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第1篇

一、全面壓實(shí)安全責(zé)任，提高重視程度

我鎮(zhèn)根據(jù)《省森林草原防火宣傳月實(shí)施方案（試行）的通知》《市森林防火宣傳月實(shí)施方案》文件要求，聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦以及全鎮(zhèn)11個(gè)村居委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，同時(shí)充分利用鎮(zhèn)級(jí)大會(huì)、村壩壩會(huì)、村廣播等多種形式開(kāi)展森林防火宣傳工作。

二、廣泛參與

本鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)精神指示，鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭靈僧、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭宣傳落實(shí)《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》，全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五個(gè)帶頭”“五個(gè)不準(zhǔn)”，本鎮(zhèn)4月2日開(kāi)展了森林防滅火承諾活動(dòng)。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《省人民政府2021年森林防火命令》《關(guān)于建立“兩書(shū)一函”制度督促森林草原防滅火工作責(zé)任落實(shí)的通知》《關(guān)于分區(qū)分級(jí)抓好森林草原火險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作的通知》等系列規(guī)章制度。

三、扎實(shí)開(kāi)展日常宣傳和防范工作

由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、各駐村干部及各村社具體負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任到人，做實(shí)做細(xì)安全防范各項(xiàng)工作。在清明節(jié)前對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)目標(biāo)和重要場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查；鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)派出所加大了對(duì)森林防滅火宣傳巡邏。鎮(zhèn)村干部開(kāi)展安全安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”），大力加強(qiáng)公眾森防安全教育。

四、做細(xì)宣傳工作

我鎮(zhèn)堅(jiān)持剛性執(zhí)行“四個(gè)一律”工作要求，完善森林防滅火群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制和森林防滅火值班制度。利用多種形式開(kāi)展線上線下宣傳工作，截止目前為止，我鎮(zhèn)11個(gè)村、社區(qū)，累計(jì)設(shè)置森林防火臨時(shí)檢查卡點(diǎn)55個(gè)，卡點(diǎn)值守人員累計(jì)124人，巡護(hù)人員累計(jì)400余人。鎮(zhèn)級(jí)撲火應(yīng)急處置隊(duì)員30人。制作懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)36幅，宣傳標(biāo)牌9個(gè)，防火令40張，宣傳督查車標(biāo)識(shí)牌1個(gè)。縣上分發(fā)加本鎮(zhèn)制作宣傳資料，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份。

五、強(qiáng)化宣傳效果

第2篇

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)文化旅游安全形勢(shì)平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

1.提高企業(yè)安全管理能力。推動(dòng)企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前全區(qū)重點(diǎn)文化旅游企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

2.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開(kāi)展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。

3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治

1.加強(qiáng)旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點(diǎn)督促旅行社加強(qiáng)境外旅游包車安全管理。加強(qiáng)導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）的安全教育，在行程中，提醒司機(jī)安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開(kāi)展旅游包車隱患排查整治，對(duì)旅行社租用無(wú)資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴(yán)處。

2.強(qiáng)化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)加開(kāi)臨時(shí)交通，快速疏解客流。督促A級(jí)旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學(xué)評(píng)估景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和瓶頸線路的瞬時(shí)最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報(bào)預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。

3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、臨時(shí)搭建舞臺(tái)看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個(gè)能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)格控制野外用火，強(qiáng)化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營(yíng)單位和旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

4.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽(yù)良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級(jí)飯店把握好食品采購(gòu)、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購(gòu)制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。

5.落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)施安全，督促各企業(yè)定期維護(hù)特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。

6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強(qiáng)出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對(duì)有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團(tuán)社加強(qiáng)領(lǐng)隊(duì)安全教育培訓(xùn)，主動(dòng)提醒游客購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時(shí)關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識(shí)。

7.強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報(bào)，合理安排旅游線路，避免組織旅游團(tuán)到汛情雪情團(tuán)霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施，提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力

1.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

2.推動(dòng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實(shí)訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

三、時(shí)間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年5月）。制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項(xiàng)整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查檢查，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。及時(shí)開(kāi)展“回頭看”工作，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好文化旅游安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、，認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)文化旅游安全整治行動(dòng)。區(qū)文化旅游體育局牽頭，會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、屬地街道，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。

第3篇

一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

通過(guò)組織召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、安委會(huì)全體會(huì)、安全生產(chǎn)專題會(huì)，組織參加全國(guó)全省全州視頻會(huì)議等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，傳達(dá)貫徹中央、省、州的重要指示精神和工作部署，及時(shí)總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，安排部署安全生產(chǎn)工作。制定下發(fā)《2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件，安排部署明確職責(zé)責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治行動(dòng)，縣安辦今年以來(lái)多次組織協(xié)調(diào)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的縣安委會(huì)成員單位，針對(duì)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，研判安全風(fēng)險(xiǎn)、制定管控措施、排查治理隱患，有效防范各類事故反彈。

