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關鍵詞 法院信息化；案件管理系統；整合資源
中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）110-0207-02
隨著信息技術的飛速發展和司法改革的不斷深入，法院面臨審判業務復雜化、案件日益增多等新局面，也對法院案件管理系統提出了更高的要求，只有利用新興技術不斷完善更新案件管理系統，使其能夠更加科學、高效地服務于審判業務工作，才能適應新時期法院工作需要。
1法院案件管理系統的運行狀況
目前江蘇法院案件管理系統主要以《法院綜合信息系統》為基礎，輔助以《南京航星科技法庭系統》、《人民法院案件信息與司法統計》、《檔案信息管理系統》等軟件。通過這些軟件的使用，在案件審理過程中實現自動化與智能化，以提高法官辦案效率。但是，當前多系統運行、多標準并存的狀況造成了使用過程中的“不方便”、“不自動”、“不智能”，與預期目標之間存在較大差距，主要存在以下問題：
1）軟件設計不合理，缺乏統一規劃。《法院綜合信息系統》設計的初衷是涵蓋法院信息化工作的方方面面，片面追求“大而全”，而忽視專業性與實用性，因此許多功能設計不專業、不合理的模塊遭到棄用。同時，軟件設計時偏重于某個業務環節或某一個管理功能的信息化，注重單元技術和短期效益，“缺什么補什么”。其后果是各部門的工作無法在系統中順利銜接形成工作流，無法發揮計算機信息系統的真正優勢；
2）使用軟件眾多，缺少統一標準。目前法院使用的信息化軟件眾多，由不同的廠商開發，使各個信息系統之間的兼容性和集成性成為問題。在使用過程中，一臺機器往往要裝上多個不同的軟件，這些軟件的數據結構不盡相同，大量有效信息無法被充分利用，成為一個個物理上互聯、邏輯上卻不能互通的“數據孤島”，在實踐中表現為使用人需要在不同的軟件中反復填報案件數據，反而降低了工作效率；
3）強調部門信息化，忽略了對案件流程的管理。現行的法院管理軟件，采用的是一種“模擬手工”的建設方式，根據現有管理模式，將可以填寫的數據或表格等信息電子化，由計算機存儲，提高檢索的效率，方便的進行數據統計。在現行的軟件中，主要表現為重視業務部門的信息化管理，以審判管理部門為核心來建立整套的案件流程管理模式，而沒有把案件流程管理提到首要地位上來；
4）缺乏對信息數據的深層次處理與分析，造成數據資源浪費。現有的法院信息系統收集到大量的數據，不僅可以反映出法院系統內部管理存在的現狀和問題，同時還經包含了大量的有價值的社會信息。透過這些數據信息的分析，可以有效反映經濟社會發展的狀況，為管理決策提供依據。但從目前的使用來看，信息系統僅提供了少量數據匯總、統計功能，沒起到信息關聯和邏輯判斷作用。
2 法院案件管理系統優化方案
2.1 總體思路
1）以審判業務需求為導向，重塑法院管理業務流程。改變現有軟件重部門管理忽視案件整體流程管理的現狀，以審判工作為對象，運用信息化手段，實現對審判工作系統化、信息化管理；
2）改變傳統辦案模式，推進無紙化辦案。案件從立案時進入系統即以電子文檔、電子筆錄、電子卷宗等形式呈現，流轉時通過網絡傳送，一旦案件結案，即可形成完整的電子檔案；
3）引入業務流程管理。案件進入系統后，立案、分案、送達、開庭、合議、文書簽發、歸檔等各個環節，不再由人工推動流轉，改由系統流程推動，上一項工作完成后自動觸發激活下一流程節點，直至結案歸檔；
4）整合現有資源，集成部分原有應用系統。現有部分軟件側重于應用，對案件流程影響不大，推到重建并無必要。可以采用數據通訊標準，制定規范的數據交換接口，集成至法院案件管理系統中來，以充分利用現有資源，節約成本。
2.2優化目標
1）將辦公OA功能與案件管理功能剝離，形成以實現案件審理各環節信息化管理為目標的案件管理系統和集成了后勤管理、公文流轉、人事管理等功能的辦公OA兩大軟件平臺，前者注重專業化流程管理，后者側重于辦公自動化；
2）棄用C/S架構，改用B/S架構。使用C/S架構，需在每臺電腦上安裝客戶端程序，遇有更新、病毒、系統崩潰等問題，均要重新安裝或維護。采用B/S架構的系統，可以很好地解決以上問題，只要接入內網，安裝了瀏覽器，即可使用，還可大大減輕系統維護與升級成本；
3）建立功能強大的審判質量效率分析評估。實現包括各級法院績效評估、案件質量評查、法官業績考核、數據綜合查詢、各類統計報表等在內相關應用。案件信息實時生成，統計報表可多維度生成，考核指標、公式能靈活設置，以此為領導決策、為審判管理提供依據；
4）實現卷宗電子化，推進無紙化辦案。以現有《檔案信息管理系統》為基礎，引進先進的掃描技術和電子數據壓縮存儲技術，從立案時即通過掃描、拍照等手段將紙質卷宗以電子文件形式錄入系統，案件在系統中流動時，所有相關數據同步流向下一節點，歸檔時，與案件有關的所有電子文檔自動生成完整的電子檔案。
3 總結與展望
改進后的法院案件管理系統是在當前法院綜合信息系統及其它應用軟件的基礎上，運用先進的信息化技術進行優化完善，以提高辦案效率、降低訴訟成本、減輕法官負擔等，從而更好地服務于法院審判工作。
未來，隨著數碼技術一體化、遠程視頻、電子簽名等技術的不斷完善和發展，虛擬智能法院將逐步興起，簡易案件的審理都可以通過互聯網進行，法官、原告和被告足不出戶即可完成完整的案件審理過程，功能強大的案件管理系統將在審判工作中發揮越來越重要的作用。
參考文獻
[1]信義.法院司法審判業務系統設計與實現.北京工業大學，2012年
[2]鄧惠建.基于工作流技術的軟件項目管理系統的研究與實現.湖南大學，2005.
