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關鍵詞：建筑工程;勞務分包合同管理;風險預防
隨著我國經濟實力的不斷增強，我國在2001年成功加入世界貿易組織，這給我國各類行業都帶來了非常多的機遇，但是在這樣的背景下，企業也面臨著更大的發展風險，尤其是我國的建筑工程行業也面臨著極大的風險與考驗。現如今，越來越多的外資企業不斷地涌入中國，他們較為雄厚的資金實力以及先進的管理技術與豐富的管理經驗給我國建筑工程的相關企業帶來了非常大的壓力與沖擊。我國的建設工程企業如果要想在當今的市場上得到一定的發展，在國際競爭的領域中提高自身的競爭力，就必須切實地提高建筑工程行業的勞務分包合同的整體管理水平。但是從客觀上講，我國建筑行業的勞務分包合同在管理上存在著一定的問題，相關的管理制度并不完善，這在一定程度上就會阻礙企業自身的發展。因此，合理地、科學地解決勞務分包合同存在的相關問題，規避相應的風險是當前建筑行業亟待解決的問題。
一、建筑工程行業的勞務分包合同的相關內容
（一）建筑工程行業的勞務分包合同相關概念
建筑工程勞務分包合同主要指的是從事建筑工程的總承包單位，將它自己承包的建筑工程整體的一部分依照相關的法律承包給其他具有相應能力的以及相應資質的工程承包單位，但是該承包人并不退出該承包關系，而且其與第三人會根據第三人完成的工程成果讓發包人承擔相應的連帶責任，從而訂立相應的合同。在整個分包的活動當中，充當發包一方的施工企業將是分發包人，而充當承包一方的施工企業將是整個工程的分承包人。
（二）建筑工程勞務分包合同的主要形式
（1）自帶性勞務承包。自帶性勞務承包主要指的是在企業內部的正式職工通過企業對其進行的專業的培訓考核，從而成為建筑工程的工長，由工長進行招募，招募一些符合標準的勞務人員。這些勞務人員的日常生活起居會由企業統一進行管理，企業的監督工長為勞務人員發放工資，或者是企業根據工長自行編制的工資發放表向勞務人員發放工資。
（2）零散性勞務承包。零散式勞務承包主要指的是企業在接到工程后，招募臨時用工，這些臨時用工的招募主要的依據就是這個工程。
（3）成建制勞務分包。成建制勞務分包主要指的是以企業的形態為依據，從施工工程的總承包企業或者是專業工程承包企業處進行分項、分部或者由單位工程地進行承包勞務作業。
在第一種形式當中，公司會將自己承建的那部分工程以簽訂工程勞務承包合同的形式，交給公司內部的相關職工進行具體承包施工，承包人會自行招募工人。從形式上講，建筑工程會交由承包人進行施工與管理，承包人還會支付工人報酬。應當注意的問題是，承包人應當是公司內部的職工，他是以公司自身的名義去履行承包的合同，并且與其他人發生相應的法律關系。因此，這份承包合同應當屬于公司內部的承包合同。還有一點是承包經營應當屬于企業內部的經營管理方式發生變化，不能產生合同的履行主體發生變更。另外，承包人招募工人的行為應當將其看作是公司的行為，工人與公司會存在著勞動關系，但是與承包人之間應當不存在相應的勞務關系。在第二種形式當中，工程承包人自身的法律地位不應該與分包人的法律地位相等，應當根據受勞務作業方是否擁有用工的資格從而界定勞務關系，即勞動者或者是勞動地位。因為承包人承包的僅僅是工費，而且從事的主要是建筑工程中的單一工種作業，個人的收入與工程的施工效益將會直接掛鉤，但是對工程的承建不能進行獨立的管理，對工程的質量不會承擔終身責任。承包人僅僅會對發包人承擔工程質量責任，并且在承包人提供勞務服務期間，承包人屬于臨時的勞務者，對施工期間出現的相關事故或者是工程質量問題不承擔任何責任。
（三）勞務分包合同管理的相關意義
（1）使建筑市場更加的完善與進步。我國市場經濟發展主要是通過相關的合同約束雙方當事人之間的各類交易行為，而計劃經濟是依靠相應的行政管理手段從而更好地規范財產的流轉、流通關系。因此，要想更好地完善與發展我國的建筑工程市場，就必須要有相應的建筑合同對其進行約束與管理。建筑工程制定的項目勞務分包合同是我國開展建筑工作的主要依據，通過加強對建筑工程勞務分包合同的相關管理，或者是對建筑市場流通的資金、使用的材料、主要的技術、關鍵的信息以及最為重要的勞動力等加強相應的管理與控制，能夠更好地發展與完善我國主要的建筑工程市場。
（2）更好地推進我國建筑領域的相關改革。我國的建設行業主要推行的制度是項目法人責任制、招標投標制、建筑工程監理制、勞務分包合同管理制。在這些制度中，最為核心、最為重要的就是項目的分包合同管理制度。因為建筑工程的項目法人制主要是為了能夠建立一種獨立的民事責任主體支付，但是我國的市場經濟要求的民事責任制的確立，主要是在合同義務相關責任基礎上制定的。而招標投標制度主要是一種較為公正、公平、公開的訂立制度。建筑工程監理的法律關系主要是憑借相關的合同從而更好地規范建筑業主、工程承包人以及建筑監理單位之間的關系。
（3）最大限度地提高我國建筑工程建設的整體水平。建筑工程建設的總體管理水平主要體現在建筑工程的總體質量、工程的總體進度以及建筑整體的資金投資這三大方面，這三點都會通過相關的建筑合同從而更好地體現出來。當這三大建筑指標確定后，要求相關的當事人需要在整體工程管理中將內容細化，并要求在工程的建設過程中要徹底、有效的執行這類規定。如果在工程的建設階段能夠嚴格地按照相關的合同規定對整個工程進行管理與控制，相信建筑工程的整體質量能夠得到有效的保障，建筑的整體進度以及投資的目標也能在不同的程度下得以實現。
（4）有效率地避免我國建筑工程行業的相關違法與犯罪。我國的建筑行業在發展的過程中常常出現相應違法犯罪的問題，在建筑行業加強項目的分包合同管理能夠做到公平、公正以及公開，提升建筑行業的透明度。尤其當進行招標與投標的時候，有效地將建筑行業市場的交易工作置于一個公開與公平的環境下，能夠約束相關權力的濫用，克服在建筑領域行賄受賄的行為。加強建筑工程項目的勞務分包合同的管理可以有助于政府相關部門對工程、對合同本身的監督與管理，最為有效地克服相關犯罪現象的產生與發展。
二、建筑工程的勞務分包合同在管理中存在的風險問題
（一）對建筑工程的勞務分包合同進行監督與管理時主要的管理機制并不健全
目前，我國的建筑項目的建設在施工之前并沒有過多的重視項目勞務分包合同的管理與監督，沒有形成一套較為嚴密的監督管理體制。項目勞務分包合同在簽訂環節與執行環節并沒有較為嚴格的規定與規范，沒有將勞務分包合同在監督管理環節的科學性、法制性以及合理規范性有效地體現出來。勞務分包合同自身的授權管理制度存在著一定的缺陷，管理整體的流程也不太明確。有部分勞務分包合同涉及的雙方相關當事人沒有及時地對應該執行的手續進行有效的執行，而且相關管理部門對其也缺乏一定的審查與管理。例如，在進行分包合同的簽訂的時候，有時候會流于表面，缺少專業性的意見，沒有對分包合同進行備案。或者是在簽訂合同的時候經常會出現分包方先干后簽、邊干邊簽的現象，這些不符合規定的工作給企業的發展帶來了相當大的風險;在分包結算的階段，由于工程分包與勞務分包沒有得到規范化的管理，從而導致分包結算出現不規范的現象。例如，超額結算工程款項、個別工程項目未經過測算或者沒有按照相關程序進行審批等，這些都是勞務分包在管理時可能出現的風險。
（二）勞務分包合同在簽訂時的雙方當事人自身的法律意識較弱
由于計劃體制的約束，建筑領域有很多勞務分包合同在簽訂時，雙方的當事人并沒有很強的法律意識。主要體現在：勞務分包合同編制時，里面的相關內容在文字措辭上略顯不規范并且并不嚴謹，很多重要的條款并不完整，絲毫不利于合同本身的執行與監督;相關當事人在分包合同的時候經常忽略細節部分，應當更正的條款沒有及時地得到相關的更正;雙方當事人對于勞務分包合同的法律認識較為淺薄，沒有正確地認識到合同的重要性;勞務分包合同在編制以及簽訂的時候，具體的內容存在著一定的問題，主要的問題在于合同本身缺乏相應的公平性;部分工程承包商并不愿意自己承擔相關責任，這就需要利用其他的承包商簽署的勞務分包合同，以其為模板從而套用出自己的勞務分包合同，這樣在無形中就產生一定的風險。
（三）從事建筑項目勞務分包合同的管理者自身缺乏一定的專業素質
建筑領域勞務分包合同的本身，涉及的事務較為繁雜，設計的法律條例也較多，合同的專業面也較廣。而作為合同的管理者來講，自身務必要擁有豐富的專業知識，還要擁有相關的法律常識，從而才能更好地從事此項工作。但是就目前的情況來講，我國從事合同管理工作的相關人士自身并沒有過多的專業知識，法律常識也稍顯缺乏，同時這些人員并沒有接受統一的培訓，僅僅是把合同的管理工作當作是一種日常普通工作，絲毫沒有意識到勞務分包合同的重要性與關鍵性。由此看來，業務人員的專業素質不高很容易使得勞務分包合同在管理中產生一定的風險。
