時間：2023-06-21 09:12:02
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**市自**年榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號以來，始終視榮譽為責任，化責任為動力，與時俱進，開拓創新，保持了創建文明城市活動的好勢頭，20**年又實現了爭創全國優秀旅游城市的目標，并在以下六個方面取得了新的發展和成效。
（一）創建文明社區，不斷創新發展。我市按照省、市的要求，在扎實開展社區整合的同時，順應時代要求，滿足百姓需求，開展了以“共創文明社區，同享幸福生活”為主題的文明社區、文明小區創建活動，先后推出了“九聯一體化、服務千萬家”和創建學習型文明社區（家庭和單位）等載體活動，涌現了一批特色明顯、成績突出的文明社區。
（二）創建文明行業，提升服務水平。我市堅持深入開展“共創滿意窗口，同享社會溫馨”為主題的文明行業創建活動，并在實踐中不斷深化。近幾年來，以“樹示范窗口，賽星級門店，創優質服務廳，評群眾滿意率”和“誠實守信我先行”等活動為載體，促使行業的服務態度、服務質量、服務效率和服務環境不斷提高，讓人民群眾更加滿意。
（三）創建文明村鎮，推出新的品牌。以“共創小康村鎮、同享安居樂業”為主題，在全市農村組織開展以抓好經濟建設、思想道德教育、環境建設、科技文化建設、綜合治理、基層組織建設、以城帶鄉等七個方面為主要內容的創建文明鄉鎮競賽活動。涌現出中央文明委授予的第二批“全國創建文明村鎮工作先進村”沙縣鳳崗鎮西山村、泰寧縣大田鄉大田村等一批先進文明村。
（四）弘揚民族精神，加強道德建設。始終把弘揚和培育以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神作為創建文明城市，推進以德治市的頭等大事來抓，并與“愛我中華、興我**、艱苦奮斗、建設小康”的主題有機地融為一體，從機關、企事業單位、學校、農村以及外來人口抓起，構建了“強市富民、發展**”的良好德治氛圍。在全市廣泛開展學習貫徹《公民道德建設實施綱要》系列活動的同時，以建設信用**為載體，廣泛開展以誠實守信為主要內容的文明創建活動，在各行各業形成“誠信為本”、“操守為重”的服務理念。
（五）深化軍民共建，再譜雙擁新篇。我市軍民共建在連續三次榮獲“全國雙擁模范城”的榮譽稱號后，與時俱進，扎實工作，不斷創新載體和方式，向爭創“全國雙擁模范城”四連冠不懈努力。
（六）加強區域共建，促進老區發展。根據省文明委擬定的《**省推進山海協作、結對共建閩西北原中央蘇區精神文明的方案》，我市在明溪、清流、寧化、建寧、泰寧等五個原中央蘇區縣全面啟動了創建“綠色生態文明帶”活動，并分別與泉州市的豐澤區、鯉城區、晉江市、南安市、石獅市進行結對共建，結對雙方均已達成共建意向，簽訂共建協議，在項目開發、文明共建、人才交流等領域開展全面的共建合作。我市五個原中央蘇區縣緊緊抓住與泉州市五區（市）結對共建的契機，用三年時間分三個階段著力實施，突出抓好“全面提高文明素質，著力打造創建品牌，健全完善文化陣地，美化優化城鄉環境”為主題的創建活動，到2005年力爭全部建成省級精神文明建設先進縣，逐步使5個原中央蘇區縣實現人與自然和諧共處，走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
**市精神文明建設在近幾年來雖然取得了以上新的發展和成效，但與黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標和省委領導提出的“創新機制、增進實效”的要求，與中央文明辦制定的全國文明城市測評體系要求，特別是與人民群眾的愿望，與先進發達地區相比，除了經濟發展后勁不足之外，在社會事業和人文環境建設上也有一定的差距。主要表現在：思想認識不足，重視程度不一；文明素質不高，存在不良陋習；職能亟待轉變，環境不夠優化；硬件投入不足，基礎設施滯后等等。
二、關于創新機制、增進實效，爭創全國文明城市的思考與建議
（一）統一思想認識，提高爭創意識。爭創全國文明城市，是全國綜合性的最高榮譽稱號，是振奮全市人民斗志、促進物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展的有效載體，是檢驗我市發展實力和城市魅力，擴大影響力，增強吸引力，提高聚合力的極好機遇。全市上下要充分認識爭創全國文明城市的重要性和必要性，形成共識，增強抓好各項工作的自覺性和主動性。繼續弘揚和落實好已有的好機制與好做法，鞏固和創新我市創建全國文明城市工作先進城市、國家衛生城、全國雙擁模范城、國家園林城、中國優秀旅游城市的成功經驗和成果，虛心學習借鑒先進地區的創建經驗和文明成果，迅速行動起來，全市動員，全民參與，全面創建。要根據中央文明辦有關文明城市測評體系的具體要求和市文明委擬定的《**市爭創全國文明城市實施方案》，明確任務，制定方案，分工協作，分步實施，扎實推進，確保目標任務的實現。
（二）圍繞第一要務，深化創建內涵。一要緊貼“第一要務”，優化思想環境。緊緊圍繞“強市富民、發展**”這個奮斗目標和第一要務，內強素質，外塑形象，牢固樹立“人人都是投資環境，人人代表**形象”的觀念，營造全社會謀事干事、加快發展的濃厚氛圍。二要狠抓誠信建設，優化服務環境。要以政府誠信建設為龍頭，努力構建“信用**”體系。要深化機關效能建設，加快政府職能轉變，落實行政審批制度改革各項措施，充分發揮市、縣兩級行政服務中心的作用，全面提高辦事效率，以寬松的環境和優質的服務吸引市內外客商前來投資興業。三要依法規范管理，優化法制環境。要把依法治市和以德治市結合起來，堅持以人為本，全面提高人的素質。要結合“四五”普法，廣泛開展法制宣傳教育，增強廣大市民的社會主義法制觀念，重點要抓好與人民群眾利益息息相關的社會治安、環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地和文化市場等“六項管理”，著力營造公平競爭、規范有序、健康發展的市場環境。同時，深入開展文明社區、文明單位、文明村鎮、文明學校的創建活動，營造投資者、經營者進得來，留得住的良好社會環境。四要主動把握機遇，推進區域共建。五個原中央蘇區縣要加強與泉州結對共建5個區（市）的溝通聯系，協商共建項目和內容，抓好具體工作的落實積極爭取對方的支持和幫助，實現資源共享、優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展。五要全面開展創建學習型文明單位（家庭和社區）活動。在去年全市確立的17個文明社區、62個文明單位、300個文明家庭為示范點的基礎上，逐步推開，全面拓展，使該項活動擴展到各社區、行業、單位和家庭，努力營造“以學習為時尚、以創新為動力、以發展為目標”的全民學習、終身學習氛圍，促進人的全面發展，促進城市文明程度不斷提高。