[關鍵詞]圖書管理；數字化；信息服務
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.131
[中圖分類號]G250.76 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-0-01
1 數字化圖書管理的必要性
1.1 數字化圖書管理的優勢
首先是圖書借閱更加方便快捷，讀者坐在家中、辦公室里或是任何有互聯網連接的地方就能查閱書籍信息，只要完成各種點擊操作就可借閱圖書。其次是圖書復本的無限性，不存在圖書被他人借閱而使其他讀者無法借閱的情況。最后是資源的廣泛性，用戶查詢的不僅是一家圖書圖書管理機構，而是整個互聯網的信息庫，很多珍本、孤本也可以被借閱，彌補了部分圖書不能被借閱的缺憾。
1.2 數字化圖書管理對傳統圖書管理的沖擊
首先是圖書存儲方式方面，數字化圖書管理的載體發生了變化，其館藏量明顯高于傳統圖書圖書管理機構，數字化圖書管理也打破了傳統圖書管理的時間、地域限制，擴大了圖書資源的受眾。其次是信息傳播方面，傳統紙質印刷品的“厚重”制約了信息的傳播速度，而數字化的圖書載體是通過網絡傳播的，傳輸速度更快，且其包含更多的形式，如圖像、視頻、音頻等。最后是圖書檢索，傳統圖書管理是通過索引、目錄和參考目錄進行檢索的，而數字化檢索只需輸入關鍵詞即可，相比之下，數字化圖書管理更符合人們的使用習慣。
總而言之，數字化圖書管理的種種優勢，迫使傳統的圖書管理朝著數字化方向轉變。
2 數字化圖書管理的可行性
首先，網絡時代的到來為圖書管理的數字化提供了環境基礎。因特網的普及使圖書管理機構有了拓展網絡業務的可能，很多圖書管理機構紛紛加入Internet，將服務對象由區域擴展到全球。其次，軟件技術及自動化技術的應用為圖書管理的數字化提供了技術支持。軟件與自動化技術的應用使數字化圖書管理減輕了對人員數量的依賴，只需幾個關鍵崗位上的技術人員，就可實現對系統的維護，在使用中，用戶通過點擊幾個選項就可實現圖書借閱，便捷的使用與維護，成為推動數字化圖書管理的一大動力。
3 數字化圖書管理的轉變措施
3.1 館藏文獻數字化
每一個圖書管理機構都擁有大量館藏文獻，館藏文獻數字化，需要工作人員利用鍵盤錄入、OCR掃描、語音識別等手段將文獻錄入數字化信息資源庫，并上傳到網上。這不但能緩解館藏文獻的借閱壓力，還能提供更多的資源共享，充分發揮館藏文獻的作用。需要注意的是，在進行館藏文獻的數字化時，圖書管理機構可以與原作者、出版社聯系，直接利用他們的數字化產品，以減少掃描、輸入等工序，提高工作效率和工作質量。
3.2 構建數字化圖書管理模式
為實現數字化圖書管理，圖書管理機構要增加經費投入，加快專業人才培養，建立符合本機構實際情況的學科專業導航庫和圖書數據庫，并依托成熟的文獻檢索系統，如“中國學術期刊全文數據庫”“維普中國期刊網數據庫”等，開展與圖書數字化專業機構的合作，從而建立具有本機構特色的數字化圖書管理體系，為廣大用戶提供全天候、全方位、多層次的信息服務。
3.3 開發專業數據庫導航系統
圖書管理機構可利用自己的技術力量，或借助外部技術力量，建立自身的專業搜索引擎以及數據庫導航系統。當前，很多圖書管理機構都建立了自身的網站，但在網絡資源管理方面還比較混亂。鑒于此，圖書管理機構要開發專業數據庫導航系統，通過近線存取、在線存取、脫機存取以及IP存取等方式開展圖書搜索、整合與鏈接服務，引導用戶學會使用數據庫導航系統，幫助他們獲取資源信息，這也是現代圖書管理機構實現數字化的必經之路。
3.4 多渠道獲取數字化文化信息產品
當前，互聯網上有海量的、形式各異的數字化產品，圖書管理機構要想增強自身的影響力，就必須拓寬數字文化信息產品的供給渠道。可通過建立免費數字化產品獲取通道、允許用戶下載數據庫試用版本和網上訂閱新型學科數據庫等方式優化數字化產品。總而言之，數字化圖書管理水平的高低不僅依靠館舍大小和館藏量多少，更多的是其幫助用戶獲取資源的能力。
4 數字化圖書管理的未來展望
毋庸置疑，數字化圖書管理將會是圖書管理的未來發展趨勢，但這并不意味著數字化圖書管理能完全取代傳統的圖書管理及服務形式。數字化圖書管理作為一種虛擬存在，必須依托眾多的硬件設備、實體文獻等的支持，也存在一些亟待解決的問題，如知識產權法規，用戶閱讀習慣等，硬件設施的局限、軟件安全風險等都是影響數字化圖書管理的重要因素。因此，數字化圖書管理的真正實現還需要經過很長一段時間的發展，在此期間，其將與傳統的圖書管理共同服務于讀者群體。
5 結 語
信息技術對圖書管理的影響極為深遠，隨著網絡技術及數字化技術的發展，圖書管理機構必然成為信息集散中心，也必然向著數字化圖書管理的方向發展。各圖書管理機構應依托網絡，在提供傳統服務的同時提供信息化服務，還要通過信息數據庫把分散的圖書管理機構整合成相互依存的圖書管理聯合體，提供信息咨詢服務，這也是圖書管理的未來發展趨勢。
主要參考文獻
[1]盧建萍.現代圖書管理數字化技術應用與管理[J].赤子，2012（13）.
[2]方曉平.數字化時代高校圖書管理問題研究[J].經濟視野，2013（1）.
關鍵詞：自動化 打印 合同管理
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（a）-0108-02
目前物資合同統簽統付在全國已經鋪展，物資合同簽訂總量逐年遞增[1]。隨著2015年5月物資子系統的上線，優化著力方向在于電子合同的制定效率，而占據簽約工作較大部分的書面簽約部分仍然依靠大量的手工操作，經多重界面跳轉打開打印，效率低下，無法與逐步優化的系統同步配套，仍然影響整體工作效率。為了進一步提升整體的工作效率，在物資合同統簽統付典型模式的大背景下，借助系統智能化、流程規范化調整的契機，提升電子合同簽訂的規范性與智能化。
1 項目管理系統簡介
項目管理系統是一款基于Html、CSS、Java等語言開發的C/S模式的合同在線管理系統。它包括了合同管理、功能設置、字典管理3大功能模塊。其中合同審核包括初始化、合同上傳、查詢、導出合同、合同審核、合同分類、批量打印、合同刪除等功能；功能設置主要包括打印機設置、修改密碼、用戶注冊等功能；字典管理模塊包括全局數據設置、客戶管理、客戶數據導入、用戶管理等功能。
2 合同導入模板設計
合同管理模塊中的合同導入是以SQL標準模板為基準的。該SQL模板具有的標題列有唯一ID、付款方編號、付款方名稱、收款方名稱、合同日期、更改日期、合同內容、備注、行業代碼、合同代碼、合同號碼等。具體設計代碼如下。
DROP TABLE IF EXISTS `tpt_contact_tabel`；
