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為進一步加大安全生產宣教工作力度，全面提高外包單位安全素質，根據《運行管理部關于開展2019年“安全生產月”活動的通知》要求，飛行區管科緊跟運行管理部步伐，于2019年6月組織外包單位開展“安全生產月”的安全生產培訓。
本次飛行區管理科場務隊隊長對外包單位進行了“防跑道入”、“如何規避飛行區保護區域”、“施工注意事項”、“機坪運行安全”、“FOD防范”等安全生產教育內容的培訓，培訓期間還對近期施工作業中發現的問題進行了探討。最后，飛行區管理科科長對外包單位提出，開展安全生產要有紅線意識，警鐘長鳴，及時查找隱患管控風險，防患于未然。生產單位要認真開展培訓，提升外包單位安全生產意識，還要加強監督管理，堅決把安全生產放在第一位。
在本次培訓中，不僅提升了外包單位的安全生產意識，還強化了外包單位對飛行區整體布局以及對施工區域進出線路的掌握程度，加強了對施工車輛、器械的保護意識，讓安全生產意識更加深入日常生產工作中。
談及這幾年企業的發展，公司負責人向記者展示了一組數字：2006年，企業工業產值為10.5億元，2009年躍至20.01億元，到了2011年，這個數字更是達到了28.7億元。“效益的背后，與企業強化安全生產管理，重視安全生產環境密不可分。”福建省馬尾造船股份有限公司常務副總經理李振均如是說。整治安全隱患，基礎管理先行
盡管已經過去4個月了，但馬尾造船股份有限公司專職安全員劉昕對發生在2011年11月22日的一幕仍印象深刻。
2011年11月22日上午，馬尾造船公司安保部聯合總裝課、外業課、電裝課、機裝課、涂裝課、碼管課及動力資源課等9個部門安全管理人員聯合對船臺在建的6#87M、15#87M船進行周安全檢查。
當時，安全檢查組發現：6#87M船機艙及水泥罐艙等區域雖然花鋼架已經安裝，但由于管子尚需要修改調試，致使固定的花鋼板不能及時鋪設，無安全通道，存在人員踩空隱患。于是安全檢查組在該期的《安全檢查通報》上直接點名，要求機裝課、甲居課高度重視，立即改進工藝，用花鋼板制作可掀開的臨時安全通道，為員工提供安全的工作環境，并規定必須在11月24日前整改完畢。公司領導在公司網上辦公平臺上督促責任部門按檢查組要求整改到位。劉昕感慨道：“通過這點滴方面折射出的是公司領導重視安全，始終把職工安全放在首位。”
船臺區域6#87M、15#87M船周安全檢查是馬尾造船公司強化安全檢查體系的一個縮影。馬尾造船公司安全檢查體系包括了：廠區在建船舶日常安全檢查、周專項安全檢查制度、各種專項檢查，如“跑、冒、滴、漏”檢查、防中暑、防觸電季節性安全檢查、節假日專項檢查等。
“每個月，我們安全檢查的重點都有不同。”李振均介紹，如2012年1月，根據計劃，馬尾造船設定了5個檢查項目：一是船臺431－9#船外板涂裝及船舶下水安全檢查：二是起重設備、鋼絲繩安全檢查；三是管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查；四是消防安全檢查；五是春節節前檢查。而到了2月，馬尾造船的月度檢查項目又轉移到新員工、特殊工種從業人員勞保用品、持證上崗專項安全檢查、設備安全專項檢查、管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查等方面。“每一項檢查，我們的側重點也會不同……這些檢查，主要是根據不同季節、結合生產節點等因素進行針對性設計。有些檢查，如管線‘跑、冒、滴、漏’安全檢查，考慮到員工容易在這個工序發生習慣性違章，我們就會每個月都去開展專項檢查，通過檢查不斷強化員工的安全責任意識。夏季高溫季節主要針對防暑降溫、艙室通風等組織專項檢查。”
為加強生產現場風險監控管理，馬尾造船還通過技術改進，在船體分段、船臺大合攏生產等建造過程中的防護采用新設備、新工藝和新技術，要求對工藝孔、舷邊及預留口加強防護措施。同時，召開單船安全生產總結會，總結安全生產過程中的經驗，為后續系船的安全建造提供依據，提升安全生產工作水平。
