時(shí)間:2023-04-26 16:05:32
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1.碳金融
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了碳交易的發(fā)展,而碳交易的成功又依賴于發(fā)達(dá)的金融體系。低碳金融,是由低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展來的,十余年來國際金融新興的一種金融,即低碳金融是與碳有關(guān)系的金融活動(dòng),也可以叫碳融資。金融界有人從廣義和狹義兩個(gè)方面界定了碳金融的內(nèi)涵:從狹義上講,世界銀行把碳金融定義為提供給購買溫室氣體減排項(xiàng)目的資源;廣義的碳金融是指氣候變化的市場化解決方案。同時(shí),又提出碳金融的四大功能:減排的成本收益轉(zhuǎn)化功能;能源連轉(zhuǎn)型的資金融通功能;氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移功能;國際貿(mào)易投資促進(jìn)功能。
2.低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融的相互聯(lián)系
碳金融具有很大的市場空間,要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須走“碳金融”之路。金融以經(jīng)濟(jì)為核心,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,為與之相關(guān)的金融的發(fā)展和創(chuàng)新提供了機(jī)遇與空間,促使金融體系由傳統(tǒng)金融向低碳金融發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣離不開金融的支撐。金融機(jī)構(gòu)資金的投入,能夠引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。
二、我國低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融發(fā)展的現(xiàn)狀
1.我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向,我國也不例外。自改革開放以來,我國已經(jīng)開始大力提倡低碳經(jīng)濟(jì),減少碳排放量,雖然已經(jīng)取得一些成果,但成果并不顯著。目前我國存在的問題還很多。
(1)高碳排放經(jīng)濟(jì)仍無法舍棄
我國的能源主要是煤,石油等,這些能源還在大量使用,使我國的碳排放量遠(yuǎn)高于其他國家,而且為了保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國還在繼續(xù)依賴高碳經(jīng)濟(jì)。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)鍵是低碳技術(shù),但低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大,涉及范圍廣,嚴(yán)重制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且低碳技術(shù)前期投資大,短期內(nèi)可能無法帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長。因而為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo),我國的高碳排放量經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍無法舍棄。
(2)我國缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持
國外低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開先進(jìn)的技術(shù),我國卻僅僅希望依靠降低能源消耗中的碳排放來實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是不可能的的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的低碳技術(shù)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)高資源利用率和開發(fā)新能源的關(guān)鍵,因此我們應(yīng)該加大低碳技術(shù)開發(fā)的投資力度,加強(qiáng)與國外的在低碳技術(shù)開發(fā)上的合作,學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀
(1)相關(guān)法律法規(guī)不夠健全
我國已先后在低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排方面,了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》;在低碳金融方面和聯(lián)合國環(huán)境署《金融機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》以及《綠色信貸環(huán)保指南》等有關(guān)指導(dǎo)性的政策和綱要。這些政策和綱要可操作性差,缺少低碳金融的支持性政策,妨礙了金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(2)碳金融的發(fā)展局限
目前國內(nèi)碳金融市場發(fā)展不健全;很多企業(yè)對碳金融和CDM的商業(yè)價(jià)值認(rèn)識不足;金融機(jī)構(gòu)對碳金融的操作模式、項(xiàng)目開發(fā)、交易程序還很陌生;以及碳金融項(xiàng)目本身較長的開發(fā)周期、不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素、較高的交易成本等都影響了金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的參與熱情。
三、積極采取措施解決相關(guān)問題
1.加大銀行對低碳項(xiàng)目的投融資力度
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務(wù)內(nèi)容,給銀行帶來了金融創(chuàng)新新領(lǐng)域的壓力和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的巨大需求。銀行在履行社會(huì)職責(zé)的同時(shí)分享低碳經(jīng)濟(jì)帶來的的”盛宴“。目前國內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)在碳金融核心部分的研究,加強(qiáng)對CDM相關(guān)專業(yè)知識及政策法規(guī)的了解,將低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為貸款項(xiàng)目支持的重點(diǎn),采取積極相應(yīng)的貸款政策,拓展融資渠道,加大對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的投資力度。商業(yè)銀行在開展碳排放交易時(shí),要積極創(chuàng)新貸款管理機(jī)制以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,并做好資金的風(fēng)險(xiǎn)管理,重視潛在的政策風(fēng)險(xiǎn),提高資金的利用效率,保證低碳項(xiàng)目開發(fā)的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)對碳金融發(fā)展的政策支持
碳金融是一個(gè)新生事物,其發(fā)展要以相關(guān)政策為支持,不斷探索和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先政府應(yīng)該將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)置于國家戰(zhàn)略高度,加大對低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不斷拓寬視野,更新服務(wù)理念,轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式,探索監(jiān)管新思路。有關(guān)部門要規(guī)范碳金融管理機(jī)制,積極吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對相應(yīng)碳金融業(yè)務(wù)國家有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào),制定和完善低碳金融方面的法律法規(guī),保障低碳市場運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范化;構(gòu)建國家級碳交易管理平臺,形成合理的交易價(jià)格;采取一系列經(jīng)濟(jì)懲罰獎(jiǎng)勵(lì)政策,包括稅收補(bǔ)貼價(jià)格和貸款政策等,建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償金制度,制定鼓勵(lì)企業(yè)的節(jié)能減排措施;建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機(jī)制,培養(yǎng)低碳領(lǐng)域人才,提高人們的低碳意識和理念,引導(dǎo)人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變,逐漸建立一個(gè)低碳社會(huì)。
3.提高碳金融領(lǐng)域的科技水平
政府應(yīng)該投資建立以企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司——碳基金,以幫助工商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放,捕獲低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會(huì);加大產(chǎn)品的生產(chǎn)能源的利用率,廢物循環(huán)使用,處理溫室氣體的凈化,新能源的開發(fā),可再生能源和清潔能源的發(fā)掘等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新投入;大力促進(jìn)商用低碳技術(shù)的研發(fā)推廣,在碳捕獲、碳儲存等領(lǐng)域占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn);提高能源效率,發(fā)展可再生能源、清潔能源,建設(shè)示范低碳發(fā)電站,發(fā)展清潔煤技術(shù),減少二氧化碳排放。
四、結(jié)論
一是減少很多種污染的排放。植物結(jié)構(gòu)有很多種且比較復(fù)雜,葉片表面多毛還能分泌油脂和汁液,這些特點(diǎn)有助于吸收有害氣體與吸附大量塵埃顆粒。杜鵑、紫薇這些植物可以吸收二氧化硫、氯氣、氯化鋅等其它的有毒氣體。松屬、云杉屬、樺木等森林植物會(huì)釋放出很多殺菌素,能夠殺死多種病原菌。如果用人工方法或噴灑殺蟲劑、殺菌劑來消除病蟲害,易造成環(huán)境污染問題,不但成本高而且耗能較多。
二是減少很多土石方工程。人們通過投入資金、勞動(dòng)力、水泥、鋼材等其它材料和能耗建造大量攔水壩、蓄水池等工程,既耗費(fèi)化石能源,又污染環(huán)境。到了一定時(shí)期它們不能用了再拆除還要耗費(fèi)能源。森林吸收和儲存大量降水,它通過調(diào)節(jié)徑流來減少或避免洪澇災(zāi)害的發(fā)生,這種方式所用成本比上面所說建造水利工程花費(fèi)成本要低很多。森林在蓄水過程中能夠減少水土與土壤養(yǎng)分的流失,從而使農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)在很大程度上減小了對化肥與能源的需求,降低了能源的消耗量與環(huán)境污染。