根據省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農村精神創建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號）精神和有關具體要求，結合省直實際，特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創建工作實施方案》如下：
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求，通過文明單位和行政村結成對子，發揮自身優勢，采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協調、捐助共建等方法，幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創建文明村鎮，不斷提高農村精神文明創建水平，加快我省社會主義新農村建設步伐。
二、工作原則
（一）以基層組織為主，尊重農民意愿。充分發揮基層組織的領導作用和農民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。
（二）整合資源要素，實行科學幫扶。結合實際、科學規劃，統籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶結對村開展精神文明創建活動。
三、幫扶內容
（一）組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢，結合實際，積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識教育，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明、健康、科學的生活方式。
（二）整治村容環境。以開展“清潔家園行動”為重點，對照文明衛生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決農村“五亂”現象，使村容村貌整潔美觀。
（三）幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院（室），購置配備文體器材，努力達到“三室一場”（圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標準。
（四）開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節假日組織開展各種文體活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
（五）推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約，建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協會等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動，不斷提高鄉風文明程度。
四、工作要求
（一）擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位，要對工作完成情況和經驗做法進行認真總結，于5月底前將工作總結報送省直文明辦。
（二）第二輪結對幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對象不變。各文明單位要根據時間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎上，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案（結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等），與5月底前報送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。
（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個重在”的要求為指導，充分發揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢，按要求完成好各自承擔的幫扶任務。
我院（所）成立于1973年。是集蒙醫臨床醫療、科研、教學制劑為一體的民族醫院，也是全區唯一保留的旗縣級科研機構。多年來堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，兩個文明建設取得較好成績，促進了院（所）長足發展。醫院占地面積14400平米，固定資產650萬元，職工130名。1987年被評為旗級文明單位，1997年以較大的整體優勢跨入國家“二級乙等醫院”行列。2000年以來連續四年獲得全盟衛生系統專科醫院醫療護理質量評比第一名。多次被評為旗盟、自治區衛生工作、科技工作、民族團結、黨建工作先進集體而受到表彰獎勵。現將創建文明單位工作情況向各位領導匯報如下：
一、統一思想，準確定位，充分認識創建文明單位的重要性。
