時間：2023-03-23 15:21:50
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作為施工總承包單位預結算管理人員，首先熟悉分包合同的約定，依照合同付款條件，并控制在業主結算量以內的范圍進行核量。對工料超耗或發生違規行為造成損失的，要及時與分包單位溝通，制定獎罰制度，收集扣款證據，嚴格管理分包單位的施工。在對分包單位進行結算時，對應付款項認真核對，對實際完成的工作量給予確認，應扣款部分及時提出。
2編制施工圖預算
工程量的計算作為造價管理的一項最基本工作，必須熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，避免錯算、漏算給企業帶來直接的損失。應做到提前于施工進度完成施工階段預算的編制，在施工實體進度的進行中，時刻能拿出理論量，便于給施工提供人機需用量、材料量等計劃，工程實體完成后與實際人工、材料、機械用量的對比，分析成本損耗或浪費等造成損失的因素。工程進度款申報時，多與監理、甲方計量員溝通，依照施工合同要求或甲方要求的統一報量格式或計價軟件等，明確所報進度，清楚反映計算依據，計算過程，以免甲方審核時無從核對，造成扣減或不必要的爭議。
3加強簽證，積極索賠
在施工過程中，常出現設計、工程量、方案進度、運用資料等變更。往往變更涉及的量、價問題不包含在原合同預算內。所以預算員應對影響工程經濟的變更，及時做出反映。收集好相關資料，對應施工圖預算及時對比，計算已完工程部位的變更工程量。若發生原合同預算以外的內容，應對工程量和單價做出預算，固定單價的合同，應及時報審單價，收集好變更所發生的量和價在工程結算時能夠出具的有力證據資料，不要拖到結算時再處理，可能由于資料丟失等個人原因影響了實際的計算。給企業帶來錯算，漏算導致的直接經濟損失。幾乎所有的承包合同對施工企業索賠的程序、時限都有明確規定。作為預結算人員，看的懂算得出圖紙工程量是遠遠不夠的。
由于變更或者不可預計的工作普遍性存在，哪些工作是責任范圍內，哪些工作屬于發包方責任，不放過任何費用索賠或工期索賠的機會。承包方對簽證、索賠事項負有舉證責任，發包人下發變更指令后，首先要對變更依據留作第一手依據，例如由甲方下發的書面指令、設計單位下達的修改通知單、甲方、監理單位簽署確認的會議紀要等等。沒有依據，承包人的變更索賠難以得到支持。隨之施工單位要對是否實施的工程量提供依據。例如有監理、甲方簽字的現場收方單、草簽表、實際影像資料等證據材料。確保發包方認同發生索賠內容為基礎，再按照施工合同的約定索賠程序，在有效時限內提出索賠。據筆者多年預結算經驗，簽證單的編寫內容應以結算清楚，不出現爭議為目標。以定額或有據計算方法的依據為簽證內容，例如土方量的簽證，應寫明使用機械型號、土方運距、土體類別等，結算時對應上可套定額或能找到相應的計價依據，減少可能存在的爭議。簽證單后附詳細的證據材料。一份資料完整手續齊全的簽證單就是錢，一定要留存多份，妥善保管。
4提前準備，把好結算關
施工企業根據合同的規定完成其所承包的工程的所有施工內容，通過工程驗收確認工程合格之后，向發包企業進行的工程價款的最終計算。竣工結算是建筑工程造價管理的主要環節，有效的竣工結算能夠避免各種經濟損失的發生。但竣工結算又是一項具體且細致的工作，要切實做好對工程的竣工結算工作，預算人員必須認真，不能漏算，也不能滿算，不能多算，自然也不能少算。如果在施工階段做好了應做的預結算工作，做齊資料，收集好有力證據，結算工作自然而然也就是一個匯總及修改的過程，施工企業結算人員和甲方代表審核人員之間就會減少爭議，結算工作順利進行，更加輕松。把好結算關，及時實現項目的經濟效益。（本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。）
5結束語
1、預結算管理工作的性質
預結算管理是全過程的、系統性的和動態性的。全過程就是由前期的招標投標階段開始，直至結算為止，把預結算工作貫穿始終。系統性就是凡涉及預結算資料的各部門都要參與進來，如工程、財務、物資采購部門等。動態性就是要時刻關注預結算操作過程中的情況變化，特別是及時掌握對己方不利的變化，快速做出相應的對策。
2、做好預結算管理的具體辦法
能不能做好預結算是以結算送審的質量為前提條件、審定的時限為表現形式、最終結算金額為考核標準的。我們在抓工程結算管理的同時，首先應追求效益的最大化，拓展二次經營成果，提升結算工作的含金量。來源于/
2.1在招標階段，項目法人與項目造價員就應積極參與到經營活動中，了解業主的招標文件內容與報價要求，參與標書的報價，認真仔細地研究投標策略，將投標策略與今后的工程結算工作統一起來，既要降低自己的投標報價，增強自己的價格優勢，提高自己的市場競爭能力，又要為最終的工程結算工作留有一定的空間。
在項目中標以后，必然會組建項目部，由項目部實行對該項目的管理，并代表企業履行該合同。因此在項目中標后，原先編制標書的造價人員應向項目部有關人員仔細做好標書交底工作，并及時向項目部轉交完整的投標資料包括招標文件、招標圖紙、招標答疑、雙方的往來文件、詢價資料、投標文件及相關的清單報價與價格分析等，讓項目部有關人員充分了解中標項目背景情況，以便在工程施工過程中，在不影響合同履行的情況下，充分地利用業主方面的投標缺陷與自己的投標策略，最大程度地提高自己的工程結算質量。
2.2在工程結算過程中，保證送審結算的編制質量，此是以后與業主或者審核機構進行洽談的基礎。在編制結算時，應做到：
2.2.1熟悉合同以及招標投標文件的所有內容，利用好業主的招標缺陷。