三是減少物質(zhì)和能源的耗費(fèi)。這些年來,氣象災(zāi)害在不斷增多。利用人工方法來防洪減災(zāi),不僅耗費(fèi)大量人力,還要投入很多的物質(zhì)和能量。森林可以有效調(diào)節(jié)氣候,減少洪澇、干旱等其它災(zāi)害,確保與維護(hù)生產(chǎn)環(huán)境不向壞的方向發(fā)展,降低化肥的消耗和能耗,讓農(nóng)作物與畜牧業(yè)在自然環(huán)境中較多地受到自然環(huán)境影響來獲得發(fā)展與收益,這大大減少了控制災(zāi)害、消除影響所耗費(fèi)成本,在生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控過程中降低了物質(zhì)與能源的耗費(fèi)。四是改善生活與自然環(huán)境。森林這個(gè)大環(huán)境包含著自然與人文要素,對人類生存環(huán)境起著較好的優(yōu)化與改善作用,當(dāng)人們置身于森林生態(tài)環(huán)境中時(shí),可以在視覺、聽覺、嗅覺上達(dá)到放松的目的,增進(jìn)精神與肉體上的健康。人們還可以旅游、爬山、探險(xiǎn)等進(jìn)行其它活動(dòng)。在自然環(huán)境條件下,那些用來調(diào)溫、調(diào)濕、滯塵的人工設(shè)備被大大減少了使用次數(shù)與時(shí)間,同時(shí)也大大降低了能耗與二氧化碳的排放量。林產(chǎn)品對于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)來說是必不可少的一部分。森林也是一種具有戰(zhàn)略性特點(diǎn)的能源資源,就像煤炭、石油、天然氣那樣,它的特點(diǎn)是可再生、可降解、占地少、一次種植能夠持續(xù)利用,所以說它是非常重要的綠色能源。木材作為一種生物材料和其它非木質(zhì)林產(chǎn)品,都有著低碳經(jīng)濟(jì)的效果,所以可以被當(dāng)成能源使用也可以被當(dāng)成生產(chǎn)生活資料使用。
2低碳經(jīng)濟(jì)影響下發(fā)展我國林業(yè)的措施
優(yōu)化該種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立一個(gè)以低碳為主的該種產(chǎn)業(yè)體系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整,這樣能更有效地促進(jìn)其發(fā)展,同時(shí)這對它要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展來說也是物質(zhì)保障。要根據(jù)市場需求,加快建設(shè)生產(chǎn)周期較短工業(yè)用途或其它用途的原料林;對于林產(chǎn)品要不斷創(chuàng)新,對于以往簡單的原料加工要加快發(fā)展步伐,爭取早日實(shí)現(xiàn)綜合性的精深加工;加快建設(shè)以森林為主的旅游業(yè)、花卉業(yè)。對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)作出調(diào)整,使其向低碳方向發(fā)展,建立一個(gè)具有低碳特點(diǎn)的新型該種產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),它的主要內(nèi)容是低碳森林培育、低碳林產(chǎn)加工、低碳森林旅游。現(xiàn)在世界上的能源和其他資源被人們過度開發(fā)利用,資源短缺問題影響越來越大,對于生物質(zhì)能源的利用在技術(shù)上已經(jīng)取得了不少進(jìn)步,它是一種可再生能源,能用它來生產(chǎn)出的化工產(chǎn)品越來越多,又因?yàn)樗闹饕煞质翘妓衔铮谑褂弥胁粫?huì)污染環(huán)境,所以它在眾多的能源中優(yōu)勢越來越突出。歐美與東南亞的部分國家很重視該種能源,他們把大豆、菜籽油、棕櫚油等作為原材料制成生物柴油,把玉米、甘蔗等其它糧食產(chǎn)品作為原材料制成乙醇。考慮到我國國情人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同地區(qū)差異較大,食用油和糧食還是人們不可或缺的食物,所以我們不能像歐美國家那樣把它們制成生物質(zhì)能源。所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們重點(diǎn)考慮的對象,這種生物質(zhì)能源在我國的可行性很大。林木的特點(diǎn)很多;例如,綠色環(huán)保、可再生、生產(chǎn)無污染等,用它來取代石化能源是一個(gè)很有價(jià)值的發(fā)展方向,不僅能使能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,減少環(huán)境污染,還有助于維護(hù)森林資源。我國有大面積林地,很適合林木生物質(zhì)能源的發(fā)展。所以加快發(fā)展該種能源能解決我國石化能源的短缺問題,同時(shí)對于改善生態(tài)環(huán)境來說也是一個(gè)重要的戰(zhàn)略舉措,在確保能源安全、調(diào)整與優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面有重要作用。加大植樹造林力度尤其是對那些荒山。只有做好植樹造林工作,才能有效增加森林面積,這樣才能吸收和固定更多的碳。我國現(xiàn)有無林地5700萬hm2,沙地與荒地是3億hm2,所以森林面積還有很大的增加空間。按照有關(guān)《生態(tài)規(guī)劃》,在今后36年時(shí)間內(nèi)我國的森林面積將增加26%以上,森林對二氧化碳的凈吸收能力將大大增加,這就使我國森林的碳匯能力提高很多。植樹造林的特點(diǎn)是公眾參與的積極性高,所以要大力宣傳與深入開展各種植樹活動(dòng),吸引更多的群眾來參加植樹造林活動(dòng)。對于荒山要想做好3方面措施:封、造、管:有些荒山適合人工造林,要積極用植苗與直播結(jié)合起來的方式,加快森林的建設(shè);有些荒山不適合人工造林,就要做好封育工作,使地面植被在自然狀態(tài)下恢復(fù)。
3總結(jié)
1.1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì),其實(shí)質(zhì)是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),核心內(nèi)涵在于一方面能夠滿足當(dāng)代人的生存及發(fā)展需要;另一方面又能滿足后世子孫的生存及發(fā)展需要,集中體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念。在這一理念的指導(dǎo)之下,借助一系列低碳處理技術(shù)和制度制約相關(guān)產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)減少碳排放的效果。推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢之一,有助于我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,由粗放型逐漸轉(zhuǎn)換到集約型,從而為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,給傳統(tǒng)行業(yè)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我國各行業(yè)的早期發(fā)展普遍存在高能耗、高污染以及低產(chǎn)出的問題,這一粗放型的發(fā)展方式已經(jīng)給我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了一系列嚴(yán)重問題,尤其是環(huán)境污染以及能源危機(jī)問題。所以,推行低碳經(jīng)濟(jì),開發(fā)新能源,同時(shí)最大程度地減少環(huán)境污染已經(jīng)成為我國的必然選擇,也是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。
2低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
2.1有利影響
有利影響主要包括:(1)低碳經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)朝著新的方向不斷發(fā)展,同時(shí)還能夠促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。目前,國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻相對偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的不合理之處,低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展能夠推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)展開全滿且深入的調(diào)整,走上一條真正的優(yōu)勝劣汰的發(fā)展之路,如此一來,房地產(chǎn)開放商便會(huì)將更多的注意力投入到建筑質(zhì)量、智能化水平、環(huán)保性能等諸多方面;(2)在低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下,房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì)更加重視建筑的智能化以及節(jié)能化。在當(dāng)前的房地產(chǎn)行業(yè)中,建材的生產(chǎn)及應(yīng)用往往伴隨著驚人的能量消耗,另外,建筑內(nèi)電器等的能耗也十分巨大。低碳化給房地產(chǎn)行業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求,要求其致力于低碳化和智能化的發(fā)展,通過對能耗的有效降低,以保障自身的可持續(xù)發(fā)展。對于當(dāng)前的房地產(chǎn)而言,其建筑大多采用高能耗的發(fā)展方式,無論在建筑材料方面,還是在建筑方式方面,又或者在建筑管理方面,均帶有明顯的高能耗特點(diǎn),而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促使房地產(chǎn)業(yè)積極引入和應(yīng)用相關(guān)新材料與新技術(shù),如此一來,能夠明顯降低能耗,最終達(dá)成節(jié)能減排的目的。
2.2不利影響
不利影響主要包括:(1)低碳經(jīng)濟(jì)給房地產(chǎn)行業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求,其中最主要的一點(diǎn)便是節(jié)能減排,所以,將會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)成本的大幅增加。低碳經(jīng)濟(jì)這一概念最早由西方發(fā)達(dá)國家提出,由于起步較早,當(dāng)前一些核心的低碳技術(shù)依舊掌握在西方發(fā)達(dá)國家手中。我國房地產(chǎn)行業(yè)若想走上低碳化發(fā)展之路,不僅要面臨技術(shù)上制約,而且要面臨激烈的市場競爭,換而言之,需要付出一定的代價(jià)。由此可見,低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)在一定程度上增加房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營成本,這將會(huì)給房地產(chǎn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形成一定的阻力。對于低碳經(jīng)濟(jì)而言,新能源、新材料以及新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用是核心內(nèi)容,然而現(xiàn)階段,我國在上述幾大方面的發(fā)展尚存在諸多欠缺,所以,這直接造成了低碳經(jīng)濟(jì)成本偏高的這一現(xiàn)實(shí)問題,短時(shí)間內(nèi)還無法突破這一束縛。(2)就短期視角來看,低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)施加一定的不利影響。房地產(chǎn)當(dāng)前采用的施工方式等普遍帶有高能耗特點(diǎn),另外,隨著國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,碳排放量呈現(xiàn)出與日俱增的趨勢,然而短時(shí)間之內(nèi)又找不到適宜的能源或技術(shù)予以代替,所以,房地產(chǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中在短時(shí)間內(nèi)將會(huì)受到一定程度的束縛和影響。
