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——安全事故案例分析教育專題片
近年來,隨著集團跨越式發(fā)展,集團領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視程度愈來愈高,加強安全文化建設(shè),提升軟實力,先后提出了一系列抓安全的先進理念,諸如:“三不四可”指導(dǎo)思想,“三基三抓一追究”理念,“五個到位”理念,“本質(zhì)安全”理念,“安全執(zhí)行力”理念等等,對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響,同時加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全工作取得了顯著成績。這些都充分說明了國有企業(yè)對安全工作的高度重視和對職工生命財產(chǎn)的高度負責(zé)。
******建立50多年來,對安全工作一直非常重視,曾連續(xù)取得11年無重大等級事故的好成績,多次被評為集團公司和平頂山市安全生產(chǎn)先進單位。但是也發(fā)生了一些不該發(fā)生的事故,這些事故種類多樣,有施工現(xiàn)場發(fā)生的事故;有違章指揮、違章作業(yè)造成的事故;有心存僥幸、麻痹大意造成的事故等等。這些事故,不僅給企業(yè)造成了不應(yīng)有的損失,也給職工本人和家庭帶來了痛苦。事實反復(fù)證明,安全是企業(yè)最好的效益,安全是職工最大的福利。
案例之一
安裝公司職工×××在經(jīng)調(diào)工地發(fā)生眼部傷害事故
事故主要經(jīng)過:×××,男,時年33歲,安裝公司電焊工。2002年6月11日上午10點40分,安裝公司管工三班在經(jīng)調(diào)中心三樓北部東段安裝消防管時,電焊工×××焊好焊口在敲焊渣時,結(jié)果焊渣飛起擊傷右眼,造成眼部傷害事故。
事故性質(zhì)認定:違章作業(yè),本人負直接責(zé)任。
教訓(xùn)與啟示:焊花飛濺,雖好看卻容易燒傷人。安全防護工作不能有絲毫大意,不僅進行電焊操作時要重視防護,而且在收尾時也要注意。剛焊完時,焊渣余熱溫度仍然很高,在檢查時,要加強防護,敲焊渣時,要輕一點,慢一點。許多事情都是快成功時出了事故,造成功虧一簣,本人吃苦頭,工作受影響,效益受損失,甚為遺憾。它啟示我們:安全工作一點都不能馬虎,一定要善始善終。
案例之二
項目部職工×××在星峰水泥廠廠房發(fā)生高處墜落事故
事故主要經(jīng)過:×××,女,時年30歲,鋼筋工。2003年7月8日上午,×××等人在窯頭廠房地坑?xùn)|側(cè)壁外綁扎鋼筋,墻壁高度為4米,壁外架為雙排架。11點20分左右,×××從工作架下來喝水,于11點30分返回工作面。此時,由于扎綁鋼筋中腿用力過猛,使架子外閃,導(dǎo)致小橫桿里頭下落,架板滑移,致使×××腳踏空,墜落地面(高度3米),造成其頭部、腳部軟組織損傷。
事故性質(zhì)認定:架子搭設(shè)不規(guī)范,個人安全意識差,屬責(zé)任事故。
教訓(xùn)與啟示:這起事故首先與架子搭設(shè)不規(guī)范有直接關(guān)系。架子是為施工作業(yè)提供保證和服務(wù)的,必須搭設(shè)規(guī)范、穩(wěn)固,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保證,做不好這一點,就為安全工作埋下了隱患。其次作為個人來說,要增強自保互保意識,施工中要注意安全,注意觀察,謹(jǐn)慎小心,搞好防范,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時向有關(guān)人員反映,及時排除隱患,以避免事故的發(fā)生。
案例之三
構(gòu)建公司職工×××在預(yù)制場發(fā)生機械傷害事故
事故主要經(jīng)過:×××,男,砼工,時年39歲。2002年11月1日下午4點30分許,×××攪拌砼時,為觀察砼的干濕情況,用左手掀攪拌機小蓋未到位,蓋又回來了,其又一次伸手去擋,左手腕隨即被壓住,左手無名指瞬間被攪拌機攪刀刮掉一節(jié)半,小指撣面一、二節(jié)肌肉被刮掉。
事故性質(zhì)認定:本人安全意識差,違章操作造成。
教訓(xùn)與啟示:與運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備打交道,最忌諱的就是光著手伸來伸去,這起事故就是這樣一起違章操作造成的事故。攪拌機轟轟運轉(zhuǎn),帶有一定震動性,掀攪拌機蓋進行觀察一定要掀到位,不能馬虎行事。機蓋掀不到位又返回來,不能用手去擋,光著手去擋就容易出事。當(dāng)然,這可能是一個下意識的習(xí)慣動作,但是這一習(xí)慣動作是錯誤的,導(dǎo)致了事故的發(fā)生。應(yīng)該讓機蓋返回后再重新開始。另外,防護措施做的不好,安全意識不強,是造成事故的一個重要原因,必須從中吸取教訓(xùn)。
案例之四
裝飾公司職工×××在培新街1號樓施工中發(fā)生物體打擊事故
事故主要經(jīng)過:×××,男,時年39歲。2002年8月28日上午9點40分,×××等人在更換培新街1號樓破損玻璃時,將玻璃放在住戶光滑的地板磚上,造成玻璃滑倒,破損玻璃割破其右腳脖,造成其大拇趾筋被割斷。
事故性質(zhì)認定:安全意識差,屬違章作業(yè)。
關(guān)鍵詞 高校管理權(quán) 案列視角 學(xué)生權(quán)利 善治
中圖分類號:G647 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.05.086
Conflict and Balance of College Management Rights and Students'
Rights Based on the Perspective of Case Analysis
WU Shiyu
(Guangxi University of Finance and Economics, Nanning, Guangxi 530003)
Abstract From the Case of College Students' Rights and Conflict Management, we analyze the specific reasons for the conflict to clarify the legal basis for colleges and universities in the fact that the case is still illegal, and the fact revelation, presented in both autonomous university management developed under the responsibility of the program, but also the rights of performers as the dual role of good governance must be done on the basis of good law, good law and good governance repaired a required course.
Key words college management rights; case perspective; students' right; good governance
1 高校管理與學(xué)生權(quán)利沖突的具體案例
2007年1月,廣西某大學(xué)二級學(xué)院就讀的小柳與同學(xué)小周在考試中互傳字條,被監(jiān)考老師當(dāng)場發(fā)現(xiàn)。同年3月學(xué)校作出《關(guān)于給予小柳記過處分的決定》,小柳收到?jīng)Q定后,未在法定期限內(nèi)提出異議。2009年小柳畢業(yè)但學(xué)校未授予學(xué)士學(xué)位,她隨即向?qū)W校提出申請。學(xué)校學(xué)工部部長以其名義作出書面答復(fù),認為小柳在校期間被認定有考試作弊行為,因此學(xué)校未向她授予學(xué)士學(xué)位。
小柳以考試作弊的事實不清楚,證據(jù)不充分;不授予學(xué)士學(xué)位,沒有充分的事實和法律依據(jù)且程序不合法等為由將學(xué)校至法院。針對小柳的學(xué)校認為,一是學(xué)校已作出處分文件,小柳簽收了該文件后并沒有提出異議,事實清楚,證據(jù)充分。二是學(xué)校制定的《學(xué)校普通高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位授予辦法》明確規(guī)定:在校期間被學(xué)校認定有考試作弊行為的,不授予學(xué)士學(xué)位。而對考試作弊者不授予學(xué)士學(xué)位,不僅是各高等院校的學(xué)位管理通例,而且也沒有違反學(xué)位法的授權(quán)和規(guī)定;三是強調(diào)程序也是合法。學(xué)校認為由于我國法律對不授予學(xué)位的程序并未作出具體規(guī)定,而學(xué)校采用的是符合相關(guān)管理領(lǐng)域公知的各高校通常和一貫的做法;四是學(xué)校給予小柳補考機會并在考核合格后向其發(fā)放了畢業(yè)證書,已是對她受教育權(quán)利的最大保護。
當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚忨g回小柳的訴訟請求,認為小柳在入學(xué)時已獲得了學(xué)生手冊,其中已明確規(guī)定學(xué)校學(xué)生必須符合學(xué)士學(xué)位的授予辦法才頒發(fā)證書。其次《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》規(guī)定,學(xué)校可根據(jù)暫行實施辦法,制定授予學(xué)位的工作細則。因此,學(xué)校在制定學(xué)位授予辦法時規(guī)定,“在校期間被學(xué)校認定有考試作弊行為”的不授予學(xué)士學(xué)位并不違反《中華人民共和國學(xué)位條例》的原則性規(guī)定。