（四）與一些不具備資質的企業以及掛靠具有一定資質的企業在簽訂勞務分包合同時會產生相應的法律風險
在建筑工程勞務分包的領域經常會出現一些違法分包的問題，主要表現的是總工程承包人或者專業從事分包的人將勞務工程分包給一些并不具備一定勞務資質的包工頭或者是并不具備一定勞務資質的工程企業。特別是一些掛靠有相應資質的工程企業進行業務承攬，這類企業的法律風險應當引起相關部門的高度重視：掛靠主要指的是一些工程單位或者個人，在沒有取得一定工程資質的前提下，這些企業或者個人會借用一些有一定資質的工程企業的名義從而承攬相應的施工任務，并且要向該具有相應資質的施工企業繳納相應管理費的相關行為。掛靠從性質上講它屬于并不具備一定施工資質而違法承攬建筑工程的行為。在一般的情況下，掛靠人并沒有從事建筑建設的主體資格，或者就算這類企業具有建筑建設的資格，也不會具有與本項目要求相一致的資質等級。還有一種情況，被掛靠的企業雖然具有一定的資質等級但是也缺乏相應的實際能力。當被掛靠的企業收取一定的管理費用時，并沒有給予一定的管理，或者是他們的管理也僅限于停在表面上，沒有承擔施工技術、工程質量、經濟責任等，在具體操作上常見的就是以“合法”的項目勞務分包的形式對掛靠進行掩蓋。同時應當明確一點，沒有相關資質的工人借用具有相應資質的項目勞務分包企業的名義與其他人簽訂的分包合同是無效的。這樣一來將會給建筑工程帶來一定的風險。
三、如何能夠更好地防范建筑工程項目勞務分包合同風險
（一）健全項目勞務分包合同的管理機制
國家的相關部門應當根據實際情況，依據勞務分包合同的法規法則，建立并完善合同的管理機制，更好地對合同進行監督與管理。首先，應當設置專業的管理部門、專業的管理崗位以及專業的管理人員對勞務分包合同進行實時地、嚴格地監督與審查。其次，制定相關的合同管理制度與嚴格的違規處罰制度，對違反相關規定的人或者企業實行處罰，從而更好地規范這些企業自身的行為，更好地降低合同風險。
（二）切實地規避項目勞務分包合同中轉包風險
在建筑建設的過程中，有時會出現轉包的情況，就是承包工程的轉包人要將整個任務轉給承包人。在轉包的過程中會帶有一定的經濟責任、作業責任、管理責任。要想切實地規避勞務分包合同被轉包，主要注意的是：明確既定承包人對整個承包工程要承擔相關管理機構發出的義務;項目的管理機構務必要具有一定的承包規模、技術管理人員以及財務管理人員等，同時，這些人需要同本單位簽訂一定的合法勞務聘用合同，必須得是單位內部成員;勞務分包合同務必要明確相關承包人對建筑工程施工過程，承擔施工組織管理、施工作業協調、施工方案制定以及施工質量檢查等需要承擔的義務，除此之外還要規定工程的承包方要提供施工的設備以及施工所需要的大型機械設備等，這些設備應當屬于合同的承包人自己擁有或者是承包人進行租賃而得的。
（三）切實地規避勞務分包工程的分包風險
有時項目的勞務分包合同會被人誤解成是工程分包合同，因此應當切實地規避此類事件的發生。主要做的內容是：第一，項目勞務分包合同應當具有工程勞務標的，而且勞務分包僅僅能夠用在建筑工程的用工上，合同本身的任務還需要具有勞務屬性。合同的主要任務應當按照規定好的具有一定資質的企業或者是業主應許的相關類型進行歸類，其中的勞務內容應當通過勞務的具體工作量的表現出現。第二，注意項目勞務分包合同中的建筑工程單價要與建筑的勞務活動相對應，結算的相關依據是工程的工費以及工程的工天。規定工程的承包人自身的管理義務和技術指導義務務必要明確，建筑工程的勞務分包方并沒有相應的技術管理或者建筑工程管理的義務，而且勞務隊伍不能夠自行去進行工程質量的檢驗或者是工程試驗檢驗。
（四）切實地提升勞務分包合同管理者的綜合素質
應當對建筑工程項目勞務分包合同的管理者進行專業知識與專業管理技能的培訓，從而更好地提高管理者的自身素質。第一，建筑企業在進行招聘時要制定相關的招聘要求，當新員工入職時要對其進行系統的、綜合的培訓，全面地提高員工自身的職業素養與道德水平。第二，要對員工進行定期培訓與定期考核，使員工的實際操作能力得到保障，提高員工自身的水平與能力。第三，設置崗位競聘制，給予優秀員工以充分的信任與肯定，從中選拔優質人才進入管理層。第四，對項目勞務分包合同進行管理時，要將責任與義務進行徹底的劃分，明確管理者的責任范圍，當發現工作認真與工作能力強的管理者應當予以適當的獎勵，從而激發員工的工作積極性，從根本上規避合同管理的風險。
四、結語
現如今，我國的經濟較為發達，建筑行業的發展較為迅速，為了能夠更好地發展我國的建筑工程行業就必須要切實地注重建筑工程項目的勞務分包合同，要了解工程項目勞務分包合同管理對于一個建設工程單位來講的重要性。目前，對建筑項目的勞務分包合同進行管理已經不僅僅是企業管理中一個可有可無的問題，隨著時代的發展它已經成為一個影響工程整體發展的風險問題。因此，建筑工程企業在進行勞務分包合同管理的時候，應當對出現風險問題及時地給予相應的研究，切實地找出合同風險出現的原因，根據原因提出具有針對性的合理化措施從而解決相應的風險問題，讓我國的建筑行業能夠得到更為長遠地發展。
參考文獻：
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工程施工企業在運營過程中都會面臨各種各樣的風險，因此內部審計人員可以通過分析、評價企業風險管理的性質，最終來規避、降低。專業風險，將內審審計貫穿于企業風險管理的全過程，這有利于工程施工企業提高風險管理水平。
一、工程施工企業內部審計和風險管理的關系
工程施工企業的內部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動。其目的在于加強工程施工企業的正常經營。
施工企業對風險的高度重視，促使內部審計積極地提升對企業風險的管理。內部審計人員根據其具有的特別優勢，并且從全局出發，客觀對內部控制體系進行評價，進而識別和評估工程施工企業生產過程中面臨的各種風險。因此，根據工程施工企業風險管理的特點，內部審計已經成為其不可或缺的一部分。
二、工程施工企業風險的種類
內部審計人員根據企業的經營流程，查找那些地方存在風險，且指出風險的性質，工程施工企業的風險一般有一下幾種：
第一，企業收入成本不匹配的風險。一些工程施工企業對收入成本的結算滯后，比如有的工程項目確認了收入沒有確認相應的成本，而有些工程項目確認了成本且沒有確認相關的收入，也就是說項目管理部門在收入成本進度上沒有及時與財務部門進行溝通。導致企業收入成本毛利率變化比較大。
第二，工程項目合同管理風險。施工合同中可能會涉及很多不確定的因素，如工程施工企業可能存在工程外包、分包的情況，然而對于雙方工程款的確認，分包的范圍，甚至是分包商的資質、信譽，以及工程在施工過程中遇到的特殊情況等等，這些不確定因素在一定程度上使得工程項目存在一些風險。
第三，存貨管理的風險。工程施工企業一般情況下項目比較多，項目大小也不一樣，因此對施工材料、施工設備的采購量也就有一定的隨機性，是根據工程項目的進度進行采購。工程部一般會根據施工進度，向物資部門列出采購明細，物資部門再經過財務部門、項目經理的審批后進行采購。可能存在材料、設備入庫或出庫的時沒人出入庫單據，或者有些設備或者材料甚至沒有入庫，直接送入施工現場，造成材料浪費等風險。
第四，工程施工生產風險。項目在項目施工中遇到的各種風包括招投標階段、項目前期預算、項目工程進度進度、項目質量控制和安全管理等，這些內容都會引起工程施工企業的風險，這就要靠內部審計在企業風險管理機制中發揮應該有的作用，使工程施工企業能夠順利地把工程項目完成。
第五，往來款長期掛賬的風險。一般工程企業應收賬款、預付賬款主要核算的就是工程款收入，可能存在工程項目核算錯誤，導致不能準確劃分賬齡。不能完全掌握對應工程項目進展情況，無法判斷是否應予結轉收入，或者工程款拖欠時間較長，不能及時結轉收入，存在賬期掛賬的風險，導致工程款無法收回。
三、針對工程施工企業的風險采取的措施
在對工程施工企業中存在的風險進行識別之后，工程施工企業要根據風險的性質，從內部審計的角度來采取相應的措施：
