時間：2023-01-13 09:42:03
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中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著《建設工程安全管理條例》的實施，表明工程參建各方的安全責任已明確化、法律化和制度化。在建筑市場競爭日趨激烈的今天，若某公司承攬的某一項工程出現安全事故，勢必對該公司聲譽造成極大損害，甚至由此造成公司的生存危機。如何做好施工現場的安全控制，避免發生安全事故，下面結合河南省化工學校學生實訓中心工程實例，淺談施工現場安全監理工作。
一、工程概況
河南省化工學校學生實訓中心工程位于化工學校校園內，是集室內籃球場、多功能會議大廳、學生實習車間、實驗操作室等為一體的多功能綜合大樓。
因工程位于校園內并緊鄰交通道路，這些都對現場安全文明施工提出了較高的要求。
二、安全監理的依據
1、《建設工程安全生產管理條例》；
2、建筑工程施工強制性條文；
3、已批準的《監理規劃》；
4、已批準的施工組織設計和專項安全施工方案。
三、安全監理的具體工作
1、督促施工單位落實安全生產的組織管理體系，建立健全安全生產責任制；
2、督促施工承包單位做好對工人進行的安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底；
3、審核施工方案、安全技術措施及事故搶險應急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；
4、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；
5、監督檢查施工現場的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；
6、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。
四、施工階段安全監理的程序
1、審查施工單位的有關安全生產的文件：
(1)安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備；
(2)安全生產責任制及管理體系；
(3)特種作業人員的上崗證及管理情況；
(4)安全生產操作規程；
(5)主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
2、審核施工單位的安全資質和證明文件；
3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：
(1)審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：
安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫，由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審，由具有法人資格的施工企業技術負責人批準，由施工企業報建設單位審批認可；
安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。
(2)審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準：
①土方工程：
地上障礙物、地下埋藏物、相鄰建筑物的保護措施及場區的排水防洪措施、基坑四周的安全防護措施、基坑邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整；
土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；
②腳手架：
腳手架設計方案是否可行；設計驗算書是否正確；施工方案、驗收方案及拆除方案是否齊全、完整。
③模板施工：
模板結構設計計算書的荷載取值是否結合工程實際，計算方法是否正確；支撐系統體系、連接件等的設計是否安全合理，施工中安全措施是否周全。
④高空作業：
臨邊作業、洞口作業、懸空作業的防護措施是否齊全、完整。
⑤交叉作業：
交叉作業時的安全防護措施是否齊全、完整；安全防護棚(通道)的設置是否合理，并滿足安全要求，搭設方案是否完整、齊全。
⑥塔式起重機：
起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整；起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；起重機的安全使用制度是否健全。
⑦臨時用電：
電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；施工用電負荷計算是否準確，是否滿足安全生產的需要；選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否匹配；是否實行“一機一閘一漏一箱”制，是否滿足分級分段漏電保護。
⑧安全文明施工管理：
檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施落實情況，是否符合安全文明施工的要求；現場總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救措施及建筑、生活垃圾、污水，防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、審核安全管理體系和專業安全管理人員資格；
5、審核新材料、新工藝、新技術、新結構中的使用安全技術方案及安全措施；
6、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；
施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書；
7、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下發監理通知，要求施工單位整改或暫停施工；拒不整改或者不停止施工，應及時向建設單位或建設行政主管部門報告。
五、現場安全施工監理控制要點
現場安全首先應建立總包單位專職管理，應在施工組織設計中明確，設立現場安全保衛的專職崗位及人員。監理方將督促檢查總包單位安全責任制的落實情況，督促檢查安全帽、安全帶、安全網是否齊全。樓梯口、電梯口、預留洞口、出入通道口、井字架進料出人口等防護措施是否及時和可靠，施工卸料臺周邊、斜道周邊等有否防護措施。腳手架是否符合施工作業標準，牢固可靠。塔吊的避雷接地，纜風繩、錨固保險是否可靠。
基坑土方施工是否嚴格按 “開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則進行，密切觀察監測支護結構和周邊環境的影響，如有異常及時處理。
六、安全施工監理手段
1、開工前，項目監理部針對所監項目特點制定安全管理職責，落實安全責任制。
2、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。
3、監理工程師對現場定期或不定期進行巡視或旁站，對施工現場及辦公生活區的安全措施進行檢查，對發現的問題及時下發監理工程師通知單。通過例會、專題會議解決施工中出現的問題并及時向業主匯報工程安全方面的信息。
4、建立安全施工狀況登記制度準確及時記錄安全狀況。
七、如遇到下列情況。總監應及時下發《工程暫停令》，并及時向建設單位匯報
1、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；
2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；
3、安全措施未經自檢而擅自使用時；
4、擅自變更設計圖紙進行施工時；
5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；
7、出現安全事故時。
八、良好的監理效果
通過監理人員對施工現場認真嚴格的管理，施工現場始終處于嚴密的受控狀態，沒有發生任何安全問題，先后榮獲了省市安全文明標準化工地，充分說明了該工程施工現場的安全控制是成功的。
[關鍵詞]建筑；施工現場；安全監理
[abstract] the author many years engaged in construction site supervision work and review for many years the security supervision work methods and experience, according to the current situation of the construction site safety supervision, according to the safety management of construction market exist problems and how to do well construction engineering safety supervision, according to the work practice that experience, put forward the security supervision of opinions, in hopes of readers in the construction engineering safety management work inspired somewhat, in order to promote the development of harmonious society made a contribution.
