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第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

改革開放以來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國(guó)已經(jīng)形成了以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》為三大支柱，以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設(shè)工程施工過(guò)程本身錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問(wèn)題層出不窮，承、發(fā)包雙方在出現(xiàn)合同爭(zhēng)議后有時(shí)還會(huì)遲到無(wú)法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對(duì)法律精神的理解差異及建筑行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)，在審判實(shí)踐中司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。為及時(shí)、公正審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進(jìn)行探討。

建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)

1. 建筑合同糾紛比較復(fù)雜

一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

2. 建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入

合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問(wèn)題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

3. 建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過(guò)程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過(guò)程中的財(cái)務(wù)、稅收等專業(yè)問(wèn)題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。

當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問(wèn)題

1．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問(wèn)題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國(guó)的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

2．“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)。“陰陽(yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽(yáng)合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽(yáng)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來(lái)“陰合同”主要在以下幾方面與“陽(yáng)合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：

第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。

第二，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭(zhēng)端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第三，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。

第四，工程單價(jià)變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價(jià)確定；其二，工程量清單中無(wú)相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時(shí)確定變更單價(jià)；其三，工程量清單中沒(méi)有適合或類似參考單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價(jià)分析表中的工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價(jià)并考慮投標(biāo)調(diào)價(jià)函的調(diào)價(jià)比例，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場(chǎng)價(jià)格編制清單單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)審查確定正式單價(jià)，盡量避免暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價(jià)一時(shí)不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價(jià)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]白向東.如何處理建筑工程合同糾紛．中外企業(yè)家．2009(22).

第2篇

關(guān)鍵詞：處理方法；建筑工程；合同糾紛；合同管理

中圖分類號(hào)： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0引言

在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，合同儼然成為在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中取得效益的橋梁和紐帶，同時(shí)也成為了產(chǎn)生糾紛的根源。而在建筑領(lǐng)域中，合同管理是經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目管理的核心，合同的內(nèi)容成為開展建筑活動(dòng)的主要依據(jù)，如何有效的預(yù)防和消除各種風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)決策和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，合同管理是關(guān)鍵。

在建筑領(lǐng)域中，發(fā)包人與承包之間有著非常多的責(zé)、權(quán)、利需要去明確、去處理，而只有通過(guò)合同對(duì)雙方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，才能避免或減少風(fēng)險(xiǎn)，所以只對(duì)合同進(jìn)行有效合理的管理才能很好地進(jìn)行項(xiàng)目利益的分配與協(xié)調(diào)?，F(xiàn)代項(xiàng)目的管理，合同管理貫穿了整個(gè)建筑工程的始終。

一、建筑工程合同中常見的問(wèn)題

建筑工程在合同簽訂時(shí)及合同履行過(guò)程中都容易產(chǎn)生問(wèn)題，常出現(xiàn)的問(wèn)題概括如下：

合同被認(rèn)定無(wú)效。建設(shè)工程合同常見被認(rèn)定無(wú)效的合同有以下幾種情形：一是承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;二是沒(méi)有資質(zhì)等級(jí)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;三是建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效的;四是承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;五是承包人違法分包建設(shè)工程的。

合同不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面、不完整。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種真實(shí)意思的體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確、明晰、全面、完整的合同文字。不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面、不完整的合同內(nèi)容必然會(huì)給合同的履行留下隱患。

主合同缺失。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分包合同。這就要求分包人在承接承包人總承包項(xiàng)目中的分包工程時(shí)，應(yīng)對(duì)總承包合同的有效性進(jìn)行調(diào)查，以防因主合同缺失而帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

合同變更不及時(shí)。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。

簽證確認(rèn)及書函簽發(fā)不及時(shí)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為，及時(shí)地發(fā)出必要的書函，也是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，工程的簽證、變更等書面協(xié)議或文件都將視為合同的組成部分。因此承包人必須給予足夠的重視。

訴訟時(shí)效已過(guò)。建筑施工企業(yè)被拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒(méi)有及時(shí)訴諸法律，當(dāng)決定時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，造成了無(wú)法挽回的損失。

二、建筑工程合同的管理

既然建筑工程合同在簽訂時(shí)及履行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生這么多問(wèn)題，加強(qiáng)合同的管理，解決建筑工程合同管理中存在問(wèn)題就顯得尤為重要。

提高合同管理人員素質(zhì)。選擇企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，建立合同管理崗位責(zé)任制，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想素質(zhì)、法制意識(shí)、語(yǔ)言水平和業(yè)務(wù)能力。

建立企業(yè)合同管理體系。用制度管理合同，以組織架構(gòu)保障合同管理的全覆蓋。設(shè)立法務(wù)部，建立法律咨詢、合同評(píng)審、履約監(jiān)督、組織仲裁及訴訟的流程。制定合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等全過(guò)程管理制度。通過(guò)定期對(duì)合同管理體系的檢查以實(shí)現(xiàn)合同管理體系的及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

嚴(yán)格審查合同當(dāng)事人。合同談判前，首先應(yīng)對(duì)合同當(dāng)事人的簽約資格、履行能力、履約信譽(yù)等進(jìn)行審查，審查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：一是營(yíng)業(yè)執(zhí)照，二是授權(quán)委托書，三是資產(chǎn)負(fù)債情況，四是相關(guān)業(yè)績(jī)，五是特許行業(yè)或特種商品的經(jīng)營(yíng)許可證等。

完善合同模板。合同就是咬文嚼字，合同要求全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，避免使用不準(zhǔn)確，容易發(fā)生岐義和誤解的合同文字，避免合同條文有缺陷、漏洞情況的出現(xiàn)。將發(fā)包人、承包人的責(zé)、權(quán)、利描述清楚。

定期檢查合同履行情況。合同管理部門要定期、不定期的監(jiān)督檢查合同的履行情況。檢查內(nèi)容包括三個(gè)方面：一看各方是否按合同約定全面履行合同，督促各方嚴(yán)格履約；二看履行過(guò)程中是否存在合同變更情況，如有變更應(yīng)履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況；三看是否存在違約情況，合同當(dāng)事人任何一方違反合同約定的任何一項(xiàng)義務(wù)，都會(huì)導(dǎo)致違約情況。

三、建筑工程合同糾紛的認(rèn)定與處理

合同的糾紛也就是合同當(dāng)事人責(zé)、權(quán)、利的糾紛，當(dāng)發(fā)包人與承包人在責(zé)任方面產(chǎn)生爭(zhēng)議、糾紛時(shí)，建議按照以下原則認(rèn)定、承擔(dān)責(zé)任：

承包方的責(zé)任認(rèn)定和承擔(dān)：

施工準(zhǔn)備責(zé)任。施工場(chǎng)地的平整，施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時(shí)設(shè)施的施工;編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)，做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。

物資準(zhǔn)備責(zé)任。按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)和管理。

及時(shí)告知責(zé)任。及時(shí)向發(fā)包方提出開工通知書、施工進(jìn)度計(jì)劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗(yàn)收通知、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;提供月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程事故報(bào)告以及提出應(yīng)由發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃。

工程質(zhì)量責(zé)任。由于承包方的原因造成工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，承包方應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修理或返工，由此造成工程逾期交付的，應(yīng)支付逾期違約金。

工程保管責(zé)任。已完工的房屋、構(gòu)筑物和安裝的設(shè)備，承包方在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，并清理好場(chǎng)地。

工程交付責(zé)任。承包方應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)間如期完工和交付，由于承包方的原因造成工程逾期交付的，承包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

竣工驗(yàn)收責(zé)任。承包方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提出竣工驗(yàn)收技術(shù)資料，辦理竣工結(jié)算，參加竣工驗(yàn)收。

工程保修責(zé)任。在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對(duì)屬于承包方責(zé)任的工程質(zhì)量問(wèn)題，負(fù)責(zé)無(wú)償修理。

發(fā)包方的責(zé)任認(rèn)定和承擔(dān):

辦證責(zé)任。辦理正式工程和臨時(shí)設(shè)施范圍內(nèi)的土地征用、租用、申請(qǐng)施工許可執(zhí)照和占道、爆破以及臨時(shí)鐵道專用線接岔等的許可證。

工程定點(diǎn)責(zé)任。確定建筑物、道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)。

三通一平責(zé)任。開工前接通施工現(xiàn)場(chǎng)水源、電源和運(yùn)輸?shù)缆?，拆遷現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)民房和障礙物(委托承包方承擔(dān)的除外)。