2.2.2熟悉項目的財務狀況，成本的損益點，工程結算的底線，做到胸有成竹。其中，應注意與財務部門的溝通，要清楚該工程成本支出情況及業主可能轉過來的款項。只有在夯實成本的基礎上才會形成一個確切的、真實的結算成本底線。在編制結算時候，編制人員不僅要有嫻熟的專業技能，還需了解、掌握業主與審核人員的心態。有針對性地編制結算文件，編制時要留有余地，要為審核人員留有一定的操作空間。
2.2.3在編制結算時，要抓住結算中的重點。現在實現的都是清單投標報價，結算中的主體部分都比較容易完成，只要計算出工程量，依據投標單價就可以計算完成，結算中的重點難點部分是工程在施工過程中發生的變更，簽證等部分，這就需要造價人員編制結算單價，有些變更涉及到新技術新工藝，還需要造價人員收集施工現場關于補充定額方面的資料，如現在施工的地鐵二號線位南北中軸線路面改造工程，采用了就地冷再生新技術，這個項目沒有現成的定額可套用，這就需要補充定額，需要造價人員收集相關人材機消耗資料，才可以編制出相應的結算報送單價，進而完成好結算編制工作。
2.2.4在結算審核過程中，經常會碰到一些需要通過洽談來解決的問題，如果洽談成功，會給企業帶來很大的利益。因此要不斷提高談判技巧，在洽談過程中做到頭腦冷靜、思維敏捷、翻譯迅速、能言善辯、有理有節、不亢不卑。當然要做到這些，是不容易的，除了要有扎實的專業水準外，在工作中也要不斷地學習、不斷地磨練。
2.3在工程建設過程中，必須加強公關，應與設計單位、業主、監理定額站、造價審計單位加強聯系，爭取建立良好的關系。因為每一個環節關系的好壞，對企業而言都是舉足輕重的，它將直接關系到工程結算質量的高低。在與業主結算的過程中，同樣應該信奉顧客是上帝的信條。因此有必要知道他們的需求，在合理合法、不損害企業利益、不傷害自尊的情況下，盡可能地滿足顧客的需求。來源于/
3、預結算管理的有效措施
3.1要強化過程控制。要花精力去研究招標文件與實際施工的不同，要對比分析之間的差距；對于工程量變更，要在合同規定的時效期內轉變為工程價款的增加；建立工程開工的至竣工這一時期的向業主發出的工程簽證結算單、經業主確認的工程簽證結算單、雙方的往來文函的目錄，以提高結算工作的可追溯性，最終提高結算工作的效率。
3.2在施工過程中，要加強工程索賠意識及熟悉索賠程序。工程索賠，就是建筑企業在施工過程中，因非乙方原因造成損失后，根據合同文件向業主要求經濟補償或工期補償的過程。索賠工作的質量好壞與項目的經濟效益是密切相關的，一般索賠工作做得到位的項目，成本情況是比較好的，效益也比較明顯，反之則不然。
工程索賠分費用索賠、工期索賠。其中費用索賠是重點。工期索賠只是業主方對施工方工期的合理延長，這只能使施工單位工期得到補償，但是一般由此造成的費用損失只能通過費用索賠來實現。
3.3通過明確責任目標，建立二級考核機制。結算應做到四個明確，即明確項目責任人、明確結算送審期限、明確最終結算期限、明確結算底線和爭取目標。在明確責任目標的基礎上，可實施季度考核。考核形式采取對應責任人自評，考核小組測評的辦法，綜合評價考核責任人的工作業績，并開展每季度一次的考核點評、反饋，建立完善的考核機制。結算工作的考核應遵守民主、公平的原則，責任人如因客觀原因沒有完成考核指標，考核方也應充分給予解釋的機會，要求責任人提供充足的資料陳述原因和背景，經考核方認定后給予適當的調整。
3.4加強進度月報管理，提高中期簽證付款率。進度月報工作是結算工作的主要部分，是結算工作的基礎。加強進度月報管理，不僅為工程消耗控制提供指導性依據，也為工程整體費用控制、促使方案優化提供數據性對比，更為提高中期付款簽證率提供良好的支撐。在實踐中，我們得出了中期付款簽證率與結算追加認定數呈反比的經驗，如果提高中期付款簽證率，就能給業主完成最終結算營造良好的心態，最終結果也表現為工程結算工作的效率提高。原因很簡單，如果將所要簽證的事件、事實、費用在施工過程中解決了，到了結算的時候自然好辦得多了。反之如果將過程中該辦的事，積累到最后，累加起來費用很大，無形之中增加了結算的難度，對結算工作極為不利，獲得的簽證必然會大打折扣。因而，應該把強化進度月報管理，提高中期付款簽證率作為推進結算工作的又一項重要的工作來對待。
從組織管理方面采取措施主要是將工程預算的經濟責任分解到責任人，項目經理對本項目的成本、效益及工期和質量負主要責任。計合部和財務部負責建筑工程施工預算及計價結算工作，其他管理人員重視成本和收益，做好本職工作。這種分工合作既提高了工作效率，又使施工預算管理有了主體保障。
2、技術措施
技術措施不僅僅對建筑工程施工階段中所遇到技術難題的解決有重要作用，而且還有利于控制工程造價。技術措施包括以下幾點：①合理安排施工人員工作時間，避免出現勞累過度影響工作質量的現象。②合理安排施工階段的進度，這樣就可以避免機器和人工的停歇及其所造成的一些消極影響。③科學選擇施工方案和施工人員。所謂磨刀不誤砍柴工是說完備的準備工作會達到事半功倍的效果。管理人員事先可以征集較多的施工方案與施工隊伍，在保證工期、質量的前提下可以選取費用最低的施工方案與施工人員。④嚴格按合同質量施工，認真按照質量對每一道工序進行驗收。避免因為質量問題導致經濟損失。
3、經濟控制措施
（1）人工費用控制
在施工過程中，人工費的控制具有較大的難度。盡管如此，我們可以從控制支出和按實簽證兩個方面來著手解決。①按定額人工費控制施工生產中的人工費，盡量以下達施工任務書的方式承包用工。②產生了合同價款以外的內容，應按實簽證。
（2）機械費用控制
機械費用在建筑工程的成本中占有較重比例，為在社會市場經濟下獲取最高利益為目的的施工預算應該掌握對機械堅持合理利用，最大限度發揮機械效能的原則。在施工過程中，一方面要避免出現機械閑置的情況。另一方面就是在機械類型選擇上要結合工程的實際情況及費用兩個方面綜合考慮。
（3）材料費的控制