“2011年，我們共檢查安全隱患404項，下發整改通知書46份，整改合格率100％。”李振均高興地說。重視教育培訓，提升安全技能
福建省馬尾造船股份有限公司前身為福建省馬尾造船廠，其創辦于1866年(清同治五年)時稱馬尾船政，是中國最早建立的機器造船企業。2001年12月整體改制為股份有限公司。公司具有設計制造3.5萬噸級(靈便型5萬噸級)以下各類船舶和修理2萬噸級船舶的能力，擁有建造支線型多用途集裝箱貨船和各類海洋工程輔助船的豐富經驗，產品主要出口德國、荷蘭、西班牙、美國、英國、瑞典等西方發達國家，以及卡塔爾和東南亞各國及地區。
馬尾造船作為中國南方重要的船舶生產基地，將員工的安全教育培訓列為公司重要工作來抓。“我們公司現有員工5000余人，外來勞務工人占了50％以上。”李振均坦言，外來務工人員由于數量眾多，綜合素質普遍不高，加之流動性較大，給管理工作帶來很大難度。因此，對他們的培訓是消除安全教育死角、杜絕安全知識盲區的重要舉措。
馬尾造船人這么想的，也是這么做的。他們認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規定》，嚴格新進人員入廠三級安全教育、特種作業人員培訓，通過講課、錄像、圖片、案例及觸電心肺復蘇急救等各種形式教育，提升員工安全意識。
“我們不僅利用《馬尾造船報》、《安全生產簡報》、公司宣傳欄、廣播站等方式大力宣傳安全生產知識：同時，還根據不同的生產現場、不同區域可能存在的危險源，布置相應的危險源警示牌，舉辦各種現場講座，制作各種圖文并茂的安全教育課件及教材，并持續更新。”馬尾造船安保部陳道發部長告訴記者，僅2011年，馬尾造船有限公司就組織三級安全培訓171場次，培訓人員2067人次；深入一線勞務班組15次，培訓人員695人。2012年，截止2月23日，節后恢復生產的首批培訓人數達658人。“全方位的安全培訓效果非常明顯，安全生產繼續保持平穩態勢，事故發生率呈持續下降趨勢。”改善安全環境，體系獨具特色
“在年度財務預算中，我們都是提足安全生產費確保安全生產需求。”李振均坦言，2011年馬尾造船在搭架設備、勞動防護用品及防護設施等方面的資金投入達1300多萬元。
資金保障是馬尾造船重視改善安全生產環境的一個突出體現，而為了給員工創造安全、舒適的施工環境，馬尾造船股份有限公司提出“6S”管理：即對生產現場各生產要素所處狀態不斷進行以整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seisou)、清潔(Seiketsu)、素養(shitsukei)、安全(Safety)為內容的活動。
“在‘6S’中，我們明晰區域劃分，明確各部門的責任區域；并且根據不同部門不同區域設置相應的檢查表進行檢查、通報。”李振均介紹。
“為了更好的落實‘6S’管理，我們主動將勞務工安全管理納入企業管理中。”李振均補充道。
記者了解到，在馬尾造船，公司一是主動與勞務公司簽訂《安全生產協議書》，落實安全生產責任制：二是對勞務公司進行安全教育并建立教育檔案；三是對勞務公司員工進行考勤管理，實現打卡制度，實施勞務工獎懲辦法；四是定期組織開展勞務工學習與特殊工種取證培訓。而為了保證安全制度落實到一線，馬尾造船還專門安排了安全員掛靠到勞務工程隊，指導安全工作，并協助勞務公司建立安全臺帳工作。五是落實勞務工班前早會制度，進行班前安全生產交底。
鑒于職業病危害是外來務工人員管理中存在的一塊“心病”，馬尾造船嚴格執行《職業病防治法》，深入落實職業危害防護設施“三同時”制度，切實抓好施工現場粉塵、噪音及有毒物質等職業危害的防范治理，并加強員工的個體防護，定期做好員工體檢工作。“每年我們都會邀請馬尾區疾控中心到公司進行職業危害檢測，以確保職工的身心健康。”李振均表示。
關鍵詞：農機安全生產；現狀；問題；對策