物資保證責(zé)任。按雙方協(xié)定的分工范圍和要求，供應(yīng)材料和設(shè)備。

經(jīng)費(fèi)保證責(zé)任。向經(jīng)辦銀行提交撥款所需的文件(實(shí)行貸款或自籌的工程要保證資金供應(yīng)人按時(shí)辦理?yè)芸詈徒Y(jié)算，不按合同規(guī)定時(shí)間撥付工程款，應(yīng)支付逾期付款違約金。

技術(shù)保證責(zé)任。發(fā)包方應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)施工圖等技術(shù)資料進(jìn)行審定，按照合同規(guī)定的時(shí)間和份數(shù)交付給承包方。

施工監(jiān)督責(zé)任。發(fā)包方應(yīng)派駐工地代表，對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢查隱蔽工程，辦理中間交工工程驗(yàn)收手續(xù)，負(fù)責(zé)簽證、解決應(yīng)由發(fā)包方解決的問(wèn)題，以及其他事宜。

誤工賠償責(zé)任。發(fā)包方由于中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤給承包方造成停工、窩工、返工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)包人未按建設(shè)工程合同約定支付工程進(jìn)度款致使停工、窩工的，承包人可順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工損失。承包人對(duì)發(fā)包人逾期支付工程進(jìn)度款無(wú)異議并繼續(xù)施工的，在發(fā)生糾紛后，承包人要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的，不予支持。

驗(yàn)收結(jié)算責(zé)任。發(fā)包方負(fù)責(zé)組織施工單位共同商定工程價(jià)款和竣工結(jié)算，負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。逾期組織驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。隱蔽工程經(jīng)雙方驗(yàn)收認(rèn)可后，承包人繼續(xù)施工而發(fā)現(xiàn)隱蔽工程存在質(zhì)量問(wèn)題造成損失的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任;若設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位亦有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)按過(guò)錯(cuò)大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程竣工后，合同約定的驗(yàn)收期限屆滿，發(fā)包人拒絕驗(yàn)收的，承包人可單方與有關(guān)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用由雙方對(duì)半承擔(dān)。因發(fā)包人拒絕提供驗(yàn)收資料、文件，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收的，視為發(fā)包人對(duì)工程已驗(yàn)收合格。

發(fā)包人知道或應(yīng)當(dāng)知道承包人掛靠其他建筑企業(yè)仍與之簽訂建設(shè)工程合同的，應(yīng)對(duì)無(wú)效合同承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

發(fā)包人與承包人簽訂建設(shè)工程合同后又毀約的，應(yīng)賠償承包人由此而造成的損失，該損失應(yīng)當(dāng)包括承包人履行合同后可以獲得的利益。

工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包人提前使用或擅自動(dòng)用，因此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問(wèn)題，質(zhì)量承包人除對(duì)工程的主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)工程的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任外，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。

第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；法律糾紛；對(duì)策

隨著人們生活水平的提高，建筑工程項(xiàng)目也越來(lái)越多，隨之而來(lái)的問(wèn)題是出現(xiàn)很多的法律糾紛。這種情況的發(fā)生可能會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成很大的負(fù)面影響，因此，企業(yè)需要盡量避免糾紛的產(chǎn)生，同時(shí)做好合同管理工作，一旦發(fā)生問(wèn)題也可以根據(jù)合同采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行處理。本文就建筑工程合同管理與法律糾紛對(duì)策進(jìn)行闡述。

一、合同管理的意義

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

我國(guó)各行各業(yè)已逐步走向規(guī)范化，建筑領(lǐng)域同樣如此。如今，建筑工程合同雙方會(huì)根據(jù)合同履行各自職責(zé)，同時(shí)這種方式可以規(guī)范建筑行業(yè)的各種行為，保持建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)管理進(jìn)行宏觀調(diào)控，能夠讓建筑行業(yè)更加健康的發(fā)展。

（二）行為規(guī)范的要求

合同雙方可以通過(guò)合同中的各項(xiàng)條款對(duì)其責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行界定。合同管理可以規(guī)范合同雙方的各項(xiàng)行為，同時(shí)，一旦在建筑工程中出現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)人員可以根據(jù)合同進(jìn)行糾紛的處理。我國(guó)建筑行業(yè)各項(xiàng)制度雖然已經(jīng)逐漸完善，但是仍然無(wú)法避免一些非法競(jìng)爭(zhēng)等不好現(xiàn)象的發(fā)生，一些人會(huì)因追求利益而鋌而走險(xiǎn)，這時(shí)，需要通過(guò)合同對(duì)這些行為進(jìn)行規(guī)范，避免糾紛的發(fā)生，將合同雙方的矛盾進(jìn)行調(diào)解，最終保證建筑工程能夠保質(zhì)保量的完成。

（三）項(xiàng)目管理的要求

建筑工程中合同管理具有很重要的規(guī)范作用。建筑方可以根據(jù)合同的具體內(nèi)容對(duì)施工中所要使用的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理調(diào)配。如若在建筑工程中不能明確各種責(zé)任義務(wù)的歸屬，可能會(huì)導(dǎo)致建筑方無(wú)法對(duì)工程中的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的使用和管理，這種情況在很大程度上可能會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和各種現(xiàn)象的發(fā)生。因此，合同管理對(duì)項(xiàng)目的管理起到重要的作用。

二、法律糾紛

（一）質(zhì)量糾紛

承包方和發(fā)包方需要保證建筑工程的質(zhì)量符合國(guó)家各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，從而保證人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。但是，一旦建筑工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，則需要承包方與發(fā)包方負(fù)起相關(guān)的責(zé)任，否則可能會(huì)出現(xiàn)雙方推卸責(zé)任的現(xiàn)象。第一，發(fā)包方如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)失誤，或是在施工環(huán)境、設(shè)備及材料管理方面出現(xiàn)問(wèn)題，都可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。第二，承包方如果在施工過(guò)程中不能合理的運(yùn)用各項(xiàng)施工技術(shù)，施工的組織管理工作存在缺失，或是施工規(guī)劃中存在失誤等也都可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）工期糾紛

工期糾紛同樣可能與合同雙方相關(guān)。這種糾紛在實(shí)際的建筑工程中時(shí)有發(fā)生，工期的延誤會(huì)造成一定的損失，而由哪方來(lái)承擔(dān)責(zé)任或是雙方責(zé)任承擔(dān)比重如何界定則是人們需要考慮的問(wèn)題。一般情況下，如果發(fā)包方未能按期提供工程所需的各項(xiàng)物資、設(shè)備等，或是事先未能就場(chǎng)地拆遷等問(wèn)題達(dá)成一致，最終導(dǎo)致工程無(wú)法按期完成而產(chǎn)生的損失需要由發(fā)包方負(fù)責(zé)。而工程具體的施工組織管理出現(xiàn)失誤以及技術(shù)方面的問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)交工則需要承包方負(fù)起責(zé)任。除此之外，建筑工程的工期可能受到各種無(wú)法預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害等方面因素的影響，這些情況承包方和發(fā)包方并不能進(jìn)行控制。

三、防范對(duì)策

（一）嚴(yán)格評(píng)審

工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需要按照合同進(jìn)行相關(guān)的責(zé)任界定。如果制定的合同內(nèi)容不合理可能導(dǎo)致其無(wú)法發(fā)揮明確承包方與發(fā)包方責(zé)任的功能。因此，在相關(guān)人員對(duì)合同的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查時(shí)，需要對(duì)其中每一項(xiàng)條款的合理性進(jìn)行審查，同時(shí)通過(guò)專業(yè)人士對(duì)合同中的漏洞以及責(zé)任歸屬不明確等問(wèn)題進(jìn)行修改，從而保證當(dāng)建筑工程發(fā)生問(wèn)題時(shí)，雙方可以根據(jù)合同內(nèi)容明確各自的責(zé)任以及保證責(zé)任界定的公平合理。

（二）嚴(yán)格調(diào)查合同方的資信問(wèn)題

在工程的所有工作開始之前，評(píng)估人員需要對(duì)發(fā)包方和承包方的實(shí)力進(jìn)行調(diào)查。評(píng)估人員需要保證發(fā)包方的運(yùn)營(yíng)狀況良好，同時(shí)，也要明確其相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，并對(duì)企業(yè)的信用情況進(jìn)行了解，最終確保發(fā)包方符合建筑工程的各項(xiàng)要求。另外，評(píng)估人員對(duì)合同雙方的審查工作中，需要對(duì)企業(yè)的實(shí)力和資質(zhì)進(jìn)行了解，最終選擇可靠的發(fā)包方和承包方進(jìn)行合作，從而減少工期延誤以及工程質(zhì)量不合格的問(wèn)題發(fā)生，從根源上避免糾紛的出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

