。
（5）各部門制定經營和預算計劃。企業各部門或項目設立自己的經營預算計劃，據此制定自己的計劃。計劃處匯總各部門和各項目的計劃，發現潛在問題及其缺口，提出初步調整建議。
（6）編制預算方法。編制預算方法的時候，由于目前分塊編制預算，缺乏完整的全面預算體系，導致各種預算相互矛盾，企業內部各部門相互不協調甚至矛盾激化的狀況，所以我們要做到從企業的戰略目標出發，根據市場情況，全面均衡考慮各種分預算，系統編制相互協調的全面預算。
（7）編制預算方式。我們要克服只是簡單推行靜態編制預算的做法，推廣使用各種先進的預算編制方式，根據變化的市場情況推行彈性預算編制方式；根據企業內部強化長遠管理的要求，克服預算編制的短期行為，推行滾動編制方式。
（二）財務控制體系建設
資金管理主要是對企業現有的各項資產運行狀況、資產耗費和資產保全等內容進行監督和控制。[5]建設財務控制體系應該包括以下一個內容：
（1）建立和完善內部會計控制體系。這個主要包括有貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經濟業務的會計控制。
（2）對各項資產運行狀況進行控制。財務部門要聯合各個資產實物管理部分對資產運行地點和價值轉移等方面進行監控，保持資產的流動性、安全性和時效性。
（3）對資產的耗費進行控制。加強成本費用管理。既要控制資產的有形損耗，又要控制資產的無形損耗；既要降低資產價值的構成成本（如買價、運雜費等），又要降低資產的管理成本（如儲存成本、資金成本、機會成本等）；既要降低資產的運行成本又要降低資產的使用成本（退貨、售后服務等）。
（4）實行資金管理責任制，抓好內部財務制度建設。企業在財務收支上要實施嚴格的財務監控制度，強化內部約束機制，合理安排資金調度，確保重點項目資金需求，提高資金使用效益。
（5）挖掘內部資金潛力，狠抓貨款回籠，調整庫存結構，壓縮存貨資金占用，增強企業支付能力，提高企業信譽。
（6）建立自補資金積累機制，防止費用超支現象。企業按稅后利潤提取的盈余公積金，可用于補充流動資金。合理制定稅后利潤分配政策，促進企業自我流動發展。
（三）監督核查體系建設
監督核查體系是旨在保障集團或公司成員安全的體系，主要包括了三個子體系：財務審計，目的是保證財務報表真實性；商務審計，目的是保證內部合規性；法律審核，目的是保證外部合規性。[6]
（1）強化對企業法人代表的管理，真正貫徹責權利相結合的原則，約束其行為。對企業主要負責人應加強任期審計和離任前審計，防止其違反財經政策，損害投資者和債權人利益。
（2）調整財務部門的組織結構，加大管理會計的建設力度，形成會計實務系統和會計管理系統兩大部分。財務部門要監督企業已發生的經濟業務是否合理合法，是否符合企業各項內部管理制度。
（3）建立快捷靈敏的企業信息網絡。企業應逐步建立起以會計數據處理為核心、與銷售和財務報表分析等信息系統相連接的信息網絡，及時反饋企業生產經營活動的各項信息，發現問題及時處理。
（4）建立活而不亂的資金循環機制，抓好資金的流程管理。首先，隨著國際金融業競爭的加劇，各種新型金融服務相繼產生，企業將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高而風險也更大的金融服務。企業必須研究面臨的資本市場和籌資渠道，加強金融風險的管理，謹慎控制財務風險，科學確定資本結構，重視資產負債的風險收益匹配管理，研究企業資本結構和資產結構的動態變化和相互關系，保持良好的財務狀況；其次，為保證資金“滿負荷”高速運轉，財務部門要對企業的資金統一管理，集中調度，有償使用，可以進一步完善現有內部銀行等資金統管形式，內部使用資金模擬銀行結算，改變只計單利不計復利或只計現值不計終值的現象，拓展資金成本核算內容。最后，要規范企業融資行為，克服重商品輕信用的現象，保持良好的融資信譽，樹立良好的財務形象。
（5）建立資金補償積累機制，抓好資金的后續管理。財務部門要監控企業資金的分流，防止過多分流到工資福利、非生產投資等方面；合理制定企業稅后利潤分配政策，盡可能用于企業擴大再生產，促進企業自我滾動發展；財務部門要認真實施資本金保全制度，監督管理好資本金。