材料費的控制主要體現在材料進價、運輸、數量方面。在進價上建筑公司可以選擇與一個材料生產商長期合作以盡量降低材料價格。在運輸方面也可以采取與進價一樣的方法，當然要選擇一個比較值得信賴的人，避免材料在運輸過程中出現‘意外’。在數量上要尤其注意，在施工預算上一定要嚴格把關，避免出現材料過多產生的浪費。此外在材料儲存上值得注意的是在施工過程中出現一系列狀況，所以要避免材料儲存過久，不僅影響數量，而且還影響質量。
（4）管理費用的控制
管理費用的控制應該根據施工預算和工期共同要求，制定出科學合理的費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。此外，要精簡管理機構、管理人員，嚴格執行出差審批手續，嚴格控制業務招待的費用等其它措施，以達到最大程度的降低管理費用開支的目的。
4、實現有效的預算制度
建筑工程施工階段預算管理最關鍵與重要的是預算要有效和真實。流于形式的預算在如今的建筑行業也是相當普遍的，這樣不僅嚴重損害建筑工程施工的發展，更是對建筑公司的利益產生不可忽視的消極影響。所以實現有效的預算制度是勢在必行的。
5、結語
關鍵詞：水利部門 預算管理 解決措施
水利是國民經濟的大動脈，其發展如何直接影響國民經濟的發展前景，而水利部門預算管理更是影響水利事業單位投資的合理性和高效性、是否符合民生經濟的發展要求，因此本文從水利部門預算管理存在的問題及解決措施展開討論。
一、水利部門預算管理的重要性
凡事預則立，不預則廢。預算是水利事業財務工作中的不可或缺的關鍵，通過資源整合確立資源分配的合理性，針對水利事業實際需要做出詳盡的計劃，給高層管理者的各種決策提供強而有力的支持。鑒于水利單位即可以是公益化的事業單位，又可以是經營性企業的特殊性，為了避免產權不清，事權不楚的局面，在財務管理中水利部門預算管理工作就顯得尤為重要；另外，近年來水利事業發展如破竹之勢，投入的資金也逐年增長，因此對水利部門預算管理工作也提出了更高的要求，確保預算的準確性和合理性，促進水利事業在新環境下穩定發展。
我國于2015年1月1日正式實施新的《中華人民共和國預算法》，由此可以看出，國內對預算法的重視程度，在新法的實施過程中，水利單位要根據新《預算法》的規定來完善水利部門預算管理模式。
二、水利部門預算管理存在的問題
（一）水利部門預算管理體系缺乏科學性
在實際的工作中，水利部門做預算時絕大部分是根據上半年的財務數據為基礎來制定本年度的預算統計，并沒有結合近期的實際情況作為參考。同時，在編制水利部門預算中各部門之間的配合度不夠，部門之間缺乏溝通導致部門目標和水利單位的整體目標無法有效的結合起來，因此不能科學、合理的規劃整個水利單位的資金分配問題。同時，編制過程中僅重視預算表中的數字，卻從不在乎數字的來源和類別，預算明細不詳盡，支出情況含糊不清，一旦單位發生不常見的支出事項，抑或是新增什么項目，常常會使水利單位陷入內部資金短缺的窘境。
（二）水利部門預算管理缺乏執行力度
水利單位往往忽視預算在執行管理中的監督管理問題，誤以為年度預算已經做好，資金問題就萬事大吉。殊不知，編制預算僅僅是一個開始，后續還要對資金的分配和使用、支出明細等費用做合理審批和分析，及時分析和調整預算中不合理的部分。同時，水利單位對資金使用效果的跟蹤調查做的也不夠細致，“重分配，輕審查”的情況嚴重。水利部門預算管理工作缺乏有效的激勵懲罰體系導致無法有效的對預算進行控制和監督，久而久之，資金占有、挪用情況時有發生，預算執行力度缺失導致水利單位無法有效的調整預算，無法準確調整、分析預算中計劃與實際產生的差距，長期以往，單位內部的成本很難得到控制。
（三）預算管理與部門之間缺乏聯系
水利部門預算管理是聯系水利各部門工作職責和服務社會的載體，水利單位通過預算管理可以實現以水利單位各個部門的工作職責服務社會的終極目標，所以說，各個部門的工作職責很重要。但在實際中，預算管理工作缺乏各部門之間的配合，各部門之間工作職責很難歸結在一起為社會服務，特別是部門目標和單位目標都達不到統一，在制定預算工作中沒有必要的溝通和利益銜接。水利部門預算管理的工作人員只是注重本年度的預算是否超出既定指標，反而不清楚自身的職責是全水利單位的整體預算目標，缺乏預算戰略目標的基礎，甚至有人不理解什么戰略目標，紙上談兵的預算管理僅僅注重短期的目標是否得以實現，長期的企業目標卻無人問津，導致短期目標與長期目標脫節，難以達到預算的真實目的。
（四）水利部門預算的績效考評效果不明顯
績效考評的結果還需要靈活的結合水利部門預算管理的實踐，合理有效的運用到預算編制中去，才可以實現水利部門預算管理的良性循環。預算管理工作的績效考評體系不完善、考核方式不規范、制定的評價指標不合乎情理直接削減了各部門之間管理人員對預算工作的積極性，極大影響了水利部門預算管理工作的效率。如果水利單位僅僅將績效考評作為相關結果作檔案資料而不對預算中支出資金做任何深思熟慮的判斷，對績效考評的結果難以產生實行性的束縛力，直接影響水利部門預算的準確性和成效。
三、水利部門預算管理存在問題的解決措施
（一）增強水利部門預算管理的科學性
預算管理要充分聽取各個水利部門的意見，廣泛的收集預算資料，充分調研、合理預算，并在水利的實際工作中通過不斷完善、及時修改，使水利部門預算更加符合實情，確保預算準確性。同時，在預算管理工作中，水利單位要根據上年度的預算計劃，綜合分析預算的執行情況，充分掌握水利單位當年的業務活動和財政收支情況，分析去年預算工作中的失誤點，結合實際情況來合理編制本年度的預算工作。從水利單位的長期目標來說，一定要以戰略目標為預算管理的根本目標。換句話說，水利部門預算管理要針對水利建設的內部和外部兩部分環境進行系統的科學分析、合理的嚴謹論證制定出符合經濟市場的水利發展戰略目標。
（二）增強水利預算管理的監管力度