小柳不服一審判決提起上訴,經(jīng)過二審的合議終審,學(xué)校依法具有對其二級學(xué)院本科畢業(yè)生授予學(xué)士學(xué)位的法定職責(zé)和權(quán)力。小柳考試作弊的事實清楚,證據(jù)充分。但是對于應(yīng)否授予上訴人學(xué)位的問題,二審認為根據(jù)《學(xué)校普通高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位授予辦法》第六條學(xué)士學(xué)位授予由“系(二級學(xué)院)學(xué)位評定委員會根據(jù)以上條件,逐個審核本系(二級學(xué)院)畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成績和畢業(yè)鑒定等材料,將初審名單提交教務(wù)處復(fù)審后,報校學(xué)位評定委員會審查通過,由學(xué)校授予學(xué)士學(xué)位并頒發(fā)學(xué)位證書”的程序性規(guī)定,學(xué)校并未能向法庭提供充分證據(jù)證實其已按照自己制定的規(guī)則對小柳的學(xué)士學(xué)位授予資格依法履行了相應(yīng)的審查職責(zé),故其作出不授予小柳學(xué)位的具體行政行為的主要證據(jù)是不足的,程序上存在明顯不當(dāng),已構(gòu)成不履行法定職責(zé),要求學(xué)校判決生效之日起三個月內(nèi)對小柳的學(xué)士學(xué)位資格進行審核。
2 沖突集中焦點分析
在此案例中,作為校方認為學(xué)生作弊違反校紀(jì)校規(guī),事實清楚,學(xué)校有權(quán)依據(jù)校規(guī)對學(xué)生進行處分,并根據(jù)校規(guī)對學(xué)生的學(xué)位授予給予否決,這是高校自的體現(xiàn)。
校園安全教育主要是教育學(xué)生預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件等。校園安全,不僅包括學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全、教育教學(xué)管理安全、大型活動集隊安全、校園周邊環(huán)境安全,更包括日常的交通和日常生活安全、食品衛(wèi)生安全、突發(fā)事件處理等等。因此,學(xué)校的安全教育不僅是教育部門和學(xué)校的事,更是全民都關(guān)注的大事。
2目前校園安全教育管理工作中存在的問題
2.1目前校園安全教育管理存在一些誤區(qū)
目前在校園安全教育管理方面確實存在一些誤區(qū)。很多人一說到安全問題就認為那只是警察的事,如果發(fā)生在校園里就是校長及保衛(wèi)部門的事,說到安全教育就認為只是學(xué)校的事,其實,安全教育管理應(yīng)該是大家都要共同關(guān)心和人人參與的重大事情。
2.2學(xué)校辦學(xué)規(guī)棋的擴大與學(xué)校安保力置相對薄弱的矛盾
隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴大和學(xué)生人數(shù)的大幅增加,無疑加重了校園安全教育和管理工作的負擔(dān)。學(xué)生宿舍面積和設(shè)施不足的問題尤為突出。學(xué)校往往是處在邊建設(shè)、邊使用、邊完善的狀況,而安保設(shè)施建設(shè)因經(jīng)費等其他原因則很難同步進行,技防設(shè)施也不能及時到位,這很容易出現(xiàn)校園安全管理工作的漏洞,保衛(wèi)部門也感到有些力不從心。
2.3校園周邊環(huán)境復(fù)雜
廣州衛(wèi)生學(xué)校現(xiàn)有東、北校兩個校區(qū)。北校區(qū)地處廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn),治安問題尤為突出。江高地區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合地帶,流動人口、出租屋等治安問題比較突出,社區(qū)人群組合也比較復(fù)雜;轄區(qū)內(nèi)集中了廣東省內(nèi)多所學(xué)校,學(xué)生人數(shù)眾多,學(xué)校群帶關(guān)系復(fù)雜;特別是學(xué)校門前的商業(yè)街有一些不符合衛(wèi)生要求的飲食攤檔和以營利為目的的商業(yè)性網(wǎng)巴向?qū)W生開放;另外,敲詐勒索、偷盜搶劫、打架斗毆等事件也時有發(fā)生。
2.4西藏班學(xué)生在校園內(nèi)的安全管理問題應(yīng)引起高度重視
學(xué)校從2010年起每年都招收一個西藏班學(xué)生,西藏班學(xué)生在校園內(nèi)的安全教育管理工作存在非常突出的問題。西藏班學(xué)生性格粗曠,大部分男生早在入學(xué)前已養(yǎng)成了酗酒和吸煙等不良習(xí)慣,在學(xué)校里屢次發(fā)生酗酒滋事,打架斗毆等不良行為。此外,如偷盜、破壞公物、違章用電、使用明火不慎、亂扔煙頭等不良現(xiàn)象也有發(fā)生;意外事故如戶外劇烈活動引起的意外傷;嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī):如人為損壞學(xué)校公共設(shè)施,聚眾哄鬧等造成校園秩序的混亂。
2.5其他安全管理問題
目前學(xué)校安全問題除了一些日常安全,如用電、消防安全外,學(xué)生的出行交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問題也日益突出,是造成學(xué)生傷亡事故的主要原因。而這些問題的出現(xiàn)也說明學(xué)生的安全意識不夠,這都需要引起高度重視和注意,是加強校園安全教育管理工作的大問題。
3落實校園安全教育管理工作的有效措施
3.1建立健全的校園安全箐理制度
根據(jù)“誰主管,誰負責(zé)”的原則,進一步完善校園安全教育管理工作分級管理責(zé)任制,建立以校長總負責(zé),各職能部門(科室)、學(xué)部、班級分級負責(zé)的層級管理制度,把人防、物防、技防和制度防范有機結(jié)合。建立校園安全管理的長效防御機制,必須在提高對校園安全管理工作的認識基礎(chǔ)上,組織制訂校園安全管理制度體系,明確安全管理目的、范圍、管理內(nèi)容、檢査制度、責(zé)任迫究等方面,對處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急處置中各方的職責(zé)分配、行動指揮與協(xié)調(diào)以及人員、設(shè)備、設(shè)施和經(jīng)費等。目前學(xué)校已制訂和完善了《消防安全制度》、《安全工作管理規(guī)定》、《保安員管理規(guī)范》、《處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》、《校門衛(wèi)工作制度》等校園安全管理制度。
3.2充分利用技術(shù)手段加強校園安全防范
目前學(xué)校已初步建立和完善了校園“安防監(jiān)控系統(tǒng)”和“消防應(yīng)急系統(tǒng)”,并已與屬地公安派出所實行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動。學(xué)校根據(jù)校園安全的需要,在水文站設(shè)立屬地公安派出所警務(wù)室,這對加強校園治安建設(shè)與管理起著積極的推動和保障作用。校園安全保衛(wèi)工作是應(yīng)該舍得投入的,所謂“花錢保平安”。特別是在重要部門和交通要道安裝監(jiān)控設(shè)施,如攝像頭等,設(shè)立校園安全監(jiān)控中心和消防監(jiān)控中心,安裝電子報警系統(tǒng),實行24小時全方位監(jiān)控。同時建立一支高素質(zhì)的保安員隊伍,實行24小時輪流值班制,確保校園的安全。
3.3整治校園周邊環(huán)境
各級公安機關(guān)應(yīng)會同教育部門對影響校園治安秩序和師生安全的突出治安問題,特別是對校園周邊的網(wǎng)巴、臺球室、出租屋、無衛(wèi)生許可證的飲食攤檔等場所,采取有效措施進行集中整治、清理或取締,清除各種安全隱患。
3.4學(xué)校安全工作要立足于防范
新生入學(xué)時進行系統(tǒng)的全面的以校園安全教育為內(nèi)容的專題安全教育課,使學(xué)生從中了解和學(xué)習(xí)學(xué)校的相關(guān)制度、各種引起注意的校園安全問題,列舉生動的案例,特別是校園周邊環(huán)境等突出的治安問題、學(xué)生用電和消防安全問題、人身安全問題(防詐騙、防雷、防盜、防意外)、飲食安全問題、道路交通安全問題(旅游、交際、思維)等內(nèi)容對學(xué)生進行全面和系統(tǒng)的安全教育,提高師生的安全防范意識。
3.5提高保衛(wèi)人員的素質(zhì)和增強戰(zhàn)斗力
一支特別能戰(zhàn)斗的保安隊伍是校園安全管理不可缺少的力量。要提高保安人員的思想、文化、體質(zhì)和技能,定期對輔導(dǎo)員、實驗員、保安員、食堂廚房員工、電工等一線人員進行消防滅火理論知識和實際操作演練,通過音像影片和現(xiàn)場模擬等直觀性強的方法,對相關(guān)人員進行安全教育工作的繼續(xù)教育培訓(xùn)、至少每周開一次保安員工作例會,學(xué)習(xí)、研究、討論、查漏和消除一切不利于校園安全的因素,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保校園的安全。
3.6定期對全體師生員工和安全教育人員進行培訓(xùn)