3房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施
對于房地產(chǎn)行業(yè)而言,其未來的核心競爭力在于如何更加合理的應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì),即積極推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們開始追求綠色環(huán)保型的家居環(huán)境,低碳建筑迎來了良好的發(fā)展契機(jī)。低碳建筑能夠提高人們的生活質(zhì)量,同時(shí)還能顯著降低能耗,另外,還能夠不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)的使命感以及成就感,如此一來,既有利于人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,又能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,同時(shí)還能顯著改善居住者的生活條件。隨著人們低碳理念的不斷增強(qiáng),低碳建筑已經(jīng)成為未來建筑的主流發(fā)展趨勢之一。
3.1推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
采用工業(yè)化模式進(jìn)行住宅的建造,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一方面能夠大幅提高住宅質(zhì)量;另一方面能夠明顯降低能耗。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國房地產(chǎn)企業(yè)若想獲得可持續(xù)發(fā)展,則有必要加快自身的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),在降低消耗的同時(shí),為自身創(chuàng)造理想的節(jié)約效益。在推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)筑溝通橋梁以全面且細(xì)致地了解和掌握消費(fèi)者的實(shí)際需求,指導(dǎo)資源的優(yōu)化配置,降低碳排放量,為消費(fèi)者營造一個(gè)理想的居住或工作環(huán)境。
3.2合理規(guī)劃戶型布局
就現(xiàn)狀而言,我國大部分房地產(chǎn)行業(yè)采用粗放式的經(jīng)營模式,開發(fā)商比較關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,而沒有很好地滿足消費(fèi)者的實(shí)際需求以及低碳經(jīng)濟(jì)的要求,如設(shè)計(jì)大面積的樓道、客廳以及臥室等,形成了一定程度的資源浪費(fèi)問題。為加速資金回籠,再加上消費(fèi)者的不同需求,開發(fā)商通常不負(fù)責(zé)房屋的室內(nèi)裝修,由消費(fèi)者自行解決,如此一來,將會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力以及財(cái)力,這和低碳經(jīng)濟(jì)的理念是相違背的。在開發(fā)低碳住宅的過程中,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該持續(xù)提升和優(yōu)化自身的開發(fā)水平以及質(zhì)量,尤其要做好戶型規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要盡量體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)理念。開發(fā)建筑商品,適度增加精裝修的房屋占比,開發(fā)商應(yīng)具備大局觀念,在發(fā)展自身的同時(shí)兼顧消費(fèi)者的實(shí)際需求,真正做到與時(shí)俱進(jìn),如此才能在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。
3.3積極應(yīng)用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)
我國在推動(dòng)低碳房地產(chǎn)的工作中所面臨的最大瓶頸是,建筑的保溫以及給排水問題。受起步較晚的制約,我國低碳技術(shù)相對落后,制約了低碳房地產(chǎn)的發(fā)展。在目前很多建筑中,為增大采光面積,玻璃得以大量運(yùn)用,其不足之處慢慢暴露,即散熱速度較快,若想使室內(nèi)溫度保持恒定,則需要借助空調(diào),大幅提高了電能的消耗。為規(guī)避上述問題,房地產(chǎn)企業(yè)可嘗試新型玻璃(如低輻射玻璃等),這一類玻璃既能夠滿足采光的實(shí)際需要,同時(shí)又能夠發(fā)揮隔熱保溫的效果,從而縮減空調(diào)的開機(jī)時(shí)間,降低能耗,達(dá)成低碳目的。綠色植物能夠美化環(huán)境,還能夠吸收CO2,尤其是夏季還能夠起到遮陰降溫的效果。因此,生物能源的利用也是低碳經(jīng)濟(jì)的主流研究方向之一。在再生能源開發(fā)和利用方面,太陽能以其清潔且取之不盡的特性獲得了人們的青睞,如照明和提供熱水等方面。總之,開發(fā)新能源也是低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
3.4倡導(dǎo)低碳生活
在新的時(shí)代背景下,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該深刻認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義,并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,加大人力、物力以及財(cái)力的投入和支持,同時(shí)落實(shí)宣傳工作,讓消費(fèi)者了解低碳建筑及其優(yōu)勢,從而不斷提高消費(fèi)者的低碳意識,進(jìn)而獲得他們的認(rèn)同和支持。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)讓廣大消費(fèi)者意識到,低碳建筑的購置價(jià)格比同類普通建筑要高上一些,其優(yōu)勢也相當(dāng)明顯,即投入使用之后,低碳建筑的節(jié)能效果將會(huì)顯現(xiàn),從而為消費(fèi)者節(jié)省一大筆相關(guān)開銷,由此可見,低碳建筑的使用成本要比同類普通建筑低上很多。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),立足長遠(yuǎn),重視并做好低碳建筑的宣傳工作,讓消費(fèi)者全面且深刻地了解這一類建筑的優(yōu)勢,從而刺激消費(fèi)者的購買欲望。如此一來,自然而然地便推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
4結(jié)束語
1.1傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型難度大
由于我國國土資源面積遼闊,能源和資源的儲量豐富,所以在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中往往忽視了資源節(jié)約的重要性,一直以來都采用粗放型發(fā)展戰(zhàn)略,而這種發(fā)展方式的弊端正在逐漸顯現(xiàn),資源過度浪費(fèi)導(dǎo)致我國正面臨著能源儲備量不足的危機(jī),雖然近年來政府大力提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型轉(zhuǎn)變,但由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)根深蒂固,所以要想在短期內(nèi)有較為根本的轉(zhuǎn)變具有很大難度。
1.2煤炭能源的消耗量占據(jù)主導(dǎo)地位
我國長期以來都以煤炭資源作為主要的能源供給來源,這是由于在煤炭能源在我國分布面積較為廣泛且具有充足的儲量。煤炭資源在使用過程中會(huì)導(dǎo)致碳排放量過高,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,是引發(fā)溫室效應(yīng)的主要根源之一,因此,我國政府正在努力嘗試改變工業(yè)生產(chǎn)的能源結(jié)構(gòu),開發(fā)更加新型的環(huán)保能源,其中最為典型的就是天然氣資源。但由于新型能源的使用成本在近年來有不斷抬頭的趨勢,較煤炭能源不具有成本優(yōu)勢,因此,煤炭的主導(dǎo)地位在很長時(shí)間之內(nèi)都不會(huì)有明顯的改變。
1.3產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的制約
在全球化經(jīng)濟(jì)合作中,我國的貿(mào)易輸出主要以勞動(dòng)密集型和資源密集型商品為主,而這些商品的生產(chǎn)制造通常都要耗費(fèi)大量的物質(zhì)資源,帶來巨額的環(huán)境成本,這不但降低了我國在國際市場中的競爭地位,還會(huì)直接加重對環(huán)境的污染和能源的消耗。
1.4低碳技術(shù)發(fā)展水平較為落后
技術(shù)水平較為落后是制約我國向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的客觀因素。要想真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,就要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為依托,而我國在工業(yè)生產(chǎn)方面,往往只致力于如何依靠能源的消耗來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的增長,而對技術(shù)研發(fā)不夠重視,導(dǎo)致我國在新能源開發(fā)和新型生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)方面還與其他國家存在較大的差距,也制約了低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。
2轉(zhuǎn)型優(yōu)勢分析
2.1發(fā)揮空間大,轉(zhuǎn)型效果明顯
由于我國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方面還處于探索階段,較其他國家而言就具備更為明顯的發(fā)揮空間。傳統(tǒng)的粗放型,高耗能經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式長期主導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,與世界同行業(yè)領(lǐng)域相比較,工業(yè)生產(chǎn)的資源成本和環(huán)境成本都高出許多,因此,只要采取科學(xué)的方法降低產(chǎn)品的能耗,其低碳轉(zhuǎn)型效果則會(huì)更加明顯。
2.2先天性能源優(yōu)勢
我國能源種類眾多,除了傳統(tǒng)的煤炭資源之外,還存在大量的環(huán)保清潔能源,因此,可以通過對清潔能源的利用來實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的目的。例如,風(fēng)能和太陽能在電力行業(yè)的應(yīng)用,就可以借助自然資源來達(dá)到工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),而同時(shí)又不會(huì)造成環(huán)境污染。
2.3技術(shù)合作潛力大
