時間：2023-04-06 18:48:12
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關(guān)鍵詞：業(yè)主委員會 性質(zhì) 問題 對策
所謂建筑物區(qū)分所有權(quán),物權(quán)法第七十條規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。即,建筑物區(qū)分所有權(quán)可分為三部分:所有人對其在構(gòu)造上和使用上具有獨立性的建筑物部分享有專有所有權(quán),對由全體或者部分所有人共同使用的建筑物部分享有共有權(quán),及基于共同事務(wù)而產(chǎn)生的成員權(quán)。建筑物區(qū)分所有權(quán)同時含有了物法性因素和人法性因素。物業(yè)的所有人即物權(quán)法上的業(yè)主。由于業(yè)主所處“物”的特殊性,建筑物區(qū)分所有權(quán)所涉及權(quán)利的復(fù)雜性,及業(yè)主的居住利益,使得業(yè)主大會、業(yè)主委員會的出現(xiàn)成為必然。
1 業(yè)主委員會的性質(zhì)
基于建筑物區(qū)分所有的事實,小區(qū)業(yè)主有需要共同維護和處理的事務(wù),由此,有必要將業(yè)主聯(lián)合起來,組成業(yè)主大會商討、決定和處理小區(qū)事務(wù)。但是,對于人數(shù)眾多、背景各異的業(yè)主而言,每次業(yè)主大會的召集、召開和組織都是需要極大的精力和成本,業(yè)主委員會在這方面顯示了獨特的優(yōu)勢。同時,不能忽略的是,業(yè)主委員會以一種草根的民主方式積極促進了人們的民主意識。
首先,業(yè)主委員會是業(yè)主自治機構(gòu)的一部分。業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主自治的核心機構(gòu),同時也是業(yè)主大會的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)。它代表全體區(qū)分所有人執(zhí)行業(yè)主大會的決議,維護全體區(qū)分所有人的利益。具體的工作如召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;監(jiān)督業(yè)主公約的實施等。
依此,可將業(yè)主委員會的職責(zé)分為對內(nèi)部分和對外部分。業(yè)主委員會依據(jù)業(yè)主大會的決議和相關(guān)章程,協(xié)調(diào)和處理業(yè)主內(nèi)部區(qū)分所有人(使用人)之間的關(guān)系,同時,代表全體業(yè)主對外選聘物業(yè)管理企業(yè),簽訂合同,監(jiān)督物業(yè)公司的工作;代表全體業(yè)主與房屋行政主管部門、居民委員會、派出所等各類管理部門打交道。
其次,業(yè)主委員會具有公益性。它并不謀求經(jīng)濟利益。其工作范圍僅限于與物業(yè)相關(guān)的活動。不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。但可以將屬于全體業(yè)主的公共設(shè)施、場地、房屋等物業(yè)委托他人經(jīng)營或進行租賃,以其收益來補貼業(yè)主委員會的活動經(jīng)費和物業(yè)管理費用。
2 業(yè)主委員會的現(xiàn)狀及原因分析
業(yè)主委員會是業(yè)主自治的主要表現(xiàn)形式。但是在現(xiàn)實運行中,也出現(xiàn)了一些問題。比如業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議;或者業(yè)主委員會集體辭職;業(yè)主委員會在任期屆滿仍未完成換屆選舉;甚至業(yè)主委員會委員為了謀求個人利益挾制物業(yè)管理企業(yè),或與其一起侵犯小區(qū)所有業(yè)主的利益。具體來看,主要有:
一是利用物業(yè)共用部位取得收益范圍的界定。現(xiàn)行規(guī)定允許業(yè)主委員會對物業(yè)共用部位、設(shè)備設(shè)施從事一定經(jīng)營,取得收益,但具體范圍不清,易與一般盈利行為混淆。如業(yè)主委員會將停車位出租給非業(yè)主使用人獲取收益,該行為看似利用共用部位取得收益,卻又侵害了業(yè)主的優(yōu)先使用權(quán)。
二是業(yè)主委員會管理行為與物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)行為、居委會社區(qū)管理行為的沖突。三者的權(quán)利界限不明朗,經(jīng)常出現(xiàn)互相爭奪或推卸責(zé)任的局面。有些居民委員會將本應(yīng)由自身完成的工作交給業(yè)主委員會承擔(dān);有些業(yè)主委員會委員本身為物業(yè)管理企業(yè)人員,監(jiān)督權(quán)名存實亡;有些業(yè)主委員會任意干預(yù)物業(yè)管理企業(yè)開展工作;有些業(yè)主委員會維權(quán)方式不當(dāng),如在物業(yè)服務(wù)微小瑕疵的情形下即鼓動業(yè)主拒交全部物業(yè)管理費。
三是在管理維修資金或其他由業(yè)主籌集的資金問題上,業(yè)主委員會與業(yè)主矛盾較為突出。如部分業(yè)主委員會大權(quán)在握,擅自將維修資金出借給商業(yè)機構(gòu)從中牟利,有的小區(qū)甚至出現(xiàn)業(yè)主委員會主任挪用維修資金炒股或購置房產(chǎn)。又如一些業(yè)主委員會怠于行使權(quán)利和職責(zé),將物業(yè)管理資金、權(quán)利全盤交于物業(yè)管理企業(yè),使得二者的職責(zé)更加不明。
產(chǎn)生這些問題的主要原因有:
第一,業(yè)主委員會運作制度不成熟。業(yè)主委員會是自治機構(gòu),法律不會更多地進行干涉,主要依賴于業(yè)主大會的授權(quán)及業(yè)主大會制定的各項議事規(guī)則及運作規(guī)則等。但是由于專業(yè)性水平不高等原因,業(yè)主委員會的運作缺乏一整套的機制。在目前的狀況下,業(yè)主委員會權(quán)力的運作和責(zé)任的承擔(dān)不對等。
第二,缺乏監(jiān)督機制。根據(jù)物業(yè)管理條例的規(guī)定,業(yè)主在物業(yè)管理活動中,可依法監(jiān)督業(yè)主委員會的工作。但這是非常空泛的。有很多業(yè)主由于公共權(quán)利意識的淡漠,只要事不關(guān)己,往往就是高高掛起的態(tài)度。
雖然法律對業(yè)主委員會的違法侵權(quán)有所涉及,比如規(guī)定業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,由物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。但這一規(guī)定不痛不癢,難以達到預(yù)期效果。同時因為業(yè)主委員會產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)最終是由所有業(yè)主來承擔(dān),缺乏對委員法律責(zé)任的規(guī)定。
3 建立健全業(yè)主委員會制度的對策
其一,對業(yè)主委員會的委員資格進行量化。現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)只是規(guī)定,業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。但是缺乏具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。而且,在小區(qū)內(nèi),業(yè)主往往都是“最熟悉的陌生人”,相互之間缺乏溝通和了解。這在一定程度上加大了遴選合適委員的難度。
其二,要求業(yè)主委員會嚴(yán)格按照規(guī)定運作,其工作情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的質(zhì)詢。以最大可能的透明度接受業(yè)主的隨時監(jiān)督。
其三,建立業(yè)主的救濟機制。如浙江省物業(yè)管理條例第十八條規(guī)定:業(yè)主委員會及其委員未能依法履行職責(zé)或者其行為損害全體業(yè)主共同利益的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以根據(jù)本條例第十二條第三款規(guī)定提議召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主委員會不按規(guī)定組織召開業(yè)主大會臨時會議的,物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開。
業(yè)主大會臨時會議有權(quán)根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則提出質(zhì)詢、依法撤銷業(yè)主委員會所作的決定或者改選業(yè)主委員會。
其四,提高小區(qū)業(yè)主的權(quán)利意識,加強小區(qū)的輿論監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；基層就業(yè)；意義；問題；對策
目前，我國處于社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的“雙轉(zhuǎn)”時期，大學(xué)生就業(yè)是我國社會面臨的一個緊要問題，但現(xiàn)實情況卻是高校畢業(yè)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，而廣大基層特別是艱苦行業(yè)和西部邊遠地區(qū)人才卻嚴(yán)重匱乏，需要優(yōu)秀畢業(yè)生到這些基層行業(yè)和地方實現(xiàn)去工作和建設(shè)。因此，我們應(yīng)努力引導(dǎo)大學(xué)生走上基層就業(yè)崗位。
一、大學(xué)生基層就業(yè)的意義
（一）大學(xué)生到基層就業(yè)， 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，利于農(nóng)村及偏遠地區(qū)發(fā)展
大學(xué)生知識面廣、信息豐富、渠道多樣，可以更加與時俱進地對我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮作用。大學(xué)生到基層就業(yè)，有利于實現(xiàn)高校先進科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村先進的生產(chǎn)力、促進我國新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于基層群眾轉(zhuǎn)變固有觀念和致富理念，加速新農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。
（二）大學(xué)生到基層就業(yè)， 有利于加強農(nóng)村基層建設(shè)
大學(xué)生進基層可以改變農(nóng)村原有的管理人才體系， 促進農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化， 推動人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層干部整體知識水平。為農(nóng)村基層干部隊伍帶來新的工作思路和想法， 有助于提升基層工作隊伍的整體工作能力， 夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（三）大學(xué)生到基層就業(yè)，有利于緩解目前的就業(yè)壓力，促進社會就業(yè)平衡
學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)， 是解決大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難的現(xiàn)實選擇。我國勞動力總量長期存在供大于求的狀況。目前，受全球國際金融危機的沖擊、用人單位需求和畢業(yè)生就業(yè)期望之間的偏差以及高校教育中存在的課程設(shè)置與社會發(fā)展、市場需求相脫節(jié)的矛盾等因素，使高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢愈加困難。大學(xué)生到基層就業(yè)在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)難的問題，是緩沖大學(xué)生就業(yè)壓力、促進社會穩(wěn)定的有效途徑。