除必要的安全教育常識外,還結(jié)合不同時期、不同地區(qū)、不同學(xué)校出現(xiàn)的新情況、新問題進行專題討論、培訓(xùn)。比如定期聘請江高派出所民警作為校區(qū)法制輔導(dǎo)員,來學(xué)校為全體師生講授有關(guān)案例,以案說法的教育形式,加強師生的安全防范意識。每年至少組織全校師生兩次以上參與消防安全知識培訓(xùn)及開展緊急疏散演練和防范突發(fā)事故應(yīng)急疏散等多項活動;通過參加廣州醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)組織的“119”消防比賽活動,增強師生的防火消防意識;結(jié)合校園周邊治安的實際做好各大節(jié)假日前“七防”安全教育,不定期地提出常規(guī)性的安全防范宣教實施性意見等均可收到良好的效果。
3.7加強對西藏班少數(shù)民族學(xué)生的安全教育與安全管理工作
3.7.1學(xué)校根據(jù)西藏班的培養(yǎng)目標(biāo)開設(shè)思想政治課和民族團結(jié)課對學(xué)生加強“五觀”教育,即國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀和宗教觀的教育和漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族也離不開漢族,各少數(shù)民族之間互相離不開的“三個離不開”為主要內(nèi)容的民族團結(jié)教育。西藏班學(xué)生除每學(xué)期開設(shè)32節(jié)思想政治德育課外,每學(xué)期還增開12節(jié)民族團結(jié)教育課,并列入德育課程的考試內(nèi)容。與此同時,開設(shè)時事教育等選修課,對學(xué)生加強“五觀”、“三個離不開”和“四維護兩反對”的民族團結(jié)教育,培養(yǎng)學(xué)生樹立自覺維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定和維護法律尊嚴(yán),反對民族分裂和反對非法宗教活動的思想意識,始終將愛國主義教育與民族團結(jié)教育放在重要位置。
3.7.2開展形式多樣的思想教育活動如安排學(xué)生觀看有教育、勵志意義的影片,通過形式多樣的“西藏班愛國主義教育課”開展黨團教育;每周召開一次主題班會等活動,對學(xué)生進行學(xué)會感恩、學(xué)會學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、行為規(guī)范、衛(wèi)生常識等專項教育,使學(xué)生從思想上充分認識到愛國主義教育和民族團結(jié)的重要性。此外,為了增強西藏班學(xué)生的愛國主義情感,鍛煉學(xué)生吃苦耐勞的軍人作風(fēng),學(xué)校專門成立了西藏班國旗隊。
3.7.3加強校園網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)管和宣傳力度學(xué)校通過加強對網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)管力度,防止有害信息的侵入,同時及時將正確的信息傳遞給學(xué)生。學(xué)生群體主要依靠網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)、手機等獲取信息和進行信息的傳播交流,特別是重大事件和突發(fā)事件發(fā)生時,學(xué)生往往能第一時間獲得信息。但這些信息不一定準(zhǔn)確和可靠,因此要提高學(xué)生特別是西藏班學(xué)生的判斷力和行動力。
3.7.4開展豐富多彩的系列社會實踐活動通過開展學(xué)生的課外活動,讓學(xué)生在豐富的校園文化生活中充實生活,促進民族文化融合。學(xué)校積極與周邊社區(qū)及相關(guān)單位聯(lián)系,開展社會實踐等有意義的教育活動。這些活動進一步激發(fā)了西藏班學(xué)生的愛黨愛國熱情,增進了民族情誼,開拓了學(xué)生視野,同時豐富了校園文化生活。
3.7.5制訂行之有效的管理制度嚴(yán)格遵守國家的《內(nèi)地西藏中職班、新疆班中職班管理規(guī)定》,制訂了《廣州衛(wèi)生學(xué)校西藏班安全穩(wěn)定工作預(yù)案》、《西藏班學(xué)生出入校門規(guī)定》、《西藏班教師值班制度》等管理條例,完善校園安全管理系列規(guī)章制度。充分利用主題班會,對學(xué)生加強紀(jì)律教育和安全教育,促使學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,給學(xué)生創(chuàng)造穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境。在學(xué)生外出管理方面,學(xué)校規(guī)定星期一至星期五不允許請假外出。節(jié)假日學(xué)生個體外出活動要求2人以上同行或由學(xué)生黨、團員中的“結(jié)對子”幫扶互助小組的人員陪同進出校門,嚴(yán)格遵守出人校門規(guī)定,按時返校銷假。值班教師24小時值班,不定時檢査宿舍,熄燈前清點學(xué)生人數(shù),確保西藏班學(xué)生安全。
3.8校園安全教育和管理工作還須與學(xué)生思想政治工作結(jié)合起來
關(guān)鍵詞:互通立交;出入口;安全性;視距
Abstract: based on the preliminary selected overpass type, and on the basis of the construction of the opposite hand over the entrance range type security analyses, focusing on entrance and exit to the scope of the condition for the entrance and exit to the horizon, Settings, inward and outward flow of the analysis, and to take all reasonable measures to address the possible existence of safety problems. This paper HuTongShi overpass gateway for safety design to have the certain reference value.
Keywords: share the overpass; Entrance; Safety; stadia
近年來,隨著高速公路網(wǎng)密度的加大,許多互通式立交相繼建成。在互通立交區(qū)域內(nèi),由于車輛分流、合流、交織運行頻繁、運行特性復(fù)雜,交通事故的絕對量與相對水平居高不下,事故嚴(yán)重程度和人財物損失也相對較大,互通立交已成為高速公路的事故多發(fā)區(qū)域。因此,在互通式立交設(shè)計階段就應(yīng)該對其可能存在的危險性及可能產(chǎn)生的后果進行綜合評價和預(yù)測,并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險的大小,提出相應(yīng)的安全對策措施,以達到“人-車-路”系統(tǒng)的安全。本文從立交出入口的構(gòu)造及視距出發(fā)對其進行安全性分析研究。
1 出入口視距不足對安全性的影響及解決措施
出入口視距不足對安全性的影響,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)在小半徑凸形豎曲線頂部設(shè)置出入口,由于小半徑凸形豎曲線的視距不足,造成主線駕駛?cè)瞬荒芗皶r看清前方的出口或者匯入主線的車流,不能及時調(diào)整車速或變換車道,從而引發(fā)交通事故。
(2)在主線平曲線半徑較小路段,由于路側(cè)的邊坡或不合理的綠化物遮擋造成橫凈距不足,導(dǎo)致駕駛員不能及時識別出口,引發(fā)交通事故。
(3)入口合流端由于主線與匝道間的邊坡或不合理的綠化物遮擋,不能保證足夠的通視范圍,造成合流車輛不能合理選擇插車空隙,引發(fā)交通事故。
(4)出口位于支線上跨橋之后,特別是主線位于凹形豎曲線底部時,由于橋梁結(jié)構(gòu)的不合理位置遮擋了出口位置,導(dǎo)致駕駛員不能及時識別造成交通事故。
針對以上構(gòu)造情況可能造成的出入口視距不足,可采用以下措施進行驗算,并通過適當(dāng)調(diào)整主線的技術(shù)指標(biāo)及出入口構(gòu)造型式,保證立交安全性。
(1)《規(guī)范》中對于互通立交范圍出口識別視距的規(guī)定如下表:
表1 高速公路互通立交出口識別視距要求
主線設(shè)計速度(km/h) 120 100 80 60
識別視距(m) 350~460 290~380 230~300 170~240
(2)對于不同的凸形豎曲線半徑所能提供的視距,可根據(jù)下式計算:
(1)
式中:S——凸形豎曲線所能提供的視距(m);
R——凸形豎曲線半徑(m);
h1——駕駛員視線高,對于小客車取1.2m,對于貨車取2.0m;
h2——標(biāo)線位置高度,應(yīng)為0m。
將立交出口附近的豎曲線半徑代入式(1)中,驗算其視距是否滿足識別視距要求,并根據(jù)驗算結(jié)果合理調(diào)整凸形豎曲線半徑。
(3)對于小半徑平曲線內(nèi)側(cè)的路塹邊坡或不合理綠化物對視距的遮擋,主要是需驗收不同的識別視距所需的曲線內(nèi)側(cè)橫凈距。橫凈距是指行車軌跡線與視距曲線之間的距離,通過式(2)可計算出不同的平曲線半徑及視距要求所需要的橫凈距:
(2)
式中:m——所需橫凈距(m);
R——車輛行駛軌跡的半徑(m);
S——立交出口所需的識別視距(m)。