一方面,中國與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差。比如,在電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)、高參數(shù)超臨界機(jī)組技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等,中國仍不太成熟;可再生能源和新能源技術(shù)方面,大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、高性價(jià)比太陽能光伏電池技術(shù)、燃料電池技術(shù)、氫能技術(shù)等,與歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比有不小差距。在交通領(lǐng)域,汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性問題、混合動(dòng)力汽車的相關(guān)技術(shù)等,還處于探索階段;冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù),也有較大改進(jìn)余地。另一方面,低碳技術(shù)國際合作的機(jī)會(huì)在增加。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,此外,中歐之間簽署的《中歐關(guān)于氣候變化的共同宣言》,美國發(fā)起的《亞太地區(qū)清潔發(fā)展與氣候新伙伴計(jì)劃》等多邊及雙邊合作都把低碳技術(shù)的開發(fā)與合作作為基石。
3我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑
3.1堅(jiān)持國家利益,正確評估中國溫室氣體減排的義務(wù)和責(zé)任
中國的碳排放增長不僅要考慮中國特定的發(fā)展階段因素,更要考慮現(xiàn)代貿(mào)易和投資引發(fā)的轉(zhuǎn)移性因素,尤其是高碳產(chǎn)品出口引起的碳排放問題。要把中國特定發(fā)展階段所產(chǎn)生的"生存和發(fā)展排放"的客觀必然性與發(fā)達(dá)國家的排放相區(qū)別,并要求出口的需求方,為由出口產(chǎn)品造成的排放買單,從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力,避免陷入發(fā)達(dá)國家借氣候問題給中國設(shè)計(jì)的陷阱。同時(shí),在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的國際合作中,要堅(jiān)持嚴(yán)格的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),對技術(shù)和項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),并準(zhǔn)確核算減排成本,增強(qiáng)碳排放交易的透明度,防止清潔發(fā)展機(jī)制等項(xiàng)目成為發(fā)達(dá)國家廉價(jià)的減排工具。
3.2改變落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和發(fā)展模式
從根本上轉(zhuǎn)變對于低碳發(fā)展方式的認(rèn)識,積極的參與低碳減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)最佳減排效果。首先,政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于低碳發(fā)展模式推廣的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,并提供法律保障和政策支持,要充分認(rèn)識到低碳轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的事情,需要各方面長期的堅(jiān)持和共同努力,同時(shí)要正確處理好在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾,改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,抱枕轉(zhuǎn)型效果。其次,還要重視人們的配合,要逐漸轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗τ诘吞嫁D(zhuǎn)型重要性的認(rèn)識,使人人都能參與到低碳減排的行列中來。
3.3構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”,探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑
1.1工程經(jīng)濟(jì)中存在的施工方案風(fēng)險(xiǎn)以及防范管理措施
1.1.1工程經(jīng)濟(jì)中存在的施工方案風(fēng)險(xiǎn)對于以前我國的工程施工單位來說,其在發(fā)展過程里對利益分配比較重視,在目前,隨著低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的到來,施工單位已經(jīng)比較重視全面化的發(fā)展,因此,在具體設(shè)計(jì)工程的施工方案時(shí),會(huì)從新的角度對其加以思考。然而我國的施工工程方案建設(shè)過程中,對工程項(xiàng)目的選址、工程項(xiàng)目具備的環(huán)境保護(hù)效益、工程涉及到的排污、工程建設(shè)應(yīng)該使用的節(jié)能環(huán)保型材料等都缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理。我國目前的施工方案建設(shè)工作還是受到傳統(tǒng)施工建設(shè)的影響,使得我國在面臨國際低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí),還沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,特別是管理與控制施工方案中各項(xiàng)環(huán)保低碳指標(biāo)以及環(huán)保施工方案選擇。在低碳經(jīng)濟(jì)下,要求拓展我國工程經(jīng)濟(jì)的可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn),使其成為多樣化指標(biāo)。
1.1.2防范施工方案存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施我國施工單位一直對管理施工方案經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行著研究,目前,存在兩種管理措施具有較大的使用價(jià)值。第一種,在工程承接競標(biāo)階段,就對此項(xiàng)目規(guī)劃前期工作,使其建設(shè)重點(diǎn)放在節(jié)能環(huán)保上,在具體設(shè)計(jì)施工方案時(shí),強(qiáng)調(diào)工程施工建設(shè)的環(huán)境保護(hù)效用、環(huán)境選址、設(shè)計(jì)能源的可持續(xù)運(yùn)用、環(huán)保材料的選用等。在低碳經(jīng)濟(jì)下,使用這些注重節(jié)能減排以及環(huán)境保護(hù)的工程方案與設(shè)計(jì)來獲取投標(biāo)單位的重視,工程建設(shè)公司以節(jié)能減排的增強(qiáng)以及環(huán)境質(zhì)量的改善為基本手段,讓投標(biāo)者追求低碳經(jīng)濟(jì)的工程發(fā)展,這樣能夠避免投標(biāo)者壓價(jià),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二種,運(yùn)用科技手段對工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施預(yù)測工作,降低存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,使工程投標(biāo)單位與競價(jià)單位建立互信基礎(chǔ),正確地對工程經(jīng)濟(jì)的作用與管理進(jìn)行認(rèn)識。首先,需要正確地對工期和效益之間的關(guān)系加以認(rèn)識,關(guān)于兩者的正確處理,工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該與各工程參與方協(xié)調(diào)與溝通,在確保工程質(zhì)量的同時(shí)保證工期具備完整性,不對工程項(xiàng)目價(jià)格做過多讓步。其次,必須將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合,通過科學(xué)的施工技術(shù)來處理施工環(huán)節(jié)中存在的技術(shù)問題。
1.2工程經(jīng)濟(jì)中存在的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的防范管理措施
1.2.1工程中存在的招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)通過分析我國的工程建筑市場的發(fā)展形勢,發(fā)現(xiàn)在此行業(yè)中存在著建設(shè)單位比買方單位的數(shù)量要多的情況,因此,對于招投標(biāo)工作來說,投標(biāo)一般比招標(biāo)面臨更多的競爭壓力。隨著投標(biāo)面臨的競爭壓力的增加,有些建設(shè)單位為了能夠獲得競標(biāo)優(yōu)勢而將工程報(bào)價(jià)降低。如果出現(xiàn)刻意降低工程報(bào)價(jià)的情況,那么極有可能出現(xiàn)投資成本過少而使工程質(zhì)量降低的情況,或者有些建設(shè)單位將施工工作人員的工資降低等。這些問題的存在都可能導(dǎo)致招投標(biāo)市場出現(xiàn)惡性競爭,其結(jié)果是使得工程項(xiàng)目的招投標(biāo)存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2防范工程招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施工程存在投標(biāo)和報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),其主要原因是惡性競爭,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,工程企業(yè)如果想在競爭中獲得優(yōu)勢,必須轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念,應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念來有效地管理企業(yè),以節(jié)能降排與環(huán)保材料為項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)理念,提高企業(yè)在低碳環(huán)境下的競爭優(yōu)勢,使節(jié)能降排工程項(xiàng)目能夠獲得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)。此外,也可以通過將工程施工設(shè)計(jì)質(zhì)量提高,合理地評估工程造價(jià),防止標(biāo)價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤,有效地規(guī)避造價(jià)方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,避免企業(yè)工程造價(jià)出現(xiàn)損失。
1.3工程經(jīng)濟(jì)中存在的承包合同風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的防范管理措施