二、大學(xué)生基層就業(yè)存在的問題
（一）大學(xué)生就業(yè)過于追求大城市、好地方
大學(xué)生畢業(yè)后總是帶著高期望值走向社會，對于就業(yè)起點要求高。權(quán)威調(diào)查機構(gòu)麥可思對2011年我國大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況調(diào)查結(jié)果顯示：截至2011年7月底，即大學(xué)生剛畢業(yè)離校時期，大學(xué)畢業(yè)生工作的初始簽約率為49.5%，這一數(shù)據(jù)基本與麥可思對2010屆、2009屆畢業(yè)生的同期抽樣調(diào)查的就業(yè)率數(shù)據(jù)基本一致。不難看出，除去部分繼續(xù)深造的學(xué)生，仍然有大量的未就業(yè)高校畢業(yè)生。許多畢業(yè)生寧愿在大城市從事相對沒有社會保障的工作，也不愿到基層單位或偏遠地區(qū)從事受國家支持和富有挑戰(zhàn)性的基層工作。這就造成了目前大學(xué)生寧可在家待業(yè)也不選擇到農(nóng)村基層工作，而農(nóng)村基層的建設(shè)和發(fā)展卻急需大量優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生這樣極為尷尬的局面。正確引導(dǎo)和解決大學(xué)畢業(yè)生到基層就業(yè)必將有助于解決大學(xué)生就業(yè)困難這樣一個目前我們面對的嚴(yán)重的社會問題。
（二）大學(xué)生就業(yè)價值觀存在一定程度的偏差
大學(xué)生擁有高學(xué)歷，可基層在世人眼中屬于低職位。學(xué)歷高與職位低之間的矛盾成為制約大學(xué)生基層就業(yè)的一個重要瓶頸。許多大學(xué)生片面認(rèn)為在大城市、大單位工作體面、待遇好、有利于個人發(fā)展，去基層農(nóng)村工作只能吃苦受累，難以實現(xiàn)個人發(fā)展目標(biāo)。這些錯誤的思想觀和價值觀念造成了大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)選擇時，不選擇到農(nóng)村基層鍛煉自我的結(jié)果。從而造成了我國整體人才資源的配置不合理， 分布不均衡，層次差別大。基層崗位和艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，急缺大量人才，但卻難以吸引大學(xué)生前來工作，這就形成了“人才匱乏—— 經(jīng)濟上不去—— 對人才沒有吸引力——人才更加匱乏——經(jīng)濟更加落后”的惡性循環(huán)。
從現(xiàn)實來看，大學(xué)生到基層就業(yè)大都處于比較低的層次起點，需要長時間的磨練，跨越很多級別，才能達到自己理想的職務(wù)職位，這對渴望在較高發(fā)展平臺上起步的大學(xué)生來說，無疑是一種阻礙。此外，基層對人力資本的培訓(xùn)不能足夠重視。許多基層單位由于資金和觀念的制約，為到基層工作的大學(xué)畢業(yè)生提供的教育、培訓(xùn)等機會極其有限，一定程度上限制了大學(xué)生選擇到基層工作。
（三）理論知識與基層實踐的矛盾
目前高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)雙向選擇市場化， 但人才培養(yǎng)單位的教育體制和課程設(shè)置改革仍相對滯后， 無法跟上我國目前市場經(jīng)濟高速發(fā)展的步伐。部分高校仍然未能結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展和社會人才需求情況對本校的學(xué)科設(shè)置進行科學(xué)定位，專業(yè)設(shè)置與基層需求聯(lián)系不夠緊密， 完全了脫離市場需要。基層一線工作相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生缺乏， 無法滿足基層人才需要，畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)了錯位。
此外，大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的大多是理論專業(yè)知識，而基層工作的性質(zhì)決定很多學(xué)生在面臨此類工作時的不順心、不如意、不適應(yīng)。同時，由于社會、家長等多方面的價值導(dǎo)向，部分學(xué)生在高考專業(yè)報考時已經(jīng)表現(xiàn)出很強的留在城市工作的特點，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生形成了專業(yè)技能適合城市工作，無法適應(yīng)農(nóng)村基層工作。
三、促進大學(xué)生基層就業(yè)的對策
（一）積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀
大學(xué)生不愿到基層工作，很大程度上受“重城輕村”的就業(yè)觀影響。目前，大多大學(xué)生在就業(yè)價值觀上，表現(xiàn)出對物質(zhì)回報的高期望，如追求高福利待遇，高社會地位、高社會認(rèn)同等。這些要求是個人發(fā)展的必然要求，本是無可非議的，但現(xiàn)階段，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，就業(yè)理想與就業(yè)現(xiàn)實存在的較大差距使大學(xué)生不可避免地遭遇挫折和壓力。我們應(yīng)采取更加多樣的方式，有針對性地做好畢業(yè)生就業(yè)的思想教育工作，提高他們抵御挫折的能力，轉(zhuǎn)變他們的錯誤觀念，使大學(xué)生對自己進行合理定位，幫助他們樹立正確的就業(yè)觀、成才觀，將個人理想和國家需要、社會需求結(jié)合起來，使他們認(rèn)識到走向基層既有挑戰(zhàn)又有機遇，不僅可以大有作為，而且可以大有收獲。國家應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生明白，農(nóng)村基層單位比生活壓力和成活成本小，且沒有非基層單位那么激烈的職業(yè)競爭，雖然成長階梯較長，但橫向發(fā)展空間大，職業(yè)上升前景更為廣闊。由于大學(xué)生在基層單位的比較優(yōu)勢明顯，再加上現(xiàn)有國家、地方及企業(yè)傾斜性支持政策，許多大學(xué)畢業(yè)生一到基層就被予以重用，易獲得職業(yè)培訓(xùn)和晉升的機會，并快速進入到高層崗位。
（二）國家應(yīng)適時調(diào)整教育和政策方向
大學(xué)畢業(yè)生也應(yīng)盡快實現(xiàn)從“高級專門人才”向普通的務(wù)實的具有專業(yè)知識的勞動者的轉(zhuǎn)變，對自我的精英意識、特殊身份意識應(yīng)即時消除。國家也應(yīng)盡快完成現(xiàn)行教育體制的改革，改變城鄉(xiāng)教育資源和水平差距大的局面，盡可能以人為本的設(shè)定新型教育政策，尊重人類趨利避害的人性本能，從個人現(xiàn)實需求角度出發(fā)，以實際利益吸引畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。
目前，國家對到基層就業(yè)的大學(xué)生出臺了一系列的優(yōu)惠政策進行幫助和扶持，極大的提升了基層崗位對畢業(yè)生的吸引力。各高等院校應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身特點，深化課程改革、完善就業(yè)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極為大學(xué)生赴基層就業(yè)提供更加完善的條件。學(xué)校關(guān)于基層就業(yè)的指導(dǎo)必須找準(zhǔn)定位， 著力于培養(yǎng)學(xué)生的基層就業(yè)意識、工作能力和職業(yè)品德，尋求個人與社會、國家需要的結(jié)合點， 達到職業(yè)的要求與自身和諧發(fā)展的目的。它的起點是大學(xué)生的和諧發(fā)展， 它的落腳點， 就是發(fā)展一種和諧的職業(yè)， 力求人與社會的和諧發(fā)展，培養(yǎng)出更多社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。
此外，高校應(yīng)多渠道地為學(xué)生提供到基層學(xué)習(xí)、實踐、鍛煉的機會。通過開展與基層黨支部的交流和共建活動，為在校大學(xué)生提供到基層實習(xí)的機會，讓大學(xué)生在畢業(yè)前就能夠真正體驗和感受基層工作的實際狀況， 鍛煉理論聯(lián)系實際的能力，了解我國新農(nóng)村現(xiàn)階段真實情況，加深其對基層和農(nóng)村的了解，增強投身基層工作的責(zé)任感和使命感。
（三）大力改善基層工作條件
根據(jù)美國著名心理學(xué)家馬斯諾（A.Maslou）發(fā)表的《人的動機論》一文對人性本能的探討，人的需求可分為五類，即：1、生理需求；2、安全需求；3、社交需求；4、尊重需求；5、自我實現(xiàn)的需求，或者說自我發(fā)展的需求。馬斯諾這個理論主要包含兩個方面，即“生存需求”和“發(fā)展需求”。人這種自我生存和自我發(fā)展的需求本質(zhì)上具有利己主義和“趨利避害”的特點。我國人力資源和社會保障部門應(yīng)該充分了解和理解人的自利性特征，借鑒馬斯諾有關(guān)人類“五種層次需求”的哲學(xué)理論，充分考慮人類“趨利避害”的生存本能，適時地調(diào)整和完善就業(yè)指導(dǎo)方針，吸引城市中過剩的知識人才流向農(nóng)村基層單位工作，有利于解決大學(xué)生就業(yè)困難但農(nóng)村人才資源匱乏的尷尬難題。
近年來，中央為鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)，做出了一系列政策性努力。特別是2009年4月，人力資源社會保障部在《關(guān)于公布第一批基層社會管理和公共服務(wù)崗位目錄的通知（人社部函[2009]135號）》中指出，為鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作，對畢業(yè)后從事基層人力資源和社會保障管理， 基層農(nóng)業(yè)服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)， 基層文化科技服務(wù)， 基層法律服務(wù)， 基層民政、托老托幼助殘服務(wù)， 基層市政管理， 基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護和其他類等基層崗位工作的大學(xué)畢業(yè)生，人力社保部門將給予一定的補貼。但近兩年我國居民消費價格指數(shù)（CPI）連年上漲，先前的福利待遇已經(jīng)難以滿足部分基層工作大學(xué)生的物質(zhì)生活需求。地方政府部門可依據(jù)自身客觀情況和發(fā)展需要安排專門經(jīng)費，用于鼓勵和扶持高校畢業(yè)生在基層就業(yè)，只有不斷改善基層工作條件，大學(xué)生才愿意走進基層，走上基層崗位。
（四）積極引導(dǎo)大學(xué)生進行基層自主創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是國家崛起、民族復(fù)興、社會進步的動力。大學(xué)生是祖國未來的接班人和希望，其智慧的頭腦和豐富的理論知識是創(chuàng)業(yè)必備的雄厚條件。農(nóng)村擁有廣闊的發(fā)展空間，我們應(yīng)探索適合農(nóng)村基層開展創(chuàng)業(yè)的途徑，引導(dǎo)大學(xué)生畢業(yè)后前往基層創(chuàng)業(yè)，在解決就業(yè)問題和人才需求的同時創(chuàng)造獲取新財富的機會，為大學(xué)畢業(yè)生接受社會挑戰(zhàn)和實現(xiàn)人生價值的提供了更為有效的途徑。