第一，規避風險。規避風險主要是采取有效的措施來使躲避企業的可能風險。規避風險的措施有：在工程項目招投標階段就要看看施工企業相應的資質，經營狀況和盈利能力，在雙方簽訂施工合同的時候，更要仔細閱讀相關條款，充分利用合同中的有利條款來降低風險，來維護企業自身利益，以達到規避風險的目的；對于項目的質量，工程部要按照企業相關要求保證項目的質量，進行質量測評，監理部門要出具鑒證報告，工程驗收報告；工程施工企業嚴格要求承包方保證工程項目質量，按照施工合同的約定完成工程項目，將企業的可能遇到的風險，合理的規避。
關鍵詞:合同管理;工程建設管理;應用
建筑管理中合同的功能主要是對建設過程中發生糾紛時進行運用的法律依據，同時也是保證建設施工順利進行的有效手段。但是在現目前的建筑行業合同管理中，還存在著許多的問題，需要我們對此進行完善和對加強合同管理的相應措施進行運用，以此提升建筑合同管理的基礎上完善建筑管理，推動建筑行業的有效穩定發展。
1當前建筑市場現狀
隨著現代社會經濟的發展，我國對現代化城市的建設，促使建筑行業的發展，但是從現目前建筑行業市場交易的情況來看，普遍還存在著法制觀念和誠信意識相對薄弱的現狀，促使在在發展建筑活動中不同建筑企業之間經常發生一些不正當的競爭行為，對建筑工程的承包雙方對自身缺乏自律意識，促使整個建筑市場處于混亂的狀態。除此之外我國的建筑企業在適應國際市場競爭上適應相應的規則較差，促使錯過了許多的發展機會。基于此就需要相關建筑企業對內部的施工管理合同進行完善優化和控制，促進國內的建筑企業之間轉變競爭觀念，提升對建筑市場規范的意識，從而促進建筑企業的穩定發展。
2合同管理在建設管理應用中存在的問題
2．1合同的雙方缺乏法律意識
建筑管理中合同管理應用中存在的問題首先體現在合同的雙方法律意識的缺乏，這也是現在建筑企業管理中存在的普遍問題。主要原因是建筑企業在簽訂勞務合同的過程中，合同內容中文字不夠嚴謹，相關條款不夠完善，以及在未來對合同雙方進行履行義務和對承擔的相應風險和責任劃分歸責埋下隱患。其次還有一項問題在建筑企業中經常發生，主要是簽訂的勞務合同是具有不公平形式的合同，其中以一方的利益為主，對進行違約的部分進行處置也不夠明確。這種情況下就容易發生合同的一方不履行義務，造成另一方進行索賠困難。最后是一些不法分子忽略合同的合法性，對同一個建筑工程簽訂兩份或者兩份以上的合同。造成這些情況的發生最為主要的原因是進行簽訂合同的一方對法律意識的淡薄造成的，以此促使建筑工程合同管理難度加深。
2．2合同管理制度不健全
合同作為一種規章制度主要是用于進行簽訂的雙方的責任和義務進行明確的劃分，對雙方開展經濟活動都必須按照合同中的規定進行操作。但是在現目前中對合同的管理不夠嚴謹。這種情況的體現首先是在進行合同簽訂的過程中，雙方代表不是按照明確的要求委派的而是企業中任何部門中的一個人就能夠代表公司進行合同的簽訂，最后出現問題時導致對責任進行相互的推諉。其次是合同中的細節問題，由于是由不專業的人員簽訂導致對合同內容中一些重要的問題進行忽略，促使合同在實施的過程中困難。最后是對合同進行隨意的修改，嚴重影響和違反了我國合同法的規定，為企業的發展帶來隱患。
2．3合同管理人員素質不高
對建筑工程的合同進行管理，所涉及到的相關知識包括:建筑工程專業的技術、財務知識、法律知識和管理知識等多種知識結構組成，對進行管理的人員要求比較高。而在現實中，建筑企業將合同管理多數是將它劃分到行政管理中，我們知道行政管理人員多數是文科生，對理工科方面的知識相對缺乏，其次是現代的一些管理人員的本身素質較差，在進行合同管理上更是馬馬虎虎，對合同中的相關法律條例認識和運用不明確，不能夠有效的進行合同管理。
3加強施工合同管理的策略
3．1規范建筑工程合同談判與簽訂工作
建筑施工企業進行有效的合同管理首先是對合同的談判與簽訂工作的開展進行明確的規范。相關企業在進行合同的簽訂時首先是對合同中的框架和內容進行基本的了解。合同的構成部分主要是:條款、協議書、通用條款以及附件這四部分組成。特別需要注意的是合同中的專用條款和通用條款內容。其次是對合同中的工期、質量、造價等內容進行了解，這也是建筑合同中主要的部分，企業管理者在進行簽訂的過程中對此需要引起高度的重視。工程設計、施工和監理這三部分管理進行統一的管理，對后期的工程驗收時嚴格按照簽署的合同協議與問題的解決辦法。合同中最常見的是發生工程造價的糾紛，對此就需要合同中對價款的調整的范圍、程序和方法做出明確的規定。最后是對工程款按照每月結算的方式進行，在合同中積極履行付款和結算的程序內容。
3．2對工程施工合同進行規范管理
這項內容主要是在合同簽訂完成后，合同中對簽訂雙方規定了在利益、義務和權力上都做出了明確的劃分，因此雙方在執行的過程中都需要嚴格的遵守。因此需要對合同的履行進行規范的管理，主要是對工程的質量、造價、進度上采取專業、規范的管理，定期對管理人員進行學習和培訓的教育，對違約的后果進行分析，以此維護合同簽訂雙方的權益。
3．3加強合同風險管理
加強合同風險管理主要是在合同中引入工程擔保制度，以此最大限度的降低當事人進行合同索賠的風險。主要是簽訂的雙方在簽訂的過程中對各方面的因素進行充分的考慮，對合同風險做出預測，進行有效的合同管理方法索賠的策略制定，需要對整個工程施工狀況進行定時的勘察，根據實際的情況和法律知識對自身權益進行合法的維護。
4結語
本文是基于對合同管理在建筑工程建設管理中的應用的研究，對此進行研究主要是通過對現代建筑行業的現狀進行了解以及現代建筑管理中合同管理在其中的應用現狀進行分析，并且針對這些情況提出相應的策略，通過對合同中規范和談判工作的開展、對工程施工合同進行規范管理、加強合同風險管理這三方內容，以此促進合同管理在建筑管理中應用的加強，推動建筑行業的健康穩定發展。
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為了提高路橋公司承攬工程項目的盈利水平，必須重視合同管理工作，合同管理人員應該熟悉項目施工過程涉及的各類合同，掌握各類合同管理控制的重點要素及注意事項，規范日常合同管理流程，增強合同管理風險防范意識，切實提高項目二次經營水平，才能提高項目及路橋公司的經濟效益。
關鍵詞：路橋公司；合同管理；注意事項；經濟效益
中圖分類號：TU997文獻標識碼： A
引言
路橋施工項目的建設工程總承包合同、專業工程分包合同、勞務工程分包合同、物資材料采購合同、機械設備租賃合同等合同管理控制工作，是對整個工程項目順利推進實施起著決定性的作用。由于合同涉及到較為廣泛的內容，難免出現紕漏及問題。要尤其的重視工程合同管理中出現的問題，增強合同風險意識，因為它涉及我們路橋承包方與開發方、設計方、監理方、分包方、供應方、等各方的利益，其中任何一方的利益受到損害都會使工程不能順利進行從而使得工程糾紛產生，造成不必要的經濟損失。為了使工程涉及各方認真履行義務和責任，順利完成工程合同質量進度，就需要切實提高完善施工合同管控工作。需要在工程實施的基礎上對路橋施工合同存在的幾個主要問題進行了解，找出問題產生的根源，從根本上找出一些相對比較符合的應對措施，利用合理有效的辦法使得問題得到，保證合約履行的雙方能夠公正的面對義務與權力的問題，保證路橋工程順利的實施完成。
一、路橋公司施工項目合同管理的特點
（一）路橋施工項目生產的不平衡性決定了各項合同管理的動態性。
路橋施工項目在施工過程中采用平行、順序、流水等施工組織方法進行施工，各分項工程按照施工組織計劃動態進行，同時，施工計劃可能因種種情況進行調整，這就決定了各項目合同管理也必須隨之動態進行，以保證對其進行有效控制。
（二）路橋施工項目生產的多樣性和單件性決定了合同管理的多樣性。
路橋施工項目是一次性、單件性的，不是工廠式的重復生產，不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產設備進行批量重復生產；同時，路橋施工項目每個項目都有不同的分部分項工程，在施工生產中碰到的新技術、新工藝、新設備、新材料問題多，呈現多樣性；這導致了各項合同管理必須按每個路橋施工項目的實際情況進行，從而呈現多樣性的特征。
（三）路橋施工項目生產流動性和外界影響性決定了合同管理的復雜性。
在路橋施工項目生產過程中，路橋施工企業的生產人員、工具與設備須隨生產而流動；同時，路橋施工項目受地形、地貌、地質、水文、氣象等自然因素及業主、監理以及施工等各方社會因素的影響。路橋施工項目的這些特點，使其各項合同管理復雜，稍有考慮不周就會出現問題。
