時間：2023-03-23 15:20:22
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一、引言
作為基層林業技術推廣的重要單位，基層林業站本身肩負著重要的使命和責任，其自身的工作開展水平，直接影響了林業技術的推廣效果，對于我國林業的發展也有著直接的推動作用。伴隨我國在各項領域內的不斷完善發展，經濟建設逐漸加快的大前提下，我國在森林方面有關資源的使用情況也逐漸增多，從經濟的角度來看，我國在相關領域每年的總產量已成為世界供應排名第一，其領域資源開采已帶來超過五千八百億的總產值，同時在有關木質產品的制造與出口方面也位居世界前列，而伴隨著森林開采產業鏈的不斷調整發展，約有五千萬的國內人員獲得了工作崗位的機會，為社會的進步，勞動力的使用解決了相當巨大的問題，同時據不完全統計，約有超過三分之一的農民群體，通過我國在林業方面的開采發展，而獲得了收入，解決了生存問題。在這些驚喜數字的背后，實際上我國在相關領域當中，還存在著相當數量的不足，同世界其他國家相比，還有很長的發展道路要走。我國基層林業部門應該積極推進林業技術的推廣，為我國林業的健康發展提供可靠的基礎保證和支持。
二、基層林業站中林業技術推廣存在的問題
1.人才隊伍方面的問題。對于林業技術推廣來說，人才是非常重要的基礎和前提。現階段，基層林業站中，整體推廣人才隊伍方面存在一定的問題。相關的人才結構不夠合理，人才的數量有限，面臨繁重的推廣任務中，難以有效地進行推進和落實。部分林業站機構內部，崗位的設置沒有結合人才的特長和專業技術情況進行相應的調整，沒有實現人盡其才，存在一定的人才浪費和流失的情況。與此同時，在日益發展的新技術形勢下，林業人才本身應對于各類新技術進行與時俱進地學習和研究，但是目前隊伍本身的培訓工作開展存在一定的問題，隊伍缺乏足夠的創新精神，這也不利于對各類新技術的推廣和應用。
2.推廣活動的開展不夠科學。雖然目前林業技術推廣工作的開展已經得到了一定的支持，但是整體推廣工作開展中依然具有較強的“行政性”特點，推廣工作的開展沒有結合實際林業發展情況進行充分調查研究，推廣工作缺乏足夠的“本土化”變革，實效性相對有限。對于廣大農民來說，林業技術的推廣不能帶來直接的經濟效益，進而導致了推廣工作的開展落實得不到廣大農民群體的有效配合，這也是導致推廣工作停滯不前，效果不佳的一個重要因素。
3.推廣環境方面的問題。當前，林業技術推廣過程中，外界環境因素的影響也是不可忽視的。現階段農村地區的勞動力結構發生了巨大的變化，很多青壯年勞動力都逐漸走入城市，農村地區目前留守群體大多以老弱病殘幼為主，這也為林業技術的推廣產生了很大的困難。留守群體本身的文化素質有限，缺乏對新技術的有效認知，并且很多農民對新事物存在著一定的抵觸心理，很多技術方面的創新都很難得到落實。部分技術的實施也缺乏一個良好的支持和配合。
4.推廣經費方面的問題。當前的林業推廣工作開展的過程中，整體資金方面的問題也是不可忽視的。林業技術推廣的資金大多來源于財政方面的撥款投入，很多技術指導工作的開展都需要一定的資金作為支持和保證。當前的經費投入方面存在一定的滯后和不足，這就造成了基層林業站的推廣工作開展較為被動。
三、林業技術的推廣工作開展思路
1.加強隊伍建設。對于林業技術推廣來說，一直富有戰斗力的隊伍是非常必要的。針對當前推廣隊伍平均年齡較大，綜合素質不強的問題，我們應該予以重視，并且科學合理地調整隊伍結構，讓整個隊伍具備更強的專業性和技術性。人才的選拔上，應該做好把關，聘用具備較強專業知識能力的優秀人才。在人員培養上，要給予隊伍一個良好的成長發展平臺，積極有效地做好培訓和再學習活動，讓整個隊伍的綜合素質水平和作戰能力得到不斷提升，這樣才能滿足日益發展的林業技術推廣的新需求。
2.創新推廣方式。基層林業站應該結合實際情況，靈活、合法、合理地對于當前的經營結構進行調整，引入市場和的發展理念和思路，與地方高校企業進行聯合，讓服務模式得到改進和豐富，以多樣化的服務方式滿足當前林業技術推廣的需求。在林業技術推廣的過程中，我們也要不斷地進行分析和對于推廣方式進行調整，積極有效地提升技術推廣工作的可行性。做好對推廣方式的創新，與時俱進地進行改進，這樣可以更好地提升技g推廣的實際效果，降低推廣成本，提升推廣效率。
3.做好農村勞動力群體的有效培訓。對于當前林業技術推廣工作開展中，農村勞動力群體方面存在的問題，我們應該積極做好培訓，在農村勞動力培訓的過程中，我們應該豐富培訓形式，可以結合開講座、做技術介紹指導，新項目的講解等等，通過強化培訓，讓農村勞動力不斷提升自己的技術水平，做好新技術推廣的協作，另外，還要通過有效方式吸納農村的年輕勞動力參與到技術推廣中，鑒于農民對經濟利益的關注，應該采取資助、貸款等方式吸引年輕的勞動力，使他們在獲得經濟利益的同時，為自己開辟出一條長遠的就業道路。
4.做好技術推廣的保障工作。林業技術推廣對于經費方面的需求問題是客觀存在的，我們應該爭取更多的外界支持。針對這方面情況，相關政策方面的支持也就成為了必須考慮的一方內容。在實際推廣中，也要融入更多的創新意識，重視對農民利益的保護和實現，將公益性與農民的利益結合起來論證項目推廣的合理性，同時還要將林業技術推廣的長遠意義宣傳到位，使農民認識到林業技術推廣工作是惠及子孫后代的大事，由此提升農民參與林業技術推廣的有效性，促進工作的順利開展。
四、結語
總的來說，對林業技術的推廣來說，基層林業站本身肩負著重要的歷史使命和責任。基層林業站可以被視為重要的技術傳播推動器，在技術推廣中是非常重要的一個主體。目前我國在基層林業站的管理工作開展過程中還存在著一定的問題，我們應該管理把控方面還應當著重進行一定的提高。林業技術的推廣是一項長期、系統的工作，這也是能否實現我國林業健康持續發展的重要依托條件，因此應當受到有關業內人士的重視，積極實現更好的林業管理水平。
參考文獻：
[1]韓武才.我國基層林業技術推廣存在的問題及對策[J].現代農業科技.2012（02）.