馬克思認(rèn)為，人“是一個有激情的存在物。激情、熱情是人強烈追求自己的對象的本質(zhì)力量”。激情是人類創(chuàng)意的源泉，大學(xué)生到基層創(chuàng)業(yè)首先要充滿激情，才能提升和凝聚人氣，才能堅定開展創(chuàng)業(yè)。其次，大學(xué)生到基層創(chuàng)業(yè)還必須掌握豐富的知識和過硬的本領(lǐng)，有助于合理有效地進行創(chuàng)業(yè)工作。同時，還要認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)是一項過程艱苦復(fù)雜、時刻充滿挑戰(zhàn)的工作，要有足夠的恒心和毅力，持之以恒地開展和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。
在創(chuàng)業(yè)教育中，高校和人力部門應(yīng)強化創(chuàng)業(yè)知識和能力的培訓(xùn)，把握住實際、實效、實用的原則，讓學(xué)生掌握知識的同時，學(xué)會如何將支持轉(zhuǎn)化為商品。為創(chuàng)業(yè)學(xué)生在不同的創(chuàng)業(yè)階段提供不同的指導(dǎo)和幫助。通過學(xué)校教育和自主學(xué)習(xí)的方式導(dǎo)入學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的教育模式，讓大學(xué)生通過接受教育和自我教育，掌握創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。
四、結(jié)語
大學(xué)生應(yīng)該樹立走向基層，建功立業(yè)的志向和抱負，這是我國現(xiàn)階段建設(shè)和諧社會的需要。目前，黨和國家的各項優(yōu)惠政策向基層傾斜，為大學(xué)生到基層工作提供了極為有利的條件。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)樹立正確的人生觀和就業(yè)觀，敢于、勇于、愿意到基層去，為我國建設(shè)小康社會做出更大貢獻。
參考文獻
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畢業(yè)設(shè)計選題，拉開了本屆測繪工程本科畢業(yè)設(shè)計的帷幕。此后，在學(xué)校的精心部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下、在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持和有效監(jiān)督及我系全體教師的認(rèn)真指導(dǎo)下，經(jīng)過測繪09級全體同學(xué)的努力拼搏，為期13周的我校測繪工程系2013屆畢業(yè)設(shè)計工作圓滿完成任務(wù)，59名同學(xué)全部順利通過畢業(yè)答辯，為大學(xué)本科階段的最后一個重要的教學(xué)環(huán)節(jié)畫上了一個圓滿的句號。經(jīng)畢業(yè)設(shè)計成績統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)“優(yōu)秀”9人，“良好”15人，“中”34人，“及格”1人，09級測繪工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(論文)成績統(tǒng)計見表1。根據(jù)表1的測繪工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計成績分布表繪制測繪工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計成績折線統(tǒng)計圖見圖1，由圖1可以看出畢業(yè)設(shè)計成績分布合理。
2本組畢業(yè)設(shè)計工作總結(jié)
我在本屆測繪工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計工作中主要完成了對Studentguan，Studentyu，Studentsong和Studentyue四位同學(xué)的畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)，對本組畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)工作總結(jié)如下。
2．1確定合適的畢業(yè)設(shè)計題目至關(guān)重要
畢業(yè)設(shè)計選題要符合本專業(yè)培養(yǎng)方向，與本行業(yè)的實際生產(chǎn)緊密結(jié)合，能夠綜合運用學(xué)生所學(xué)知識和技能，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和實際工作能力，使學(xué)生能夠?qū)W有所用。2013屆測繪工程專業(yè)畢業(yè)生是我校測繪與地理信息學(xué)院的首屆畢業(yè)生，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對首屆畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計尤為重視，要求畢業(yè)設(shè)計應(yīng)一生一題，且從學(xué)院成立就積極聯(lián)系蘭州市測繪地理信息行業(yè)的兄弟單位以收集測繪生產(chǎn)中急需研究的課題，以便我們學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計能夠緊密聯(lián)系測繪生產(chǎn)實際。在制定畢業(yè)設(shè)計題目時，按照學(xué)校、學(xué)院的要求，結(jié)合測繪專業(yè)的培養(yǎng)方向和我主講的工程測量學(xué)課程及其在工程中的應(yīng)用，我擬定了CASS7．0軟件在工程測量中的應(yīng)用研究、高速鐵路無砟軌道基樁控制網(wǎng)測量方法研究、客運專線無砟軌道施工工藝及安裝測量方法研究、GPS-RTK工程放樣的方法及精度分析和城市隱蔽地區(qū)地物點的采集方法及精度分析等五個畢業(yè)設(shè)計題目，供學(xué)生選擇。經(jīng)過畢業(yè)設(shè)計動員及選題會，Studentguan等四名同學(xué)根據(jù)自己的研究方向、愛好及就業(yè)去向選擇了其中的四個選題，后因生產(chǎn)單位的需求，Studentyu，Studentsong兩位同學(xué)到中鐵十七局“蘭渝項目岷縣工區(qū)”去進行生產(chǎn)實習(xí)及畢業(yè)設(shè)計，結(jié)合生產(chǎn)實際，兩位同學(xué)的畢業(yè)設(shè)計題目隨后進行了調(diào)整。四位同學(xué)的畢業(yè)設(shè)計題目及變更情況見表2。
2．2制定適合學(xué)生的設(shè)計任務(wù)是畢業(yè)設(shè)計按期完成的前提
由于個人智商的差異和十幾年知識積淀的不同使畢業(yè)生在基礎(chǔ)、能力方面存在著一定的差異，指導(dǎo)教師在安排設(shè)計任務(wù)時，既要考慮學(xué)生的整體水平又要考慮學(xué)生的個體差異，安排與學(xué)生基礎(chǔ)、能力相適宜的畢業(yè)設(shè)計任務(wù)，使每位學(xué)生都能在個人能力范圍內(nèi)，積極有效地展開畢業(yè)設(shè)計工作，這是我們的畢業(yè)設(shè)計工作得以完成的前提。我指導(dǎo)的四位學(xué)生中，Studentguan是各方面比較優(yōu)秀的學(xué)生，Studentsong可以說是班上綜合能力比較差的一位，Studentyue，Studentyu居中。根據(jù)四位學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計選題，結(jié)合四位同學(xué)的整體水平和個體差異，我在安排設(shè)計任務(wù)時要求Studentguan要熟悉無砟軌道施工工藝，掌握無砟軌道施工測量方法，分析安裝測量的主要方法自由設(shè)站法的精度，由于高速鐵路施工方面的課程并未學(xué)習(xí)，Studentguan要在補充相關(guān)知識的基礎(chǔ)上進行畢業(yè)設(shè)計工作，任務(wù)比較重;要求Studentyue掌握GPS-RTK工程放樣的主要方法及步驟，分析GPS-RTK工程放樣的精度及影響因素，總結(jié)RTK進行工程放樣的精度保障措施及注意事項，任務(wù)適中;而yu，song兩位同學(xué)結(jié)合自己生產(chǎn)實習(xí)的中鐵十七局蘭渝項目二工區(qū)的實際工作，分別對蘭渝鐵路LYS-3標(biāo)路基工程及路基附屬設(shè)施的施工測量方法進行總結(jié)，并分析其測量精度，設(shè)計任務(wù)相對比較小。這樣，三位同學(xué)都能綜合運用自己所學(xué)的知識按期完成設(shè)計任務(wù)。
2．3答疑與檢查是畢業(yè)設(shè)計順利進行的有力保障
作為測繪工程專業(yè)的必修重要實踐環(huán)節(jié)，畢業(yè)設(shè)計主要是對學(xué)生所學(xué)知識和技能的綜合運用和訓(xùn)練過程。學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計中可能要用到以前學(xué)過的多門課程的知識，有些知識學(xué)生可能印象已經(jīng)不是很深，有些甚至已經(jīng)忘記，指導(dǎo)教師要在畢業(yè)設(shè)計開題時安排好設(shè)計的內(nèi)容和進程，學(xué)生在必要的知識準(zhǔn)備的前提下按照設(shè)計任務(wù)書的進程開展設(shè)計工作。在設(shè)計的每個階段，指導(dǎo)教師應(yīng)對本階段的工作任務(wù)、要求、擬完成的工作、設(shè)計方法做以部署，并隨時與學(xué)生溝通，做到及時解決學(xué)生在設(shè)計過程中存在的問題，保證設(shè)計的正常進行。在設(shè)計過程中，教師應(yīng)隨時對學(xué)生設(shè)計工作的進展情況進行了解、檢查，督促畢業(yè)設(shè)計工作進程。
2．4撰寫畢業(yè)論文是畢業(yè)設(shè)計的重要環(huán)節(jié)
畢業(yè)設(shè)計的主要目的是綜合運用所學(xué)知識展開設(shè)計工作，以期在知識運用、程序開發(fā)、文獻檢索、論文撰寫等各個方面有一定的提高。畢業(yè)設(shè)計的成果常以書面的形式表現(xiàn)，這就是論文部分。畢業(yè)論文應(yīng)該結(jié)構(gòu)合理、觀點正確、語句通順、格式及文整符合規(guī)范要求，這些方面指導(dǎo)教師應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量。
2．5答辯是檢驗學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的重要手段
畢業(yè)答辯是畢業(yè)設(shè)計的最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)，通過答辯可以有效地檢驗學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的成效，因此，指導(dǎo)教師和學(xué)生都應(yīng)充分重視答辯環(huán)節(jié)，做到:1)指導(dǎo)教師在答辯前就答辯要求、技巧及注意事項對學(xué)生進行相應(yīng)的指導(dǎo)，如論文陳述時間的控制、答辯PPT的制作及重點內(nèi)容的總結(jié)與陳述等;2)學(xué)生應(yīng)按答辯要求做好充分的準(zhǔn)備工作，包括:熟悉個人畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容、畢業(yè)設(shè)計主要內(nèi)容的提煉、設(shè)計與制作具有個性風(fēng)格的答辯PPT、論文答辯PPT的放映操作、陳述內(nèi)容及時間的合理控制;3)通過預(yù)答辯發(fā)現(xiàn)問題并進行完善與總結(jié)，既可使陳述內(nèi)容與時間控制更合理，又可以消除學(xué)生的緊張感。如此，只有學(xué)生在答辯前做到胸有成竹，才能保證答辯時的萬無一失。本組四位同學(xué)答辯現(xiàn)場發(fā)揮正常，對畢業(yè)設(shè)計的陳述條理清楚，能抓住論文的重點，能夠正確地回答答辯組老師及專家提出的問題。通過答辯組老師與專家評議，本組四位同學(xué)都順利通過答辯，Studentguan畢業(yè)設(shè)計成績?yōu)閮?yōu)秀。