[keywords] architecture; Construction site; Safety supervision
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：
近幾年由于承德市經濟高速發展及三年大變樣要求，城市建設日新月異，我市的工程建設規模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。惡性安全事故在建筑市場時有發生，應該引起安全監理工作高度重視。
一、導致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
(1)建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故。建設工程規模大、周期長、勞動強度高，施工現場的安全設施是否齊全配套，采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
(2)參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現場職工和農民得不到應有的安全培訓。
(3)工程承包企業的成本因素導致減少安全防護措施。
1)低價投標。各個工程承包企業為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。
2)分包轉包。實行專業分包和勞務分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
3)業主拖欠工程款項。無論政府或私人業主拖欠承包商款項的現象十分普遍。由于以上三種情況的出現，導致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產措施的投入。
(4)合理的建設工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業績往往會要求項目提前竣工，很多私人業主為了投資項目盡早竣工，也經常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業，必然導致安全隱患增加。
(5)建筑工人素質不高。建筑工人大多來自農村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權意識很差，一旦出現了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權益，這也導致了承包企業對安全生產不重視。
（6）露天高處作業環境惡劣，建筑物都是由低到高建起來的，所以絕大部分工人都在露天高處作業，夏天熱，冬天冷，風吹日曬，工作條件差，不安全因素多。
（7）機具設備作業的多樣性和交叉作業大量增加，設施安全防護的裝置也有一定局限性，加之建筑施工復雜變換不定，因此不安全因素時有發生。
二、關于施工現場安全監理工作：
(一)施工準備階段安全生產監理的主要工作
1、協助建設單位及時辦理工程項目安全監督手續；
2、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否考核合格、是否按照規定配備專職安全生產管理人員；
3、審查施工單位的企業資質和安全生產許可證是否合格；
4、審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員是否按主管部門規定經過專門的安全培訓，是否已取得特種作業操作資格證書；
5、督促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。
(二)審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應急救援搶險方案的主要內容：
1、安全管理和安全保證體系的組織機構，項目經理和專職安全管理人員安全資格培訓持證上崗情況；
2、施工單位的安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況；
3、審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工技術方案的是否符合安全生產強制性標準要求；
4、施工現場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
5、生產安全事故應急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急方案；
6、施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。
對于施工單位所提交的施工組織設計或專項施工方案不符合工程建設的有關安全的強制性標準的，監理單位不得批準施工單位開工，應要求施工單位修改，并應將情況書面報告建設單位。
(三)施工過程中安全生產監理的主要工作。
1、監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業；
2、對施工過程中的危險性較大工程作業等進行定期巡視檢查，每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向建筑工程安全監督機構報告；
3、督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現場的安全生產檢查：
4、復核施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續，并簽署意見。未經監理人員簽署認可的不得投入使用。
三、安全監理過程控制重點工作：
關鍵詞：施工安全 現場防火 三寶、四口 安全防護
中圖分類號：X947文獻標識碼： A
中圖分類號：TU712文獻標識碼：B
文明施工安全監理的重點為現場圍擋、封閉管理，施工場地、材料堆放、現場住宿和現場防火。按《關于進一步加強建筑工地食堂衛生管理的通知》（建質[2006]58號）和《關于進一步加強建筑工地食堂衛生管理的通知》（衛監督發[2005]94號）文件規定，對必要的生活衛生設施、保健急救、施工現場標牌（即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖等“五牌一圖”）、治安綜合治理、社區服務等項也作為對文明施工監理的主要內容。文明施工方面的監理要點如下：
一.重點監理內容
現場圍擋
施工現場必須施工全封閉式施工，沿工地四周連續設置圍擋。圍擋材料要求堅固、整潔、美觀，宜采用硬質材料。如磚砌或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹笆等。
市區主要路段和其他設計市容景觀路段的工地設置圍擋的高度不低于2.5米，其他次要路段的圍擋高度不低于1.8米。
封閉管理
施工現場必須施工封閉管理，設置進出口大門，制度門衛制度，嚴格執行外來人員進場登記制度，門衛值班室應設在進出大門一側，人員從門衛室通過，做好登記，保存記錄。
門頭上應有企業的標志，大門宜采用硬質材料，要做到美觀大方。
進入施工現場所有人員必須佩帶工作卡
施工場地
施工現場應積極推行硬地坪施工，作業區、生活區主干道地面必須用一定厚度的混凝土硬化，場內其他次要道路地面做相應的硬化處理。
施工現場道路要保持暢通、平坦、整潔，無散落物。
施工現場設置排水系統，排水暢通，不積水。
嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。
施工現場適當地方設置吸煙處，作業區內禁止隨意吸煙。
積極美化施工現場環境，根據季節變化，適當進行綠化布置。
材料堆放
建筑材料、構件、料具必須按施工現場總平面圖布置堆放，布置合理。
建筑材料、構配件及其他料具必須做到整齊堆放，不得超高。材料要分類堆放，應懸掛標牌，標牌應統一制作，表明名稱、品種、規格、數量和產地等。
監理材料收發管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保安全。
施工現場建立清掃制度，落實到人，做到工完廠清，車輛進出場應有防泥土帶出措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現場的也應集中堆放整齊、懸掛標牌。不用的施工機具和設備應及時轉運出場。
現場住宿
施工現場根據需要設置職工宿舍。宿舍應集中統一布置。
施工現場作業區與辦公、生活區必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠地隔離和安全防護措施。