醫療衛生行業是窗口單位，她不僅是社會主義精神文明傳播窗口，也是黨了解人民群眾生活，關心人民疾苦，聯系人民群眾的紐帶。醫務人員的精神風貌反映著社會的文明，醫務人員服務態度好壞、醫療技術的高低直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。幾年來，院黨支部從這一高度去認識精神文明的重要性，堅持政治工作是經濟工作的生命線這一觀點。以人為本，加強政治思想工作，加快精神文明建設步伐，為創建盟級文明單位而努力。為使這項工作能夠順利、有效的開展，醫院成立了精神文明領導小組，黨支部書記任組長，成員由工、青、婦行政負責人組成。形成了黨、政、工、青、婦齊抓共管精神文明建設工作的局面。并制定精神文明建設規劃、實施方案、保證措施。使精神文明建設工作
基本做到了認識到位，思想到位，組織到位，措施到位，保證了這項工作全面開展。
二、加強職工政治思想工作，優化創建文明單位環境。
思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線。指出“思想工作和政治工作是完成經濟工作和技術工作的保證，是為經濟基礎服務的”。只有讓群眾知道一切，能判斷一切，并自覺從事一切的時候，工作才能見成效。因此我們從抓好職工思想政治工作入手，組織全院職工認真學習黨的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建設有關文件精神和規定，讓職工們認識到搞好精神文明建設是現代醫院建設的重要組成部分，搞好精神文明建設，能夠加快醫院的發展，搞好精神文明建設是推動醫院經濟發展的主要動力。搞好精神文明建設就是同志“三個代表”重要思想具體實踐，最終的落腳點放在了“全心全意為人民服務”宗旨上。號召職工積極投入到醫院精神文明建設工作中，用實際行動體現對這項工作的積極性。在創建文明單位過程中我們立足現實，著眼未來，以“內強素質，外塑形象”為創建工作的切入點，積極開展，旨在提高服務質量，技術質量，優化環境，公眾形象為內容的系列活動，以活動為載體，不斷推動創建工作的步步深入。一是舉辦蒙醫院職工專場文藝晚會，展示職工風采；承辦全旗首屆蒙醫杯科爾沁民歌大獎賽，宏揚民族文化，在電視臺開辟蒙古語“烏力格爾”專欄，豐富觀眾文化生活等等，文化搭臺，擴大民族醫藥影響；二是組織職工積極參加旗委宣傳部、旗總工會、旗主管局舉辦的演講、歌詠、大合唱、體育比賽、智力競賽、技術比武等活動，展示蒙醫院精神風貌，展現新時代白衣天使的全面素質，鍛煉了職工隊伍，樹立了良好的公眾形象；三是開展“辛苦我一人，幸福千萬家”、“無假日醫院”活動，解決群眾節日、假日、雙休日就診難問題，積極參加“創百佳醫院”、“白求恩杯”競賽活動，樹立優質服務意識。推行“文明用語20句”、“禁語40例”，提倡文明行醫，禮貌待患；開展“送去溫暖獻愛心，優惠醫療為災民”、“獻愛心一助一活動”，幾年來為遭受水災、雪災、旱災及特困下崗職工減免醫療費，送醫送藥下鄉，扶貧捐款捐物達3.5萬元，宏揚了中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德；“開通生命綠色通道，開通急救熱線、創建無紅包醫院”的“雙通一創”活動，急救病人各科室，各環節一律開綠燈，先搶救后付費，體現時間就是生命價值；制定醫務人員廉潔行醫“十公開”、“十不準”制度，蒙醫院“十四條社會承諾”制度及“醫德醫風建設規范”、“醫務人員儀表規范”等制度做到醫德醫風、職業道德教育制度化，規范化，經常化；開展“做主人，比奉獻，我為醫院添光彩”活動，職工們自己動手制作、拆洗、縫補住院病人被褥，漆刷床頭柜等，為患者創造舒適的住院環境。開展職工民主評議行政領導，對醫院管理提出合理化建議，把醫院當成自己的家，開展建家、議家、評家活動，提高了職工參政議政能力，增強了職工的民主管理意識和主人翁意識；深化“以病人為中心”的醫院改革，推行“住院病人一日清單”制度，讓患者明明白白消費；實行病人選擇醫生制度，做到醫患兩相知；執行院長掛牌門診，聽取病患呼聲，適應醫療市場需求；實施“藥品集中招標采購”制度，降低成本，減輕患者負擔；開展“放心藥房”活動，讓醫患用藥雙放心。總之，開展的各項活動把握了正確的輿論導向，置職工于各項活動當中，讓職工用實際效果自行糾正，用實踐結果自行教育。通過活動增強了職工職業素質，講究職業道德，樹立職業理想，遵守職業紀律，熟練職業技術，職工情操得到了陶冶，職工思想得到了凈化，培養樹立正確的人生觀、價值觀，為人民服務的思想扎根于職工的心目中，急患者之所急，想患者之所想，熱心為患者服務，愛崗敬業樂于奉獻，助人為樂已成為全院職工的潛意識。良好的服務態度，清潔的就醫環境和較高的醫療技術贏得了廣大人民群眾和社會各界普遍好評。門診、住院患者滿意度調查和社會問卷滿意度調查連續三年達到95%以上，較高的社會信譽，吸引了更多的患者到我院就診。2001年門診2.2萬人次，住院1062例；2003年門診達到了2.6萬人次，住院患者1628例。
三、精神文明建設，推動了物質文明的發展
有效的精神文明建設工作，也使我們開闊了視野轉變了觀念，更加堅定了我們“科技興院，質量興醫”建院思路，在實際工作當中我們具體抓了九件事。一是狠抓“三基訓練”，強化專業技術基本功，夯實基礎以利提高；二是堅持繼續醫學教育制度，把繼續醫學教育工作做為技術進步的根本動力來抓，鼓勵專業技術人員參加自學考試，報考職業大專、本學習，每年選送8~10人到上級醫院進修深造，加快了知識更新、技術更新，開展CT、胃鏡、血氣分析、腦外科等醫療新技術、新業務，促進醫療技術的不斷提高；三是加快科室建設步伐，拓寬業務領域，主動適應醫療市場需求，增設骨科、眼科、口腔科、皮膚科、肛腸科、糖尿病科專科，為患者就醫創造更多的方便條件；四是建立健全行政管理制度，業務管理制度，質量管理制度，編印科右中旗“醫院管理手冊”、“工作質量標準”、“醫療護理技術操作常規”等書，下發科室人手一冊，各項工作有章可依，照章辦事，用制度規范醫療行為；六是改革管理方式，建立全面質量目標管理體系，執行質量效益工資分配制度，充分調動了全院職積極性；七是以建設“二級甲等”醫院為總目標，真抓實干，提升醫院總體管理水平，促進了正規化、規范化、科學化、現代化醫院管理的進程；八是堅持蒙醫藥特色，加強重點專科建設，積極開展科研工作促進技術進步；九是加大設備投入，引進和更新CT、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、500毫安X光機等，提高了診斷技術水平。九項措施全面提高了醫院服務功能，加快了醫療技術發展，增強了業務素質，帶來了經濟效益持續增長好勢頭。2001年234萬元，2002年295萬元，2003年在達到了344萬元，2004年預計能夠達到400萬元，固定資產由2001年240萬元增加到現在的650萬元。