1.3.1工程存在的承包合同風(fēng)險(xiǎn)就工程的承包合同而言,其內(nèi)容都包含了相關(guān)建設(shè)材料具有的使用標(biāo)準(zhǔn),在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要修改工程項(xiàng)目承包合同中建設(shè)材料的有關(guān)規(guī)定。在這種要求下,環(huán)保材料價(jià)格必然不斷上漲,使得建設(shè)企業(yè)負(fù)擔(dān)成本增加,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的降低,這種風(fēng)險(xiǎn)由承包合同轉(zhuǎn)移到了建設(shè)單位。
1.3.2防范工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)的管理措施為了有效規(guī)避企業(yè)的承包合同風(fēng)險(xiǎn),需要不斷加強(qiáng)企業(yè)人員的合同管理以及低碳理念,使其全面掌控市場中環(huán)保供應(yīng)商的信息、政府低碳經(jīng)濟(jì)管理信息以及物流配送信息等,通過有效的信息管理來降低承包合同中的風(fēng)險(xiǎn)因素,避免出現(xiàn)成本浪費(fèi)以及成本抬高的情況。此外,應(yīng)該在工程前期就預(yù)備幾套應(yīng)急方案,主要應(yīng)對工程建設(shè)中出現(xiàn)的人為因素、不可預(yù)見外力因素等導(dǎo)致的設(shè)備損壞、停工以及技術(shù)更新等。避免這些情況對工程建設(shè)造成影響,針對工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)問題提出相應(yīng)的應(yīng)對措施,避免工程建設(shè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程經(jīng)濟(jì)存在的環(huán)境保護(hù)制度風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的防范管理措施
1.4.1工程存在的環(huán)境保護(hù)制度風(fēng)險(xiǎn)對于工程項(xiàng)目來說,對其實(shí)施環(huán)境影響的評價(jià)制度,是指對項(xiàng)目可能會(huì)引起的環(huán)境影響實(shí)施預(yù)估,通過預(yù)估提出相應(yīng)的預(yù)防措施,降低其造成的不良影響,然后對其實(shí)施加以跟蹤監(jiān)測。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,工程建設(shè)企業(yè)必須在具體的施工設(shè)計(jì)方案中考慮環(huán)境因素成本,在激烈的市場競爭環(huán)境下,這無疑降低了其競爭優(yōu)勢,減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,這種矛盾主要體現(xiàn)在工程環(huán)保成本與有待完善的法律法規(guī)之間,表現(xiàn)為環(huán)保制度的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.2防范工程環(huán)境保護(hù)制度風(fēng)險(xiǎn)的管理措施環(huán)境環(huán)保制度存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生有其必然性,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要求必須增加施工項(xiàng)目的環(huán)保成本,但是這種要求導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低,使得項(xiàng)目建設(shè)單位的生存與發(fā)展受到阻礙。為了解決這種矛盾,需要采取有效的防范措施來解決。首先,國家應(yīng)該支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立有關(guān)的法律法規(guī)制度,在要求項(xiàng)目建設(shè)單位提高其環(huán)保成本的同時(shí),應(yīng)該給予相應(yīng)企業(yè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,降低項(xiàng)目建設(shè)單位在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,工程建設(shè)單位應(yīng)該提高環(huán)境保護(hù)意識,加強(qiáng)對環(huán)保知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高企業(yè)員工與管理人員的低碳環(huán)保意識,通過環(huán)保意識的提高完善企業(yè)發(fā)展理念。
2結(jié)語
環(huán)境會(huì)計(jì)將環(huán)境、資源等問題納入會(huì)計(jì)的核算與反映中,并將企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任、履行環(huán)境義務(wù)等環(huán)境信息進(jìn)行全面、系統(tǒng)地披露,這對于正確、合理評價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)效益有著十分重要的意義,同時(shí)這也是達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展低能耗、低污染、低排放要求的必要措施與保證。一方面,環(huán)境會(huì)計(jì)科學(xué)地明確了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相應(yīng)的成本與效益范疇。也就是說,環(huán)境會(huì)計(jì)體系的核算范圍不僅僅是狹隘的企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),還包括該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對相關(guān)環(huán)境、資源、社會(huì)等的影響,而這些環(huán)境、社會(huì)等影響因素又是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。環(huán)境會(huì)計(jì)正是將這些影響以會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行正確地反映和披露,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的財(cái)務(wù)信息依據(jù);另一方面,環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施加強(qiáng)了企業(yè)的環(huán)境、資源保護(hù)意識和社會(huì)責(zé)任觀念,提高了企業(yè)按低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自覺性,同時(shí)也將企業(yè)置于公眾、社會(huì)的監(jiān)督下,使得公眾及社會(huì)的環(huán)保意識、責(zé)任意識也不斷提高,這都將大大推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會(huì)計(jì)的研究現(xiàn)狀
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)不健全,法律作用不明確
目前,用于規(guī)范和指導(dǎo)我國會(huì)計(jì)的主要依據(jù)是會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度等,但關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容卻極少涉及。而且關(guān)于建立與推行環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)及政策不健全,配套的規(guī)章制度不完善,法律作用不明確,在一定程度上制約著我國、我區(qū)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)不成熟,缺乏健全的環(huán)境會(huì)計(jì)體系
由于我國開展環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究起步較晚,在環(huán)境會(huì)計(jì)的概念、目標(biāo)、原則、基本假設(shè)及對相關(guān)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告等方面的研究還不太成熟,缺乏一個(gè)科學(xué)、完整的理論基礎(chǔ),也尚未形成系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系,這都將直接影響著實(shí)務(wù)中環(huán)境會(huì)計(jì)的核算與信息披露。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才相對缺乏,技術(shù)支撐體系不完善
環(huán)境會(huì)計(jì)是多學(xué)科交叉滲透形成的一門新興學(xué)科,這就對環(huán)境會(huì)計(jì)隊(duì)伍及相關(guān)的工作人員提出了更高的要求。但在我區(qū),環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)人才相對缺乏,而且傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識結(jié)構(gòu)更新不足、環(huán)境會(huì)計(jì)技術(shù)支撐體系不完善,嚴(yán)重阻礙著我區(qū)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)程。
(四)社會(huì)和政府的監(jiān)督力度不夠,缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)體系的保障機(jī)制
隨著低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念的不斷發(fā)展,公眾、社會(huì)及政府對環(huán)境會(huì)計(jì)信息的關(guān)注度也在不斷提升。但是由于目前廣西相關(guān)的法律法規(guī)并不強(qiáng)制要求企業(yè)對環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全面、系統(tǒng)的披露,而且沒有相應(yīng)的政府大力監(jiān)管,也沒有專門的審計(jì)組織進(jìn)行獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì),使得我區(qū)環(huán)境會(huì)計(jì)的監(jiān)督力度不大,缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)體系的保障機(jī)制。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展與改進(jìn)對策
(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)
完善環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則、制度應(yīng)建立和完善環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī),明確各項(xiàng)準(zhǔn)則制度,不斷提高環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的可操作性,為環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立與完善提供法律保障和制度保障。通過法律法規(guī)的形式明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位與作用,建立和完善符合廣西區(qū)情的環(huán)境會(huì)計(jì)核算方法、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露辦法等,使我區(qū)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算、信息披露等方面更加統(tǒng)一和規(guī)范,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息更具可靠性與可比性,不斷提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為相關(guān)信息使用者提供客觀、真實(shí)、有用的會(huì)計(jì)信息。
