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中圖分類號:F590.75 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)30-0176-02
引言
旅游品牌大規模的研究國外主要是在20世紀90年代后,之前較早的是對旅游目的地形象的研究。Slattery(1991)指出品牌化在旅游接待業中已經成為一股強大勢力。2005年12月在澳門召開的區域旅游發展的旅游地品牌和營銷國際會議對促進旅游地品牌的研究有重要的意義。
在中國首次明確推出旅游品牌是江蘇省旅游局;學術方面,21世紀初中國學者才對旅游地品牌問題進行研究和探討,并理論發展落后于實踐方面運作。目前,中國大多數學者沒有從總體上宏觀把握旅游品牌或對旅游品牌的內涵分析不夠。
鑒于上述問題,本文通過分析旅游品牌規劃的概念與特征,提出生態旅游品牌的內涵,創建策略與管理模式,對提高生態旅游品位,增強旅游市場競爭力有積極的意義。
一、中國旅游規劃存在的問題
1.旅游規劃理論研究落后于產品建設。規劃理論體系尚不成熟,旅游是一個涉及社會、經濟、文化、環境和建筑等方方面面的復雜系統,再加上當前旅游規劃大多被風景園林規劃或城市規劃代替,因而旅游規劃還沒有建立起全面的理論體系。
2.旅游規劃不當環境破壞嚴重。由于規劃開發不當造成生態系統破壞。景區的過度開發,極大地污染了環境,破壞了風景資源。許多生態旅游景區的美學質量、生態環境以及生物的多樣性受到嚴重影響。
3.旅游規劃缺乏系統性和地方性特色。由于受規劃編制者本身見識多寡及視野寬窄的影響,部分旅游規劃缺乏完整的體系,有些則沒有解決規劃的核心內容,沒有突出地方特色;另外國內規劃者盲目崇外,缺乏本土意識,忽略了旅游產品自身的獨特之處。
二、旅游品牌規劃概念及特征
1.旅游品牌規劃的概念。旅游品牌規劃,即旅游品牌規劃主體按照旅游品牌的構成要素,從經營戰略的高度,在旅游資源評價、客源市場調研和區位條件分析的基礎上,為企業或旅游目的地構建一部品牌建設與管理的憲法,對旅游品牌定位、塑造、維護、實施追蹤及反饋調節等環節所做的預先構想或決策。
2.旅游品牌規劃的特征。(1)旅游品牌規劃是旅游規劃的延伸。隨著旅游規劃理論的不斷深化,市場營銷理論不斷融合到其中,旅游品牌在競爭中愈凸顯出其價值。旅游品牌規劃更加注重產品的設計和旅游地的形象定位,提煉自身的核心競爭力,使得旅游品牌規劃更加科學,更具可操作性。(2)具有戰略和設計相結合的特征。品牌本身就是一種戰略,旅游品牌規劃自然也是站在一定的戰略高度。然而,開發出富有本地特色的旅游品牌,成功的引導旅游者進行消費,與他們產生共鳴,那就離不開設計的藝術。(3)整合性特征。從旅游品牌的設計,品牌的定位,到品牌的識別,品牌的傳播,最后到品牌的延伸,是一個相互交融的工程。它不是一個按先后順序疊加的過程,而是一個有次序,有結構層次的整合過程。
三、生態旅游中的品牌的內涵
生態旅游的品牌是以其生態旅游資源的品質、服務質量和企業信譽為核心內容,以一個名稱、術語、標記、符號、圖案或是這些因素的組合為表現形式,它具有形象化、個性化的特點,并且濃縮了文化的重要信息,易于被旅游者感知或識別并產生聯想,它能給旅游者帶來安全性感覺和附加價值,同時能滿足旅游者某種情感或精神需要、或者某種利益。
四、生態旅游產品品牌創建策略
1.注重生態旅游產品質量的維護。一是提供真正的生態旅游產品。由于國內外對生態旅游的理解還未統一,加之國內市場也相對不成熟,真正符合內涵的產品較少,市場比較混亂。要創建生態旅游產品品牌,就必須提供真正的生態旅游產品。二是整體產品中各組成部分或單項產品質量要高。要確保能創造景觀環境優美、服務規范、設施環保、居民態度友好、人與自然整體和諧的整體的高質量。
2.深挖生態旅游產品中的文化。生態文化作為生態旅游產品的精髓,也是品牌的靈魂與核心,要讓生態旅游產品品牌具有厚重的生態文化底蘊,進行文化競爭。文化內涵要通過活動項目的內容或形式來體現,要注重文化表現形式創新,尤其要注重過程的文化性和細節的文化性等。
3.強化生態旅游產品的綠色營銷。在生態旅游產品品牌創建中必須大力實施并強化產品的綠色營銷。實施和強化綠色營銷,應在綠色營銷觀念指導下,培育綠色企業文化,進行綠色產品設計,制定綠色計劃,加強可持續管理,減少旅游產品開發及使用過程中的環境影響。
五、生態旅游品牌管理的模式構建
1.宏觀層面: 生態旅游品牌系統動態管理。生態旅游系統管理關鍵點就是要對景區品牌做系統協調與控制。景區品牌系統管理的目標是實現品牌系統的最優化,因此,必須做好系統協調與控制。而且,系統內部不同品牌在管理過程中要善于從不同的品牌經驗中學習、總結出系統管理方法,最終實現品牌系統最優化的目標。
2.控制層面一: 生態旅游景區品牌質量管理。生態旅游景區只有提供符合顧客質量要求的品牌,才能獲得最大的社會效益,實現品牌價值最大化目標。發達國家生態旅游景區品牌質量管理主要依靠的是標準化管理,通過實施環境質量認證體系國際標準ISO14000來實現。
3.控制層面二: 生態旅游景區品牌關系管理。生態旅游景區企業為了贏得顧客的長期青睞,提高顧客的滿意度和忠誠度,增強品牌的親和力,在實際的品牌建設與維護中必須加強品牌關系管理,包括品牌的員工關系管理、品牌的顧客關系管理、品牌的社會及社區公關等方面。
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[關鍵詞]生態旅游;產品規劃;市場分析;南靖紫云山
生態旅游已經成為許多國家,尤其是發展中國家用來平衡經濟活動、保護生態環境以及可持續利用自然資源的優先選擇。就目前中國而言,生態文明建設已上升為國家戰略,市場和消費行為的生態化日益顯現,在這樣的背景下,生態旅游將引領中國下一波旅游開發的熱潮。然而,很多生態旅游區在規劃時,對生態旅游市場分析不科學、不深入、不到位而難以設計出適銷產品;在發展時,因缺乏市場細分而無法精準營銷,最后因無法吸引真正的生態旅游者而破壞了生態環境。基于此,文章從現有研究中總結生態旅游者的特征和類型,并將其運用于南靖紫云山生態旅游區的產品開發中。
1“生態旅游”的定義
現有研究文獻對“生態旅游”的定義有很多的探討,目前雖還未形成一個廣泛接受的定義,但從中可總結出生態旅游的一些標準和特征。齊費爾(1989)指出:描述生態旅游的詞匯包括強調活動內容的“自然旅游”“探險旅游”和“文化旅游”,以及側重其價值的形容詞,如“負責任的”“替代的”“講道德的”旅游。吳楚材等人(2007)將現有“生態旅游”概念系統地歸納為5種學說,即“保護中心說”“居民利益中心說”“回歸自然說”“負責任說”“原始荒野說”。盧小麗等人(2006)對中外近15年內40個有影響力的生態旅游概念進行內容分析,提煉出“生態旅游”概念架構所遵循的8個標準規則:以自然為基礎、對保護的貢獻、當地社區受益、環境教育、道德規范與責任、可持續性、旅游享受體驗和文化。綜上,從“生態旅游”的定義來看,生態旅游往往都是以自然為基礎,也強調游客的深度體驗,并經常與社區相結合,同時可能也包括在一些特殊環境下的探險活動。由此可見,生態旅游者有自己特殊的價值取向,它不同于大眾旅游、自然旅游、探險旅游或文化旅游,是一個特殊而獨立的市場。在生態旅游區規劃時如果簡單地將后三類旅游的項目復制、包裝成生態旅游項目,很顯然難以吸引真正的生態旅游者。
2生態旅游者的特征
國內對生態旅游者特征的研究比較少,國外則比較多。國外研究主要集中在對國際生態旅游者的人口統計特征、需求和動機等方面的研究。首先,關于生態旅游者的人口統計特征,雖有不少的研究,但缺乏統一的結論。較多的研究指出,生態旅游者中有1/3是重復消費者,其收入頗豐,受教育程度較高。不同年齡和性別的生態旅游者有不同的偏好,例如女性生態旅游者對野營、騎車旅行等探險性較強的旅游活動興趣不大,但對徒步旅行卻甚為推崇。其次,對于生態旅游者的需求特征,研究文獻中普遍的認識是:生態旅游者偏好在環境質量較高的自然環境中旅游,喜愛野外宿營和從事有一定強度的身體活動,例如野外徒步、叢林生態探險、陸地觀鳥和觀海洋動物等;生態旅游者一般對物質條件要求不高,不需要特殊的設施設備;生態旅游者對目的地安全和所提供的各種信息服務條件要求較高,如對景物、景點標識與環境教育信息較為重視。最后,對生態旅游者來說,學習和保護環境是最為關鍵的旅游動機;體驗旅途艱辛、冒險與挑戰自我、追求高質量的環境和與志同道合的朋友共同旅行等都是生態旅游者的重要的動機。
3生態旅游者的類型
3.1嚴格的和一般的生態旅游者
對生態旅游者進行分類的標準有很多,包括人口統計特征、旅游者的出游目的和形式以及所使用的服務設施等。但西爾弗伯格等人(1996)、李天元(2005)的研究指出,生態旅游者具有共同的志趣或環保理念,因此心理特征研究是市場營銷人員更好地了解生態旅游者的有效途徑。Laarman和Durst(1987)根據旅游者的活動強度和對自然歷史的興趣程度,將生態旅游者分為一般的生態旅游者和嚴格的生態旅游者。嚴格的生態旅游者(hardecotourist)是一種理想類型,只占了整個生態旅游市場中的一小部分。在人與自然關系的價值取向上,他們信仰生物中心論,對大自然充滿了尊重、敬畏與關愛,認為人與自然是一種平等的朋友關系。這種潛在的價值觀導致了他們具有不同于傳統大眾旅游者的特點:他們具有強烈的生態意識和深刻的環境責任感;主動接近大自然、關注和思考環境問題、希望有體力上的挑戰;對旅游服務要求低、逗留時間長;喜歡那些距離遙遠、相對原始的自然區域;喜歡自己安排的、小規模的、專業化的旅行。一般的生態旅游者(Softecotourist)代表了與嚴格的生態旅游者相對的另一端,占了整個生態旅游市場的大部分。在人與自然關系的價值取向上,他們具有明顯的人類中心論傾向,認為人類優于自然界,或是獨立于自然界。因此,他們只把大自然當作一種旅游消費對象。與嚴格的生態旅游者相比,他們的特點是:具有中等的或表層的生態意識和淺顯的環境責任感;只對大自然進行“蜻蜓點水”式的接觸,缺乏與自然環境的深入交流;對旅游舒適度的要求較高,希望能提供享受性的、足夠的設施和服務條件;更愿意選擇交通便利、距離較短的目的地;喜歡由旅行社或旅游經營機構替他們安排旅行,以大規模團隊的方式旅游,以一日游為基礎的短途旅游體驗。