宿舍內應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。
宿舍應確保結構安全，設施完好，活動房搭設不宜超過二層，要有產品合格證書和驗收合格手續。
宿舍應建立衛生管理制度，宿舍人員名單公布張貼。宿舍內宜設置統一床鋪和儲物柜，室內保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業工具。
宿舍內（包括門衛室）嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。
宿舍周圍環境應保持整潔、安全。
現場防火
施工現場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。
施工現場必須有消防平面布置圖。
建筑物每層應配備消防設施，高層建筑（30米及以上）應隨層做消防水源管道（2英寸立管，設加壓泵，留消防水源接口），配備足夠滅火器，放置位置正確，固定可靠。
現場動用明火必須有審批手續和動火監護人員。
易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。
治安綜合治理
施工現場監理治安保衛責任制，并落實到人，采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件發生。
施工現場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業余生活。
施工現場標牌
施工現場必須設有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。標牌規格統一、位置合理，并固定在現場主要進、出口處。、
施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
施工現場應合理設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造良好的安全氛圍。
生活設施
施工現場生活區應設置食堂和茶水棚（亭）。食堂要有衛生許可證，應有良好的通風措施，保持衛生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內應功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應分開。
施工現場應設固定的男、女簡易淋浴室和水沖式廁所，并要保證結構穩定、牢固。廁所天棚、墻面刷白，貼有高度1.5米墻裙，便槽應貼面磚，地面采用水泥砂漿或地磚，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應每層設置臨時便溺設施，便溺設施應盡量做到文明。現場嚴禁隨地大小便。
監理現場衛生責任制，設衛生員，生活垃圾必須盛放在容器內，并做到及時清理。
保健急救
施工現場必須備有保健藥箱（藥箱內配備一些工地常用的藥品）和急救器材。
施工現場配備的急救人員必須經衛生部門培訓，應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。
施工現場應經常性地開展衛生防病宣傳教育，并做好記錄。
二.監理意見
針對以上監理內容，如施工單位及項目部未能執行，監理人員應手機證據資料，及時下發監理通知書。具體監理意見如下：
辦公區、生活區與作業區未嚴格分開，不得開工。
食堂、宿舍不符合要求，及時下發監理通知，要求施工單位立即整改。
施工現場為實行全封閉管理，不得開工。
未按要求配備滅火器材，及時下發監理通知，要求施工單位立即整改。
未配備保健藥箱，及時下發監理通知，要求施工單位立即整改。
材料未按施工現場平面圖堆放整齊，及時下發監理通知，要求施工單位立即整改。
施工通道不暢，及時下發監理通知，要求施工單位立即整改。
三. “三寶”、“四口”防護安全監理要點
“三寶”防護主要指安全帽、安全帶、安全網的使用；“四口”防護主要指樓梯口、電梯井口、預留洞口（坑、井）、通道口等各種洞口的防護，兩者之間無有機的聯系，但這兩部分引起的傷亡事故卻是相互交叉，既有高處墜落又有物體打擊，因此，抓好“三寶”、“四口”防護的監理工作，可大大減少事故的發生。具體安全監理要點如下。
四.安全監理的重要內容
1.安全帽
（1）進入施工現場作業區者必須戴好安全帽。施工現場安全帽宜分色佩戴。
（2）應正確使用安全帽，系好帽帶，不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。
（3）安全帽應符合GB2811-89標準。
2.安全網
（1）施工現場必須使用合格的的閉目式安全網，架子外側、樓層臨邊、井架等處用密目式安全網封閉或欄護。安全網宜放在桿件的里側。
（2）密目式安全網必須滿足2000目/10cm×10cm，做耐貫穿試驗不穿透，6×1.8m的單張網重量應在3.0kg以上，并應盡量滿足環境效果要求。
（3）安全網必須有產品生產許可證、產品合格證以及建筑安全監督管理部分發放的準用證等。嚴禁使用無證的不合格產品，并進行見證取樣送試，復試合格后方可使用。
（4）安全網應繃緊、扎牢，拼接嚴密，不得使用破損的安全網。
3.安全帶
（1）施工現場搭架、支撐等高處作業均應系安全帶。安全帶應符合GB6095-88標準并有合格證書。
（2）安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不準將繩打結使用。安全帶使用后應有專人負責保管，存放在干燥、通風的倉庫內。
4.樓梯口、電梯井口防護
（1）1.5以內的預留洞口、坑井或無聊提升機進口處、外用升降機進口處等均應搭設防護棚，棚寬大于通道口，兩端各長1米，垂直 長度2米以上，棚頂搭設二層（采用腳手板的，鋪設方向應互相垂直），間距大于60 cm。
（2）場地內、外道路中心線與建筑物（或外架）邊緣距離分別小于5m和7.5m的（或在墜落半徑內的），應搭設通道防護棚，棚頂搭設二層（采取腳手板的，鋪設方向應互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網。
（3）砂漿機、混凝土攪拌機和鋼筋加工場地等應搭設操作防護棚。
（4）各類防護棚應有單獨的支撐體系，固定可靠安全，嚴禁用毛竹搭設，且不得懸挑在外架上。
（5）底層非進入建筑物通道口的地方采取禁止出入（通行）措施和設置禁行標志。
5.預留洞口、坑井防護
（1）1.5以內的預留洞口、坑井用固定蓋板防護；1.5以上的洞口，四周設18cm高踢腳板和0.6m、1.2m兩道水平桿，欄桿里側用密目式安全網圍護，洞口處張掛水平安全網或用鋼管和竹笆做水平防護。
（2）洞口、坑井防護設施應定型化、工具化，不得采用竹片式防護。
6.通道口防護
（1）進出建筑物主要通道口、井架或物料提升機進口處、外用升降機進口處等均應搭設防護棚，棚寬大于通道口，兩端各長處1m,垂直長度2m以上，棚頂搭設二層（采用腳手板的，鋪設方向應互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網。
（2）場地內、外道路中心線與建筑物（或外架）邊緣距離分別小于5m和7.5m的（在墜落半徑內的），應搭設通道防護棚，棚頂搭設二層（采用腳手板的，鋪設方向應互相垂直），間距大于60cm，并且底層下方張掛安全網。
（3）砂漿機、混凝土攪拌機和鋼筋加工場地等應搭設操作防護棚。
（4）各類防護棚應有單獨的支撐體系，固定可靠安全，嚴禁用毛竹搭設，且不得懸挑在外加上。
（5）底層非進入建筑物通道口的地方應采取禁止出入（通行）措施和設置禁行標志。
7、陽臺、樓板、屋面等臨邊作業安全防護
1)臨邊作業安全防護
1.作業面邊緣無防護或維護結構高度低于0.8m 時，均屬臨邊作業。臨邊作業時，按規定應設置安全防護設施，主要有防護欄桿、安全網、安全門等。2.基坑周邊，未安裝欄板的陽臺，懸挑平臺和料臺，雨篷和挑檐邊，無外腳手架防護的屋面和樓層周邊，樓梯口和梯段邊，均應設置防護欄桿。樓層卸料平臺入口設安全門。
2）洞口作業安全防護
1.短邊尺寸大于25mm 的孔洞，均應按規定進行防護。
2.邊長在25mm--500mm的洞口可用堅實的蓋板直接封蓋邊長在500mm----1500mm的洞口，應設置鋼管或者其他鋼制材料形成的網格，再滿鋪腳手板；邊長大于1500mm洞口，在洞口張掛安全平網，四周設置防護欄桿(包括擋腳板)。立面洞口應設置防護欄桿、固定式柵欄或工具式柵門。
3）陽臺、樓板、屋面等臨邊應設置1.2m和0.6 m兩道防護欄桿，并在立桿里側用密目式安全網封閉，防護欄桿漆紅白（或黑白）相間色。
4）防護欄桿等設施與建筑物固定拉結，確保防護設施安全可靠。
五. 安全監理意見
針對以上安全監理的內容，如施工單位及項目部未能執行，監理人員應收集證據資料，及時下發監理通知書，具體監理意見如下：