1農機安全生產現狀和問題
1.1農機安全生產現狀
國家和地方連續多年實施農機購機補貼等多項惠農政策，助力了農業現代化發展，使農業機械化水平得到快速提升，農業機械擁有量呈逐年上升趨勢，機耕、機播、機收水平得到很大提高。國家、省、市、縣、鄉建立健全了農機監理機構，形成了比較健全的農機監理網絡。國家法治層面上有《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《農業機械事故處理辦法》等多項法規條例。地方制定了相應的農機法規條例。農機安全生產監督管理法治比較健全。近幾年通過開展農機平安年、平安月、整治農機“黑車、非駕”、無牌照行使等多項活動和措施，農機安全生產形勢有了明顯好轉，農機持證率、上牌率、年檢率明顯提高。
1.2存在的問題
農機安全生產宣傳工作沒有得到應有的重視，農機從業人員安全法制觀念淡薄。對農機安全生產重視不夠，宣傳力度不夠、農機安全生產法規執行力不強，導致部分農機手農機安全生產法制觀念淡薄，認為拖拉機操作簡單，主要用于干農活，沒有必要學習駕駛和操作技術、辦理牌照、考駕駛證。致使部分農機手無牌無證駕駛操作拖拉機，尤其是手扶拖拉機車主，大部分沒有駕駛證和牌照。拖拉機、農機具品種數量增多，維修任務量大且復雜，部分地方農機維修網點不健全，致使拖拉機、機具維修保養不到位，帶病作業現象比較嚴重，存在安全隱患。拖拉機報廢等配套制度不完善。根據《中華人民共和國國家標準拖拉機禁用與報廢》（GB/T16877-2008）標準，大中型拖拉機報廢年限為15年，小型拖拉機報廢年限為10年。但由于拖拉機報廢制度執行的不徹底及報廢制度不完善，管理顯得雜亂無章，使許多拖拉機到了報廢年限仍繼續使用，成為農業生產安全隱患。農機培訓工作不到位，有重考核，輕培訓現象。按照拖拉機教學培訓大綱要求，理論課為42學時，實習課為64學時。有些農機培訓學校為了節省時間和經費，方便照顧農民，縮減課時，降低了培訓質量，使農機培訓沒有達到應有的效果。農民得到拖拉機駕駛證，只會駕駛，不會維修保養，留下了安全隱患。田間機械作業沒有按照安全操作規程進行操作。很多農機操作手沒有接受過專業培訓，進行田間作業時違反安全操作規程。例如：作業前不對機械進行安全檢查和維護保養；不檢查機械部件的松緊情況；不檢查制動、轉向、照明、機油、燃油情況等。拖拉機短途運輸違規超載，違規載人現象經常發生，事故發生比較頻繁。農業機械作業地點主要在鄉（鎮），村屯，而鄉（鎮）農機安全生產執法力量相對薄弱，有的鄉（鎮）沒有專職農機安全生產監理人員，農機執法力量薄弱。農機年檢審輕技術檢查，重收費，沒有收到應有的效果。
2農機安全生產對策
1、職責不同。A本為企業主要負責人，通常為企業法人或負責安全事務的副總；B本為項目負責人，也就是項目經理。
2、安全生產培訓課時不同，A：主要負責人安全生產培訓課時安排總課時52課時；B：項目負責人安全生產培訓課時安排總課時56課時。
3、要求不同，A本：需大專以上學歷，除企業法人外，其他人需一級建造師證書與企業聘書；B本：需要有中專（含高中、中技、職高）以上學歷，具有一級建造師或二級建造注冊證書。
（來源：文章屋網 ）
一、領導重視，切實增強抓好安全生產的責任感
今年來，我鎮對各安全生產成員單位一是建立工作制度，開展了回頭看活動。對安全生產成員單位從抓立章建制入手，缺什么補什么，用工作制度管人，以工作制度約束人；二是確立企業安全生產責任人，特別是對高危企業開展了黨政領導聯系企業盯守人陽光行動，增強了黨政領導抓好安全生產的責任感，使工作責任落實到實處。
二、精心組織，開展了安全生產教育培訓工作