3.2組織性的生態旅游者
韋弗(Weaver)和勞頓(Lawton)(2001)認為在上述這兩種旅游者類型之間,還存在一種中間類型的生態旅游者,即組織性生態旅游者。組織性生態旅游者擁有學習和了解自然環境的旅游動機,也具有較強的環境責任感,這一點他們類似嚴格的生態旅游者。但是,他們要求一定的旅游服務條件,從這一角度看他們更接近于甚至超過了一般的生態旅游者。比如說,他們依靠旅行社替他們安排旅游行程,喜歡有導游人員陪同旅行,還認為生態旅游景區應該提供足夠的旅游服務和設施。可見,通過有效的市場營銷,是可以從大眾觀光市場中吸引一些生態旅游者的。Kusler(庫斯萊爾,1991)識別出旅行團中的生態旅游者,這是指團隊旅游者到比較獨特的目的地區旅游。
4南靖土樓紫云山生態旅游區的產品開發
4.1南靖紫云山生態旅游區概況
南靖縣紫云山生態旅游區位于福建省漳州市南靖土樓旅游區內,緊鄰世界遺產地田螺坑土樓群和裕昌樓。在自然旅游資源上,紫云山生態旅游區有連綿的山體、優良的植被、茂密的森林、廣袤的草地以及點綴其間的山澗溪流、山泉跌水、怪石奇巖、珍惜動植物等。除了山林資源外,紫云山還有500畝茶園,以及小規模的制茶工廠和一些農耕地。多元而保存良好的自然資源,再加上優越的氣候條件,構成了本規劃區的主體核心資源,這為生態旅游開發奠定了堅實的基礎。在人文旅游資源方面,本生態旅游區賦存有限,但由于緊鄰下坂村、永定縣以及中國景觀村塔下村,這些地方是世界遺產福建土樓的主要載體,它們擁有東斜西歪樓等代表性的土樓以及客家居民與民俗風情等高等級人文旅游資源。這為紫云山旅游開發提供了強大的文化背景。
4.2生態旅游產品開發
根據“生態旅游”的概念和生態旅游者的特征,并迎合旅游市場朝“休閑、度假、娛樂、文化”發展的趨勢,紫云山旅游區將突出“原生態、真實性、教育性”的體驗,打造兩類生態旅游產品和項目,詳見下圖。第一類生態旅游產品,針對的是嚴格的生態旅游者,以“精致化”為建設原則,以“生態健康、探索探險”為產品特色,在紫云山森林內開展行走、跑步、騎行、滑翔運動以及森林游憩活動。第二類生態旅游產品,針對的是親子度假家庭,以“養生”為建設原則,以“文化體驗、親子教育”為產品特色,在紫云山茶園內建設耕讀茶文化館、紫云山禪院以及休閑農業項目。
4.3目標市場定位
根據生態旅游市場研究,我們將紫云山旅游區的目標市場定位在兩類群體:一是嚴格的生態旅游者;二是一般的生態旅游者或稱大眾生態旅游者。從目前中國旅游市場的實際情況看,嚴格的生態旅游者屬于特殊興趣市場,雖含金量高、增長迅速,但規模不大,這一市場的培育與發展有待于旅游者對環境認知水平的提高。生態旅游市場往往與自然旅游市場融為一體,所以當前還是應該多吸引大眾旅游市場中喜歡自然旅游、戶外休閑的群體。在這一類群體中,親子度假市場具有極大的潛力。家庭度假是當前度假市場的主體,他們大部分是35歲以上人群,有較高的受教育水平和經濟收入,家庭與工作壓力較大,對健康和知識有較高的要求。紫云山優良的生態環境和高山茶園是度假市場的不二選擇,游客在這里還可以體驗土樓文化、禪茶文化以及參與森林游憩。
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關鍵詞:生態旅游;研究開發;問題;建議
1993年9月第一屆東亞地區國家公園與保護會議(北京)通過了“東亞保護區行動計劃概要”,首次以文件形式提出“生態旅游”的定義;1994年成立了中國生態旅游協會(CETA)并于1995年1月在云南西雙版納發表了《發展我國生態旅游的倡議》,標志著我國學術界對生態旅游研究開發的關注;1996年6月召開武漢國際生態旅游學術研討會,同年10月推出的《中國21世紀議程優先項目計劃》。1997年12月,與生態旅游密切相關的“旅游業可持續發展研討會”在北京舉行;1998年10月在桂林市召開“亞太議員環發大會”第六屆年會主題為“旅游與環境保護”;國家旅游局將1999年定為“生態環境旅游年”,首次承辦了主題為“人與自然”的“中國昆明‘99世界園藝博覽會”將我國生態旅游研究開發推向,1999年前后是我國學術界發表有份量的生態旅游研究成果的高峰期。2001年國土資源部建立11個首批國家地質公園,2005年首批國家礦山公園掛牌,意味著我國生態旅游資源研究開發向理性發展。我國生態旅游業迅猛發展是有目共睹的,同時由于不規范的過度開發和落后的管理體制所造成生態旅游區資源環境的破壞也是觸目驚心的;旅游廢物的處理并不比處理傳統工業三廢容易,旅游環境承載力的超負荷運行必將導致景觀的消亡和旅游景區的毀滅的警告不是危言聳聽的。
綜上所述,我國生態旅游研究開發歷史短,發展快,存在問題多。
一、我國生態旅游理論研究方面存在的問題
(一)我國學者對生態旅游內涵界定方面存在誤區:
1.生態旅游內涵界定生搬硬套國外學者研究成果多,創新少。許多研究者頻頻引用某某外國專家對生態旅游的定義以示正統或經典,缺乏創新,實際上外國學者對生態旅游的界定到“目前還是沒有一個統一的定義”。
2.我國學者對生態旅游概念界定爭議很多,溝通少。有代表性的有盧云亭(1996)從旅游開發和經營的角度強調生態旅游是一種可持續發展模式,金鑒明(2002),楊富泉(1995),郭錦超(1997)持類似的觀點;張廣瑞(1998)從旅游需求的角度,強調生態旅游是一種“特殊的旅游形式”,是一種“有目的的旅游活動”,李緒萌(1995),張延毅(1997),劉健生(1997),王興國(1998),王爾康(1998),陳立軍(1998),劉家明(1999)的觀點與這相近似。李東和等(1999)認為從供給者(開發者,經營者)的角度看,生態旅游是一種將生態學思想貫穿于整個旅游系統并指導其有序發展的可持續發展模式,從需求者(旅游者)來看,生態旅游是一種旅游活動形式或旅游產品。筆者認為雖然存在上述爭議,但是絕大多數研究者對生態旅游概念內核的理解是一致的,即旅游與環境的協調,生態旅游是可持續旅游方式之一。
3.存在嚴重的生態旅游概念泛化傾向。生態旅游概念泛化是將生態旅游內涵外延的拓展而使其概念主體泛延,其具體所指模糊化的現象。例如有人認為生態旅游既是生態工程又是旅游活動,將與生態環境有關的旅游均稱為生態旅游,認為中國生態旅游占全部旅游的70%。(馮天駟等,2000),然而,世界旅游組織(WTO,1997)在“關于旅游業的21世紀議程”中指出生態旅游在全球旅游市場中僅占3%~7%,中國生態旅游真得那么旺嗎?生態旅游概念泛化的結果是引起認知混亂,最終導致消費者對生態旅游失去興趣引發生態旅游市場的崩潰。
(二)生態旅游理論基礎研究系統性不足
我國生態旅游研究歷史短,理論基礎研究系統性不夠,目前尚未到形成一個大家普遍認可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主,定量研究較少,只在旅游容量(環境承載力)等個別領域開展研究工作,如崔鳳軍[7]等(1999)在泰山名勝風景區案例研究基礎上提出一套由生態承載量、資源空間承載量、心理承載量、經濟承載量四部份組成的適用于山岳風景區不同功能類型區的量測模型。
我國生態旅游理論基礎研究比較零散,公認的基礎是有關資源環境經濟協調發展的“可持續發展理論”,其次是文明社會中人類所共同追求的具有生態哲學意義的“生態美理論”和建立在人與自然協調論和生態人文論基礎上的“人與自然關系理論”。顯然,我們在以生態旅游市場主體(生態旅游業從業人員和消費者)為研究對象的理論(如消費行為理論)研究不足;針對生態旅游市場客體(有形的,無形的生態旅游資源)的基礎研究,如資源規劃與管理、旅游地學等方面不夠全面,尤其是自然、人文生態旅游資源的整合研究方面幾乎空白;生態旅游企業營銷環境研究,尤其是社會人文生態旅游環境的研究更少。
二、對策
(一)擱置生態旅游內涵的爭議,積極參與生態旅游的開發,在實踐中實現創新
“生態旅游”是一個正處于發展的概念,它的內涵和本質特征有待于人們深入研究,但是理論源于實踐,目前,我們的研究者應該采取擱置生態旅游內涵的爭議,到實踐中去領會生態旅游的真諦的態度,從案例研究和實證研究及生態旅游開發過程中總結歸納符合中國國情的生態旅游內涵。
(二)中國傳統文化應融入生態旅游理論中促進理論本土化
生態旅游理論源于歐美發達國家,盡管其概念界還無法統一,但是其概念內核是很清楚的,即旅游與環境的協調,這與我國傳統文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際,合而為一”指天道與人道,自然與人為相通,相類和統一。歷代諸子百家都力圖以求天(大自然)人之協調,和諧與統一。西漢董仲舒繼承和發展了“人法地,地法天,天法道,道法自然”(《老子·二十五章》)和“無為為之之謂天”(《莊子·天道》)等諸子觀點,建立了天人合一和天人感應思想體系,首次明確提出“天人合一”的思想,強調人類與大自然要和諧共處,只能有限地合理利用自然資源,絕不能盲目地破壞自然規律,使自然生態失衡,一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強調人與自然協調的傳統不無關系。