根據(jù)計算所得的橫凈距,驗算曲線內(nèi)側(cè)是否有障礙物遮擋,若不能滿足視距要求時應(yīng)開挖視距臺,并清除多余的障礙物。
(4)對于主線與匝道的合流端視距,則主要是保證匯流鼻附近的通視三角區(qū)內(nèi)無遮擋,常見的安全患是當(dāng)合流端位于挖方段時、通視三角區(qū)內(nèi)存在路塹邊坡,或綠化物設(shè)置不當(dāng),在通視三角區(qū)內(nèi)種植了灌木等遮擋了視線;此時應(yīng)考慮挖平邊坡,并清除綠化物。
(5)對于出口位于支線上跨橋之后的情況,《規(guī)范》規(guī)定:匝道出口位置應(yīng)明顯,易于識別,宜將出口設(shè)置在跨線橋前;當(dāng)設(shè)置在跨線橋后時,匝道出口至跨線橋的距離不應(yīng)小于150m。在滿足《規(guī)范》要求前提下,應(yīng)盡可能避免跨線橋設(shè)置在主線凹形豎曲線底部,同時還應(yīng)確保跨線橋跨越主線時的橋墩位置不對出口位置造成遮擋,否則還應(yīng)調(diào)整橋梁跨徑。
2 連續(xù)出入口的安全性分析及解決措施
高速公路互通立交連續(xù)入口對安全性的影響,主要是需滿足車輛經(jīng)加速匯入主線的要求,并確保各入口間的匯流不相互干擾。為保證連續(xù)入口的安全性,除了滿足《規(guī)范》中關(guān)于入口間距的要求,同時還需確保后一入口至前一入口的距離,不小于前一入口的加速車道及漸變段總長度。
互通立交的連續(xù)出口,極容易出現(xiàn)由于駕駛員判斷失誤造成的誤行而引發(fā)的交通事故,對互通立交的運營安全影響較大。特別是主線上的連續(xù)出口,由于連續(xù)出口的標(biāo)志信息一般較復(fù)雜,難以設(shè)置清晰的指向,需高速駕駛車輛的駕駛?cè)丝焖倥袆e,容易超出一般駕駛員的實際判斷能力。
因此,在互通立交選型設(shè)計階段,應(yīng)盡可能避免在一個互通立交的主線范圍內(nèi)設(shè)置兩個或以上的出口;對于四路樞紐立交可能出現(xiàn)的車流左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)兩個轉(zhuǎn)向出口,應(yīng)在主線上合并成一個出口,并保證主線與匝道上兩處出口的距離滿足《規(guī)范》要求,使需轉(zhuǎn)向的車輛駕駛員首先在單一出口處駛出主線,并經(jīng)一定的緩沖距離后在匝道分岔處再作左行或右行的判別。用此處理措施,駕駛員在每一出口或匝道分岔處均只需作一次判斷,也僅有單一的選擇,可以有足夠的時間從容應(yīng)對。
3 出入口流向不合理的安全性影響及解決措施
出入口流向不合理對安全性的影響,主要是指“左進左出”等不符合駕駛習(xí)慣的出入口設(shè)置。
由于目前我國絕大多數(shù)高速公路的互通立交出口均位于主線右側(cè),因此待轉(zhuǎn)彎車輛習(xí)慣性都將在右側(cè)車道行駛,而當(dāng)出現(xiàn)左側(cè)出口時,容易出現(xiàn)駕駛員猶疑、車輛錯過出口、退返、誤行等情況,從而導(dǎo)致交通事故;即使意識到出口的駕駛員,也需在較短距離內(nèi)將車輛由之前行駛的最右側(cè)車道橫移至最左側(cè)車道,給路段的直行車流帶來較大干擾,增加了事故發(fā)生的幾率。
對于左側(cè)入口,則主要是由于入口車流剛由匝道進入主線時,其運行速度相對較低,而我國的高速公路主線左側(cè)車道均為快車道或超車道,導(dǎo)致入口車流與直行車流的速度差過大,當(dāng)正常的速度差大于20km/h時,路段的運行速度協(xié)調(diào)性不良,極容易產(chǎn)生車輛追尾等交通事故。
從包括中國在內(nèi)的許多國家的運營經(jīng)驗和事故分析中得出的結(jié)論表明,互通立交只應(yīng)采用右側(cè)出、入口;左側(cè)出口會造成運行、標(biāo)志和安全方面的諸多麻煩;只有樞紐型互通立交的主線分岔可能屬例外情況。因此,在高速公路互通立交選型階段,除個別樞紐型立交主線分岔的情況外,一般的互通立交應(yīng)避免采用“左進左出”的出入口型式。
4結(jié)語
互通立交出、入口,即匝道與主線連接段是互通立交的重要組成部分,它既是互通立交主線連接其它方向道路的過渡段,往往也是交通流的瓶頸口和事故多發(fā)點。在互通式立體交叉選型設(shè)計階段,對其安全性進行分析評價對于降低出入口事故比例極其重要。本文所選的研究對象只是影響互通式立體交叉安全性的其中一個因素之一,相應(yīng)的加減速車道、輔助車道、集散車道等的安全設(shè)計措施有待進一步探討,更加正確全面的結(jié)論還有待一步研究。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量與安全管理;教學(xué)改革;教學(xué)實踐;內(nèi)容;方法
食品質(zhì)量與安全管理作為食品生產(chǎn)企業(yè)管理的重要組成部分,日益受到食品企業(yè)和高校的高度重視。“食品質(zhì)量與安全管理”是食品質(zhì)量與安全專業(yè)的核心課程之一,對提高食品專業(yè)學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平起著關(guān)鍵性的作用。“食品質(zhì)量與安全管理”是一門綜合性的課程,涉及多個學(xué)科的內(nèi)容,知識點較多、理論性較強,學(xué)生在理解方面會存在一定的困難;而且現(xiàn)階段此門課程的教學(xué)授課形式單一,忽略了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性,嚴(yán)重降低了該課程的教學(xué)效果。因此,如何對課程進行教學(xué)內(nèi)容和方法的改革,使學(xué)生牢固掌握質(zhì)量與安全管理的知識,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新與實踐能力,已成為“食品質(zhì)量與安全管理”教學(xué)改革的重點。
1改革教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量
1.1改革理論教學(xué)
1.1.1完善理論教學(xué)內(nèi)容
當(dāng)今世界,科技飛速發(fā)展,知識更新迅速。作為知識的承載體———教材,卻往往落后于社會發(fā)展。一般而言,專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容具有穩(wěn)定不變性,但科技引領(lǐng)著食品質(zhì)量管理方法的不斷變更,使得教學(xué)內(nèi)容必須與時俱進,做出相應(yīng)的調(diào)整。以陸宗道、劉金福等編著的《食品質(zhì)量與安全管理》教材為例,雖然在闡明理論的同時,還適當(dāng)?shù)呐e例來進一步便于學(xué)生的理解,對枯燥理論知識的傳授有著較好的作用,但是書本知識有限,所以無法及時補充更新內(nèi)容。在學(xué)生學(xué)習(xí)教材理論的同時,還要通過互聯(lián)網(wǎng)等方式讓他們了解到食品質(zhì)量與安全管理方面國內(nèi)外的最新發(fā)展動態(tài),把先進的食品質(zhì)量與安全管理方法和資訊及時地向?qū)W生們講授,使他們掌握最新的知識。
1.1.2適當(dāng)刪減重疊知識
每門課的授課學(xué)時有限,在有限的時間內(nèi)要講授完所有知識是不可能的。即使做到,也會使每部分的知識點講解都是蜻蜓點水,一帶而過,使學(xué)生似懂非懂。因此,教學(xué)內(nèi)容需要改革,力求知識結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容精煉,更易掌握。江蘇大學(xué)食品專業(yè)除了此門課程外,還同時開設(shè)了“食品安全學(xué)”“食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)”“食品感官評價”等課程。因此,將此門課程的教學(xué)內(nèi)容重點放在品質(zhì)、安全管理等相關(guān)概念、食品品質(zhì)成本管理、食品安全支持體系、食品品質(zhì)和安全檢驗等方面,刪除與“食品安全學(xué)”重復(fù)的內(nèi)容(如HACCP、ISO9000等),刪除與“食品感官評價”重復(fù)的感官檢驗等。這樣不但突出了此門課程的學(xué)習(xí)重點,而且使知識結(jié)構(gòu)更合理,便于學(xué)生的學(xué)習(xí)掌握。
1.2改革實踐教學(xué)
1.2.1重視實驗課
理論教學(xué)與實踐教學(xué)構(gòu)成了高校教育的主要組成部分,但現(xiàn)階段大部分學(xué)校重視理論教學(xué)而忽略了實踐教學(xué)。實驗是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力的重要環(huán)節(jié),是為學(xué)生畢業(yè)后走上社會打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“食品質(zhì)量與安全管理”是一門實踐性和應(yīng)用性很強的課程,所以開展實踐教學(xué),刻不容緩。實驗課與理論課一樣有自己的教學(xué)大綱和完整的實驗內(nèi)容,并最后有實踐操作的現(xiàn)場考核。課程大多以綜合性和創(chuàng)新性實驗為主,提高學(xué)生的創(chuàng)新意識與研究能力、提高他們的文獻閱讀能力,以及設(shè)計實驗方案能力、動手實踐能力與團結(jié)合作能力。
1.2.2理論與實踐結(jié)合