(二)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究
建立科學(xué)合理的環(huán)境會(huì)計(jì)體系應(yīng)在深入研究會(huì)計(jì)學(xué)理論與實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的特點(diǎn)與趨勢,構(gòu)建全面、系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論框架,并形成科學(xué)、合理的環(huán)境會(huì)計(jì)體系。我國環(huán)境會(huì)計(jì)無論是在理論研究或是實(shí)務(wù)操作上都起步較晚,因此我們應(yīng)加強(qiáng)國際交流與合作,在廣泛吸收、借鑒國外環(huán)境會(huì)計(jì)的先進(jìn)理論和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合我國具體國情、我區(qū)區(qū)情及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,積極構(gòu)建中國特色、廣西特色的環(huán)境會(huì)計(jì)體系,并促進(jìn)我區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的低碳、可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)
提高會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)環(huán)境會(huì)計(jì)的有效實(shí)施,不僅要求會(huì)計(jì)人員具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識與技能,更需要不斷更新與掌握環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)知識。一方面,要使會(huì)計(jì)人員充分掌握環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論與核算方法,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)務(wù)操作;另一方面,要提高會(huì)計(jì)人員的環(huán)保意識及責(zé)任觀念,客觀、真實(shí)地對環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)新知識的培訓(xùn)與教育,不斷更新知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展要求。
(四)強(qiáng)化政府、公眾、社會(huì)的監(jiān)督作用
提高全社會(huì)的低碳、環(huán)保意識在此,為了更好地闡述政府、公眾及社會(huì)監(jiān)督的重要性,筆者基于博弈論的視角進(jìn)行分析與研究:首先,假設(shè)在市場中僅存在著企業(yè)與公眾,雙方都是理性人,都將追求自身利益的最大化,且參與博弈的雙方都知道對方的策略以及各種策略的成本或收益。然后,通過以下案例進(jìn)行博弈分析:企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營過程中需排放大量工業(yè)廢氣,若企業(yè)環(huán)保意識、社會(huì)責(zé)任觀念強(qiáng),其將選擇安裝廢氣處理器(即治理環(huán)境污染,對廢氣進(jìn)行處理,減少大氣污染),則需付出相應(yīng)的環(huán)境成本A;若企業(yè)僅追求自身經(jīng)濟(jì)效益,罔顧環(huán)境、社會(huì)利益,即不安裝廢氣處理器(排放廢氣,并不治理環(huán)境污染),則其無需付出任何成本。那么,對于公眾而言,對企業(yè)排放大量工業(yè)廢氣這一行為也將會(huì)有兩種選擇,抗?fàn)幒屯讌f(xié):若選擇抗?fàn)帲妼?huì)為與企業(yè)交涉的費(fèi)用、購買游行的設(shè)備等付出代價(jià)B。此時(shí),企業(yè)也會(huì)采取回應(yīng),同樣付出代價(jià)B;若公眾選擇妥協(xié),也就是由公眾自己解決污染問題,即公眾為企業(yè)安裝廢氣處理器(付出代價(jià)A),則企業(yè)也無需花費(fèi)任何費(fèi)用。這樣就出現(xiàn)以下幾種結(jié)果:當(dāng)A<B時(shí),企業(yè)會(huì)選擇治理(安裝廢氣處理器),此時(shí),公眾與企業(yè)都達(dá)到滿意的狀態(tài),也使社會(huì)福利帕累托最優(yōu)。當(dāng)A>B時(shí),企業(yè)會(huì)選擇排放(不安裝廢氣處理器),此時(shí),公眾的最優(yōu)戰(zhàn)略也就只能選擇抗?fàn)帯_@就得出了一個(gè)納什均衡(排放,抗?fàn)帲鐣?huì)福利帕累托最優(yōu)狀態(tài)還是無法達(dá)到。因?yàn)樵谶@種情況下,企業(yè)將不會(huì)進(jìn)行環(huán)境的治理,污染問題繼續(xù)存在。那么,在A>B的情況下,要解決環(huán)境污染問題,還有另一種選擇(排放,妥協(xié))。但是,對于公眾來說,廢氣處理器(治理環(huán)境污染)是一個(gè)公共品。即對于每一個(gè)個(gè)體而言,只要?jiǎng)e人安裝,自己就不需要付出任何代價(jià),若人人都有“搭便車”的想法,最終的結(jié)果就不會(huì)有人真正付諸行動(dòng),環(huán)境污染也將繼續(xù)存在。此時(shí),應(yīng)該有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)對這樣的現(xiàn)象進(jìn)行控制,強(qiáng)制并引導(dǎo)這些企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染的防治、資源的合理開發(fā)利用等,而這個(gè)機(jī)構(gòu)就是政府。因此,政府應(yīng)明確其在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)等方面的監(jiān)管責(zé)任,建立起一套科學(xué)、合理、全面、切實(shí)可行的監(jiān)管機(jī)制。一方面,應(yīng)加強(qiáng)法治。加快建立健全相關(guān)法律法規(guī),對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)管;另一方面,應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)。通過多種方式和途徑對企業(yè)應(yīng)積極履行環(huán)境、社會(huì)責(zé)任的引導(dǎo),并提高企業(yè)、公眾及社會(huì)的環(huán)境、社會(huì)責(zé)任意識。通過強(qiáng)化政府、公眾、社會(huì)的監(jiān)督作用,提高全社會(huì)的低碳、環(huán)保意識,使得企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露更具客觀性、準(zhǔn)確性以及完整性,也使得我區(qū)環(huán)境會(huì)計(jì)能夠有效實(shí)施,從而又進(jìn)一步推動(dòng)廣西低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的“三贏”。
四、結(jié)語
1.1有利于有效控制溫室氣體排放
從大氣二氧化碳排放來源看,土地利用變化是僅次于化石燃料燃燒,是導(dǎo)致大氣中二氧化碳含量增加又一要素。從碳排放的分類來看,土地利用碳排放可分為土地利用類型轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的碳排放、土地利用類型保持產(chǎn)生的碳排放和各種土地利用類型上所承載的全部人為源碳排放等三類。通過構(gòu)建低碳土地管理制度,制定政策有效開發(fā)、利用及管理土地資源,改變土地利用方式、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)土地利用低碳化,有效減少土地利用碳排放,控制溫室氣體排放。有關(guān)研究表明,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)減少碳排放的潛力約為常規(guī)低碳政策的1/3,合理組織土地利用是有效控制溫室氣體排放的重要途徑。
1.2有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
目前,我國三次產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)的比重偏高,服務(wù)業(yè)比重偏低,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,又以高碳的重化工業(yè)為主,比例達(dá)70%左右。我國正處于工業(yè)化和城市化加快推進(jìn)階段,大規(guī)模的建設(shè)需要鋼材、水泥等原材料的供應(yīng),這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展具有一定的合理性。但以此為理由,千方百計(jì)地推進(jìn)重化工業(yè)的發(fā)展,我國的資源支撐不了,環(huán)境容納不了,更何況還要給子孫留有足夠的資源和空間。因此,我國“十二五”規(guī)劃綱要指出要把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。通過構(gòu)建低碳土地管理制度,鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),逐步限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少單位GDP的資源量和環(huán)境代價(jià),是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。
1.3有利于全面推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)
建設(shè)“兩型”社會(huì)是緩解我國資源環(huán)境壓力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。土地作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性資源,是不可再生資源,節(jié)約土地資源是節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,因此,創(chuàng)新土地管理制度,構(gòu)建低碳土地管理制度,解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源環(huán)境的體制性矛盾,為“兩型社會(huì)”建設(shè)提供體制機(jī)制保障。
2構(gòu)建低碳管理制度的基本思路
2.1控制高碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地總量