綜上所述,我們的傳統文化與生態旅游理論有許多相似的理念,我們應該將它融入到生態旅游理論研究中,這將有利于挖掘和弘揚傳統民族文化,有利于生態旅游理論的本土化,將對研究中國人文生態旅游資源的開發保護發揮重要作用。
[關鍵詞]生態旅游內涵;生態旅游定義
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006(2007)01-0067-05
[收稿日期]2006-10-30
[作者簡介]吳楚材(1936-),男,湖南寧遠人,教授,博士生導師,主要從事生態旅游理論與旅游開發研究,E-mail:znstly@126.com;吳章文(1940-),女,湖南慈利人,教授,博士生導師,主要從事生態旅游理論與資源深度開發研究;鄭群明(1972-),男,江西泰和人,講師,博士研究生,主要研究生態旅游規劃與開發;胡衛華(1978-),男,湖南湘陰人,講師,博士研究生,主要研究生態旅游與資源開發。
1 生態旅游的起源
國際旅游界普遍認為生態旅游的思想起源于20世紀60年代,其雛形是“生態性旅游(ecologicaltourism)”,是1965年赫特澤(Hetzer)在反思當時文化、教育和旅游的基礎上提出的旅游發展思路而正式把生態旅游(ecotourism)作為一個獨立的術語是由世界自然保護同盟(IUCN)生態旅游特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Ceballos―Lascuráin)于1983年提出的。他認為:“生態旅游就是前往相對沒有擾或污染的自然區域,專門為了學習、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動植物與存在的文化表現(現在和過去)的旅游。”他強調生態旅游的區域是自然區域。但是,直到1992年“聯合國世界環境和發展大會”,在世界范圍內提出并推廣可持續發展的概念和原則之后,生態旅游才作為旅游業實現可持續發展的主要形式在世界范圍內被廣泛地研究和實踐。但由于各國發展的情景各不相同,對生態旅游的理解也大相徑庭。特別是近年來國內外對生態旅游內涵的辯論已使生態旅游由理想的云端跌落到“泛化”的邊緣,生態旅游應該是一種哲學、一種理念、一種態度、一個標識還是一種產品?也許都是,也許都不完全是。從旅游的本質上來看,旅游是一種經濟活動、一種文化活動、一種社會活動,但歸根到底,旅游是一種經濟活動,由于其巨大的經濟效益,無論是發達國家還是發展中國家,均大力發展旅游產業。因此,認識生態旅游的本質和內涵也不能脫離經濟的本質,不能脫離市場的需求,不能離開旅游者的動機,不能忽視旅游的目的。
2 國內外生態旅游研究概述
生態旅游的思路從提出至今僅有40年,在全球環境危機、人們“生態覺醒”的大背景下,生態旅游的思路對旅游業產生了較大的影響。參與其中的國家、組織和機構也非常多,主要有科研保護和非政府組織、多邊援助機構、發展中國家和旅游業內部等等。而一些國際性的組織和機構參與其中,并廣為推崇是生態旅游大發展的主要原因之一。其中,國際生態旅游協會從1991年起與華盛頓大學合作,面向社會提供生態旅游的教育和培訓服務,還通過創辦論壇和專題討論會,提供最新的生態旅游發展趨勢和各種規劃管理方法。世界旅行旅游理事會從1994年起創立“綠色環球21”(Green Globe 21)生態旅游認證標準體系,從1999年起開始獨立運作,全球有超過1500家企業或機構得到認證,并形成了一定的共識。澳大利亞生態旅游協會制定的NEAP(The National Ecotourism Accreditation Program)生態旅游認證體系已在世界局部地域采納。2002年,澳大利亞生態旅游協會與“綠色環球21”共同制定了《國際生態旅游標準》,2004年經過重大修改提出了11條原則。世界自然基金會則更多地致力于環境脆弱區域的生態旅游實踐,在全球引起了廣泛的關注,在發展中國家產生了良好的影響。經過40多年的研究,國際上初步形成了生態旅游的3大核心理念:保護、負責任和維護社區利益。
生態旅游的思想是在20世紀80年代隨著全球生態旅游熱潮的興起而進入中國的,但真正受到國內重視是在1995年。1995年1月,中國旅游協會生態旅游專業委員會在中國科學院西雙版納熱帶植物園召開了第一屆“中國生態旅游研討會”,首次倡導在中國開展生態旅游活動。之后,1996年在武漢、1997年在北京召開的生態旅游或可持續旅游研討會,大大推動了生態旅游的發展,尤其是國家旅游局將1999年確定為“’99生態環境游”,更是將生態旅游推向。短短的10年中,“生態旅游”成為中國最時尚的名詞,變成旅游市場營銷的“法寶”,產生了巨大的影響,也呈現出其內涵先天不足的問題。自生態旅游的概念進入中國后,國內一批科研機構相繼對此進行了研究和實踐。一些組織和機構主張編制生態旅游的規范和標準,以達成共識,促進生態旅游的開展,目前已推出《中國生態旅游推進行動計劃》(中國生態學會旅游生態專業委員會)、《生態旅游區標準》(中國科學院和國家環保總局)等。中南林業科技大學森林旅游研究中心則致力于環境資源的研究,并主張在生態旅游的開發中廣泛應用,以體現生態旅游真實的魅力。目前其空氣負離子、植物精氣、森林小氣候等研究成果開始廣泛應用,并得到了一定的認同。但由于國內從事生態旅游的研究機構較多,且各研究機構的學術背景差異較大,因而在闡述生態旅游概念和內涵時也就仁者見仁、智者見智了。也由于其內涵的模糊和多樣,生態旅游在進入市場以后更是成了“萬能的標簽”,在實踐應用中非常混亂,無所適從。
3 生態旅游的概念及辨析
生態旅游的定義提出至今已有23年,但其內涵界定依然模糊。據不完全統計,國際上與生態旅游相關的概念有140多種,包括世界自然保護聯盟、世界銀行以及澳大利亞、美國、日本等國家的旅游機構提出的生態旅游概念。國內學者提出的概念也有近100種。但至今還沒有令大多數人信服的統一的定義,這些概念的表述或層次不同,或出發點不同,或范圍不同,或陳述的角度不同,或要達到的目標不同。目前生態旅游定義中存在的主要問題是,各定義所著眼的角度和層次不同,生態旅游的概念與其他概念含糊交叉。其原因是由于在過去的23年中,眾多不同的組織和機構為了不同的目的,在不同的區域實踐著各自認為“最佳的”生態旅游模式,由于其重視生態旅游的原因和目的各不相同,于是對生態旅游的理解也大相徑庭。另外,大部分概念存在著將目的和手段混而論之的情況。例如,在強調可持續發展的同時,指出要實現環境與文化負面影響 的最小化與正面經濟影響的最大化,實際上后者正是可持續發展的具體表現;再如環境教育,不管是為了滿足旅游者的需求還是為了降低對環境的負面影響,實際上也都是實現可持續目的手段。此外,與生態旅游幾乎同一時期出現的相關概念和詞匯也很多,如自然旅游(nature tourism)、荒野旅游(wildernesstourism)、探險旅游(adventure tourism)、可持續旅游(sustainable tourism)、綠色旅游(green tourism)、替代性旅游(alternative tourism)、與環境資源相適應的旅游(appropriate tourism)、科考旅游(scientific tourism)、文化旅游(cultural tourism)、無負面影響的旅游(10w.impact tourism)、農業旅游(agro tourism)、鄉村旅游(rural tourism)、軟旅游(soft tourism)等等,由于這些概念本身也不完善,因而極易造成概念的混淆。正如奧朗姆斯(Orams)所說“生態旅游的概念就像是畫在沙灘上的一條線,其邊界是模糊的,而且被不斷地沖刷、修改”。目前關于生態旅游的概念歸納起來,主要有以下幾種類型:
3.1 保護中心說
這類概念認為“生態旅游=觀光旅游+保護”,其核心內容是強調對旅游資源的保護。認為生態旅游應強調保護,要求旅游者在旅游過程中應保護自然、保護資源、保護文化。
其代表定義有美國生態旅游協會做的界定:保護環境和維護當地居民良好生活的負責任的旅游。也有國內學者認為:生態旅游是在利用自然資源供人們觀賞的同時,又對自然環境進行保護的一種活動。
生態是生物與環境之間關系的總和,旅游是“人一地”之間的關系總和。這類概念是完全保護主義者的觀點。旅游是有動機、有目的、有行為的,這類概念沒有考慮旅游者的旅游動機,而認為生態旅游的目的是為了保護,這與旅游者為了愉悅、享受、求知、體驗等的出游動機背道而馳。這類概念提醒旅游者在旅游過程中要保護旅游環境、保護旅游資源,但旅游資源涉及天空、山川、海洋、水域、生物、城市、文物等非常廣泛的范圍和部門,旅游部門、旅游者提出保護根本起不了作用,更何況目前對各類資源和環境的保護有眾多的法律法規,保護的實現必須通過執法和嚴格的管理,而不是通過旅游者。如果旅游時強調保護,生態旅游就僅僅是一種理念,是無法以一個獨立的體系在實踐中操作的。
3.2 居民利益中心說
這類概念認為“生態旅游=觀光旅游+保護+居民收益”,其核心內容是增加當地居民收入。認為生態旅游應在保護的基礎上開展,而且旅游組織者和旅游者有義務為增加當地居民的收入而做出應有的貢獻。
代表定義有國際生態旅游學會做的界定:生態旅游是為了解當地環境的文化與自然歷史知識,有目的地到自然區域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態系統完整的同時,創造經濟發展機會,讓自然資源的保護在財政上使當地居民受益。郭岱宜也認為:生態旅游除了是一種提供自然游憩體驗的環境責任型旅游之外,也負有繁榮地方經濟、提升當地居民生活品質,同時尊重與維護當地部落傳統文化之完整性的重要功能。