除開設(shè)實驗課外,還專門設(shè)置了本門課程的課程實習(xí)。通過選擇一些知名大規(guī)模的食品企業(yè),進行調(diào)查研究。實踐與理論教學(xué)相結(jié)合可以提高教學(xué)的質(zhì)量與效果,加強學(xué)生對理論知識的理解與鞏固。江蘇大學(xué)食品與生物工程學(xué)院每年都會組織學(xué)生前往南京雨潤公司、鎮(zhèn)江中儲糧公司、恒順醬醋公司、上海益海嘉里公司、光明公司等單位進行調(diào)查研究。通過這樣的課程實習(xí),學(xué)生不僅可以了解到相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程與技術(shù)要點,而且還可以了解到相關(guān)產(chǎn)品目前所采用的質(zhì)量與安全管理方面的預(yù)防和應(yīng)急措施。最后要求學(xué)生針對此門課程的工廠實習(xí),總結(jié)一些企業(yè)質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗,分析可能存在的問題,嘗試尋找解決方案。這樣既加深學(xué)生對理論知識的理解,又讓他們將理論與實踐相結(jié)合,培養(yǎng)了他們的創(chuàng)新與實踐能力。
2改革教學(xué)方法調(diào)動學(xué)生積極性
2.1啟發(fā)討論教學(xué)法
啟發(fā)討論教學(xué)法是啟發(fā)式教學(xué)法和課堂討論相結(jié)合。啟發(fā)式教學(xué)是指教師在教授過程中,引導(dǎo)學(xué)生主動、積極、自覺地學(xué)習(xí)知識的教學(xué)方法[1]。傳統(tǒng)的教學(xué)方法僅僅是發(fā)揮了教師的主觀能動性,單方面的教授,學(xué)生們被動聽講或者不聽,教學(xué)質(zhì)量不盡人意。為了調(diào)動學(xué)生們學(xué)習(xí)的主動能動性和積極性,教師在對教材內(nèi)容作全面分析的基礎(chǔ)上,把要求學(xué)生們掌握的知識點,以具體問題的形式給出,然后讓學(xué)生帶著這些問題在閱讀教材的過程中尋找答案,并展開小組討論。最后,教師對學(xué)生給出的觀點加以評價分析;或者是讓學(xué)生們課后自學(xué)一些章節(jié),在課堂上提出問題,共同討論,進行競賽。這種方式提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性,增加教師與學(xué)生課堂上的互動,活躍了課堂氣氛,加深學(xué)生對討論內(nèi)容的理解與記憶。
2.2案例教學(xué)法
課本上的知識是落后于時代的發(fā)展,教材上的案例受出版桎梏也是有限的。案例教學(xué)法是指在學(xué)生掌握相關(guān)知識的基礎(chǔ)上,教師選取與知識相關(guān)的典型案例講授并組織學(xué)生進行討論、分析,最后總結(jié)的一種互動與集體協(xié)作的教學(xué)方法[2]。如在本課程的教學(xué)中,“質(zhì)量管理的數(shù)學(xué)方法與工具”這一章節(jié)中的統(tǒng)計方法、作圖方法等,采用案例教學(xué)法講授,將枯燥乏味的理論與具體的案例結(jié)合,不僅可以讓學(xué)生們牢記這些概念和公式,而且加深了學(xué)生對其的理解與應(yīng)用。選取像“冰激凌李斯特氏菌中毒”這樣的典型事件作為案例教學(xué),讓學(xué)生們充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源,了解造成事故的原因,知道預(yù)防與處理的措施,使他們意識到食品質(zhì)量與安全管理的重要性。采用案例教學(xué)法,不但可以讓學(xué)生們了解一些典型的案例,而且可以讓他們將理論與實踐結(jié)合起來。全面地分析這些案例,既鞏固了他們的理論知識,又調(diào)動了學(xué)習(xí)積極性,提高了實踐能力。
2.3網(wǎng)絡(luò)電化教學(xué)法
隨著時代的進步、計算機網(wǎng)絡(luò)化進程的加速,傳統(tǒng)的教學(xué)模式已逐漸被電化教學(xué)取代。電化教學(xué)法是一種新興的教育方法,它借助于網(wǎng)絡(luò)、多媒體,由聲音加圖畫構(gòu)成,直觀易懂,讓學(xué)生身臨其境,將書本上枯燥乏味的知識變得生動活潑起來,能有效提高教學(xué)質(zhì)量。同時,網(wǎng)絡(luò)上資源豐富全面,可以有效地彌補教材的一些不足,充實教學(xué)內(nèi)容。而且網(wǎng)絡(luò)的普及,不僅可以使學(xué)生查閱到更多的資料,而且方便教師與學(xué)生之間的交流。在教學(xué)的過程中,針對講課的知識點,讓學(xué)生查閱相關(guān)的資料,在課堂上相互交流討論。既增加學(xué)生的查文獻能力,豐富他們的閱歷,又增加他們的交流表達能力,充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
2.4綜合考核法
學(xué)習(xí)的目的不是為了考試,而是希望通過學(xué)習(xí)的過程來提高學(xué)生的創(chuàng)新意識與實踐能力。為此,采取平時成績、實驗操作與期末調(diào)研相結(jié)合的綜合考核法。平時成績由課堂討論和回答提問相結(jié)合,占30%。很多學(xué)生平時不聽講,考前突擊一下,就可以取得理想的成績,但過后就忘。因此,通過課堂討論與回答提問結(jié)合就可以有效地避免這種現(xiàn)象的發(fā)生,不僅可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性,而且通過提問也可以了解學(xué)生對這部分知識點的掌握情況,及時做好教學(xué)計劃的調(diào)整。實驗操作成績占30%,是考察學(xué)生們獨立動手能力的環(huán)節(jié),提高他們的創(chuàng)新與實踐能力。期末調(diào)研采用撰寫論文的形式,占總成績40%。讓學(xué)生們選擇自己感興趣的食品質(zhì)量與安全管理方面的內(nèi)容,通過一些市場調(diào)研或者利用互聯(lián)網(wǎng)了解國內(nèi)外的食品熱點問題,給出自己的見解,撰寫質(zhì)量與安全管理的論文。這樣不僅拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)的渠道,而且鍛煉他們搜集資料、獨立思考、給出意見的能力,為以后從事質(zhì)量管理方面工作打下實踐基礎(chǔ)。
3結(jié)語
“食品質(zhì)量與安全管理”是一門應(yīng)用性較強的新興學(xué)科,教學(xué)必須理論聯(lián)系實踐。教學(xué)內(nèi)容必須有合理的理論體系,還要有形象生動的案例。隨著科技的進步,不斷涌現(xiàn)出大量的食品質(zhì)量與安全管理的新方法。因此,此門課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)及時完善,教學(xué)方法需不斷改進,以提高學(xué)生的專業(yè)知識和實踐能力,培養(yǎng)出高素質(zhì)的食品人才,推動食品行業(yè)的進展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:P理論;軌跡交叉論;交叉口;事故致因理論;事故預(yù)防
中圖分類號:F570 文獻標(biāo)識碼:A
Abstract: The intersection is an important hub for road network, the traffic flow of human and vehicles collect in the intersection, traffic condition is complicated, that easily happens traffic accident, on the basis of perturbation occurs theory(P theory), introducing the theory of tracks crossing theory conducts in-depth study, an accident-causing theoretical model of perturbation and tracks crossing theories is founded. This theoretical model points out that the direct cause of disturbance in the intersection system is the unsafe behavior of traffic participants and the unsafe condition of the vehicle and road, and, the time and space intersection of unsafe behavior and unsafe condition leads to the occurrence of traffic accidents. Taking Shandan county five-way intersection as an example to analyze concludes that, the theory can significantly improve the scientific nature of the accident causing theory, comprehensively analyze the cause of the intersection accident, and provide scientific operational basis for accident prevention. And then, taking countermeasures to prevent the occurrence of traffic accidents, strengthening the safety management of intersection.