英文名稱：Forest Research
主管單位：國家林業局科技司
主辦單位：中國林業科學研究院
出版周期：雙月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1001-1498
國內刊號：11-1221/S
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1988
期刊收錄：
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽：
Caj-cd規范獲獎期刊
聯系方式
林業高級工程師專業技術資格評審條件按照省林業廳、省人事廳《安徽省林業工程專業技術資格評審標準條件（試行）》（林人〔〕70號）執行。申報人的專業工作年限統一計算到2012年12月31日。
二、申報材料
（一）各市及省直管縣人社局或省直廳（局）人事部門委托評審函1份；
（二）《專業技術職務任職資格評審表》一式3份；
（三）《2012年申報林業高級工程師專業技術資格人員簡明情況登記表》一式20份（須為A3打印件，格式見附件1，附件1－4請登錄安徽林業信息網（）首頁“內設機構－人事教育處”欄目下載），破格申報人員還應填寫《破格申報人員審批表》(附件2)1份；
（四）《個人業務自傳》打印件1份，內容必須如實反映申報人任現職以來的工作表現、業務能力、專業成果、社會和經濟效益等，一般在2500字左右，并需經申報人所在單位審核蓋章；
（五）任工程師職務以來的論文、論著原件。根據省林業廳林人〔〕5號文件精神，在縣城以外（不含縣城）基層單位的專業技術人員，可提供論文打印件，無需正式發表。
（六）提交評鑒的論文復印件(須將每篇論文的作者、單位等相關信息遮蓋后，各復印3份；正常申報人員提交2篇評鑒論文，破格申報人員提交3篇評鑒論文）；
（七）相關的學歷證書、任職資格證書、聘任證書、獲獎證書、外語考試和計算機考試合格證（或免試審批表）及專業技術人員繼續教育證書原件和復印件各1份，原件經審查后退回，復印件須由申報人所在單位審驗蓋章；
（八）近期免冠2寸照片1張；
（九）《林業項目鑒定意見表》及相關業績證明，項目鑒定表上須有2名同行專家對該項目的鑒定意見。項目鑒定專家還須填寫專家本人主持或承擔過的重大林業工程項目或重要技術開發、推廣與課題研究等情況，并經專家所在單位審核確認(鑒定意見表及項目鑒定專家條件見附件3)；
（十）《申報林業高級工程師專業技術資格評審一覽表》（見附件4，填好后貼在申報材料袋封面上）1份。
三、時間安排
（一）申報材料報送時間為2012年9月1日至9月30日。
（二）繼續教育培訓、專業知識水平考試時間初定為8月15日至8月20日，面試答辯時間初定于11月上旬，具體時間及地點另行通知（也請及時瀏覽“安徽林業信息網（）內設機構人事教育處”欄目）。
四、其他要求
(一)各地、各部門在組織申報推薦和評審工作中，要嚴格按照《安徽省專業技術資格評審實施細則(試行)》(皖人發〔〕81號)的相關規定，經個人申請、用人單位審查同意并公示后，逐級上報。申報人員所在單位及各市、縣（區）林業、人力資源社會保障部門要各負其責，按照職稱資格條件審查的有關規定和程序，嚴格把關，認真做好申報材料的審核工作，確保申報材料的真實性和有效性，對不符合資格條件和程序的人員一律不得上報。對申報人所學專業與所從事專業工作不相符的，須提交接受本專業的繼續教育證明。對資格審查未通過者，應及時將申報材料退回，并說明原因。
(二)根據省林業廳林人〔〕70號、林人〔〕5號文件規定，繼續對申報人員的論文實行前置評鑒；申報人員參評的論文要求選題正確，闡述清晰，條理清楚，研究方法科學，具有本專業較高學術及應用價值；提交評鑒的論文，每篇字數均不得少于3500字。
(三)繼續實行面試答辯。為全面、客觀、科學地評價專業技術人員的學術水平，根據《安徽省專業技術資格評審實施細則(試行)》及省人社廳有關規定，申報林業高級專業技術資格的人員，必須參加由全省林業高級專業技術資格評審委員會統一組織的面試答辯。通過面試答辯的人員方能申報職稱評審。
關鍵詞：林業 有害生物 防治 生產 對策
一、做好森防工作的措施
1、要加大宣傳力度，依法治理林業有害生物
要充分利用多種宣傳媒體，采取多種方式，大張旗鼓地宣傳《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》及其實施辦法.宣傳“預防為主，科學防治，依法治理，促進健康”的方針和“誰經營、誰受益、誰防治”的責任制度，用量化的數字宣傳森防工作與林業生產發展和生態環境改善息息相關，進一步提高各級領導及全社會對林業有害生物的嚴重性、危害性和重要性的認識，進一步提高對防治工作的艱巨性、緊迫性的認識.樹立保護是發展的觀念.明確林業有害生物防治工作是各級政府的重要責任，另外，綜合運用法律、行政、經濟和教育等手段，規范人們的行為，依法治理林業有害生物。
2、加強對林業有害生物防治工作的領導