二、路橋公司施工項目主要的合同管控要點
（一）施工總承包合同管理控制要點
1、重視施工總承包合同簽訂前的風險預測工作。
在施工總承包合同簽訂前，路橋公司市場部、經營部、財務部、工程部等要全面了解項目的風險因素、風險環境以及各種風險的特點和類別，進行項目風險分析和評估，確定項目的主要風險內容，特別是合同工期風險、計量支付比例資金風險等至關重要，準確對該高速公路項目潛在風險的預測和識別，方可簽訂周密嚴謹的施工總承包合同。
2、增強總承包項目在施工過程中的合同風險管控意識。
項目經理部各個部門都要重視項目合同實施過程中的風險管控工作，一定要提高風險管理意識，尤其是項目經營部和財務部要認真研究和分析總承包合同條款，找出合同履行中可能出現的問題，制定預防措施，加強防范合同風險，提高項目的成本管控能力。由于路橋公司的高速公路項目，大多都是建設周期長、工程量大、涉及范圍廣和政策影響大，在施工過程中遇到的各種不確定性風險因素很多。近年來隨著高速公路工程快速發展，特別是合同風險影響較大，合同糾紛案件逐年上升，對項目成本管理影響較大。特別要預防勞務承包合同糾紛、租賃合同糾紛、買賣合同糾紛、加工承攬合同糾紛等幾個主要合同糾紛的發生。
（二）專業分包合同管理控制要點
1、施工總承包方應具有豐富的項目管理經驗。采用總-分包模式的工程項目，一般都比較復雜，各項專業工程分包方一般都不太了解總承包的總體計劃，因此，總承包方應在質量控制、進度控制、安全及現場管理方面加強對各個分包方的協調和管理控制。
2、總承包方應加強對分包方的合同處罰措施。
總承包方在簽訂分包合同時，應確保分包方不違約，保證分包工程按時按質完成，除加強對分包方的日常管理以外，應在分包合同中明確違反主合同的處罰措施，如要求分包方提供履約保函、質量保證金、農民工資支付保證金、保修保函，制定質量、進度、安全控制等獎罰控制條款。
（三）勞務分包合同管理控制要點
勞務分包合同中必須明確勞務費用的結算方式，目前路橋各項目的勞務分包費用大多采用以下三種方式計算，一是固定勞務報酬；二是約定不同工種勞務的按時計價，按確認的工時進行計算；三是約定不同工作成果的計件單價，按確認的工程量計算。在簽訂勞務合同時，雙方要認真協商，確定一種支付方式。在實際施工時，由于建設方業主資金不到位，或承包方資金需求過大等各種原因，往往不能夠按合同按時支付到位，在合同違約時雙方推卸責任，由此造成勞務合同糾紛。這時勞務合同雙方應在互相信任理解的基礎上，本著以工程施工大局為重，雙方共贏為目的協商解決，保證施工材料的正常購進與工人工資的發放，承包方在資金允許時立即支付其拖延的勞務報酬，并按同期銀行貸款利率向勞務分包人支付拖欠勞務報酬的利息。
（四）物資材料采購合同管理控制要點
路橋施工項目的材料費一般占全部工程費的60%D70%，因此物資材料采購合同的簽訂及施工具體管理尤為重要，它直接影響工程成本和經濟效益。物資材料采購合同管控要點主要包括以下三個方面：第一，加強材料采購成本的控制。對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料，保證采購的材料在價格和質量上更符合預期計劃，以及采購的過程足夠透明化、規范化。對于運輸成本的控制要充分考慮施工進度、運輸距離、運輸工具及運輸路線等因素，在保證不影響材料施工供應的前提下，選擇最為經濟的運輸方式；第二，加強材料的倉儲成本控制。為了使材料的倉儲成本降到最低，必要提高倉庫利用率，合理規劃材料物資的存放。根據電力施工的實際情況，制定詳實的物資材料倉儲管理制度，建立物資保管明細賬，做到每日清賬、每月結賬及定期盤點庫存，保持賬面庫存與實物相一致。在材料領用出庫時，要遵循先進先發的原則，保證材料的時效性。對于需要露天存放的材料物資，要歸攏整齊便于看管，時刻注意氣候變化對需要維護的物資進行維護和保養，以免因為管理人員的疏忽大意而造成不必要的損失；第三，加強材料的使用管理。建立計劃用料制度，確定限額領料量，控制材料的使用量。對于在電力施工中出現的浪費、違規用料、偷盜材料等現象要進行監督整改，必要時要做出嚴厲的處罰。
（五）機械設備租賃合同管理控制要點
1、健全機械設備租賃管理制度，落實領導責任制。
在簽訂機械設備租賃合同之前一定要健全和完善要《路橋公司項目機械設備租賃管理配套制度》，細化各級領導（公司、項目部、作業隊）、機械技術人員、相關管理人員及司機操作手的管理職責和考核辦法；強化各單位領導對機械設備管理的第一管理者責任，建立《機械設備租賃管理（項目經理）隊長負責制》，并將機械設備管理的效果，納入項目成本和領導班子業績考核；從領導做起，從本單位做起，嚴格執行機械設備租賃管理制度，層層落實管理責任，強化監督、檢查和考核的實效性，推行機械主管、保管司機的崗位考核獎罰和競爭上崗、上臺車制度，以經濟手段與崗位（臺車）競爭相結合，確保機械設備管理制度的落實，杜絕機械設備租賃管理的短期化行為。
2、租賃合同各條款要明確清晰，不得含糊不清。
租賃設備機械合同中的機械設備名稱、租賃數量、等級標準、約定的租賃用途和租賃期限等主要條款，一定要表述具體清晰、不得遺漏、不得含糊不清。租賃合同的附加條款如擔保條款、附期限條款、附條件條款也要本著維護出租方和承租方的雙方合法權益，以防租賃合同糾紛發生，防范合同欺詐，降低各種風險而協商簽訂。
三、路橋公司施工項目合同管理注意事項
（一）注意合同承包內容和承包方式的填寫
施工總承包合同中工程承包的內容是指承包人承包的工程范圍和內容，在進行填寫的時候一定要逐字推敲，用恰當的詞語來描述工程范圍，對重要工作界限的劃分一定要更加細致，不要用有歧義的詞語，只有工程承包的范圍劃定清楚，才能明確甲乙雙方的責任，甲方才能在不損壞公司利益的前提下，按時支付乙方工程進度款。目前的施工承包合同多數采用包工、包料、包工期、包質量、包安全、到圖部分包總價未到圖部分包優惠費率的承包方式。對于一些特殊的設備和材料，由于生產廠家不多、價格較高，一般多數由甲方進行采購，尤其是國外的設備和材料(特材)，這樣能最大限度的維持公司的利益。
（二）注意合同結算價款方式及結算原則的填寫
由于在路橋工程施工中不可避免的會產生工程設計變更、現場簽證及材料價差的調整等突發事件，所以均難“一次性包死，不做任何調整”；還有在進行工程中間結算時，由于甲乙雙方所站的立場和服務的對象不一樣，所以就會對工程量的計算及進度款撥付額度產生不一樣的認識，這樣就會引起爭議，不利于甲乙雙方的協作和現場的施工。因此，在簽訂合同過程中，甲乙雙方一定要對合同價款約定清楚，對于出現暫定價、暫估價、概算價都不能列入合同的條款，約而不定的價格不能作為合同價款。采取固定價格的合同一定要把風險范圍約定清楚，對于風險以外的風險費用，要約定調整的方法。在現實中，要根據實際情況，對合同價款做約定，對于施工工藝不復雜，工期比較短的合同一般采取總價包死合同，而對于施工工藝復雜，工期較長，圖紙不全的合同，一般采用到圖部分總價包死，未到圖部分包優惠費率的合同。
（三）注意合同跟蹤管理工作程序的規范化
為更好地促進合同跟蹤管理工作的開展，路橋施工企業還應對合同跟蹤管理工作程序進行規范。例如，對于經常性的路橋施工合同跟蹤管理，應建立科學有效的跟蹤管理制度對其各項跟蹤管理工作進行規范；對于非經常性的路橋施工合同跟蹤管理，則應建立相應的應變管理工作制度，以更好地解決一些突發的、難以預料的問題，從而不斷完善合同跟蹤管理工作。
在工程實施過程中進行跟蹤管理，了解工程實施過程中的真實信息。在實施之前對合同進行合理的分析管理是必要的但是對合同進行跟蹤管理，了解工程現場的施工實況對于合同的有效實施也尤其的重要。在跟蹤管理的過程中，可以通過現場反應的狀況與合同條款的內容進行對比，從而公正合理的分析出施工人員在實施過程中是否嚴格按照合同來完成，如果發現施工過程存在質量以及延長工期等問題可以及時做出修正，全程跟蹤監控工程的實施，保證了合同的執行力度。
結束語
高效管控路橋公司各類合同并不是一蹴而就的工作，需要我們每個路橋人在今后的項目管理工作中，不斷總結經驗、吸取教訓、不斷完善和改進，并要隨著現代信息科技的變化而進行相應動態調整，高效拓展項目效益空間，規避各類經營風險，降本增效，拓展市場，才能真正提升路橋公司的經濟效益！
參考文獻：
[1]宋楊周.路橋公司合同管理系統的建設[J].交通標準化，2014，13:187-189.