由于建筑工程的復(fù)雜性，導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量以及工期延誤等問(wèn)題時(shí)責(zé)任的界定工作比較困難。因此，監(jiān)督管理人員需要對(duì)建筑工程的整個(gè)建設(shè)過(guò)程做好記錄工作，以文字或是各種現(xiàn)代手段對(duì)合同雙方的行為進(jìn)行記錄，這種做法保證當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)，能夠依據(jù)這些記錄對(duì)承包方和發(fā)包方的責(zé)任進(jìn)行界定，避免糾紛現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)，監(jiān)督管理人員需要對(duì)承包方和發(fā)包方雙方對(duì)合同細(xì)節(jié)的完成狀況進(jìn)行了解和掌握，同時(shí)協(xié)調(diào)好各個(gè)相關(guān)部門之間的工作，為建筑工程提供一個(gè)良好的建設(shè)條件。在建筑工程出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，需要監(jiān)督管理人員對(duì)變動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行記錄，避免之后產(chǎn)生法律糾紛。另外，還有一種因特殊情況而引起的糾紛，即“黑白合同”。這種情況是當(dāng)事人為避稅等原因簽訂內(nèi)容不同的合同而導(dǎo)致的糾紛，監(jiān)督管理人員需要加強(qiáng)對(duì)這種情況的控制，當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)按照最新的規(guī)定以中標(biāo)合同為準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)建筑工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需要通過(guò)合同明確合同雙方的責(zé)任。發(fā)包方與承包方出現(xiàn)法律糾紛時(shí)，可以按照事先制定好的合同內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的處理。因此，在合同制定時(shí)需要保證其合理性以及對(duì)承包方和發(fā)包方的約束效果，才能為項(xiàng)目的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終保證建筑工程保質(zhì)保量的完成。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；法律糾紛；措施

1.前言

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的國(guó)有施工企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)當(dāng)中產(chǎn)生了許多需要迫切解決的問(wèn)題。在這些問(wèn)題當(dāng)中，最為突出的問(wèn)題就是不斷增加的法律糾紛問(wèn)題，法律糾紛不但會(huì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，而且在很大程度上影響了企業(yè)在社會(huì)當(dāng)中的信譽(yù)，對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面性影響，進(jìn)而對(duì)企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)和拓展經(jīng)營(yíng)造成極為不利的影響。

2.建筑工程合同的法律特征

建筑工程合同的法律特征包括：（1）國(guó)家的干預(yù)性。當(dāng)今我國(guó)的建筑工程合同的具體內(nèi)容涉及到了國(guó)家的基本建設(shè)規(guī)劃，所以，我國(guó)對(duì)建筑工程合同的履行以及制定方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行必要的干預(yù)，這主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)建筑工程合同的管理與監(jiān)督上；（2）主體應(yīng)當(dāng)有一定的資格。我國(guó)《建筑法》中的有關(guān)內(nèi)容規(guī)定，從事建筑行業(yè)的工程監(jiān)理單位、勘察單位、建筑施工單位以及設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)具備我國(guó)法律行政法規(guī)所規(guī)定的其它條件、擁有從事建筑工作所必須的技術(shù)設(shè)備、具有國(guó)家法定職業(yè)資格的專業(yè)性技術(shù)工作人員、具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的注冊(cè)資本；（3）建筑工程合同的實(shí)際標(biāo)的是基本的建設(shè)工程；（4）建筑工程合同為要約式合同。我國(guó)的《合同法》中有條文明確規(guī)定，建筑工程合同必須為書面的形式。

3.建筑工程合同的效力

3.1建筑工程合同效力確認(rèn)的原則

3.1.1確認(rèn)建筑工程合同效力的一般性原則

依據(jù)我國(guó)《民法通則》以及《合同法》的相關(guān)規(guī)定，一般情況下應(yīng)當(dāng)從下列的幾個(gè)方面來(lái)對(duì)建筑工程合同法進(jìn)行審查：（1）審查建筑工程合同當(dāng)事人意思的表達(dá)是否明確和真實(shí)；（2）審查建筑工程的主體是否合格；（3）審查建筑工程合同的具體內(nèi)容是否合法；（4）審查建筑工程合同是否已經(jīng)切實(shí)履行法定審批程序。

3.1.2制定建筑工程合同必須遵循的基本原則

我國(guó)的建筑施工合同屬于民事合同的范疇，依據(jù)《合同法》以及《民法通則》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循的法定審批程序包括：誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償、公平、自愿的原則；民事權(quán)益受相關(guān)法律保護(hù)的原則；協(xié)商一致的原則與禁止權(quán)力濫用的原則是訂立合同以及從事民事活動(dòng)最基本的原則。

3.2建筑工程合同效力的確認(rèn)

建筑工程合同的效力的確認(rèn)過(guò)程為：（1）全面的審查承包方和發(fā)包方是否真正的具備承包施工以及建設(shè)的具體資質(zhì)；（2）審查建筑工程合同當(dāng)事人的意思和態(tài)度是否表達(dá)真實(shí)，意思和態(tài)度表達(dá)不真實(shí)的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為可以撤銷變更的效力待定行為，或者確認(rèn)為無(wú)效的民事行為；（3）審查建筑工程合同是否確實(shí)通過(guò)了具體的程序；（4）審查建筑工程合同是否有悖于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、法律規(guī)定、社會(huì)公共利益以及國(guó)家利益，具體的審查有：建筑工程合同的條款存在欠缺或者不完善，并且合同的雙方無(wú)法修正的，建筑工程合同應(yīng)當(dāng)確定為不成立，不成立的合同不具有合同效力；（5）審查建筑工程合同的總分包是否完全符合國(guó)家法律的具體規(guī)定。

4.建筑工程合同履行過(guò)程中的糾紛問(wèn)題

4.1工期糾紛

在建筑工程的建設(shè)當(dāng)中，如果無(wú)法將建筑工程在合同所規(guī)定的期限之內(nèi)竣工且交付使用，所引起經(jīng)濟(jì)損失的產(chǎn)生，也是當(dāng)今常見的履行建筑工程承包合同的糾紛。導(dǎo)致建筑工程的工期無(wú)法按時(shí)兌現(xiàn)的原因包括承包方和發(fā)包方兩個(gè)方面，一方面是建筑工程的承包方由于建筑設(shè)備、勞力或者施工組織不力而無(wú)法滿足合同的工期要求，從而造成工期延誤；另一方面，建筑工程的發(fā)包方未依照建筑工程合同具體規(guī)定的期限來(lái)要求提供資金、設(shè)備、設(shè)計(jì)技術(shù)資料、場(chǎng)地、原材料等，包括開工后被迫緩建及停建或者無(wú)法按時(shí)開工，這樣不但使建筑工期延遲，還會(huì)給承包方帶來(lái)窩工和停工方面的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2質(zhì)量糾紛

較為常見的建筑工程合同履行糾紛還有建筑工程竣工后，建筑的實(shí)際質(zhì)量與要求的質(zhì)量不符，從而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)和人身的傷害或者不能按照設(shè)計(jì)功能使用。建筑工程質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)明確問(wèn)題的責(zé)任，尤其是切實(shí)的實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度后，就更加的需要?jiǎng)澐智宄?wèn)題的責(zé)任。造成建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的原因有發(fā)包方和承包方雙方的責(zé)任，比如發(fā)包方提供的設(shè)備、原料、設(shè)計(jì)不符合要求，還有承包方技術(shù)和管理力量缺乏，組織措施不力，技術(shù)方案不合理等。

4.3結(jié)算糾紛

結(jié)算糾紛通常是由于建筑工程合同中所規(guī)定的工程造價(jià)低于實(shí)際的承包工程造價(jià)，或者是因?yàn)榻ㄖこ痰刭|(zhì)情況產(chǎn)生較大變化而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，建筑工程的承包人不能按照合同規(guī)定好的價(jià)款來(lái)完成建筑工程的建造，而向建筑工程發(fā)包人要求必要的補(bǔ)償價(jià)差，或者建筑工程發(fā)包人以不正當(dāng)或者正當(dāng)?shù)睦碛删芙^價(jià)差補(bǔ)償而造成的糾紛。