人民政府和林業主管部門要把林業有害生物防治工作納入重要議事日程，要從森林資源保護和可持續發展的戰略和全局高度來認識林業有害生物防治工作的重要性，進一步建立行政領導和業務部門雙層責任制，把森防目標管理責任制作為考核政績的重要內容，層層簽訂責任書，明確任務和責任，切實把森防責任落實到政府和林業主管部門領導的肩上，促進由部門搞森防向政府有責任、社會齊關心、大家都參與的局面，確保林業生態建設工程的順利進行。同時，要嚴格實行考核制度、通報制度和獎懲制度。基層林業站要積極當好政府和林業主管部門的參謀和助手，及時報告防治工作中出現的新情況和新問題。
3、全面加強林業有害生物防治體系建設，提高綜合防治能力
建議將基層林業站參照公務員管理。在機構改革大潮中，要按照政府及林業主管部門的要求，進一步加強基層林業站的建沒，配齊配強專業技術人員，提高森防隊伍的整體素質，加大基礎設施建設力度。加強林業標準站建沒，逐步健全并規范測報、檢疫、防治信息網絡，實現森防工作網絡化管理，提高綜合防治能力。
4、進一步完善測報點建設，為綜合治理提供科學的決策信息
進一步完善測報點建設，逐步形成以國家級中心測報點為龍頭，省級測報點為骨干，基層林業站為最基礎的測報網絡。做到及時掌握林業有害生物動態，定期趨勢預報，提高監測結果的準確率。同時，建議省、市、縣經常開展業務培訓，建立一支高素質的測報隊伍。提高行業認識，推進職能轉變。提高自我行業認識，強化森檢機構檢疫執法和行政管理職能，將工作重點從“防治技術服務”為主轉變到“行政執法管理”和“防治技術服務”并重的軌道上來。還要加強基層檢疫機構、提升執法水平。為充分發揮基層林業站的作用。發揮基層林業植物檢疫監管和公共服務職能。確定專人負責林業有害生物防治與檢疫監管工作。也要建立健全植物檢疫網絡平臺。在流通領域上加強對流通領域調運檢疫和復檢工作力度，形成以檢疫站為中心，森林植物檢疫檢查站、檢疫檢查點，以及鄉鎮林業站為網點的檢疫監管網絡。以點帶面點面結合，形成網狀檢疫平臺，嚴防外來林業有害生物的侵入。
5、加強森林植物檢疫工作，提高檢疫檢驗水平
一是突出抓好檢疫隊伍的建設，提高檢疫執法水平，規范檢疫執法工作。二是建立和完善縣檢疫實驗室.提高檢疫檢驗水平。要搞好檢疫工作，有效地控制有害生物蔓延，就必須抓好產地檢疫。今年來，產地檢疫一直是我們的核心工作，我們今年對實施檢疫的森林植物及其產品都進行多次以上產地檢疫，特別是苗木，做到現場調查、現場取料、現場記載、原始資料齊全。我們明確規定，凡種苗、木本花卉和其它繁殖材料必須實施產地檢疫如發現有病蟲危害，及時指導開展防治，明確規定本縣木材企業所經營的應實施檢疫的森林植物及其產品原料的來源及其它相關情況，必須上報森檢部門，通過產地檢疫既方便了群眾，又有效地防止了危險性病蟲害的傳播蔓延。
6、大力推進綜合性營林措施，把林業有害生物防治工作貫穿林業生產全過程
首先是基層林業站要真正參與本地區造林規劃沒計方案的可行性論證，在森林公園建設方案、森林經營方案的審批以及造林項目的檢查、驗收等方面，要有林業站專業技術人員的影子，做到沒有病蟲害預防措施的造林設計不予審批，達不到混交林比例的造林項目不予驗收。二是加大良種壯苗的培育力度，建立相應的種苗基地，培育抗干旱和抗病蟲害的鄉土樹種。從采種、育苗、調運、造林的各個環節落實預防措施.確保造林苗木無病蟲害隱患。三是在林業生產建設中，采取有力措施，積極營造多樹種、多林種、多形式的混交林，特別是要發展鄉土樹種，引進優良品種、樹種林種配置、林網結構調整等方面多做工作。要切實做到因地制宜，適地適樹，大力營造混交林（比例不低于31）%），徹底解決樹種單一、人工林純化問題。四是要結合低產林改造，有計劃地將病蟲危害嚴重的純林改造成混交林。五是對病蟲害常發區加強中幼林撫育管理，實行集約經營.搞好水肥管理；松土除草，撫育間伐等，增加樹木的生長量，增強樹勢，提高樹木抗病蟲害的能力。另外，也可以利用封山育林等措施，逐步增加森林的生物多樣性。
7、科研和技術推廣并舉，逐步增加無公害防治的比例和摒棄落后的防治方法
要圍繞當前防治工作的重點和難點，實行科研、生產、管理密切結合，集中力量解決好防治中的重大技術難題.同時重點推廣應用仿生、生物防治技術和先進實用的防治手段，建立推廣示范工程，以典型促推廣，逐步增加無公害防治的比例和摒棄落后的防治方法。
生態綠城”和創建“林業生態市”的戰略目標，大力開展科技研究、學術交流和科技普及等活動，實現一個目標：把林學會建設成為具有生機和活力的先進科技團體；服務兩大建設：服務林業生態建設
，服務林業產業建設；發揮三個作用：一是科普工作主力軍作用，二是學術交流主渠道作用，三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設*現代林業的新形勢下，市林學會將圍繞改善林種結構，提高林分質量，推動林業生態建設，發展和壯大林業行業經濟的中心任務，做好林業主管部門的參謀和助手。
二、組織有關人員編制以總結建市20周年林業發展成就為主要內容的宣傳畫冊。根據省人事廳的林業中級、初級技術職稱條件和有關文件及市人事局近幾年有關文件的最新規定，組織有關人員