Key words: P theory; tracks crossing theory; intersections; accident-causing theory; accident prevention
0 引 言
交叉口作為城市路網(wǎng)重要的節(jié)點,是交通流匯集的地方,同時也是交通事故的多發(fā)地[1]。交叉口已然成為城市道路交通安全的關(guān)鍵限制因素,影響著城市的交通安全水平,交叉口的事故數(shù)所占比例很大,有必要對城市交叉口進行安全分析。
為了防止事故發(fā)生,必須研究事故致因理論[2]。事故致因理論研究至今已有90多年的歷史,其發(fā)展經(jīng)歷了3個重要階段:一是主要以海因里希因果連鎖論事故頻發(fā)傾向論為代表的事故致因理論,海因里希首先提出人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的概念,局限性是不安全行為和物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生原因完全歸因于人的缺陷;二是以能量轉(zhuǎn)移論為代表的事故致因理論;三是現(xiàn)代的系統(tǒng)安全理論[3]。
本文主要根據(jù)交叉口的特點,用擾動起源論和軌跡交叉論來分析交叉口事故,本文如下組織,第一章主要介紹了擾動論和軌跡交叉事故致因理論,分析了該理論和本文研究內(nèi)容結(jié)合的相關(guān)優(yōu)勢;第二章分析了基于擾動―軌跡交叉事故致因模型;第三章根據(jù)理論模型對城市交叉口安全進行分析,并提出相應(yīng)預(yù)防措施;第四章以山丹縣五岔口為例,采用擾動―軌跡交叉模型分析其事故致因,提出預(yù)防措施和交叉口改善措施;第五章對本文的內(nèi)容進行總結(jié)。
1 事故致因理論
[關(guān)鍵詞] 患者安全文化;執(zhí)業(yè)醫(yī)師;管理人員;問題應(yīng)答率
[中圖分類號] R197 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-7210(2017)04(b)-0047-04
[Abstract] Objective To explore the effect factors of attitudes and perceptions toward patient safety climate from practicing physicians and administrators, in order to help hospital administrators understanding the present situation of patients safety climate and provide evidence for improvement measure. Methods During February to June 2016, patient safety climate in healthcare organization (PSCHO) survey was conducted to 406 practicing physicians and 110 administrators from 4 public hospitals in Shenzhen. Results The overall response rate in administrators (15.76%) and practicing physicians (20.68%) was significantly different (P < 0.05). Among 9 dimensions, perception of unsafe behavior had the highest response rate. The response rates of organizational resources, security habits of department and department support were significantly different between two groups (P < 0.05). Conclusion The patients safety climate are common but also different between practicing physicians and administrators. Professional background, communication costs, interests of position and staffing are four major obstructive factors on patient safety climate promotion.
[Key words] Patient safety climate; Practicing physicians; Administrators; Percent problematic response
近年恚患者安全文化在我國的關(guān)注度呈持續(xù)上升趨勢[1]。醫(yī)院患者安全文化調(diào)查問卷(hospital survey on patient safety culture,HSOPSC)、安全態(tài)度問卷(safety attitude questionnaire,SAQ)、醫(yī)療機構(gòu)患者安全文化問卷(patient safety climate in healthcare organization,PSCHO)是美國測量患者安全文化最常用的三大工具[2]。國內(nèi)的研究多采用SAQ、HSOPSC問卷[3]進行研究,但是SAQ僅僅立足于評估醫(yī)務(wù)人員的安全態(tài)度[4],HSOPSC對臨床指導(dǎo)意義不強[5],而PSCHO量表可用于衡量所有不同類型的醫(yī)務(wù)人員和多家醫(yī)院的安全文化,該量表對于本研究具有使用價值和意義。醫(yī)院管理者不僅是醫(yī)院建立良好患者安全文化的導(dǎo)路人,更是患者安全文化項目成功推行的關(guān)鍵因素[6],但是目前國內(nèi)只報道了醫(yī)院之間[7]、科室之間[8]、護理人員的患者安全文化測評結(jié)果,管理人員和執(zhí)業(yè)醫(yī)師的患者安全文化比較研究尚未見報道。本文擬通過選取廣東省深圳市4所醫(yī)院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師與管理人員進行研究,為管理者了解現(xiàn)狀并制訂改進措施提供依據(jù)。
1 對象與方法
1.1 對象
于2016年2~6月,采用整群隨機抽樣的方法,選取深圳市1所三級乙等公立醫(yī)院和3所三級甲等公立醫(yī)院,共406名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和110名管理人員進行橫斷面調(diào)查。人員入組標(biāo)準(zhǔn):①調(diào)查期間在本科室工作時間至少4周的在崗人員;②知情同意;③排除罹患慢性病患者。共入組有效人數(shù)516名。
1.2 方法
采用問卷調(diào)查法。翻譯Sara Singer[9]編制的PSCHO,經(jīng)過嚴(yán)格的回譯、校對、專家咨詢等步驟,形成本研究中文版PSCHO。該問卷共有38個條目,由管理者參與、組織資源、安全總體重視度、科室安全習(xí)慣、科室支持、羞愧感、責(zé)罰感、學(xué)習(xí)能力、不安全行為知覺共9個維度構(gòu)成。中文版PSCHO的Cronbach′s α系數(shù)為0.848,具有較好的信度;探索性因子分析結(jié)果揭示問卷具有可接受的結(jié)構(gòu)效度。問卷第二部分為醫(yī)務(wù)人員基本信息資料。
PSCHO采用Likert 5級計分法,正向條目按非常不同意1分、不同意2分、中立3分、同意4分、非常同意5分賦值,反向條目相反。計算各條目及維度的問題應(yīng)答率=問題反應(yīng)數(shù)/應(yīng)答數(shù)×100%。統(tǒng)計對正向條目選擇“不同意”或“非常不同意”和對反向條目選擇“同意”或“非常同意”的選項比例。問題應(yīng)答率越低則表明安全文化越積極,總體問題應(yīng)答率低于10%,認為該組織是高可信度組織。
1.3 統(tǒng)計學(xué)方法
采用Epidata 3.0建立數(shù)據(jù)庫并進行數(shù)據(jù)雙錄入核對,運用IBM SPSS 20.0進行統(tǒng)計分析,計數(shù)資料采用百分比表示。對調(diào)查對象社會人口學(xué)特征做頻數(shù)分布分析,同時運用χ2檢驗比較執(zhí)業(yè)醫(yī)師與管理人員的問題應(yīng)答率差異。以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 一般資料
共發(fā)放問卷600份,對于回收問卷中條目缺失值>10%者予以剔除,回收有效問卷516份,有效回收率為86.0%。見表1。
2.2 執(zhí)業(yè)醫(yī)師與管理人員在各個維度的問題應(yīng)答率
管理人員的總體問題應(yīng)答率比執(zhí)業(yè)醫(yī)師的低,二者在不安全行為知覺維度問題應(yīng)答率最高,在羞愧感和責(zé)罰感維度問題應(yīng)答率較高,在科室支持和組織資源維度存在較大差距。見表2。
2.3 部分l目的問題應(yīng)答率