旅游是一個勞動密集型和資金密集型的產業,能提供大量的工作崗位,增加當地的就業機會。從旅游業的經濟本質來分析,所有旅游活動均能產生經濟效益,旅游者從客源地來到目的地,均能帶來巨大的物流、能流和資金流,均能為當地經濟繁榮產生一定的影響,直接或間接為當地居民帶來收益。如果因此而界定當地居民有收益的旅游就是生態旅游,那么生態旅游與大眾旅游沒有本質區別,也就沒有任何意義了。從生態旅游詞面理解,與居民利益也毫無關聯。
3.3 回歸自然說
這類概念認為“生態旅游=大自然旅游”,其核心內容是回歸大自然。認為生態旅游就是回歸大自然,只要旅游者走進大自然的懷抱就屬于生態旅游的范疇。
代表定義有庫臺(Kutay)做的界定:生態旅游就是直接或間接促進保護并支持經濟可持續發展的自然旅游。世界旅游組織做的界定:生態旅游是以生態為基礎的旅游,是專項自然旅游的一種形式。強調組織小規模旅游團(者)參觀自然保護區,或者具有傳統文化吸引力的地方。澳大利亞國家生態旅游戰略中做的界定:生態旅游就是涉及對自然環境的解釋和教育的自然旅游,該旅游按照生態可持續的方式經營。也有國內學者認為:生態旅游是人們開始追求一種回歸自然、自我參與式的旅游活動,渴望與大自然融為一體,體驗“天人合一”的高雅享受。
這類定義將生態旅游的范圍擴大到所有的戶外旅游,包括探險旅游、登山旅游、科考旅游、度假旅游、休閑旅游等多種類型,擾亂了人們習慣了的旅游類型體系,給旅游者造成認知和識別上的混亂,讓機會主義者將生態旅游的標簽隨處粘貼,這也正是前些年生態旅游泛用、泛化、泛濫的主要根源。例如,登山應屬于專項旅游范圍,但在這類定義中,將登山也歸為生態旅游,這就造成了認識和市場的混亂。從內涵來看,這類概念的內涵是空洞的,其不但沒有促進旅游的發展,反而是旅游研究的一種倒退!給旅游組織者造成混亂。
3.4 負責任說
這類概念認為“生態旅游=負責任旅游”,其核心內容是旅游者應對環境承擔維護責任。
代表定義有布諾斯(Brouse)做的界定:生態旅游是一種“負責任的旅游,旅游者認識并考慮自身行為對當地文化和環境的影響”。國際生態旅游學會在其后對生態旅游定義簡化時也強調了負責任,認為“生態旅游就是在自然區域里進行的、保護環境同時維持當地人福利的負責任的旅游”。也有國內學者認為:“生態旅游是在自然環境中,對生態和文化有著特別的感受并負有責任感的一種旅游活動”;“生態旅游是一種對自然環境負責的旅游形式,它有助于旅游區域自然環境的保護”。
作為社會的一員,全體有能力的公民均應承擔法律法規、規章制度、道德、民俗的限制、約束的責任和義務,均應對自己的行為及其產生的后果負責任。從這個意義來看,負責任不應作為旅游當殊的部分進行強調或放大,因而“負責任旅游”對生態旅游的開展并不具備可操作性,該類定義與生態旅游毫無關聯性。
3.5 原始荒野說
這類概念認為“生態旅游=原始荒野旅游”,其核心內容是生態旅游開展的區域是在人跡罕至的原始荒野區域。
代表定義有世界自然基金會(WWF)的研究人員伊麗莎白布(Elizabeth Boo)做的界定:生態旅游必須以“自然為基礎”,它必須涉及“為學習、研究、欣賞、享受風景和那里的野生動植物等特定目的而到受干擾比較少或沒有受到污染的自然區域所進行的旅游活動”。有國內學者也認為:生態旅游是人們帶著某一特定的目的,到受干擾較輕微的地區或 未受污染之自然地區旅游。
人跡罕至的區域包括大森林、大沙漠、大戈壁、大雪原和孤島等,這些區域有些氣候環境十分惡劣,有些不適合人類生存(沙漠、戈壁、雪原);有的地段輻射強(戈壁、沙漠),有害于人體健康;甚至在森林中也有些植物群落對人體健康有害。該類定義涉及的范圍太寬泛,目標不明確,無法真正在實踐中落到實處。提出這一觀點的大多為歐洲學者,由于歐洲整體環境較好,其研究的環境沒有普遍性。例如,在沙漠、戈壁環境中,放射性強、小氣候惡劣,基本不適合人類的生存,更不用說理想的生態環境了,旅游者根本無法獲得舒適的休閑、度假享受目的。一般情況下,人跡罕至的地方生態環境好,對城市居民有吸引力,但不能旅游的地域也很多。因此,這類定義不科學、不全面,缺乏普遍性。
4 生態旅游概念的泛化與濫用的后果
由于缺乏權威的生態旅游概念,以至于社會上“偽生態旅游”招搖過市,大行其道。“生態旅游”的概念被嚴重泛化,幾乎任何一種與自然資源有關的旅游活動均被貼上了“生態旅游”的標簽,不少地區的生態旅游并不“生態”,從規劃、開發、管理到經營,很大一部分沿用大眾旅游的模式,且鮮有顧及開發對資源的負面效應。
生態旅游的泛化主要表現在景區開發和旅游經營過程中,把生態旅游泛化成自然旅游。自然旅游以滿足旅游者需求,獲得最大經濟利益為主要目標,而生態旅游以生態、社會和經濟綜合效益最大化為主要目標。因此,相對于自然旅游,生態旅游需要強調生態環境的重要性和環境資源的特殊性。是否在旅游開發過程中充分地利用環境資源為生態旅游服務,同時又通過生態旅游活動的開展改善了環境,提高了環境的抗壓力,應作為衡量生態旅游成功與否的標尺。然而在中國,一些人對環境資源知之甚少,卻打著“生態旅游”的旗幟,干著破壞生態的行為。生態旅游被演化為一種市場營銷的手段,很多旅游企業通過“刷一層綠漆(greenwashing)”來迎合市場的需求,獲得競爭優勢。部分開發商狡猾地利用“生態旅游”這個時髦詞,其目的是為了中飽私囊,他們以利潤最大化和自利為主導思想,投其所好地討得客戶的歡心,吸引旅游者,并沒有將環境資源深入地開發出來為游客服務,更沒有在旅游開發中體現維護環境的功能。甚至一些景區管理部門唯利是圖,往往打著“生態旅游”的招牌,大肆在景區內開發游樂項目。這是完全背離生態旅游的初衷的。曾經有權威調查顯示,國內有22%的自然保護區的環境因開展“生態旅游”而受到破壞,11%的生態旅游資源出現退化,44%的存在垃圾公害,12%的出現水污染,11%的有噪聲污染,3%的有空氣污染。這些問題的出現很大程度上與缺乏統一規劃、盲目開發、游客嚴重超載、人造景觀和設施泛濫等因素有關。這樣的生態旅游名不副實,使人們對生態旅游本身產生質疑。
其實,在歐美等發達地區,人們并沒有像國內這么熱衷于對生態旅游的追逐,生態旅游也并不是高于一切的旅游形式,而是普通旅游的一種類型。但由于全世界至今還沒有生態旅游統一的定義,加上“生態旅游”一詞在全國范圍內濫用,使大家感到生態旅游是一個很虛的東西,難于落到實處,大多數人對生態旅游無所適從。總體而言,目前生態旅游還只是一種理念,一種空中樓閣,難于在實踐中操作,有必要對生態旅游的內涵進行明確的界定。
5 生態旅游的內涵
要界定生態旅游的內涵,首先就要理解什么是環境?什么是生態?什么是旅游?就應了解生態旅游產生的大背景,從旅游市場、旅游動機、旅游產品、旅游目的出發,著眼于實踐操作來界定其含義,使生態旅游在理論上和實踐中均具有可操作性。
5.1 環境、生態、旅游的內涵
從理論研究與實踐分析,生態旅游的內涵與環境、生態、旅游等概念是緊密聯系、息息相關的。有必要分析環境、生態、旅游的實質,從而幫助理解生態旅游的內涵。
環境是一個廣泛的概念,環境是客體,其類型是由主體決定的。通常我們所說的環境是以人類為中心,描述人類與周圍一切事物和因素之間的關系,人周圍的事物統稱為環境。
所謂生態是指生物與環境之間相互關系的總和。生態是以生物為中心而言的。
旅游是一項經濟性強的文化活動,也是一項文化性強的經濟活動,旅游的定義也很多,世界上公認的旅游的定義是“艾斯特定義”,即“旅游是非定居者的旅行和暫時居留而引起的各種關系的總和。這些人不會導致,并且不牽涉任何賺錢的活動。”總體而言,旅游的概念是描述“人一地”之間的關系。
生態旅游,從字面上來理解就是“生態”+“旅游”,而“生態”和“旅游”均有特定的含義,都有規范的概念。從其含義來理解,生態旅游定義的核心應該是描述“旅游者與旅游目的地環境之間”的關系。
5.2 生態旅游產生的大背景
生態旅游的提出是在20世紀60年代初,生態學家認識到人類對自然的破壞會遭到報應,是一個時代“生態覺醒”的產物。環境學者、生態學者、林學家、生物學家、醫學家等紛紛投入其中進行深入研究,認識到城市的熱、光、電、放射性、化學污染、灰塵、細菌等環境因子已嚴重影響了人們的健康和生存,人們意識到“城市不是人類最佳的生存環境”,并提出了相關的理論,其中最具代表性的有:城市水泥沙漠理論(如熱輻射、光輻射、放射性輻射等)、人壽命的長短、健康的好壞與居住地物種數量的多少成正相關理論、“人體血液中缺乏氧氣是萬病之源”理論、城市環境污染危害人體健康理論等。這些理論的提出為生態旅游的產生和發展奠定了基礎,人們渴望“回歸自然,返璞歸真”,生態旅游應運而生。
5.3 生態旅游的動機
人們為了解除城市惡劣環境的困擾,尋求人類最佳生存環境,在那里去度假休憩、保健療養娛樂。
5.4 生態旅游的主要客源
城市和集中居民區的居民。
5.5 生態旅游開發的最佳地域
以城市為中心,30―50公里為半徑,為第一生態旅游圈。這一圈基本離開城市,擺脫了城市困擾。第二生態旅游圈是以城市為中心,50―100公里為半徑。這一圈污染少,生態環境受破壞少,一般距城市1小時左右車程,是較理想的生態旅游地域。第三生態旅游圈是以城市為中心,100―160公里為半徑,這一圈生態環境好,在交通方便的地區驅車2小時即可以到達,宜開發為2日游的休閑度假地。
5.6 生態旅游資源
優越的生態環境是人們追求的目標,良好環境的生態旅游區是人類生存的理想空間。生態旅游的賣點是各種優越的環境資源,主要包括清新的空氣、清潔的水體、高濃度的空氣負離子、植物精氣含量高的樹種配置、舒適的小氣候、空氣細菌含量少、沒有噪聲污染、放射性輻射劑量水平合適等。