5.建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施

5.1抓好合同評(píng)審制度建設(shè)

在建筑工程合同制定之前，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的程序來(lái)對(duì)建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審，法律顧問(wèn)必須盡早的介入到建筑工程當(dāng)中，并積極參與到合同的擬定工作中。應(yīng)當(dāng)將有關(guān)建筑工程的法律法規(guī)的具體含義吃透，并詳細(xì)的研究建筑工程合同的各項(xiàng)條款，充分的維護(hù)企業(yè)的各項(xiàng)合法權(quán)益，尤其要重視義務(wù)和權(quán)力不對(duì)等的條款，最大限度的降低或者避免法律風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)受到損害。

5.2在合同履行中實(shí)施管理與監(jiān)控

在建筑工程合同履行過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)照建筑工程合同以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，來(lái)對(duì)建筑工程進(jìn)行全面的管理和監(jiān)控，加強(qiáng)建筑工程各個(gè)方面的協(xié)調(diào)性，為履行建筑工程合同打造出穩(wěn)定的外部環(huán)境。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視原始證據(jù)、基礎(chǔ)材料的整理和收集工作，建筑工程合同當(dāng)中履行的具體狀況應(yīng)最大限度的以書面的形式記錄下來(lái)，還要力爭(zhēng)得到設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門以及業(yè)主等方面的簽字認(rèn)可。

5.3工程款回收的法律管理及監(jiān)控

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的具體體現(xiàn)是施工單位按期完成建造任務(wù)，并依照建筑工程合同的相關(guān)規(guī)定收回必要的工程款項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程合同及我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定，在最短的時(shí)間內(nèi)收回建筑工程款。如果需要，也可以采取非訴訟或者訴訟的方式來(lái)收回建筑工程款，但是應(yīng)當(dāng)盡量的采用非訴訟的方式。除此之外，對(duì)于工程分包人與材料供應(yīng)商的各種付款要求，應(yīng)當(dāng)盡可能的減少爭(zhēng)端和糾紛，以避免工程訴訟案件對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和形象帶來(lái)不必要的損害。

6.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)的建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格的遵循《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)的具體規(guī)定，運(yùn)用法律的手段來(lái)維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。此外，還應(yīng)當(dāng)有效的掌握建筑工程合同的具體特點(diǎn)，充分的分析和研究建筑工程合同和產(chǎn)生法律糾紛的種類及原因，運(yùn)用行之有效的措施，來(lái)加強(qiáng)建筑工程合同的管理，徹底的防范法律糾紛問(wèn)題的產(chǎn)生。（吉林大學(xué)法學(xué)院法律碩士；吉林；長(zhǎng)春；130000）

參考文獻(xiàn)

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第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；法律問(wèn)題Abstract: In the engineering construction of economic activities, the coexistence of risks and benefits, rights and obligations with the pendulum problem can not be ignored in the construction enterprises, construction enterprises should pay attention to the risk management of engineering contract, cultivate and improve construction contract management and claim consciousness, rational use of engineering insurance and guarantees to protect the rights and to fulfill the obligation. The article mainly elaborated the legal connotation of the construction contract, and combined with the author's working practice, analysis of the causes of the formation of the construction contract dispute, from which further put forward processing methods and measures of construction contract dispute, for your reference.

Keywords: Construction project; contract dispute; legal issues

中圖分類號(hào)：TU71

為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的法制建設(shè)，健全建筑市場(chǎng)法規(guī)體系，保障其繁榮發(fā)展，現(xiàn)階段必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程合同的管理，使承包商貫徹落實(shí)《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，推行《建設(shè)工程施工合同示范文本》制度，保證建設(shè)工程合同訂立的合法性、全面性、準(zhǔn)確性和完整性，依法嚴(yán)格履行合同，并強(qiáng)化施工企業(yè)的工程合同法律意識(shí)，認(rèn)真做好建設(shè)工程合同管理工作。

對(duì)合同糾紛進(jìn)行研究分析，使建筑工程能夠找到合同糾紛的具體原因，真正將現(xiàn)行的合同管理制度與處理方案進(jìn)行完善實(shí)施，掌握精準(zhǔn)的處理技巧，把握準(zhǔn)確的防范措施的施用，真正將建筑工程的各項(xiàng)細(xì)節(jié)能夠被更多的人關(guān)注起來(lái)。因此，研究和探討建筑工程合同糾紛的處理和防范問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 建筑工程合同的法律內(nèi)涵

1.1建筑工程合同的特點(diǎn)

由于建筑工程項(xiàng)目涉及面廣，其建筑工程項(xiàng)目的完成，往往不是一個(gè)單位能夠完成的。而是根據(jù)工程項(xiàng)目的大小，由建設(shè)單位與勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位，分別簽訂合同。因此，建筑工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，這樣一旦出現(xiàn)糾紛時(shí)，有案可查，這是建筑工程合同的第一個(gè)特點(diǎn)。其次，建筑工程合同有一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目要按招標(biāo)程序辦理。招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，因其具有科學(xué)性效益性、公平性和安全性等優(yōu)點(diǎn)?？傮w而言，建筑工程合同具有履行期長(zhǎng)、內(nèi)容豐富、涉及面廣等特點(diǎn)。這就要求在簽訂建筑工程合同時(shí)，無(wú)論在文本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上，都要反映和適應(yīng)這些特點(diǎn)，促使當(dāng)事人嚴(yán)格履行自己的義務(wù)和職責(zé)，提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.2建筑工程合同的效力

建筑工程合同作為合同的一種，要遵守《合同法》規(guī)定的一般原則。包括：平等、公平、自愿、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用原則；民事主體的合法權(quán)益受法律保護(hù)原則；禁止權(quán)力濫用和協(xié)商一致原則等。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，建筑工程合同的生效還需要滿足以下四個(gè)條件：合同雙方主體資格必須合法；合同內(nèi)容必須不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定；當(dāng)事人意思表示真實(shí)；合同所必須的法定程序已經(jīng)履行具體而言，確認(rèn)建筑工程合同的效力，應(yīng)該涵蓋以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是發(fā)包方與承包方均具有建設(shè)與施工資格。二是合同內(nèi)容符合法律規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策，且不違背國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；三是合同當(dāng)事人的意思表示真實(shí)；四是合同經(jīng)過(guò)了必要的程序；五是審查總分包是否合法。

2. 建筑工程合同糾紛形成的原因

2.1整體性的原因

在進(jìn)行施工過(guò)程中，由于對(duì)合同中的某個(gè)或幾個(gè)事項(xiàng)理解有誤，施工管理人員與技術(shù)施工人員都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)自己的失誤的存在，就進(jìn)行建筑施工。在施工過(guò)程中，出現(xiàn)的各項(xiàng)錯(cuò)誤也都沒(méi)有很好的重視起來(lái)，究其原因就是承包商的業(yè)務(wù)能力欠缺，對(duì)一些重要的具體細(xì)節(jié)事項(xiàng)沒(méi)有很好的進(jìn)行研究就進(jìn)行施工，導(dǎo)致在竣工或施工過(guò)程由于甲方在監(jiān)工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)失誤現(xiàn)象的存在，根據(jù)與合同的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)有較大的偏差，就會(huì)造成合同的糾紛事件的出現(xiàn)。

2.2施工人員的技術(shù)失誤對(duì)于在建設(shè)施工過(guò)程中的技術(shù)施工一項(xiàng)，應(yīng)該是非常重要的，但是對(duì)于承包商的內(nèi)部員工的技術(shù)來(lái)看，有較大的技術(shù)偏差存在，在進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程中，技術(shù)性的失誤就會(huì)造成建筑物的建筑整體偏差性的產(chǎn)生，使雙方的合同中的各項(xiàng)條款在實(shí)施過(guò)程中也就產(chǎn)生了偏差。甲方在進(jìn)行監(jiān)工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是由于偷工減料、或者是施工技術(shù)不過(guò)關(guān)引起的，就會(huì)導(dǎo)致甲方與施工方的合同糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)。而技術(shù)性的失誤是非常關(guān)鍵的一個(gè)原因，施工隊(duì)管理人員應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)的掌控，使其能夠有較好的發(fā)展與進(jìn)步。