關鍵詞：建筑市場勞務分包風險管理
1 分包管理的現狀
伴隨著社會的變革和工程形式的變化，工程規模日益擴大，社會利益分配形式變革。建筑企業的內部結構也逐步進行了變革。在項目施工用工上也逐漸經歷了由最初固定用工到包工頭組織施工隊再到現在的勞務分包企業的勞務承攬的過程。自2001年以來建設部已經將資質管理制度適用于勞務企業。經過幾年的發展，勞務分包已經成為現在工程項目施工的主要經營模式。
在實際操作中，由于勞務作業分包沒有統一的模式，缺乏統一的規定，致使勞務公司處于一種不明朗的狀態。勞務企業雖然這幾年已經發展起來，但在勞務分包作業過程中，主要的用工形式還是包工頭組織勞力。安全、質量、工期、工傷、報酬等方面的管理如果缺位，在這種情況下將給建筑施工企業帶來巨大的潛在風險。
2 勞務分包管理存在的問題
2.1 勞務分包的優點
勞務分包形式的出現使得總包單位公共關系、管理能力、專業能力資源得到有效分配和利用。減少對總包方精力的分散，使總承包方更專注于管理，擺脫日常生產作業中的瑣事，統一調度。
2.2 勞務分包的風險
建筑業是勞務密集型行業，勞務人員的使用量大。總包單位把勞務作業分包給勞務分包企業，勞務分包企業又把單項分項作業分包給包工頭，包工頭再按照工日或者單位工程量包給具體作業者。多重分包尾大不掉，反應遲鈍，造成管理的極大不便。
建筑業從業人員的整體素質偏低，其從事工作的技術含量也相對偏低，大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力成為施工人員。一旦管理措施不當，這些工人往往成為建筑質量安全事故的肇事者和受害者。
勞務隊伍、勞務作業人員的合同意識契約意識差，缺乏利潤時容易失去誠信，拒不履約，造成管理上的混亂。社會上建筑行政主管部門和國家的相關部門對于勞務糾紛解決，以行政干預為主。如果產生勞務糾紛，即使施工企業有充足的理由和證據，最后還是要承擔不必要的責任。
3 應對勞務分包風險的措施
根據勞務市場現狀，如何做好分包方的選擇與管理至關重要，我個人認為應做好以下幾點：
3.1 提高思想認識，總包單位切實履行職責
勞務隊伍的穩定和積極性的發揮，直接影響到施工生產，直接影響到社會和諧，正確認識并切實履行總包監管職責，積極探索、實踐新形勢下勞務管理的新途徑、新辦法，有重點、有計劃地發掘培育一批“半緊密性”分包隊伍，以實現長期合作，互利共贏。
3.2 建立專管網絡，加強信息溝通
勞務管理是一項系統工作，需要總包、分包雙方齊抓共管方可見效，因此首先必須要建立專管網絡，落實專人負責，以確保政令暢通、措施到位。建議成立由公司、項目部、勞務公司組成的三級管理網絡，落實專人負責分包隊伍日常管理如勞務人員統計、用工合同管理、持證上崗管理以及教育培訓、工資發放、投訴處理等維權工作。
3.3 加強勞務合同管理
勞務合同必須遵循國家規范合同范本要求，做到“全、細、實”。所謂全，就是合同中的勞務分包內容要全；細，就是各分部分項工程施工的子目要細，不能缺項，漏項，或有歧義項；實，就是合同中對勞務隊的要求要實事求是。尤其需要重點注意的是，勞務合同中的分包范圍和材料設備約定一定要清晰明確。
3.4 提高資格準入門檻，積極引進實力隊伍
一支好的勞務隊伍是完成項目施工各項管理目標的保證。在勞務選擇上重點需要把關好如下的幾個方面：資質審核、組織結構、現場實地考察和向其長期合作單位考證。
資質未經年檢的不用，保證勞務資質符合市場要求；核查勞務隊項目班子組建是否符合要求，項目經理、五大員、三大工種負責人有無崗位資格證書，近期市場建筑項目業績是否名符其實；組織相關人員對勞務隊在建工程現場實地考察，走訪業主對該勞務企業的評價；盡量選擇在建筑市場有一定知名度、信譽好、長期合作關系的勞務企業。特別是重點關注、優先考慮那些“組織健全、管理規范、業績突出”的施工隊伍。
此外，正確分析、評估老牌施工隊伍的承建能力，避免由于任務過度集中造成不堪重負。積極引進具有實力的分包隊伍，嚴格管理，既可有效緩解施工高峰帶來的隊伍短缺，又有利于形成良性競爭的局面。
3.5 合理安排好施工
進度安排在勞務管理中是非常重要的一環。好的進度編排和流水劃分，能支持勞務隊伍的作業面展開和工序合理搭配。從成本角度考慮，加快施工進度、縮短施工周期會對按時間計算的成本費用（項目管理人員的工資和辦公費、現場臨時設施費和水電費、施工機械和周轉設備的租賃費等）會有明顯的節約，同時還可得到開發商、監理單位的認可，取得良好的社會效益。但是，為了加快施工進度，也會增加一定的成本支出。如，增加夜間施工的照明費、模板的使用量和租賃費等。因此，在安排施工時需要充分考慮這些因素，找到一個合適的平衡點。
進度安排合理的同時也提高了勞務工人的工作效率，也就是增加了工人的收入，使其愿意配合項目部的工作，實現雙贏。施工單位要加強施工指導，提供有利的技術、質量保障，嚴格質量、安全標準，提前向勞務隊伍交底，加強過程控制，而不是事后通過檢查處罰勞務分包方，同時合理安排材料、器材進出場，設身處地為勞務方考慮，為其提供工作服務，滿足工人工作需求，盡可能為其提供便利的施工條件，避免出現返工、窩工，造成勞務隊伍損失。
3.6 加強施工現場巡查，關鍵崗位實行人員鎖定
加強現場人員管理，制止勞務“無序”流動是工作的重點。對分包單位關鍵崗位人員實行鎖定。尤其是關鍵崗位人員，像安全員崗位，必須做到“人證一致”。
3.7 細化勞務過程管理
勞務過程管理是一個非常復雜的工作，除了日常需要強調的安全和文明施工等內容外，還需要考慮因為勞務隊內部管理不力造成施工現場材料浪費。最普遍也是比較合理的做法是在分包合同中明確獎懲約束，在工程竣工結算時，對勞務隊因管理不善造成損失的部分在工程結算款中扣除。
3.8 做好勞務結算
勞務結算是整個勞務管理的最終環節，必須做到有據可查。結算時，獎懲項、代買代租項、簽證零工等都需要一并考慮，切忌漏項。如果是采用按確認的工程量結算的，必須檢查核實是否是勞務隊原因造成返工的工程量，嚴格控制合同內容和重復開工，對于未經認可部分嚴格把關剔除。
3.9 強化分級考核，實現優勝劣汰；適應發展戰略，培育核心隊伍
調整勞務分包隊伍考核標準，重點針對長期合作的勞務分包商，除施工業績外，把隊伍性質、人員穩定性（自有員工數量及比例）、人員狀況（持證情況、技能水平）、維權工作等也作為重要指標，進一步完善考核內容和等級評定標準，以促進分級管理。
3.10 尊重勞動平等相待，加強溝通交流
深入推進維權工作，切實關懷勞務民工，無論是對總包單位，還是分包隊伍，首先都要懷有一顆“尊重勞動平等相待”的愛心，這樣才可能彼此溝通、凝聚人心。總包單位要用實際行動贏得勞務民工贊許與尊重，工作中以身作則，嚴格管理；生活中與勞務人員打成一片，予以關愛，這樣整個團隊才能形成強大的凝聚力和戰斗力。
3.11 開展教育，加強培訓
關鍵詞：國際鐵路；勞務問題；防范對策
S著亞吉鐵路的通車，中國企業承建海外基礎設施項目又取得一項重大成果。承建國際鐵路不僅展現出中國企業開拓了國際市場，體現出中國品牌得到了國際的認可，同時也帶到被承建國經濟的發展，實現了多重利好的共贏之勢。但在鐵路修建過程中碰到的問題，真正給中國企業帶來寶貴的經驗。面對復雜的國際環境，中國鐵路修建團隊遇到諸多問題中，以勞務風險方面問題為主，不僅發生頻率高而且產生的影響較為嚴重。本文依據埃塞鐵路亞吉鐵路項目多年整理的資料，針對勞務風險出現的問題以及其防范對策展開探究。
一、海外工程中勞務問題的成因