（6）建立資金投入效果的保證機制，抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。企業財務部門要改變僅限于對企業內部價值信息進行綜合處理的作法，多方收集企業外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業投資項目的預算、論證；考慮貨幣時間價值和風險程度，準確比較項目的投資回報率和籌資成本率，把好項目的財務預算關；在充分考慮企業償債能力的前提下，設法籌足項目建設資金，防止急功近利，盲目舉債，加大籌資風險；加大對在建工程的財務監督，跟蹤考核項目資金的使用效益。
（四）風險管理體系建設
現代社會中，企業的外部環境和市場供求變化莫測，特別是國內外政治經濟形勢、用戶需求和競爭對手等情況，對企業來說都是難以控制的因素，因而我們應重視風險，增強風險意識、分析風險性質、制定風險對策，減少和分散風險的沖擊。[7]
面對日益激烈的競爭和動蕩的市場環境，現代企業財務管理通常以兩個先進的系統作保證：一是敏感的風險預警系統，二是信息數據處理系統。由于風險貫穿于企業經營的始終，因此企業應通過建立自身的風險預警體系，及時發現存在于平靜背后的危機，校正企業行為，將風險的損失降至最小。
風險管理工作主要包括財務風險識別、風險評估和風險管理工作。要建立適應企業自身特點的財務風險識別系統，確定什么樣的因素要納入風險識別體系；其次，要以科學的風險評估方法確定風險可能給企業帶來的經濟損失，即損失的量化，為控制和化解風險提供決策依據；三是要強化風險管理，實施風險控制，通過建立先進的信息處理系統和企業內部經營活動實施監測，實現針對市場變化的快速和準確的反應。
（1）對風險的信號進行監測。我們不僅要對未來的風險進行分析，還要對風險的信號進行監測。如果企業財務狀況出現一些不正常情況，如存貨激增、銷售下降、成本上升等，要密切關注這些反常情況，及時向企業有關部門反映，以便采取措施，防止嚴重后果的出現。
（2）在籌資決策上應慎重分析比較，選擇最適合的籌資方式，以避免企業陷入債務危機。如果財務杠桿率過高、借入資金過多，一旦投資利潤率下降、利息負擔過重，就會威脅企業財務的安全。因此，國有企業要加強銷售客戶的信用調查，合理確定賒銷額度，避免呆賬損失。
（3）加強籌資活動的風險意識。籌資管理要解決的問題是如何取得企業所需要的資金，包括籌資數量、籌資時間、籌資來源和籌資方式等。為了規避籌資風險，企業在籌資過程中遵循謹慎性原則表現在以下方面：第一，籌資數量適當。不同時期企業的資金需求量是不一樣的，企業財務人員應采用一定方法，預測資金的需要數量，合理確定籌資規模。這樣，既能避免因籌資不足，影響生產經營活動，又可以防止籌資過多，造成資金閑置。第二，籌資時間與用資時間相適應。這樣。既能避免過早籌集資金形成資金投放前的閑置，又能防止取得資金的時間滯后，錯過資金投放的最佳時機。第三，采取多種形式的籌資組合，以分散籌資風險。權益資金的風險一般小于負債資金的風險，但資金成本較高。采取多種籌資方式籌集資金，可以揚長避短，分散籌資成本。
（4）加強投資活動的風險意識。投資管理須考慮投資規模，同時還須通過投資方式和投資方向的選擇，來確定合理的投資結構，以提高投資效益、降低投資風險。由于投資時間的長短不同。其謹慎性原則的運用也不相同。短期投資是指影響所及不超過一年的投資，如應收賬款、存貨等。長期投資是指影響所及超過一年的投資，如固定資產投資、長期有價證券投資等。由于長期投資涉及的時間長、風險大，更需要運用謹慎性原則規范企業投資行為。
（五）投資決策體系建設
現代財務投資決策體系是建立一套完備的投資決策程序以確保投資決策和戰略的有效整合。
投資決策程序主要涉及5個方面：
（1）市場感覺評測
針對投資項目的商業感覺是否良好，項目看起來是否有較好的回報，項目前景是否看好。實施市場感覺評測一般是包括總裁在內的成功商業人士組成的臨時評測委員會。
（2）專業投資評測
投資項目的戰略制定是否符合商業規律，是否符合公司整體戰略；投資項目從專業財務和經濟分析上來看是否可行并具備良好的回報。實施主要通過集團或公司的投資部門。
（3）經營性評測
公司的各項資源（人力、資金、管理、信息）是否能支持投資項目的運營，項目的運營在什么方面和在多大程度上影響現有業務的運作。這種評測一般是由職能部門負責人和主要項目主管組成的執行委員會實施。