2.3工程款發(fā)放有誤原因在進(jìn)行工程款的發(fā)放過(guò)程中，由于沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的實(shí)施，沒(méi)有按照合同中規(guī)定的日期進(jìn)行發(fā)放，就會(huì)施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與員工對(duì)甲方有意見，根據(jù)合同中規(guī)定的準(zhǔn)確事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照，使其產(chǎn)生合同糾紛。

2.4工程設(shè)計(jì)不合理原因進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，是非常重要的一項(xiàng)，雖然在合同規(guī)定中對(duì)建筑施工設(shè)計(jì)的規(guī)定是很模糊的，但是在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于沒(méi)有正確的方法做指導(dǎo)，沒(méi)有科學(xué)靈活的手段進(jìn)行滲透，設(shè)計(jì)出來(lái)的東西有可能就與設(shè)計(jì)施工的全面完整性與安全性就協(xié)調(diào)不起來(lái)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)建筑建設(shè)有較大偏差的時(shí)候，就會(huì)引起雙方的合同糾紛。

2.5配合與協(xié)調(diào)不當(dāng)原因進(jìn)行建筑施工，不是一個(gè)單位或一個(gè)企業(yè)進(jìn)行的事情，是整體合作建設(shè)起來(lái)的，所以在建筑工程的施工過(guò)程中，由于對(duì)單位與單位、個(gè)人與個(gè)人之間進(jìn)行協(xié)調(diào)促進(jìn)過(guò)程中，由于人為的或集體的理解失誤造了的糾紛，根據(jù)與合同中的規(guī)定相比較，沒(méi)有進(jìn)行各個(gè)單位或個(gè)人的密切配合，在進(jìn)行施工建設(shè)與工程修復(fù)工作中，由于對(duì)失誤性的工作與人事配合不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)糾紛事件的發(fā)生。

2.6對(duì)違規(guī)罰款不當(dāng)?shù)脑蚴┕そㄔO(shè)過(guò)程中，由于建設(shè)施工的技術(shù)人員沒(méi)有良好的綜合素質(zhì)，在進(jìn)行技術(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)偷拿盜用的現(xiàn)象，在進(jìn)行對(duì)這些人員的處罰過(guò)程中，由于存在著不同程度的處罰標(biāo)準(zhǔn)，引起被罰人員的不滿，根據(jù)合同中的規(guī)定與其糾紛。另外，在建筑施工過(guò)程中，由于對(duì)一些技術(shù)失誤性的事件的處理不當(dāng)，也會(huì)引起合同糾紛來(lái)。

3. 建筑工程合同糾紛的處理方法

3.1根據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的控制對(duì)合同糾紛事件進(jìn)行研究處理，就要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，按照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的審核處理，在進(jìn)行實(shí)施過(guò)程中，由于合同中的一些細(xì)節(jié)的不完善就會(huì)使糾紛很容易就產(chǎn)生。這就要靠國(guó)家對(duì)建筑工程的糾紛事項(xiàng)進(jìn)行處理的各個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行滲透，使其真正能夠按照國(guó)家的法律辦事。

3.2靈活多變的處理方法根據(jù)實(shí)際情況，無(wú)論是對(duì)建筑質(zhì)量或者還是民事糾紛，都要根據(jù)實(shí)際的情況，把握有效的方法進(jìn)行處理，有的時(shí)候，真的可以“大事化小，小事化了”，但是也要以國(guó)家的法律法規(guī)為依據(jù)，將靈活多變的方法進(jìn)行運(yùn)用，還包括使各個(gè)細(xì)節(jié)都能夠分析處理好，找到問(wèn)題出現(xiàn)的源頭所在，真正將建設(shè)性的意見與建議進(jìn)行滲透研究，使更多的好辦法能夠呈現(xiàn)出來(lái)，幫助在進(jìn)行建筑建設(shè)施工過(guò)程中，有充分的基礎(chǔ)做保障。

3.3自上而下的處理方法研究對(duì)于合同糾紛來(lái)說(shuō)，就要從領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)行問(wèn)題的落實(shí)，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)是真正的工程實(shí)施策劃著，管理人員沒(méi)管理好，員工就不會(huì)有較好的發(fā)展進(jìn)步，所以一定要將領(lǐng)導(dǎo)層的具體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)行由上而下，逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任的落實(shí)，按照國(guó)家的規(guī)定，由于個(gè)人原因引起的合同糾紛就要落實(shí)到個(gè)人，由于整體企業(yè)引起的失誤就要落實(shí)到整個(gè)企業(yè)，將追查落實(shí)的力度不斷加強(qiáng)，使整個(gè)建設(shè)施工的力度能夠在較好的監(jiān)督力度的協(xié)調(diào)下，不斷完善實(shí)施。

4. 建筑工程合同糾紛的處理措施

4.1建立完善的合同體制在進(jìn)行工程的建設(shè)伊始，應(yīng)建立完善的合同體制，使合同中的各個(gè)細(xì)節(jié)都要進(jìn)行全面的掌控，使建筑建設(shè)的各項(xiàng)細(xì)節(jié)都能在合同中映射出來(lái)，并且一定要將國(guó)家的法律規(guī)定滲透到合同的每個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)每位員工都進(jìn)行合同的宣導(dǎo)，使技術(shù)施工人員能夠嚴(yán)格按照合同辦事，并且隨時(shí)進(jìn)行以合同為主導(dǎo)的建設(shè)研究，管理者按照合同中的注意事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的嚴(yán)格管理，真正將合同與正確施工建立在一起。

4.2提高施工技術(shù)水平為了不出現(xiàn)較多的技術(shù)性的失誤，保證建筑質(zhì)量的完整性，使建筑施工能夠穩(wěn)定進(jìn)步，嚴(yán)格按照合同辦事，就需要管理者對(duì)技術(shù)施工人員的施工技術(shù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新提升，在進(jìn)行有效的技術(shù)改革過(guò)程中，按照合同中的規(guī)定，把握重要的技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透實(shí)施，真正將細(xì)節(jié)性的東西進(jìn)行全面掌控。

4.3提升施工人員的綜合素質(zhì)對(duì)施工人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，將正確的思想灌輸給員工，使施工人員在進(jìn)行技術(shù)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)自身進(jìn)行有效的控制，使自己能夠真正把建筑建設(shè)施工當(dāng)成是自己的事來(lái)做，并且在遇到重大困難的時(shí)候，能夠勇于承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)行積極的建設(shè)技術(shù)的提升與創(chuàng)新，這樣才能使建筑建設(shè)更加成功，使合同的完善實(shí)行有跡可循。

4.4完善建筑管理的方法管理者應(yīng)該嚴(yán)格按照合同辦事，在進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督、工程施工設(shè)計(jì)過(guò)程中的全部事項(xiàng)的細(xì)節(jié)都要進(jìn)行有效的監(jiān)督，把合同中的事項(xiàng)能夠完善系統(tǒng)的建立起來(lái)，把握較好、較穩(wěn)定的人員、技術(shù)、發(fā)展的管理方法，使更多更好的管理技術(shù)能夠進(jìn)行滲透，幫助企業(yè)在進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程中，使重點(diǎn)事項(xiàng)能夠不斷地突出出來(lái)，真正將時(shí)效性與完整性進(jìn)行連接。并且運(yùn)用就靈活多變的處理方法對(duì)個(gè)人與個(gè)人、單位與單位之間的糾紛進(jìn)行處理，在完善合同建設(shè)的同時(shí)，也不要忘了對(duì)現(xiàn)實(shí)中隨時(shí)可以出現(xiàn)的各個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行有效地處理，真正將建筑工程的建設(shè)與合理有效的全面發(fā)展事項(xiàng)進(jìn)行結(jié)合，使整體性的建設(shè)能夠不斷開創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

5. 結(jié)束語(yǔ)

總之，對(duì)建筑工程中的合同糾紛事項(xiàng)進(jìn)行良好的控制處理，就要將其發(fā)生的根本原因進(jìn)行研究，保證技術(shù)性的工作失誤不再發(fā)生，嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定的進(jìn)行實(shí)施控制，真正將單位與單位、人與人之間的糾紛、沖突等控制好，使合同糾紛案件能夠不斷減少。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

一、建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)

（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜

一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過(guò)程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過(guò)程中的財(cái)務(wù)、稅收等專業(yè)問(wèn)題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。

（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問(wèn)題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問(wèn)題

1．“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)?！瓣庩?yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽(yáng)合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽(yáng)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來(lái)“陰合同”主要在以下幾方面與“陽(yáng)合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問(wèn)題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國(guó)的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：