安全帽、安全帶和安全網不合格，不得投入使用，及時下發監理通知書。
[關鍵詞]監理 主要問題 素質 措施
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
我國監理單位的性質，大多都是股份制的民營企業，監理人員的流動性很大，從整體素質而言，仍然還不能適應監理市場的需要。
一、影響當前監理工作的主要問題
1、監理單位的體制問題
自從工程監理招標實行最低價中標以來， 價格競爭似乎成了最重要的手段， 工程監理費的收取普遍低于收費標準。很多建設單位不是以考察監理單位的資質和人員的素質作為優選條件， 而是以最低的工程監理費作為選擇的唯一標準。部分監理單位為了能得到監理業務， 互相壓價， 從而致使惡性低價競爭。目前，我國監理單位的性質，大多都是股份制的民營企業。內部人員的組成，是股東與雇員的關系，除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外，其他監理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調換多個監理人員。有的監理公司，名義上是外地某某監理有限公司；，但實際上崗、運轉的人員都是當地人士。另外還有某某監理公司分公司等掛靠的實際不具備監理素質的人員，一套班子多個牌子的情況較多。
2、監理人員的業務素質問題
實行監理行業準入制度以來，我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質，有了很大的提高。部分監理工程師，從全國執業 考試 中獲得；近年，部分省、市，經過主管部門考核，很多從事監理工作的人員，獲得監理工程師的職業資格。但是，從整體素質而言，仍然還不能適應監理市場的需要。一方面現有的監理從業人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業轉換而來，從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉行或退休的監理人員，學歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業，且文化水平偏低的占絕大多數；職稱差別很大，有高級工程師，也有剛走出校門的畢業生。
3、監理人員的素質問題
部分監理人員未能及時履行安全管理責任，對施工單位提交的專項施工方案審批不及時或審查不認真，先施工后簽字的情況比較普遍，經總監理工程師簽字送安全監督機構備案的專項施工方案中，仍有少數方案存在不符合強制性標準或出現計算錯誤等問題，導致方案審批流于形式，施工安全監管環節失效，現場安全控制不嚴。部分監理人員在實施監理過程中，對施工現場存在事故隱患不能及時發現或發現后制止不力；對施工單位不認真整改的情況也未能及時向安全監督管理部門報告，有的甚至出具虛假證明。現場監理人員到位情況較差，特別是總監理工程師不到崗現象更為嚴重。
二、對我國建設工程監理存在問題的防治措施
監理單位應重視和加強隊伍建設，嚴明監理紀律，規范監理行為。監理人員一要到崗到位、認真履行職責；二是與被監理對象保持一定的距離，在實施監理過程中應堅持原則、實事求是、公平公正；三是要加強對監理人員的考核管理，對違反紀律的人員，應根據情節及時做出相應的處理。
監理單位應重視人才的引進和培養，壯大監理隊伍，提高隊伍素質。要大力引進具有一定現場實踐經驗的高素質人才，吸收具有相關專業知識的大中專畢業生。與此同時，應加強對大中專畢業生的教育和培養，特別是建筑施工現場實踐鍛煉尤為重要。針對現有監理人員的知識結構，有計劃的開展業務知識培訓，現階段要著重做好安全技術、安全法律法規知識的教育、培訓與考核，盡快提高監理人員建筑施工安全技術水平和管理水平。監理單位要從企業生存、發展的高度，把教育培訓工作作為一項長期的基礎性工作，列入重要議事日程，長抓不懈，在單位內部形成良好的學習氛圍，不斷提高監理人員學習新知識、專研新技術的自覺性，不斷提高監理人員的專業技術水平。
監理人員應愛崗敬業、加強學習、遵守法紀、廉潔自律、格盡職守。應自覺加強安全生產法律法規、安全技術和新技術、新工藝、新知識的學習，不斷擴展知識面，掌握勝人一籌的本領；在實施監理過程中，要到崗到位，按照法律法規和工程建設強制性標準規定，切實履行好自己的工作職責；不接受被監理對象的宴請和賄賂，不吃、拿、卡、要，做到廉潔自律、盡職盡責。
監理單位應量力而行地承接監理業務，確保監理工作到位，提高監理工作質量。要根據自身實際（企業規模、人員數量、隊伍素質、裝備水平等）和建設行政主管部門的規定適當承攬監理業務；并根據工程特點，配足配好監理人員，明確各自的工作職責、工作要求，落實監理責任。
工程監理單位應當根據工作特點，編制有針對性的施工安全監理方案，抓住重點，有計劃有步驟地開展工作，切實擔負起建筑施工現場安全監理職責。
在實施監理過程中應認真履行安全管理職責，及時認真審查安全生產專項施工方案和安全技術措施，做到先審批后施工，施工方案未經總監理工程師批準不得施工。對不符合工程建設強制性標準的，應當要求施工單位修改后重新報批。要特別加強對重大危險源的監控。對建設部要求施工企業應當組織專家論證審查的工程，應當有不少于5為的專家組成專家組，對安全專項施工方案進行審查，并提出書面論證審查報告。施工單位應按照專家組的意見，對專項施工方案進行修改完善，經總監理工程師批準后實施。
加強對施工過程的安全檢查監督力度，現場監理人員應對施工單位在施工過程中，是否認真執行經批準后的施工方案、安全防護措施、施工設備的安裝質量、完好狀況進行檢查，發現施工單位不按批準的施工方案組織施工的行為，應當制止和糾正，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改；當發現存在的安全事故隱患嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，建設單位應當與監理單位共同要求施工單位對安全事故隱患進行整改。施工單位拒不整改或停止施工的，監理單位應當及時向安全生產監督管理部門報告。
施工現場發生安全事故，現場監理人員應及時地、實事求是地向安全生產監督管理部門報告情況，配合安全監督管理部門做好事故的調查工作。
結束語
隨著《建設工程安全生產管理條例》將監理的安全責任法制化，工程監理單位在施工中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。如何真正貫徹落實國家安全生產的方針政策，努力控制和減少各類安全事故的發生，已成為安全監理中的一項重要任務。監理企業要樹立強烈的責任感，自覺提高對建設工程安全的認識，增強對安全法律、法規知識的掌握和應用，提高建筑工程安全生產知識、水平及技術能力，切實做好安全監理工作，真正使監理工作在建設工程安全生產監管方面起到積極作用
參考文獻：
[1] 王戰果.建筑工程安全監理.中國建筑工業出版社
[2] 倪新賢. 建設工程安全監理責任及實施指南.黃河水利出版社
關鍵詞：建筑工程；施工現場；安全監督管理
隨著建筑行業的繁榮，越來越多的新科技、新工藝被投入到生產使用中。這也造成了許多危險的源頭，如觸電、高空墜物、火災，機械傷害等。如果安全監管工作不到位，這些危險事故就很有可能發生，造成悲劇。雖然我國相關部門已經對此制定了一系列相關法律法規來協助安全監管工作的進行，但在實際建筑生產中，這些規章很難被落實。因此，為了確保建筑工程能安全高效的完成，在提高建筑質量的同時保障施工人員的人身安全，應該對安全監管工作進行認真深刻的研究和探討。
一、建筑工程施工現場安全監督管理的重要性
建筑施工是一項復雜性很強的系統工作，施工周期長、危險源廣、施工人員多，現場很容易發生安全事故。企業需要加強建立完整、完善的安全監管制度，加強對現場施工人員的安全操作教育和管理，增加安全生產保障方面的投入，多方面確保施工現場的安全。只有在各個施工部門、施工環節都保障施工安全，建筑項目才能順利的、高質量的完成。由此可見，施工現場安全監管工作在建筑工程管理中占有非常重要的地位。
二、建筑工程施工現場存在的安全問題
1、制度建設的不完善性
施工現場安全監督管理制度不完善是目前為止最嚴重的問題。在施工中建立完善的監管機制，能夠幫助管理人員更有條理的對各項違規問題，規范現場工作人員的操作工序。但實際上除了建筑本身的質量，建筑過程中的安全和信譽問題都將影響消費者對建筑整體的價值評估。這些關鍵問題無法解決，不但會延誤工期，更會降低建筑的價值，因小失大。此外，當施工過程中出現人為失誤時，也需要規范監管制度對犯錯人員進行合理的懲處，借此杜絕違反生產安全規章的現象。
2、無證施工現象的嚴重性