CREATE TABLE `tpt_contact_tabel` （
`tpt_id` int（32） NOT NULL，
`tpt_payer_code` varchar（255） NOT NULL，
`tpt_payee_name` varchar（32） NOT NULL，
`tpt_contact_cretime` datetime NOT NULL，
`tpt_contact_upttime` datetime NOT NULL，
`tpt_contact_content` varchar（255） NOT NULL，
`tpt_remark` varchar（255） DEFAULT NULL，
`tpt_industry_code` varchar（255） NOT NULL，
`tpt_contact_code` varchar（255） NOT NULL，
…………
PRIMARY KEY （`tpt_id`，`tpt_contact_code`）
）；
按照這個模板設置的SQL數據表，通過合同管理的合同導入功能，在合同上傳后，可將合同信息導入到系統數據庫中。
3 總體設計策略
3.1 合同管理數據庫具體設計
對于合同管理系統中的合同管理對應一張合同數據表（contact_table），合同管理數據表主要由以下字段組成：唯一ID、合同名稱（name）、合同代碼（code）、存儲路徑（path）、是否打印（hasprt）等。具體主要設計代碼如下。
DROP TABLE IF EXISTS ` contact _table`；
CREATE TABLE ` contact _table` （
`id` int（32） NOT NULL，
`name` varchar（255） NOT NULL，
`code` varchar（255） NOT NULL，
`store_path` varchar（255） NOT NULL，
`hasprt` int（1） NOT NULL DEFAULT '0'，
PRIMARY KEY （`id`）
……
）；
這里的hasprt表示合同是否打印，如果一條記錄被選中后打印，該屬性值將被設置為1，有效避免了重復打印。通過合同導入模板外鍵（合同編號）使得合同管理表與模板表相關聯。
3.2 自踴打印關鍵技術說明
要保證文件能夠自動化打印，首先要通過初始化設置，對打印設備進行智能化設置。打印機自動化打印設置步驟如下。
（1）建立打印服務器，并在打印服務器上設置2個共享驅動，驅動1配置為縱向輸出，驅動2配置為橫向輸出。
（2）在項目合同系統上開發打印功能，使得系統可以直接調用打印設備。
（3）用戶在選擇合同打印時，由打印服務器對打印任務進行負載均衡，產生2個打印隊列，分別用驅動1和2進行調用打印設備。
>> 海洋牧場信息管理系統數字化的設計與實現 CRP數字化校園信息平臺宿舍管理員日志管理系統的設計與實現 數字化校園信息門戶的設計與實現① 數字化校園系統的設計與實現 CRP數字化校園信息平臺流程審批系統的設計與實現①② 簡述如何實現檔案信息管理數字化 智能化數字微格教學信息管理系統的設計與實現 高職院校數字化校園信息管理的探索 實現人事檔案信息管理的數字化與網絡化 醫院藥房信息管理系統的設計和實現 基于數字化校園建設的校園一卡通系統設計與實現 基于醫院信息管理系統的數字化醫院藥庫管理 數字化血漿信息管理系統的研究及應用 基于.NET的數字化周易信息管理系統 給排水數字化信息管理系統的研究 數字化環境下醫院信息管理系統的安全風險以及應對 信息化、數字化、自動化技術在消防指揮中心指揮平臺和信息管理系統的實踐與運用 數字化的檔案信息管理方法 數字化校園網中Snort入侵檢測系統的設計與實現 面對數字校園平臺的檔案信息管理系統的設計 常見問題解答 當前所在位置：l文件，對于.php文件、文本文件、配置文件以及保存敏感數據的文件或特殊目錄則存放在后臺服務器Web文檔的子目錄下，同時對這類文件的讀寫權限進行嚴格設置，能夠避免用戶在瀏覽器中看到這些文件的完整代碼[12]。
（3）系統完整詳細地記錄了網站的各種運行情況，可定期查看系統日志和用戶反饋，便于管理員及時發現問題并加以防范。
（4）在集成統一身份認證的基礎上，限制后臺登錄IP地址，同時對用戶角色進行分類管理，更加增強了用戶賬戶的安全。
4 結 語
西安交通大學主頁信息管理系統是以統一身份認證平臺為基礎，以數字校園建設規范為原則，以保證學校各類信息準確、安全、及時為首要條件開發完成的。系統基于PHP模板引擎Smarty技術開發，這種頁面設計和程序分離的開發方式為系統維護和改版升級增加了便利；系統采用純靜態和服務器異地方式結合，更加保證了前臺服務器文件的安全；系統集成了學校統一身份認證平臺，方便了管理員在不同應用之間切換，并在此基礎上增加用戶角色分級和用戶IP限制功能，加強了登錄認證安全；系統在功能上實現了學校教學、科研、師資等重要數據以及各職能部門、院系等重要部門信息的管理工作，新版主頁信息管理系統自2012年5月開始在全校范圍內試運行，收到了良好的效果。
參考文獻
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【關鍵詞】PLc技術；自動化灌溉施肥系統；變頻技術；托普農業物聯網
1. 引言
隨著我國現代化農業的發展以及滴灌技術應用的深入，滴灌施肥智能控制技術在節水、節肥、省工、增效方面的優勢得到了人們的普遍認同，成為未來優質高效設施農業的發展趨勢。針對我國精密施肥裝置主要依賴進口、自動化施肥裝置與市場需要嚴重脫節的現狀，本文進行了自動化施肥系統的設計開發，將PLC技術引入到灌溉施肥控制系統中…。
2. 系統硬件設計
2.1系統設計要求。
灌溉施肥系統以滴灌形式來進行全自動恒量滴灌施肥，根據用戶設定的營養液濃度EC值和pH值，滿足農作物不同生長階段所需的水以及肥，適時調整水肥比例、供給量以及供給時間。本系統要求根據設定的EC值和pH值來進行恒量定比滴灌施肥。注肥比例由肥液、酸（堿）液以及灌溉水按照設定值進行在線閉環調控實現，Ec值和pH值作為反饋信號控制注肥泵和注酸泵的運轉速度來控制肥液和酸液的輸入。其控制參數的精度要求Ec值為±O，15ms/cm，pH值為±0.15，穩定時間在3 min以內，系統超調小于20%，能以分鐘為單位實現按時灌溉施肥。
圖1圖1自動化灌溉施肥控制系統
2.2系統硬件設計與選型。