二、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的細(xì)化落實(shí)

(一)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作。參照州安委會(huì)的“三項(xiàng)清單”模板制定下發(fā)《縣黨委政府屬地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》、行業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單以及?；?、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單，組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府、37個(gè)部門及重點(diǎn)企業(yè)制定各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將安全生產(chǎn)責(zé)任明確到個(gè)人。

(三)強(qiáng)化督查。組成由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣紀(jì)委、組織部、縣安辦以及行業(yè)主管部門為成員的五個(gè)片區(qū)督查組，深入全縣開(kāi)展綜合督查5次。

三、狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理

充分發(fā)揮縣安辦職能，在全縣范圍組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、森林草原防滅火專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“排險(xiǎn)除患”集中整治、“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等安全生產(chǎn)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)重要節(jié)假日、疫情防控期間、汛期等重點(diǎn)時(shí)段，道路交通、?；?、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品方面：縣安辦會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門組織人員加強(qiáng)對(duì)全縣4家?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)和1家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)日常安全執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患督查企業(yè)及時(shí)整改。特別在疫情防控期間、三月等特殊時(shí)期以及重要節(jié)假日，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理，落實(shí)防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故措施。共開(kāi)展檢查79家次，發(fā)現(xiàn)17處問(wèn)題隱患，完成整改17處。

（二）非煤礦山方面：我縣內(nèi)共有4宗采礦權(quán)，10宗探礦權(quán)。4宗采礦權(quán)均因不具備進(jìn)場(chǎng)條件未正式投入生產(chǎn)，10宗探礦權(quán)均未進(jìn)場(chǎng)工作。

（三）道路交通方面：一是加強(qiáng)道路安全隱患排查整治，出動(dòng)人員80人次，排查道路安全隱患3處并完成整治；加強(qiáng)路檢路查，出動(dòng)人員158人次，巡查7000余公里，處理路面亂堆亂放3起，清理非法廣告牌12處，路面損壞要求恢復(fù)1起，執(zhí)行保通任務(wù)4次。二是嚴(yán)厲打擊各類車輛超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法違規(guī)行為。出動(dòng)人員600人次，執(zhí)法車輛300余輛次，檢查過(guò)往車輛7000余輛次，打擊非法違法行為11起。

（四）建筑施工方面：今年以來(lái)我縣認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治，對(duì)全縣建筑施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了汛期安全檢查，要求建筑施工企業(yè)在遇暴雨天氣時(shí)要停止施工。加強(qiáng)汛期24小時(shí)巡邏值班，在開(kāi)展建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治安全大檢查中。以預(yù)防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電等事故為重點(diǎn)，排查治理腳手架、超重機(jī)械等重點(diǎn)部位安全隱患。共對(duì)全縣施工工地進(jìn)行安全隱患排查109次，共發(fā)現(xiàn)安全隱患71處，已整改完成71處，整改率達(dá)到100%。

（五）特種設(shè)備方面：由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、氣瓶充裝等重點(diǎn)單位和16家使用單位的19臺(tái)電梯進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患3項(xiàng)，督促完成整改3項(xiàng)。

（六）民爆物品方面：縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的治安重點(diǎn)區(qū)域、涉爆單位進(jìn)行安全檢查。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)專人集中開(kāi)展隱患排查工作，并將該項(xiàng)工作實(shí)行常態(tài)化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制；重點(diǎn)排查危爆倉(cāng)庫(kù)是否堅(jiān)持二十四小時(shí)值守，職守人員是否在崗，人證是否一致，是否落實(shí)“四防”措施，物品流向登記是否清楚，物品是否帳物相符，使用現(xiàn)場(chǎng)管理制度和防范措施是否健全；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即督促整改，對(duì)無(wú)法整改或整改后仍達(dá)不到安全要求的，立即停止其使用危爆物品，消除一切安全隱患，堅(jiān)決堵塞管理漏洞。

四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法

深化“打非治違”，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。開(kāi)展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法78次，處罰企業(yè)14家，共處罰罰款20.8萬(wàn)元，已全部執(zhí)行到位。

五、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力的提升

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。與氣象、水利、自然資源等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)商會(huì)議50次，及時(shí)研判預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)，在災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，通過(guò)微信、手機(jī)短信、電話通知等形式第一時(shí)間向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)預(yù)警信息。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。一是將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是在全縣范圍組織開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”38場(chǎng)次，參與人數(shù)14800余人次；開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)，懸掛橫幅25條，出動(dòng)宣傳人員80余人次，發(fā)放各類宣傳資料手冊(cè)5500余份，各類紀(jì)念品9120份，咨詢互動(dòng)1100余人次。組織廣大干部群眾和企業(yè)參與“安康杯”、全國(guó)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)清單制管理知識(shí)大闖關(guān)等活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)提升干部的自身業(yè)務(wù)能力。組織全體應(yīng)急管理干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，積極參加全國(guó)、全省、全州視頻培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理干部業(yè)務(wù)能力。定期組織企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員參加省州舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