無證施工是現代企業施工中最惡劣的行為之一。某些施工企業急于過去實際的經濟利益，拿到項目之后不管施工許可證是否辦理完成就開始施工。此時往往許多準備工作尚未完成，大部分安全保護設施都不到位，現場的安全工作得不到保障，施工中現場混亂，只追求進度。有些企業為了壓縮成本而大幅度裁剪應有的安全生產工程成本支出。更甚于有些企業的建筑項目根本不能進行施工，但企業違規動工后，為了保證工程的隱蔽根本不設置安全保護設備，嚴重威脅施工人員的安全。
3、監理單位對施工現場安全監督工作的無效性
監理部門是除建筑企業外對施工現場安全監督管理的另一個重要單位。許多建筑企業無法發現的問題都是監理部門的審查目標，監理部門和建筑企業的共同合作是目前環境下主要的質量審查方式。對于違規操作的工作人員視而不見，也不考慮施工人員的人身安全。這些現象出現的原因有相當一部分是因為監理部門認為施工人員的安全監管并不在他們的監管范圍內，同時為了讓工程能盡快完成，監理部門并不太強調施工現場的安全監管工作。因此監理部門對于建筑施工現場的安全監督管理工作而言幾乎是完全沒有幫助的。
4、設計單位的不專業性
設計單位要設計出一個科學合理的建筑，首先就要對工程所在的地形結構、自然環境和施工材料有充分的了解。市場上存在大量的以設計為產品的企業，但這些企業中，能滿足以上要求的只有很小一部分。許多設計單位人員不專業，缺乏施工經驗，設計人員在進行設計時不考慮實際可操作性，不結合實際，一味的按個人想法完成工程設計，這些都加大了施工的難度，也提升了施工現場安全監管工作的難度。
三、建筑工程施工現場安全監督管理的主要措施
1、制定相關的監理法規，整頓監理市場
當前建筑行業內推行的建立法規并不完善，在很大程度上是監理部門難以發揮應有的作用。如果能建立相對更加完整合理的監理法規并不斷完善，就能在很大程度上降低施工現場安全事故發生的機率，提高企業信譽的同時增加企業的收入，還能很好的推進建立市場的發展。要做到這一點，首先就需要充分地了解監理市場，在深入了解監理市場的基礎上，結合現有的監理法律法規對其進行有效性地完善。這樣既能提高監理單位的執行監理能力，又能讓監理市場在良好的環境下發展起來。
2、加強監理團隊
通過讓企業意識到違規的施工現場操作行為將對企業的發展造成阻礙，加強監理團隊的管理能力和管理職能。加強監理團隊管理要嚴格按照有關法律法規執行，對一些違規操作的不良行為堅決杜絕，對監理市場深入了解，對監理人員進行技術層面的全面培訓，提高監理團隊素質，以此保障施工現場的安全。
3、強化施工現場的安全監理管理工作
強化施工現場的安全監理管理工作是提高施工現場安全水平的最直接手段。在施工時要雖死檢查施工管理人員是否配備到位，對施工人員的技術能力和綜合蘇子水平也要進行定期考核，同時加強業務能力培訓和安全意識教育，盡量減少因為管理人員素質不過關導致的對施工現場造成的不良影響。
結束語：
綜上所述，施工現場的安全水平將在很大程度上影響建筑的整體質量，而目前許多建筑工程施工現場都存在有很多安全問題，如制度不完善、無證施工、設計單位專業能力不足、安全生產基礎工作不到位等，都會對建筑產生不良影響。面對這些問題，需要加強監理團隊的智能、完善相關簡歷法規，同時整頓市場，杜絕不法企業的違法建筑項目。加強、完善建筑工程施工現場安全監督管理工作能在很大陳顧上推動我國建筑業的良性發展，是建筑行業發展的必經之路。
參考文獻
關鍵詞：施工安全;工程監理;措施
中圖分類號：TU71 文獻標識：A
施工現場的安全生產貫穿于整個施工過程。工程監理不但要對施工質量實行監理,還要對施工單位安全技術的措施進行監理。現場施工的薄弱環節較為多,具體有基礎工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機械設施等。我們應該對這些易發生安全問題的薄弱環節采取一系列的安全措施,并實行重點監控,才能有利于保障工程質量和安全施工。總監理工程師應當對工程項目的安全監理負總責。工程項目的監理人員按照職責分工,確定安全監理的范圍和重點,履行監督檢查的職責,并對各項目承擔的安全監理工作負責。
1監理人員安全監督管理職責
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,要對建設工程安全生產承擔監理責任。
1.1項目總監對安全、文明施工監督管理的職責
（1）結合項目的實際情況，組織編制、審核《項目安全監理方案》和《安全監理實施細則》，并作為項目安全監理工作的依據。
(2)項目總監作為項目現場安全監督管理的總負責人,負責督促檢查各專業監理工程師安全監督工作,組織編寫安全管理工作總結。簽署意見。
(3)負責檢查施工單位的安全組織機構和各級安全管理責任制度的建立和實施情況。
(4)負責組織每半月一次的現場安全、文明施工的大檢查并做好相關記錄。
(5)負責向建設單位或主管部門匯報安全檢查情況。
(6)定期組織監理人員學習安全管理條例及相關法律、法規。
1.2專業監理工程師對安全、文明施工監督管理的職責，安全專業監理工程師負責整理《安全監理工作臺賬》，并報總監審核。
(1)負責審查施工組織設計和各項專題方案中本專業安全技術措施并檢查落實情況。
(2)對施工組織設計和專題技術方案中的安全技術和要求寫批復意見。
(3)參加現場各項安全、文明施工的方案討論。
(4)參加每半月一次的現場安全、文明施工的檢查。
(5)施工過程中,結合監理巡檢和旁站及時發現安全隱患和不文明施工現象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機具并及時提出、責成施工單位整改。整改的進程必須監督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。
(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時、不徹底,應向總監匯報。由總監向建設單位或主管部門報告。
1.3監理員對安全、文明施工監督管理的職責
(1)監理員應在總監代表或專業監理工程師安排下對現場安全、文明施工進行巡視檢查,并做好相關記錄。
(2)在現場巡視中發現的安全問題或安全隱患及時要求施工單位整改,并向項目總監代表或專業工程師匯報。
(3)參加由項目總監或總監理代表組織的施工現場安全大檢查及安全技術標準的學習。
2監理人員對安全監督管理措施
2.1施工前的監督管理
工程監理應當審查施工組織設計中的安全檢查技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監理工程師對施工組織設計中安全技術措施的審核一般包括以下內容。
(1)安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構。包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備數量及安全資格培訓、持證上崗情況。
(2)施工安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全操作規程的制定情況。
(3)起重機械設備、施工機具和電器設備等是否符合規范要求。
(4)基坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求。
(5)事故應急救援預案的制定情況。
(6)冬期、雨期等季節性施工方案的安全技術制定情況。
(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
2.2施工過程中的監督管理
工程監理部在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情節嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。總監理工程師、監理工程師和其他監理人員在實施監理工作時,應當按《建設工程監理規范》對建筑材料、建筑構配件和設備以及施工工序進行檢驗、檢查。根據檢驗、檢查結果,決定建筑材料、建筑構配件和設備在施工中使用和決定能否進行下一道工序施工。對不符合安全技術規范和標準的工序、分部分項工程,以及違反強制性標準,形成危及作業人員的人身安全的事故隱患,應以下達整改指令書的形式,通知施工單位立即整改;發現重大安全事故隱患的,監理工程師應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。重大安全事故隱患消除后,經監理工程師確認達到安全檢查施工要求,監理機構下達復工令,施工單位方可繼續施工。監理機構下達停工指令后,施工單位仍對重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監理單位應當立即向建設行政主管部門或其他主管部門報告。在監理過程中,采取的具體措施有:
(1)根據合同要求及有關規定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現場文明管理機構和落實施工安全保障體系,對施工方案需設計計算的部分應建立審核制度和安全技術資料歸檔制度。
(2)審核施工單位編制的安全文明施工實施方案與體系及事故處理程序,并督促其實施。
(3)對施工過程中的安全防護,督促施工單位定期檢查,監理發現有安全隱患(問題)時,責令施工單位進行整改或發出暫停工令同時向建設單位匯報。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應向主管部門匯報。
(4)要求施工單位在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業性較強的項目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設備(塔吊、升降機等)的安、拆、建筑物(或構筑物)拆除以及結構復雜或危險性較大的項目,應編制專項安全施工方案,附圖紙、計算書和單項安全技術措施,并組織專家論證；監理在實施中加強監督。
(5)要求施工單位實行逐級安全技術交底制度。開工前,技術負責人應將工程概況、施工方法、安全技術措施等向全體職工進行詳細交底;施工隊長、工長應按工程進度向有關班組長進行作業的安全交底;班組長每天應向班組人員進行施工作業和作業環境的安全交底。
(6)要求施工單位建立驗收確認制度。對腳手架、高支模、施工用電、施工機械及各種安全防護設施,在施工現場安裝后應按規定進行驗收;對外購設備、設施、產品,在正式使用前,應按相關標準進行驗收確認。
(7)處理已發生的安全事故事件,按三不放過原則處理即:事故原因不查明不放過、整改措施不落實不放過、施工人員不受教育不放過,并上報相關部門。
(8)高空作業時應對塔吊司機、指揮、測量放線者的行為控制。
①事前應對作業人員進行體檢,并持證上崗。否則影響質量,引起安全事故,甚至引發質量事故。
②對于測量放線人員,一定要控制人的思想活動,人的情緒穩定,確保質量,做到萬無一失。
③為了避免人的失誤,應以工作質量保工序質量。加強紀律教育,對具有專業性較強技術知識,反復進行交底,嚴禁違章作業。
(9)機械控制:塔吊穩定、測量儀器精度情況。
①經常觀察基礎有無變形等異常情況。
②塔吊按施工組織設計要求進行附著固定。
③塔吊運行要按操作規程作業。
④嚴禁超負荷運行,指揮與操作人員應配合一致。
⑤要常檢查儀器有無異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗證書。
3結束語
目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進度和質量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監理單位應加強施工安全的監督管理,嚴格執行相關法律法規,杜絕安全事故的發生。
參考文獻：
【關鍵詞】建筑工程；施工現場；安全監理策略
建筑行業的繁榮發展使得更多的新技術和新工藝被應用在了生產使用中，但是這樣也帶來了許多危險，比如觸電、火災、高空墜物以及機械傷害等。如果在建筑工程施工現場沒有做好相應的現場安全監理工作，那么很可能會出現危險事故，給人們的生命財產安全帶來威脅。雖然我國的相關部門已經制定了相關的法律法規，來對現場的安全監管工作進行相應的協助和監督，但是在實際的建筑生產過程中卻很難得到落實。所以想要保證建筑工程的施工安全以及效率，對于見識工程施工現場的安全監理工作必須落實到位。
1建筑施工現場安全監督管理的重要性
建筑施工作為一項系統性的工作，具有很強的復雜性，同時具有施工周期長、施工人員多、危險源多等特點，現場很容易出現安全事故。企業需要建設期一套完整的安全監管制度并且不斷的優化完善，對現場的施工人員進行更為全面的安全操作管理，多進行安全意識教育等，通過增加安全生產保障方面的投入來確保施工現場的安全。只有從各方面多層次保證每個施工部門和施工環節都落實了安全監理，才能保證建筑項目的質量。所以由此也可以看出施工現場安全監管工作的重要程度。
2建筑工程施工現場中存在的安全問題
2.1建設制度存在不完善的地方
對于目前的施工現場安全監理來說，最嚴重的問題便是監督管理制度不完善。施工中如果有一套完善的監管機制的話，可以讓管理人員在面對各項違規問題時更加有據可循，更加具有條理，幫助現場工作人員對自身的操作工序進行規范。在建筑工程施工的過程中，除了建筑物自身的質量，很多因素都會影響到消費者對于建筑整體的價值評估，例如建筑過程中是否出現了安全問題或者信譽問題等。如果這些問題沒有得到及時的解決，那么肯定會對工期產生不利影響，同時更會影響建筑物整體的價值，最后因小失大。同時當發現施工過程中存在人為失誤后，需要按照相關的規范監管制度來懲罰那些違反了操作規程的人員，只有將獎懲落到實處，才能更好的避免違反安全規章的現象出現。
2.2無證施工現象的嚴重性
對于現代企業來說，無證施工可以算是最為惡劣并且所不能接受的行為之一。一些施工企業一心只看重經濟利益，在拿到了項目之后立刻開始施工，完全不管是否拿到了施工許可證。在這種時候施工的準備工作往往都沒有完成，很多安全保護設施都沒有準備完成，安全監理工作沒有到位那么現場的安全自然就得不到保障。同時過于追求經濟利益會出現過于追求進度的情況，使得施工現場混亂。甚至有的企業為了壓縮成本謀取利益，而將應有的安全生產工程成本支出大面積壓縮或者裁剪，有的施工企業其實根本不具備施工的能力，所以在進行施工之后想要在更為隱蔽的情況下進行施工，所以沒有進行任何的安全保護，也沒有設置相應的保護設備，所以對于施工人來說存在極大的安全隱患。
2.3監理單位對于施工現場的安全監督工作沒有發揮出效力
除了建筑企業自身要對施工現場進行安全監督管理，還需要監理部門來協助。監理部門的任務就是找出那些建筑企業所無法發現的問題，在目前的環境下主要的質量審查方式就是建筑企業和監理部門的共同合作。對于那些違規的操作人員不采取相應的懲罰措施，也不考慮施工人員是否會出現安全事故的行為，造成這種現象的原因一方面是由于監理部門對自己的監理范圍理解不夠全面，認為施工人員的安全監管不屬于自己的管理范疇。另一方面也是想縮短工期，盡快完成工程建設，所以對于施工現場的安全監管工作并不是特別強調，在這種情況下監理部門對于建筑施工現場的安全監督管理工作可以說是沒有什么實質性的作用。
2.4設計單位不夠專業
設計單位想要讓建筑更加的科學合理，首先要充分的了解工程所在的地理位置的自然環境、地形機構、地質條件以及施工材料等。市場上大量的企業都是以產品設計為主，但是在這些企業中卻只有很少一部分能滿足上面所說的要求，很多設計企業都存在一些問題，例如設計人員的專業素質不足并且缺乏相關的施工經驗，所以在進行設施及對于實際的可操作性考慮不周，沒有結合具體的實際情況而是單純按照個人的想法來進行工程的設計工作，這些都為施工增加了難度，同時也給施工現場的安全管理工作增加了難度。
3建筑工程施工現場安全監督管理的主要策略
3.1制定相應的建立法規，對監理市場進行整頓
對于當前建筑行業來說所推行的建立法規是有很多缺陷的，在很大程度上來說監理部門是沒有發揮出應有的作用的，所以如何建立其更加完善的監理法規并且將其更加的完善，就能更大程度的杜絕施工現場發生安全事故的幾率，不僅可以幫助企業增加自身的收入，同時可以對企業的信譽有所提升，更好地建設起市場并且推動其發展。想要做到上述內容，首先需要對監理市場進行充分的了解，掌握市場發展的規律并和現有的法律法規相結合，從而更好地完善其有效性。這樣不僅可以讓監理單位的執行監理能力有所提升，同時可以為監理市場的進一步發展提供一個良好的環境。
3.2對監理團隊進行加強
想要讓監理團隊更好地提升自己的管理能力和管理職能，首先就要讓企業意識到施工現場的違規操作會嚴重的阻礙企業的發展。我們要按照相關的法律法規來嚴格加強對于監理團隊的管理，堅決杜絕那些違規操作等不良行為發生。同時加強對于監理人員的培訓，提升他們的技術水平從而更好地從整體上加強監理團隊的素質，從而更好地為施工現場安全做出保障。
3.3強化施工現場的安全監理管理工作
提高施工現場的安全水平最為有效的并且直接的方法就是強化施工現場的安全監理管理工作。首先要檢查施工管理人員的配備情況，并且定期考核施工人員的業務能力以及綜合素質水平，通過安全意識教育以及業務能力培訓等降低因為管理人員的素質不足而出現施工現場安全問題。
結束語：
綜上所述施工現場的安全水平對于建筑的整體質量會帶來很大的影響，但是目前我建筑工程在施工現場會存在安全隱患，例如設計單位的施工能力不足、安全制度不不完善以及基礎安全工作不到位等，這些都會給建筑施工帶來不良的影響。面對這種情況我們需要制定相對的安全監理策略，對那些違法的建筑項目進行整頓，真正推動我國建筑業的發展。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程； 安全監理要點； 施工現場； 施工用電； 建筑機械