第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。

實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時(shí)性和針對(duì)性。建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時(shí)效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時(shí)限。為確保工作的及時(shí)開展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過(guò)電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，隨時(shí)掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。

第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭(zhēng)端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會(huì)，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會(huì)，并簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實(shí)施合同組織的有關(guān)會(huì)議。根據(jù)工程實(shí)際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿足要求時(shí)可停止支付工程款。督促業(yè)主及時(shí)妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。

第五，工程單價(jià)變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價(jià)確定；其二，工程量清單中無(wú)相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時(shí)確定變更單價(jià)；其三，工程量清單中沒(méi)有適合或類似參考單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價(jià)分析表中的工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價(jià)并考慮投標(biāo)調(diào)價(jià)函的調(diào)價(jià)比例，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場(chǎng)價(jià)格編制清單單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)審查確定正式單價(jià)，盡量避免暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價(jià)一時(shí)不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價(jià)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

第7篇

【關(guān)鍵詞】合同糾紛；預(yù)防；分析

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及居民文化生活水平的提高，越來(lái)越多的人們開始意識(shí)到合同在我們生產(chǎn)生活中的重要性。近年來(lái)，隨著工程建設(shè)項(xiàng)目需求的增長(zhǎng)，建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種沖突與糾紛的數(shù)量也持續(xù)上升。合同糾紛不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失，同時(shí)也會(huì)造成時(shí)間、人力資源浪費(fèi)及名譽(yù)損失，因此，施工合同糾紛的預(yù)防顯得越來(lái)越重要，我們應(yīng)該及時(shí)的建立糾紛預(yù)防機(jī)制，預(yù)防糾紛的產(chǎn)生，減少不必要的損失。

一、建筑工程施工合同糾紛的概述

工程建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的工作，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的合同主體多且金額大，并受到多種因素的影響，經(jīng)常會(huì)有預(yù)料不到的問(wèn)題出現(xiàn)，合同各方出于維護(hù)自己的權(quán)益考慮，對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題就難免產(chǎn)生矛盾和糾紛。因此分析產(chǎn)生這些糾紛的原因而提出預(yù)防機(jī)制對(duì)于維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目中各方的利益，化解糾紛和提高整個(gè)行業(yè)的施工管理水平都具有重要的意義。

二、造成工程施工合同糾紛產(chǎn)生的原因

（一）訂立合同時(shí)不規(guī)范，內(nèi)容也不完善

（1）合同沒(méi)有法律依據(jù)。出于各方利益的原因，簽訂合同的時(shí)候出現(xiàn)黑白合同，非法轉(zhuǎn)包，違法分包等情況。承包商低價(jià)中標(biāo)后又以更低價(jià)非法轉(zhuǎn)包，易導(dǎo)致轉(zhuǎn)包方拖欠工人工資或偷工減料而引起質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)一系列材料款糾紛、勞資糾紛、質(zhì)量糾紛。違規(guī)合同極易導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生，并且各方利益很難得到保障。

（2）合同缺陷和漏洞。簽訂合同的時(shí)候比較草率，內(nèi)容不夠完整。合同是建筑單位以及承包商等各主體之間義務(wù)和權(quán)利的規(guī)定性文件，諸多方面都需要引起高度的重視，在起草合同時(shí)，應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)人員與造價(jià)管理人員共同商討合同的內(nèi)容，但是仍然有一些建設(shè)單位對(duì)它的重視程度不夠，專業(yè)的技術(shù)人員很少能夠參與合同的制定，而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操辦，這就導(dǎo)致合同的簽訂存在缺陷和漏洞。

（3）合同條款表述不清。合同中文字表述不清，導(dǎo)致合同雙方對(duì)內(nèi)容的理解有偏差而引發(fā)糾紛。很多合同關(guān)鍵條款表述不清，造成理解上的誤區(qū)，甲乙雙方各自理解為對(duì)自己有利的解釋，各執(zhí)一詞，引發(fā)糾紛。

（二）施工過(guò)程當(dāng)中管理不合理

（1）工程的準(zhǔn)備不充分。合同還未簽訂就進(jìn)場(chǎng)施工或者工程圖紙及資料不完善就根據(jù)發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)做出的口頭表述完成指派的任務(wù)，施工過(guò)程中未及時(shí)達(dá)成書面協(xié)議，導(dǎo)致結(jié)算沒(méi)有依據(jù)，這樣就引發(fā)了糾紛。

（2）設(shè)計(jì)方案普遍變更。建筑施工過(guò)程中不可避免的會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)的改變，經(jīng)常出現(xiàn)甲方隨意變更，要求先施工后補(bǔ)變更簽證的情況，鑒于發(fā)包方的優(yōu)勢(shì)地位，承包方不得不遵照?qǐng)?zhí)行，但對(duì)于后補(bǔ)的變更費(fèi)用的確認(rèn)經(jīng)常產(chǎn)生分歧。

（3）進(jìn)度款不按合同支付。發(fā)包的一方在合同履行的過(guò)程中不及時(shí)的向承建商支付工程款，導(dǎo)致承包方的建設(shè)資金出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步引起其下屬勞務(wù)分包及材料商的工程款支付。糾紛就會(huì)自然而然的產(chǎn)生了。

（4）工期不能按時(shí)完成。發(fā)包的一方并沒(méi)有按照合同規(guī)定的時(shí)間要求來(lái)提供相應(yīng)的場(chǎng)地﹑資金和技術(shù)資料等，比如說(shuō)不能和地方政府拆遷等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致不能夠按期開工或者開工后被迫停建，不只是工期被延遲了，還將給承包方帶來(lái)停工造成的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，承包方會(huì)因?yàn)槭┕さ慕M織能力不足，設(shè)備不能夠滿足工期要求，或者管理不到位而使工期拖延。另外一種情況就是招標(biāo)時(shí)甲方會(huì)不合理的縮短工期，施工單位為了迎合招標(biāo)，被迫的響應(yīng)不合理的工期的要求，這就會(huì)造成工期拖延。不管因?yàn)楹畏N原因造成的工期延誤所造成的經(jīng)濟(jì)損失都會(huì)導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。

三、建筑工程施工合同糾紛的預(yù)防

（一）做好合同策劃，從前期預(yù)防合同糾紛

在建設(shè)工程項(xiàng)目的初始階段進(jìn)行相關(guān)合同的策劃，通過(guò)合同保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)分析確定項(xiàng)目應(yīng)分解成幾個(gè)獨(dú)立合同以及每個(gè)合同的工程范圍；采用何種委托方式和承包方式；合同的種類、形式和條件；合同重要條款的確定；合同簽訂和實(shí)施時(shí)重大問(wèn)題的決策；各個(gè)合同的內(nèi)容、組織、技術(shù)、時(shí)間上的協(xié)調(diào)。合同的策劃決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分，所以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。合同是實(shí)施工程項(xiàng)目的手段，通過(guò)策劃確定各方面的重大關(guān)系，無(wú)論對(duì)發(fā)包方還是對(duì)承包商，完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行，克服關(guān)系的不協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭(zhēng)議，順利地完成工程目標(biāo)。因此提前做好合同策劃能為預(yù)防合同糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）對(duì)建筑工程施工合同要依法進(jìn)行制定

為了預(yù)防糾紛的發(fā)生，施工合同的法律依據(jù)就顯得特別重要，不受法律保護(hù)的合同必然會(huì)造成當(dāng)事人的利益損失。同時(shí)，合同的制定要遵循公平性，嚴(yán)重有失公平的合同，本身就是違法合同而不具備法律效力，也很容易引起糾紛。所以在制定合同時(shí)必須嚴(yán)格按照法律來(lái)訂立，這樣才能夠更好地維護(hù)自身的權(quán)益。具體可以參照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本來(lái)制定工程施工合同。

（三）合同內(nèi)容要完善嚴(yán)謹(jǐn)

