時間：2023-04-26 16:05:34
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1.預防為主的實際措施還沒有到位。
在實際落實中“，安全第一，預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面，對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業的事故經驗總結為依據，可以說電力安全生產管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風險管理的超前控制，即在工作之前就對工作環境和場所中可能產生的事故，用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施，力爭將可能的事故消除在產生之前。
2.風險控制只注重點沒有形成鏈。
由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。
3.風險評估往往以偏概全。
電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產企業實施風險管理的注意事項
電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預防為主的方針。
對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。
2.重視提高員工的風險管理意識和能力。
將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。
3.風險管理要與生產實際相結合。
要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。
4.注重風險管理工作開展的持續性。
將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。
5.完善風險管理的監督評價機制。
完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。
三、結語
1.1新能源發電
火力發電是我國最主要的發電形式，但是由于煤炭的逐漸減小，人們開始逐漸開發各種新能源發電，如小水電、太陽能發電、風能發電、核能發電、潮汐能發電、地熱能發電、海洋能發電、沼氣發電等，這些技術所用的能源都屬于清潔能源，并且是可再生的，有很大的發展潛力。它們雖然在技術上比較復雜，并且也需要投入較大的費用，但是它的資源量大、對環境污染少、分布廣泛，隨著技術的不斷提高，新能源發電會得到更大的利用。
1.2高可靠性、高性能的輸變電系統
電力系統中的輸變電系統，是將發電機發出的電能輸送給用戶的媒介，為了保證輸變電的質量、運輸的可靠性，需要對其技術進行不斷的改進。目前常用的輸變電技術有高壓直流輸電技術和柔流輸電技術。高壓直流輸電采用晶閘管換流器將交流電轉換成直流電，這樣可以較小線路的損耗，同時還能使線路的穩定性增強、傳輸的能量增大、系統控制更加靈活，大大較少了經濟成本，它一般用于傳輸線路較長，電壓等級較高的輸電線路。柔流輸電技術是用電力電子技術靈活的調節輸電系統的阻抗和相位，它能使系統的穩定性大幅度提高，輸出的無功較小，便于控制，這樣也能降低線路損耗和輸電成本，保證輸電系統穩定可靠。
1.3優質可靠的電能供應
由于對用戶提供電能時，負荷的密度大，供電網絡比較復雜，因此需要保證電能的優質可靠。目前，電能用戶除了用于照明之外，多數都為電動機，它對電能的質量有很大的沖擊，會影響到電壓，頻率、諧波以及電能的波動，因此提出了用戶電力技術，它運用柔流輸電技術的原理，對用戶潛在的電能需求有很好的控制作用，并且生產成本也比較低，受到人們的一致好評。當然，對于特別重要的電力用戶，還需要為他們提供不間斷電源，但最根本的還是要提高供電質量，提高供電可靠性。
2.電力生產安全中存在的問題
2.1電力人員的安全意識薄弱
電力部門都制定有一系列的安全生產制度，但是由于電力人員的安全意識薄弱，一味的追求經濟效益，使這些安全制度不能真正落到實處。不能對員工進行定期的安全教育和培訓，只是簡單的說一些原則性的東西，遇到不安全問題，不進行深入的調查和分析，不能從根本上解決安全問題，不能提出一系列的安全防范措施。這些都是電力人員缺乏安全意識的表現。
2.2電力生產的安全管理體制不完善
電力企業沒有完善的安全生產管理體制，也沒有制定健全的安全管理章程，安全管理部門對出現的安全問題不能進行系統的調查研究，也不能提出有效的解決方案和防護措施，致使制定的安全管理體制不能真正的落到實處，同時對安全管理體制不能及時的完善。
2.3電力生產現場管理混亂
電力生產現場比較混亂，如習慣性違章、現場記錄不明確、安全工具質量較差等。電力人員在現場工作時，態度不認真，作風不嚴謹，經常出現習慣性違章，如誤操作、斷電放電不充分、誤送電、帶電操作、不進行定期檢查、不適用安全防護用品等，存在各種不安全隱患，嚴重時會引起不可挽回的事故。安全工具質量比較差，并且還缺乏定期檢查，一些質量不合格的工具還一直存在。在生產人員交接班時不能做好交接記錄，多設備進行檢修時，記錄工作不認真、不規范、甚至出現錯誤。這些都會引起各種不安全事故的發生。
3.電力安全生產的對策
3.1制定完善的電力生產安全管理機制
首先，要制定健全的安全管理章程，使安全生產按照一定的依據進行，對章程中不合理的地方，要及時進行修改，使安全管理更加制度化、規范化。其次，建立完善的安全問責制度，一方面提高了安全生產實施的效率，另一方面還能使生產人員更加重視安全生產。最后，要制定生產作業規范制度，并有效的實施，堅持以人為本，促進現場作業更加標準化、程序化和規范化，全面實施各種安全制度，落實安全生產管理制度。
3.2加強生產現場的安全管理
生產安全管理的重點是對生產現場的安全管理。由于電力生產現場的工作人員缺乏足夠的責任意識，造成各種重大事故。因此，企業要加強生產現場的安全管理，對發生的安全事故詳細的調查分析，并提出有效的解決方案，對生產安全比較薄弱的地方，要強加管理，杜絕各種不安全隱患。定期對生產現場的安全工具進行檢修，發現不合格的工具，要及時處理。做好相應的維修記錄和交接班記錄，定期檢查這些記錄情況，對存在的問題要及時提出并解決。
3.4增強電力人員的安全意識
電力工作人員能夠從思想上重視生產過程中的安全問題是保證電力生產安全的重要原因。電力部門應該定期對電力生產人員進行安全培訓，組織各種安全教育活動，提高他們的安全生產意識，并進行定期考核，對那些安全生產表現突出的員工進行獎勵，對安全生產表現較差的員工要進行再教育，并予以懲罰。保證電力人員能夠及時應對各種安全事故，杜絕出現不安全隱患。
4結語