由于國際環境的差異，國際鐵路項目在海外的進程中遇到的主要問題為勞務方面出現的問題，其發生的狀況，產生的影響不同于國內，要解決好這一問題，就需要分析致使問題產生的原因。通過項目勞務風險管理人員的匯報，總結出四方面主要原因，具體如下。
（一）勞動力成本方面
國內勞動力工資日益提升，而參與海外基建項目的工人以國內帶來的修建隊伍為主，這就使項目的勞務成本增加，給整個項目帶來成本風險。另外中國工人來非洲跨境工作手續較為復雜，當地的建材市場同時帶來一定的競爭壓力，造成勞動力成本極大地提高。據數據統計，勞動力成本占據了項目總支出一半以上，過高的勞務費用導致承包項目的工程隊獲得收益較少，使工程隊極不穩定，讓項目管理工作較為困難。
（二）勞工工資糾紛方面
由于勞工工資而產生的問題會給項目帶來較多麻煩問題，所以企業會根據國內經驗將勞工人員的薪資直接打入工人在國內辦好的工資卡內。工人一般將其工資卡留在家中由家屬保管，這樣產生的勞務風險概率較低。但是在亞吉鐵路項目進行過程中，發生了新的問題，首先是勞務隊不滿收益，在分包項目時私自向工人收取費用，如若不交納便不分包工程，導致兩方面之間存在一定的爭執；另外由于一些工程項目分包不公等現象，工人逃工罷工致使薪資減少，導致工地鬧事等行為；以及熟練技術工人提出薪資要求較高，工程隊為減少勞務成本挑選一些技術水平較差的工人參與施工建設，使工程質量不佳，反復出現問題，工程隊內矛盾尖銳，對工程項目產生惡劣的影響。
（三）工人工作環境方面
施工人員來到海外進行鐵路項目建設，由于非洲環境條件惡劣，工人施工可能長期處于荒漠之中，就會產生厭倦抑郁的情緒。相比于國內有家庭與朋友陪伴的舒適條件，施工人員工作條件艱辛，沒有娛樂活動設施，信息傳遞困難，讓他們產生極大的精神壓力。因此在施工過程中容易產生爭執糾紛，工作積極性較低，使工人管理工作難以進行，甚至影響到整個鐵路工程進程。
（四）施工工人本地化方面
海外基建施工項目龐大，需要的工作人員數量極大，于是工人選擇本地化成為中國企業海外施工的選擇。埃塞鐵路與亞吉鐵路是在非洲，當地經濟條件較差，國家發展緩慢，企業在當地招納工人就要遇到幾個困難。首先當地熟練技術人員稀缺，項目進行之初招來的當地工人一點技術經驗也沒有，工程隊派技術人員對其進行培訓，但當地人學習效率不佳，其進行項目施工犯錯率較高，導致外籍工人負責的工程項目進展緩慢，材料浪費嚴重。另外當地工人施工過程中對安全保護措施不重視，常出現受傷等安全事故。他們對工作紀律也不重視，常私自外出或逃工，認為工作壓力大就擅自離職，造成外籍工作人員流失量較大。以及由于地域文化差異與語言不通等問題，當地工人與我國工人和管理人員相處困難，工作上協作能力較差，容易產生爭執等問題，造成合作進行的工程進度緩慢。
二、防范勞務風險的對策
通過對上述勞務問題的歸納總結，對勞務方面的主要風險成因進行分析，得出四個方面主要原因。根據這幾方面原因，有針對性的進行防范與規避，以達到降地勞務風險的目的。根據實際經驗以及突發問題的應對措施進行整理，得到幾項應對策略，具體如下所述。
（一）調整勞務管理方式
對現行的管理方式進行合理的調整，改善內部管理狀況，使勞務管理由中國企業全權掌控，改進工程隊伍結構，降低勞務成本提高勞動效率并增強管理效果。非籍工人成本低僅達到國內人員1/5，所以工程隊結構可以參考國內一些施工隊的結構形式，讓施工隊工人以國內工人為主，并安排適量當地工人聽從國內工人安排。在運輸與修建隊中實行科學的績效制度，激發非籍工人的工作熱情，提高他們的工作效率。根據實施效果將其推廣到所有項目中，讓自營勞務得到拓展，其中涉及到鋼軌加工場、枕木加工廠、水泥廠等。從中方熟練技術人員中挑選合適的人選，負責管理工廠運行以及對非籍員工進行工作培訓，其他工作職位都由受過培訓后非籍工人擔任，形成合理的人員結構分配。將管理層與施工層緊密聯系起來，使工廠工程項目工作效率最高，并使總成本得到節省。通過對其不斷的完善，科學合理的勞務分配規模逐漸擴大，占總勞務比例逐漸提高。根據實際情況證明，合理的自營勞務實施，可以明顯的降低勞動力成本，規避了一定的勞務風險。
人員流動一直以來是人力管理資源中的一個主要組成成分，它在給企業帶來活力的同時，又給企業帶來了一定的負面因素。就管理風險而言，可以通過識別人員流動風險的發生，提供相關風險管理政策。
【關鍵詞】
風險管理；人員流動；風險識別
一、積極識別人員流動所存在的風險
人員流動在一定程度上會給企業自身帶來哪些風險是未知的，企業只有通過流動識別來發現各種可能造成風險的因素及影響。人員流動主要分為兩點：人員流出和人員流入。因而，其所存在的風險也包括兩部分：流出風險和流入風險。
（一）人員存在的流入風險
人員流入本質上是企業人員數量及質量方面的問題。企業在招聘的過程中，人員錯招或招多都會造成企業在某種程度上的損失。應聘者與招聘者往往在招聘過程中或多或少存在不匹配現象。因為招聘者只能從應聘者的材料、建立及面談、測試中了解應聘者的相關信息，而不能徹底熟識應聘者的品德、能力及素質。這樣一來，應聘者在應聘的過程中就會盡可能遮掩自身不利條件，乃至過分強調自身有利因素，使得招聘者誤判。另一方面，由于招聘者在招聘預期方案的擬定分析不全面也會影響人員錄用，即把應聘人員安排到不適合他的崗位上，使得崗位與人員不對稱，從而降低了組織效率。于此同時，招聘者采用“任人唯親”的招聘方式，會使得一大批不合格人員流入公司，從而造成人員資源上的不公平性。
（二）人員存在的流出風險
企業根據員工自身流出意愿，將人員的流出方式主要分成三大類：自然流出（死亡、退休）、非自然流出（開除、解雇）、自愿流出（停薪留職、辭職）。本文則著重于自愿流出方式帶給企業的損失問題。
第一，主要崗位員工在崗位上的離職，很大程度上可能泄漏商業機密及造成崗位缺失，從而直接影響到公司自身運作，企業在短時間內也很難尋求適合的專業人才來頂替。更嚴峻的是這部分員工的辭職會使大量客戶資源被帶走，從而影響企業與客戶或合作伙伴的彼此信任關系。同時，辭職的人員掌握了原企業大部分核心操作技術，徹底清晰其內部的劣勢與優勢、銷售渠道、運作方式，從而泄漏企業技術機密與商業機密。倘若辭職員工進入原公司競爭企業里，其后果是不堪設想的，不僅使原公司經濟受損，也會使其競爭一方實力增強。譬如，段永平從小霸王企業辭職后，獨立自主地構建一家新型企業，成功地轉變成小霸王公司的競爭對手，給小霸王公司當頭一棒。
第二，員工辭職在一定程度上造成了企業成本的加大，從而阻礙了其人力資本發展與投資。企業在招聘人員過程中，需要付清招聘所需的測試費、面試費、廣告費等等一些費用。另一方面，新員工一般需要培訓一段時間后才能正式上崗，這就在一定程度上加大了員工培訓費用。新員工的能力與否，是否適合該崗位或融入集體，這些都是具有風險性及不確定性的。倘若員工一旦辭職，這就使得原公司在其投入上的費用打了水漂，得不償失。
第三，員工辭職破壞了企業團體隊伍的合作性，給公司造成了相當大的損失。員工辭職容易造成公司內部人員情緒不安及怠慢工作，特別是那些辭職員工獲得更高收益或更好發展機會時，就會使在職員工不再安于現狀，心態也變得暴躁不安，從而使得員工工作效率不高、團隊合作協調能力不高，進而促進了人員更大程度上的流失。
二、企業應對人員流動所實施的風險管理措施
（一）人力資源管理系統的構建與完善