編訂本市林業中、初級技術職稱評審辦法，以指導林業評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學考察、學術交流活動，進一步提高學會的學術水平。一是加強學會內部會員之間的學術交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業學術會議，評選、宣讀優秀論文，為技術人員申報
、晉升技術職稱提供條件；二是采取走出去請進來的辦法進行交流，即組織學員到外地考察學習新技術、新成果、新經驗，以及邀請大專院校、科研單位的專家學者到我市進行科學考察、指導和交流。
四、積極組織開展科技調研活動，努力探討解決當前林業生態建設和非公有制林業快速發展所面臨的存在問題辦法，為加快我市林業生態建設和林業產業化進程出謀劃策。
五、繼續加強林業科技術普及推廣工作，大力開展形式多樣的送科技下鄉活動，重點加強速生豐產林、經濟林、南藥種植管理技術的宣傳、培訓工作，提高林農及基層林業從業人員的素質，以適應
私營林業迅速發展的形勢要求。
六、充分發揮“科技工作者之家”作用，增強凝聚力。鼓勵會員對現代林業科技知識，尤其是新技術、新成果進行深入學習和推廣應用，撰寫科學論文，推薦到有關學術刊物發表，并切實做好科技
人員技術職稱初審工作。其次是按照學會章程，吸收新會員，增添新生力量。
農村林業科技服務體系建設，必須依靠科技進步，才能振興林業，保證生態體系的完整性，才能加快生態文明建設，促林業增效、林農增收，保證林業的可持續發展。鄉鎮林業站是林業科技服務的主要力量之一，起到了承上啟下的作用。鄉鎮林業站的成效，直接關系到科技成果的運用，直接影響到科技成果轉化為生產力的快慢。以某鎮為例，該鎮嶺根村獼猴桃生產基地，從2002年開始，科技人員先進行試點，在陽坡與陰坡采取搭架與不搭架，施肥與不施肥等方式對獼猴桃進行對比無公害栽培試驗，結果發現:北坡搭架施肥到第5年，產量9480 kg/hm2，平均市場售價5元/kg，產值達到4.74萬元/hm2，投入與產出比例是9∶1左右。嶺根村群眾在掌握栽培技術的同時，全村獼猴桃也達到無公害栽培標準，到2009年，該村栽培獼猴桃面積擴大到30 hm2，年均產值90多萬元，該產業成為嶺根村農民重要的經濟收入來源。林業科技人員的技術推廣，不僅加快了科技成果轉化為生產力，也促進了林農增收。
任何一種林種或水果，都有各自的生長特性，對土壤氣候條件有特定的要求，而農民卻缺乏這方面的科學知識，需要林業科技人員發揮應有的作用。例如本鎮某村一位村民1998年盲目引進油桃栽培，選擇在海拔高、晚霜期長、pH值大的潮濕地種植，結果造成8萬元的經濟損失。可見，加強農村林業科技體系建設十分重要。
2 鄉村林業科技體系建設存在的問題
(1)體制問題。《國家科技進步法》《促進科技成果轉化法》及《農業技術推廣法》都明確了農村科技服務相關的管理體系是各級政府及其主管部門。然而，實際工作中，農村科技服務體系存在多頭領導，往往造成事出多門，結果卻不能各負其責。有關部門對農村科技服務工作實際上停留在口頭上、紙頭上、形式上，沒有真正擺上議事日程，沒有切實解決實際工作中的實際問題，村級科技服務更是一片空白。
(2)資金問題。當前科技投入資金的主要問題一是少，二是不到位，三是使用分散。目前鄉鎮本身經費普遍短缺，很難對林業服務體系進行多渠道、多元化、多層次的投入。另外，鄉鎮林業站的辦公經費也十分短缺，組織農民培訓、印發科普資料等都需要大量的資金，這使得鄉鎮林業站工作很難有效運行。
(3)科技成果轉化率問題。科技成果轉化主要涉及科研項目的立項、科技成果的市場推廣、成果轉化后的跟蹤服務等方面，但是由于農村普遍存在信息閉塞、農民文化及素質普遍不高等問題，導致科技成果推廣應用于生產第一線效率慢。
(4)科技人員使用問題。一是上級領導為緩解財政困難，大幅壓縮科技人員的使用經費。如1998年某縣政府對鄉鎮農、林、水等各大科技人員分流，政府只補助每年3000元的基本生活費，連養老保險都要想辦法解決，要求他們自主創業，進行有償服務，造成基層科技人員為生活而奔波，被迫放棄職責，使得農民對有償服務產生疑惑，影響了黨和政府在人民群眾心中的形象。二是由于上級有關部門對基層科技人員的培訓、知識更新缺乏主動性，鄉村基層部分科技人員缺乏鉆研精神，科技人員自身的業務能力水平很難跟上新農村發展的需要。同時很多地方對科技人員沒有考核、績效評價等方面的激勵機制，做多做少，做好做差一個樣，極大地挫傷了科技人員對林農進行技術指導、技術培訓、技術推廣工作的積極性。
(5)科技服務內容問題。目前許多山區鄉鎮林業科技服務設施陳舊，內容欠缺，實用性差。技術偏向實用少，與服務對象的目的有很大差距，從而影響整個林業科技體系的成效。
(6)有償服務與無償服務問題。山區農村經濟條件相對較差，若采用有償服務，一部分群眾會放棄，認為林業是粗放經營，即使按照傳統的方式經營，也有收益。同時，由于林農自身并不富裕，若采用有償服務，林農會無力進行投入。所以許多鄉鎮基層科技人員只能利用召開村干部以上會議之際宣傳、普及、推廣一些實用科技知識，或者利用廣播、電視等新聞媒體宣傳推廣。
3 建議與對策