2．6發(fā)現(xiàn)問題與不足
本屆畢業(yè)設(shè)計工作中發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)單位進行畢業(yè)設(shè)計能夠緊密結(jié)合測繪生產(chǎn)實際，但由于生產(chǎn)單位的工作任務(wù)安排比較飽滿的原因，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計時間比較難保證，這對畢業(yè)設(shè)計的按期完成不利。因此，若要在生產(chǎn)單位進行畢業(yè)設(shè)計，應(yīng)該提前返校進行論文的撰寫，這對有效地完成畢業(yè)設(shè)計任務(wù)是必要的。
3結(jié)語
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本刊本著反映現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展，推動測繪科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進測繪行業(yè)科技進步的辦刊宗旨，在廣泛交流測繪理論研究、應(yīng)用技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗等方面受到了廣大測繪科技工作者的關(guān)愛。
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二、作者簡介：姓名（出生年月）、性別、工作單位、郵政編碼、職稱、職務(wù)、學(xué)歷、主要研究方向等（研究生須注明博士研究生或碩士研究生）。
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八、圖表要求：表格：將表名置于表上方居中；圖：將圖名置于圖下方居中。表、圖內(nèi)文字統(tǒng)一用楷體。
[關(guān)鍵詞]房產(chǎn) 測繪 重要性
[中圖分類號] P2[文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-3-196-1
0前言
隨著時代的不斷發(fā)展，對房產(chǎn)測繪的要求也越來越高，這就要求在房產(chǎn)測繪中必須加強專業(yè)技能的研討，并努力提高測繪技能水平，為房產(chǎn)測繪提供有力的保障。
1房產(chǎn)測繪的重要性探討
1.1測繪技術(shù)有助于減少各種房產(chǎn)糾紛
1.1.1房地產(chǎn)開發(fā)單位在辦理房產(chǎn)證件的時候。有關(guān)部門是需要對房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬問題以及房屋產(chǎn)權(quán)狀況的證件合法性進行審查，而這個審查和確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的前提就是房地產(chǎn)開發(fā)方須持有通過房產(chǎn)測繪單位按照《房產(chǎn)測量范》以及其他相關(guān)規(guī)定進行的實地測繪所測繪的房屋圖紙及相關(guān)資料，這些測繪資料能夠準(zhǔn)確地反映出房屋的空間以及屬性信息的數(shù)據(jù)，以便準(zhǔn)確地掌握房屋的面積，這樣才能夠最終確認(rèn)房屋的歸屬問題以及權(quán)屬界線。只有對房產(chǎn)面積進行精確地測算，達到100的正確率與精準(zhǔn)度，才能最大程度地保障房屋產(chǎn)權(quán)人的利益。
1.1.2由于房產(chǎn)確認(rèn)權(quán)登記的數(shù)據(jù)主要是來源于房產(chǎn)測繪的成果。并且這些成果是經(jīng)由房產(chǎn)管理部門的確認(rèn)，具有一定的法律效力。因此，因為發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋的權(quán)屬界線不清、關(guān)于建筑面積所持標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)而發(fā)生爭議沖突，或是任何侵害房屋產(chǎn)權(quán)人的合法占有、收益以及使用權(quán)益的行為發(fā)生時，都可以通過房產(chǎn)測繪這種合理并且有效的途徑來解決紛爭。
1.2房產(chǎn)測繪有助于促進房地產(chǎn)的綜合管理
（1）房產(chǎn)測繪主要針對的是關(guān)于房屋的自然、權(quán)屬、利用以及相關(guān)的各種屬性要素，并且通過對房屋所進行的各種形式的調(diào)查測定出房屋的范圍、權(quán)界并且由此測算出房屋準(zhǔn)確的建筑面積等，對所測算出的結(jié)果即一系列相關(guān)的空間以及屬性的信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的管理之中，只有這樣才能夠切實做到做好以測繪圖管房、以測繪圖管證、以測繪圖管檔，更好更有效地防止房屋產(chǎn)權(quán)的重登、漏登或是對產(chǎn)權(quán)的虛報和瞞報。
（2）應(yīng)該加強對于城市的測繪管理。由于體制的落后所造成的工作中的冗余是應(yīng)當(dāng)改革的，其次要進一步加強城市測繪技術(shù)，積極實行測繪保障，為房地產(chǎn)開發(fā)中測繪技術(shù)作用的發(fā)揮保駕護航。
1.3加強房地產(chǎn)開發(fā)測繪，有助于城市規(guī)劃
伴隨著城市化的進程，要想做好其規(guī)劃建設(shè)和科學(xué)管理，都必須首先要了解這個城市建設(shè)的歷史、城市建設(shè)的現(xiàn)狀、城市現(xiàn)有房屋的分布以及房屋的數(shù)量、結(jié)構(gòu)與用途等等，這就需要應(yīng)用到房產(chǎn)應(yīng)用的成果了，因為房產(chǎn)應(yīng)用的成果既包括房產(chǎn)圖，還有各種與房產(chǎn)屬性信息以及空間數(shù)據(jù)信息相關(guān)的各種數(shù)據(jù)，無論是數(shù)量上還是規(guī)格上，房產(chǎn)測繪成果所包含的信息無疑是各種測繪產(chǎn)品中成果最為豐富的，并且是經(jīng)過了許多層次的分類、統(tǒng)計與整理之后得出，加上其派生出來的數(shù)據(jù)資料，比如房屋的總量、各種房屋的層次分布狀況、城市人均的建筑面積、各種用途房屋的分布比例以及住房建設(shè)狀況等各種很重要的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以作為政府對城市規(guī)劃時的依據(jù)，用以設(shè)計城市的整體建設(shè)布局或是局部修改計劃，同時也為各種市政工程以及城市的綠化環(huán)保提供了相當(dāng)科學(xué)可靠的信息，是一項具有廣泛社會服務(wù)前景的工程。
2房地產(chǎn)測繪行業(yè)中存在的問題
2.1房產(chǎn)測繪工作勞動量大，科技含量高
房地產(chǎn)測繪工作是房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、開發(fā)以及房產(chǎn)拆交易的基礎(chǔ)工作，另外，測繪工作也為房產(chǎn)評估、征稅、收費以及城市規(guī)劃建設(shè)等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)額。房產(chǎn)測繪工作任務(wù)量大，勞動強度較大，測繪工作者除了進行野外測量工作之外，還要進行數(shù)據(jù)處理、繪制測繪結(jié)果等一系列的活動。
2.2測繪行業(yè)改革初期壟斷依然存在
房產(chǎn)測繪市場剛剛開放，有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，壟斷依然存在。長期以來，房產(chǎn)測繪工作由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門獨家壟斷經(jīng)營，這樣違背了房產(chǎn)市場化的發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)重阻礙了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
3房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制
3.1建立健全房地產(chǎn)測繪市場質(zhì)量控制機制。發(fā)揮市場機制的有效調(diào)節(jié)作用。要充分發(fā)揮市場供給與市場競爭來對測繪產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量進行控制，全面促進測繪技術(shù)的提高，在優(yōu)勝劣汰機制的調(diào)節(jié)與控制下，測繪技術(shù)水平從個人到企業(yè)都會有所上升，為測繪質(zhì)量提供保障，達到市場對資源的優(yōu)化配置。
3.2完善內(nèi)部質(zhì)量控制機制。第一，確定房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的具體內(nèi)容，當(dāng)前的數(shù)字測繪質(zhì)量控制主要在于作業(yè)程序與數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度的控制，前者主要在于：測繪手段的擇取、硬件或軟件的配設(shè)，具體的作業(yè)設(shè)備與方法的選擇，最后的結(jié)果的核查――數(shù)據(jù)控制則涵蓋了多方面的內(nèi)容例如：已知資料的數(shù)據(jù)、最初觀測得到的數(shù)據(jù)、在檢查以后所獲得的最終數(shù)據(jù)――這些數(shù)據(jù)信息需要科學(xué)地存儲，并確保精準(zhǔn)性。第二，健全質(zhì)量控制制度系統(tǒng)。按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)與程序?qū)嵭兄贫然芾恚纬蓫徫回?zé)任制，也就是說不同崗位的人員要對自己的工作各自負責(zé)，全面確保工作質(zhì)量，進而達到整體的測繪水平的提高。
3.3加強政府的宏觀調(diào)控管理。政府作為國家的行政管理部門，要積極發(fā)揮自身的調(diào)控作用，測繪相關(guān)的國家行政部門要通過實行質(zhì)量控制責(zé)任制度以及評議考核制度來完善對測繪的監(jiān)督，確立相關(guān)方面的法律法規(guī)，并不斷完善執(zhí)法力度，確保有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，全面確保測繪事業(yè)的健康發(fā)展，從整個社會角度提高測繪的質(zhì)量與效果。
3.4加強對測繪程序的檢查。由于房屋登記部門對房產(chǎn)測繪成果的審核為形式性審核，并不對房屋的建筑面積、套內(nèi)面積尤其是共用面積及共用面積分?jǐn)偟臏y量和計算進行實質(zhì)性審核。形式性審核并不意味著測繪單位可以在測算過程中出現(xiàn)重大失誤或弄虛作假，測繪單位必須對其提供的測繪成果負完全的質(zhì)量責(zé)任和法律責(zé)任。形式性審核可以避免測繪單位既收取測繪費用又不對測繪成果負責(zé)，而且總把測繪成果出錯的責(zé)任歸結(jié)給審核部門的體制，還可以集中審核部門的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，強化對房產(chǎn)測繪成果的檢查。審核部門要對每季度對通過審核的用于房產(chǎn)權(quán)屬登記的測繪成果資料進行抽檢，有時進行突擊檢查或根據(jù)業(yè)主的舉報進行檢查，根據(jù)《房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》進行評分，同時對每個測繪單位建立作業(yè)項目管理數(shù)據(jù)庫，實時統(tǒng)計、記錄抽檢中發(fā)現(xiàn)的各類問題，并向社會公布各測繪單位的抽檢情況和信用狀況。
4結(jié)束語
綜上所述，加強對房產(chǎn)測繪重要性的剖析，能夠房產(chǎn)測繪存在的問題性進行把握，進而能夠提出一些好的對策，如此方可在實踐的測繪中對進行掌控，提高房產(chǎn)測繪的實際操作水平。
參考文獻
[1]鄒為坤淺談房產(chǎn)測繪的重要性[期刊論文]《城市建設(shè)理論研究（電子版）》-2012年11期.