（1）系統由電氣控制、主水管路、傳感器和注肥管路4部分構成。主水管路由過濾器、壓力表、流量表以及閥門組成，用來獲得系統所需壓力和流量，保護滴灌水源和灌水器。注肥管路選用機械隔膜泵來作肥料注入設備，并配置壓力表和流量計。電導率（Ec）傳感器和酸堿度（pH）傳感器的測量管路用細管從主水管道中旁路引出，引出點設在過濾器前。電氣控制由控制器和傳動機構組成，控制器選擇PLC，傳動機構選用交流變頻調速驅動方式，實現系統預定的灌溉施肥目標∽。5J。自動化灌溉施肥控制系統如圖1所示。
圖2控制系統主程序流程圖
（2）考慮系統所需L/O點數，輸出控制3個電磁閥和3個控制電機的中間繼電器以及兩個變頻器使能信號控制用的中間繼電器，選取具有40個L/O點（24/16）的Fx2N-16MR一00l作為控制器。采用三菱F940GOT-LwD-C觸摸屏，通過cOMO RS 422串口與PLC進行通信。系統中流量、電導率和pH值傳感器，它們的信都是模擬量，須進行模數轉換才能使PLC接收。系統所用的模擬輸入輸出單元為FX2N一5A。變頻凋速器選用臺達公司的VFD007M46A，460V/0.75KW型交流馬達驅動器，設定4～20mA電流信號控制方式。肥料和酸液注入泵選擇上海欣泉公司DBY-10型電動隔膜泵，流量范圍0.5m3/h，吸程3m，揚程30m，電機功率1 450r/mi柵.55KW。EC和pH傳感器選擇浙江托普儀器的TZS-ZC-I型電導儀和PH2202 PH儀'6。
圖3比例灌溉注肥程序流程圖
3. 系統軟件設計
（1）系統程序的編制包括PLc程序設計和可編程顯示器程序設計。系統主程序流程圖如圖2所示。
（2）比例灌溉施肥程序是系統控制器的實現部分，如圖3所示。其中，營養液的表征參數電導率（Ec值）的控制，采用開環階躍響應環節來檢測肥液的靜態增益K，將K作為智能PID控制器的自適應因子。針對pH控制中酸液濃度配制可保持恒定，本文設計開環階躍控制先行的PID控制器，其中的自辨識結構判斷注酸管道是否充滿管道、配合開環控制時間，通過對
檢測值PV與初始值PV（0）的差E來控制開關Sw，從而完成進行PID控制和階躍控制兩個控制模式的切換¨J。
（3）觸摸屏編輯軟件SwOPC-FxDU/wIN-CL提供了多種控制器件、圖形控件及功能組件可實現顯示與控制功能，畫面由參數設置界面、操作控制界面和生產管理界面等組成，對PLC中的實時數據進行顯示、存儲和處理。三菱Fx2N-16MR-OOl型PLC可在其編程軟件SwOPC-FxGP/wIN～C的運行環境中用梯形圖或語句表編程。
圖4肥水EC/PH值的響應曲線
4. 系統的安裝與性能測試
（1）完成了系統設備的設計選型后，需進行系統的機械總裝和電器的安裝與調試，可采用機械部分和電氣部分物理結構獨立的設計方法同時進行。系統裝配調試好后，本文進行了營養液Ec值和pH值的控制性能測試，如圖4所示。
（2）結果表明，EC值的穩定時間在3min之內，精度達到0.15ms/cm，起調量小于20%，PH值的穩定時間3分鐘左右，精度在0.15PH，起調量小于20%，基本滿足要求（滴頭水流的EC/PH值采樣見表1）。
5. 結論
本文通過市場調研，分析了泵人式注肥系統的功能需求，進行了自動化灌溉施肥系統的軟硬件設計以及選型，完成了控制系統的安裝與性能測試，取得較好的效果，為將PLC技術引入到灌溉施肥控制系統的后續研究提供了硬軟件平臺。
參考文獻
[1]李富先，呂新，潘冬梅.棉花膜下滴灌比例混合變量施肥裝置的研發與應用[J].節水灌溉，2007（2）：22～24.
關鍵詞：信息化；數字化；自動化；消防指揮；信息管理
中圖分類號：TN711
火災的發展一共分為四個階段，主要是火災發生的初始階段、發展階段、迅猛階段和熄滅階段。火災發展的初始階段一般發生在起火后的十幾分鐘之內，這個階段的火焰不高，因為可燃物質的燃燒面積較小，火勢的發展比較緩慢，因此在這個階段進行滅火工作是最佳時機。如果火災的發現及時，處理火災的方法合理，將會使用簡單的滅火器滅火即可。隨著當今信息化和自動化技術的不斷發展，出現了很多新型的滅火技術和設備，下面將主要的探討物聯網技術的發展，以及微電子技術、探測傳感技術的發展的特點和趨勢。
1 自動化技術在消防工程中的應用
1.1 自動化消防控制系統
火災的自動化消防系統主要包括自動滅火系統和火災報警控制器兩個部分，還包括防煙系統、室內消火栓系統控制設備和空調通風系統的控制裝置，還有防火卷簾的控制裝置、常開防火門，以及電梯的回降控制裝置、火災警報裝置、火災應急廣播、火災應急照明、消防通信設備和疏散指示標志的控制設備等總共十類控制裝置中的全部或者部分裝置。
1.2 火災自動報警系統
火災的自動報警系統主要包含火災報警裝置、觸發裝置、火災警報裝置和其他的輔助功能裝置。其具有很多的功能，可以在火災發生的初始階段，把燃燒產生的熱量、火焰和煙霧等一些物理量，使用火災的探測儀器將其變成信號，之后傳送到火災報警的控制器中，同時顯示出火災發生的時間和地點等，幫助人們及時的發現火災，同時啟動消防聯動機制和連鎖的減災系統裝置，用來驅動各種減災設備和滅火設備，幫助消滅初始的火災，減少損失。
1.2.1 觸發裝置
火災的自動報警系統觸發裝置的組成包含有手動火災報警的按鈕和火災探測器。手動的火災報警按鈕是安裝在經常有人出入的便于操作的公共場所里面。如果有人發現有火災發生，直接按下手動的按鈕，用報警器傳遞報警的信號。火災的探測器是火災自動報警系統中核心的部分之一，是通過研究探測物質燃燒過程中出現的物理現象作為依據的，屬于一種自動的檢測觸發裝置，能夠不間斷的進行探測保護和堅實區域內的火災信號。可以根據火災探測器探測的火災的參數的不同，將其分為感溫式、感煙式、可燃氣體探測式、感官式和復合式等幾種類型，下面主要討論其中的幾種火災的探測裝置，進行合理的選用。
首先是感煙式火災探測裝置，它是一種能夠進行檢測燃燒或者熱解而產生的液體或者固體微粒的一種火災探測器。感煙式的火災探測器主要應用以火災發生的前期、早期進行報警的裝置，對于發現火災是很有效的。一般在火災損失較小的重要的地點，火災發生的初始階段有陰燃的階段，能夠產生少量的熱和大量的煙，對于沒有火焰輻射的火災很適合使用。其次是感溫式火災探測器，這是一種能夠響應異常溫度的，能夠探測到溫差和溫升的速率的一種火災探測儀器。這種感溫式的探測器常用的有差溫式、定溫式和差定溫式這三種，其中的定溫式探測器主要是用于當環境的溫度超過或者達到預定值的響應的時候；差溫式的探測器是在環境的溫度上升的速率查過原定的預定值時候進行響應；差定溫式的探測器具有定溫和差溫兩種主要的功能。對于其他的探測器不一一進行探討，都是能夠發現火災的重要儀器。
2 信息化技術在消防工程中的應用
2.1 物聯網的概念