四、抓好計劃生育，搞好綜合治理
創建省級文明城市先進市和衛生城市，是市委、市政府立足我市城市建設與管理工作的實際，推動我市精神文明建設、樹立良好對外形象、實現經濟社會又好又快發展的戰略舉措，是目前和今后一個時期黨委、政府和全市各級各部門一項十分重要的中心工作。今天會議的主要任務是：對我市創建省級文明城市先進市和省級衛生城市工作進行安排部署，動員全市上下迅速行動起來，樹立大局觀念，形成整體合力，狠抓工作落實，積極完成創建工作任務。為開好這次會議，相關部門進行了認真準備，市委常委會專題聽取了匯報，就有關問題進行了認真研究。下面，根據市委常委會的意見，我著重強調以下三個方面：
一、統一思想，提高認識，進一步增強“雙創”工作的責任感和緊迫感。
創建文明城市和衛生城市，是我們加強城市建設和管理、構建和諧社會的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經驗，也是我們自己過去實踐的總結。當前，我市正處于加快科學發展、推進趕超跨越的關鍵時期，創建省級文明城市和衛生城市具有更加重要而特殊的意義。
（一）創建文明城市和衛生城市，是打造發展環境、推動科學發展的客觀需要。當今社會，區域競爭集中表現在環境、文化和人才的競爭。*是豫東地區改革開放起步較早的地方，城市化伴隨著工業化推進較快，但城市建設與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來，受市域經濟發展等因素的影響，我們城市建設與管理方面的問題尤為突出，城市軟硬環境對經濟社會發展的制約越來越嚴重，已經到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變，要搞招商引資，實施項目帶動戰略，我看難度很大。人家外商到一個地方投資，不僅考察你這個地方有什么優惠政策，還要看你這個地方環境是否適合企業生存，包括城市環境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌，暢通有序的人流物流，文明禮貌的語言行為，規范優質的服務體系，一個城市才會對外部資金、技術、人才形成凝聚力和吸引力。優化發展環境是我們創建文明城市和衛生城市的重要目的，體現了科學發展的要求，是加快*趕超跨越的必然選擇。
（二）創建文明城市和衛生城市，是改善民生的有效手段。近年來，隨著經濟的不斷發展，全市人民的生活水平的不斷提高，對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關心環境衛生、社會治安、服務水準等問題，期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛生城市創建活動，有助于推進基礎設施建設，提升綜合服務水平，使人民群眾生活更方便、更舒心；有助于繁榮科教文衛等各項社會事業，從根本上提升人們的精神文化生活，滿足人的全面發展需要；有助于建立良好的社會秩序，營造團結和諧的人際關系，提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創建目的很明確，不是為創建而創建，不是為了爭取個什么稱號和榮譽，而是要扎扎實實地解決事關群眾生活的一些具體問題，把“雙創”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行為，而是要著眼長遠，長期不懈地堅持下去，讓廣大群眾持續不斷地分享到更多的發展成果。
（三）創建文明城市和衛生城市，是建設和諧*的內在要求。近年來，我們在衛生城市、文明城市創建方面做了一些工作，改善了城市環境，提升了居民生活質量，擴大了*知名度，推動了經濟社會發展，也取得了一些榮譽。但實事求是地講，我們的工作還不是那么扎實，基礎還不是那么牢固，與和諧*建設不協調不相稱的因素在局部地方還嚴重存在。開展“雙創”活動，就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力，從基礎設施、文化品位、市民素質和人民生活等方面，不斷減少和消除那些不和諧因素，為全市人民打造名副其實的和諧家園。
全市各級各部門要進一步認識“雙創”工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的創建部署和目標任務上來。要看到“雙創”工作是一項關聯度高、綜合性強的社會系統工程，需要充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性，加強協調配合，確保創建工作整體推進；要看到“雙創”是一項長期任務，不可能畢其功于一役，必須作好打持久戰的思想準備，始終保持昂揚向上、克難攻堅的精神狀態，高標準、高質量地完成市委、市政府下達的創建任務。
二、精心組織，突出重點，全面推進文明城市和衛生城市創建工作
“雙創”工作涉及面廣，內容多、任務重、要求高、難度大。必須按照上級制定的創建工作標準，長遠謀劃，科學實施，突出重點，扎實推進。
（一）強化建設和管理，改善城市環境。市建委、公用事業局、交警隊、工商局、市場建設管理局等有關單位，要立足現實狀況，結合各自職責，在社會各界的配合下，按照創建工作計劃步驟，著力消化和解決以下問題：一是完善城市基礎設施。重點是對城區主次道路、公廁、綠化帶、各種標志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎設施進行全面檢查和整治完善。二是整治城區交通秩序。以實施“暢通工程”為目標，切實開展交通秩序整頓，下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴格對三輪車、出租車、公交車的管理，禁止隨停亂放、人車混流。三是規范商業經營秩序。重點解決店外經營、占道經營、有場不入、流動攤點、沿街商業廣告隨意設置、商業廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環境衛生。主要是嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙，隨意損毀綠化樹、綠化帶行為，認真落實“門前五包、門內達標”和衛生督查制度，深入開展群眾性衛生掃除活動。五是強化城區治安管理。要深化平安創建活動，打擊“兩搶一盜”，建立社區治安巡查制度，確保社會穩定有序;掃除“黃賭毒”等社會現象，整治組織和非法宗教活動，凈化社會風氣；及時清理遣送“盲流乞討”人員，規范整頓市場經濟秩序，維護*良好社會形象。