筆者試結合自身在施工現場的實踐，談談如何優化安全生產與文明施工管理。
一、對安全生產管理要堅持預防為主綜合考慮的原則；
安全生產是一項重要的基礎工作，是一項無形資本，直接影響到企業形象和經濟效益，進而影響到企業的市場競爭能力，因此，必須轉變思想觀念，提高對安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進行，防止發生各類事故，需根據國家和地方頒發的相關安全生產法規、條例和標準，制定相應的安全技術措施。
（一）首先要確定安全管理方針、目標：
1）安全管理方針：
安全第一、預防為主、以人為本、全員參與；遵紀守法、文明施工、持續改進、保證健康。
2）安全管理目標：
提高安全意識，教育培訓率100%；每月進行一次安全文明生產的檢查；嚴格執行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。
“三杜絕”：杜絕死亡事故、杜絕設備事故、杜絕火災事故；
“二控制”：控制重傷事故的頻次為0，控制輕傷事故頻次為1。
“一改善”：改善員工生產、生活環境。
（二）堅決貫徹“質量第一、安全第一”的方針，以防為主，防管結合，專職管理和群眾管理相結合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故。
（三）工地成立安全生產領導小組，組長由項目經理兼任，成員有工長、安全員和班組長。該小組是工地安全管理的專門組織，應充分發揮作用，深入開展安全教育，強化安全生產意識，充分發揮安全職能的作用。定期召開安全會議，組織安全自查自糾，發現安全隱患及時整改，確保實現安全生產。實行分公司、項目部、班組三級安全保證體系，堅決貫徹“管生產必須管安全”的基本原則。
同時要大力創建文明衛生工地，建設最佳標化現場是真正實現安全生產的根本保證。要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷地創新管理方法，把科學的方法引入到施工現場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質量。
二、堅持安全管理文明施工貫穿項目、施工全過程的原則；
安全生產是一項自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創建文明衛生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設的全過程，用抓好文明工地建設確保安全達標。在抓好全過程文明工地建設中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織，嚴格按照安全文明工地管理規定，確立符合自身要求的安全管理模式，加強現場管理，優化文明施工專項方案具體要做到以下幾點：
（一）抓緊施工各個環節的控制，抓好班組建設，把安全管理文明施工措施落實到最基層。
（二）堅持安排生產的同時，安排安全工作目標、措施及安全重點，并落實到人，在向班組下達生產任務的同時，下達書面安全技術交底，并說明施工中的安全重點。
（三）安全生產做到標準化：高空作業標準化；臨時施工用電標準化；臨時防護措施標準化；安全標志標準化，開創良好的安全施工環境，堅持文明施工。
（四）對事故嚴格做到“四不放過”的原則，避免事故的重復發生。
三、全員管理，安全第一的原則。
抓好安全文明工地建設要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質教育、安全文化建設、安全技術創新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎設施建設，加大安技費用投入力度，提供必要的安全物質保障。軟硬建設共抓，治理防范并舉同時在整個工程項目建設過程中堅持“安全第一，預防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在，不斷增強施工全過程、全方位、全員的防范意識 ,專職管理和群眾管理相結合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故是抓好施工現場安全管理的核心。只有堅持“安全第一 ,預防為主”、“安全生產、人人有責”的思想觀念 ,以項目經理責任制為基礎 ,現場標準化管理為重點 ,提高施工現場全員的防范意識 ,才能從根本上確保施工安全生產。結合施工現場應做好以下四點：
（一）安全文明
安全作業、文明施工二者密不可分。工程開工時要嚴格執行部頒新標準，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護；場入口處設備安全紀律牌和安全警示牌，進入施工現場人員必須戴安全帽，不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。現場的危險部位和場所設置安全標志，告誡入場人員遵守安全紀律，注意人身安全。通過創建文明工地活動，積極培育安全文化，塑造安全文明生產的良好氛圍。
（二）衛生環保
在施工現場嚴抓文明施工及環保衛生工作的落實。采取文明衛生環保不擾民的防范措施，職工生活區與施工區嚴格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險區警示牌醒目美觀，生活區餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設施按標準設置，確保施工現場富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環境，造就濃郁的安全文明作業氛圍。
（三）施工現場
1、工地的地面采用石粉碾壓進行硬化，每天派人灑水保持路面平整堅實，防止路面起塵。
2、場地設有循環干道，保持暢通，不準堆放物件材料，路面不得積水。
3、建筑物四周設排水溝，保證排水暢通。
4、在施工現場砌好流水槽及沉淀池，保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統一處理，不準隨意排放和污染施工區域的路面。管道要做好，做到沒有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現象。
5、施工現場禁止隨處吸煙，以防發生危險，在施工現場設置吸煙室并設立滅火器材。
（四）做好專項治理工作，確保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配備相應滅火器材和防火標志，加強對職工的防火教育，確保不發生火災事故。
2）對消防員進行培訓，熟練掌握消防器材的操作規程，并對現場所有管理人員及工人進行消防常識教育，演示常用滅火器的操作。