關(guān)鍵詞：專業(yè)英語 測繪工程 課程改革
21世紀(jì)，英語與計算機能力已經(jīng)成為基本素質(zhì)。對于工程技術(shù)人員，英語正逐漸成為其工作語言，許多儀器都只配備英文說明書，一些常用專業(yè)軟件如Arc/Info、ENVI等雖然有中文版，但卻不是最新版本。可以說，沒有過硬的專業(yè)英語能力，無法第一時間掌握先進的技術(shù)與裝備，就無法創(chuàng)造更多的效益。在中國加入WTO之后，測繪的國際交流必將頻繁起來。
然而，雖然我國測繪類專業(yè)大都設(shè)置了測繪專業(yè)英語這門課程，我們的畢業(yè)生在走上工作崗位或繼續(xù)深造的過程中，依然感到無論是在閱讀還是寫作時都非常的吃力，成為自身能力提升的一個瓶頸。筆者在教學(xué)過程中研究發(fā)現(xiàn)，這門課程無論是從課程定位還是從教學(xué)方面以及實用性來看，都有許多值得研究商榷的地方。因此，在各種新技術(shù)新學(xué)科新儀器紛紛登臺、我國各行業(yè)都積極與國際接軌的社會大背景下，應(yīng)當(dāng)對測繪專業(yè)英語課程進行必要的改革。
1 現(xiàn)階段測繪類本科專業(yè)英語課程存在的一些主要問題
由于大部分學(xué)校的測繪專業(yè)是應(yīng)用型本科，所以以往對于測繪專業(yè)英語課程的重視程度很低，通常情況下屬于“雞肋”課程。而學(xué)生也比較重視與自己就業(yè)和深造有關(guān)的其他專業(yè)課的學(xué)習(xí)，對該課程抱著可有可無的態(tài)度。這是專業(yè)英語的現(xiàn)狀和造成問題的主要原因。歸結(jié)起來，其所造成的問題主要有以下幾點。
1.1 課程設(shè)置
測繪專業(yè)英語在課程設(shè)置上就存在了問題。一般學(xué)校大都將該課程放在大三的第一學(xué)期或者第二學(xué)期進行，這樣安排是因為考慮到專業(yè)基礎(chǔ)課已經(jīng)學(xué)完，學(xué)生同步學(xué)習(xí)專業(yè)課（如工程測量、攝影測量與遙感、GPS、GIS等等），可以起到中英對比學(xué)習(xí)、加深印象的效果。但是由于測繪專業(yè)英語的先天性重視度不夠的原因，設(shè)想的這種效果并不明顯。這是因為從學(xué)生心理角度來看，測繪專業(yè)英語是一門“沒有太大用途”的課程，課上就不會用心聽講，那么根據(jù)“內(nèi)因決定論”的說法，自然就無法出現(xiàn)課程設(shè)計者的預(yù)期目標(biāo)。
這就造成測繪專業(yè)英語形同虛設(shè)，學(xué)生畢業(yè)論文慘不忍睹的現(xiàn)象，使得無論直接就業(yè)的學(xué)生，還是繼續(xù)深造的學(xué)生，在閱讀外文資料和撰寫英語論文的時候忙于補習(xí)或者忙于求助，造成時間和精力上的浪費。
1.2 教學(xué)環(huán)節(jié)
教學(xué)環(huán)節(jié)的主要問題在于教學(xué)過程呆板單一，教學(xué)內(nèi)容陳舊。
以往的測繪專業(yè)英語課程，在教學(xué)中，教師基本上采用教師閱讀和翻譯原文的方式。教材所有，即是教師所教：專業(yè)詞匯介紹、課文翻譯、重點詞句講解等等。而學(xué)生們也從自身想法出發(fā)，默認(rèn)了這種教學(xué)手段，無法調(diào)動大家的積極性與創(chuàng)造性，使得課堂上死氣沉沉、毫無生氣。
1.3 教材選用
教材內(nèi)容陳舊，學(xué)術(shù)詞匯過時，知識面狹窄。
教材因篇幅和出版延遲所限，學(xué)生所見基本都是陳舊測繪知識內(nèi)容，與同時進行的專業(yè)課學(xué)習(xí)內(nèi)容脫節(jié)，更不能跟蹤世界前沿領(lǐng)域的動態(tài)，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如今數(shù)字化測圖已經(jīng)在社會上普及了，而有些教材甚至使用了二三十年，還在教授經(jīng)緯儀平板測量、圓水準(zhǔn)器整平原理等知識。這顯然無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也達不到課程設(shè)置的目的。
一些教材中使用的測繪術(shù)語已經(jīng)過時，比如“surveying engineering”已經(jīng)改為了“geomatics”或“geomatic engineering”。另外還有許多新的術(shù)語產(chǎn)生，比如“Grid GIS”、“SAR”、“image fusion”等等，測繪專業(yè)本科學(xué)生需要有所了解，但是由于教材的陳舊，大多數(shù)學(xué)生無法知道這些術(shù)語的含義。
現(xiàn)在使用的大部分教材還在一定程度上存在知識面狹窄的情況，有些僅僅局限在測量學(xué)以及工程測量方面，沒有擴大到整個測繪類學(xué)科，沒有從“大測繪”的角度來映射。這對學(xué)生開闊專業(yè)視野不利。
1.4 教師能力
教師能力問題也是制約測繪專業(yè)英語發(fā)展的一個重要問題。現(xiàn)有的教授測繪專業(yè)英語的教師，除有條件的學(xué)校聘請外籍專業(yè)教師任教，絕大部分都是其他專業(yè)課教師兼任。專業(yè)教師的專業(yè)知識往往比較強，但沒有經(jīng)過專門的英語教學(xué)培訓(xùn)和口語訓(xùn)練，缺乏用英語授課的能力，對英語教學(xué)的基本規(guī)律和教學(xué)方法也不了解，而且教師英語水平參差不齊，在很大程度上影響了教學(xué)質(zhì)量。
1.5 考核方式與實踐環(huán)節(jié)
多數(shù)學(xué)校的測繪專業(yè)英語課程的性質(zhì)是考查課，其考核方式也是以單一性的隨堂測試或作業(yè)性質(zhì)的翻譯為主。學(xué)生疲于應(yīng)付，達不到課程設(shè)置的目的，同時也是對于教學(xué)資源的一種浪費。
測繪專業(yè)英語一向沒有給學(xué)生實踐的機會，也就斷送了這門課程的實用性。學(xué)生不能了解一門課程的用處，也就不會去在心理上重視。
不重視實踐，并非學(xué)生的過錯，而是我們的專業(yè)建設(shè)者沒有充分認(rèn)識到測繪專業(yè)已非過去的專業(yè)，而是變成了多方向多學(xué)科的交叉性多用途的綜合性一級學(xué)科。而無論從教研型還是從實用型的專業(yè)角度來看，都需要與國際接軌，都需要用到國際通用的語言――英語。
2 解決方法暨課程改革構(gòu)想
根據(jù)以上分析，筆者在進行了大量調(diào)研后作了如下的改革構(gòu)想，以期能解決以上問題。
2.1 課程設(shè)置改革
以往課程設(shè)置出于某些考慮，將測繪專業(yè)英語安排在大三第一學(xué)期或第二學(xué)期開設(shè)。筆者認(rèn)為可以將其移至大四第一學(xué)期開設(shè)，這是出于實用性的考慮。
一般測繪專業(yè)的學(xué)生將在大四進行畢業(yè)設(shè)計與論文撰寫，由于距專業(yè)英語開課至少有一年的時間間隔，學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計與論文撰寫過程中對于外文資料的獲取與論文英文部分的撰寫常常感到力不從心，指導(dǎo)教師在審核畢業(yè)生論文過程中也時常發(fā)現(xiàn)其英文部分錯誤百出，慘不忍睹。如果將專業(yè)英語放至大四學(xué)年學(xué)習(xí)的話，縮短了間隔時間，同時提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，并且對于研究生復(fù)試階段的面試有很大幫助。
還有一點，專業(yè)英語的課時太少，以我校為例，測繪專業(yè)英語的課時只有45個，遠遠不能滿足對教學(xué)質(zhì)量的要求，如果條件允許，應(yīng)適當(dāng)增加課時量。
2.2 教學(xué)內(nèi)容改革
教學(xué)環(huán)節(jié)改革應(yīng)注意以學(xué)生為中心、提高師生的互動性，教師應(yīng)處于引導(dǎo)的位置。可以適當(dāng)增設(shè)特約教師，每個教師根據(jù)自己的專業(yè)特點，適當(dāng)講授一些教材所沒有的外文資料，以增加學(xué)生的興趣與知識面。適當(dāng)引入多媒體演示，比如在講授“Applications of GIS”這篇課文時，就可以用多媒體的形式，以英文版的Arc/Info軟件為參考，來提高課程的生動性，達到激發(fā)學(xué)生興趣的目的。
適當(dāng)布置作業(yè)，比如英文科技期刊的閱讀摘要與讀書報告、原文片段的翻譯等等。讓學(xué)生參與課程建設(shè)，及時反饋教學(xué)質(zhì)量信息以進行改進。有條件的學(xué)校可以客聘一些外籍專業(yè)人士以做學(xué)術(shù)報告的形式進行，以提高教學(xué)質(zhì)量。
2.3 選用教材
教材方面，盡量選用權(quán)威高校與機構(gòu)編撰的最新教科書，盡可能縮小知識的延遲。以我校為例：選用的是武漢大學(xué)出版社的《測繪工程專業(yè)英語》，內(nèi)容比較貼合測繪技術(shù)發(fā)展趨勢，而且基本上是選用原版，保證了語言的純正性。還可適當(dāng)增加一定數(shù)量的原版外文資料，可以在課上講解，也可留作課下作業(yè)。這樣做的好處是學(xué)生的專業(yè)詞匯量大大增加，還能夠拓寬他們的知識面，對專業(yè)課的理解也更加深刻。
有條件的學(xué)校可以組織師資進行專門的教材編寫。
2.4 提高教師水平
專業(yè)英語一般都是專業(yè)課教師兼職，教師的英語水平?jīng)Q定著專業(yè)英語課程的教學(xué)質(zhì)量水平，為了提高專業(yè)英語課程的教學(xué)質(zhì)量，任課教師應(yīng)努力提高自己的英語水平。筆者認(rèn)為平時應(yīng)多進行原版外文資料的閱讀以及英文論文的撰寫。還要注意提高英語口語能力，單詞發(fā)音要準(zhǔn)確。如果有條件，可以參加一些學(xué)校組織的出國短期或中期的學(xué)術(shù)交流與深造。
2.5 考核方式與實踐環(huán)節(jié)改革
筆者認(rèn)為專業(yè)英語近期內(nèi)還是應(yīng)當(dāng)保持考查課的性質(zhì)不變，但考核方式可以適當(dāng)變化。專業(yè)英語應(yīng)注重實用，所以隨堂測驗意義不大，可以改為大作業(yè)的方式，即，教師選擇合適的外文文章（最好是論文）若干，讓學(xué)生課下完成翻譯，根據(jù)譯文質(zhì)量高低給予成績。文章可以節(jié)選，但要保證數(shù)量，以免出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象。同時還可以鼓勵學(xué)生撰寫英文。
專業(yè)英語同其他英語課程一樣，注重實踐。所以筆者認(rèn)為專業(yè)英語應(yīng)增設(shè)實踐環(huán)節(jié)，可以以課外活動的形式進行，比如：舉辦英語論文翻譯與寫作大賽，既調(diào)動了學(xué)生的積極性，又提高了他們的論文寫作能力。
結(jié)束語
測繪專業(yè)英語同樣是一門講究實用的課程，沒有需求，就會沒有實用；沒有實用，師生主動性就無法調(diào)動，課程教學(xué)質(zhì)量就不會提高。本文圍繞實用性這點對如何提高測繪專業(yè)英語提出了一些看法，隨后針對問題提出建議也是以怎樣能夠讓實用性展現(xiàn)出來而進行的，而最主要的一點就是如何發(fā)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，為學(xué)生以后的自學(xué)能力做好鋪墊。由于筆者能力有限，文中觀點及主張難免有短淺與粗陋之處，懇請廣大師生與業(yè)界人士指正，不勝感激。
隨著科技的發(fā)展、社會的進步以及國際間的頻繁交流，相信專業(yè)英語必將越來越受到重視。
參考文獻：
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1．1與卓越工程師教育培養(yǎng)計劃銜接
測繪領(lǐng)域的卓越計劃于2011年正式啟動，它是為了對適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的、有較強創(chuàng)新能力的測繪領(lǐng)域的工程師人才進行培養(yǎng)，黑龍江工程學(xué)院測繪工程專業(yè)作為試點專業(yè)已在本科人才培養(yǎng)過程中全面實施。測繪領(lǐng)域工程人才的培養(yǎng)模式隨著卓越計劃的逐漸實施而有了重大的變化，這些重大變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面:學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力及工程能力在企業(yè)參與培養(yǎng)過程后有了較大提高，顯著增強了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的作用。這也使企業(yè)在過去只擔(dān)任用人的角色得到了改變。必須充分發(fā)揮企業(yè)在測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)過程中的作用，企業(yè)一方面要參與培養(yǎng)方案的制訂，一方面要指定指導(dǎo)教師直接參與學(xué)生的指導(dǎo)。按照培養(yǎng)方案要求，學(xué)生要有一年的企業(yè)實踐經(jīng)驗，參與企業(yè)的科研項目研究、生產(chǎn)項目的管理組織，結(jié)合企業(yè)需要選擇研究方向作畢業(yè)論文。