5.7 生態旅游的定義
經過以上分析,我們認為:生態旅游是城市和集中居民區的居民為了解除城市惡劣環境的困擾,為了健康長壽,追求人類理想的生存環境,在郊外良好的生態環境中去保健療養、度假休憩、娛樂,達到認識自然、了解自然、享受自然、保護自然的目的。這種旅游叫做生態旅游。
一、生態旅游概念
自生態旅游一詞誕生以來,雖然人們對其理解越來越深化,但仍有大量文章在不斷討論這一概念,因為到目前為止還沒有一個普遍認可的統一定義。(見表1)
二、生態旅游概念的共性特征
以上各種概念盡管雷同(表1),但也有理解上的側重,共性的特征主要涉及到以下11個。
(1)環境友好。生態旅游能照顧到環境安全,能使旅游活動對大自然和野生動植物的影響最小化,從而有助于保護環境和生物多樣性。
(2)責任感。生態旅游能讓游人尊重當地的文化、社會和生態自然環境,也能讓旅游企業關心環境,以環保為出發點來開展經營管理。
(3)教育性。生態旅游能使旅游企業、旅游者和當地居民受到與大自然和文化有關的教育,喚醒人們的環境意識。
(4)低影響。生態旅游不會給大自然帶來太多的負面影響,有時甚至是零影響。如:人們常說的輕度踩踏,沒有采摘,只帶走照片,留下腳印等。
(5)休閑浪漫。生態旅游能讓人們走出家門,欣賞風景秀麗的大自然。
(6)給當地帶來福利。生態旅游不僅能給當地居民帶來經濟收益和就業機會,還能創造社會效益。
(7)文化體驗。生態旅游能讓游人體驗到當地的文化和自然歷史。
(8)生態體驗。生態旅游讓游人體驗到諸如原生態住宿或生態導游等經歷。
(9)可持續性。生態旅游能通過適度利用和有效的保護管理,為下一代留下文化傳統和自然資源。
(10)社區參與。生態旅游能鼓勵當地社區居民參與各種旅游活動及管理。
(11)游人參與。生態旅游能讓游人參與生態環境保護,產生互動。
以上這些特征是人們通過實踐中的觀察而總結的,它們更強調旅游中的生態環境保護和生物多樣性保存,卻較少涉及旅游經營者的收益及商業環境,原因主要來自于為生態旅游下定義的群體。例如:生態旅游協會等專業性組織,它們的成員大多是自然保護主義者,因此定義中必然會反映出這些成員的觀點。但另一方面,按傳統的效益最大化理論,不管企業的唯一目的是獲取經濟利益,還是兼顧生態環境和經濟效益,最終目標都是使利益最大化,這顯然與生態旅游當前的定義不相符,也造成了全球范圍內的環境負面影響。有的生態旅游看上去與大眾旅游沒有太大的區別,令人擔憂。還有的企業把“生態旅游”當成市場營銷的時髦用語,打著生態旅游旗號對原始偏遠的自然文化景觀進行無節制開發。因此,可以說,現存生態旅游定義中最大的不足是缺少對旅游企業責任的更多說明。
三、生態旅游概念的界定
通過以上介紹和分析,本文認為,生態旅游絕不僅是對大自然和歷史文化的體驗,而是通過游人、當地居民、旅游企業及政府主管部門的互動,科學開展對社會負有責任的旅游活動。這不僅要求有一個長遠的規劃,還要求按環境保護與可持續利用的原則來安排各項工作,并盡量使用當地管理者和社會資源,讓居民能夠充分參與,從中獲得經濟收益。組織和策劃生態旅游的企業更應該提高專業素質,真正關注游人的生態需求,為其提供自然的、歷史的、動植物的、考古的旅行,從而避免對大自然造成干擾破壞。企業如果關心環境問題,樹立生態意識,用生態方針來指導經營管理,就一定能促進生態旅游向健康和可持續的方向發展。
關鍵詞:生態旅游 評估
自從Ceballos-Lascurain.H于1988年在《生態旅游的未來》一文中正式引入生態旅游的概念以來,在生態旅游的概念以及由其延伸的具體實施方案上一直存在著激烈的爭論。而在我國,盡管對生態旅游的樂觀估計時有報道,生態旅游也被廣泛地認為是自然旅游的一種形式,被期望能促進資源的保護和發展,但不可否認的是許多生態旅游項目并未達到預期的效果。原因之一就是對生態旅游的內涵缺乏一個統一的認識,從而導致缺少一個評估生態旅游貢獻大小的明確的指標體系。而本文的寫作目的就是力圖初步建立一個對生態旅游進行評價的框架。該框架是基于對生態旅游內涵的正確認識以及對當地居民、自然資源和旅游三者間關系上進行設計。
關于生態旅游內涵的認識
由于缺乏一個被廣泛認同的生態旅游的概念,因此生態旅游和其他旅游方式的區別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個具有代表意義的生態旅游定義來進行分析,將關鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分,構成了生態旅游定義分類系統。然后根據構成生態旅游定義分類系統的6大類組分的內在聯系,參考Edward?S?等人的模型,構建起理解生態旅游的概念模型。這一模型對于我們理解生態旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中,可看出大多數的學者都認為生態旅游既可以促進環境資源的保護和發展,同時也可以促進地區經濟的發展。但是,大部分的定義仍將生態旅游對象局限在自然生態、自然環境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產、傳統社區等文化生態。也就是從旅游資源角度來看,對生態旅游的認識可分為狹義和廣義兩大類:狹義的生態旅游是基于自然資源的一種旅游形式,包括風景、地形、水文特征、植被和野生動植物等;廣義的生態旅游資源則把當地的民俗風情、傳統文化等人文景觀也包括了進去。也就是說,廣義的生態旅游還包含了民俗旅游等文化生態的內容。筆者的觀點傾向于后者。
筆者認為對生態旅游的內涵可以從多個角度來認識:從旅游者角度來看,生態旅游是對受外界環境影響較小同時具有高質量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗過程;從環境保護和文化保護角度看,生態旅游是一種對當地自然生態環境和文化生態環境破壞較小,實現資源環境可持續發展以及文化保護為目的的旅游方式;從當地居民角度看,生態旅游是一種對當地傳統生產生活方式影響較小、并可為當地社區帶來經濟和社會效益的新型產業。總的來說,生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游三者之間的良性互動以及社會、環境、經濟、文化的協調發展為終極目標。而這個終極目標的實現必須是以對生態旅游產品的正確規劃設計和有效管理作前提的。
生態旅游評估框架的設計
通過上面對生態旅游內涵的認識,我們可以看出生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游業三者之間的良性互動并以社會、環境、經濟、文化可持續發展為終極目標。生態旅游評估指標框架至少應包括四個方面:對當地居民和生態旅游資源之間聯系的評估;對當地居民和旅游業之間關系的評估;旅游業和生態旅游資源之間關系的評估;對規劃和管理有效性的評估。選擇評估因子時應注意其是否具有相關性、實用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設計出的評估體系不僅能夠實時監測生態旅游點的狀態以及發展趨勢,并進行優劣判斷,而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。
當地居民和生態旅游資源的關系及其評估該關系的指標
在現實中居民和環境間的沖突時常發生,這一情況有其深層次的原因:一方面來自當地政府一相情愿的保護和開發政策,沒有征求和顧及當地居民的意見、想法和利益,另一方面則來自于居民傳統的生活、生產方式以及缺乏對生活、生產方式加以選擇的余地。持續的環境壓力不僅會影響居民的正常生產生活,而且會危及到脆弱的生態系統和旅游業的發展,以至造成不可逆轉的災難性的后果。當地居民和生態旅游地資源之間應建立一個和諧的關系:一方面,居民主動地參于生態旅游點的建設和環境保護工作,同時從良好自然環境帶來的旅游產業中獲得回報;另一方面,居民完全可以通過適度的農、林、牧、副、漁等產業從自然資源中獲得回報,但同時應避免資源的過度開采掠奪,造成生態系統處于過度的環境壓力之下。
對兩者關系的評估可從居民對資源的依賴程度、對待資源保護的態度、地方參與資源保護的程度(數量和類型)、當地居民和保護區內員工的關系、對資源的使用頻率等方面來進行。
生態旅游資源和旅游業的關系及其評估該關系的指標
生態旅游資源是生態旅游業發展的基礎。自然景觀(包括風景、地形、水文特征、動植物資源、生物多樣性等)和人文景觀(包括過去和現在)決定了生態旅游點發展的潛力和競爭力。自然景觀連同人文景觀同時可以為游客提供高質量的自然體驗和文化交流,這是生態旅游業蓬勃發展的前提和保障。同時一個良好的自然和文化環境也會加強當地居民和游客的環境和文化保護意識。從這個意義上說,一個良好的自然和文化環境就是一個生動的環境和文化保護課堂。反過來,對環境和文化保護必須在資金上給予保障,在當地旅游業所帶來的財政收入中,必須保證充足的資金返還到環境和文化保護中去,促進旅游業發展與環境、文化保護的良性循環。在發展生態旅游的同時,還必須認識到資源的有限性和生態環境的脆弱性。 生態旅游的開發不能使資源退化,而應當實現一種敏感于環境的發展方式,即保持適當的發展速度和規模,避免超出旅游景點的環境本底,破壞當地的自然景觀和人文景觀。
因此評估生態旅游資源與旅游業的關系要從兩個方面來進行:首先要評估生態旅游資源對旅游業的貢獻率,這可從生態旅游資源是否提供了有質量的旅游經歷,是否提供了高質量的環境教育的場所,對現有容易利用的物質改進的潛力如何,對文化生態的體驗質量怎么樣等來進行;其次要評估旅游業對生態旅游資源所應做出的貢獻,這可從旅游業是否對生態旅游資源有意識地進行保護,保護如何,對當地居民和旅游者進行的環境教育怎么樣等方面來進行。如果這兩個方面的貢獻都比較高,說明這兩者的關系處于良性的互動之中。