3）施工現場可燃氣體及助燃氣體如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放，防止露天暴曬。按施工現場有關規定配備消防器材，易燃、易爆、劇毒物品不得進入現場，少量存入庫房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器，不準使用碘鎢燈。
2、治安綜合治理
1）施工現場的治安制度是：遵紀守法，遵守國家法律法規，不允許打架斗毆，酗酒鬧事，不準在宿舍和現場賭博及其他非法行為，夜間不準在外逗留。
2）安全保衛工作，不但是直接影響施工現場的安全與否的重要工作，同時也是社會所必須，所以必須按制度執行。
四、實施“以人為本”戰略，提升施工現場全員整體安全素質。
以人為中心是施工現場安全管理的著眼點和指導思想。加強安全文明施工管理要突出人的主導作用。
（一）建立健全安全生產，文明施工制度，明確各類人員的安全職責，教育全體職工嚴格貫徹執行各項安全生產及文明施工制度。
（二）制訂詳細的安全培訓計劃，尤其對新入場的工人和變換工
種的作業人員更要加強管理，搞好公司、項目部及班組的三級教育學習，經考試合格后方準上崗，特殊工種必須持證上崗。
（三）班前班后堅持對工人進行針對性的安全教育，貫徹安全操作規程，嚴禁酒后上班。
（四）組織群眾性的安全教育會議，做到安全教育工作經常化、制度化，警鐘長鳴，增強全體職工的安全生產意識。
WebGIS技術則不同，以RDS組件作為訪問終端，用戶經HTTP協議允許的情況下，才能進入系統的數據庫，獲取既定信息。從這一方面來講，WebGIS技術更傾向于業務訪問，并且能夠很好的保護數據的完整性和及時性。在網絡服務器中，WebGIS系統會根據用戶的數據請求，選取可用組件，并通過統一的翻譯程序，將請求信息傳送到數據處理終端，以規范的形式呈現在瀏覽器中。一般情況下，工程設計人員會選用三層B/S/S模式的WebGIS系統，因為這種系統可以增設多個訪問限制，將數據按分類特征存儲到系統數據庫中。由瀏覽器、數據處理器、服務器、互聯網平臺構成的WebGIS系統，不僅可以擴大用戶檢索信息的途徑，還能提高數據信息的延展性。
二、系統設計
2.1系統框架設計
WebGIS技術在互聯網環境中，其數據的運行速度非常快，能夠在多個功能模塊中穿梭。在系統程序中，各層級對信息數據的處理功能各不相同，如數據層主要負責監測信息校對、核查、搜集；邏輯層由.cs文件和.dll控件組成，主要負責信息的統計、分類、分析；顯示層主要負責翻譯信息，按照工程人員的需求，將信息轉化成以符號、圖形、圖像為標準模式的數據，顯示層還會增設頁面文件和自定義控件，以增加工作人員對語言的設計能力。
2.2工作原理
通過對上文內容進行系統分析可知，無論是Server系統還是Service技術，其工作原理都是將信息存放在安全位置，增設訪問屏障，工作人員與系統校對訪問密碼，成功解除限制協議之后，訪問者可以采用局部訪問的形式，訪問各類數據信息。Server系統的工作原理。
2.3系統詳細設計
煤礦生產地區的地形復雜，地理環境、施工環境、地質形態變化萬千，地質信息和施工技術應用情況組成了非常復雜的“數字煤礦”。因此，工程人員需要具備讀懂這些“數字”的能力，只有這樣，才能有效掌控各煤礦生產階段的工程內容，做出正確的管理決策。一般情況下，Server系統是煤礦管理的決策核心，復雜監督煤礦生產全過程、處理工程數據信息、提供調度指揮服務等。任何有關煤礦信息的數據，都需經過專門的監測、測量儀器傳送到數據中心，經專業管理人員分析、處理，將這些空間信息、狀態情況轉換成可用信息，呈現在瀏覽器上。
三、Server系統實現
數據按照多種級別種類儲存，其數據信息勢必會存在交叉、干擾現象，因此，為幫助Server系統妥善完成數據處理工作，煤礦企業會將煤礦生產數據流分為礦級和局級兩大類，兩個工作流在Server系統中，其信息的交互性是有明確設定的，管理者需要依靠WebService技術，將兩部分數據匯總到一個數據平臺中，再由分布式遠程管理技術將兩部分信息有機的融合在一起，組成指定信息。由此可見，在煤礦安全生產管理信息系統中，用戶對系統提出數據請求后，WEB服務器通過遍歷各礦服務器獲取想要的數據，并返回到客戶端瀏覽器。這種分布式遠程管理技術速度快，數據沒有冗余。
四、結論
關鍵詞：創新管理 手段 探索實踐
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）05-0383-01
本文所指的大型火力發電企業是一個生產設備較先進、機組數量眾多，人員年齡結構輕、素質普遍較高的現代化大型發電企業。因為是由不同的股權組成，該企業10臺機組由三家不同公司實施一體化的管理。這就在企業不斷發展壯大及精益化和一體化管理的過程中，引發了諸多問題，必須通過有效的管理手段來完成這些問題的解決，在對企業的管理創新進行有效的管理之前，員工的主動創新意識不強，對創新工作持有畏懼心理，企業的管理問題遲遲得不到解決，無法實現精益化管理的目標。基于上述情況，經過一段時間的摸索，一套卓有成效的創新管理方法應運而生。
一、建立機制，營造深厚的創新氛圍
1.建立明確的管理創新的組織機構
建立上有公司主管領導、中有主管人員、下有實施人員的三級責任主體。設立科技管理委員會，委員會下設經營管理專業委員會，委員主要由公司領導及經營管理專家組成。經營管理委員會有常設辦公室，辦公室設立一名負責管理創新工作的兼職管理人員，并且在各個部門都設置了兼職的管理創新聯絡人。做到人盡其職，保證企業管理創新活動的良好運轉。
2.強化創新人才的培養
人才是企業管理創新中的主體，是整個活動中最活躍的因素。注重人才培養環境的創造、人才成長平臺搭建和人才選拔、任用方法的創新，以培養勝任崗位能力為根本出發點，以培養高技能領軍人才為目標。對于技能人員推行“實操型、模塊化”的培訓及內部取證的形式，提高員工的“安全技能、檢修技能和操作技能。推行“實操型充分利用科學技術中心、試驗室等技術研究的場所”，培訓與研究相結合，提高技術水平，增強科技創新的能力。對于管理人員內部通過部門間的交叉培訓，使員工對公司的各項業務管理有全面的認識，便于業務接口工作的良好開展，提高自身的業務水平及綜合素質，培養一專多能的人才，更好地提高工作效率。外部培訓通過學習先進的管理經驗和理念，開拓視野、取長補短，為管理創新奠定基礎。“仰望星空與腳踏實地并重”，培育有遠見，有謀略的企業員工。經過有效的實施人才培養策略，樹立管理創新的帶頭人，作為企業創新工作的領路人，帶動創新人才隊伍的形成，才能開展具體的創新活動。
3.實現有力的激勵機制