(1)加強領導，做好各方面協調工作。農村科技服務體系建設是一項集社會、經濟、科技發展于一體的復雜系統工程，鄉鎮科技服務體系建設，涉及到財政、科技、科協、主管部門等方方面面，如何協調并形成合力極其重要。各級政府應該負總責，明確各部門的職責分工，協調相關部門關系，重點抓好法律、政策、資金的落實，并從農民的基本利益出發，發揮各自的職能，為農村科技服務體系的建立做好組織管理工作。
(2)解決好科技服務體系的資金問題。考慮到現階段農村經濟的實際情況，農村科技服務體系建設屬于農村社會化服務的重要組成部分之一，在無償服務的基礎上，逐步增加有償服務內容，作為鄉鎮林業站的科技人員，要發揮政府橋梁和紐帶作用，并需制定預算，積極爭取經費。
(3)不斷提高鄉鎮林業系統人員業務水平。鄉鎮林業站的科技人員，要加強學習，不斷更新知識，提高自身的科技水平，增加適用于現代農村林業實際的科普知識。
(4)鄉鎮林業科技人員要重調研干實事。鄉鎮林業科技人員要深入農村調研，掌握農村林情，廣泛收集信息，把市場的需求與農村林業的開發相結合，使林地生產力效益最大化，使經濟效益高效化，使林農增收快速化。
(5)給予林業科技服務體系一定政策上的傾斜。上級部門應對鄉村鎮科技人員及農村林業科技服務工作給與政策性傾斜，保證基層單位科技人員的待遇和必要的工作經費，在晉升技術職務時，以考核其科技服務推廣業務水平和實績為主，對學歷、論文、成果、外語等適當放寬。
關鍵詞：廢舊瀝青混合料；水泥穩定基層；再生；應用
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A
長期以來，瀝青路面以其行車舒適、抗滑、降噪和便于養護維修的優勢廣泛應用于高速公路建設中，隨著交通事業的飛速發展，瀝青路面的通車里程逐年大幅增加，隨之帶來的問題是，許多早期修建的公路達到了使用壽命，或者在繁重的交通荷載作用下，功能透支，進入了改建期，銑刨下來大量的廢舊瀝青混合料，如果不及時對其處理，廢棄帶來的代價是占用土地，污染環境。如果將其再生利用，將具有減少開山采石，節約工程造價的社會經濟效益。因此，許多道路研究人員將廢舊瀝青混合料應用于水泥穩定基層中，并對其性能進行了研究。
早在1915年美國就開始了廢舊瀝青混合料的再生利用研究，并且該項技術在歐美各國迅速得到推廣應用。通過長期的研究和應用，形成了較為成熟的全套廢舊瀝青混合料再生應用技術，出版了相應的規范和規程，各國也開始了瀝青路面再生的技術研究，經過半個世紀來的研究與應用，證明廢舊瀝青混合料不但可以完全再生于水泥穩定基層中，而且可以獲得良好的使用效果，為此，得到了道路工作人員的普遍重視。這項廢品再利用的技術，帶來了極大的社會經濟效益。
1 廢舊瀝青混合料在水泥穩定基層中的再生方式
常用的廢舊瀝青混合料再生方式包括：就地冷再生、就地熱再生、廠拌冷再生和廠拌熱再生。廢舊瀝青混合料在水泥穩定基層中的應用通常采用就地冷再生和廠拌冷再生兩種方式。
1.1 就地冷再生
水泥穩定廢舊瀝青混合料的就地冷再生是指采用銑刨、翻松、添加水泥等膠結材料及新料，攪拌、攤鋪、碾壓成型的再生工藝。就地冷再生具有再生速度快、恢復通車時間短的有點。其缺點在于，設備比較龐大、轉場較費時費工，因此，耗費資金較多，推廣應用較難。
1.2 廠拌冷再生
瀝青路面銑刨后，將廢舊瀝青混合料運送到拌合站，對其取樣抽提，分析級配組成狀況及瀝青含量，在混合料中添加水泥及新料拌和及攤鋪。流程如圖1所示。根據目前的研究，對廢舊瀝青混合料級配進行調整后，采用水泥作為穩定劑，再生的水泥穩定基層使用效果很好，可以應用于高等級公路的建設中，由于該技術比較容易推廣，得到了廣泛應用（如圖1）。
在廢舊瀝青混合料廠拌再生方式中，根據廢舊瀝青混合料的再利用工藝，可分為直接再生與加工再生兩種廢舊瀝青混合料的應用模式。查閱國內文獻，國內的高校如長安大學、哈爾濱工業大學、東北林業大學和東南大學等針對兩種應用模式均進行了水泥穩定廢舊瀝青混合料的強度、剛度、收縮特性等進行了研究，得出了有意義的結論。
2 廢舊瀝青混合料的直接再生
由于許多銑刨后的廢舊瀝青混合料的碎化，為了保證水泥穩定基層的材料級配，廢舊瀝青混合料銑刨后通常被篩分成粒徑不同的幾個粒徑范圍的材料，進行新的組配，形成滿足規范要求的級配，然后在其中加入水泥等穩定劑拌和，這種方法為直接再生。如，2005年，遼寧省在202國道的大修改建過程中，采用了廢舊瀝青混合料的再生技術，通車一年后調研結果表明，路面各項性能良好。由于廢舊瀝青混合料中瀝青的存在，使得這種水泥穩定材料具備了半剛性與柔性的中間屬性，可抑制路面反射裂縫的發生，改善半剛性基層的性能，對此國內的專家學者做了大量的研究。
研究表明，廢舊瀝青混合料應用于水泥穩定土中有利于提高基層性能。如哈爾濱工業大學的李強、馬松林等人針對水泥穩定廢舊瀝青混合料的路用性能展開研究，表明水泥穩定廢舊瀝青混合料的早期強度增長較快，有助于縮短開放交通時間，通過現場試驗，研究了水泥穩定廢舊瀝青混合料路面基層的可行性、施工工藝等。東北林業大學的劉廣環研究了水泥粉煤灰穩定廢舊瀝青混合料的強度和剛度增長規律及影響因素，綜合評價了水泥穩定廢舊瀝青混合料的路用性能，最終證明，水泥穩定廢舊瀝青混合料的各項性能滿足規范要求。