旅游業和當地居民的關系及其評估該關系的指標
生態旅游應該充分考慮當地居民的需求和利益,讓當地居民加入到生態旅游建設中來,即從經濟、心理、社會、政治等多方面參與生態旅游開發,充分發揮他們的主動性,尊重和保護他們的正當經濟利益。只有居民對生態旅游有了正確的認識,以及和生態旅游之間建立起這種正向的互動關系,才能從根本上解決環境保護和經濟發展的難題。
在當地居民參與生態旅游業的同時,我們也應注意:當地居民的經濟來源不能完全依賴生態旅游業,應該補充其它的經濟形式,使經濟多元化。旅游業不僅可以為國家和地方帶來大量的外匯收入,同時可以為當地居民帶來社會和經濟效應。反過來,旅游設施的改善和良好的自然及文化景觀會給旅游者帶來全新的體驗,并為生態旅游業的后續發展奠定堅實的物質文化基礎,與此同時還會增進當地居民對自身文化的自豪感,從而有利于當地文化遺產的繼承和保護。
要評估旅游業和生態旅游地當地居民的關系,主要要看當地居民是否從旅游業中獲利。當地居民從旅游業中獲利的類型主要有三種:一是由于開展旅游業而提高了的經濟收益,在這方面主要看地方居民從事旅游業及其與旅游業相關行業的數量,看地方的旅游業企業或與旅游業相關的企業數量以及當地居民與外來者的比例。二是當地基礎設施的改善,這方面主要是評估當地離供應商品與服務的最近城鎮的距離,醫療狀況,教育狀況、郵政、電話和電力供應,道路質量、公共交通狀況等。三是社會福利條件的改善。這主要是評估居民健康和教育水平的上升,收入增加的影響,地方居民對旅游者和旅游業的態度,真正的認識或經歷地方文化等。
對規劃和管理有效性的評估
沒有好的規劃和有效的管理,開展生態旅游不能成功。因此對生態旅游地的管理機構以及生態旅游經營管理人員進行評估是對生態旅游進行評估的重要組成部分。這些管理機構和管理人員也是能夠調控生態旅游地域系統的能動因素,其管理水平的高低對生態旅游地域結構是否有序及系統是否能夠良性循環有決定性作用。而要對生態旅游進行有效管理,首先就必須有科學的管理目標。其次要做好生態旅游規劃,生態旅游區要確定區域的游客臨界容量。第三還要加強旅游環保工作,加強環境保護的科研工作,加快環境保護法規的建設,加強對國民的環境教育,重視環境質量的監測和效應評估工作,同時還要增加環保經費的投入。第四是要加強對生態旅游經營者的管理,要求經營者慎重選擇旅游目的地,精心編排旅游路線,培養游客的環保意識,嚴格控制旅游團人數,培養好的生態旅游專業領隊。
評估能影響生態旅游是否最終取得成功的管理因素的指標,因此要從三個方面來進行,一是要看管理政策的完善和有效性,這包括了環境保護法規的制訂和執行情況,生態旅游規劃的制訂和執行情況,生態保護區的規定和使用限制如何,對社區的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何,是否對生態旅游地的年度資料進行更新(包括物種、旅游者數量、周圍社區統計等),是否有社區共享計劃以及對旅游者的管理如何(包括對旅游者行為的控制、群體的數量、運載量等)。三要評估保護區管理人員和員工的素質,這可從對物種的監控,擔當旅游向導、景區巡邏和執法的狀況,跟科研單位的合作情況以及跟社區的公共關系等。
通過認識資源、當地居民和旅游業之間的互動關系,我們可了解到對生態旅游的評估,其實就是看這三者的關系是否處于一種良性的互動之中,如果三者的關系良好,可見生態旅游地開展的生態旅游是成功的,而發現三者關系中任何兩方的關系處于不好的互動時,就可以提醒當地的旅游管理者采取相應的管理措施,使三者的關系重回正軌。這個評估框架也顯示了只要通過運用適當的管理策略,在資源、當地居民、旅游業之間建立起良好的互動關系的基礎上,生態旅游既可以促進保護,又可以促進發展。因而這個框架既可以評估生態旅游業的各個重要方面的相互聯系,同時又可以評估一地生態旅游的地位。
參考資料:
1.王家駿,關于“生態旅游”概念的探討,地理學與國土研究,2002,18(1):103-106
關鍵詞:生態旅游評估
自從Ceballos-Lascurain.H于1988年在《生態旅游的未來》一文中正式引入生態旅游的概念以來,在生態旅游的概念以及由其延伸的具體實施方案上一直存在著激烈的爭論。而在我國,盡管對生態旅游的樂觀估計時有報道,生態旅游也被廣泛地認為是自然旅游的一種形式,被期望能促進資源的保護和發展,但不可否認的是許多生態旅游項目并未達到預期的效果。原因之一就是對生態旅游的內涵缺乏一個統一的認識,從而導致缺少一個評估生態旅游貢獻大小的明確的指標體系。而本文的寫作目的就是力圖初步建立一個對生態旅游進行評價的框架。該框架是基于對生態旅游內涵的正確認識以及對當地居民、自然資源和旅游三者間關系上進行設計。
關于生態旅游內涵的認識
由于缺乏一個被廣泛認同的生態旅游的概念,因此生態旅游和其他旅游方式的區別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個具有代表意義的生態旅游定義來進行分析,將關鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分,構成了生態旅游定義分類系統。然后根據構成生態旅游定義分類系統的6大類組分的內在聯系,參考Edward·S·等人的模型,構建起理解生態旅游的概念模型。這一模型對于我們理解生態旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中,可看出大多數的學者都認為生態旅游既可以促進環境資源的保護和發展,同時也可以促進地區經濟的發展。但是,大部分的定義仍將生態旅游對象局限在自然生態、自然環境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產、傳統社區等文化生態。也就是從旅游資源角度來看,對生態旅游的認識可分為狹義和廣義兩大類:狹義的生態旅游是基于自然資源的一種旅游形式,包括風景、地形、水文特征、植被和野生動植物等;廣義的生態旅游資源則把當地的民俗風情、傳統文化等人文景觀也包括了進去。也就是說,廣義的生態旅游還包含了民俗旅游等文化生態的內容。筆者的觀點傾向于后者。
筆者認為對生態旅游的內涵可以從多個角度來認識:從旅游者角度來看,生態旅游是對受外界環境影響較小同時具有高質量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗過程;從環境保護和文化保護角度看,生態旅游是一種對當地自然生態環境和文化生態環境破壞較小,實現資源環境可持續發展以及文化保護為目的的旅游方式;從當地居民角度看,生態旅游是一種對當地傳統生產生活方式影響較小、并可為當地社區帶來經濟和社會效益的新型產業。總的來說,生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游三者之間的良性互動以及社會、環境、經濟、文化的協調發展為終極目標。而這個終極目標的實現必須是以對生態旅游產品的正確規劃設計和有效管理作前提的。
生態旅游評估框架的設計
通過上面對生態旅游內涵的認識,我們可以看出生態旅游應當以實現當地居民、生態旅游資源以及旅游業三者之間的良性互動并以社會、環境、經濟、文化可持續發展為終極目標。生態旅游評估指標框架至少應包括四個方面:對當地居民和生態旅游資源之間聯系的評估;對當地居民和旅游業之間關系的評估;旅游業和生態旅游資源之間關系的評估;對規劃和管理有效性的評估。選擇評估因子時應注意其是否具有相關性、實用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設計出的評估體系不僅能夠實時監測生態旅游點的狀態以及發展趨勢,并進行優劣判斷,而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。
當地居民和生態旅游資源的關系及其評估該關系的指標
在現實中居民和環境間的沖突時常發生,這一情況有其深層次的原因:一方面來自當地政府一相情愿的保護和開發政策,沒有征求和顧及當地居民的意見、想法和利益,另一方面則來自于居民傳統的生活、生產方式以及缺乏對生活、生產方式加以選擇的余地。持續的環境壓力不僅會影響居民的正常生產生活,而且會危及到脆弱的生態系統和旅游業的發展,以至造成不可逆轉的災難性的后果。當地居民和生態旅游地資源之間應建立一個和諧的關系:一方面,居民主動地參于生態旅游點的建設和環境保護工作,同時從良好自然環境帶來的旅游產業中獲得回報;另一方面,居民完全可以通過適度的農、林、牧、副、漁等產業從自然資源中獲得回報,但同時應避免資源的過度開采掠奪,造成生態系統處于過度的環境壓力之下。
對兩者關系的評估可從居民對資源的依賴程度、對待資源保護的態度、地方參與資源保護的程度(數量和類型)、當地居民和保護區內員工的關系、對資源的使用頻率等方面來進行。
生態旅游資源和旅游業的關系及其評估該關系的指標
生態旅游資源是生態旅游業發展的基礎。自然景觀(包括風景、地形、水文特征、動植物資源、生物多樣性等)和人文景觀(包括過去和現在)決定了生態旅游點發展的潛力和競爭力。自然景觀連同人文景觀同時可以為游客提供高質量的自然體驗和文化交流,這是生態旅游業蓬勃發展的前提和保障。同時一個良好的自然和文化環境也會加強當地居民和游客的環境和文化保護意識。從這個意義上說,一個良好的自然和文化環境就是一個生動的環境和文化保護課堂。反過來,對環境和文化保護必須在資金上給予保障,在當地旅游業所帶來的財政收入中,必須保證充足的資金返還到環境和文化保護中去,促進旅游業發展與環境、文化保護的良性循環。在發展生態旅游的同時,還必須認識到資源的有限性和生態環境的脆弱性。生態旅游的開發不能使資源退化,而應當實現一種敏感于環境的發展方式,即保持適當的發展速度和規模,避免超出旅游景點的環境本底,破壞當地的自然景觀和人文景觀。