為不斷提高各級安管員的安全生產意識，鎮每月組織了1次集中培訓活動，利用各種會議精神對各村（社區）干部有針對性地進行專門的安全生產教育培訓，對各中小學教職員工及學生開展安全學習教育專題課，對各企業業主及企業員工進行重點的上崗前安全生產工作業務培訓，使他們熟練地掌握安全生產法律、法規等有關法律知識，有效地提高了他們的安全思想素質。三是不拘形式，開展形式多樣的宣傳活動。今年來，我鎮出動宣傳車15次，行程3000余公里，遍布全鎮各企業、各村的每個著落，大力宣傳衡陽市打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存，運輸“清剿”行動、消防工作、春運工作、水上交通工作、安全生產月活動等宣傳活動，召開各類會議20余次，參會人員達4000余人次，出宣傳專欄30余期，張貼各類安全生產宣傳標語達500余條，各類宣傳橫幅100余條，通過廣泛宣傳，大大提高全鎮廣大群眾的安全意識，增強了全鎮人民安全生產意識，營造了全鎮人民人人講安全，人人為安全的良好氛圍。
為實現工作目標，《工作方案》規定了八項具體措施。
一、加強組織領導。要求各級要成立農民工安全培訓組織協調機構，在農民工工作聯席會議辦公室的統一領導下，制定培訓計劃，明確工作分工和責任，組織開展農民工安全培訓工作，加強監督檢查，確保培訓效果。
二、明確培訓內容。農民工安全生產培訓的主要內容包括：安全生產法律法規；安全生產基本常識；安全生產操作規程；從業人員安全生產的權利和義務；事故案例分析；工作環境及危險因素分析；重大危險源和安全隱患辨識；個人防險、避災、自救方法；事故現場緊急疏散和應急處置；安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護；職業危害預防等。
三、突出培訓重點。要把煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業和重點領域，作為農民工安全培訓工作的重點。
四、確保培訓時間。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時；其他行業農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于24學時，每年接受再培訓的時間不得少于8學時。對初中以下文化程度的農民工，培訓前應根據工作需要進行文化課補習。
五、提高培訓質量。采用企業自行組織培訓和委托中介機構培訓相結合的方式。具備培訓條件的企業，由企業自行組織開展培訓工作；不具備培訓條件的企業特別是中小型企業，就近委托具備資質的安全培訓機構進行培訓；從事特種作業的農民工必須由安全培訓機構進行培訓。安全培訓機構要在農民工特別是高危行業農民工集中的地方設立培訓點，開展培訓工作。
農民工安全培訓可與農民工職業技能培訓結合進行。職業技能培訓與安全培訓同時進行的培訓機構，培訓課程中應有安全生產內容，確保安全培訓時間。安全培訓和技能培訓一并計算為農民工培訓課程。各級勞動保障部門、安全生產監管部門、煤礦監察和行業管理部門，要積極為農民工安全生產培訓創造條件，對不具備培訓條件的企業，可統一組織進行培訓。
六、豐富培訓形式。培訓機構要結合行業、企業生產實際，采取集中培訓、送教上門等形式開展教學，編制通俗易懂、便于消化的文字和音像資料，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓。企業要針對農民工的特點，抓好日常安全教育，開設安全培訓宣傳欄，堅持文化補習與安全生產培訓相結合、針對性教育與系統知識學習相結合、形象化培訓與"傳、幫、帶"相結合。
七、加大培訓投入。根據《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發〔2002〕16號），一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取，列入成本開支。要保證經費專項用于職工特別是農民工的教育培訓，嚴禁挪作他用。
各地各有關部門在統籌安排農民工培訓專項資金時，要突出重點，優先安排高危行業農民工安全生產教育和技能培訓經費。