不斷抑制高碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地總量,在用地審批過程中進(jìn)行嚴(yán)格限制,與此同時(shí),給低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目給予用地上的支持。具體到操作環(huán)節(jié),土地供應(yīng)參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是通過土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃這兩個(gè)手段來進(jìn)行調(diào)控,通過土地利用總體規(guī)劃,在制定土地利用總體規(guī)劃過程中可以為低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在總量和布局上進(jìn)行安排,并用規(guī)劃圖件和相關(guān)調(diào)控指標(biāo)的形式來表現(xiàn)。通過土地利用年度計(jì)劃,確定各地區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的年度用地,嚴(yán)格限制新批準(zhǔn)高碳項(xiàng)目,限制向高碳項(xiàng)目供地,以此來調(diào)節(jié)高碳經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的用地總量、結(jié)構(gòu)和速度,以降低高碳經(jīng)濟(jì)的用地比重,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
2.2及時(shí)優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)
構(gòu)建低碳土地管理制度,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要注重及時(shí)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)控這一重要手段。具體的手段可以從減少碳排放和增加碳匯兩個(gè)方面來實(shí)施。其中增加碳匯的土地管理手段有:積極植樹造林,增加林地的比重,提高森林覆蓋率;積極推進(jìn)城市綠化工作,增加城市綠地面積;落實(shí)退耕還草工作,增加草地面積。減少碳排放的土地管理手段有:充分挖掘存量建設(shè)用地,尤其是廢棄的工礦用地,控制新增建設(shè)用地總量;加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地集約節(jié)約管理,做好開發(fā)區(qū)建設(shè)用地集約節(jié)約利用評價(jià),提高建設(shè)用地集約節(jié)約利用水平;倡導(dǎo)農(nóng)地施用有機(jī)肥以及秸稈還田,減少農(nóng)業(yè)碳排放;構(gòu)建土地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
2.3制定促進(jìn)低碳發(fā)展的土地儲備政策,逐步回收高碳項(xiàng)目用地
制定促進(jìn)低碳發(fā)展的土地儲備政策,逐步回收高碳項(xiàng)目用地。政府為了給城市發(fā)展留足空間,除了征收農(nóng)村集體土地外,政府還可以運(yùn)用土地整理、土地置換等土地政策工具,加速淘汰高耗能、高排放、高污染的項(xiàng)目,依據(jù)土地儲備政策接收其項(xiàng)目用地,以供應(yīng)土地一級市場。
2.4創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地供應(yīng)方式
針對當(dāng)前部分地方政府出于政績及可支配資金的最大化考慮,傾向于采取對不同用途土地采取不同出讓方式的差別定價(jià)策略。例如,對于商業(yè)、住宅用地傾向于采取招拍掛的方式追求一次性收益,而對于工業(yè)用地,地方政府看重的則是工廠建成之后給本地區(qū)帶來的GDP、稅收、就業(yè)等政績利益和長期收益。為此,不惜采取各種優(yōu)惠政策,包括壓低地價(jià),甚至零地價(jià)以至負(fù)地價(jià),以達(dá)到招商引資的目的。為此,2007年國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)文,要求:“工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,其出讓價(jià)格不得低于公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”對于低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,除了一般的招標(biāo)、拍賣、掛牌等出讓方式外,政府還可以通過協(xié)議出讓的方式出讓土地。
2.5充分發(fā)揮地價(jià)杠桿作用,支持低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
對于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目用地,若在一級市場獲取土地使用權(quán),政府可以在價(jià)格上給予一定的優(yōu)惠;若在二級市場轉(zhuǎn)讓獲得土地使用權(quán),政府可以在轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)方面給予優(yōu)惠,通過土地價(jià)格和稅收政策積極引導(dǎo)資本和資源向低碳方向轉(zhuǎn)移。對于低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地,除了可以在土地價(jià)格、土地稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠外,政府還能制定政策在土地信貸、土地抵押等方面給予支持。此外,可以簡化低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資用地審批。
2.6改革考評體系,增加土地供應(yīng)的碳排放指標(biāo)考核
(一)生命周期法生命周期評價(jià)方法
(lifecycleassessment,LCA)是評價(jià)和估算產(chǎn)品和服務(wù)從原材料、制造、分銷和零售、消費(fèi)者使用、最終廢棄或回收處理的整個(gè)周期內(nèi)產(chǎn)生的CO2及其當(dāng)量對環(huán)境造成的影響,是從搖籃到墳?zāi)沟挠?jì)算方法。碳基金(carbontrust)最早系統(tǒng)使用LCA方法進(jìn)行核算,并與Defra和英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BritishStandardsInstitution)在2008年了《產(chǎn)品和服務(wù)生命周期溫室氣體評估規(guī)范》(PAS2050),這是第一部通過統(tǒng)一的方法評價(jià)產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體排放的規(guī)范性文件,成為產(chǎn)品和服務(wù)碳排放評估和比較可以參考的標(biāo)準(zhǔn)化的方法。PAS2050是建立在生命周期評價(jià)方法(由ISO1404014044確立)之上的評價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)生命周期內(nèi)溫室氣體排放的規(guī)范,針對某個(gè)企業(yè)的具體產(chǎn)品,從搖籃(原材料)到墳?zāi)?產(chǎn)品報(bào)廢進(jìn)入垃圾場)整個(gè)生命周期所排放的CO2總量。PAS2050規(guī)定了兩種評價(jià)方法:企業(yè)到企業(yè)BtoB(business-to-business)和企業(yè)到消費(fèi)者BtoC(busi-ness-to-consumer)。前者指碳排放從產(chǎn)品運(yùn)到另一個(gè)制造商時(shí)截止,即所謂的“從搖籃到大門”(fromcra-dletogate);后者產(chǎn)品的碳排放需要包含產(chǎn)品的整個(gè)生命周期(“從搖籃到墳?zāi)埂?。PAS針對溫室氣體評估的原則和技術(shù)手段主要包括:a)整個(gè)商品和服務(wù)GHG排放評價(jià)中,部分GHG排放評價(jià)數(shù)據(jù)的企業(yè)到企業(yè)(BtoB)以及企業(yè)到客戶(BtoC)的使用。b)溫室氣體的范圍。c)全球增溫潛勢數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。d)處理因土地利用變化、源于生物的以及化石碳源產(chǎn)生的各種排放的處理方法。e)產(chǎn)品中碳儲存的影響的處理方法和抵消。f)特定工藝中產(chǎn)生的GHG排放的各項(xiàng)處置要求。g)可再生能源產(chǎn)生排放的數(shù)據(jù)要求和對這類排放的解釋。h)符合性聲明。
(二)環(huán)境投入產(chǎn)出分析方法
(EIO)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里里昂惕夫創(chuàng)立的投入產(chǎn)出分析方法被廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域,該方法也可用于估算企業(yè)、部門或城市和國家的碳排放數(shù)據(jù)。Matthews(2008)將碳排放分為三個(gè)層次,并分別計(jì)算。第一層次為來自部門或組織本身的直接排放,如生產(chǎn)或運(yùn)輸;第二層次將邊界擴(kuò)大到組織使用的能源產(chǎn)生的碳排放;第三層次邊界繼續(xù)擴(kuò)大,包含了其他間接活動(dòng)的碳,及產(chǎn)業(yè)整個(gè)生命周期中的所有溫室氣體的排放。他將投入產(chǎn)出法應(yīng)用于整個(gè)產(chǎn)品生命周期中,形成了EIO-LCA方法。這種估算方法涵蓋了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中從采購開始的所有過程,邊界廣泛,包括了經(jīng)濟(jì)中的所有活動(dòng)。EIO方法是自上而下的估算方法,并可以應(yīng)用二手?jǐn)?shù)據(jù),將I-O表中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境指標(biāo)結(jié)合,將整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為邊界,可以提供一種比較綜合和穩(wěn)健的碳排放估算數(shù)值。
(三)IPCC測度方法該方法是
2006年聯(lián)合國氣候變化專門委員會(huì)編寫的國家溫室氣體清單指南,目前已經(jīng)成為國際公認(rèn)和通用的碳排放估算方法。指南中將碳排放的范圍分為能源部門、工業(yè)過程和產(chǎn)品使用部門、農(nóng)林和土地利用部門以及廢棄物四個(gè)部門。其中,能源部門包含了能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等燃料燃燒活動(dòng);工業(yè)過程和產(chǎn)品使用包含采礦工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬工業(yè)、電子工業(yè)排放以及源于燃料和溶劑使用的非能源產(chǎn)品和臭氧損耗物質(zhì)氟化替代物排放等;農(nóng)林和土地利用部門包括林地、草地、農(nóng)地、濕地、聚居地及其他土地的排放、牲畜和糞便管理過程排放和石灰尿素使用中的CO2排放等;廢棄物處理主要計(jì)算廢棄物排放、生物處理焚化和燃燒以及廢水處理與排放過程中產(chǎn)生的各種溫室氣體。IPCC的測度方法是:碳排放量=活動(dòng)數(shù)據(jù)×排放因子。
(四)碳足跡計(jì)算器
就個(gè)人或家庭的碳足跡而言,英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部(departmentforenvironment,foodandruralaffairs,defra)曾了CO2計(jì)算器,可以根據(jù)個(gè)人或家庭戶使用的能耗設(shè)備、家電以及出行工具計(jì)算CO2的排放量;美國加州以及我國的一些網(wǎng)站也設(shè)計(jì)了一些碳足跡計(jì)算器,這些都是自下而上的方法。以上幾種計(jì)算方法各有優(yōu)缺點(diǎn),如采用生命周期評價(jià)法時(shí)需要考慮目標(biāo)和范圍、清單分析、影響評價(jià)和結(jié)果解釋,要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量(數(shù)據(jù)來源、準(zhǔn)確性、一致性、可再現(xiàn)性等)達(dá)到ISO14044及PAS2050的標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)據(jù)的獲得付出的成本較大。