制定物質激勵的原則調動員工參與創新的積極性，通過制定《科學技術評獎管理辦法》、《科學技術獎勵管理辦法》，加大對管理創新的激勵力度，尤其是加大了對項目負責人獎勵力度，項目負責人獎勵全部金額的60%。通過形式新穎的精神激勵的方式提高員工的自我滿足感。對各個項目及成果負責人進行專題訪問，在廠內電視臺、培訓中心“榮譽墻”以及“每日之星”宣傳欄等進行宣傳報道，這樣會大大提升員工的榮譽感和主動創新的意識，成功打造了員工自主創新、企業經濟創效的良性循環。營造崇尚知識、樂于創新的氛圍，體味著創新帶來的自豪感。
二、科學管理，使管理創新工作有序開展
1.建立管理創新交流的平臺
與時俱進地建立與現代化企業員工相適應的經驗交流平臺。設立QQ群或微信群等員工喜聞樂見的現代溝通交流空間，群里除了管理創新工作的各級負責人外，還有各級的經營管理專家以及歷屆獲獎管理創新成果的負責人，這些專家作為群里的“技術支持”，只要大家在這個過程中有疑問隨時可以找專家解答。此外，凡是有新想法、好創意的員工都可以加入群中，在這里，大家共商“廠是”。創建一個富有活力的管理創新活動的載體，在企業的經營管理及生產管理中發現的問題，以及成功的經驗都可以在此進行推廣交流。
2.暢通管理創新信息通道
與管理辦公室與中國電力企業聯合會、各大知名期刊以及在企業管理方面知名的專家學者建立密切的聯系，掌握管理領域最新的情報以及行業內成功的案例，將這些素材上傳至QQ群中，讓大家隨時隨地輕松掌握最新動態。定期組織管理創新的培訓活動，邀請國家管理創新方面的知名老師，到現場為大家講解當前管理創新的形勢和方向，員工們現場拿出自己的選題或管理成果與老師進行交流，老師為大家提出了的詳盡的指導和中肯的意見，為解決管理難題及提升現有管理水平提供了參考。
3.管理創新課題的攻關
自2008年起，企業實現了三家公司的一體化管理，在三家公司的十臺機組生產運營中，在精益化管理的過程中，一個又一個課題擺在人們的面前，托電員工集思廣益、開拓創新，總結出了一套又一套行之有效的好經驗、好方法。就這樣，公司每年會組織一次到兩次的管理課題征集，課題來源于各項經營管理及生產管理活動存在的問題或可以優化的項目，重點在于管理提升、精益化管理、規范管理和價值思維、效益導向以及節能環保、安全可靠生產等方面，課題經專業人士認證及主管領導審批后確定并進入管理創新課題庫，課題優先由經營管理專家選擇，其余課題“實施掛牌招標制”，由員工自由選擇。
4.總結固化成果
一個課題完成的標志，除了已經解決了問題或是達到管理提升的目的外，還要求將經驗總結出來，形成管理論文和管理成果，在廠內推廣甚至在系統內推廣，以供借鑒。并且要在廠內評比，每年組織一次到兩次的評比活動，由專家組成評審團按照嚴格的標準進行評比打分，并對論文或成果提出修改意見，由完成人反復修改完善，這才意味著這個項目的全部完成，對于獲獎的項目由管理創新主管人員及時的兌現獎勵。并將修改后的論文或成果對外推薦發表或參與評獎。
三、持續改進，管理創新成效逐步彰顯
1.創新文化初步形成
員工參與管理創新的熱情不斷增加，2013年管理創新課題征集了20個，2014年到目前征集到管理創新課題43個。員工從理念上認同了企業的創新文化，主動參與到企業創新活動中的積極性提高了，企業的每一個構成元素都逐漸活躍起來，員工的創新思維模式基本建立。
2.創新人才隊伍不斷壯大
現有集團公司級專家人才96人，集團公司雙十大杰出人才2人。中級及以上專業技術資格301人，高級技師和技師206人。集團公司、中央企業及電力行業技術能手51人。
3.企業創新能力不斷加強
企業的技術創新成果獲獎數量大幅度增加，知識產權保護工作取得進展。管理創新成果豐碩，2010年至今，該公司共有34項（次）管理創新成果獲獎省級及以上管理創新成果獎，共有16篇論文獲得全國電力行業優秀管理論文獎，14篇論文入選全國電力企業優秀論文集。僅2014年一年，就獲得電力行業管理創新成果二等獎一項，電力行業五年經典案例一等獎一項、二等獎一項，京市管理創新成果二等獎三項，獲電力行業管理論文三等獎以上得論文有十六篇，對外發表管理論文二十三篇。
4.助力企業盈利能力等指標不斷提高
“發現問題有機制，解決問題有人才”，員工的創新行為由被動變為了主動，在總結經驗、固化成果的過程中，促進了企業的管理水平穩步提升，管理創新帶來的經濟效益近千萬。助力了企業的安全生產及經營管理活動。實現了安全生產周期達到3000多天，未發生人身和重大設備事故，本質安全型企業創建達到管控達標指標，連續七年獲得集團公司“創一流”排名第一。發電能力及利潤水平屢創新高。
四、結語
論文關鍵詞：建筑工程安全風險存在的問題及其對策
隨著我國經濟建設的快速發展，固定資產投資水平不斷增長，工程建設規模不斷擴大，從業人員逐漸增多，建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術要求高，在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險，如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行，使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現，甚至釀成嚴重后果。為此，就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險，這些安全風險可能會對工程產生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。 (1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面： ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機械設備、設施、工具等有缺陷； ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業、停留； ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中企業管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤； ⑤沒有安全操作規程或不健全，沒有安全技術措施，安全生產責任制不落實； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因，對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎，包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險，列出安全風險調查表；其次，利用專家經驗，對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風險存在的主要問題