預算管理的工作同樣要注重執行和管理的監管力度。所以，水利單位的當務之急就是要建立完善的水利部門預算管理監管體系，不斷修訂水利部門預算管理的規章制度，建立完善的預算效果獎懲制度，遵循科學的預算管理流程。對水利單位的資金使用嚴格把關，對使用效益合理評價，重點監管水利部門預算的執行力，嚴格按照預算的計劃來分配資金，同時，預算中什么地方該花、什么地方不該花、什么地方可以少花、什么地方必須多花等問題，要做到心中有數，預算還要有所體現。嚴格把關各項費用的支出情況，保證單位內的各項開支，堅決杜絕揮霍浪費情況發生，對資金的使用實行全方位的多人監管保證。一句話總結，水利部門預算管理必須建立在一個公平公正、管理公開透明、多人監督管理的分位，在執行預算中，充分發揮水利資金的使用效率。
（三）加強各部門之間全面預算管理的工作
首先，要提高水利單位加強預算管理的認知度，使各個部門的負責人高度重視預算工作的編制。單位上下必須全員參與，從人員、組織、技術上予以大力的支持，全面開展水利部門預算管理的工作來提升水利單位經營管理能力和競爭力，以水利部門預算管理做為提高單位自身效益的長期任務。然后，水利單位要成立財務部門內部獨立的預算管理機構，組織水利單位內部各個部門的技術人員全員參與。最后，通過水利單位各個部門的通力合作，達到全員都能積極主動的參與預算在編制、執行、監督管理和反饋的全部過程，嚴格按照預算計劃來分配水利單位資金的分配，避免單位內部無正當理由隨意更改資金用途的情況發生，以此來保障水利單位資金配置的合理性、有效性和安全性。
（四）完善水利部門預算的績效考評體系
根據2015年1月1日的《預算法》規定，各級預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡。講求績效就是通過績效考核機制充分調動起員工對預算的工作熱忱和積極性。績效考評體系是水利單位檢驗員工預算工作完成情況的考核程序。首先，要建立完整完善的績效考評制度，考評制度一定秉著公平、公正、公開的透明原則；水利單位要制定科學合理的績效考評程序，并建立相應的獎懲措施，對于工作中做得出色的員工予以獎勵以資鼓勵，對于工作中犯過重大過錯的也要接受相應的處分；最后還要根據水利建設不同項目的不同特征，制定不同的獎勵對象和獎勵時機，選擇最優的獎勵組合方式來鼓舞員工的士氣，從而，順利推進水利部門預算管理工作，實現水利單位的預算管理目標和戰略目標。
雖然實施的新《預算法》已經非常完善，但是水利企業再實際工作中的預算管理仍然問題重重，本文對此進行分析和探究，也對目前水利部門對應的《預算法》有了更全面的認識：當前不僅需要科學完善的預算管理體系，還要建立科學合理的績效指標來推動國內水利部門預算管理工作的有效性。總體而言，水利部門預算管理的工作還需繼續完善，解決問題的方法也有很多，希望本文能拋磚引玉，獲取各位專業學者對此領域的關注度來探討有關解決水利部門預算管理問題的最優方案。
參考文獻：
[1]周珊輝.預算管理在政府財政中的重要性[J].財經界（學術版），2012（11）：10
關鍵詞：水利工程 工程造價 審核問題 研究
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0172-02
對于水利水電工程而言其造價預結算審核工作是一項十分重要的工作，同時其還具有政策性、知識性、專門性以及技巧性的特點，在水利水電工程中做好造價預結算工作是保障工程正常運作獲利的必要措施，故此對于目前而言，研究水利水電工程中造價預結算問題具有重要意義，基于此，文章從內容以及方式兩方面展開了細致的分析探討，旨在提升人們對于水利水電工程造價預結算的認知，以下是具體內容。
1 水利工程造價預結算審核的主要內容
對于水利水電工程而言的造價預結算作業，首先就需要對工程量進行審核的判斷，并且考察套用單價以及工程費用三個主要的重點，以下具體介紹。
1.1 工程量的審核
對于水利水電工程而言的造價預結算作業其審核工作可以從3個部分進行：首先，為分清計算范圍，例如墻身劃分以及磚石工程中基礎的劃分、梁柱之間的劃分、在混凝土工程中的柱高劃分以及次梁和主梁中的劃分；其次，需要對限制范圍進行劃清。例如，如果水利水電工程中有建筑的高度高于3.6 m時就必須考慮到對其搭建頂棚的費用，對于現澆混凝土構件而言在其造價上才可以允許其支取支模超高的額外費用；最后，需要仔細的對圖示尺寸以及計算尺寸進行審核，評斷其是否符合相關規定，進而防止其在計算上出現錯誤。對于水利水電工程中的簽證憑據審核必須是要在有修改通知書的情況下，才能進行施工，要做到切實有效的實事求是、合法合理的進行計量，進而最大程度上杜絕不規范費用的支出[1]。
1.2 套用單價的審核
對于套用單價的預審核工作也需要從3個方面進行，其一為直接審核套用定額單價，首先，需要對設計圖紙以及內容進行審核，觀察其是否符合標準，其次，需要對工程項目進行檢查，審核其是否存在重復套用的現象；最后，需要十分注意對于額定主材價格的套用是否合理的審查；其二為審核換算定額單價，按照以上的描述，在此基礎上還必須對于換算內容的額定人工、機械以及材料部分進行完全的厘清，并且還需要審核其換算方式是否真正的正確、審核系數是否正確，采用層層把關的方式實現套用單價的準確性；其三為審核補丁定額，主要是對水利水電工程中的編制依據以及方式進行審核，以及對材料預算價格、人工價格以及機械臺班單價的合理性進行審核，檢查其正確性[2]。
1.3 工程費用的審核
對水利水電工程而言，造價預結算作業還需要對工程費用進行審核，首先是對取費必須依據當地的實際工程造價的管理部門文件進行規定，并且結合相關合同以及文件等等來進行費率的確定。在進行費用審核時首先需要對主要取費文件其符合性以及時效性進行審核，審核其費率的計算是否正確以及價差調整其材料的型號、數量是否完全符合文件的相關規定。
2 現階段在水利工程造價預結算審核的主要方式