因此評估生態旅游資源與旅游業的關系要從兩個方面來進行:首先要評估生態旅游資源對旅游業的貢獻率,這可從生態旅游資源是否提供了有質量的旅游經歷,是否提供了高質量的環境教育的場所,對現有容易利用的物質改進的潛力如何,對文化生態的體驗質量怎么樣等來進行;其次要評估旅游業對生態旅游資源所應做出的貢獻,這可從旅游業是否對生態旅游資源有意識地進行保護,保護如何,對當地居民和旅游者進行的環境教育怎么樣等方面來進行。如果這兩個方面的貢獻都比較高,說明這兩者的關系處于良性的互動之中。
旅游業和當地居民的關系及其評估該關系的指標
生態旅游應該充分考慮當地居民的需求和利益,讓當地居民加入到生態旅游建設中來,即從經濟、心理、社會、政治等多方面參與生態旅游開發,充分發揮他們的主動性,尊重和保護他們的正當經濟利益。只有居民對生態旅游有了正確的認識,以及和生態旅游之間建立起這種正向的互動關系,才能從根本上解決環境保護和經濟發展的難題。
在當地居民參與生態旅游業的同時,我們也應注意:當地居民的經濟來源不能完全依賴生態旅游業,應該補充其它的經濟形式,使經濟多元化。旅游業不僅可以為國家和地方帶來大量的外匯收入,同時可以為當地居民帶來社會和經濟效應。反過來,旅游設施的改善和良好的自然及文化景觀會給旅游者帶來全新的體驗,并為生態旅游業的后續發展奠定堅實的物質文化基礎,與此同時還會增進當地居民對自身文化的自豪感,從而有利于當地文化遺產的繼承和保護。
要評估旅游業和生態旅游地當地居民的關系,主要要看當地居民是否從旅游業中獲利。當地居民從旅游業中獲利的類型主要有三種:一是由于開展旅游業而提高了的經濟收益,在這方面主要看地方居民從事旅游業及其與旅游業相關行業的數量,看地方的旅游業企業或與旅游業相關的企業數量以及當地居民與外來者的比例。二是當地基礎設施的改善,這方面主要是評估當地離供應商品與服務的最近城鎮的距離,醫療狀況,教育狀況、郵政、電話和電力供應,道路質量、公共交通狀況等。三是社會福利條件的改善。這主要是評估居民健康和教育水平的上升,收入增加的影響,地方居民對旅游者和旅游業的態度,真正的認識或經歷地方文化等。
對規劃和管理有效性的評估
沒有好的規劃和有效的管理,開展生態旅游不能成功。因此對生態旅游地的管理機構以及生態旅游經營管理人員進行評估是對生態旅游進行評估的重要組成部分。這些管理機構和管理人員也是能夠調控生態旅游地域系統的能動因素,其管理水平的高低對生態旅游地域結構是否有序及系統是否能夠良性循環有決定性作用。而要對生態旅游進行有效管理,首先就必須有科學的管理目標。其次要做好生態旅游規劃,生態旅游區要確定區域的游客臨界容量。第三還要加強旅游環保工作,加強環境保護的科研工作,加快環境保護法規的建設,加強對國民的環境教育,重視環境質量的監測和效應評估工作,同時還要增加環保經費的投入。第四是要加強對生態旅游經營者的管理,要求經營者慎重選擇旅游目的地,精心編排旅游路線,培養游客的環保意識,嚴格控制旅游團人數,培養好的生態旅游專業領隊。
評估能影響生態旅游是否最終取得成功的管理因素的指標,因此要從三個方面來進行,一是要看管理政策的完善和有效性,這包括了環境保護法規的制訂和執行情況,生態旅游規劃的制訂和執行情況,生態保護區的規定和使用限制如何,對社區的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何,是否對生態旅游地的年度資料進行更新(包括物種、旅游者數量、周圍社區統計等),是否有社區共享計劃以及對旅游者的管理如何(包括對旅游者行為的控制、群體的數量、運載量等)。三要評估保護區管理人員和員工的素質,這可從對物種的監控,擔當旅游向導、景區巡邏和執法的狀況,跟科研單位的合作情況以及跟社區的公共關系等。
通過認識資源、當地居民和旅游業之間的互動關系,我們可了解到對生態旅游的評估,其實就是看這三者的關系是否處于一種良性的互動之中,如果三者的關系良好,可見生態旅游地開展的生態旅游是成功的,而發現三者關系中任何兩方的關系處于不好的互動時,就可以提醒當地的旅游管理者采取相應的管理措施,使三者的關系重回正軌。這個評估框架也顯示了只要通過運用適當的管理策略,在資源、當地居民、旅游業之間建立起良好的互動關系的基礎上,生態旅游既可以促進保護,又可以促進發展。因而這個框架既可以評估生態旅游業的各個重要方面的相互聯系,同時又可以評估一地生態旅游的地位。
參考資料:
1.王家駿,關于“生態旅游”概念的探討,地理學與國土研究,2002,18(1):103-106
關鍵詞:生態旅游;旅游;建議
中圖分類號:F590文獻標識碼:A文章編號:16723198(2007)11005102
生態旅游是一種正在迅速發展的新興的旅游形式,也是當前旅游界的一個熱門話題。鑒于此,中國國家旅游局把1999年規定為“生態旅游年”。世界旅游專業人士預測,以走向保護區、親近大自然為主題的“生態旅游熱”將在全球興起。
1生態旅游的概念和內涵
生態旅游(Ecotourism)是由國際自然保護聯盟(INCN)特別顧問謝貝洛斯•拉斯喀瑞(H CeballosLascuruin)于1983年首次提出。他認為生態旅游就是“所有觀覽自然景物的旅行,而這種行為不應使被觀覽的景物受到損失”。關于生態旅游的概念,一直是學術界爭論較多的一個問題。目前,有關生態旅游的定義有許多,但其中具有廣泛代表性還是國際生態旅游學會(Ecotourism Society)在1993年提出的概念,它把生態旅游定義為:“具有保護自然環境和維系當地人民生活雙重責任的旅游活動”。這一定義既強調了對旅游對象的自然環境進行保護,又提出了“維系當地人民生活”的功能。
開展生態旅游可以認為是生態與旅游所組成的一個復雜的系統,其實質就是運用生態學思想指導包括旅游目的地、旅游者、旅游業在內的旅游系統的有序發展。生態旅游的內涵主要包括以下幾個方面:
(1)生態旅游是一種滿足高品位游客需要的旅游活動。生態旅游產品較普通的旅游產品而言,更追求那種回歸大自然的自然情調、追求原汁原味的文化享受、追求在生態旅游的過程中體驗“人地合一”的。這種高品位的旅游活動適應了具有較高生態意識水平,并且具備較高層次教育背景和文化涵養的生態旅游者的參與。
與此同時,這些旅游者還可以充當傳播生態意識和思想的使者,通過一次豐富的旅游經歷,可以使他們自發地呼吁和影響周圍的人群,來共同珍惜我們的生活環境,共同來保護好我們的生態環境。
(2)生態旅游是一種借助與外部旅游資源的旅游活動。要申明一點,這里的外部旅游資源不一定是現在植被茂密,生態環境保護良好的旅游目的地。因為一些植被破壞相當嚴重,生態環境破壞嚴重的地區也可以作為生態旅游的目的地,如黃土高原等。與此同時,一些植被環境不是很理想,但是該地如果具有相當深厚的歷史文化底蘊,照樣可以作為生態旅游的目的地,如殷墟等。
開展生態旅游,旅游者可以在生態旅游資源中探求大自然的奧秘,感受大自然的魅力,也可以在豐富的人文生態旅游資源中提升自己的文化涵養,感受祖國悠久的歷史文化。但是,不管怎么樣發展,生態旅游既然是作為了一種旅游活動,其活動的開展和完善必須依賴一定的旅游資源。這一點是勿庸置疑的。
(3)生態旅游是一種帶責任感的旅游。這些責任包括對旅游資源的保護責任,尊重旅游目的地經濟、社會、文化并促進旅游目的地可持續發展的責任等。生態旅游不僅是一種單純的生態性、自然性的旅游,更是一種通過旅游來加強自然資源保護責任的旅游活動。所以,生態保護一直作為生態旅游的一大特點,也是生態旅游開展的前提,并且還是生態旅游區別于自然旅游的本質特點。
2現階段我國生態旅游可持續發展面臨的主要問題
(1)國民生態意識淡薄。
許多地區的政府及有關部門在開發旅游資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,缺乏對生態旅游的正確認識。特別是新旅游區的開發,開發者急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式,粗放式的開發。開發中重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。被譽為“童話世界”的九寨溝,如今,由于上游和周邊森林大面積砍伐,使這里原湖泊水位每年降低6-30厘米,致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。如再不采取保護措施,這里的巖溶湖將會過早衰亡。湖南武陵源風景區中二氧化硫含量高達0.62毫克/立方米,超過國家一級大氣標準3.68倍;樹林大片枯黃,PH值達4.44并出現酸雨酸霧。
另外,廣大旅游者的生態旅游知識貧乏,欣賞水平低,環境保護意識差。在生態旅游區內,游人的踏踩、攀摘野花等不文明行為會造成土壤侵蝕,影響自然保護區植物的生長發育和更新。此外,許多導游沒有受過專業訓練,缺乏基本生態保護知識,不能把地質地貌的形成、動植物的分布及保護生態系統的意義等講解給游客,達不到讓游客認識自然、增強環保意識的目的;旅游地社區群眾沒有或很少從生態旅游中獲益。
(2)缺乏必備的景區規劃和監管機制。
不少地方在開發旅游前未制訂詳細的旅游規劃,或者制訂了旅游規劃但實施過程中并未很好執行,盲目發展,導致旅游開發失控。