1、法律法規方面。建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善，相關標準也需要完善。據統計，我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現，對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數據庫。
2、政府部門安全監督管理方面。一直以來，建筑工程安全監督都局限于大檢查、標準化驗收，而現有監督機構的安全監管人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上，無論是從人員數量、工作范圍、工作深度，安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員應做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業內部安全投入不足，在安全上少投入成為企業利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下，企業領導最注重的是經濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查，沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓
進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育，包括施工項目安全生產技術的一般規定，施工現場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現場環境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育，定期進行教育培訓，對新工藝、新材料、新設備、新規定、新法規進行教育培訓，使之在施工項目中得到推廣和應用。
2、施工現場的安全管理
施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相當集中，存在著多種危險因素企業管理論文，在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調動人的安全生產的積極性，對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現場把機械、物料、及其他生產對象存放位置，存放狀態，存放條件進行控制，體現“安全生產，預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制，施工生產用電、特種設備作業現場、水災、高空作業、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應加強對安全生產的監管。
各地方應該有專門的建設工程安全職能部門，對重大的安全隱患應及時檢查，并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識，尊重業主與承包商簽訂的施工合同，尊重科學的施工進度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。
4、監理單位安全監督是保障。監理單位作為整個工程建設過程的全程參與者，其在安全生產中發揮的作用較勘察單位和設計單位要重要得多。在工程建設過程中，必須樹立“工程質量、百年大計”思想，堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，切實履行法律法規的原則，積極保障建設工程安全生產，營造文明和諧工程建設環境。
文獻標識碼：B文章編號：1008-925X(2012)07-0182-02
摘要：
我國建筑施工的安全管理相對落后，安全事故頻繁發生，研究如何有效防止安全事故的發生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對安全生產預警系統的功效、構建原則及操作流程進行總結，旨在提高對建筑安全施工的管理效率，為我國建筑施工安全管理作出貢獻。
關鍵詞：安全事故；風險；預警系統;安全管理
建筑業雖然是我國國民生產總值的重要組成部分，但建筑施工事故造成的后果也非常嚴峻。我國一直非常重視建筑生產安全的管理，制定了大量法律法規，但頻繁發生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對落后的建筑施工的安全管理形勢下，研究如何確保建筑施工的安全，降低建筑施工事故的發生率，建立一個比較先進的建筑施工安全管理體系，提高建筑業整體的安全管理水平顯得尤為必要。
1施工企業安全生產預警系統功能
建筑施工作業強度高，作業量大、時間長、工序多且變化大、環境等外部因素影響突出，因此，建筑施工安全生產形勢比較嚴峻。安全事故風險預警系統是在管理系統基礎上發展形成的新預警機制，警報、矯正及免疫功能三部分組成，三種職能共同構成企業管理的新預警功能體系。這種預警管理系統的新功能基于以警報為導向，以矯正為手段，以免疫為目的的糾錯防錯新機制。
1.1 警報職能。
事故的發生往往不可預期，需要對安全事故的危險源進行實時監控、分析、評價和處理。警報職能是一種對企業安全生產管理中的重要環節及薄弱環節(包含引發安全事故的各類的人、機器、物、環境等因素)進行監測、識別、診斷和預報的職能。通過監測各類不安全因素，識別事故發生的早期信號，從而發出警告以達到在安全事故在萌芽狀態就被消滅的目的。
1.2 矯正職能。
風險總會在不同階段和不同領域表現出一些征兆，矯正職能是施工企業在安全事故將發生或其隱患相當突出及安全事故發生（仍在早期階段）的情況下，對引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環境及設備狀況等)進行預判糾錯功能。企業在進行這些決策前，一定要深入細致的調查研究，在掌握充足可靠的相關信息基礎上，并用科學方法論證建立企業安全生產預警管理系統的信息庫。
1.3 免疫職能。
免疫職能是對施工企業安全生產管理中出現的類型相似的安全事故進行預判、快速識別并及時提出有效對策的一種功能。當施工企業生產過程中出現以往安全事故的發生信號或類似的致錯條件時，利用施工企業安全生產預警管理體系中對策庫的信息，可以迅速采取對策，達到施工企業安全生產預警免疫功能的目的，避免同類性質的安全事故的發生或再發生幾率降為最小。
2施工企業安全生產預警系統構建原則
企業安全生產預警系統構建的基本原則為優化一切可利用的資源，為企業構建一個可以監測風險、提供風險對策的模型，并根據該模型作出必要的選擇，并且需有完整的風險預警的保障路線，使得企業能及時有效應對事故風險預警，筆者概括為以下四項基本原則：
2.1靈敏性。