1．2與注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格相對接
我國的注冊測繪師制度是原國家測繪局和人事部在測繪行業(yè)建立的職業(yè)資格制度，自2007年3月1日起實行。這一制度的建立，對于加強測繪行業(yè)管理，規(guī)范測繪行為，強化測繪專業(yè)技術(shù)人員的法律責(zé)任，提高測繪作業(yè)隊伍的整體素質(zhì)，有效保證測繪成果質(zhì)量，維護國家和公眾利益，開展國際合作具有重要的意義。測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生作為本專業(yè)的高級應(yīng)用型人才，經(jīng)過1～2年的工程實踐，應(yīng)該滿足注冊測繪師的從業(yè)要求。在專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)階段，必須根據(jù)注冊測繪師的從業(yè)要求，確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，制訂相應(yīng)的教學(xué)計劃，設(shè)置合理的課程體系，特別是實踐教學(xué)體系，優(yōu)化師資團隊結(jié)構(gòu)，加強工程實踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實踐創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和造就符合國家注冊測繪師基本要求的高級測繪專業(yè)人才。測繪工程專業(yè)集實踐性、技術(shù)性于一身，實行的注冊測繪師制度對測繪工程專業(yè)人才的實踐能力提出了更高的要求。作為專業(yè)學(xué)位研究生，不能僅僅局限于熟練掌握專業(yè)測量儀器的操作技能，能夠進行一般測繪項目的生產(chǎn)上，更要具備較強的工程管理和交流溝通能力，同時具備提出—分析—解決問題的能力。在實踐教學(xué)組織管理中，要避免本科階段大量單一的、零散的、片面的實習(xí)手段，增加綜合性、設(shè)計性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生具有注冊測繪師必須具有的從事測繪工程系統(tǒng)設(shè)計、施測、管理和評價能力，成為較高專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)全面的工程技術(shù)人員。注冊測繪師不僅具有專業(yè)知識技術(shù)，而且具有管理、服務(wù)、法律意識;不僅要有掌控全局的工程能力，更要有解決問題的創(chuàng)新能力。
1．3依據(jù)CDIO理念構(gòu)建能力培養(yǎng)體系
測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)導(dǎo)向是需求及職業(yè)能力的培養(yǎng)，對實踐能力的培養(yǎng)體系進行構(gòu)建。作為一種具有職業(yè)背景的學(xué)位教育，測繪工程專業(yè)的碩士學(xué)位教育以培養(yǎng)適應(yīng)工作實際需求或特定的行業(yè)且具有較為堅實的理論基礎(chǔ)的高層次應(yīng)用型人才為目的。因此，構(gòu)建實踐能力培養(yǎng)體系要對人才需求及行業(yè)背景進行認(rèn)真的分析，且以行業(yè)及社會調(diào)研為著手點，專業(yè)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)的目標(biāo)要依據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和國家發(fā)展的需求來確定，在對職業(yè)目標(biāo)進行設(shè)計和對職業(yè)核心能力進行分析時需要遵循理論與實踐相結(jié)合的原則，而且所用到的能力、技術(shù)及知識要符合企業(yè)行業(yè)的需求，主線是“構(gòu)想—設(shè)計—實現(xiàn)—運行”能力，這些能力是培養(yǎng)職業(yè)所需求的;要以明確實踐環(huán)節(jié)、學(xué)位論文及課程設(shè)置，對核心專業(yè)能力素質(zhì)進行提煉為基礎(chǔ)形成可行的全面人才培養(yǎng)方案。
2測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生實踐能力培養(yǎng)
建立科學(xué)、合理、漸進、創(chuàng)新并與理論教學(xué)交叉配合的實踐能力培養(yǎng)體系，是實現(xiàn)專業(yè)碩士培養(yǎng)的關(guān)鍵。堅持以面向工程、面向企業(yè)、面向社會為準(zhǔn)則，以強化工程實踐能力與開發(fā)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以工程實踐與科研訓(xùn)練為主線，切實培養(yǎng)適應(yīng)測繪生產(chǎn)、管理、科研、服務(wù)一線需要的測繪工程能力創(chuàng)新型人才。
2．1全日制測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)研究生實踐能力培養(yǎng)特點
測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生將進行全日制專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)，研究生生源結(jié)構(gòu)從原來的以非全日制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀罩茷橹鳎唇Y(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，使得專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式面臨著新的挑戰(zhàn)。對專業(yè)學(xué)位碩士研究生來說，雖然培養(yǎng)目標(biāo)都一樣，但過去的非全日制在職專業(yè)學(xué)位碩士至少都具有3年以上的實踐經(jīng)驗，進校深造的主要目的是學(xué)習(xí)、補充系統(tǒng)的專門知識，而且不涉及就業(yè)分配，專業(yè)方向明確，可以充分發(fā)揮學(xué)校的長處。而全日制工程碩士的生源一般都是沒有實踐經(jīng)驗的應(yīng)屆本科生，為達到工程碩士培養(yǎng)目標(biāo)就必須在學(xué)習(xí)期間加強實踐環(huán)節(jié)，并且以此來提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生的就業(yè)競爭力和社會影響力。
2．2專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐教學(xué)方式
實習(xí)實踐是實踐能力培養(yǎng)的重要手段。根據(jù)生源特點和培養(yǎng)目標(biāo)要求，專業(yè)實習(xí)實踐的組織工作要貫徹和體現(xiàn)集中實踐與分段實踐相結(jié)合、校內(nèi)實踐和現(xiàn)場實踐相結(jié)合、專業(yè)實踐與論文研究相結(jié)合的原則。專業(yè)實踐可采取以下幾種方式靈活進行。1)與具有一定規(guī)模和能力的行業(yè)企業(yè)建立專業(yè)實踐基地，由學(xué)院組織和選派研究生去工程和管理一線進行專業(yè)實踐，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。2)由校內(nèi)導(dǎo)師結(jié)合自身所承擔(dān)的工程項目或與測繪企業(yè)合作的橫向課題，安排學(xué)生的專業(yè)實踐環(huán)節(jié)。3)充分發(fā)揮校外導(dǎo)師的指導(dǎo)作用，利用測繪行業(yè)企業(yè)的實踐教學(xué)資源，由校外導(dǎo)師負責(zé)安排相應(yīng)的專業(yè)實踐環(huán)節(jié)。4)研究生結(jié)合本人的就業(yè)去向，自行聯(lián)系測繪類相關(guān)專業(yè)實踐單位，從事測繪工程相關(guān)的實踐工作。
2．3專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐教學(xué)內(nèi)容
按照專業(yè)學(xué)位碩士研究生陪養(yǎng)方案的要求，測繪工程專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐教學(xué)內(nèi)容分三個專項實施:測繪工程文化實習(xí)、工程項目案例現(xiàn)場實習(xí)、工程項目研發(fā)與設(shè)計實踐。1)測繪工程文化實習(xí)此項實習(xí)作為綜合實踐的一部分，計入綜合實踐的相應(yīng)學(xué)分。通過深入到企業(yè)或工程現(xiàn)場中參觀、調(diào)研，感受測繪工程文化和企業(yè)文化氛圍，結(jié)合企業(yè)工程技術(shù)人員的介紹，了解測繪工程行業(yè)特點、實施規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，了解測繪工程的地位和作用，把握測繪工程的工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、亟待解決的技術(shù)問題和發(fā)展方向，培養(yǎng)社會責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，明確學(xué)習(xí)實踐的目標(biāo)和任務(wù)。2)工程項目案例現(xiàn)場實習(xí)利用企業(yè)的工程項目案例，由參與工程項目實施的工程技術(shù)人員現(xiàn)場教學(xué)，學(xué)習(xí)工程項目的各個環(huán)節(jié)實施過程，包括項目的招標(biāo)、調(diào)研、技術(shù)設(shè)計、施工、組織管理、評估驗收、總結(jié)報告和新技術(shù)應(yīng)用或研發(fā)等。既包括成功的工程項目案例教學(xué)和實踐經(jīng)驗，也包括失敗的工程項目案例教學(xué)和改進措施，深刻認(rèn)識承擔(dān)測繪工程項目應(yīng)具備的工程能力和素質(zhì)。3)工程項目研發(fā)與設(shè)計實踐在校內(nèi)和企業(yè)“雙導(dǎo)師”的指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)正在承擔(dān)的測繪工程項目或測繪新技術(shù)應(yīng)用研究項目，“真刀真槍”地開展項目的研究、開發(fā)或設(shè)計，將科學(xué)理論與實際工程項目要求結(jié)合起來，用科學(xué)的思想、方法和現(xiàn)代測繪新技術(shù)解決工程項目的難點、重點問題，培養(yǎng)獨立從事測繪工程領(lǐng)域的工程技術(shù)設(shè)計、施工、管理和服務(wù)能力，以及研發(fā)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用能力。
2．4專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實踐能力考核
學(xué)院組織由校內(nèi)外專家、實踐單位相關(guān)人員參加的專業(yè)實踐匯報會，由學(xué)生本人匯報所進行的專業(yè)實踐工作以及取得的成果。指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)研究生的實踐單位鑒定表、實踐日記、實踐簡報、實踐檢查記錄等資料以及一線實踐工作量、綜合表現(xiàn)等，按優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個等級評定成績。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：測繪新技術(shù)，3S