對于消防技術中的信息化主要是需要對物聯網的技術進行探討，物聯網是通過紅外感應器、射頻識別、機關掃面器和全球定位系統等信息化的設備，根據約定的合同，將任意一種物品和互聯網相互連接，進行相關的信息的通信和交換，能夠實現智能化的定位、識別、監控、跟蹤和管理的一種信息化網絡。它的設計使用的技術原理是在互聯網使用的基礎之上，使用數據通信技術和RFID共同組成一個能夠覆蓋諸多事物的綜合性的網絡系統，最終實現整個網絡系統的信息共享、物品自動識別和彼此之間的“交流”。物聯網在消防信息化中的應用，可以從整體上劃分為三層結構，主要有傳輸層、感知層和應用層。其中的傳輸層主要是進行讀寫設備的采集的數據，之后通過使用無線的網絡進行傳輸；感知層是通過使用讀寫器等來讀取電子標簽中的信息；應用層主要是通過其中的中間件，將數據導入消防栓、消防車輛、消防裝備和消防檔案等消防工作的管理系統中，進行有效的應用。
2.2 物聯網在消防工程中的應用
物聯網有很廣泛的應用，它的應用范圍廣到能夠遍布社會的各個領域之中，其中物聯網在消防部隊中的應用主要有：首先物聯網在消防偵查裝備中的應用。在火災的現場進行偵查是制定消防工作計劃的前提，因此需要在火災現場隨即的安置傳感器，充分的對火災現場的每個點的煙霧濃度、溫度等環境的數據進行勘察，監控火災發展的趨勢，之后與現場的指揮平臺進行集成，再運用GIS插件的技術，充分的檢測火災現場的環境，為現場的指揮員提供準確的、實時的信息，能夠充分的提高整體的火災救援水平。其次是物聯網在消防設施中的應用。使用物聯網技術，將各類建筑中的消防設施的實時狀況，通過無線網絡傳輸到消防監控中心，主要包括數據壓縮、數據打包、數據解析、數據傳輸、指令的發送和數據的安全加密等等，可以充分的實現消防監控中心對全市內所有建筑進行實時的監控和管理。最后物聯網還能夠管理消防裝備。使用無聯網可以實現消防裝備物資的出庫、使用、入庫、維修和報損，對其中每個環節的控制，減少因為人工的登記造成的失誤，大大的提高了整個消防中心的物資管理的效率。物聯網在消防工程中的應用大大提高了整個消防工作的效率和水平。
3 結束語
綜上所述，隨著國民經濟的飛速發展，火災一旦發生必定會造成很大的人員的傷亡和經濟的損失，因此要有效的控制火災的發生，將火災控制在產生的初始階段，維護社會的安定。這就需要在信息化和自動化方面充分的加強對消防工作的改進，其中自動化技術在消防工作中的應用大大的提高了消防報警系統、消防的滅火系統的自動化水平。還有物聯網在消防信息化中的應用，也大大的提高了整個消防部隊的整體戰斗能力，將火災的損失降到最低。
參考文獻：
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全民所有制機關、事業單位職工人數和工資總額計劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強全民所有制機關、事業單位職工人數和工資總額的計劃管理，強化政府人事部門宏觀調控職能，使計劃管理科學化、規范化、制度化，特制定本暫行辦法。
第二條 全民所有制機關、事業單位職工人數和工資總額計劃（以下簡稱計劃），是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分，在國家勞動工資計劃中單列，由各級政府人事部門負責編制和管理，實行統一計劃，分級管理。
第三條 計劃管理范圍是：
（一）各級國家機關、政黨機關、社會團體；
（二）上述機關、團體所屬的事業單位；
（三）國家規定的其他應納入機關、事業單位計劃管理的部門和單位。
第四條 計劃工作的基本任務：
（一）貫徹執行計劃期黨和國家提出的政治、經濟、社會發展任務和重大方針政策。
（二）根據國民經濟和社會發展計劃要求，編制機關、事業單位職工人數、工資總額的長期規劃和年度計劃，合理確定機關、事業單位的職工人數和工資總額增長幅度。
（三）貫徹按勞分配原則，合理確定調整部門、地區以及各類人員之間的工資關系。
（四）按照節約、高效的原則，合理配置人力資源，調整職工隊伍的布局和結構，促進人才合理流動。
（五）根據經濟體制和政治體制改革的要求，不斷改革和完善計劃管理體制。
第二章 計 劃 指 標
第五條 計劃由下列主要指標構成：
（一）基期末預計到達數；
（二）計劃期計劃增加（減少）數；
（三）計劃期末計劃到達數。
第六條 計劃期職工人數增減包括：
（一）新增職工：
1.國家統一分配的人員；2.社會招收人員；3.調入人員；
4.成建制劃入的人員；5.其他人員。
（二）減少職工：
1.自然減員減少的人員；2.調出人員；3.成建制劃出的人員；4.其他人員。
第七條 計劃期工資總額增減包括：
（一）新增工資總額：
1.增加職工增資；2.轉正定級增資；3.工齡、教齡、護齡津貼增長；
4.國家統一安排的新增工資項目；5.上年增資項目翹尾；6.晉職晉級增資；
7.增加獎金；8.成建制劃入的工資額；9.國家規定的其他項目。
（二）減少工資總額：
1.減人減少工資；2.掉尾工資；3.減補員工資差額；
4.超編制單位的工資核減；5.成建制劃出的工資額；6.其他。
第三章 計劃編制
第八條 編制計劃須具備下列資料：
（一）基期計劃執行情況；
（二）基期和計劃期國民生產總值、國民收入、社會總產值、社會勞動生產率、工業企業全員勞動生產率預計到達數和計劃數；
（三）基期和計劃期社會商品零售物價指數、職工生活費用價格指數預計到達數和計劃數；
（四）基期城鄉居民生活水平變動情況及計劃期國家提高城鄉居民生活水平的有關政策、措施；
（五）計劃期各項事業發展計劃、重點發展領域及有關政策規定；
（六）就業結構及職業需求結構與數量；
（七）財政收支情況；
（八）行政事業經費開支情況；
（九）機構、編制定員情況；
（十）新增勞動力資源，特別是干部資源狀況及可供機關事業單位利用程度。
第四章 計 劃 報 批
第九條 報批計劃按下列程序和要求進行；
（一）各省、自治區、直轄市及計劃單列市和國務院各部委、各直屬機構的人事部門，根據人事部提出的編制計劃的指導原則和政策，按照國家下達的控制數字和表式要求結合本地區、本部門的實際情況，在計劃部門的指導下，經過科學的預測分析自下而上地編制計劃草案，并附文字報告和詳細說明，于每年九月底以前報送人事部。同時，抄送同級計劃、勞動部門。
（二）人事部在匯總、審核各地區、各部門計劃草案的基礎上，經過綜合平衡，提出分地區、分部門計劃建議方案。
（三）人事部通過一定形式聽取地區、部門意見后，對計劃建議方案進行必要的調整，按要求時間報國家計委，同時抄送勞動部，由國家計委綜合平衡后，納入國民經濟和社會發展計劃（草案）。
第五章 計劃的下達和調整
第十條 各地區、各部門在接到人事部下達的計劃后，應盡快將計劃逐級下達到基層。