二、我國碳排放測度方法及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展選擇
(一)以產(chǎn)品供應(yīng)鏈為依據(jù)
確定碳排放的測度計(jì)算碳排放是能夠量化減排的第一步。根據(jù)產(chǎn)品的生命周期,通過對供應(yīng)鏈的研究,計(jì)算產(chǎn)品從原材料到生產(chǎn)過程再到最終產(chǎn)品的溫室氣體排放量。一般包含如下步驟。第一步,分析內(nèi)部產(chǎn)品數(shù)據(jù),了解產(chǎn)品過程,包括原材料、將原材料轉(zhuǎn)化成最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、廢棄物和產(chǎn)出的副產(chǎn)品、存儲過程中涉及的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。第二步,建立供應(yīng)鏈流程圖,明確所有投入產(chǎn)出和過程,同時(shí)構(gòu)成數(shù)據(jù)收集和計(jì)算的依據(jù)。流程圖應(yīng)包括每一個(gè)具體的步驟和原材料,每一種原材料也許是另外一個(gè)供應(yīng)鏈的成品。因此,每種原材料加工需要詳細(xì)的追溯,直到確認(rèn)初級的原材料沒有溫室氣體排放。第三步,確定系統(tǒng)邊界和數(shù)據(jù)要求,應(yīng)包括原材料、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,到使用和處理的所有過程中的直接和間接的以CO2為主的溫室氣體排放。第四步,收集數(shù)據(jù)。構(gòu)建的產(chǎn)品供應(yīng)鏈流程圖有助于確定數(shù)據(jù),涵蓋了從投入到最終處理的所有排放數(shù)據(jù),為計(jì)算打下基礎(chǔ)。第五步,通過供應(yīng)鏈流程步驟計(jì)算碳排放。在上面的基礎(chǔ)上,構(gòu)建質(zhì)量平衡,即在整個(gè)從原材料到最終產(chǎn)品的流程中滿足:輸入=累積+輸出。此過程中,使用能源或直接排放氣體的排放系數(shù),待每個(gè)步驟的CO2當(dāng)量計(jì)算完畢,匯總的結(jié)果即為整個(gè)供應(yīng)鏈中以CO2當(dāng)量表示的產(chǎn)品的碳排放量。為了使計(jì)算結(jié)果具有科學(xué)性,需要與ISO14004生命周期評價(jià)、ISO14041生命周期清單系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析,同時(shí)需要結(jié)合公司溫室氣體清單標(biāo)準(zhǔn)ISO14064、III型生態(tài)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志的ISO14025以及WBCSD和WRI共同頒布的企業(yè)溫室氣體議定書(greenhousegasprotocolforcorporatereporting),核查結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
(二)考慮國際經(jīng)濟(jì)的環(huán)境利益問題
此外,在碳排放測度過程中,不可忽視的是國際貿(mào)易部分。隨著國際貿(mào)易、投資和運(yùn)輸?shù)脑鲩L,越來越多的生產(chǎn)過程被置于發(fā)展中國家和地區(qū)。相對于科學(xué)技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高的發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家的環(huán)境規(guī)制相對寬松,通過貿(mào)易和投資的方式,發(fā)展中國家成為高碳產(chǎn)業(yè)集中、碳排放密集的地區(qū)。因此生命周期的過程核算框架應(yīng)該跨境延伸,在確定邊界層次時(shí),需要考慮到擴(kuò)展的碳排放。評估與核算產(chǎn)品和服務(wù)的制造(建立)、改變、運(yùn)輸、儲存、使用、提供、再利用或處置等過程中的任一部分的溫室氣體排放,有助于激勵(lì)企業(yè)最大限度地減少整個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)的碳排放。
(三)采用具有成本效率的激勵(lì)措施
降低二氧化碳排放與其他環(huán)境措施相同,降低CO2的措施和方法,有以限制為主導(dǎo)的命令控制方式和激勵(lì)型的措施。命令控制方式通常由政府來決定企業(yè)實(shí)體的排放量或者應(yīng)該采用的技術(shù)類型,而激勵(lì)型措施由于對如何達(dá)到減排標(biāo)準(zhǔn)和減排數(shù)量更具有靈活性,可以作為減少碳排放的有效方式。激勵(lì)性的政策包括排放稅(ataxonemission)、固定的年度排放總量及總量限制和交易安排(cap-and-tradeprogram)等。無論采取哪種措施降低CO2排放,最有成本效率的政策是可以最好地控制減排的邊際成本。采取排放稅措施,政策制定者為企業(yè)或組織排放的CO2或化石燃料中所含的每噸CO2制定一個(gè)費(fèi)率。研究表明將CO2排放稅的稅率確定在估算的減排邊際收益的水平,可以激勵(lì)企業(yè)在減排成本相對較低時(shí)采取更多的措施減少排放量。與固定總量限制相比,排放稅的凈收益為后者的5倍。雖然從長期角度看,排放稅達(dá)到減排目標(biāo)的成本小于固定的總量限制和交易安排,但是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源使用狀況與發(fā)達(dá)國家不同,而且北歐、荷蘭、英國、德國等國家征收碳排放稅的實(shí)施效果也不盡相同,因此,鑒于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)狀,全面實(shí)行碳排放稅需十分謹(jǐn)慎。在總量限制和交易安排計(jì)劃下,可就一段時(shí)間內(nèi)規(guī)定總排放的上限,要求企業(yè)實(shí)體擁有限制量下的排放權(quán)利或者額度。在給定期限內(nèi)額度或權(quán)利分配完畢,企業(yè)可自由買賣排放權(quán)。與排放稅不同,總量限制和交易安排會(huì)對排放上限有規(guī)定,但由于每個(gè)市場的能源、氣候和減排技術(shù)不同,減排成本也有差異。自2008年以來,我國多個(gè)省市設(shè)立了環(huán)境權(quán)益交易所,以北京環(huán)境交易所、上海能源交易所和天津排放權(quán)交易所為龍頭,廣州、大連、河北、武漢、昆明等幾個(gè)省市均成立環(huán)境權(quán)交易所。與歐盟和美國相比,目前我國碳交易市場面臨著一些問題,主要表現(xiàn)在缺少規(guī)范性的碳排放交易所、初始分配權(quán)存在制度缺失、缺少排放權(quán)的定價(jià)機(jī)制、配套機(jī)制不完善以及法律體系不健全等方面。因此,除了法律規(guī)范和加強(qiáng)政府監(jiān)督指導(dǎo)外,合理地設(shè)計(jì)總量和交易安排的結(jié)構(gòu),對達(dá)到碳排放減排目的有促進(jìn)作用。首先,設(shè)定排放的上限,政府通過維持上限,出售給企業(yè)額度。其次,允許企業(yè)跨期轉(zhuǎn)讓減排需求,即存儲額度。當(dāng)減排成本低于預(yù)期的將來成本時(shí),企業(yè)將存儲額度;反之,企業(yè)可以借出額度。最后,基于額度的價(jià)格逐年修訂總量限制。
(四)改善能源結(jié)構(gòu)
1因地制宜原則
在設(shè)計(jì)中做好因地制宜和因勢利導(dǎo)原則,充分考慮相應(yīng)園林的天然地貌和所在地區(qū)的特點(diǎn),廣場等場地盡量控制在原場地的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)置,盡量使用當(dāng)?shù)亟ú模苡行Ы档驮陂L途運(yùn)輸材料過程中產(chǎn)生的二氧化碳的排放問題,同時(shí)節(jié)省建設(shè)資金。種植方面應(yīng)堅(jiān)持“適地適樹”原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,優(yōu)選選擇生態(tài)效益高、抗污染、易管養(yǎng)的品種,避免出現(xiàn)后期養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用浪費(fèi)的問題,也使得對于不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的植物避免出現(xiàn)死亡情況。
2生態(tài)理念原則
當(dāng)?shù)氐奈幕厣珣?yīng)該在園林景觀設(shè)計(jì)中采用,規(guī)劃工作則是在周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上,目的就是要求周邊大環(huán)境和園林設(shè)計(jì)相互協(xié)調(diào)。為了保證植被能夠有效順應(yīng)生態(tài)環(huán)境茁壯成長,植被種植應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。
3營造植物群落原則
在選擇園林植物時(shí)應(yīng)該著重選擇固碳能力強(qiáng)的植物,例如一些垂柳、木荷等。另外,在同一區(qū)域搭配不同種類的植物,可以將常綠植物與落葉植物、低矮灌木與高大喬木一起搭配。通過上述搭配,一方面能夠有效形成良好的生態(tài)效益。另外,還能使得園林的固碳能力最大限度得以加強(qiáng),在保證園林一年四季固碳能力的同時(shí),還能讓人們感受到綠色的景觀。
4可持續(xù)發(fā)展原則
在選取建設(shè)材料的過程中,選擇可循環(huán)利用、再生、壽命長等特點(diǎn)的低碳環(huán)保型材料。推廣透水路面,充分發(fā)揮雨水的收集再利用,如環(huán)保透水磚、透水混凝土等。
二低碳園林設(shè)計(jì)在“上海世博會(huì)”中的運(yùn)用
1植物種植園林設(shè)計(jì)
植物搭配充分考慮植物的功效、生長環(huán)境、季節(jié)等,同時(shí)應(yīng)盡量選用固碳能力強(qiáng)的植物。對于配置植物來說,則主要考慮了造價(jià)成本、生長速度、植物大小等因素,力求能做到互補(bǔ)搭配。植物墻(垂直綠化)的應(yīng)用,除具有美化環(huán)境、凈化空氣,遏止城市熱島效應(yīng),還可節(jié)約大量的土地資源。豐富的植物種植使固碳釋氧功能不斷增強(qiáng)。
2綠地規(guī)劃因地制宜的原則
應(yīng)該體現(xiàn)在園林綠化中,使得每一部分土地都能得到合理地規(guī)劃和應(yīng)用,使得園林的大規(guī)模、大面積改造盡量減少,最大程度發(fā)揮綠地在園林生態(tài)效益中的作用。開敞的活動(dòng)區(qū)、大面積的草坪并不適用于綠地規(guī)劃方面,而應(yīng)把其應(yīng)用在半開敞的以及私密的小面積綠地上,一方面增強(qiáng)游客安全感和趣味性,另外,也使得綠地的使用率大大提高。
3水體景觀合理運(yùn)用
水景在園林設(shè)計(jì)中也非常重要,利用植物在水景中的倒影,可以使得園林空間能夠得到進(jìn)一步的延展,從而有效形成山水相映的美景。在上海世博園中,充分利用現(xiàn)有水源———黃浦江,建立濕地體系,通過過濾凈化等流程將黃浦江水作為噴泉、灌溉等景觀用水,形成水的循環(huán)利用。
三結(jié)語
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中國昊華化工集團(tuán)股份有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國石油化工集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
西南化工研究設(shè)計(jì)院有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國石油化工集團(tuán)公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
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