（二）抓好文明衛生教育，提升市民素質。一是開展公民道德教育。引導廣大市民從我做起，從身邊小事做起，努力培養遵紀守法的行為意識、文明禮貌的言行舉止、誠實守信的合作精神，爭做文明和諧*人。二是切實加強和改進未成年人思想道德建設。構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，加大網吧和文化娛樂場所監管，嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀行為，形成關心、愛護、幫助未成年人的良好環境。三是抓好群眾性素質教育。運用家長學校、市民學校、廣播電視、報紙、宣傳欄等多種形式，深入開展文明禮儀教育活動，讓文明禮儀進機關、進學校、進社區、進家庭，不斷提高市民踐行禮儀的水平。
（三）立足基層，夯實創建基礎。群眾性精神文明創建活動，是創建文明城市和衛生城市的細胞工程。要堅持以文明社區創建工作為重點，全面推進文明行業、文明單位、文明村鎮、文明景區、文明小區、文明家庭、衛生單位、衛生戶等創建活動。文明社區創建方面：以居民小區環境整治為切入點，創造舒適優美的居住環境；以平安為保障，進一步完善社區群防群控體系；以服務群眾為宗旨，努力發展社區服務項目；以開展文娛活動為重點，積極開展社區文體活動，完善宣傳欄、閱覽室、室外活動設施。文明村鎮創建方面：要大力推進農村精神文明建設，廣泛開展文明衛生農戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛生戶等評比活動，形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風。開展城鄉文明共建活動，豐富和活躍農村群眾的精神文化生活。文明單位創建方面：各單位要按照標準，制定計劃，健全組織，建立檔案，不是文明單位的，要積極申報市級文明單位；是周口市級文明單位的，要加大創建力度，力爭二三年內晉升省級文明單位；是省級文明單位的要選準目標，打造精品，力爭創建全國文明單位，填補我市沒有國家級文明單位的空白。要加強內部管理，在擴大創建面、提高群眾參與度上狠下功夫，推動單位文明創建健康開展，以文明單位創建推動文明城市和衛生城市創建活動。
三、強化措施、加強督導，確保“雙創”工作落到實處
一是加強組織領導。創建工作搞好搞不好，關鍵在領導。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協主要負責同志和相關副處級以上領導同志任副指揮長、市直各部門主要領導任成員的市“雙創”工作指揮部，目的是要形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的領導格局，為創建工作建立堅強的組織保障。全市各級各部門要比照市創建指揮部的做法，建立創建工作領導組織和工作機構，層層分解任務，明確責任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責任人，各單位黨政正職是本單位創建工作的第一責任人，必須在市創建工作指揮部的統一領導下，切實負起責任，集中精力，撲下身子，不擺困難，不講條件，將各自承擔的目標任務細化量化，逐級逐項落實到分管領導和具體承辦人身上。要深入一線，攻堅克難，不折不扣地完成各項任務；各級各部門不僅要履行好本單位本部門在創建工作中的業務職能，搞好本單位本部門的創建工作，同時還要完成市創建指揮部分配的工作，包括各項臨時性的突擊任務。對涉及全局的重大問題，“雙創”指揮部要及時組織有關單位、相關部門通過聯席會議、專題會議或現場辦公等形式研究解決。指揮部各個工作組，要負起組織、協調、督促、指導責任。各成員單位要按照各負其責、齊抓共管的要求，量化分解任務指標，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照創建工作指揮部的統一部署和要求，加強溝通，主動配合，特別是對難度大、交叉多的問題，更要加強協作，合力攻堅。對創建中的難點問題，特別是容易出現漏洞的環節，必須高度重視，充分研討，盡力盡快解決。
二是建立督查、監督網絡。工作督查上，要建立和實行市四個班子主要領導對四個班子領導成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責任單位、各責任單位對內部機構的四級督查制度，實行分層次督查，層層落實創建工作責任。市“雙創”指揮部督導組，要堅持經常性督查與突擊整治督查相結合，加大工作力度，扎實進行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責。市直教育、衛生、工業等大的系統和部門也要強化對下屬單位創建工作的督查評比，確保工作平衡開展。工作監督上，市人大、市政協要建立相關制度，定期組織人大代表、政協委員對“雙創”工作進行視察調研，及時發現問題，為創建工作提出建設性的意見建議；市電臺、電視臺要開辦專題欄目，對各單位創建工作開展情況進行跟蹤采訪報道，對創建工作力度大，落實效果好的單位和部門，要通報表彰；對任務落實效果不好、管理不到位的單位，公開曝光。市創建指揮部辦公室要設立“雙創”工作意見箱和舉報箱，接受社會各界對創建工作過程和結果的全程監督。
三是完善考核獎懲機制。“雙創”工作是對全市各級各部門和廣大黨員干部大局觀念、思想素質、工作作風和工作能力的一次集中展現和綜合檢閱，這項任務完成得如何，是衡量我們每個單位每個人能否與市委、市政府保持高度一致的重要標準，也是市委選人用人的一個重要依據。市“雙創”指揮部及辦公室要按照創建工作實施方案的要求，堅持定期考核與不定期檢查考核相結合的辦法，對全市各級各部門“雙創”工作任務完成情況進行考核評比，嚴格實行獎懲。對成效顯著、任務完成較好的單位或個人，要大張旗彭地對其進行政治、物質獎勵。對在“雙創”工作考核中連續三次倒數后三名、年底前累計五次倒數后三名的單位，單位主要領導就地免職。是上級駐項單位的，考核結果通報上級主管部門，建議對其主要領導就地免職。同時，考核評比要實行責任倒查制度，按照每條路段的職責和職能部門的責任逐項檢查考核，對相關責任人員和直接領導逐級進行責任追究。