目前，我國(guó)仍然存在對(duì)建筑工程施工合同不重視的現(xiàn)象，合同的制定水平不高以及建筑工程的施工合同在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。這些狀況使得建筑工程施工合同對(duì)糾紛的預(yù)防效果不明顯。因此，我們必須克服這些現(xiàn)象。對(duì)合同的制定應(yīng)進(jìn)行整體監(jiān)管。在制定過(guò)程中要求一些技術(shù)水平較高和有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與其中，總結(jié)以往工程的經(jīng)驗(yàn)，使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，杜絕合同缺陷及漏洞，對(duì)例如承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等重要條款一定缺一不可，語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確嚴(yán)密，盡量使用規(guī)范的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，不能含糊不清，對(duì)容易引起爭(zhēng)議的條文要詳細(xì)解釋說(shuō)明。不僅對(duì)工程進(jìn)行中的責(zé)任與權(quán)力要清晰明確，對(duì)可能發(fā)生的意外事項(xiàng)也要事先說(shuō)明處理辦法。同時(shí)，制定合同還應(yīng)向法律人士尋求專業(yè)意見，不能草率行事。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行合同

在建筑工程施工合同過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照合同規(guī)定來(lái)履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，拒絕一切不合理的行為。重視合同在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的地位，不要讓合同變成一紙空文。同時(shí)也要重視施工過(guò)程中資料的收集，包括合同雙方的各種往來(lái)資料，對(duì)每個(gè)合同外的變化盡量做到有跡可查、有單可循。這樣既保障了自己的權(quán)益又減少了糾紛的產(chǎn)生。

（五）提升專業(yè)人員素養(yǎng)

企業(yè)應(yīng)該重視專業(yè)人才的培養(yǎng)及使用，建設(shè)工程是一個(gè)技術(shù)上復(fù)雜和繁瑣的大工程，綜合性很強(qiáng)，非專業(yè)技術(shù)人員如果參與管理，容易造成人為上的失誤而引發(fā)糾紛。因此，專業(yè)人才的配備必不可少。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)，注重員工的普法教育，使員工重視合同在工程建設(shè)項(xiàng)目中的法律地位，按合同辦事，依法辦事，減少糾紛的發(fā)生。

（六）需要政府的支持與引導(dǎo)。

政府應(yīng)該利用本身的強(qiáng)勢(shì)地位對(duì)建筑工程合同進(jìn)行審查和管理，強(qiáng)行要求合同雙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策和法規(guī)，嚴(yán)格按照示范文本認(rèn)真制定施工合同。同時(shí)堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)的單位及個(gè)人以自己名義或以掛靠形式承攬工程。建立社會(huì)信用體系及公示制度，對(duì)記錄不良者有適當(dāng)限制及懲罰。

三、結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，對(duì)于建設(shè)工程施工合同糾紛的原因和預(yù)防分析來(lái)說(shuō)，可能有很多方法。在建筑工程施工過(guò)程中，糾紛是普遍存在的，但是我們通過(guò)分析和總結(jié)，提高我們的施工項(xiàng)目管理水平和法律意識(shí)，可以避免一些不必要的糾紛，保障自己的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧洪.建筑工程合同的管理及法律糾紛的防范[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2008，（4）：224-228.

第8篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；處理與防范

引言

我國(guó)的建筑市場(chǎng)已得到了全面的發(fā)展，很大程度上取決于建筑相關(guān)法律法規(guī)的完整性和適用性。到目前為止，我國(guó)建筑市場(chǎng)已呈現(xiàn)為以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》三大法律支柱為主的建筑法律基本框架。基于建筑工程本身錯(cuò)綜復(fù)雜的基本特點(diǎn)，在各階段各種涉及到法律范圍的新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，一旦發(fā)、承包雙方產(chǎn)生合同糾紛后多會(huì)出現(xiàn)無(wú)章可循的不良局面，地方法院及沖裁機(jī)構(gòu)由于對(duì)于司法理念和法律條款的理解差異，在實(shí)際受理審判中，常常出現(xiàn)司法標(biāo)準(zhǔn)不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)象。因此，強(qiáng)化建筑工程施工合同糾紛的處理及防范顯得十分重要和必要，以下進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討。

1、建筑工程合同應(yīng)遵循的原則

1.1全面履行的原則

主要指發(fā)、承包雙方依照合同條款約定的內(nèi)容，無(wú)條件全面履行該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，包括標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)款等以及附加條款，都應(yīng)嚴(yán)格依照合同約定全面履行。

1.2誠(chéng)實(shí)守信的原則

這是我國(guó)《民法通則》中的基本原則，同樣也是《合同法》中關(guān)鍵的一項(xiàng)原則，要求合同雙方在互惠互利的基礎(chǔ)上，講究誠(chéng)實(shí)守信，以促進(jìn)雙方通力協(xié)作。

1.3公平、公正的原則

合同雙方自簽訂合同之日起，以及合同履行過(guò)程中，各種變更、轉(zhuǎn)讓及關(guān)于爭(zhēng)議的解決，都必須遵循公平、公正的原則。

1.4不得擅自變更的原則

合同具有嚴(yán)格的法律約束力，因此，合同雙方在條件不允許的情況下，不得擅自變更合同條款內(nèi)容。

2、建筑工程合同糾紛的有效處理

2.1工程案例分析

筆者過(guò)去接觸過(guò)這樣一則工程實(shí)例，甲方為洛陽(yáng)漢德置業(yè)有限公司，乙方為河南隆基建設(shè)有限公司。甲乙雙方在履行建筑工程合同的過(guò)程中，隨著工程施工的逐步深入，就合同條款內(nèi)容產(chǎn)生了越來(lái)越大的分歧，主要原因是雙方對(duì)于合同的理解存在一定的差異。此合同主要包括所有土建、給排水工程、電氣工程、設(shè)計(jì)變更文件、圖紙答疑文件以及圖紙審查意見書等各項(xiàng)條款，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議主要表現(xiàn)為圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、進(jìn)度款的支付以及工期控制等諸多方面。

甲乙雙方最關(guān)鍵的糾紛主要是工程造價(jià)計(jì)量上的出入。在進(jìn)行分項(xiàng)工程造價(jià)計(jì)量時(shí)，該合同附加條款中已明確了“合同明細(xì)價(jià)”內(nèi)容，同時(shí)依據(jù)工程進(jìn)度制定了24個(gè)月的支付規(guī)劃，在自愿的基礎(chǔ)上甲乙雙方達(dá)成協(xié)議，然而在合同實(shí)際履行過(guò)程中，乙方突然提出要更改付款規(guī)定，一味聲明付款計(jì)劃商議欠妥，由于該合同造價(jià)和國(guó)內(nèi)基建項(xiàng)目的投資造價(jià)有很大差異，它并未依據(jù)河南省工程造價(jià)定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)工程造價(jià)管理部門來(lái)合理界定，而是結(jié)合過(guò)去建筑經(jīng)驗(yàn)，采取市場(chǎng)比較法和造價(jià)指數(shù)法，并經(jīng)過(guò)雙方反復(fù)協(xié)商達(dá)成的，這也是國(guó)際上通用的辦法。

乙方認(rèn)為協(xié)議付款內(nèi)容中，關(guān)于基礎(chǔ)工程建設(shè)資金安排過(guò)少，提出了“在維持合同造價(jià)前提下，適當(dāng)增加分項(xiàng)工程造價(jià)”的修改意見，遭到甲方的斷然拒絕，甲方認(rèn)為，若可以隨意修改合同條款，合同就失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性。乙方強(qiáng)調(diào)指出，基礎(chǔ)工程建設(shè)的實(shí)際造價(jià)比合同價(jià)要高出1倍以上，他們需要墊資才能完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，正好工程墊資違反政府的政策規(guī)定，因此，乙方根據(jù)“合同條款違背于國(guó)家法律法規(guī)”為理由強(qiáng)烈要求更改合同內(nèi)容，雙方各不退讓。

在雙方多次協(xié)商和仲裁均無(wú)果的情況下，于是甲方向中級(jí)人民法院乙方，告乙方違約并要求索賠500萬(wàn)元；乙方也反訴甲方，并以國(guó)家和河南省地方政策為反訴依據(jù)。控訴甲方違約，也要求甲方索賠500萬(wàn)元?；诖税讣V訟標(biāo)的大和情況復(fù)雜的特點(diǎn)，法院難于作出判決，此案件法院受理1年多，至今仍未結(jié)案。