八、加強監督檢查。各地各有關部門要依托農民工工作領導和協調機構，加強組織協調，將農民工安全生產培訓工作納入重要議事日程，明確工作目標，層層分解任務，確保工作到位。要加強配合，對同時具備安全生產培訓資質和職業技能培訓資質的培訓機構，可將農民工特種作業安全技術培訓和專業技能培訓合并進行，同時考核，分別發證，減輕企業和農民工負擔。
一、層層簽訂安全責任狀，認真落實安全責任制
為了切實加強對安全生產工作的組織領導，強化安全生產管理，年初，經理與各工段負責人簽訂了《安全生產責任狀》，把安全目標層層細化、量化，落實到每一個人。XX年安全生產責任狀簽訂9個工段，簽訂率100%。形成了分部領導總負責，各工段長重點負責的安全生產責任模式。
二、建立健全安全管理體系，認真落實安全管理制度。
沒有規矩不成方圓，完善的制度是保證安全的基礎，因此今年我花費了大量的精力重新修訂了14項安全生產管理制度、編制了分部的綜合應急救援預案、重新對分部的安全生產責任制進行修訂等，為分部的安全管理工作打下了良好的基礎。并且按照國家要求的標準建立健全了各類消防設備檔案、資料，做好各種消防設備、環保設施的運轉和保養記錄，做到安全工作心中有數，確保分部的安全生產運營。
三、強化安全培訓教育活動，不斷提高全員安全意識
為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，今年我們重點強化了對職工的安全教育的培訓力度。
1、分部從員工一入廠開始，組織開展新員工入廠“三級”安全教育，從廠級的教育“宣傳國家的法律法規、公司的安全管理規章制度”，到車間級的“車間工藝生產情況、危險源辨識”，最后到班組的“工位操作技能和安全操作規程的培訓”，一步步確保的我們的新員工受到一個系統的、有層次的、全面的職業健康安全環境教育。確保新員工入廠“三級”安全教育率達100%并保證了培訓的效率。
2、在六月份“安全生產月”活動中，根據上級文件精神的要求，積極參與安全生產競賽活動。組織全體員工通過板報、錄像的形式積極學習安全、消防知識。“安全生產月”活動的開展，提高了廣大員工安全生產的積極性。
3、消防演練、消防知識培訓：在去年組織分部職工參與的應急疏散及消防滅火演習的基礎上，今年分部又組織了一次消防知識培訓，結合最新的消防知識和技術，為廣大員工講述生動形象的一堂教學課，不僅**員工一些日常中使用的滅火常識，還重點講解了如何正確的使用各類滅火器，并收到了很好的效果。
4、在組織“安全生產月”活動時分部廠房內懸掛了安全警示標志，醒目位置張貼了安全宣傳標語，以提高人們的防范能力，減少或避免事故的發生。
為進一步落實安全生產責任，加強安全生產基層和基礎工作，有效防范各類事故的發生，近年來區安監局按照省、市關于開展安全生產“雙基”工作要求，以“雙基”工作為總抓手，圍繞建立安全生產長效機制，不斷完善安全生產監管機構和網絡體系，狠抓安全生產宣傳教育培訓工作，有力地推進了各項安全生產工作的開展，為“平安××”建設做出了積極的貢獻。
一、全面落實安全生產責任制。
近年來，區安監局以安全生產責任制為總抓手，按照“抓生產必須抓安全”、“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，建立安全生產分級監管制度，進一步明確了各級對不同隸屬關系企業的監管責任，避免形成監管“空隙”。在落實安全生產責任制上，各級都將安全生產任務指標進行層層分解，逐步實現了安全生產人人有責的全員責任制，形成了區、鎮、村三級負責的安全生產監管網絡體系。
二、努力構建“二級機構、三級網絡”的安全生產監管體系。
“雙基”工作是安全生產工作的關鍵和基礎，近年來我區安全生產工作突出預防，強化技防，面向一線，聚焦基層，把安全生產的重心和重點放到基層和一線。為進一步強化安全生產“三級網絡”的監管體系，提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產素質，近年（來區安監局把村級安全生產監管工作，做為全區安全生產監管體系建設的基礎來抓，對村居安全生產管理人員進行了培訓，在全區逐步成立了村居安全生產監管隊伍。區、鎮、村三級安全生產監管網絡的建設，為全區安全生產工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