一、領導重視、制度健全。在控煙領導小組的統一組織下，縣局長親自負責相關部門制訂計劃，組織實施，進一步完善控煙制度，并責成專人負責不定期的巡視、檢查。
二、加大宣傳力度，收效顯著。充分利用健康教育、中層干部會、職工大會、宣傳欄等多種形式，對職工開展吸煙有害健康的宣傳教育，提高職工的控煙知識，培養職工不吸煙行為的好習慣，增強干部職工自我保健意識和能力。同時，還利用政治學習及教研活動，開展職工的控煙、戒煙、控煙教育，進一步提高職工的控煙能力。
三、公共場所禁止吸煙。單位的辦公室、會議室等公共場所，禁止吸煙，并設醒目標志，不設煙具。
四、領導帶頭，人人參與控煙活動。單位領導帶頭控煙，單位各部門齊抓共管控煙工作。共同參與控煙活動，人人爭做控煙的主人，相互監督。有力地提高了職工的控煙責任感，增強了控煙能力。
五、控煙宣傳遍及局各科室及管轄各工業企業。主動和企業職工配合，利用日常疫情防控、安全生產督查積極宣傳吸煙有害健康的科學知識和國家對控煙工作有關法規，倡導企業職工戒煙、控煙。在5月31日無煙日，本單位要求干部職工控煙、戒煙，同時宣傳控煙措施、吸煙危害等，建議中層領導控煙、戒煙，以身做則為教育職工養成不吸煙的習慣做表率。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市文明辦的悉心指導下，我辦樹立和落實科學發展觀，全面策應縣委十二屆一次全會提出的工作戰略，團結奮進，開拓創新，銳意進取，以求真務實的作風積極推進“五城”同創工作和各項文明創建活動，我縣的城市創建工作和城鄉精神文明建設均取得顯著成績。現將一年來我辦主要工作總結如下：
一、過去完成的工作情況
（一）全面推進“五城”同創工作。年初，經縣委、縣政府研究決定，召開了全縣“五城”同創工作動員大會，全面啟動“五城”同創工作。按照縣委、縣政府《關于開展“五城”同創工作實施意見》的要求和今年的創建江西省文明城市、江西省衛生縣城、江西省園林城市的目標，扎實推進了我縣的創建工作。
1、落實創建工作責任。為明確創建工作責任，實行了“五城”同創工作“四套”班子領導掛點指導督促，各縣直單位落實責任區共建機制。實行延街店戶、單位門前“三包”，居民門前“五達標”責任制。制定了《創建工作監督檢查與責任追究辦法》。做到千斤重擔眾人挑，充調動全社會的力量參與創建。
2、加強宣傳發動，營造創建氛圍。為營造濃厚創建氛圍，調動全民參與創建，我們開展了一系列的宣傳活動。一是以活動為載體開展宣傳，開展了“爭做文明市民、爭創五城、建設和諧美好鄱陽”演講比賽，青少年陽光體育運動暨中小學生為創“五城”在行動等活動。二是在媒體上加強宣傳，在電視臺、報紙上開設了“五城”同創工作專欄，及時報道創建工作動態，加強創建工作的譽論監督，而且在顯要位置刊載創建公益廣告。在鄱陽在線網站開設了“五城”同創論壇，在首頁掛了滾動公益廣告。三是進行戶外公益廣告宣傳，一年來我們做大型戶外公益廣告80多條次；懸掛創建宣傳條幅1000多條。四是加強對市民文明創建知識宣傳，我們向市民發放《文明衛生健康手冊》3萬冊、《健康金鑰匙》2萬冊、《致全體市民公開信》5萬份。五是開展業務培訓，我們開展了創建文明城市業務培訓、社區干部創建知識培訓、創文明城市資料收集整理業務培訓等培訓工作。六是組織宣傳車在全城開展創建工作宣傳，編印創建工作簡報等方式全面提升市民對創建工作的認知度，爭取他們對創建工作的支持。
3、開展集中整治，提升城市面貌。在5月9日至5月30日開展了重點整治主次干道市容環境、社區、城郊及城鄉結合部環境、交通秩序、公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理集中整治活動，在8月15日成立市容市貌、鄱陽鎮社區、“六小”行業、重點單位和重點場所四個整治組，開展了分行業進行整治，通過整治，提升了我縣城市的環境衛生、交通秩序，公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理得到了加強，為市民營造了一個良好的生活環境，提高了城市品位。
4、加強督查、協調，推進創建工作開展。“五城”同創動員大會召開以來，創建辦就會同新聞媒體開展督查，我辦制定了《城市創建工作督查機制》，明確了督查內容及標準，重點對縣城市管理局及其下屬環衛所，交警大隊及其下屬縣城中隊，鄱陽鎮及其社區居委會，衛生局及其下屬愛衛辦、衛監所，房管局及其下屬物業管理中心等城市環境衛生、交通秩序、行業管理進行日常工作督查，做到定期督查和重點督查相結合，并建立詳細的督查記錄，適時下達整改通知書和督查通報。特別是在集中整治期間做到每日一督查，將督查結果及時向縣委、縣政府主要領導及分管領導匯報，抄告相關單位。積極協調創建中出現的有關問題，縣長、分管創建工作的副縣長多次召開相關單位參加的現場辦公會，現場指導、協調、解決創建工作中存在的問題，我們創建辦經常深入集貿市場、社區、重點路段進行調查、協調解決創建中出現的矛盾，一年來，先后召開現場辦
工會2次、工作調度會13次，開展大規模的調研活動6次，從而使廣西路占道經營、交通秩序亂，老報社一條路的六小行業污水亂倒、油煙亂排等處的一些老大難問題得到解決，改變了城市面貌。5、加強基礎設施建設，完善城市功能設施。開展創建工作以來，我縣加快了城市功能項目的建設與改造步伐，一是按文明、衛生城市的標準加快了公廁的建設和旱廁的改造，新建3座垃圾中轉站，添置了一批果殼箱等衛生基礎設施。二是新建了46座公交站臺，在一些路段劃定了車輛臨時停放點，規范了交通行為。三是建成白天鵝花園、明珠花園、東湖灣等一批功能設施齊全的居住小區，同時建成東湖公園等休閑設施，投入300多萬元改造老城區的巷弄道路和下水道、社區基礎設施，極大地改善了市民的居住、生活環境。