廢舊瀝青混合料的直接再生技術在水泥穩定基層中已經得到廣泛推廣，其利用率相對較高，技術已相對成熟，是一種穩定可靠的再生方式。
3廢舊瀝青混合料的加工再生
隨著廢舊瀝青混合料在水泥穩定基層中的廣泛應用，許多道路研究人員發現廢舊瀝青混合料分級利用可更好地發揮顆粒性能，對水泥穩定半剛性基層具有更好的改善作用。如，長安大學的王海朋開發了廢舊瀝青混合料破碎篩分設備，將4.75mm以下的細廢舊料應用于水泥穩定碎石中，利用細廢舊料瀝青含量較大的特點優化了水泥穩定碎石的路用性能，試驗證明了摻入細廢舊瀝青混合料有助于提高水泥穩定碎石的強度，改善水泥穩定碎石的抗裂性能。篩分前后廢舊瀝青混合料如圖2和圖3所示。
對廢舊瀝青混合料在水泥穩定基層中應用進行一些創新性研究可避免廢舊瀝青混合料在水泥穩定碎石中應用的盲目性，充分發揮廢舊瀝青混合料的顆粒特性，有助于提高水泥穩定基層的性能。
4 水泥穩定廢舊瀝青混合料研究的挑戰
（1）高利用率廢舊瀝青混合料的性能與工藝。由于廢舊瀝青混合料在水泥穩定基層中利用率較高，很多工程利用率達到100%，在高利用率下，水泥穩定碎石的級配難以保證，強度和剛度的增長規律的機理、水泥與瀝青的交互作用機理不清晰，此外，高利用率廢舊瀝青混合料的設計與施工工藝也有待進一步完善。
（2）廢舊瀝青混合料的加工設備。為了使廢舊瀝青混合料不結團塊應用于水泥穩定基層中，同時使廢舊瀝青混合料分級時獲得高含油量的廢舊瀝青混合料顆粒，高效的廢舊瀝青混合料加工設備開發就顯得特別重要。
（3）廢舊瀝青混合料部分利用的拼接。廢舊瀝青混合料部分利用可充分發揮顆粒特征，但利用率較低，廢舊瀝青混合料的粗細分級利用的拼接可提高廢舊瀝青混合料的利用率，并達到發揮材料特性的目的。
結語
廢舊瀝青混合料的再生利用具有極強的社會經濟效益，對水泥穩定廢舊瀝青混合料的研究與推廣應用已經比較廣泛。
（1）水泥穩定廢舊瀝青混合料不但可以達到規范規定的性能，研究表明，也可改善水泥穩定基層的性能。
（2）廢舊瀝青混合料的加工后部分利用相對直接全部利用更能發揮顆粒特性，改善水泥穩定基層的性能，但利用率低，對水泥穩定廢舊瀝青混合料的研究帶來更大的挑戰。
參考文獻
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關鍵詞：吉林省；林業資源；問題；對策
隨著經濟社會的快速發展，民眾生活水平、文化水平的提升，國家與社會越來越關注環境地保護、生態建設，也更加重視林業資源管理。吉林省位于中國東北地區的中部，是我國林業資源大省，森林覆蓋率達43.4%，部分地區甚至達70%以上，也是我國重點國有林區林木產品的生產基地，但其林業資源管理及林業經濟效益卻存在較多問題。
1 吉林省林業資源管理存在的問題
1.1 過度追求經濟效益，超額采伐 目前，全國大多林區經營森林主要以盈利為目的，只追求眼前利益，缺乏森林資源保護和生態建設的意思，缺少規劃性的采伐，引起水土大面積流失，降低了地方對洪澇災害的抵抗力。
1.2 林業資源質量逐年下降 由于逐年采伐，相關部門或盈利企業在補充樹苗育種方面未能因地制宜，按照需求給予補充，導致林地資源質量下降，而相關依據林地而生長的野生植物和動物資源的也在不斷減少，造成大多數林業資源質量急劇
下降。
1.3 林業資源管理不健全 林業資源管理集調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體，由于大多數林業資源管理技術體系不健全，導致相關森林產權不清晰，易引起紛爭，同時科學管理手段落后，導致管理者對林業資源的了解半知
不解。
1.4 缺乏管理的執法人員 林業資源的管理離不開執法人員，只有加強建立執法隊伍，才能加強林業資源的監督體系建設。僅依靠資源管理技術，不能對違法人員執行相應懲罰，故建立執法隊伍，可與管理技術體系結合，更好的管理林業
資源。
2 林業資源管理存在問題的原因
欠缺對采伐限額的規劃管理，大規模的濫伐樹傷林；缺少對林業資源的科學管理體系，造成林業資源管理不到位，使得相關林業資源的監督體系落后，不能及時監督，及時上報惡意事件，導致林業資源的丟失和浪費；執法隊伍建設不健全，尤其是基層執法隊伍不足，需要及時給以補充，完善執法體系建設；林業經營者對資源保護的意識薄弱，并且相關林業資源的政策法規不完善，導致大多企業專研政策漏洞，違法違紀；林業人才培養不足，林業科研能力落后，相關技術引進不足，并且基層科研技術推廣存在較大困難；林業資源項目建設由于地方經濟財政支持不足，導致項目無法進行，對林業產業的發展具有阻礙。
3 加強林業資源管理的措施
3.1 長期造林與短期采伐相結合 限制采伐，避免林業資源過度采伐，建立長遠發展規劃，并在采伐后，適時補充樹種，維護生態平衡。同時因地制宜，根據環境氣候，栽培相應的具有一定經濟效益和生態效益的樹種，減少林業資源流失。
3.2 完善管理監督機制，建立健全執法隊伍 完善森林資源監測體系，保證林業資源的開采更加有序。根據現有的科學技術，可引進相關林業資源管理技術，建立相關資源數據庫，如代碼庫、地理空間數據庫、專業模塊數據庫等，收集相關林業資源信息，實現調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化，提高林業資源管理的效益。同時加強林業資源監督體系建設，并完善森林資源監測體系，依法治林，加強基層執法隊伍的建設，對毀林開荒和亂戰林地的行為進行嚴懲，減少林業資源的損失。