第十一條 各級人事部門在下達計劃的同時，應將計劃抄送同級計劃、勞動部門和有關開戶銀行。
第十二條 各地區、各部門在執行計劃過程中，如發現計劃與實際不符確需調整計劃時，應于當年八月底前向人事部提出調整計劃的報告，人事部應及時批復。未經人事部批準，不得自行修改計劃。
第六章 計 劃 管 理
第十三條 凡屬本辦法《第七條》和《第八條》規定增加的職工和工資，均應納入計劃管理范圍。未經國家核準不得超計劃增人、增資。
第十四條 根據編制定員確定增人指標。凡已滿編或超編的單位，除國家另有規定外，一律不分配增人指標。確需增人時，須先申請增加編制。超編單位要逐年核減其職工人數和工資總額。
第十五條 中央、國務院駐地方的機關和事業單位，根據工作需要和國家規定接收軍隊轉業干部和城鎮復退軍人時，其勞動指標由當地予以劃撥。
第十六條 國家下達的年度計劃指標（含自然減員指標）除國家另有規定外不得跨年度使用。
第十七條 補充自然減員指標，由各地區、各部門按照國家有關規定使用。
第七章 計劃的監督與檢查
第十八條 各地區、各部門的人事部門應根據計劃指標，對計劃執行情況定期進行檢查與考核，發現問題及時解決。每年集中檢查兩次：第一次在第三季度；第二次在下年的第一季度。每次的檢查結果（附詳細說明），以書面形式報送人事部。
第十九條 各級人事計劃部門，要制定具體指標，定期對下級人事計劃部門的工作進行考核和評估。
第二十條 必須維護計劃的嚴肅性。充分發揮審計、銀行等部門的監督作用。對于亂開口子，超計劃增人增資的地區、部門，除在安排下年度計劃時，相應核減其指標外，還應視情節輕重對責任單位，給予通報批評。對嚴格執行國家計劃、成績顯著的單位，給予表揚和獎勵。
第八章 計 劃 統 計
第二十一條 統計資料是編制計劃的重要依據，統計是檢查和控制計劃執行情況的重要手段。各級人事部門必須按照有關規定，準確、全面、系統地搜集、整理和分析統計資料，并及時報送有關部門，為研究問題，制定政策、指導工作提供依據。
第九章 附 則
第二十二條 各地區、各部門可根據本辦法制定實施細則。
關鍵詞：電子簽章 合同管理系統 法律效力
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）01-0104-02
一、合同管理系統的流程及電子簽章的重要性
在研究合同管理系統的過程中，首要的是了解合同執行的各個環節，及其相應模塊功能分析和業務處理，確保合同管理系統的流程能夠順暢執行，各層級之間能形成有效的關聯與互動關系。研究多數合同系統的功能及操作流程，主要包括合同文本處理、合同審簽流程、電子簽章生效、合同執行與付款、合同變更與終止等業務模塊。
第一：合同文本處理。合同管理系統的合同數據的唯一入口，用戶可根據系統既定的合同模板規范，在系統中準確填報合同基本信息。生成合同文本的過程可以手動錄入合同的必要信息：包含合同甲乙上方信息，合同標的，合法規定的相關合同的交付時間、交付物形式、付款形式及付款要求、合同驗收標準、知識產權規定等。根據合同的不同形似可以選擇不同的合同模板，其中合同關聯信息以附件形式上傳。對于合同文本處理部分，通過錄入信息轉化為合同模板內容，并支持生成word、pdf合同文本及導出操作等。
第二：合同審簽流程。合同審簽流程實現合同信息的電子化審批過程，要做到合同審定環節的可定制，審批順序可調整，合同審批過程可監控，處理意見可追溯。特別值得注意的是，在合同雙向審批過程，合同審批人員需要根據具體法人單位的管理特點設定審批環節，每個審批環節均可以查閱合同文本信息，供審批人做出審批判斷。按照從低到高的順序可以進行逐級審批，審批流程結束合同可以進行電子簽章。
第三：電子簽章生效。電子簽章具有一定的權威性和確認性。在線合同要求甲乙雙方均可以使用電子簽章，保證合同在線文本的有效性。甲乙雙方的企業信息需要利用工商、金融渠道進行信息的企業信息的認證，并獲得電子簽章密鑰介質。通過合同管理系統對于簽章時間控制，避免甲乙上方同時操作同一份合同。簽章完畢的合同作為有效合同文本被保管成PDF格式文檔，可以被調閱、下載、跟蹤文檔變更。
第四：合同執行付款。合同的執行過程中必然有時間約束、合同交付內容及質量、合同款項的支付等新信息。信息化系統可以根據客戶在合同管理系統中錄入的時間、費用等信息對于合同執行進行管控和約束。除此之外，要對約束條件進行集中分析，要對合同的交付內容進行分析，時間不能早于合同起始時間，或晚于合同終止時。
第五：合同變更與終止。根據合同執行過程中遇到的各種不可預知的情況，可能會導致合同或終止。需要變更合同時，需申請合同變更申請，并由雙方確認變更后的合同條款。雙方單位進行確認并同意后，可以啟動合同審簽流程，保證變更后的合同真實有效。
二、電子簽章合同的法律有效性
電子簽章是保證合同有效性的核心。電子合同的完整性和不可否認性是亟待解決的問題，電子簽章的設計與實現就顯得十分重要。為保證信息的真實性與安全，書面合同需要由當事人和負責人簽章、蓋章，以便讓雙方識別是合同責任人，認可合同內容的同時確保合同具有法律效力。依靠技術手段識別電子合同簽章人的真實身份，保證電子合同的安全性和真實性，是電子簽章在合同管理系統中起到的核心作用。
電子合同在實際執行過程中具備有效的法律依據。在實際管理過程中，電子簽章合同要結合法律相關要求，對其進行集中管理，確保電子合同的法律有效性同時，提高其社會影響力。第一，要從立法方面承J電子合同具有合法的書面效力，提升其在法律條款中的價值，解決電子合同法律效力問題。第二，要集中解決電子簽名的法律效力問題。通過我國《新合同法》第三十二條規定：“自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。”的分析，能對相關內容進行理解，也就是說，電子合同一般不具備傳統概念下的書面正式文本，同樣也有了新的概念和方式。伴隨著電子簽名法和新《合同法》的使用，從法律上給予電子簽名以充分的認可，對電子合同的真實性與有效性進行證明和鑒定。
確保使用電子簽章企業的合法性。使用電子簽章進行合同簽署的企業必須具備正式法人合法經營權，即營銷執照。可以通過工商網、全國征信網等進行企業網站進行實名認證后，具有企業主體的法律經營主體的認可。通過上述方式進行認證的企業，可以獲得唯一識別身份的CA密鑰，確保電子簽章使用企業的合法性和有效性。
三、電子簽章技術分析和應用
1.電子簽章技術內涵
電子簽章技術是傳統印章圖片的升級版，建構一個區別于所有實體印章的印章機制，保證整個合同簽署過程的唯一性和合法性。