6、積極探索城市管理的長效機制。為使城市管理步入正軌，做到有章可循，常抓不懈，加強城市管理長效機制的建設，進一落實城管理責任制，與城管局、鄱陽鎮一同與沿街店主、單位和社區市民簽訂門前三包或五達標責任狀，我們本著“人民城市人民管”的原則，廣泛發動和組織群眾參與城市管理，一是組建了環境衛生市民巡訪團，共有12名市民自愿者報名加入，他們發揚不計報酬的奉獻精神，堅持在工作、生活之余擔任城市管理的信息員、調研員、監督員、宣傳員的“角色”，積極參加縣城環境衛生巡訪、問卷調查、檢查評比等集體活動，提供有效建議60多條，成為城市管理的一支“新生力量”，較好地彌補了專業隊伍無法觸及的管理“空白”；二是開展“小手牽大手—文明創建齊步走”活動，讓縣城中小學生充當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過學生的文明言行來感化、影響社會，到目前為止，共有縣城的20__多名學生參與了此項活動，不僅使城市管理得到加強，而且讓中小學生在社會實踐中得到鍛煉成長。進一步規范城市管理。
通過廣泛宣傳教育，提高了市民對創建工作的知曉率，取得了市民對創建工作的理解與支持，通過開展集中整治、加強基礎設施建設、加強城市管理，城市面貌發生了更本變化，通過全縣各單位干部職工、全體市民的共同努力，我縣創建文明城市、衛生縣城、園林城市工作取得了可喜的成就，“三城”已順利通過省里的初評，為今年創下“三城”打下了堅實的基礎。
（二）扎實開展各項精神文明建設工作。為進一步推進鄱陽在鄱陽湖畔快速崛起的步伐提供堅強有力的思想保證和精神動力，按照《鄱陽縣20__年精神文明建設工作意見》，提出了今年全縣精神文明建設工作的總體要求：圍繞建設濱湖區域中心城市的宏偉目標，充分動員社會各界和全縣人民，深入推進群眾性精神文明創建活動。今年以來，我們本著城鄉統籌發展的指導思想，不斷將文明創建工作拓寬拓深。
1、開展文明創建活動。一是開展創建文明單位活動，今年我們在全縣范圍內廣泛開展創建省級文明單位、縣級文明單位活動，促進各單位三個文明建設全面發展，推進社會的全面進步。經過公平、公正、公開的篩選，向省市文明委推薦了縣供電局等九家單位參加省文明單位的評選；正在進行縣級文明單位的評選。二是開展創建文明和諧社區、文明和諧村鎮活動，以創建江西省文明城市為目標，在縣城社區內開展爭創文明和諧社區活動，通過創建活動，促進了社區基礎建設、制度建設，提升社區管理水平，我們推薦城北社區參加省和諧社區的評選、城北社區、金山社區參加市文明社區的評選。以建設社會主義新農村為目標，在全縣開展和諧村莊、文明村鎮創評活動，通過活動，推進了農村文化活動室建設，促進文藝團體的發展，極大地豐富了農民的文化生活。推薦謝家灘、田畈街、油墩街等一批文明創建開展較好的村鎮參加省市文明村鎮的評評選。三是開展文明窗口、文明行業創評活動。為提升我縣窗口行業的服務水平，展示鄱陽的新形象，我們在全縣窗口行業中開展創建文明窗動，各窗口單位本著內強素質外樹形象的要求，對照文明窗口的要求，加強制度建設、提升職工素質，從而促服務水平的提升，評選出房管局辦證窗口、地稅局、國稅局參加市文明窗口、文明行業的評選。四是開展“星級文明信用農戶”、“文明家庭”、“孝順兒女”等創評活動。為加強對公民的思想道德教育，提高公民遵紀守法意識，繼承傳統美德，開展了一系列群眾性文明創建活動，有力增強了全民的文明意識，促進了社會的全面發展。
2、開展精神文明建設實踐活動。一是開展建設綠色生態家園，爭創江西省園林城市義務植樹活動，發動全縣機關干部、學生、農民等參加義務植樹，共有2萬多人參加義務植樹，植樹300萬株。二是大力開展軍警民共建活動。組織有關單位與軍警結對文明共建，如鄱陽一中與消防大隊，鄱陽中學與公安局、田畈街高管所與人武部實行結對共建。做到經常性開展軍警民之間的文化活動，特別是在“八一”期間，不僅組織單位對部隊進行慰問，還開展軍民聯歡，如田畈街高管所與人武部進行了籃球友誼賽和文娛晚會。鄱陽一中、消防大隊被評為市軍軍警民共建先進單位。三是經常性開展文化、科技、衛生、法制進社區與下鄉活動。衛生部門多次組織縣城醫務人員下鄉送醫送藥，在12月1日愛滋病宣傳日，走進校園宣傳愛滋病相關知識，在學生中倡導文明生活方式，珍愛生命。特別是針對我縣濱湖地區的實際，印制了30萬份血防知識和血防政策宣傳單，組織血防人員走村入戶宣傳和查治，加強查螺滅螺工作，確保人民生命健康。多次組織稅務、工商等部門深入街道、農村進行法律宣傳。文化部門經常性送戲下鄉，全年下鄉演出達100多場。
3、加強思想道德建設工作。一是扎實開展思想道德建設實踐活動。為把思想道德建設工作落到實處，結合我縣今開展“五城”同創工作，我們在全縣機關單位開展爭“創文明機關、做文明公仆、我為他人做表帥”，在中小學生中開展“爭做講衛生、講文明學生，為五城同創增光彩”，在全體市民中開展“爭做講衛生、講文明市民，為建設美好家園出一份力”的活動，來加強對公民的教育，提高大家的文明素質。二是開展了一系列弘揚美德、增強法制意識、“知榮辱，樹新風”實踐活動。（1）、我們會同教育局、團縣委號召全縣所有的中小學每個班級每個學期都要開展一次“知榮辱，樹新風”主題教育班會，目前為止，我們到一些學校進行抽查情況來看，今年所有的班級都開展了一次，大部分開展了兩次。（2）、在6月份我們與五一中心學校一起組織學生一千多人上街游行宣傳“八榮八辱”。（3）、在9月20日公民道德宣傳日組織縣城學校的一千多名學
生到芝山公民道德誓詞碑前進行宣誓，在烈士碑前聆聽關工委的老干部講革命故事。（4）、組織縣城學校20__多名中小學生先后參與了公益勞動和環保宣傳，擔當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過“小手牽大手—文明創建齊步走”來倡導文明，提升市民的社會公德意識。（5）組織中小學生開展勤儉節約，從我做起，“十個一”活動，即一次承諾簽名、一個倡議、一次班會、一次社會實踐、一次節約競賽、一個節約金點子、一次征文比賽、一次演講、一次獻愛心、一批城鄉結對等活動，增強孩子們的節約意識，養成良好習慣。三是積極探索思想道德教育工作。（1）、積極探索工作方法，在6月26日我辦召開了省級文明單位和一部分市級文明單位主要領導和未成年人思想道德建設工作成員單位主要負責人參加的文明創建——暨樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會，與會人員就文明創建，推進社會文明風尚，在全社會形成“知榮辱，樹新風”作了發言，并進行了深入探討，很好地總結了我縣文明創建、思想道德建設的寶貴經驗。