企業要控制一定的風險管理，則應著重于人力資源相關內容信息的有效管理。其人力信息資源這要涉及兩方面內容，即外部信息和內部信息。內部信息指人才任用及調用信息、任職員工信息、員工跟蹤調查信息、辭職員工信息等多方面的員工信息。根據這些有效信息的分析來推算出某段時期公司內部辭職率。企業則可以根據員工辭職因素的調查，采取挽救措施盡量挽留或避免員工辭職。與此同時，企業經過任職員工全面信息的收集，發現其職業生涯規劃，從而指導員工任職規劃，再通過相關鼓勵政策的實施，使得員工的滿意度得以提高，因而降低了員工由于不滿負面情緒所造成的風險；外部信息指人才吸納信息、同行業需求信息及員工信息。企業根據全面明晰同行業企業或競爭公司的最新動態信息，主要是指其管理政策和薪資水平，這樣就可以在參考標準下制定屬于公司自身合適的薪酬體系，從而降低員工因福利問題而流出的局面。總之，企業應及時做好人力資源管理的預測需求，才能避免招工的盲目性，降低招錯人或多招人的發生概率，真正有效地控制住人員流失。
（二）企業應采用合適的防范風險策略
企業能有效地降低事故出現的概率在于其防范風險意識的培養以及企業能否積極擬定預期的解決措施。
（1）企業應樹立正確的以人為本管理意識。這也是企業進行風險控制的前提要求。企業的快速發展離不開人，其方針政策執行及制定也是離不開人的。因而，在企業管理經營模式里，企業要始終堅持以人為本，合理分配崗位，使員工的能力能得以更全面的發揮，進而打造出良好的工作環境，使得員工的滿意度和忠誠度得以增強，最終就會導致員工流出率下降。
（2）企業應合理執行鼓勵政策。這也是企業進行風險控制的根本所在。當代研究證明，人的心理變化過程主要是由“需要―爭取―得到―再需要”來實現的。所以，企業要根據人心理所處的不同階段來進行有效的鼓勵。員工職業生涯周期一般分為早、中晚期，員工在不同的生產周期會具有不同的生產需求，這就導致其鼓勵方案也要隨之不斷的改變。另一方面，企業應及時識別不同階段的員工側重點，根據其實際期望與需求著手，真正意義上采取有效的鼓勵措施，從而減少事故發生。
（3）企業應采取內部流動方案。一個人對于所處崗位發展趨勢呈倒S型，剛開始呈指數形式上升，達到一定的限度后，反而緩慢下降，這就是著名的庫克曲線。倘若企業在曲線下降時期未能完成工作崗位的變換及工作內容的更新，這就將在很大程度上影響公司的效益，嚴重地是可能造成員工流出局面。因此，企業有必要采用內部流動方法來改善這一情況。比如，索尼會在公司信息欄上公布空缺職位情況，員工就可以自主地直接應聘，并且整個過程都是秘密執行的，這樣員工也不用擔心主管的眼色。倘若應聘成功，員工就可以立馬上任新的崗位；倘若應聘失敗，員工依舊可以回到原崗位，等待機遇。總之，內部流動政策的實施將在一定范圍內降低員工流出數量，防患于未然。
（4）企業應根據崗位的實際情況，來做出正確的招聘決策。企業在招聘員工前期應做好相關的預備工作，比如了解招聘崗位實際情況：崗位職責、崗位特點及人員任職條件，然后再確定招聘的人數、招聘時間、招聘方式、招聘人員、招聘成本及招聘測試等等多方面因素，這樣才能真正做到有據可依，也就可以很好地避免招收人員過少未能滿足企業崗位需求或招收人員過多而成本加大，也就防止了人員的流出。
（三）企業應實行風險調控策略
風險調控策略能在最大范圍內降低事故造成的損失。
（1）人才資源儲備庫的構建。企業對于工作崗位特別對于主要崗位要進行人員的儲備。一旦發生意外，儲備人員就能及時地上任工作，盡可能降低因人員流失造成的損失。對于專業性強的工作崗位，企業要安排兩到三人同時掌控，這樣就避免高端技術被一人所獨有，即便是某個人辭職，企業也不會擔心自身的核心技術被泄漏，這樣也就不會造成很大的負面影響。對于人才庫而言，起步不僅要培養內部人員，也要培養外部人員。比如，企業對于某些行業中的骨干、拔尖人才和技術權威要知根知底。一旦出現意外，企業能及時的找到他們，并說服他們進入本公司。目前就有很多企業將全部應聘者信息收入信息庫，公司崗位一旦空缺，企業就能在信息庫中有效地挑選適合該崗位的人員，而不是盲目的、被動地又開展招聘會。
（2）企業應與員工簽訂正式的勞務合同。企業與員工簽訂正式的勞務合同在一定意義上能限制員工行為和履行義務。只要牽涉到企業自身秘密，企業可以根據相關政策法規事先與員工簽訂保守條約，達成一致意見，從而能有效地降低員工辭職所造成的風險。例如，“競業避止”條約的實施就規定了辭職員工不能再三年以來經營或生產相關產品或到競爭企業里任職，否則將受到法律的制裁。作為補償，原企業則要提供一定金額的費用。
（3）企業與員工簽訂相關的擔保協議。擔保在一定程度上能起到風險轉移的作用。企業接納對頭企業人員或介紹機構推薦人員時，強調他們要為推薦人員在離職、工作、應聘工作中的違約、失誤、弄虛作假方面擔保及負責。這樣企業就可以將推薦人員工作方式上的不確定性及風險性轉移給了其擔保人，倘若意外發生，企業不僅可以最大程度上降低自身的經濟損失，也能獲取一定的賠償金。
三、總結
人力資源方面的管理主要體現在流動管理體制上。人員流動在很大范圍內涉及到發生流動或沒有發生流動企業與員工上，同時也波及到整個社會。因而，對于人員流動的研究將在宏觀和微觀管理上起到很大的影響。
參考文獻：
[1]
郭慶春，陳華靖，紀華芹.建筑施工企業員工流動風險分析與控制[J].人力資源管理，2011（4）：6870
一、石油鉆井企業財務管理中的風險因素
( 一) 白然風險因素
自然風險因素是指項目工程實施過程中受到自然環境的影響,容易發生工程事故,造成財產損失,增加了企業的經營成本。石油鉆井工程多在地理條件較差的環境中,天氣惡劣,工程項目實施過程中容易受到影響,造成工程無法順利實施,增加了企業的經營成本。自然風險因素中天氣條件、地理條件、施工現場條件等因素都會對企業的財務管理產生影響。
( 二) 經濟風險因素
經濟風險因素是指國家以及國際的經濟形勢、經濟環境等問題對企業的財務管理造成的影響。石油鉆井項目的投資額大,容易受到經濟環境和經濟形勢的影響。經濟形勢發生變化時,稅率、物資等都會對企業的財務管理造成影響,國家調整稅收時,企業的經濟效益會發生相應的變化。因此,經濟因素是石油鉆井企業財務管理中的重要因素,在企業的經濟效益中發揮著不可忽視的作用。
( 三)企業合同風險石油鉆井企業的合同風險
主要來自企業物資供應商和對外的分包商,石油鉆井企業通常通過合同與油氣田企業建立關系,施工過程中需要的物資來自物資供應商,同時企業與工作人員會簽訂勞務合同。因此,企業的合同是企業進行財務管理的基本依據,是保證企業權益的重要手段。合同是企業進行交易的重要的法律文件,界定了簽約雙方的責任。企業簽訂的合同時為做出深人研究,容易對企業的財務產生危害, 例如不平等合約, 無法按照進度支付款項等問題。
(四)企業債務風險
隨著我國市場經濟的不斷擴大,石油企業在擴大企業生產規模的同時會產生資金問題,需要向銀行貸款或進行籌資。但是,各項條件的限度影響了企業的資金運轉,當企業面臨償還債務的壓力時容易引發企業的債務危機,造成企業的財務風險。(五)企業投資風險
石油鉆井企業的投資包括直接投資和間接投資兩種。直接投資包括固定資產投資、油氣資源開發投資等各項,這種投資的風險較大,投資額大、回收需要的時間長,通常會有投資失敗的可能,增加了企業的財務管理的風險; 間接投資主要是投資其他企業,獲得經濟收益,不參與其他企業的經營管理,而是進行資本控制, 其中也包括部分投資風險。
二、石油鉆井企業應對財務管理風險的對策
(一)控制白然風險因素為了降低自然環境對企業財務管理的影響,石油鉆井企業需要提高企業應對天氣變化的影響,積極地搜集氣象資料, 了解工程所在地的氣候變化規律, 提前制定防范措施, 做好降溫防暑和防凍保溫的工作,降低自然環境對企業成本的影響。其次,企業應該準確地認識到項目工程的地理條件,充分地了解施工區域的地質結構, 詳細地勘探工程現場的地質資料, 降低工程的成本風險。然后,石油施工項目需要由專業的工作人員進行施工,并且需要定期對其進行培訓教育, 提高工作人員的風險意識和專業知識, 降低項目的施工風險。