建立靈敏準確的監控系統，企業安全生產管理者應隨時密切關注與安全相關的各種因素，如目標因素、環境因素、技術因素、人為因素和制度因素等變化發展趨勢，從因素變化的動態分析預測企業可能發生的安全事故所帶來的風險。
2.2綜合性。
企業管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎，只有建立了健全的管理制度，才能在此基礎上開展各項安全工作，由此我們可以得出安全生產預警管理體系。該預警管理體系不僅涉及到安全技術上的內容，也涉及到企業管理方面的工作，因此，需要綜合預警工作與企業的管理工作相結合。
2.3 規范性。
該原則要求預警管理體系所設計的各類指標參數必須規范化，這樣，生產過程中監測獲得的信息可以在該風險預警管理過程中的每個階段和其它微系統可以使用。
2.4 可操作性。
建筑施工安全預警通過將預警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結合，與安全管理思路很相似，要求所有涉及到的監測指標以及相關的組織模式都具有可實施性，按照風險預警的要求能夠準確和完整的獲得各項數據，與預警工作相一致的組織結構具有合理性。
3施工企業安全生產預警系統的工作流程
系統科學是預警系統理論的基礎。在確定施工企業安全生產預警管理系統的工作內容、構建該系統的組織機構、明確該系統的工作程序之后，施工企業安全生產預警管理系統將按以下流程展開工作。系統預警的過程一般分為監測、識別、診斷、報告、評價五個環節。
當施工企業安全生產預警管理機構的管理指令下達后，該企業預警管理系統便開始運行。安全生產預警管理系統工作流程為：
3.1 預警部通過監測、識別、診斷、評價企業安全生產的管理制度和事故信號，確認監測因素指標處于正常、警戒或危機狀態，并進一步提出預控對策并及時實施。
3.2 當監測指標處于正常狀態時，則繼續保持對其監測而不介入預控管理水平；當監測指標在基本正常或低危機狀態即戒備狀態時，預警部根據實際情況提出預控對策方案，并提交此方案給該項目安全領導小組和項目安全質量監察部，由項目部安全領導小組審核確認后下達給下級各職能管理部門具體落實、執行，直至施工企業安全生產徹底恢復正常。
3.3 當監測指標進入危機狀態，施工企業安全管理系統進入應急管理程序并立即成立應急管理小組，由預警部和項目安全質量監察部聯合提出應急對策方案，并組織相關人員具體實施。此時應急領導小組取代日常企業職能安全管理部門，全面負責危機狀態下的企業安全管理活動，直至化解危機，恢復施工企業的安全生產［3］。
3.4 預警部還應檢查各級安全管理預警管理工作狀況，負責整個施工企業的安全預警、組織預控工作、調度和指揮工作。
4結語
總之，建筑安全生產管理工作是一個復雜的系統工程。該安全生產預警體系是一種新穎的項目安全管理技術，通過對現有建筑安全生產管理模式的分析，提出一種可以監測診斷、預控安全事故的具體措施，把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生。希望能進一步完善，并在更多實際工程項目中得到印證，為提高我國項目安全管理水平作出貢獻。
參考文獻
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關鍵詞：中小企業；主要負責人；安全管理人員；安全生產培訓
自2002年《中國人民共和國安全生法》頒布以來，我國不斷在法律層面加強企業從業人員的安全生產培訓要求，并先后頒布了《安全生產培訓管理辦法》和《生產經營單位安全培訓規定》等一系列法律法規，明確規定企業負責人及安全管理人員（以下簡稱安管人員）的在安全生產方面的職責及能力。在安全生產法律法規的推動下，我國企業負責人及安管人員的安全生產素質明顯提高，但民營中小企業的安全生產形勢依然不容樂觀[1、2]。我國中小企業數量眾多，吸納勞動力的能力強，從業人員素質相對較低，安全生產管理體系不完善、安全生產管理人力投入不足，容易成為安全生產事故的重災區[3]。中小企業負責人及安管人員作為安全生產管理體系最基層的人員，是我國安全生產管理體系中數量最龐大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4]，因此如何做好中小企業負責人及安管人員，尤其是安管人員的培訓是當前安全生產培訓領域一個重要的課題，有待于更多的研究和探索。
文章以廣東省地區中小企業為例，從企業安管人員的組成、特征出發，結合成人教育的規律，初步探討中小企業安管人員培訓方法及技術要點難點。
1 中小企業安管人員隊伍建設現狀
自改革開放以來，廣東地區借助地理位置及國家、地方優惠政策的優勢，吸引大量民營中小企業入駐，經濟發展迅速。由于國家安全生產政策不完善，以及企業本身管理體制不完善、安全生產理念欠缺，導致在過去年十幾年間，中小企業在安全生產方面的投入遠跟不上企業發展壯大的步伐，安全生產事故頻發[5]。為解決中小企業安全生產“無人管、不會管”的問題，廣東省于2002年出臺《廣東省安全生產條例》，規定生產經營單位須按要求設備安全生產管理機構；2003年頒發《廣東省注冊安全主任管理規定》，規定生產經營單位須按要求聘用注冊安全主任，其中少于50人的一般性企業可聘任兼職的注冊安全主任；同時明確注冊安全主任的基本條件，權利、義務及相關職責；2006年頒布實施的《廣東省安全生產監督管理局安全生產培訓管理實施細則》明確了企業主要負責人、安全生產管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責、權利及義務等。上述三項政策的頒布，從制度上保證了中小企業安全生產管理制度及管理隊伍的建設。根據上述法規，廣東地區的企業負責人及安全管理人員必須經有資質的單位培訓、通過考核取得由培訓或考核部門頒發的合格證書（分別為生產經營單位主要負責人安全培訓合格證書、生產經營單位安全管理人員安全培訓合格證書）；安全主任的最低要求是具有高中（或同等）學歷，在生產經營單位工作滿三年。
據統計，截至2006年，廣東省已培養了約12萬名安全主任，初步建立起一支以安全主任為主體的企業安管人員隊伍。根據調查，廣東地區企業安管隊伍有如下特點：一是，廣州、深圳、珠海、佛山等經濟較發達城市的企業安管人員以大專及以上學歷為主，占比為50%左右；其他地區企業安管人員以高中學歷為主，比例在50%以上。二是，企業安管人員以中青年為主，30到40歲的安管人員所占的比例最高，達到了37%。三是，企業安管人員大多不具備安全專業背景，從業年限較短，經驗較欠缺。四是，從企業內部管理體制上看，企業往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓，而不愿配置更高層次的人才擔當安全主任[4]。