對于水利水電工程而言，其存在著數量大、周期長的特點，并且在計價上也具有眾多的特點。因此，在審核上必須使用一些合理、科學的方式才能對審核水平以及質量有所保障，以下進行具體介紹。
2.1 全面性審核
全面性審核就是在進行水利水電工程造價預結算審核時，需要嚴格按照施工圖的相關規定，結合施工組織、現行定額以及承包合同等相關文件，全面化的對定額單價的費用計算審核。全面性審核的方式，其特別適合審核工作的初期工作者，但是對于一些投資規模較大的工程或者是一些審核作業進度要求較高的審核工作，全面審核法是不適用也不可取的，但是如果需要極其嚴格進行工程造價的控制，全面性審核還是最為有效的審核方式[3]。
2.2 重點性審核
重點性審核和全面性審核法存在很大的差別，顧名思義，重點審核法就是對水利水電工程中的重點部位進行重點的審核，其側重點是不同的，通常而言主要對水利水電工程中一些造價很大的部位進行精細化的審核。例如，一些磚石工程、基礎工程、門窗幕墻工程以及鋼筋混凝土工程等等，對于水利水電工程中一些高層的結構還需要進行明顯化的審核，對于一些零星項目以及附屬項目，例如，水池、雨蓬、垃圾箱、明溝、散水、坡道等，往往都是不需要進行詳細化的審核的。通過重點性的審核，需要對以上的項目的工程量的額定單價進行審核，尤其是一些極其重點的項目進行審核。除此之外對于一些需要收取額外費用、材料的價差也需要進行詳細化的審核。該類方式的審核其工作量較少，審核效果極佳，但是審核面不足，容易在審核工作中出現遺漏問題[4]。
2.3 對比審核
對于水利水電工程而言，其在審核中如果有一個同一時段同一地區，且其范圍、規模都極其相似的工程，就可以進行對比審核。在進行審核工程上，首先需要收集大量的水利工程的審核數據，進而分析出其中的規律之處，進而根據這些規律來對目前的審核水利水電工程進行審核，進而找出工程中對于規律不符合的地方，進而對不符合之處進行重點化、詳細化的審核。
2.4 分組審核
所謂分組審核就是在水利水電工程的造價預結算的過程中將其劃分為數個組別，進而利用組別之中的數據進行工程量審核的一種審核方式。采用分組審核首先需要將其水利水電工程的造價審核工作分割為幾個部分，并且按照一定的關系將其合理的進行編組，進而利用同一組別之中相似或者相同的計算技術，對一個工程數量進行審查，進而就能夠實現對于幾個分項工程量的精確化審核[5]。
2.5 篩選法
篩選法的水利水電工程造價預結算審核方式，宏觀上進行觀察屬于統籌審核法的一種，其具體措施為通過尋找出整個工程之中部分的工程在每一個單位建筑面積之上的用工、價格以及工程量的基本準確數值，并且將其劃分和歸納為價格、工程量以及用工3個方面的單一化基本值的報表，簡而言之就是將工程量、用工以及價格進行分化，進而分化審核，審核的標準也不盡相同。篩選審核法其優點為審查速度很快，發現問題的速度也很快，同時其操作還十分簡單，易于掌握。
3 結語
綜上所述，面對水利水電工程中的造價預結算問題，首先需要明白其審核的主要內容，即工程量、套用單價以及工程費用三方面，同時對于審核的方式也需要進行合理的使用，即全面性審核、重點性審核、對比審核以及分組審核五種審核方式。
參考文獻
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成本管理論文2700字(一)：施工企業責任成本管理與市場競爭力探討論文
摘要：現如今，城市現代化進程不斷加快，各大市場間的競爭日益激烈，在這種形勢下，提高建筑工程施工質量的同時合理的控制成本是建筑企業發展的重點研究內容，也是提升競爭力的主要手段。一般情況下，在各種建設項目的開展過程中，通常使用責任成本管理方法來實現資金的控制，為了實現經濟效益最大化目標，企業應嚴格遵守國家相關規定。本文在對當前建筑施工企業工程項目責任成本管理問題進行分析的基礎上，探討了提高項目責任成本管理水平的方法。
關鍵詞：施工企業；責任成本管理；市場競爭力
一、前言
建筑施工項目具有施工周期長、花費資金量大等特點，要想確保資金使用的正確性，就必須實施責任成本管理措施，提高資源的利用效率，為企業爭取更大的利潤空間。為此，企業應根據建筑行業的發展要求，對責任成本管理體系進行完善，必要時可學習西方國家先進的管理理念，將其與本企業的實際管理內容相互融合，要勇于創新，將其貫穿于企業施工項目的整個實施環節當中，在為人們提供更好的建筑服務的同時，義能為企業創造更多的經濟效益。
二、建筑施工企業工程項目責任成本管理問題
1、責任成本管理體系不完善
目前我國工程項目進行責任成本管理時，缺乏靈活性，項目部未能根據自身的人員配置、任務結構、組織模式等應用操作性強、合理性高、科學的管理制度，僅僅照搬套用其他項目部或是上級部門的管理方法，很難取得良好的效果。不同責任中心與職能部門未進行有效的交叉管理，盡管不同責任中心或職能部門明確了自身的職責與相關人員的責任，但是大部分責任中心與職能部門并未進行有效的交叉管理，因而造成總成本偏高，出現浪費的現象。最后，企業本級機關并未親自參與控制管理責任成本，而是將權力下放到項目部，降低企業的整體控制力。
2、管理費用責任管控缺失
各項目部并未審慎對待各項費用開支，由于管控的缺失，存在開支隨意的情況。有些并未有計劃地使用辦公費，未能合理地控制差旅費，在出差的過程中選擇豪華賓館與飛機等高消費的支出，并未參照規定，肆意濫用業務招待費，有時內部人員選擇比較高檔的酒店用餐，造成浪費。
3、責任成本分析不全面
工程項目標前責任成本測算不充分，不重視標前責任成本測算工作，承攬項目質量不高，仍有承攬虧損的項目、風險較大的項目和墊資的項目。在實際責任成本核算工作過程中，各項目部更為重視與鋼筋加工，混凝土生產等主要責任成本的核算和控制，卻并未基于整體角度去考慮，審慎核算目標責任成本，因此，得到的信息很難用于責任成本分析，也很難為責任考核工作提供有力支撐。