(二)控制經濟風險因素經濟風險不確定性較強,石油鉆井企業需要作出靈活的應對, 建立完善的經濟變化額調控機制。匯率發生變化或發生通貨膨脹時,企業應該做出應急措施, 降低風險造成的后果的嚴重程度, 降低企業的財產損失。
(三)建立財務管理體制為了及時地了解財務的管理狀況,石油鉆井企業應該建立財務預警體制,規避資本運營管理中的風險。這種管理體制要求企業對市場中存在的資本風險進行識別判斷,發現各種細微的變化,并且需要告知企業相關人員作出及時地防范措施。這種財務管理方式可以幫助企業追蹤企業的資本的去向, 對財務管理作出更加準確和科學的分析,有助于加強企業財務監控, 降低企業財務風險。
(四)加強對企業合同的管理, 降低合同風險企業簽訂合同時會面臨一定程度的風險,企業應該建立相應的應對措施, 降低財務管理的風險。企業在進行投標時需要仔細地研究相關的條款, 對簽訂的合同進行風險評估,并且需要逐一核查合同條款中的要求。簽訂合同涉及的相關部門要嚴格地進行審核,在符合國家法律要求的情況下簽訂條約。簽約雙方需要進行及時地談判, 以合理的價格進行簽約,雙方需要本著平等的原則進行談判,企業站在自己的利益上進行談判,避免損害企業的利益。最后,簽訂合同之后,雙方必須嚴格遵守合同的要求,履行雙方的約定, 保障各自的權利,在保證經濟收益的同時降低企業的財務管理風險。
(五)加強對企業的內部管理, 加強對投資的管理石油鉆井企業必須加強對企業內部的管理,控制企業的投資過程,嚴格控制企業的成本和過程能夠有效地緩解企業的財務風險。企業經投資時需要充分地做好調查工作, 做好風險評估。企業需要在探索出新的經濟評價理論和方法,在市場風險風險中應用先進的理論。石油鉆井企業的投資項目分為直接和間接投資兩種,直接投資中石油企業需要對各項石油建設項目進行管理, 做好各項指標的評估之后再進行投資,避免不必要的損失。同時,工程建設過程中,企業需要嚴格地控制建設成本,充分利用人力、物力和財力,控制人工和機械費的使用情況。間接投資中石油鉆井企業雖然不會直接參與企業經營管理, 但是同樣需要做好市場評估,充分調查投資對象的經營情況,刊競爭力風險和財務風險進行嚴格地調查,慎重地調動企業的資金,控制企業的資金風險。
關鍵詞：應收賬款；風險管理；控制策略
一、中小企業應收賬款現狀
中小企業應收賬款是中小企業采用信用方式銷售產品而形成的債權性資產，是企業因對外銷售、供應勞務等而應向購貨或接受勞務單位收取的款項。在應收賬款發生時，企業一般會與客戶簽訂購銷合同或勞務合同，以及簽訂還款協議。應收賬款的確認是伴隨著賒銷而發生的，其確認時間為銷售成立時間。
根據有關部門統計，中小企業應收賬款占用資金居高不下，很多企業應收賬款占流動資金的比重達50%以上，遠遠高于發達國家20%的水平。企業之間相互拖欠貨款現象嚴重，造成許多企業應收賬款長期掛賬，難以收回，已成為制約企業資金流動性及可持續發展的一個重要問題。
二、中小企業應收賬款風險形成的原因
第一，忽視信用管理，缺乏風險防范意識。目前企業管理者普遍只重銷售而忽視對應收賬款系統規范的管理。為了搶占市場，擴大銷售，一些企業在進入當地市場之初，為了盡快地打開營銷局面，在事先未對付款人資信度作深入調查、對應收賬款風險進行正確評估的情況下，采取與客戶簽訂短期的、一定賒銷額度的銷售合同來吸引客戶，擴大其市場份額。雖然這對占領市場有一定的作用，并且獲得了較高的賬面利潤，但卻忽視了流動資金大量被客戶拖欠占用不能及時收回的問題。
第二，競爭激烈，企業及產品競爭力不足。目前各行業當前幾乎都是買方市場。一些中小企業在規模、技術、成本、營銷策略等的諸方面或某一方面不具備優勢，產品競爭力不足，導致其市場占有份額較小；而其生產能力卻大于其生產份額，為了擴大銷售，增大市場份額，企業在銷售過程中就可能做出相應的讓步，如產品試用期久一些、貨款回款期長一些等，使產品的應收賬款從數量上和時間上都大大增加。隨之企業應收賬款數量增多、時間延長，如果管理跟不上，應收賬款的風險就會接踵而來。
第三，內部控制存在缺陷，缺乏高效的內部激勵機制。在有些中小企業中，為了調動銷售人員的積極性，往往只將工資報酬與銷售任務掛鉤，而忽視了產生壞賬的可能性，未將應收賬款納入考核體系。因此，銷售人員為了個人利益，只關心銷售任務的完成，導致應收賬款大幅度上升。而對這部分應收賬款，企業沒有采取有效的措施要求有關部門和經銷人員全權負責追款，應收賬款大量沉積下來，給企業經營帶來了沉重的包袱。
第四，內部會計控制不嚴。《企業財務準則》中明確規定：各種應收賬款應當及時清算、催收，定期與對方對賬核實。經確定無法收回的應收賬款，已提壞賬準備金的，應當沖減壞賬準備金；未提壞賬準備金的，應當作為壞賬損失，計入當期損益。在實際工作當中，并非都嚴格按照準則辦事，主要體現在不按規定確定壞賬損失。某些企業為滿足一時間的業績漂亮，將應收賬款長期掛在賬上，不愿將無望收回的應收賬款作為壞賬損失。
三、中小企業應收賬款風險防范控制
在進行應收賬款的管理時，應強調事前防范，而不是事后處理，通過建立一整套系統的組織結構防范和控制信用風險。
第一，科學地確定企業經營策略，生產適銷對路的產品。企業應分析自身所處的經營環境，包括經濟法律環境、地域經濟發展情況、行業及競爭狀況，客觀評估企業自身實力，從而確立合適的經營策略。企業對自身的評估包括規模大小、生長期間。企業的規模按資本額劃分，由于實力的限制，小企業不能接受和給予客戶較大的信用額度。
第二，建立正確的贏利觀念。企業要根據自己開發的產品、擁有的市場及自身狀況來制定恰當的發展模式。只有在這種前提下，企業才能建立屬于自己的競爭優勢，走差異化道路，將賒銷業務穩定在安全水平，秉持“不見現金流的利潤不是利潤”的原則，擯棄只重視銷售數字增長不重視運營潛力成長的觀念，企業的發展才能進入一種良性成長模式。
第三，對應收賬款的賬齡進行分析，結合客戶資信調查，及時調整企業的信用政策。賬齡分析就是根據客戶所欠賬款的時間長短，分析應收賬款回收的可能性及金額。具體就是看有多少應收賬款是在信用期內，有多少應收賬款超過信用期，將所有逾期的有應收賬款編入賬齡分析表，這樣就可以清楚地獲得關于應收賬款的重要信息，并結合對客戶資信情況的調查，據此調整企業的信用政策，努力提高應收賬款的收現率。對客戶的信用進行評價是管理應收賬款的重要內容。在賒銷之前，要對購貨方進行嚴格的資信調查，科學地進行信用評估，考察其信用狀況的優劣。由于客戶的信用是不斷變化的，所以要采用動態的管理辦法，結合前期的合作情況，對客戶信用進行重新評定調整。
第四，制定鼓勵客戶積極還款的政策。對應收賬款還款及時的客戶，給予獎勵或優惠的政策，或在返利上做出讓步，或在售后服務上提供特殊優惠，以刺激客戶積極付款，減少企業的應收賬款。
第五，建立銷售收款責任制。健全考核指標體系，調動催收賬款的積極性。企業的營銷人員不但要銷售產品，還要負責催收貨款。可以把應收賬款與銷售績效掛鉤；同時為營銷人員設立風險抵押金，要強化銷售人員的責任，可以采用將工資、獎金與銷售回款相掛鉤的方法，動員全體力量，降低應收賬款風險。
第六，建立應收賬款風險預警指標體系。為了做好應收賬款的日常監督和分析，企業必須建立一套與應收賬款高度相關的、反應靈敏的、可操作性強的指標體系來對企業客戶的應收賬款進行分析與風險預警。
參考文獻：
1、張志勛.企業應收賬款管理的分析及對策[J].山西財經大學學報,2008(1).
2、李保紅.中小企業的內部控制與設計[J].天津市經理學院學報,2006(10).