從技術上講，電子簽章，泛指所有以電子形式存在，依附在電子文件并與其邏輯關聯，可用以辨識電子文件簽署者身份，保證文件的完整性，并表示簽署者確認電子文件所陳述事實的內容。從廣義上講，電子簽章不僅包括我們通常意義上講的“非對稱性密鑰加密”，也包括筆跡辨別、指紋識別，以及新近出現的眼虹膜透視辨別、面紋識、DNA識別等。目前，最成熟的電子簽章技術就是“數字簽章”，它是以公鑰及密鑰的“非對稱型”密碼技術制作的電子簽章。我們通常所說的電子簽章也是指數字簽章。運用一種名為“非對稱密碼系統”（Asymmetric Cryptography）的技術來對發文者的電子文件作加、解密運算，其目的是使收文者可確定電子文件的發出者是誰、該電子文件在傳輸中未遭篡改并保證發文者不能否認其發文的行為。
電子簽章廣泛應用，借助實體密鑰能保證合同管理系統簽章流程的完整度。電子簽章用戶在電腦中使用CA認證證書控件，保證U盤結構和PIN碼之間的對應關系，也能有效實現簽章管理及簽章程序。電子簽章合同管理技術遵循的規范主要包括Data Encryption Standard算法、SSP02算法、R.Rivest-A.Shamir-L.Adleman算法以及散列算法等。
2.電子簽章技術特征
電子簽章之所以應用效果符合時代需求，主要是基于其內部數字化參數結構的有效性和科技性，能提升整體運行結構和運行參數的完整度，確保印章管控系統貼合實際需求，確保整體管理層級和管理需求得到滿足。
第一，電子簽章技術主要是基于公鑰基礎設施建立起來的，能保證文件的真實性和安全完整性，并且由于電子簽章的唯一性特征，在實際運行過程中，一旦雙方利用電子簽章進行合同簽訂，即時生效后，就產生不可抵賴性，真正實現了印章圖片的業務數字化。第二，電子簽章技術在運行過程中，借助密鑰介質實現簽章權限的有效運行，只有掌握和了解密碼的人員才能有效使用該U-key的介質進行簽章。第三，在實際項目運行過程中，主要是利用印章對整體系統進行集中驗證，一旦文檔出現了篡改和惡性變動，都會對時間和具體改動條款進行歷史痕跡標注。第四，在應用電子簽章技術的過程借助計算機網絡實現，從而能保證其簽章行為克服空間障礙。由于沒有了地域和時間的限制，簽約的方式能實現最便捷有效的執行。第五，基于電子簽章的唯一性和安全性，在實際技術運行時能對用戶身份進行識別和確認，并且一定程度上保證了電子簽章使用人員的安全性和可靠性。
3.電子簽章在合同管理中的應用分析
現階段隨著互聯網、信息化的不斷深入開展，企業與企業間，企業與用戶間的合作不斷加深，合同信息管理系統的使用也變得越來越廣泛。網絡交易雙方來說，如何確認對方的身份真實可信，如何確認對方發來的電子合同真實性、完整性、可信性和不可抵賴性是首要解決的關鍵性問題。人們在使用合同管理系統的同時，也更加注重電子簽章合同的法律效力問題。本文依據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國電子簽名法》提出了電子合同的安全需求，闡述電子簽章通過數字證書保證合同各方的身份真實性和合法權益。目前合同管理系統根據業務流程的要求，能夠提供電子簽章功能。實際使用過程中根據實際情況合同文本及審簽處理，確保能對不同合同進行統一或者個性化的審簽流程。合同訂立雙方均能夠獲取到有效的電子簽章介質，能在標準化合同管理運行流程中有序執行。
特別要注意的是，在啟動電子簽章后，買方和賣方要對自己的相應行為進行合同文本的確認，雙方能看到完整的合同文本，完成了對相應合同條款進行集中審定之后，可以進行電子簽章操作，避免合同操作的重復性。買賣雙方能在實際運行過程中，進行集中的合同信息管理與執行，從而提升整體管控結構和管理層級的有效性，并且一定程度上進一步建立了良好的合作關系。利用電子簽章技術進行合同簽訂，也能有效提高整體項目運行系統的有效性，也滿足了電子商務無紙化的辦公需求，一定程度上順應了時代的發展變化。對于企業來說是資本的節省，效率的提升。
結束語
本文以電子簽章在合同管理系統中的使用方法、法律依據、技術實現方式為核心內容，對標準合同以及協議合同建立過程中，要對合同文本進行電子簽章的運行方式要符合實際需求。
總而言之，合同管理系統結合了電子簽章技術，在提升合同安全性和效率的同時，確保電子合同簽章的操作技術和流程滿足實際需求，真正實現合同簽訂方式和運行模型的最優化。將電子簽章技術應用到合同管理系統，有效提升企業綜合管理能力的同時，更能有效增強企I的市場競爭力。
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關鍵詞：合同檔案；檔案管理；措施
隨著市場主體法制觀念的不斷增強，市場交易行為日趨規范，合同檔案數量與日俱增，在不同領域發揮的作用日益凸顯。筆者所在單位每年新增合同近3萬件，累計已達26萬余件，在合同檔案管理的探索中積累了一些有益的經驗，也存在一些需要探討的細節問題。下面以中國聯通河南省分公司為例，從三個方面對合同檔案管理的做法進行梳理、探討。
1 合同檔案的收集
1.1 收集時間：合同檔案有其自身的形成和運動規律，有的合同在幾天或幾周內即可履行完約定事項，比如辦公用品的采購合同，有的合同履行時間較長，需要幾年甚至更長的時間，比如重大建設項目類合同等，這些特點決定了合同檔案的收集時間宜根據具體情況靈活掌握，不能等合同全部履行完畢再歸檔。為確保一個歸檔年度內的合同檔案齊全完整，且不影響合同的正常履行，筆者所在單位采取了以下三種形式：一是每季度的第一個月定期收集上季度履行完畢的合同；二是根據合同履行進度，分階段收集履行周期較長的重要合同，將合同原件在合同簽訂年度及時歸檔，提供復制件作為履行合同的依據；三是隨時收集在簽約儀式上簽訂的合同以及承辦合同量較小的部門簽訂的合同，避免丟失損毀。
1.2 收集內容：合同檔案的內容應包括合同審批、招投標、簽訂、履行、變更、終止、爭議解決等與合同有關的文件材料，不能局限于合同本身，應做到齊全完整、不重不漏。[1]具體包括以下三個方面：
1.2.1 合同審批階段的文件材料：包括與合同有關的技術背景資料、可行性論證、技術評價報告、招投標文件、審批文件、審簽單等。[2]
1.2.2 合同簽訂階段的文件材料：包括法人授權委托書、簽字儀式聲像材料、廉潔自律承諾書、公證書、合同書等。由于合同正本和副本在內容一致的情況下法律效力相同，但合同正本的簽字、蓋章必須是原件，合同副本則不一定，因此，合同歸檔時應以正本為準，只有在正本因某種原因缺失的情況下可以將副本歸檔，不應當將正本和副本同時歸檔保存。
1.2.3 合同履行階段的文件材料：包括合同變更、補充協議、爭議解決、法律訴訟、備忘錄、項目驗收等。
1.3 收集方式：合同檔案的收集方式由合同檔案的內容、性質、管理模式等所決定，但應從源頭、過程進行管控，確保合同的收集齊全、完整。[3]