各項目部并未全面深入的分析責任成本，未能對責任成本進行合理的研究。由于未能做好前期核算工作，分析時就缺乏資料的支撐，而且由于責任成本分析方式不恰當，并未針對工程安全質量、管理成本、臨時工程、設備使用等進行合理的分析，也沒有將其與技術方案、質量、安全進度等掛鉤，所以就出現了嚴重的責任成本失控問題。有些部門針對責任成本進行分析，不過其分析也缺乏綜合性，并未結合資金成本以及當期收入等全面剖析研究，成為對責任成本控制成果產生重要影響的因素。當出現問題后，也并未結合工作標準與崗位職責進行整改，具體責任人很難追溯整改結果，判斷整改效果。個別負責人即便在問題出現后，也未及時進行全面的責任成本分析，只是簡單地將分析結果當做動態指標反映給相關人員，并未分析相關數據的深層意義，責任成本管理工作很難取得良好的效果，相關問題的價值也未能得到深入的挖掘。
4、責任成本管理運行機制不足
工程項目部在責任成本管理運行機制上，以全員績效考評為終端的責任管理機制有待進一步落實，主要表現為項目成本責任“二次、三次分解”難以有效落實，崗位績效考評與成本責任的量化尚未有效對接，企業薪酬制度的變革對激發各個層面員工創效積極性的作用仍然不夠。在責任成本的考核方面，獎懲不明，獎罰措施不恰當不對等的情況普遍存在。
三、建筑施工企業工程項目責任成本管理優化措施
1、健全責任成本管理體系
施工企業需要落實各部門的責任，建立合理的規章制度，進行有效的監管。由A公司負起主體責任，對項目上交款總額等進行嚴格核對，重視不同流程的責任成本管理與檢查監督工作；為了強化責任成本控制工作，工程項目必需要嚴格落實管控職責，實現公司責任成本目標。其他各部門也需加強監管意識，由項目經理負起主要責任，嚴格監督各業務部門的工作執行情況，逐步建立健全流暢、嚴謹、高效的管理機制。需要重視工程項目施工生產的所有細節，在技術、質量、安全、材料、設備等責任成本方面進行審慎的管理，使責任成本管理工作能夠全方位、多維度的進行。加強責任成本管理體系的靈活性與彈性的建設，結合實踐經驗與歷史總結做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過程中，使各部門積極參與進來，團結協作，重視管理交叉環節。
2、加強工程項目責任成本管控力度
首先，項目部要對工程數量嚴加管控，確保整個項目建安成本始終處于可控狀態。要從源頭計劃部門計價結算上做好管理，杜絕因計價超量放大成本的現象。其次，要高度重視材料成本的管控問題。工程項目部從材料采購流程的起點抓起，在進場材料的審核把關要嚴格。用量上的控制對于材料成本來講也是很關鍵的，尤其要對砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購進場做到賬實相符。最后，項目部要對機械使用費管控到位。項目部機械使用費在整個項目成本中占比僅次于材料費，做好機械臺班管控可以有效降低相關責任成本。
3、健全項目責任成本考核體系
工程項目部責任成本體系主要由集團公司、工程公司、項目部、施工隊（工區）、施工班組五級構成。需要考核的主體主要是工程項目部、直管項目部、一次性指揮部。針對前者進行考核時，主要分析的內容是綜合收益、管控效果、施工進度、現場文明施工、工程質量、安全措施費使用情況等，考核周期為一年一次，考核后要進行通報，并且將其關聯到年度績效當中。針對后兩者進行考核時，主要分析其經費控制、履約創新、開源創效等情況，考核周期需要結合任期考核與年度考核進行綜合評價。
四、結束語
綜上所述，在現代市場經濟體制改革下，企業應順應時展的要求，對原有的責任成本管理手段進行創新，提高企業自身的競爭力，實現對企業物質成本和非物質成本的全面管理，實現企業戰略目標。
成本管理畢業論文范文模板(二)：基于房地產工程管理與項目成本管理的探究論文
摘要：自改革開放以來，中國經濟收入水平不斷提高，越來越多在農村的人選擇住城市，住房需求急劇增長，同時在城市居民經濟水平和物質物質生活追求的不斷提升的情況下，極大地推動了房地產市場需求的大幅提升，同時，伴隨著農村城市化的不斷推進，建筑工程也逐漸增多。正是在這樣的背景下，房地產行業在獲得更多發展機遇的同時，也面臨著巨大的挑戰，一方面，要在眾多房地產企業的競爭中生存下去，必須提高其技術水平和質量管理控制水平，另一方面，又必須保證獲得最大的社會效益和經濟效益。所以，房地產企業必須要保證工程管理與項目成本管理的科學化、合理化、系統化，以提高企業產品的質量信譽與經濟效益。
關鍵詞：房地產工程；工程管理；項目成本管理
隨著社會發展和經濟水平的進步，城市化建設規模不斷擴大，其建設進程也持續加快，大量的建筑項目開始涌現，使得建筑行業由此得到了快速的發展。房地產業是從事建設項目投資開發的企業集群，在現代房地產市場競爭日趨激烈的背景下，房地產企業要想實現市場競爭力的提升就必須要做好工程管理和項目成本管理，其也是保證房地產企業實現經濟利潤最大化的基礎，如此才能夠在市場中占有一席之地。本文主要結合我國現階段房地產工程管理和項目成本管理重難點問題提出了一些優化建議。
1關于房地產工程管理與項目成本管理
事實上，房地產項目的工程管理是屬于貫穿整個房地產項目的周期性工作，其工程項目管理的主要內容主要包括了房地產項目開發、工程項目設計與規劃、項目施工管理、工程項目驗收等等。房地產項目工程管理主要是面對房地產工程和城市規劃區域的開發管理，通過房地產企業對項目區域內的設計、提供的人力、物理以及資金等方面的合理化整合與配置，通過科學化的項目運行流程結合現代化的管理理念與方法實現建筑項目用戶需求的滿足。事實上，地產項目工程管理是將項目開發、設計、施工、投入使用的全過程管理，涉及城市管理部門、政府部門、市場需求、施工單位、監理單位、用戶、資金等各個方面的協調與管理。其工作重點在于對外部環境、內部各部門的協調，構建出科學化的協調機制，以保證整個工程項目的周期處在良好的管理控制當中，其能夠有效保證工程項目的施工質量以及成本控制，確保房地產企業的價值體現[1]。