問題應(yīng)答率越低則表明安全文化越積極,以10%為標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)業(yè)醫(yī)師和管理人員在組織資源、科室支持、不安全行為知覺維度里的部分條目問題應(yīng)答率較高(>10%);管理人員與執(zhí)業(yè)醫(yī)師在組織資源、科室支持等維度部分條目的問題應(yīng)答率差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P < 0.05)。見表3。
3 討論
通過本研究,能較好地了解深圳市醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師與管理人員患者安全文化的異同,二者的患者安全文化總體問題應(yīng)答率差異有統(tǒng)計學(xué)(P < 0.05)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師的總體問題應(yīng)答率高于管理人員,這不僅與二者專業(yè)背景差異有關(guān),也與其所處的時空不一致導(dǎo)致的溝通成本不同有關(guān),還與利益立場不同導(dǎo)致的評價策略不同有關(guān),更與當(dāng)下“兒科醫(yī)生荒”等人力資源配備不足徒增醫(yī)務(wù)人員工作負荷息息相關(guān)。
3.1 專業(yè)背景差異,二者態(tài)度不相一致
執(zhí)業(yè)醫(yī)師的總體問題應(yīng)答率高于管理人員,其原因可能是執(zhí)業(yè)醫(yī)師受專業(yè)和工作性質(zhì)的影響,處事果敢,態(tài)度鮮明,敢于選擇“非常不同意”此類高分值選項,導(dǎo)致較高的問題應(yīng)答率;管理人員受傳統(tǒng)的官僚行政作風(fēng)、“中庸思想”影響,因循守舊,態(tài)度保守,偏向于選擇“中立”選項,從而獲得較低的問題應(yīng)答率。與本研究相似,美國Singer等[10]發(fā)現(xiàn)管理人員與一線醫(yī)務(wù)人員的問題應(yīng)答率有差異,一線醫(yī)務(wù)人員相比醫(yī)院管理人員有著更高的問題應(yīng)答率[11]。學(xué)者Ross[12]也發(fā)現(xiàn),管理者相比其他醫(yī)務(wù)人員,傾向于報告得分更高的患者安全文化。
3.2 集體主義觀念,羞愧感是共性問題
在各維度的問題應(yīng)答率排序中,醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師和管理人員的羞愧感維度均排序第二,表明這是共性問題。美國執(zhí)業(yè)醫(yī)師和管理人員的對應(yīng)統(tǒng)計結(jié)果只有11.9%和10.2%[13],揭示出國內(nèi)醫(yī)師的羞愧感不僅由重視“面子”的個人因素導(dǎo)致,更包括集體因素。中國的“集體主義”文化,強調(diào)個人是集體的一份子,個人的榮辱得失會嚴(yán)重影響集體的形象[14]。因此,在不良的后果里,醫(yī)師和管理者會更多地考慮集體因素,從而導(dǎo)致其較高的問題應(yīng)答率。而西方國家則更強調(diào)個人主義,對于個人所犯的錯誤能較客觀地理解,這很好地反映出中西方文化之間的差異。
3.3 時間空間差距,溝通機會成本過高
科室安全習(xí)慣維度上問題應(yīng)答率的差異揭示出,時間和空間上的差距將作為巨大的機會成本,阻礙執(zhí)業(yè)醫(yī)師與管理人員之間的溝通[15],并引發(fā)一系列信息不對稱問題。時間上,在不良事件的上報制度里,執(zhí)業(yè)醫(yī)師能第一時間了解患者安全情況,醫(yī)院管理人員則需經(jīng)過基層員工逐層上報方可掌握不良事件的進展[16-17],因此具有時間滯后性;空間上,執(zhí)業(yè)醫(yī)師身處臨床,目睹不良事件全過程,擁有直接話語權(quán),而管理人員身處行政辦公樓,較難掌握不良事件的第一手資料。
3.4 利益立場有別,“粉飾”策略阻礙提升
條目“我們有充足資源(人員、預(yù)算和設(shè)備)為患者提供安全的治療及護理”的問題應(yīng)答率揭示出,大部分的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師認為資源不足(35.29%),而管理人員卻與執(zhí)業(yè)醫(yī)師持相反看法(10.91%)。二者之間問題應(yīng)答率的巨大差距源于利益立場的不同,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和管理人員站在各自的利益立場評價問題,并選取對自己最有利的一面做出決策。因此二者均會選擇“隱瞞”或“粉飾”的策略[18]。執(zhí)業(yè)醫(yī)師傾向于隱瞞臨床中不被發(fā)現(xiàn)和上報的不良事件,并尋求自身利益最大化,即為個人及科室爭取更多人員、預(yù)算和設(shè)備等各方面的資源。管理者傾向于粉飾自身的管理行為與實際貢獻,以維護其在醫(yī)院的公正形象。
3.5 人員配備不足,加重醫(yī)務(wù)人員工作負荷
值得注意的是,“我有足夠的時間來完成病人的治療或護理等任務(wù)”在本次調(diào)查中問題應(yīng)答率高達18.82%,在美國只有9.60%[10]。這不難發(fā)現(xiàn),相比醫(yī)院管理者我國醫(yī)師工作強度過大已是不爭的事實,醫(yī)務(wù)人員疲勞作業(yè)會增加不良事件發(fā)生的風(fēng)險,危及患者安全。而人員配備不足和超負荷工作是導(dǎo)致疲勞的主要原因[19-20]。長久以來,人們對三級公立醫(yī)院門庭若市、社區(qū)醫(yī)院無人問津的怪象已經(jīng)司空見慣。因此,政府如何推動分級診療制度的實施,醫(yī)院如何加快人才招聘、人才引進,推行勞動強度評估制度,關(guān)注工作負荷對患者安全的影響,減輕大醫(yī)院醫(yī)師的工作負擔(dān),需要政府、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院管理者進一步關(guān)注[21]。
4 結(jié)論
總體而言,執(zhí)業(yè)醫(yī)師與管理人員之間的患者安全文化既有共性問題也有差異問題。從問題應(yīng)答率的高低來看,執(zhí)業(yè)醫(yī)師問題應(yīng)答率更高。受中國“集體主義”“面子觀”“中庸思想”等傳統(tǒng)觀念影響,羞愧感、責(zé)罰感的問題應(yīng)答率居高不下。因此,管理者需要對溝通不暢、利益立場、人員不足等問題進行長期干預(yù),積極換位思考,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制訂改善“粉飾”問題的對策,加強開放式溝通,不斷提升患者安全文化。
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關(guān)鍵詞:安全教育 課程資源 開發(fā)利用
近年來,國家對于教育的投入也越來越多,國家對于目前的高等教育教學(xué)的改革一級初級教育階段的教學(xué)推進也越來越緊張,為了適應(yīng)當(dāng)前教育教學(xué)形式的大局面。大部分的中小學(xué)以及高校關(guān)于硬件條件和基礎(chǔ)教育教學(xué)的建設(shè)和進一步的改革也越來越豐富,改革和創(chuàng)新的不發(fā)在加快,也就提醒改革教育專家們,我們要緊隨改革和創(chuàng)新的步伐,加快中小學(xué)安全教育課程的開發(fā)。
一、安全教育重要性
對于中小學(xué)生的安全教育問題,任何一個學(xué)校都應(yīng)該高度重視,在安全教育中,最大也是最關(guān)鍵的就是中小學(xué)生的道路交通安全教育問題,我想這也是所有的家長都非常擔(dān)心的問題,因為,大多數(shù)的家長是沒有那么多時間去接送自己的孩子,由此他們吧這種安全教育的問題托付給了學(xué)校。由此來說,學(xué)校的安全教育問題就顯得尤為重要,只有在校期間接受完善的科學(xué)的安全教育培養(yǎng),學(xué)生們才會養(yǎng)成安全意識,避免許多安全問題發(fā)生。
二、道路交通安全是重中之重
對于當(dāng)今的中小學(xué)生來說,道路交通安全的意識是需要從小就培養(yǎng)的,嚴(yán)格的遵守交通規(guī)則,主動實行路隊制放學(xué),這不僅僅是對學(xué)生負責(zé),也是對生命的尊重。
教育過程中教師需要學(xué)生嚴(yán)格的遵守一些規(guī)范:比如,來校上課或者是放學(xué)回家都必須在人行道內(nèi)行走,不能打鬧玩耍,我們都知道中小學(xué)生的自律意識還比較弱,因此,對于他們來說,嚴(yán)格遵守這些制度規(guī)范也是非常困難的,由此教師的引導(dǎo)就顯得尤為重要了,一旦學(xué)生們養(yǎng)成了一種習(xí)慣,這將成為他們受益終身的財富。再就是學(xué)生們需要知道沒有人行道的,一定要須靠邊行走!在新聞上有這樣一個血淋淋的實例:某地的一群小學(xué)生在一條沒有人行道的馬路上玩耍,最終釀成慘劇。這們就告訴我們,我們必須非常全面的告訴學(xué)生關(guān)于安全教育的諸多實例,讓他們真真切切的感受到遵守安全規(guī)則的必要性。許多中小學(xué)生喜歡穿越、攀爬、倚坐道口護攔。這在我看來是非常危險的。更有甚者會在路上扒車、追車、攔車或甚至在車內(nèi)往車外扔?xùn)|西!在新聞中我們經(jīng)常看到某司機被車外不明物體擊穿胸腔,腎臟,失去生命的案例。這些血淋淋的案例都在提醒我們安全教育的重要性。