《中華人民共和國自然保護區條例》規定,保護區從結構上分為核心區、緩沖區和實驗區。核心區禁止任何單位和個人進入,一般也不允許從事科學研究活動;緩沖區內只許進行科學考察研究活動;實驗區內可以進行旅游活動。據我國人與生物圈國家委員會一份調查資料顯示:一些自然保護區違反有關管理條例,在緩沖區甚至核心區內開展生態旅游活動。在已開展生態旅游的自然保護區中,有44%的保護區存在垃圾公害,12%出現水污染,11%有噪聲污染,3%有空氣污染;22%的自然保護區由于開展生態旅游而造成保護對象受到損害。11%出現旅游資源退化。
另據調查顯示,在已經開展旅游的保護區中,僅有16%定期進行環境監測工作,有的保護區連一臺必須的測量儀器也沒有。根據科學監測對游客數量進行控制的保護區僅占20%,一些保護區已出現人滿為患的現象。甚至有23%的保護區違反《中華人民共和國自然保護區條例》規定,在自然保護區的核心區內從事旅游活動,使原動植物賴以生存的地域減少,它們的生活空間和養料系統也發生變化,從而導致這里的動植物死亡和生態環境的破壞。據中國人與生物圈國家委員會對保護區旅游現狀調查顯示:已有22%的自然保護區由于開展旅游而造成保護對象的破壞,11%出現旅游資源退化。
(3)生態法制的有待完善和健全。
開展生態旅游無論是規劃開發還是經營管理都離不開法律制度的有力保障。目前,我國雖然也指定了一些與生態旅游的發展和環境保護相關聯的法律和法規,如《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等,但是具體到旅游資源的開發利用和經營管理,卻缺乏相關方面的法律制度的約束,尤其在旅游環境保護法律及規章制度的出臺方面表現較為滯后。此外,對旅游景區環境質量的一些具體標準要求的條款大部分分散在別的法律法規和條例中,這大大不便于旅游開發規劃工作的開展和環境管理的改善。
3我國生態旅游可持續發展的幾點建議
(1)加強宣傳教育,強化生態旅游意識。
首先要對旅游開發者和經營者進行宣傳教育,使其能夠真正認識生態旅游的本質,樹立科學的生態旅游開發和經營的觀念。要以可持續發展思想為指導,重視旅游開發的環境效應評估,把旅游環境當作旅游業的生命和形象。并通過外部約束規范防止各種掠奪性的旅游開發和經營行為。其次,要把生態教育和生態道德教育納入國家教育計劃,同時在全社會經常通過媒體宣傳、專題講座等形式開展一些生態知識的介紹,提高旅游者的生態意識,從而自覺地保護旅游地的生態環境。最后,生態旅游區要充實導游人員的生態知識,在旅游過程中應用環境解說系統,聯系景物,對游客進行生動活潑的環境教育,不僅能增加游客的知識和游興,并使他們成為生態環境保護的積極宣傳者和傳播使者。
(2)科學規劃,有序開發。
做好旅游開發規劃,貫徹資源和環境保護的思想,這不僅是使開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此,在編制旅游區總體規劃時,必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查,以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強對環境質量的監測。
此外,旅游地規模設計應與資源的環境容量相適應。重點旅游項目必須先論證評估,后開發建設,不能超過其生態穩定性的界限,以保持其有完全的自我更新和自我改善的能力。鑒于此,在規劃階段還要科學分析旅游地的空間容量,可以采取一些措施,如預約制、票價調節制、增設配套景點、拓展新旅游景點和增設多類型旅游項目等,限制游人數量或分流游客,減輕對生態環境壓力,維護生態平衡。
(3)不斷完善和健全生態旅游相關的專項法規。
要實現生態旅游的可持續發展,還必須建立生態旅游的法規體系和標準,使生態旅游開發有法可依,生態旅游活動有章可循。世界上生態旅游發展比較成功的國家和地區,都制定了嚴格的法規,并有專門的機構來監督這些法規的執行。1916年8月25日,美國就黃石國家公園通過了關于成立國家公園管理局的法案,美國國會制定了一項“要把國家公園的天然風景、自然變遷遺跡,野生動物和歷史古跡,按原有環境,世世代代保護下去,不受破壞”的法令,使國家公園的管理納入了法制化軌道。
我國生態旅游發展的時間比較短,到目前為止,我國尚無關于生態旅游開發管理的專門法律和法規。現行《自然保護區條例》、《環境保護法》、《森林法》等已不能滿足我國生態旅游業發展的要求,我們應借鑒國外的經驗和做法,制定有關生態旅游開發管理方面的專項法律法規,使生態旅游開發從長遠利益出發,立足生態環境承受力和旅游資源永續利用,在保護前提下進行適度開發與建設。把嚴格保護、合理開發和科學管理納入法制化軌道,促進人與自然之間和諧共進。
參考文獻
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1.我國生態旅游發展的現狀
如果從社會發展的基本規律角度出發,生態旅游主要出現在工業文明的后段,那個時候人類面臨著資源、環境和生態等很多生存問題,我國的生態旅游通常是以生態保護區為基礎發雇起來的,當前,原始的自然景觀已經發展到了半人工半生態的形式。在發雇中呈現出了非常強的多樣新特征,但是在發展中坯是存在著很多的問題81.1管理觀念存在誤區,發展思路模糊
在我國生態旅游發展中,很多人對生豳旅游的特點和實質并沒有一個較為全面和準確的理解,一些地方政府對生恚旅游資源的優勢性也不是十分的清楚,在生態旅游的理.論和實踐研究方面都存在著一定的不足,這樣也影響到了生態旅游的建設和發展。
1.2旅游資源粗放式的開發和盲目利用,不能對其進行全面科學的規劃
最近幾年,我國的生態旅游發展比較興盛,一些地方政府以此為經濟發展的契機,為了更好的促進當地經濟的增長,通常桌用粗放式的資源開發方式和盲目性的手段去利用當地的生態旅游資源;在實際的工作中對于應該怎樣去挖掘旅游資源的潛力以及經濟價值_沒有設定一個全面的科學的規劃,在這樣的情況下就出現了生態旅游景區資源分布不合理的問題,很多旅游資源的功能都是基本相同的,同時也無法給當地的旅游產業一個清晰準確的定位,開發的水平和產品的附加值都不髙,所以也不能對醫域之內所有的旅游資源進行全面的合理整合,無法充分的體現出當地旅游資源的發展潛質6
1.3生態旅游管理專業人才不足,經營理念滯后
在我國的生態旅游經營者當中,主要有兩個部分,一個是我國國營或者是事業單位,一個是農民。國營事業單位因為受到我國以往的計劃經濟的影響比較明顯,所以在服務意識方面存在著非常明顯的不足,服務的質量也得不到有效的提升。而農民在經營旅游資源的過程中沒有接受過比較系統的專業培訓,所以在經營理念方面也處于相對較為落后的狀態,此外,主管部門也沒有很多生態旅游管理方面的專業人才,導游和服務管理人員的素質并不是很高,在這樣的情況下也就使得旅游產品在開發設計、經營管理以及市場營銷等方面都不能跟上市場發展的步伐。
1.4政府相關部門的監管力度不強,經營管理不規范
當前,我國的生態旅游市場呈現出持續走高的狀態,地E政府在實際的工作中為了獲得更多的經濟利益不重視其發展的科學性護額合理性,這樣也就使得很多地區在生態旅游方面都沒有進行-個非常科學完善的規劃,政府在日常的行政管理工作中也不能很好的對生態旅游行業的發展予以正確的引導,所以在這樣的情況下也會使得旅游E在規劃方面出現非常大的不足。另外,經營主體也沒有非常強的市場競爭意識,經營管理的規范性并不是很強。
1.5生態旅游的基礎配套設施建設不夠完善
由于在生態旅游發展的過程中并沒有一個相對科學合理的規劃,我國的一些生態旅游匡當中也沒有配備齊全的基礎設施,此外,我國的很多地區的生態產品還沒有形成一個完整的產業鏈條,生態旅游的所有相關行業還不能形成一個相對比較好的融合貫通的狀態,所以也無法很好的提供更多種類的旅游產品,這樣也會對我國生態旅游發展中經濟效益的實現產生了不利的影晌,
2.生態旅游管理的發展策略分析
2.1加強對生態旅游的概念和管理理念的認識,理清其發展思路
政府相關部門和機構應該加大對生態旅游的概念和管理理念的普及和培訓工作力度,讓生態旅游的經營者和消費者了解其本質,以克服我國生態旅游發展過程中,單方面、低水平的發展以及缺乏對生態旅游管理經營特點、規律和管理理念的深層認識,理淸其發展思路,促進我國生態旅游的健康發展。
2.2制定科學、合理、統一的發展規劃,因地制宜、有序開發生態旅游資源,
對生態旅游的開發與管理應從系統、整體的觀點和可持續發展的觀點出發,合理預測生態系統的負載極限、利用可能性以及持久性等等,從而制定科學、合理、統一的發展規劃。同時緊密結合區域所在的重點依托城市發展目標、發展規劃、相關行業的配套發展,減少在實施中的局限性、盲目性及不必要的損失,因地制宜、協調發展,實現旅游業的可持續發展。
2.3培養髙素質的創新型生態旅游的管理和服務人才
髙素質的人才是實現生態旅游合理開發和管理的關鍵,缺乏適宜的、髙素貭的各類人才,生態旅游就不可能實現可持續發展。因此,不斷培養高素質的創新型管理和服務人才,才可以為生態旅游的發展注入新鮮的血液,帶動生態旅游管理水平的提髙。
2.4運用多種技術手段加強管理,同時注重發揮政府的力量,實行自上而下的垂直管理
通過對進入生態旅游K的游客量進行嚴格的控制,并不斷監測人類行為對自然生態的影響,利用專業技術對廢棄物做最小化處理,對水資源節約利用等多種技術手段以達到加強生態旅游g管理的目的。并且充分發揮政府的作用,實行自上而下的垂直式管理,通過加強宣傳和教育的力度,提高旅游相關實體對當地生態環境的認識、了解和重視程度,營造濃厚的保護和發展當地生態旅游的氛圍。
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