1.3.1 系統內合同的收集：對于通過合同管理系統進行審簽的合同，筆者所在單位為確保合同及時歸檔，在合同審簽流程中增加了檔案部門管控環節，沒有檔案人員的歸檔確認信息，合同無法進入履行環節和合同款的結算，為合同檔案的齊全完整提供了切實有效的管控手段。
1.3.2 系統外合同的收集：對于通過傳統方式簽訂的系統外合同，在合同簽字蓋章環節由負責合同印章管理的人員牽頭收集，如果本單位先加蓋合同章，經辦人應登記合同信息，并簽字承諾待合同他方簽字蓋章后負責移交歸檔；如果本單位后蓋章，直接在加蓋合同章時留存一份歸檔。
2 合同檔案的整理
2.1 合同檔案的分類。現行檔案分類方案沒有將合同檔案作為一個單獨的一級類目進行管理，但不同規模、不同性質的單位在合同檔案分類方面的做法卻千差萬別，有的將合同檔案作為一個單獨門類，并在檔案管理系統中設置了合同檔案模塊，有的將合同檔案歸入不同的類目中。筆者認為，合同檔案管理應遵循現行檔案分類大綱，按問題或機構將其歸入不同的類目，不宜單獨作為一個獨立門類進行管理，以維護現有分類方案的嚴整性，避免出現“平行類目交叉、上下類目互不從屬”[4]的現象。同時，為便于合同檔案的日常管理和開發利用工作，可借鑒文書檔案中的發文匯集管理模式，將合同及其相關文件材料按所屬類別歸檔，并將合同正本（或副本）按照合同流水號排列，進行獨立管理。這樣既不改變現行檔案分類體系，又便于合同檔案的日常管理、統計和利用，同時保證了工程、科研、設備等檔案的完整性和成套性。
2.2 合同檔案保管期限的劃分。確定合同檔案保管期限的基本原則是以合同本身的價值為依據，并兼顧其他因素。首先，屬于不同檔案類型的合同保管期限劃分標準不同，比如文書檔案是永久、30年、15年，科技檔案是永久、長期、短期。其次，合同的履行期限是重要參考指標，合同條款規定的合同有效期是劃分合同檔案保管期限的重要依據之一。再次，合同標的涉及設備、土地等使用年限應作為考量因素。最后，考慮合同續簽優惠條件等因素，根據設備的更新換代情況適當延長合同檔案的保管期限。比如，再次采購同類型設備或其升級換代產品，可給予合同總價15%的優惠。避免片面夸大合同的重要性，將合同不分主次一律列為永久保管，也不應當有完全按照合同履行期限，履行期滿即銷毀的極端做法。可見，盡管鑒定合同價值并無具體標準可循，但只要善于綜合各方面信息，運用全面的、辯證的、動態的觀點看問題，就有助于合同檔案保管期限的劃分趨于準確合理。
2.3 合同檔案的排序。合同檔案整理時，無論按機構還是按問題分類，無論歸入哪種檔案類型和類目，合同檔案的排序應遵循下列原則：首先，將與合同訂立、變更、履行、終止等相關的文件材料集中排列，不宜分散到不同的案卷或件進行整理。其次，按照結論性文件在前，依據性文件在后的原則排序，不宜簡單機械地按文件形成時間先后順序排列。最后，合同審簽單上記載的信息反映了合同的起草、修改、審核等形成過程，相當于正式公文的定稿，應將其附在合同的后面，而不是合同的前面。遵循上述原則以確保合同檔案之間的有機聯系、主次分明、條理清晰。
2.4 變更、續簽合同的歸屬。合同變更指有效成立的合同在尚未履行或未履行完畢時，由于一定法律事實的出現而使合同內容發生改變。文書檔案中合同歸檔時一般以年度為單位，對于跨年度簽訂合同變更或補充協議不宜集中存放。原因如下：一是跨年度混放不便于檔案的統計；二是原有檔案有統一的編號，插入文件時將造成編號的混亂；三是增加新歸檔合同需要調整檔案盒甚至檔案柜的位置；四是不便于合同檔案的檢索利用，例如，在2012年簽訂的補充協議，如果放到2009年度歸檔，可能造成檢索失誤。但按年度似乎又割裂了合同間的必然聯系，正確處理方法是在合同備考表中注明相互關聯合同檔號及存放位置。
2.5 合同檔案歸檔文件目錄的填寫
2.5.1 文件編號。不同單位的合同簽訂都有自己獨立的合同審批流程和合同號的編制規則，填寫文件編號時，應以本單位的合同號為準，而不是合同他方編制的合同號。
2.5.2 責任者。因合同的訂立方為雙方或多方，所以合同檔案的法定責任者為兩個或以上，且必有一方是本單位，歸檔工作中為了目錄格式的美觀和檢索方便，合同檔案的責任者應填寫合同他方，便于查詢和管理。
2.5.3 成文日期。合同成文日期的確定類似于聯合行文，以最后一個合法簽訂人簽署的日期為準，因為只有合同各方全部簽字蓋章后合同才能正式生效。
3. 合同檔案的信息化建設
3.1 合同管理系統中電子印章的技術處理方法。一些合同量較大的單位都建設了合同管理系統，通過系統審簽合同有利于嚴格控制流程，公開、透明、提高效率，但由于合同簽訂各方可能一方沒有使用系統，也可能使用不同的系統，不太可能使用同一系統進行同一合同的審簽，合同簽署環節加蓋雙方電子印章在目前管理格局下難以實現，應通過不同方式履行完合同各方的審批流程后手工加蓋合同章，將簽字蓋章頁掃描后插入合同管理系統中的電子合同正本中，完成電子合同的簽署流程，并形成完整的電子合同版本。
3.2 檔案管理系統中合同檔案的模塊設置。根據前面分析，盡管我們不贊成將合同作為單獨門類進行管理，但在檔案管理系統中設置獨立的合同檔案模塊便于合同檔案管理。因為文書、科技等類型檔案的著錄項目不能完全涵蓋合同檔案的著錄和檢索信息，如，合同金額、合同類型、授權簽約代表、合同對方等。但在編制檔號時，仍然按照所歸入的門類正常編號，并在備考表注明參見號。
3.3 合同檔案的數字化管理。合同檔案的數字化管理即利用OCR、存儲、數據庫等技術手段，通過數據交換、轉存、掃描等方式，將不同載體形式的合同轉化為數字化的檔案信息，形成一個有序結構的檔案信息庫，實現資源共享的工作機制。主要途徑如下：
3.3.1 搭建系統橋梁。信息化水平較高、合同量較大的單位，一般都建設了網絡版合同系統和檔案管理系統，通過建立聯網的系統間數據交換接口，實現已辦結合同數據自動轉換、存儲到檔案管理系統，直接實現合同檔案的數字化管理。
3.3.2 下載轉存數據。對于因經濟、技術等原因無法建立系統間數據交換接口的情況，可以將電子合同下載后，通過原文管理的方式轉存到檔案管理系統，以實現合同檔案的數字化管理。
3.3.3 掃描掛接數據。通過掃描、拍攝等方式，將紙質載體的合同轉化為電子合同，并進行技術加工和處理，通過批量數據掛接方式，實現合同檔案的數字化管理。
結語：SOX（薩班斯）內控檢查和內部審計越來越嚴格，對境內外上市企業合同檔案的管理提出了更高的要求，探索、研究合同檔案管理模式，強化合同檔案規范化管理，有助于提升企業基礎管理水平。
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