三、安全課程資源開發(fā)的相關(guān)的措施
對于安全教育問題,不但涉及安全交通,安全飲食,也涉及生活的方方面面。對于交通安全我們?yōu)槟欢ㄒ嵝褜W(xué)生嚴(yán)格遵守禁止在馬路等危險地點踢球、跳皮筋、打鬧、玩耍以及進行其他任何娛樂活動的行為。并且在校園校內(nèi)要嚴(yán)格的遵守中小學(xué)生學(xué)生放學(xué)“小黃帽”路隊制,學(xué)生們一定要要戴好小黃帽,或者是紅領(lǐng)巾這是一種警示作用。并且中小學(xué)生在上學(xué)放學(xué)的過程中如果要經(jīng)過山間小路,林蔭小道,小巷口等人員流動少的地方是,切記一定要盡量的與自己的有同伴結(jié)伴而行,不可單獨行動。在過程中不做危險活動,避免由于打鬧玩耍不注意車輛造成意外傷害。對于食品安全問題,最重要的就是食品中農(nóng)藥殘留的危害因為通過觀察我們也可以知道,在現(xiàn)實生活中有許多食品安全問題,因此引導(dǎo)中小學(xué)生了解食品中農(nóng)藥殘留的各種表現(xiàn)及危害,并且讓中小學(xué)生們知道生活中的相應(yīng)例子。使學(xué)生認識到農(nóng)藥殘留在食品中對于人類健康一級生命安全的巨大危害,并且要明確的分析社會中存在的目前食品中農(nóng)藥殘留的危害,以及無處不在的危機,這種社會食品安全現(xiàn)狀對于食品安全教育的普及來說是非常好的實例。
另一個就是關(guān)于濫用食品添加劑的危害,關(guān)于食品添加劑社會上以及網(wǎng)上以有不少,新聞中也是揭示出很多無牌、無良的商家和個體經(jīng)營者,這些人單單是為了謀利而不顧及也不屑于關(guān)心關(guān)注食品受用者的生命安全,濫用色素、香料等添加劑;了解濫用食品添加劑的主要表現(xiàn)和危害。在新聞中我們可以看到這樣的實例:很多不法廠家不顧及消費這的生命安全問題,只關(guān)注利益,不能以一個合法的經(jīng)營商的身份來面對廣大的消費者,而是牟利是圖,在最后導(dǎo)致了人財兩空的局面,教師對違反課堂紀(jì)律的學(xué)生要耐心,教育教學(xué)也存在隱患,有這樣一個案例。在2002年10月的某一天,某校中學(xué)生何某趁陳老師上課在黑板板書之機,偷偷地在下面抽煙。老師發(fā)現(xiàn)之后,便叫何某交出煙來,但何某再三否認抽了煙。于是陳老師怒氣沖沖地罵了他一頓,并打了他兩個耳光,恰好是打在何某的左耳上,致使何某左耳失聰。后來老師賠償了該同學(xué)的經(jīng)濟損失。最后一個就是我們在生活中最容易忽略的問題,就是食品包裝容器與設(shè)備的危害,一般教師對于以上兩種實例是非常熟悉的,但對于包裝材料的危害就比較容易忽略了,我們都是到的事,在學(xué)生的日常生活中,食品與他們的關(guān)系是最為密切的。食品包裝繼對人體健康產(chǎn)生的影響積極危害,可能導(dǎo)致各種疾病,例如膽結(jié)石等。食品包裝是隱藏的安全殺手,對中小學(xué)生的健康構(gòu)成了潛在威脅,不得不引起教育者足夠的重視。
四、結(jié)語
從某種意義上說,教育把更多的注意力放在了知識的傳授方面,極小的領(lǐng)域是關(guān)于中小學(xué)生安全資源的關(guān)注,但是,不關(guān)注并不代表就不會有問題發(fā)生,目前國內(nèi)關(guān)于小學(xué)生安全問題以及安全隱患的存在問題已經(jīng)越來越多,家長對于自己孩子在學(xué)校的安全問題也越來越重視。因此必須因其社會各界的關(guān)注。面對這些問題,我們應(yīng)該如何做,值得每一個人深思。
參考文獻:
[1]王剛.安全教育[M].上海,2004.
關(guān)鍵詞: 應(yīng)急安全 幼兒教育 應(yīng)急對策
一、相關(guān)研究綜述
目前,關(guān)于幼兒園應(yīng)急安全教育已經(jīng)引起了國家的重視,《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》明確指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”同時幼兒園應(yīng)急安全工作也引起了許多學(xué)者的廣泛關(guān)注,其中有代表性的為:劉馨等對我國部分地區(qū)幼兒園安全狀況與安全教育進行了調(diào)查,并針對幼兒園安全狀況,提出了指導(dǎo)性的建議。劉宣通過分析國內(nèi)外安全教育實例,對國外幼兒園教育安全進行了述評,旨在為我國幼兒園安全教育提供啟發(fā)和借鑒。黃倩研究了幼兒園安全教育問題,對幼兒尤其好動、好奇心強、自我保護意識和能力薄弱的現(xiàn)狀,提出幼兒的安全教育要全方位進行。
二、相關(guān)研究的不足
以上成果,凝結(jié)著學(xué)者們的智慧,也提出了安全教育方法,但還需要進一步完善,具體體現(xiàn)在以下方面:
1、涉及家庭和幼兒園的協(xié)同工作
幼兒應(yīng)急安全教育絕不能僅在幼兒園進行,兒童的家長也要重視。作為一名幼兒園教師,我遇到過這樣一個問題:一段時間以前教過的應(yīng)急安全知識,常被多數(shù)孩子遺忘。這時,如果幼兒園的應(yīng)急安全教育能夠得到家長的重視,局面就會有所改觀。因此,幼兒園應(yīng)急安全教育需要家庭和幼兒園協(xié)同進行工作。
2、很少考慮幼兒應(yīng)急分級安全教育
幼兒園兒童的年齡存在一定差異,不同年齡段的兒童,其理解和行動能力也不同。在平時的應(yīng)急安全教育中,我將預(yù)先準(zhǔn)備好的應(yīng)急安全知識分別教給大班的孩子一次、中班的孩子兩次和小班的孩子三次。結(jié)果發(fā)現(xiàn),大班的孩子掌握知識的情況最好,小班的孩子掌握知識的情況最不好,中班的孩子介于兩者之間。這說明需要對幼兒進行應(yīng)急分級安全教育。
3、在進行應(yīng)急演練時很少考慮突發(fā)事件的級別
在所實行的幼兒園應(yīng)急演練中,究竟可以應(yīng)對什么級別的突發(fā)事件,值得深思。如汶川地震主震發(fā)生后,只是地震中心的房子倒坍,大部分的房子只是搖晃,因此在余震到來之前,可以把握短暫的時間進行逃生。但是某身處頂樓的幼兒園老師,對地震級別估計不足,命令孩子趴下,最終錯過了最佳的逃生時間。其實如果教師能預(yù)先對地震級別進行估計,組織孩子跑到空曠的場地上,就會避免慘劇。因此,在進行應(yīng)急演練時,需要考慮突發(fā)事件的級別,有針對性地進行演練。
三、應(yīng)急對策
針對以上不足,我提出了如下有關(guān)幼兒園應(yīng)急安全教育的建議,具體包括:
1、建立幼兒園與家長應(yīng)急協(xié)調(diào)機制
具體地,首先,應(yīng)聚集所有在園兒童的家長,進行以兒童應(yīng)急安全教育為主題的座談會,并建立家長應(yīng)急教育小組,負責(zé)代表家長和幼兒園關(guān)于幼兒掌握應(yīng)急安全教育的情況進行溝通。然后,作為幼兒園教師,應(yīng)主要根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》并結(jié)合家長提出的合理建議編寫教案,進一步地對幼兒進行教育,并定期邀請家長參與應(yīng)急安全教育的教學(xué)工作。最后,教師以詢問的方式對幼兒進行應(yīng)急安全測評,同時通過家長反映的幼兒心理狀況,以綜合了解幼兒應(yīng)急安全教育的效果。
2、差異化制定幼兒應(yīng)急安全教育的教案
首先,分析不同年齡段兒童的心理特征、行動能力等。例如:對于3-4歲的孩子來說,在這一時期孩子的語言能力明顯增強,行動能力明顯改善,自己會走動,而這些兒童的自我防護意識較差,很容易發(fā)生事故。對于5-6歲的孩子來說,在這一時期孩子的大腦發(fā)育接近于成人,但孩子容易興奮、激動,還特別好動。然后,考慮不同年齡段孩子的特點,制定教學(xué)內(nèi)容。例如:對于3-4歲的孩子,教學(xué)內(nèi)容著重應(yīng)急安全環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和對孩子進行應(yīng)急安全行為的教育;對于5-6歲的孩子,教學(xué)內(nèi)容的重點應(yīng)為引導(dǎo)孩子知道什么是安全的,以及發(fā)生突發(fā)事件時孩子面對這些事件的防范和處理能力。
3、按事故發(fā)生級別的不同進行應(yīng)急演練
具體地,首先,教師應(yīng)搜集有關(guān)突發(fā)事件事故級別的資料,掌握發(fā)生突發(fā)事件時事故的基本特征,并能依據(jù)事故產(chǎn)生的具體特征大致估計事故發(fā)生的級別。然后,按照事故可能發(fā)生的級別,分別制定應(yīng)急演練的方案。為使應(yīng)急演練的方案可行有效,應(yīng)考慮詢問當(dāng)?shù)鼐仍块T的意見,對應(yīng)急演練方案進行完善;最后,依據(jù)實際需要,組織孩子進行應(yīng)急演練。每一次應(yīng)急演練的效果,教師應(yīng)記錄下來,并總結(jié)該次演練的不足,以便在下次應(yīng)急演練時進行糾正。
四、結(jié)束語
本文針對幼兒園應(yīng)急安全教育問題,對代表性的相關(guān)研究進行了綜述,并分析了不足。值得一提的是,本文還提出了解決這些不足的應(yīng)急對策,下一步的研究目標(biāo)是增強這些應(yīng)急對策的可用性。
參考文獻
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