2.2合同糾紛的處理方式

2.2.1建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

一般建設(shè)單位為了籌集建設(shè)資金，往往采用向銀行貸款的方式，銀行依據(jù)貸款的條件規(guī)定，需要建設(shè)單位提供各種擔(dān)保?！吨腥A人民共和國(guó)擔(dān)保法》明確規(guī)定：“債務(wù)履行期滿抵押權(quán)人未受清償，可以和抵押人協(xié)商，利用拍賣、變賣抵押物或抵押物折價(jià)的價(jià)值進(jìn)行受償；若協(xié)議不成，抵押人可以向地方法院；當(dāng)拍賣、變賣抵押物折價(jià)后的價(jià)款大于債權(quán)數(shù)額時(shí)，超出部分為抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償?！薄吨腥A人民共和國(guó)合同法》規(guī)定：“如果發(fā)包人未按合同支付價(jià)款，承包人可催促發(fā)包人在合同約定期限內(nèi)支付價(jià)款；若發(fā)包人逾期不支付，承包人可以和發(fā)包人商議將工程折價(jià)，也可以上訴地方法院依法將工程拍賣，工程價(jià)款在工程拍賣、折價(jià)基礎(chǔ)上優(yōu)先受償。”

2.2.2抗辨權(quán)的應(yīng)用

①同時(shí)履行抗辨權(quán)。主要指在合同的有效期限內(nèi)，甲乙雙方不按順序各自履行該承擔(dān)義務(wù)的行為。在事先未作出履行順序要求的合同中，甲乙雙方一方在另一方未給付前，對(duì)其履行要求有權(quán)拒絕。

②先履行抗辨權(quán)。主要指雙方互負(fù)債務(wù)時(shí)，即有履行的先后順序之分。先履行方未執(zhí)行或執(zhí)行內(nèi)容不符合具體約定，后履行方有權(quán)拒絕先履行方的履行要求。

③不安抗辨權(quán)。主要指由于后履行合同一方不能履行債務(wù)能力，先履行合同一方有權(quán)拒絕履行合同的權(quán)利。

2.3合同的責(zé)任承擔(dān)

2.3.1承包方的承擔(dān)責(zé)任

施工準(zhǔn)備責(zé)任、工程質(zhì)量責(zé)任、工程進(jìn)度責(zé)任、工程保管責(zé)任、及時(shí)告知責(zé)任、竣工驗(yàn)收責(zé)任、工程保修責(zé)任等各種責(zé)任，還包括與分包單位、監(jiān)理單位的連帶責(zé)任。

第9篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)合同糾紛;法律問(wèn)題;分析

建設(shè)合同指的是承包人和發(fā)包人之間關(guān)于既定的施工工程而簽訂的明確雙方權(quán)利與義務(wù)的合同。發(fā)包人是建設(shè)單位，承包人是施工單位。承包人要按照建設(shè)合同進(jìn)行工程施工并保證工程質(zhì)量;發(fā)包人則應(yīng)在工程結(jié)束后按照建設(shè)合同支付相應(yīng)款項(xiàng)。發(fā)包方和承包方為平等的民事主體。建設(shè)合同在明確雙方的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)，也是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的主要依據(jù)。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，建筑市場(chǎng)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、拖欠工程款、施工企業(yè)的資質(zhì)及管理水平等都會(huì)導(dǎo)致建設(shè)合同在履行過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。下面就談一談建設(shè)合同糾紛中常見的一些法律問(wèn)題。

一、建設(shè)合同效力的認(rèn)定問(wèn)題

當(dāng)今建筑行業(yè)內(nèi)由于發(fā)包方的資質(zhì)問(wèn)題，工程的轉(zhuǎn)包、分包以及建筑工程的內(nèi)部承包等問(wèn)題引發(fā)的建設(shè)合同效力問(wèn)題屢見不鮮，嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)的正常秩序，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一是關(guān)于資質(zhì)問(wèn)題。如果在履行建設(shè)合同的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)包人尚未取得法定的建設(shè)審批手續(xù)或手續(xù)不全，尤其是缺少建設(shè)用地規(guī)劃的許可證，則在法律上被認(rèn)定為建設(shè)合同無(wú)效;但如果在糾紛的過(guò)程中或在法庭審查給出結(jié)論前發(fā)包人取得了完備的審批手續(xù)的話，則判定合同有效。有一點(diǎn)要注意的是，發(fā)包人建筑工程施工許可證取得與否并不影響建設(shè)合同的法律效力。

二是借用資質(zhì)的問(wèn)題。有資質(zhì)的建筑施工單位出借自己的資質(zhì)給沒(méi)有資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)際的施工操作，這種行為經(jīng)常被稱之為“掛靠”行為。一般來(lái)講，掛靠人沒(méi)有從事建筑工程的主體資格，或者主體資格雖在，但達(dá)不到建設(shè)工程項(xiàng)目所要求的資質(zhì)等級(jí)。也有掛靠人繳納一定的管理費(fèi)用，借用被掛靠人資質(zhì)的情況。一旦出現(xiàn)這樣的掛靠現(xiàn)象，建設(shè)合同無(wú)法律效力。

三是工程的分包與轉(zhuǎn)包問(wèn)題。轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程之后，將工程的全部轉(zhuǎn)包給他人來(lái)完成工程建設(shè)施工的情況;而所謂的分包是指承包人在承包工程之后分解建設(shè)工程轉(zhuǎn)給不同的承包單位的行為。這些行為都在事實(shí)上造成了承包單位履行合同上的欺騙行為。在法律上對(duì)轉(zhuǎn)包是禁止的，但對(duì)于分包在一定的法律規(guī)定的范圍內(nèi)是合法的。這些限制包括建設(shè)單位對(duì)分包的同意與否、分包商的資質(zhì)條件、對(duì)分包次數(shù)的限制等。

二、合同款的結(jié)算問(wèn)題

合同款的結(jié)算問(wèn)題是建設(shè)合同中調(diào)解難度大、審理周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，解決起來(lái)具有很大的難度和復(fù)雜性。

一是如何認(rèn)定文件的結(jié)算效力。有效的結(jié)算文件包括雙方簽字并蓋章的竣工結(jié)算書、協(xié)議。其中是否加蓋公章或簽字是認(rèn)定法律效力的重要審核方面。對(duì)于加蓋的公章的合法性或簽字人的職權(quán)范圍等在履行建設(shè)合同進(jìn)行結(jié)算時(shí)都要加以特別注意。對(duì)于單方出具的結(jié)算書，一般要求發(fā)包人確定一個(gè)合理的答復(fù)期限以保證承包人的利益，以免出現(xiàn)發(fā)包人借機(jī)拖延結(jié)算的情況。

二是未完工的工程款項(xiàng)如何結(jié)算。對(duì)于爛尾工程，結(jié)算起來(lái)比較麻煩。一般結(jié)算款項(xiàng)時(shí)要求合同履行的完整，其前提條件多要求施工的竣工驗(yàn)收合格。對(duì)已出現(xiàn)的爛尾工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)顯然不符合這種條件。這類建設(shè)合同在實(shí)際結(jié)算時(shí)會(huì)把早已分項(xiàng)完工的合格部分予以結(jié)算。其分項(xiàng)完工的工程質(zhì)量以及在整個(gè)工程中的占比是工程結(jié)算的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三是結(jié)算工程款項(xiàng)對(duì)工程質(zhì)量的要求。由于工程質(zhì)量對(duì)能否結(jié)算工程款有著至關(guān)重要的影響，對(duì)工程質(zhì)量的鑒定就顯得至關(guān)重要?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告以及相關(guān)的工程質(zhì)量鑒定部門出具技術(shù)鑒定的證書等都是關(guān)鍵性的證明材料。一般要采用兩家及以上的機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量的鑒定，以免造成鑒定的無(wú)效。

三、合同解除的問(wèn)題

一是當(dāng)事人不能履行合同的主要義務(wù)時(shí)，可以申請(qǐng)法定解除。發(fā)包人會(huì)經(jīng)常面臨合同約定期限內(nèi)不能完工或建設(shè)工程質(zhì)量不合格的情況;承包人會(huì)經(jīng)常面臨發(fā)包人不按約定給付工程款或不能提供符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主建筑材料等情況。此類合同的解除會(huì)造成發(fā)包人工期延誤、支出增大等問(wèn)題;而工程款結(jié)算的不到位也會(huì)損害承包人的資金流向等。但如有必要，法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的訴求給予支持。

二是約定解除需要當(dāng)事雙方或多方協(xié)商予以合同的解除。當(dāng)然，建設(shè)合同中存在著這樣或那樣形形的法律問(wèn)題，如黑白合同問(wèn)題、墊資計(jì)息問(wèn)題、工程質(zhì)量缺陷引發(fā)的索賠問(wèn)題等。我們要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)探討具體的解決方法。

參考文獻(xiàn)：

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