綜合文獻資料及實際調查分析，自《廣東省安全生產條例》、《廣東省注冊安全主任管理規定》頒布以來，廣東地區企業安管隊伍建設已取得一定成效，但從整體上看，目前廣東地區中小企業安管人員（以安全主任為代表）學歷呈中等偏下水平，其中以高中及同等學歷人員所占比例最高；企業安管人員缺乏專業教育背景，工作經驗不豐富。此外，中小企業對安全生產管理重視程度不夠，在安管隊伍建設上的人才投入不足。
2 中小企業安管人員安全生產培訓現狀
2.1 培訓內容
企業安管人員培訓有統一的教學和考核大綱要求，培訓內容較為固定，可調整的空間較小。《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等分別對企業安全管理人員的能力、職責與義務作了規定，要求企業安全生產管理人員應具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。根據規定，企業安全管理人員安全培訓內容主要包括國家、地方安全生產方針、政策和法律法規等；安全管理技術、職業衛生知識；企業應急管理、應急救援等多方面。對中小企業負責人、安管人員的培訓內容及目標為：通過安全生產法律法規培訓，使學員掌握國家、廣東省主要的安全生產法律法規，具有強烈的安全意識、了解國家、地方政策法規；實施現代安全管理的基本理論知識和方法培訓，使學員具備組織制定單位安全管理制度、組織進行員工安全教育培訓、有關安全生產檢查和組織擬定隱患整改措施、進行事故管理、組織制定安全技術措施計劃、危險源管理等能力。通過安全生產培訓，企業安管人員人員能獲得具備擔任中小企業安全主任工作的能力，能解決中小企業安全生產管理與技術問題。培訓按照國家或地方統一的教學大綱設計課程，同時也結合當年的安全生產法律法規、政策等作適當調整。
2.2 培訓及考核形式
根據《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定安委》（〔2012〕10號）完善安全生產培訓教考分離制度的規定，企業安管人員的培訓、考核一般由兩個不同的機構分別組織實施，這樣保證了教學考核的公平、公正，提高了教學效率。
安全生產培訓按培訓分為新增人員培訓及繼續教育。廣東地區企業負責人、企業管理人員及安全主任培訓主要采取集中授課、或網絡培訓的形式，其中安全主任新增人員培訓必須集中授課，其它可采取網絡培訓形式。集中授課一般由安全生產產業協會、或安全生產監管部門下屬事業單位組織教員實施，培訓教員由已取得安全生產教員資格證、在消防、危化品管理、安全監督、職衛防控等各個領域從事安全生產工作，具有豐富安全生產經驗的人員擔任。教員根據所教課程的教學大綱制作PPT講義，主要以講授方式進行。課程中一般也會加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓完成后，由考核部門依據題庫統一命題，采取閉卷形式對考生進行考查，達到合格分數要求的考生給予頒發合格證書。根據規定，廣東省企業主要負責人、企業管理人員及安全主任采取年審制度，持證人員須在獲證的次年開始，每年參加當地相關部門組織的繼續教育并完成規定學時、通過考核，三年內未參加通過年審者取消其合格證。
2.3 培訓效果及存在問題
近年來，廣東地區大力推進安全生產宣傳教育力度，加強對企業主要負責人、企業安全生產管理人員及安全主任培訓、考核的管理，培養了大批重視安全、具備安全管理能力的負責人及管理人員，為整個地區安全生產工作提供了中堅力量，為安全生產形勢好轉發揮著舉足輕重的作用[4]。
但同時，企業負責人及安管人員培訓也存在著一些問題，主要包括以下幾點：
一是覆蓋面仍然不足。企業安管人員安全培訓是國家規定的強制性安全生產資格培訓，在當前國家和地方政府重視安全生產監督管理、不斷加強安全生產執法力度的形勢下，企業安管人員培訓已能覆蓋部分正規企業。但值得注意的是，由于執法力度依然有限，加之中小企業人員結構簡單、缺少安全生產專職人員、人員流動性大等原因，仍存在部分中小企業無專職安管人員的情況，因此企業安管人員培訓的覆蓋面須進一步擴展。
二是安全生產培訓內容缺乏針對性[6～8]。安全生產涉及各行各業，安全科技的發展，生產條件的復雜化、生產集約化對人的素質要求越來越高，因此通用性的教學大綱難以滿足不同學員的需求。
三是培訓形式單一、培訓手段較為落后[6～8]。目前安全生產教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統的課堂教學方法，“教師講，學員聽”，培訓形式單一，手段落后，缺乏趣味性及吸引力，導致部分學員受教效果差。
3 中小企業安管人員安全生產培訓改進措施探討
3.1 成人教育規律探討
成人具有學習目的性強、主動學習意識高，實踐能力強但理論知識相對貧乏，思維能力較強但記憶力較差，自制能力較強但思想自由松散等特點[9、10]。成人學員的特點在安全生產培訓中尤其明顯，不管是企業負責人還是安管人員，大多在企業從事具體的安全生產管理工作，他們有較強的實踐能力，且已形成自我的安全管理理念；他們大多帶著在實踐過程中所遇到的問題參加培訓，具有很強的目的性。成人學員的特點要求教員本身須具有較強的理論及實踐能力，強烈的責任心，密切關注自己所用教學方法所產生的效果，注意通過學員、用人單位等各種渠道收集反饋信息，把發現的問題作為研究對象，從而取得良好的教學效果。
3.2 改進措施探討
針對企業主要負責人、安全管理人員培訓目前存在的問題，以及成人教育培訓規律特點，可從以下幾個方面改進培訓，提升培訓質量。
一是分類培訓。根據學員特征及類型分班培訓，提高教學內容及手段的針對性。即因材施教，根據不同企業類型、不同人員進行分班，針對不同班別學員的類型及特征，有區別選擇對應的教學內容及手段對他們進行不同的教育和培訓。
培訓前要充分了解和掌握不同培訓對象的行業類別、崗位層次以及實際崗位操作特點，嚴格按照教學大綱，結合不同企業生產實際，確定不同培訓對象的培訓內容。這樣針對不同學員，區別對待，合理確定培訓內容，才能真正做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增強安全培訓的針對性和實效性。
二是安全培訓手段必須靈活。不斷探索新的培訓方式，努力開創豐富多樣、靈活多變，集知識性、趣味性、生動性于一體的培訓方法，從而提高學員學習的興趣和熱情。可以通過事故分析、現身說法等生動形象的教學方法，開展形式多樣的研討教學。可以通過結合學員日常工作中遇到的實際情況，開展實例分析或小組討論，從而提高學員參與課程的積極性。
參考文獻
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大家好!
首先我代表公司工會對各位領導、專家來我公司檢查、指導工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!