六、存在的問(wèn)題

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不夠到位。部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致思想上有所松懈，屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。

（二）道路交通安全隱患較大。我縣道路普遍路況較差，境內(nèi)山高路險(xiǎn)，彎急坡陡，險(xiǎn)路險(xiǎn)段多，安保設(shè)施覆蓋率低，道路安全隱患仍然是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)。群眾的安全意識(shí)不強(qiáng)，道路交通非法違法行為普遍存在。

（三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。全縣企業(yè)整體安全意識(shí)較為淡薄，企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備隱患多；從業(yè)人員普遍安全素質(zhì)不高；企業(yè)安全管理措施不力，規(guī)章制度落實(shí)不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。

八、2021年重點(diǎn)工作安排

（一）進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。按照安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的相關(guān)要求，嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任清單履職盡責(zé)，壓實(shí)黨委政府和部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶等重要節(jié)日，汛期、歲末年初等重點(diǎn)時(shí)段，道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、森林草原防火、?；泛蜔熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

（三）強(qiáng)化督查。適時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查，督促相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并將檢查結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

（四）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。抓好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，全面提升全民安全意識(shí)，努力提高社會(huì)公眾的自防自救和互救能力。

第4篇

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游體育安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)文化旅游體育安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣文化旅游體育安全形勢(shì)平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

提高企業(yè)安全管理能力。推動(dòng)企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前全縣重點(diǎn)文化旅游體育企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開(kāi)展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度。

建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治

加強(qiáng)旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點(diǎn)督促旅行社加強(qiáng)境外旅游包車安全管理。加強(qiáng)導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）的安全教育，在行程中，提醒司機(jī)安全駕駛，提醒游客文明出行、安全乘車。與交運(yùn)、公安等部門聯(lián)合開(kāi)展旅游包車隱患排查整治，對(duì)旅行社租用無(wú)資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴(yán)處。（責(zé)任單位：局旅游股）

強(qiáng)化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)加開(kāi)臨時(shí)交通，快速疏解客流。督促A級(jí)旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學(xué)評(píng)估景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和瓶頸線路的瞬時(shí)最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報(bào)預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。（責(zé)任單位：局旅游股）

抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防、應(yīng)急管理等部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、文博單位、校園周邊安全、臨時(shí)搭建舞臺(tái)看臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個(gè)能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)格控制野外用火，強(qiáng)化森林草原防滅火管控。督促文體經(jīng)營(yíng)單位和旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。（責(zé)任單位：局旅游股，體育股，縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，縣文物事業(yè)管理所）

嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展食品衛(wèi)生安全檢查，督促A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店等旅游餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全管理制度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽(yù)良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級(jí)飯店把握好食品采購(gòu)、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購(gòu)制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實(shí)保障游客身體健康和生命安全。（責(zé)任單位：局旅游股）

落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店等企業(yè)開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查，重點(diǎn)檢查游樂(lè)設(shè)施安全，督促A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店等企業(yè)定期維護(hù)特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。（責(zé)任單位：局旅游股）

做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強(qiáng)出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對(duì)有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團(tuán)社加強(qiáng)領(lǐng)隊(duì)安全教育培訓(xùn)，主動(dòng)提醒游客購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時(shí)關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識(shí)。（責(zé)任單位：局旅游股）

強(qiáng)化自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報(bào)，合理安排旅游線路，避免組織旅游團(tuán)到汛情雪情團(tuán)霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施，提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：局旅游股）

（三）進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力

強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

推動(dòng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實(shí)訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

三、時(shí)間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年5月）。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游體育安全專項(xiàng)整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各部門要聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)本轄區(qū)文化旅游體育安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查檢查，建立健全問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各部門要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”工作，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全文化旅游體育安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。各部門要深入分析文化旅游體育安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

各部門分年度總結(jié)文化旅游安全整治行動(dòng)開(kāi)展情況，并于每年12月4日前報(bào)送縣文旅體局，由縣文旅體局匯總報(bào)市文化和旅游局、縣安委會(huì)辦公室。2022年11月，各單位要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并于11月19日前報(bào)送縣文旅體局?？h文旅體局總結(jié)全縣文化旅游體育安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況后報(bào)送市文化和旅游局、縣安委會(huì)辦公室。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好文化旅游安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、，認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)文化旅游體育安全整治行動(dòng)?？h文化旅游體育局牽頭，會(huì)同縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)等部門，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化保障能力。積極推動(dòng)文化旅游安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，推動(dòng)城市智慧旅游建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。