隨著現(xiàn)代測繪新技術(shù)的出現(xiàn)，無論在學(xué)科理論，或在技術(shù)體系，以及應(yīng)用范圍上都取得了重大的發(fā)展，甚至可以說是重大的變革，從而也將徹底地改變傳統(tǒng)測繪的方式。當(dāng)前測繪產(chǎn)業(yè)以“3S”技術(shù)為特征，現(xiàn)代測繪技術(shù)已經(jīng)成為人類研究地球及自然環(huán)境，解釋一些自然現(xiàn)象，解決人類社會可持續(xù)發(fā)展等重大問題的重要工具。工程測量技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域主要包括：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通 、城市建設(shè)等行業(yè),隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合 、測量儀器的數(shù)字化和智能化,使得數(shù)字化測繪技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,3S以及數(shù)字化測繪和地面測量先進技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)采集和處理的逐漸自動化、實時化和數(shù)字化,測量新技術(shù)的服務(wù)范圍也進一步擴寬,才能更好的為社會服務(wù)。論文格式，3S。。
一、現(xiàn)代測繪新技術(shù)（3S）的發(fā)展概況
（一）全球定位系統(tǒng)技術(shù)（GPS）的發(fā)展
GPS是美國從上世紀(jì)七十年代開始研制，于九十中期年全面建成的利用導(dǎo)航衛(wèi)星進行測時和測距，具有在三維空間范圍內(nèi)進行全方位實時導(dǎo)航與定位。隨著精度從最初的百米范圍內(nèi)提高到1米以內(nèi)，現(xiàn)在的GPS已經(jīng)民用化。隨著GPS系統(tǒng)的不斷創(chuàng)新改進，硬、軟件的不斷完善，GPS的應(yīng)用領(lǐng)域正在不斷地擴寬，目前，各種體積小、精度高類型的GPS問世，更加方便的用于野外測量。GPS技術(shù)作為測繪發(fā)展更新的新技術(shù)，已經(jīng)成為大地測量的先進技術(shù)手段，也是最具潛力的全能型技術(shù)。GPS定位技術(shù)與常規(guī)地面測量定位相比，除具有對測站選擇更靈活、更適應(yīng)不利條件、全天候連續(xù)作業(yè)外。還具有比任何地面常規(guī)技術(shù)供數(shù)量更多、精度更高的數(shù)據(jù)信息。
（二）遙感技術(shù)（RS）的發(fā)展
遙感技術(shù)包括：衛(wèi)星遙感和航空遙感，其中航空遙感作為地形圖測繪的重要手段已在實際中得到了廣泛的應(yīng)用，衛(wèi)星遙感影像測圖也取得較好的效果，運用遙感資料建立數(shù)字地面模型進而應(yīng)用于測繪工作已廣泛的應(yīng)用。航空遙感最先在軍事上應(yīng)用，1972年第一顆地球資源衛(wèi)星發(fā)射升空以來，很多國家都相繼發(fā)射了眾多對地觀測衛(wèi)星。遙感信息獲取技術(shù)已從可見光發(fā)展到紅外、微波：從單波段發(fā)展到多波段、多角度、多極化；從空間維擴展到時空維；從低分辨率發(fā)展到高分辨率甚至超高分辨率。
（三）GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)的發(fā)展
地理信息系統(tǒng)起源于上世紀(jì)六十年代在土地和交通方面的地理信息研究。地理信息系統(tǒng)（GIS）作為多個學(xué)科、多種技術(shù)交叉結(jié)合的產(chǎn)物，GIS的提出到現(xiàn)在不到50年的時間。特別是在與民生和經(jīng)濟息息相關(guān)的行業(yè)，如商業(yè)、城市規(guī)劃、物流、交通、人口普查、疾病分析等領(lǐng)域，GIS技術(shù)的運用更是得到空前的發(fā)展，地理信息系統(tǒng)作為對空間地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)進行采集、處理、管理、分析的計算機技術(shù)系統(tǒng)，其發(fā)展和應(yīng)用對測繪科學(xué)的發(fā)展意義重大，是測繪新技術(shù)的重大發(fā)展和跨越。當(dāng)前GIS深入到了各行各業(yè)乃至千家萬戶，成為人們生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作中不可缺少的工具和助手。論文格式，3S。。
二、測繪新技術(shù)（3S）在工程測量、林業(yè)、水利，高新農(nóng)業(yè)等方面的應(yīng)用
（一）在工程方面
在工程項目中，可以運用GPS準(zhǔn)確的定位，以便準(zhǔn)確的找到工程項目的位置，例如地形復(fù)雜或山區(qū)的土地開發(fā)整理項目的準(zhǔn)確定位控制點，礦區(qū)的范圍的界定等。利用遙感技術(shù)（RS）在礦山測量中應(yīng)用遙感資料，可獲取礦區(qū)實時、動態(tài)、綜合的信息源，對礦區(qū)環(huán)境進行監(jiān)測，為礦區(qū)環(huán)境保護提供決策支持。利用GIS建立數(shù)據(jù)管理庫，對項目進庫后綜合管理，以GIS為平臺，以3S測量技術(shù)為數(shù)據(jù)獲取的途徑，可以建立集數(shù)據(jù)采集、處理、管理、分析、輸出于一體的自動化、智能化的技術(shù)系統(tǒng)，作為工程測量可持續(xù)發(fā)展的決策支持系統(tǒng)。
（二）在林業(yè)方面
3S技術(shù)主要在林業(yè)方面有三大應(yīng)用：森林資源調(diào)查;森林資源動態(tài)監(jiān)測;森林資源災(zāi)害監(jiān)測利用遙感技術(shù)（RS）對林地資源的分布、生長狀況及其變化進行調(diào)查和估測分析。利用遙感技術(shù)多層次、多時相的動態(tài)監(jiān)測功能獲得及時可靠的數(shù)據(jù)，通過GIS技術(shù)進行相關(guān)數(shù)據(jù)的實時更新，并對這些數(shù)據(jù)進行空間分析，可得到林地的動態(tài)變化情況。
（三）在水利方面
“3S”技術(shù)可以及時有效的防洪減災(zāi)，可用于災(zāi)前預(yù)測、災(zāi)中監(jiān)測和災(zāi)后評估；“3S”技術(shù)防治水土流失調(diào)查預(yù)測和水土保持規(guī)劃，可運用“3S”技術(shù)可以監(jiān)測水蝕、風(fēng)蝕等多種類型的土壤侵蝕區(qū)的侵蝕面積、數(shù)量和強度發(fā)展的動態(tài)變化。可以對水資源實時動態(tài)監(jiān)測和科學(xué)管理，水資源實時動態(tài)監(jiān)測在水利信息化中非常重要，因為只有掌握瞬時變化的供水和需水等有關(guān)信息，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地進行水資源的配置及調(diào)度；“3S”技術(shù)在水利工程的勘察設(shè)計中得到了充分運用。“3S”技術(shù)在水利工程的維護管理中也能發(fā)揮重要作用，如南水北調(diào)的選線，在DEM的基礎(chǔ)上，進行地質(zhì)情況分析，并結(jié)合GIS中的有關(guān)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)合理的選線分析。在水利工程規(guī)劃設(shè)計中也廣泛運用“3S”技術(shù)。如在水庫的規(guī)劃設(shè)計中，利用GIS建立的庫區(qū)DEM，可以直觀、快速、準(zhǔn)確地計算出各種庫容和淹沒面積及開挖土石方量；結(jié)合其他GIS專題數(shù)據(jù)可以進行大型水庫淹沒區(qū)實物量、灌溉區(qū)有效灌溉面積和水庫淤積量的估算。（四）在高新農(nóng)業(yè)中
運用GPS技術(shù)對高新農(nóng)業(yè)信息進行空間定位； RS影像技術(shù)可獲取區(qū)內(nèi)農(nóng)作物生長環(huán)境、生長狀況和空間變化的影像信息，便于區(qū)內(nèi)狀況的分析； GIS技術(shù)可以建立農(nóng)田土地管理、自然條件、作物產(chǎn)量的空間分布等的空間數(shù)據(jù)庫；對作物生長苗情、的發(fā)生發(fā)展趨勢進行分析模擬，為分析農(nóng)田內(nèi)自然條件、資源有效利用狀況、作物產(chǎn)量的時空差異性和實施調(diào)控提供處方信息。3S技術(shù)它能夠收集土地利用現(xiàn)狀、植被分布、農(nóng)作物的生長情況、農(nóng)作物的災(zāi)情分布、土壤肥力等多種信息，將信息技術(shù)與農(nóng)藝、農(nóng)機有機地結(jié)合起來，最大限度地優(yōu)化各項農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn)要素的合理分配，獲取高產(chǎn)量和最大經(jīng)濟效益，同時又能有效地保護生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)自然資源，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、測繪新技術(shù)（3S）的集成應(yīng)用
測繪新技術(shù)3S集成應(yīng)用，取長補短是自然的發(fā)展趨勢，三者之間的相互作用形成了'一個大腦，兩只眼睛'的框架，即和向提供或更新區(qū)域信息以及空間定位，進行空間分析，以從提供的大量數(shù)據(jù)中提取有用信息，并進行綜合集成，使之成為科學(xué)決策的依據(jù)。實際應(yīng)用中，較為多見的是兩兩之間的結(jié)合，常見的兩兩結(jié)合有以下幾種方式：
RS與GIS集成：遙感數(shù)據(jù)是GIS的重要信息來源，GIS則可作為遙感圖像解譯的強有力的輔助工具。GIS作為圖像處理工具，可以進行幾何糾正和輻射糾正，圖像分類和感興趣區(qū)域的選取；遙感數(shù)據(jù)作為GIS的重要信息來源，可以進行線和其他地物要素的提取，DEM數(shù)據(jù)的生成，以及土地利用變化和地圖更新。
GIS與GPS集成：定位、測量、監(jiān)控導(dǎo)航。
GPS+RS集成：幾何校正、訓(xùn)練區(qū)選擇以及分類驗證，提供定位遙感信息查詢。
GPS+GIS集成：定點查詢專題信息，提供或更新空間點位。
GIS+RS集成：幾何配準(zhǔn)、輔助分類等，提供和更新區(qū)域信息。論文格式，3S。。
四、結(jié)語
隨著數(shù)字化測繪技術(shù)的提高, GPS、RS技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用， GIS技術(shù)的不斷成熟, 現(xiàn)代工程測量必將朝著測量數(shù)字工程化的方向發(fā)展。大力開展數(shù)字化3S測繪技術(shù)的應(yīng)用與研究將是測繪行業(yè)立足者提升自身競爭實力和創(chuàng)造經(jīng)濟效益的首要任務(wù)。
測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生是從事大地測量、海洋測量、投影測量與遙感、地圖制圖、地理信息系統(tǒng)、土地管理信息系統(tǒng)等高層次應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。主要研究方向有動態(tài)大地測量與環(huán)境變化及災(zāi)害監(jiān)測、空間大地測量理論與技術(shù)、精密工程測量與三維工業(yè)測量、海洋測量技術(shù)、交通導(dǎo)航工程、土木工程測繪、海洋工程測繪、水利工程測繪、礦山工程測繪等。開展測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)主要目的是為了解決測繪行業(yè)及相關(guān)工程部門高層次創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才緊缺的矛盾，面向生產(chǎn)第一線培養(yǎng)高層次工程技術(shù)和工程管理人才。通過培養(yǎng)，測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生應(yīng)掌握所從事工程領(lǐng)域堅實的基礎(chǔ)知識和寬廣的專業(yè)知識，以及解決工程問題的科學(xué)的研究方法以及現(xiàn)代化技術(shù)手段，具有獨立承擔(dān)工程技術(shù)或工程管理工作的能力，具有較高的綜合素質(zhì)、較好的職業(yè)素養(yǎng)、較強的創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力。基于測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生的人才培養(yǎng)目標(biāo)和研究方向，構(gòu)建科學(xué)的培養(yǎng)模式，設(shè)置合理的課程體系，對實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)至關(guān)重要。