**市位于長江入海口北岸，東臨黃海，南倚長江，與上海隔江相望，三面環繞**市，下轄19個鎮、一個開發區,全境面積1351平方公里，人口125.64萬。
**市供電公司現有職工482人、農村供電所人員769人。固定資產原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺，總容量140.75萬千伏安; 35千伏及以上輸電線路56條，總長度512.7千米。20xx年完成供電量23.54億千瓦時，售電量21.37億千瓦時，供售電量居**六縣(市)之首。
下面我將我們創建“省級企業勞動保護工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領導和專家作一簡要匯報：
在上級工會的關心、指導和公司黨委的正確領導下，公司工會認真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護工作的重要職責，不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護工作的新特點、新方法，將工會勞動保護監督寓于配合之中，參與寓于解決問題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動之中，深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標的工會勞動保護工作，努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產穩固防線的濃烈氛圍。公司呈現出系統穩定、工作有序、職工平安的良好局面。截至20xx年8月底，公司實現了連續安全生產3404天的歷史最好成績。
一、健全勞護網絡，構建安全防護屏障
近年來，我們根據省、市、縣總工會和系統工會關于加強勞動安全衛生的一系列文件要求-，充分發揮工會聯系群眾和組織群眾的工作優勢，建立健全了以公司工會勞動保護監督檢查委員會、工區勞動保護監督檢查員、工會小組勞動保護檢查員為主體的三級勞動保護監督檢查網絡，并根據實際情況，及時調整機構和網絡成員。同時,建立了安全生產勞動保護工作責任制，制定了工會干部安全工作到位標準,明確工會主席是職工勞動保護第一責任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產目標制訂、危險源辯識評價風險控制、職業健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調查等活動的同時，結合企業實際，主動、適時地與行政領導交流、溝通工會勞動保護工作情況。公司行政能認真執行國家有關工作時間、休息休假、勞動安全衛生等涉及職工切身利益的法律法規，為職工提供符合國家勞動安全衛生標準的作業環境，按規定發放勞動防護用品，高度重視職工的勞動安全健康，自覺地把職工的勞動保護工作列入公司平安和諧發展的重要內容。圍繞公司安全生產總體目標，工會勞動保護工作目標計劃的實施、“事故隱患和職業危害監控方法”的推行、職代會職業健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會、職代會在安全生產中的民主監督檢查作用得以充分發揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領導不定期檢查等長效機制推動下，形成了全員參與、全方位監督、群防群治、防治結合的安全生產勞動保護組織保障督查體系。公司工會始于20xx年的職工代表巡視檢查生產現場、班組安全互保無違章競賽活動和20xx年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創建和諧勞動關系企業”等系列活動，對生產安全采取全方位、全過程的控制，有效調動了廣大職工安全生產勞動保護的積極性，習慣性違章大大減少，公司安全生產的基礎更加穩固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式 強化職工防護意識
工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發點，從活動方案的制訂到實施全面參與，注重常態管理與專題競賽相結合，教育培訓與組織活動相結合，充分利用工會網站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產勞動保護宣傳教育，在形式與內容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網絡成員、女職工健康知識培訓;通過舉辦安全生產漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產優質服務“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產專項合理化建議有獎征集，職工代表現場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節目的創作和演出，安全管理論文研討，特種作業人員憑證上崗，新進職工安全技能崗前培訓，組織生產和管理人員“安規”考試等活動，促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。
工會結合公司實際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內容。積極組織職工開展“回憶一次危險經歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習慣性違章現象、學會 一項應急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機，在全體專、兼職駕駛員中開展“構建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發了職工參與的積極性，對職工們相互關心、相互教育、相互監護良好習慣的養成和職工自覺為公司安全生產承擔責任、履行義務的良性循環氛圍的形成，都起到了很好的促進作用。逐步實現了職工安全生產教育從被動灌輸向自我教育的轉化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，20xx年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現場推進會，我們的經驗和做法在全市重點骨干企業中得到全面推廣。
三、堅持過程參與 勞動防護落到實處
工會積極參與安全生產全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領導溝通勞動保護工作開展情況，有針對性地對安全生產勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎上，與行政方對合同條款進行逐條協商;合同簽訂后，工會認真履行監督檢查職能，并定期向職代會報告執行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。
工會始終把職工勞動安全、勞動衛生、勞動環境的安全看作是對職工合法權益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監督檢查員和職工代表定期不定期地對生產作業現場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查，對檢查發現的問題及時通報有關部門，并敦促整改;另一方面，積極推廣運用“一法三卡”，強化設備檢修和工程施工中的勞動保護工作，使職工作業過程的安全情況實現了可控、在控。
每年，工會都要會同行政，針對安全生產中的薄弱環節，特別是高危崗位或工種，有計劃、有重點的開展不同層面的技術培訓和技能競賽，積極引導和組織廣大職工學技能、練本領，有效的提高了職工的安全意識和業務技能。在20xx年安全生產優質服務“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統“百問百查”知識競賽筆試和現場競答兩項團體第一。之后，以我公司為主組隊，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團體第三的好成績。
公司行政和工會認真執行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》，相繼頒發了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關于加強勞動保護用品管理的若干規定》、《供電所人員勞動防護用品發放標準》等文件，使勞動保護用品的發放和管理，進一步規范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。
近年來，我公司黨政高度重視勞動保護工作，工會主動作為，通過為職工辦實事，拓展了勞動安全防護工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復互助基金會。運作三年來，累計為患大病職工提供了13萬余元補助款;2、成立職工健康服務部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務，使職工從中得到實惠;3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險，增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風險的能力;4、組織勞模、先進和生產一線職工外出療休養，工會把組織職工療休養同褒獎先進模范結合起來，在療休養人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作(生產)者。并向一線生產骨干和工作多年的老同志傾斜，調動了職工的積極性，增強了企業的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查，把女職工的特殊保護落到實處;6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現象，開展職工體能測試鍛煉達標和各種文化體育活動，為生產部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件;7、對職工供養直系親屬醫藥費實行補貼，把企業對職工的關愛延伸到家庭;8、組織特殊季節和重大工程項目施工現場慰問活動，堅持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。20xx年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發放慰問金15.62萬余元。
近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產管理和勞動保護工作得到了有效推進，職工的勞動保護意識有了明顯增強，職工的生命安全和健康權益得到了切實維護，有力地推動了公司的平安、和諧發展。公司先后獲得“國網公司一流縣供電企業”、“**省文明單位”、“**省文明行業”、“**省和諧勞動關系模范企業”、 省“模范職工之家”、連續五年獲得“**省‘安康杯’競賽優勝企業” 等榮譽稱號，為地方經濟又好又快地發展提供了強有力的電力保障。
尊敬的各位領導、各位專家，我公司工會在勞動保護方面雖然做了一些工作，但與上級領導的要求，仍存在著一定的差距。我們相信，有檢查組的各位領導、專家的悉心指導，有上級工會和公司黨委的正確領導，我們一定會加倍努力，進一步健全完善工作制度，規范運行機制，在勞動保護工作實踐中勤于探索，善于思考，精于總結，力求在工作內容、活動方式和實施方法等方面有所創新，為保護職工的安全與健康，促進企業的和諧發展作出新的貢獻。