三、大力開展安全生產宣傳、教育、培訓工作，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
安全生產必須以人為本，預防為主，為進一步增強全區人民的安全意識，營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍，近年來區安監局組織各有關部門和單位開展了大量的安全生產宣傳教育活動。“安全生產月”活動前夕，組織召開了區安委會成員單位會議，對活動作了認真動員部署，并制定了具體的活動實施方案，區電視臺對區政府分管領導進行了安全生產月活動電視專訪。宣傳月當天，區政府分管領導帶領安監、工會、團委、公安、建委、交通、交警、消防、質監、港務公司等單位領導向過往群眾發放安全生產知識材料，及時解答過往群眾的安全生產問題，并組裝宣傳車沿城區主要街道巡回宣傳安全生產有關方面的法律、法規，城區主要街道兩側共刷寫標語、擺放標語牌20多個、主要建筑物上懸掛橫幅30余條。通過廣泛開展宣傳教育活動，廣大人民群眾的安全意識明顯提高，在全社會營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強特種作業人員培訓，杜絕了重、特大安全生產事故的發生。
特種作業工作崗位是安全生產事故易發環節，安全生產工作重心在基層，關口在企業，為進一步加強對企業特種作業人員的管理，實施關口前移、重心下移，提高特種作業人員的技能水平，防止人員傷亡事故的發生，根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》以及安全生產形勢的要求，區安監局積極主動圍繞大項目超前服務，針對日鋼公司、焦化公司特種作業人員多、素質參差不齊的現狀，主動靠上為企業服務，及時舉辦了三期特種作業人員培訓班，共為部分重點企業培訓電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業人員3000余名，有效地提高特種作業人員的素質和技能水平，杜絕了重、特大安全生產事故的發生。
我聽了后有三點體會,希望與大家分享。一是安全生產是法律責任。安全生產具有強制性、約束性，貫徹安全生產法律法規不能講條件，不能打折扣，違者必受罰。二是安全生產是內在要求，企業安全維系著員工的生命、健康，關乎著企業的存亡，必須要成為企業的自覺行為，貫穿到每一個環節、細節。三是要為發展植入安全基因。無論是經信部門的工作人員，還是企業的經營管理、生產人員，都要按一崗雙責的要求，堅持兩手抓、兩不誤，要增強抓安全就是抓發展、抓效益的理念，將安全意識像基因一樣植入我們的頭腦，層層相因，代代相傳，成為維系健康持續發展的密碼。
針對當前安全生產工作，我再強調四點意見。
（一）傳達落實好培訓會議精神。與會同志回去后要組織召開會議專題研究本區域、本企業安全生產工作，健全安全生產規章制度，完善安全技術保障體系、應急體系，確保安全生產各個環節無縫對接，全面提高安全生產水平。
（二）堅決落實企業安全生產主體責任。要強化經營管理者安全生產第一責任者的規定，認真落實企業負責人現場帶班制度。要層層落實安全生產責任，把安全生產責任落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位。要強化目標考核和責任追究，依法依規嚴厲查處每起事故，嚴肅追究事故責任。
（三）強化員工安全教育。要廣泛開展每周一題、班前一題的安全知識教育、安全知識抽答、安全事故案例宣講、全員安全知識培訓考試、百日安全教育安全知識競賽等形式多樣的員工安全教育活動，對員工實行安全生產交底，切實提高員工安全意識和自我保護意識，夯實企業安全生產基礎。