3.3 創新對林業企業的管理 健全林業資源管理體系后，落實對森林資源產權管理，創新林業資源管理股份，要求林業經營單位編制可行的森林經營方案，確定森林采伐限額。同時借鑒發達國家的先進管理技術，科學編制林業經營方案，實行分類經營，并積極探索適合地方的林業資源管理方法和開展可持續發展經營理念。
3.4 重視林業資源相關知識宣傳 一是加強宣傳，并要求相關宣傳部門，定期定點到基層宣傳林業資源管理及保護等知識，提高民眾意識。二是抓好集體林產權制度改革的宣傳報道工作，廣泛宣傳林權改革的試點經驗、林權制度改革的先進典型，對破壞林改和森林資源的典型案例進行深度報道。三是建立相關專項資金，用于林業資源的宣傳，并在要求基層鄉村干部配合宣傳林業資源保護。四是抓好林業重點工程的宣傳報道工作，如森林防火信息系統建設工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情況等。五是抓好濕地自然保護區建設及保護野生動物宣傳報道工作，宣傳人與自然和諧共生的理念。
3.5 加強林業人才隊伍的培養 加強林業人才培養，重視林業科技推廣人員的業務素質培養，加大業務培訓的力度，定期或不定期對其進行技術培訓、理論培訓，并引進相關高層次人才到基層工作，建設及管理林業。同時依托產學研、林科教，通過鼓勵合作、入股、聯營等多種方式，建立以龍頭企業為主體、科研院校為依托、政策法規為保障的科技創新體系。
3.6 加強林業先進技術推廣 建立健全鄉鎮林業推廣體系，大力建立林業科技推廣站，健全科學管理方式，落實縣鎮推廣機構的事業經費和專項科技推廣經費，逐步提高推廣服務機構和工作條件。引起林業先進技術，落實到各基層林業管理相關部門和科研院所，同時重視林業科學應用研究和高新技術研發推廣，加大科技經費的投入，鼓勵研究開發林業實用技術，倡導鄉鎮地區使用現代化技術和科技成果，強化基層林業推廣站的實用技術推廣智能。加快林業信息中心建設，創新服務方法，建立專項咨詢服務人才庫和科技信息數據庫。
3.7 落實林業資源項目 認證研究林業政策，提升項目管理水平，加強項目監督管理水平，建立相關項目管理制度，確保林業項目管理落實到位。林業資源管理中主要項目有農防造林改造工程；提高生態草產業化水平，推進速生豐產林建設工程；擴大采育林建設規模，開展中幼林撫育工程；啟動生物能源開發利用工程；發展生態旅游產業等。根據這些項目，建設林業資源，發展林業產業，實現經濟效益最大化，并實現生態綠色森林產業。
3.8 加強防火管理 首先要大力宣傳森林防火知識，通過電視、廣播與新聞廣告等方式宣傳，加強其防火意識，減少火災的發生。其次，在林區必須設置各類宣傳口號、防火警示牌等，不斷向林區群眾灌輸森林防火安全意識。第三，完善森林防火機制，建立應急預案，啟動零報告制度，建立統一指揮的森林防火運行機制；第四，加強森林巡查，護林人員必須每天定時定期進行巡查，及時發現火情，減少火災事故。
參考文獻
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關鍵詞：柔性；導師制；林學專業；創新型人才
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）49-0071-02
作為地方民族院校最早設置的專業之一，我校林學專業畢業生主要去向是園林綠化、種苗、花卉等公司，也有部分就職于省內縣（市）林業局下屬林站或者基層科研機構（如地、市（縣）林科所），其就業去向基本是比較明確的。我國的本科教育一直以來十分強調本科生的專業知識教育和專業技能培養，其直接后果就是學生基礎知識多而不牢，創新意識和能力不足，缺乏實踐動手能力。為此，我國絕大部分高等院校使用了“平臺+模塊”培養模式，即前兩年按學科大類（平臺）進行通識培養，后兩年按學科專業方向（模塊）進行專業培養，這種培養模式針對綜合院校就業取向不明確的學生是合理的，對學生就業選擇是有利的，但是對就業取向比較明確的地方民族院校林學專業采取“平臺+模塊”，其通常做法是大量削減專業基礎課與專業課學時數，減少實習、實驗等實踐教學環節，其結果是削弱了專業基礎教育和實踐技能培養，對以實踐應用型人才培養為目標的地方民族院校來說，解決厚基礎與重應用、寬方向與強創新的矛盾，培養具有良好實踐創新能力的應用型人才，是應對競爭日趨激烈的高等教育和嚴峻的大學生就業形勢的重要舉措。既往林學類專業大學生實踐能力培養存在的問題主要包括：①受制于課時不足，許多課程的實驗、實習流于形式；②受實習經費等因素的限制，大學生難以走出校門參加社會實踐；③校外實習基地容納能力有限、實習內容單一。借鑒研究生培養的經驗，在本科教學改革中引入導師制這一人才培養模式已被我國一些高校實踐證明，對提高本科教育教學質量有著積極的促進作用。所謂“導師制”就是給本科生配備導師，由導師結合學生自身特點指導學生制定適合自己特點的知識和能力培養方案并督促學生有效實施，最終達到促進學生知識、能力和素質全面發展的人才培養方式。