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。近年來，施工質量有了相當大的提高，但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。究其主要的原因是，部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度，施工單位在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產工作的管理。同樣，目前的監理單位或多或少在施工安全的監理工作上也存在一定的誤區，往往偏重于對工程質量、進度方面的監理，而不能充分認識到安全監理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關，另一方面，現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。針對以上情況，本人對施工現場安全監理工作的主要內容談一些自己的看法，以期與監理同行互相交流，共同提高監理水平。
1.建筑施工安全監理工作的現狀
在我國，建筑工程施工與礦山開采、危險品生產、水陸交通運輸等行業被稱為四大高危行業，現在工程施工質量意識在行業內的日漸普及和市場競爭的日益加劇，監理、施工單位對工程質量均比較重視。與之相比，建筑企業工程安全意識明顯滯后于質量意識。目前，建筑施工行業的安全風險主要表現形式有：高處墜落、機械傷害、觸電、坍塌、火災等，高大模板體系、基坑施工的高邊坡部分、長大隧道、高大橋梁等都是施工安全事故高發區域，施工過程中的涌水突泥、有害氣體泄露、可燃氣體爆炸等也是工程常見的安全問題。究其原因，引發上述各類安全事故原因是多方面的，除了安全防范技術措施不到位，操作人員安全認識淡薄，管理人員安全意識麻痹以外，各級施工企業及政府監管部門施工安全評價體系方面也存在一定缺失，一旦發生安全責任事故，往往過多強調安全事故的復雜性和隨機性，卻無法準確認識安全事故內在的規律性同樣，建筑工程監理企業也在施工安全監理方面或多或少的存在一定誤區，表現為偏重對工程質量、進度、投資方面的控制，而忽略安全監理工作。另一方面現場監理人員安全監理相關專業知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
筆者認為，作為工程監理從業人員，必須從思想意識上加強安全生產管理的意識，強化安全監理工作業務知識的學習及經驗積累，更好地監督配合施工單位做好施工安全管理工作，及時發現施工中存在的安全隱患，實現監理工作安全控制目標。
2.施工準備階段的安全監理要點
監理工作重點：安全管理體系及組織結構、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務工人員的安全培訓教育及身體情況、總分包單位的安全協議和安全資金投入等。首先，施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度，做到有章可循。其次，建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組進行縱橫向安全管理組織。再次，施工單位從資金上保證安全防護及設施的投入。
3.地基基礎施工階段的安全監理要點
監理工作重點：對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經政府有關部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；地下室基坑周邊設置防護欄桿和安全網；圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；土方隨挖隨運，不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
4.主體結構施工階段的安全監理要點
4.1加強施工現場安全監督與檢查
根據工程進展情況，監理人員應對工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位，除進行日常檢查外，必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查，作好記錄并經安全監理人員確認后，承包單位方可進行下道工序施工。
4.2腳手架工程
腳手架搭設之前，監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批，方案必須由施工單位專業技術人員編制，企業的專業技術人員審核簽認，企業技術負責人批準。主要審查內容包括：計算書中荷載的取用及穩定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意，施工方案必須有針對性，能有效指導施工，并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中，應對其所用材料及搭設構造進行檢查，檢查腳手架搭設交底與驗收記錄，腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應更換鋼管和扣件。
4.3模板工程
監理的重點：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等進行審查。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件。現場搭設質量控制首先應對搭設操作人員的資質進行審查，其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數量是否符合構造要求。
4.4高空作業
監理的重點：a.臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置；b.洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置；c.懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。
5.施工臨時用電的安全監理要點
施工臨時用電方面的監理工作，首先應由電氣專業監理工程師及總監理工程師依據對施工單位的5臨時用電專項安全方案6進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制，企業的專業技術人員審核簽認，企業技術負責人批準。施工用電現場檢查的項目包括：外電防護、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案八項內容。
6.施工機械的安全監理要點
監理工程師應檢驗其生產（制造）許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告，重點應查驗相關資料的有效期、相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監理工程師應留存備案。這里要特別注意的是，監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應具備起重設備安裝工程資質后方可進行；上述機械設備的裝拆及操作人員，也必須取得相應的特殊工種操作證方可持證上崗；監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。物料提升機（井字架）檢查的項目應包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統、聯絡信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內容。塔吊檢查的項目包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業和安裝驗收十項內容。
總之，施工安全監理工作是一項技術性很強的工作，上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題，當然不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監理同行進行交流、切磋，共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。
參考文獻
[1]JGJ59-99，建筑施工安全檢查標準[S].