房地產工程項目成本管理主要的內容包括成本規劃、成本計算、成本控制、業績評估。成本規劃主要是很對房地產項目設計階段的成本思路與總體要求，需要結合項目效益目標和項目方案實際進行成本的預算規劃和設計。成本計算是需要借助計算軟件與相關技術進行項目成本信息的分析，實現成本預算的預判。成本控制主要是根據工程項目的整個實施過程進行成本調整和控制，實現成本降低的目的。成本業績評估是針對整個工程項目中成本規劃、成本計算與成本控制結果的有效性、科學性分析與結果反饋，并形成實際的數據報告。成本管理工作是企業實現發展效益和未來效益目標的重要基礎依據。因此，各部門必須要具有極高的成本管理意識和節約意識，真正做到節能降耗，進而提升房地產企業的經濟利潤。
2房地產工程管理過程中的問題及優化措施
目前房地產工程管理過程中在其前期的成本規劃中表現出一些問題，在用戶需求方面和市場變化方面的掌握與控制出現一些不足，特別是早期規劃的準備與詳細計劃方面，這就導致了市場消費定位產生了偏差，同時其由于數據分析和決策時間上對時間成本方面有了很大的浪費。此外，房地產項目工程管理的機制方面也表現出了不健全的問題，很大的原因在于對項目管理認識上的不足。大多數的房地產企業受到傳統管理思想和小規模時期簡單管理模式的影響，對工程管理的模式和方式仍沿用傳統方法，嚴重缺乏創新思維，使得管理機制方面出現了較大的問題，致使工程管理當中缺乏對工程進度和成本的有效管理控制，由此也引起了工程無法按時交工，成本投入過高，管理成本增大，經濟效益降低的情況[2]。
要想切實解決這些問題，就必須要切實的加強房地產公司的內部管理，首先從項目開發前期的規劃管理入手，全面的優化項目開發的規劃管理，做好各項市場調查和市場調整，細致的分析成本投資和實際的項目需求以及市場動態變化規律，通過調查和細致的分析，全面掌握市場信息，實現對風險的有效控制。另外，針對設計過程也要結合實際情況制定相關流程，從各方面考慮和分析項目的各項影響因素，并根據設計方案做好工程項目的預算工作，實現全面可控的前期工程管理體系的建立。針對管理機制的問題首先要以原有制度基礎上結合企業實際情況進行科學的優化，制定和補充相關的規章制度，明確劃分崗位職責，依據企業內部工作情況制定合理的考核機制，從根本上實現管理機制的全面性和有效性。
3做好房地產工程招標成本控制
在具體進行項目招標期間，需要房地產方始終秉持公開公正的原則，做到誠信招標，相關工作人員要做好信息數據的收集整理，認真分析信息數據，具有綜合各種有利價值信息的意識。同時，還要深入分析工程造價的不同因素，以此為標準制定招標投標的文件。在招標投標期間，通過合理的低價獲得相應的開發權；并且還要重視施工合同的管理，進而控制建設的質量，掌握建設的進度，促進費用控制的有效性。在簽訂合同期間，要以不同的合同內容為基礎，明確協議條款，如果合同中所涉及費用較多，一定要進行明確的約定，例如規定工期、設置階段性目標、工程款結算、違約爭議處理等方面[3]。
4房地產工程項目成本管理的問題及優化措施
目前房地產工程項目管理過程中成本管理的問題主要在于管理人員和施工人員的成本控制意識較為匱乏，其一是管理體系和管理機制的問題，其二是人員的專業素質問題，這些都對成本管理和有效控制效果帶來了極大的影響。
很多房地產企業并沒有形成成熟的管理體系和管理機制，這對于具有極高復雜性的房地產工程項目來講，縮小了成本管理限制力度和覆蓋范圍，而且使得成本投入沒了節制。并且很多企業并沒有設立相關的監督管理制度，這就不可避免的使得企業資源出現浪費的現象，增加了很多不必要的成本投入，甚至還有企業存在成本虛報的情況。
人員的專業素質和責任意識是保證成本管理和有效控制的重要載體，專業水平和意識水平方面是執行力和自控力的基礎，人員必須具備較高的專業素質和責任意識才能夠增強管理效果和管理效率。因此，房地產單位首先要制定科學健全的管理制度，并在實踐中不斷完善，使其成為成熟的管理體系，尤其注重施工過程中的成本控制，例如安全防護和安全風險識別以及材料質量的嚴格管理。其次是要全面施行持證上崗，對施工人員的專業素質也要做到嚴格監督，定期進行專業化培訓，以提升人員的專業水平和責任意識[4]。
關鍵詞：建筑工程；施工技術；現狀；管理
Abstract: The importance of modern building construction, construction management was beyond doubt, it can effectively improve the economic efficiency of enterprises, improve the quality of construction works, and ultimately to achieve economic efficiency and safety of the construction of a win-win situation. This paper start from understanding of this article from the building construction technology management, management status, strengthen the building construction management measures, in order to have a clearer understanding on the importance of building construction management.