其主要內容包括師生互動交流、指導學生拓展素質、學生參與科研實踐活動等。導師制作為一種培養高層次人才的模式，可以促進本科生創新思維的拓展和實踐技能的增長，通過因材施教提高了本科生創新能力和社會適應性，對于他們進一步深造或者進入社會順利開展工作大有裨益。但該模式實施過程中也存在一定困難，表現在本科生導師制被賦予太多內涵，學生主動性未能有效激發，從而挫傷了師生積極性。為進一步提高導師制的有效性、探索實施的可操作性，我們在林學專業人才培養實踐中引進和實施了柔性導師制這一新理念：強調本科生培養中學生的主體地位，通過導師制調動和提升學生主動學習的積極性和創造性。其主要做法如下。
新生結束軍訓轉入專業學習前，通過入學專業教育課程對本科新生進行專業介紹，使學生初步了解所學專業及學科發展現狀；此后組織本專業所有老師在第一學期開展一次以本學科發展前沿介紹，或者老師自身科研項目及成果展示為主要內容的專題講座，使學生進一步了解所學專業及學科發展現狀、加深對本專業老師研究領域和方向的了解。從第二學期開始至大學畢業實行導師負責制，導師結合教學授課進一步介紹專業發展前沿及自己的科研選題，為學生選擇導師提供更多信息。一旦確定導師，則導師對學生的指導過程一直貫穿到學生畢業。由于柔性導師制強調學生的主體地位，因此，在實施本科生導師制過程中要從有利于學生全面發展和個性發展的綜合考慮出發，盡可能滿足學生的個性化需要，同時，導師也要做到對每個指導的學生有較深入了解，只有這樣，才能確保因材施教得到良好落實。通過一年大學生活，大學帶給學生的新鮮感逐漸褪去，而對于自己發展方向的選擇：是工作還是考研則是此階段學生心中的主要糾結。此時的學生非常渴望能得到導師的及時點撥，而導師可以根據自己對學生特點的了解和對專業和社會需求的把握，指導學生制定個性化發展規劃，在專業發展方向選擇上摒棄盲目從眾心理。導師通過對學生專業知識學習、考研及就業準備情況進行不定期了解，進一步幫助學生分析把脈，不斷提升學生實踐技能和自我管理能力。學生在現行課程體系的學習中，往往是重理論輕實踐，通過吸收學生參與導師科研項目部分研究環節或者指導學生開展自選課題研究，可以在不增加課內學時情況下提高大學生參與實踐動手能力培養的時間，通過參與科研實踐，可以逐步培養學生科研創新意識和科學精神。這些實踐技能熟練運用到畢業論文的選題和實施中，可以確保學生順利完成畢業論文工作。恩施州素有“鄂西林海”的美譽，湖北民族學院林學專業擔負著為本地區培養林業管理和科研專業技術人員的重要使命，而民族地區相對落后的社會經濟條件和基層林業工作的艱巨性，對于將來從事這一職業的林學專業學生提出了嚴峻的挑戰。根據筆者在基層林業系統的大量調查走訪，用人單位普遍認為，專業知識與技能、基礎知識及實際工作經驗是林學本科專業學生應具備的知識；實踐動手及創新能力、良好的適應社會能力、解決基層問題能力則是基層對林學本科專業學生應具備能力的基本要求。為此，學生培養目標定位應該是：立足鄂西南、面向基層、面向林區，服務武陵山區區域經濟發展和新農村建設，能在林業、農業、城鄉建設等行業從事經濟林栽培、森林資源經營與管理、種質選育與遺傳改良、植物資源開發與利用、森林生態建設等方面工作，具有實踐創新意識、精神和技能的應用型人才。柔性導師制的核心是形成學生自主學習、自我管理的良性機制，改變了以往人才培養工作以教學為中心的模式，這種轉變使得建立以培養學生林業科學研究能力、林業科學研究精神和林業科學研究意識為目標的滲透本科全過程的實踐環節成為可能。所謂“全程實踐”模式是指將實踐創新技能培養貫穿于大學全過程中：一年級帶學生深入林場開展實踐調查，了解民族地區林業現狀，讓學生初步形成對林學專業的感知；二年級安排學生到林業站進行參觀、考察并和基層工作人員開展座談等；三年級學生義務參與林站、林業科研單位的生產、科研活動，讓學生獲得初步基層工作體驗；四年級安排學生到不同條件的林業相關崗位頂崗服務，及時接受社會實踐知識，為獨立承擔工作奠定基礎。這一模式可以使學生將所學基礎理論和基本技能綜合運用于林業實踐中，循序漸進地適應從“學生”到“工作人員”這一社會角色的轉變，使之成為具備林學專業知識和技能、適應現代林業產業發展需求的實踐者。
在林學專業推行柔性導師制四年以來，學生學習積極性顯著提高，理論知識掌握牢固，實踐動手能力強，具備了一定科研和實踐創新素質，為他們畢業后深造和就業打下了堅實的基礎。本專業所有學生都參與了校、院兩級大學生創新實踐活動，還有部分學生參與了省級大學生創新實踐活動，參與各級各類項目達到十五項，這些項目的實施，極大提高了學生的實踐動手能力，林學專業畢業生連續三年取得了學位授予率100%，就業率100%佳績，培養的學生受到了用人單位的廣泛好評。實踐證明，在師資相對缺乏的實際情況下，這種針對性強、可操作性好的柔性本科生導師制受到了學生們的歡迎，在提高人才培養質量上能夠發揮更大作用，能夠較好滿足應用型、創新型人才培養的需要。
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