關鍵詞：工程項目；總監理工程師；安全管理
中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數
1.引言
一部分施工企業存在安全意識淡薄、安全管理基礎薄弱、安全防護技術落后、投入不足、管理人員素質較低等問題，因此對安全監理尤其總監對現場的安全管理面臨嚴峻考驗。工程監理的職責是控制項目的投資、進度、質量和安全，在總監理工程師的職責中，主要是接受監理單位法人的授權，全面負責委托監理合同的履行，并組織工程項目監理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監理有中重要影響，下面也結合總監理工程師工作的實踐，對做好施工現場的安全管理工作展開探討。
2.提高安全責任意識，規范安全管理
監理企業同其他企業一樣所追求的是經濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現場，由于環境、施工特點、施工機械、設施、人員等等復雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發，事故一旦發生，對企業的經濟效益和社會效益將帶來嚴重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監理工程師，一定要樹立高度的安全責任意識，明確安全管理職責，貫徹落實安全管理條列、規定和管理制度，組織安全監理，監督規范施工行為，避免安全事故的發生。
3.施工準備階段的安全管理工作
總監理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側重于以下幾方面的管理：
（1）制度文件管理方面。總監理工程師應先根據合同和監理規范的要求，主持安全管理責任制度的編制、安全監理工作流程的編制、安全監理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監理方案等的編制，配備合格的安全監理人員并形成安全監理組織網絡，確保安全責任落實到人。
總監應負責組織審核施工方報送的施工組織設計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應組織專業安全監理工程師審核并簽字批準，審查總包單位確定的專業分包單位和勞務分包單位資質和安全生產許可證，同時應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議時必須簽訂分包規程安全生產協議書，審核施工單位安全防護費用計劃和應急救援預案。
（2）人員管理方面。總監理工程師要組織監理人員對施工單位安全管理人員、作業人員進行審查，要保證施工現場的管理和作業人員具備相應的上崗資格，如在施工現場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經勞動和社會保障行政部門按照國家有關規定組織專業培訓考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業帶來的安全責任事 故發生。
總監也應按照本監理單位要求應對監理部成員進行安全教育培訓，提高他們的安全監理意識，從而使他們掌握安全生產法律、法規知識、施工安全標準和操作規程、施工現場危險因素的識別方法以及各類施工機械設備性能、安全操作規程等知識。
（3）設備管理方面。建筑施工已經逐步買入機械化施工時代，機械設備則是重要的物質保障，對工程項目的施工進度、施工質量、施工安全等方面都有著直接的關系，因此在施工現場采用的機械設備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設備，其結構龐大、結構復雜、運行空間廣而使用起來所產生的危險系數也就越大。因此項目總監理工程師一定要組織好對進入施工現場的機械設備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環節全過程監督，并在使用過程中監督檢查施工機械的維護保養和定期檢測，確保機械不帶病患，運行正常。
（4）環境管理方面。工程項目所在地周邊環境和工程施工相互影響相互制約，作為總監理工程師，應運用自身專業知識和安全管理經驗，在施工前組織評估施工環境中存在的安全影響因素，評估的主要內容應包括：是否符合國家強制性標準規范要求，是否影響周邊環境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎設施工程的狀況；施工現場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害程度等。總監理工程師應分析判斷各種環境因素對施工產生的影響成都，組織研究制定各項應對措施，防范施工安全風險。
4.施工階段中的安全管理工作
（1）督促落實施施工組織設計和安全專項方案
施工組織設計是施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件。項目總監理工程師應監督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術措施和工程建設強制性標準，施工中如發現有違施工組織設計和方案內容和強制性標準的的，應及時予以糾正，必要時簽發工程暫停令。
（2）基礎施工階段重點安全管理
總監應督促施工單位按經過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工，并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業安全監理工程師和監理員現場巡查施工情況，發現問題及時處理，對關鍵部位和關鍵工序要安排監理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當、超挖、支撐設置和拆除不正確等造成滑坡，應及時收集基坑監測數據，發現異常，及時聯系相關部門采取措施，遇突發事件，立即督促啟動應急預案進行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經政府部門批準；地下室的開挖過程中，監督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網設置工作，圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；挖出的土方不應堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。
（3）主體施工階段主要安全管理
1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監理工程師要組織專業監理人員監督好施工單位的安全技術管理工作，如審核腳手架設計計算是否符合技術規范要求，關鍵點關鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術交底，避雷裝置的設置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監應安排安全監理員旁站監督安裝施工并定期檢查作業情況，現場腳手架應實行動態管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監理批準執行；督促施工單位健全規章制度、加強規范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業；完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質；禁止亂搭亂設現象和使用不合格材料、設備，嚴格監督按規定程序和方案要求進行安裝作業，按規定監督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監理中應重點監控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規模的模板工程，應按規定督促組織專家論證。施工中應重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應符合方案要求；搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件；現場搭設質量控制首先應對搭設操作人員的資質進行審查，其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數量是否符合構造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設安裝完成后，應按規定組織各方驗收，驗收中應采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標準的，不得使用。3）高空作業。高空作業即為高危作業，總監理工程師要組織重點檢查安全網、防護欄和安全門的設置；洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置；懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格，高空作業人員的防護用具和防護設施。
（4）臨時用電安全管理
在該工作上，總監理工程師要組織電氣專業監理工程師編制監理實施細則，審查施工單位制定的臨時用電專項方案，保證該方案是由電氣專業技術人員編制以及施工單位的技術負責人簽字批準，方能允許實施。安排監理人員巡查，現場應重點檢查施工用電的布置要按方案規定進行；檢查作業人員電工上崗證書，電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，嚴禁無證操作；嚴格按“三相五線制” “一機一閘一保護”規定實施；電氣設備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地。施工現場的電力系統嚴禁利用大地作相線或零線；嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜；架空線路應設在專用電桿上，敷設時應有絕緣保護；配電箱內要有標記，進出線從專門口子進出，有門、有鎖、有防雨措施；機械設備應有可靠的接地裝置，應督促監理員定期檢查漏電保護記錄和電器設備維護保養記錄，。