Key words: construction; construction technology; the status quo; management
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02
前言
我國建筑工程施工技術管理仍處于粗放型管理階段，沒有系統的施工技術管理體系，然而施工技術管理與質量管理、成本管理切實相關，施工技術管理的粗放型不利于提高建筑工程施工企業的工作效率及經濟效益。如何提高施工企業的技術管理，已成為現階段亟待解決的問題。
1建筑工程施工技術管理認識
建筑工程施工技術管理，是指以系統論的觀點，對構成施工技術的各項要素和施工企業的各項技術活動，運用科學方法，進行計劃與決策、組織與指揮、控制與調節。眾所周知，建筑工程的施工是一種復雜的多工種協同操作、多項技術交叉綜合應用的過程。這就決定了施工企業的技術活動也是多種多樣的。這里所指的“技術活動”，包括了熟悉與會審圖樣、編制施工組織設計，施工過程中的商洽管理、質量檢驗和建筑工程竣工驗收全過程中的各項技術工作。“施工技術的各項要素”是指各項技術活動賴以進行的技術標準與規程、技術情報、技術裝備、技術人才以及技術責任等等。
2建筑工程施工技術管理現狀
目前，我國建筑工程施工企業的技術管理工作還停留在粗放型管理上，沒有系統的施工技術管理體系，單純的依靠質量管理工作以及文件歸檔進行施工技術的管理。而且由于工程中標后的分包施工中，中標企業缺乏對分包企業的技術管理工作，也使得現代建筑工程施工技術管理工作開展困難，影響了施工技術管理的科學開展。最終導致了施工技術管理實施不到位、粗放型管理影響了技術管理的實施，造成施工過程的技術管理工作不能為質量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎，影響了建筑工程施工管理的正常開展，影響了建筑工程施工企業的綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況，加快建筑工程施工技術管理分析與研究，提高施工企業對技術管理的認識，促進施工企業技術管理工作水平的提高，以此為施工企業綜合市場競爭力的提高奠定基礎已經成為現代建筑工程施工企業面臨的首要問題。
3加強建筑工程施工技術管理措施
3.1圖紙會審。圖紙會審是建筑工程施工前的一項非常重要的工作，是改進設計、完善項目建設、挖掘潛力，保證工程質量和順利進行施工必不可少的環節。圖紙會審前，必須進行圖紙自審。接到單位或單項工程施工圖后，首先要熟悉和審查圖紙。
3.1.1施工圖紙是否完整、齊全，圖紙設計是否符合國家有關工程設計方面宏觀政策及各項法規、規范要求。
3.1.2圖紙總說明與圖紙設計在內容上是否保持一致，施工圖及其各組成部分之間有無矛盾和錯誤。
3.1.3建筑圖與其相關的結構圖在尺寸、標高和說明方面是否保持一致，技術要求是否明確，構件與構件的支座交接幾何尺寸是否有矛盾。
3.1.4熟悉該項目的生產工藝和技術要求，掌握配套投產的先后次序和相互關系，審查設備安裝圖與其相配合的土建圖紙在坐標、標高和尺寸上是否一致，土建施工的質量標準能否滿足設備安裝的工藝要求。
3.1.5基礎設計或地基處理方案同建筑地點的工程地質、水文地質條件是否一致，明確建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系。
3.1.6掌握擬建工程的建筑和結構形式的特點，需要采用的新技術，復核主要承重結構或構件的強度，剛度和穩定性能是否滿足施工要求，對于結構復雜，施工難度大和技術要求高的分部、分項工程，要審查現有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求，建筑設備及加工定貨有何特殊要求。
3.1.7圖中的建筑、結構大樣是否明確，窗間墻、門窗間墻是否符合砌筑模數。
3.1.8圖中的預埋件，預留孔洞是否與水、電、動力安裝要求相符。圖紙會審結束后，由施工單位將會議紀要整理，并由施工、設計、建設單位、監理等單位簽章，形成圖紙會審紀錄。圖紙會審紀錄是指導現場施工及工程決算的重要依據。
3.2施工進度計劃。施工進度計劃是確定施工項目各項工作的施工順序和開竣工時間以及相互銜接關系的計劃，是施工組織設計的中心內容。它帶動和聯系著施工中的其他工作，從而把整個施工組織起來，成為一個整體。安排施工進度時，要注意：
3.2.1根據已確定的施工方案及總流水線來安排最佳進度。
3.2.2在進線上應看到每根線所體現出控制性的工程進展、程序，分部工程之間、分包單位之間的流水搭接、流水方向，同時，也體現出完成這一工程中某一重要工序所采取的施工工藝措施方案。
3.2.3編制短期（月、旬）實施性作業計劃，來調整和平衡施工進度。
3.3施工過程。建筑施工過程的技術管理主要有技術交底、技術監督、質量問題的處理、施工原始資料的收集及竣工資料的整理等。
3.3.1技術交底就是向施工管理人員及工人交待施工技術與組織問題的一項工作，必須以制度的形式予以規定。應在單位工程和分部分項工程之前進行。其目的是使接受交底者了解施工任務的特點、施工工藝、勞動組織、技術組織、安全措施、控制消耗、規范要求、質量標準等內容，以及特殊、復雜工程或新結構、新工藝的特殊要求。技術監督就是工程技術人員跟班作業，在具體施工時隨時觀察隊組的操作，督促、指導隊組按圖、按規范施工。嚴格把關，出現問題及時解決，保證施工順利進行。同時做好施工原始資料的記錄，簽證及保管工作。
3.3.2質量問題的處理工作就是根據所出現的質量問題的嚴重程度，召集各方有關人員，按照有關規定，提出處理方案，分析產生問題的原因，在得到有關方面許可后將處理方案付諸實施。并將分析出的質量問題原因通報項目有關人員，以免同類問題再次發生。
3.3.3施工原始資料的記錄、簽證、收集及保管，技術資料是反映工程內在質量與管理水平的主要憑證，要求真實反映和記錄施工過程，并將其按照要求分類分項整理歸檔，送設計、監理、質檢、地質勘察等單位審查登記，竣工結算資料是工程結算的依據，所以要嚴格審核各種資料的真實性、合理性；要嚴格審核工程量，作為工程交工及決算資料。
4結論
現代建筑工程施工技術管理的科學實施有助于提高企業的經濟效益、提高建筑工程施工質量，有效控制工程施工過程的各項工藝技術參數，達到質量預控目的，以此降低企業質量通病治理的成本，提高企業綜合經濟效益。同時科學的技術管理工作促進了工程施工質量的提高，促進了建筑工程施工企業綜合市場競爭力的提高，現代建筑工程施工企業必須認識到技術管理工作的重要性，加快自身技術管理體系的建設與完善，提高企業綜合市場競爭力，促進企業的健康發展。
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