2測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)模式
根據(jù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒我國的測繪行業(yè)目前正處于升級轉(zhuǎn)型期，各事業(yè)單位、國企、民營企業(yè)單位都亟需掌握基礎(chǔ)理論、能從事高新技術(shù)工程的人才。從人才培養(yǎng)和企業(yè)需求兩方面入手，設(shè)計以下培養(yǎng)模式。
2．1“高校＋企業(yè)＋項目”模式
這種模式的核心是與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。以校企共建專業(yè)學(xué)位碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地或聯(lián)合實驗室為培養(yǎng)平臺，充分利用校企雙方在人才、技術(shù)、設(shè)備和環(huán)境方面的資源，優(yōu)勢互補，以企業(yè)的生產(chǎn)或科研項目為牽引，通過共同承擔(dān)科研項目或共同完成生產(chǎn)項目，為專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)提供良好的工程環(huán)境，營造真實的工程氛圍，同時創(chuàng)造良好的社會和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)合作雙贏。這種培養(yǎng)模式的關(guān)鍵是調(diào)動企業(yè)的積極性，讓企業(yè)能夠從專業(yè)學(xué)位研究生的聯(lián)合培養(yǎng)中得到利益，嘗到甜頭，彌補企業(yè)在培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生方面的投入，保障專業(yè)學(xué)位研究生實踐教育與科研生產(chǎn)緊密結(jié)合。
2．2“培養(yǎng)＋就業(yè)”模式
這種模式是以就業(yè)為導(dǎo)向，兼顧研究生和企業(yè)雙方利益，保證企業(yè)能引進需要的專業(yè)人才。專業(yè)學(xué)位碩士研究生與企業(yè)雙方有合作意向后，簽訂就業(yè)意向協(xié)議。企業(yè)投入一定的培養(yǎng)經(jīng)費，指定專門的工程技術(shù)人員作為第二導(dǎo)師，實際參與企業(yè)的生產(chǎn)和科研項目，專業(yè)學(xué)位碩士研究生畢業(yè)后必須到企業(yè)任職若干年。這樣，如果是在職學(xué)員就讀新模式的全日制工程碩士學(xué)位更容易得到企業(yè)的支持，有利于校企聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)，非在職人員也能較好地解決本人的就業(yè)問題，一舉兩得。
3課程體系的設(shè)置與建設(shè)
按照2009年教育部《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)工作的若干意見》有關(guān)課程設(shè)置文件精神，以培養(yǎng)測繪工程高層次創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才為目標(biāo)，遵循實用性、針對性、創(chuàng)新性和綜合性原則，融合“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”實施方案和“CDIO”工程教育理念，參照國家“注冊測繪師”任職資格標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全新的課程體系。
3．1課程設(shè)置突出職業(yè)色彩
全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)因其生源的特殊背景，所應(yīng)掌握基礎(chǔ)知識的廣度和專業(yè)知識的深度以及研究能力和工作能力等方面特點，導(dǎo)致了其課程體系構(gòu)建必須遵循以下規(guī)律：課程教學(xué)從強調(diào)學(xué)科內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)學(xué)生的經(jīng)驗和體驗；課程體系從單一教材轉(zhuǎn)向強調(diào)教師、學(xué)生、教材、環(huán)境因素的整合；關(guān)注學(xué)生職業(yè)背景及工程體驗，在課程教學(xué)中加重職業(yè)的色彩，強調(diào)理論性和職業(yè)性的完美統(tǒng)一。
3．2課程體系構(gòu)建
1）以企業(yè)需求和職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，構(gòu)建課程體系。由于專業(yè)學(xué)位碩士教育作為具有顯著職業(yè)背景的一種學(xué)位教育，其目的是培養(yǎng)具有扎實理論基礎(chǔ)，并適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才。所以，專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程體系的構(gòu)建必須從深入行業(yè)企業(yè)調(diào)研入手，認(rèn)真分析行業(yè)背景、企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和人才需求，根據(jù)國家及行業(yè)發(fā)展需求確定專業(yè)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)目標(biāo)；以培養(yǎng)職業(yè)所需要的“構(gòu)想—設(shè)計—實現(xiàn)—運行”能力為主線，對照行業(yè)企業(yè)所需的知識、技術(shù)和能力，遵循理論與實踐相結(jié)合的原則，進行職業(yè)核心能力分析與目標(biāo)設(shè)計；提煉專業(yè)核心知識和能力要素，明確理論課程設(shè)置、實踐環(huán)節(jié)安排和學(xué)位論文方向等內(nèi)容，以此構(gòu)成專業(yè)學(xué)位碩士研究生的課程體系。2）按模塊化組織教學(xué)內(nèi)容。專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程體系構(gòu)建應(yīng)以職業(yè)需求為目標(biāo)，改變以往以學(xué)科知識為基礎(chǔ)設(shè)計課程體系的傳統(tǒng)，按照行業(yè)企業(yè)所需的知識、技術(shù)和能力，按理論與實踐相結(jié)合的原則進行學(xué)科知識重組。為此，黑龍江工程學(xué)院測繪領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生課程的設(shè)置從行業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，在遵循學(xué)科和知識內(nèi)在聯(lián)系規(guī)律的基礎(chǔ)上，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線設(shè)置課程體系。在組織課程體系時，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的模塊化。1）公共必修課模塊：主要包含自然辯證法、外業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)課程。與此同時，設(shè)置信息檢索、資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、工程建設(shè)管理、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用等公共選修課。主要目的是使學(xué)生具備一定的政治思想品德、較高的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、較好的職業(yè)素養(yǎng)，重在培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的科學(xué)意識和必要的知識修養(yǎng)。2）基礎(chǔ)理論模塊：主要包括應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計、高等應(yīng)用測量、現(xiàn)代測量數(shù)據(jù)處理、軟件工程課程，主要目的是夯實專業(yè)學(xué)位碩士研究生的專業(yè)基礎(chǔ)，為專業(yè)課學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。3）專業(yè)課模塊：包括專業(yè)必修課和選修課。專業(yè)課以專業(yè)知識和實踐能力為本位進行設(shè)計，適當(dāng)把“注冊測繪師”職業(yè)資格認(rèn)證所要求的知識、能力和職業(yè)素養(yǎng)進行歸納、凝練，融合到專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的部分課程及相關(guān)的各種教育教學(xué)活動中，形成若干模塊化課程，為學(xué)生參加職業(yè)資格應(yīng)試打下基礎(chǔ)，推動專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)與國家職業(yè)資格考試內(nèi)容的銜接，使學(xué)生具備一些崗位需要的專項知識和能力；根據(jù)學(xué)生可能的就業(yè)去向，設(shè)置現(xiàn)代工程測量技術(shù)研究及應(yīng)用、地理信息工程、遙感信息工程、GNSS技術(shù)研究與應(yīng)用等方向模塊課程供學(xué)生選擇。4）學(xué)位論文與專業(yè)實踐模塊：這一模塊是培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的綜合環(huán)節(jié)，也是比較重要的一環(huán)。它是在理論課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過在企業(yè)的綜合實踐，結(jié)合自己所參與的實際工程項目進一步鍛煉提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生的學(xué)術(shù)水平和職業(yè)綜合能力。
3．3與職業(yè)任職資格對接
形成專業(yè)學(xué)位碩士研究生職業(yè)素質(zhì)指導(dǎo)與訓(xùn)練研究是新課程體系建設(shè)的目標(biāo)之一。依據(jù)國家“注冊測繪師”資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，以“測繪工程案例”教學(xué)及以滿足“注冊測繪師”任職資格為核心設(shè)計課程教學(xué)體系，補齊測繪工程技術(shù)人員通過國家注冊測繪師資格考試?yán)щy之短板題，專業(yè)學(xué)位碩士研究生能順利通過任職資格考試，獲得國家承認(rèn)的任職資格，同時提高他們的工程技術(shù)應(yīng)用能力和工程項目的管理能力。
3．4將實踐教學(xué)環(huán)節(jié)納入課程體系
目前，我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的主要手段還是課程教學(xué)，它包括理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩種形式。以往工程實踐能力培養(yǎng)的缺失在課程教學(xué)方面較為突出，為避免專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程設(shè)置一直存在的知識傳授和能力培養(yǎng)之間不能兼顧的矛盾，專業(yè)學(xué)位碩士研究生的課程體系構(gòu)建要以提高學(xué)生工程技術(shù)應(yīng)用能力、管理能力、創(chuàng)新能力為核心，繼承測繪工程學(xué)院辦學(xué)傳統(tǒng)，發(fā)揮專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，利用合作企業(yè)測繪工程項目資源，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，企業(yè)深度參與理論與實踐課程設(shè)置、實施及管理，構(gòu)建測繪專項設(shè)計實踐、工程項目設(shè)計實踐、工程項目實施實踐、工程項目管理實踐、測繪新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實踐等實踐教學(xué)體系，以企業(yè)為主導(dǎo)，全面參與課程體系的構(gòu)建及實施。
4結(jié)束語