（4）投資人評測
從投資者和決策者的角度看投資項目的可投性和盈利性。由總裁或董事會實施。
（5）實施評測
跟蹤項目的實施過程，準確掌握項目執行信息，及時反饋并調整戰術或戰略；項目結束后進行項目后評估，總結經驗。一般這項評測是由投資項目執行部門和總部主要職能部門負責人組成的項目組進行。
（六）財會人員培訓體系建設
財務工作管理對象特殊，財務人員必須具備較高的政治素質和業務素質。
（1）加強財會隊伍的建設，注重培養和選拔既有專業知識又善于管理的年輕人才，會計崗位要嚴格把握任職條件，會計人員必須具備必要的專業知識和專業技能；
（2）培養良好的職業道德，《會計基礎工作規范》關于會計人員職業道德的規定是“敬業愛崗，熟悉法規，依法辦事，客觀公正，搞好服務，保守機密”；
（3）增強法制觀念，會計人員應當按照會計法律、法規和制度的規定進行工作，證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整，不但要為本單位領導的決策提供可靠的依據，還要使單位外部的投資者、債權人、社會公眾以及社會監督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料。《中華人民共和國會計法》第六章對單位及其負責人和會計人員的法律責任做出了明確的規定，規范了會計人員的行為，為開展正常的財務工作創造了良好的法制環境
（4）嚴格會計人員的管理制度，提高會計工作質量水平。沒有會計人員的參與，會計造假就不可能最終出現。提高會計人員素質，保護會計人員的合法利益，是杜絕會計造假的保證。因此要加強財會人員尤其是高級財會人員和企業管理人員的財會知識培訓，不斷提高對財會工作的管理水平，要支持和鼓勵財會人員嚴格執法，對堅持原則，公正執法的財會人員公開表揚和獎勵，對打擊報復財會人員的行為和責任人，要協助有關部門依法嚴肅追究其責任。
（5）強化高層管理人員責任，約束高管人員行為。盡管高管人員承諾對財務報表的真實性、完整性負責，但會計造假還是層出不窮，因此應該通過立法將高管人員對其會計造假行為進行處罰，追究其民事責任和刑事責任。有效的會計監管是一項復雜的系統工程，必須從各個方面進行統一協調、綜合平衡。它是保證會計工作有序運行的必要手段，也是不斷提高會計信息質量的必要保證，最終達到杜絕會計造假現象的發生。
（七）建立有中國特色的企業財務管理體系
西方財務管理理論經過多年的發展和完善，已形成了以財務管理目標為核心的現代財務管理理論體系和以籌資、投資、資金運營和分配為主的財務管理方法體系。我國的國有大中型企業的現狀，決定了我們不能照搬套用西方做法，而應積極探索適應當前市場經濟不發達條件的財務管理內容和方法，吸收利用西方財務管理理論中的先進成分，建立起有中國特色的企業財務管理理論體系。
三、結語
21世紀是知識經濟時代，知識經濟時代的到來，對企業管理提出了集約化、體系化的基本要求，作為企業生產經營管理大系統中一個重要組成部門，財會工作面臨著嚴峻的挑戰，必將引起管理科學的革命性創新。今后一段時期，企業只有加強財務管理，使之有機地融合在整體性管理體系中，以促進建立現代企業制度，才能跟上當今企業信息化發展的潮流。
隨著我國企業財務管理向市場化、經營化方向發展，企業財務部門要根據經營的實際需要，構造一套與財務管理的地位、作用、職能相適應的組織機構。而財務管理體系建設，是我國經濟體制改革的重要內容，它對我國計劃商品經濟的發展和國家宏觀調控作用的加強將產生深遠的影響。
【參考文獻】
[1]申筱潔現代企業財務管理體系淺析[J]企業經濟，2001(1)
[2]于秉群企業現代財務管理體系的構建[J]山東工商學院學報，2004(4)
[3]梁德儀現代企業制度與財務管理模式財務與會計2003年第7期，第17頁
[4][美]羅伯特、c．希金斯著。沈藝峰等譯。財務管理分析（第五版）[M]．北京：北京大學出版社。科文（香港）出版有限公司
[5]許汝科等如何完善集團企業財務管理體系的探討[J]．現代管理科學，2004
[6]顧曉安企業財務預警系統的構建財務成本管理注冊會計師教材2OO0年版
[7]成思危中固企業管理面臨的問題及對策中國稅務報2003年第9期，第44頁