在9月26日召開了教育局、婦聯、團委、縣直學校、社區負責人和部分家長參加的就加強未成年人思想道德建設，如何建立學校、家庭、社會三位一體的教育網絡的座談會，有關方面負責人就孩子的成長從不同的角度進行了探討，為更好教育孩子提供了一些有益的方法。（2）、加強對未成年人上網等方面的管理，以“五城”同創工作為抓手，按創建文明城市的要求，我們積極與文化部門溝通，就如何規范網吧管理采取了一系列措施，如：開展集中整治，采取零點行動，文化局分別向學生家長、網吧經營業主發公開信，組織退休老干部志愿者對網吧監督，文化稽查人員加大對網吧和游戲廳的監管等，來凈化未成年人成長環境。4、開展文明幫建活動。一是按省、市文明辦的要求，組織省級文明單位積極參與全省的文明單位幫建活動。文明單位共幫建了我縣的13個村，這些文明單位發揮自身在物質文明、精神文明建設方面的優勢，共投入資金30多萬元幫助13個村改善基礎設施；捐贈了圖書、音像設備1萬多冊（張）；幫助這些村都建起了文化活動宣傳室，豐富了農民的文化生活。二是以“西部助學”為契機，號召全社會關愛貧困學子。（1）做好“西部助學”工作，我們將“西部助學”的條件和對象向社會公布，對申請者進行了廣泛調查和對比，然后確定對象在電臺、報紙上公示。經過公開、認真篩選，確定資助沈華東等三名貧困學子就讀大學或高中。（2）向全社會倡議，關愛貧困學子，得到許多單位和個人都積極響應，地稅局發動全局干部職工捐款，扶助一名貧困學生讀完四年大學，共需5萬元；公安局以文件的形式確定幫助貧困學子作為一項長期的活動等單位都積極響應。不僅單位積極響應，社會人士也踴躍參與，個體醫生謝敏捐贈1200元扶助二個初中學生。有力地促進了我縣的愛心活動。
5、加強作風建設，增強戰斗力。以“加強作風建設，創優發展環境”集中教育活動為契機，我辦加強了對干部職工的職業道德教育、公務員行為規范教育、能力教育等教育，提升了大家的服務意識，奉獻精神。同時我們進一步加強制度建設，今年對原有的制度進行了完善和補充，制定了《考勤辦法》、《干部職工績效考核辦法》、《計劃生育管理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建設制度》等，完善了《上稿獎勵辦法》等。從而提高了工作效率，我辦在人員少（只有4人）的情況下，今年完成的縣委、縣政府交辦“五城”同創工作任務，并且取得了可喜成就，這與大家共同努力是分不開的。
一年來，我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，這與上級領導的關心和支持是分不開的，今后我們將再接再厲，把我縣的文明創建工作推上一個新臺階，爭取工作取得更大成績。
二、20__年工作打算
1、深入推進我縣的創建工作。在今年創建工作的基礎上，一方面要鞏固今年的創建成果，另一方面爭取更高的創建成就，為此我們要加大城市建設的投入，完善公共基礎設施，提高城市功能；加強城市管理，逐步建立城市管理長效機制；加大對市民的教育力度，提升市民的文明行為。
2、深入開展文明創建工作。文明程度的高低，體現出一個地方人員的素質和形象，我們要用各類創建活動來促進全社會文明素質的提高。為此要在我縣大力開展創建文明單位、文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明家庭、文明公務員、文明學生、文明市民等活動。
3、加強思想道德教育。加強對機關干部、企事業單位干部職工、學生、以及全體公民的社會主義榮辱觀、愛國主義、《公民道德實施綱要》、傳統美德等方面的教育，增強大家建設中國特色社會主義的責任感、榮譽感和激情。加強未成年人思想道德建設工作，建立“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。
4、大力開展城鄉共建。開展文明單位與貧困村共建，促進城鄉共同發展；開展扶貧幫困，以國家“西部助學”工程為龍頭，推進我縣助學工程深入開展，做到貧困學子人人能上學。
5、加強自身建設。進一步加強我辦干部思想道德建設，提高大家的工作能力、意志品質，確保完成精神文明建設工作和縣委、縣政府交辦創建任務及其他工作。
縣文明辦
__市公共交通總公司是城市公益通運輸企業，現有職工6400余名；營運車輛2210部，其中天然氣公交車748部，雙層公交車12部、13.7米歐iii標準公交車95部；公交線路達到103條；營運線路長度1326公里；日均運客量100多萬人次。
近年來，我公司在上級有關部門的領導下，堅持圍繞企業中心工作，積極開展各種精神文明創建活動，使企業的兩個文明建設不斷邁上新臺階，公交窗口形象不斷改善。到20__年底，全公司圓滿完成兩年來的生產經營指標和社會效益指標，車廂服務合格率達99.2 %，車輛整潔合格率達98.5%，國家級青年文明號線路 2條，省級青年文明號線路 2 條，市級青年文明號線路2條，乘客抽樣調查滿意率達 95%以上。公司連續5年被市委、市政府評為民主評議行風建設先進單位，連續18年被市委、市政府命名為市級文明單位，4年被省委、省政府命名為省級文明單位。20__年被評為省建設系統精神文明建設先進單位、思想政治工作先進單位，被國家建設部命名為建設系統文明單位。20__年總公司被授予“河北省五一勞動獎狀” 、“河北省aaa 級勞動關系和諧企業”稱號。被中國質量協會授予“中國用戶滿意鼎”。20__年被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”。
二、主要做法
1、領導重視，抓好創建活動
城市公交是精神文明建設的前沿陣地，是城市形象的縮影，是城市文明的窗口，公交服務的好與壞，關系到政府和城市的形象。為確保創建活動落到實處，總公司成立了由黨委書記親自掛帥的精神文明建設工作領導小組并制訂了具體的創建實施方案。兩年來，我公司在工作中，始終堅持“乘客至上，服務為本”的宗旨，堅持聯系實際搞創建，抓好創建促服務。
為了抓好精神文明建設這個主題活動，總公司制定了20__年工作方針是：抓穩定、樹新風、講團結、求發展。工作目標是：服務出精品，效益創新高，改革求突破，全面樹形象。20__年工作方針是：抓隊伍樹新風，抓穩定促和諧，抓管理促效益，抓創新促發展。工作目標是：服務創品牌，效益創新高，管理更精細，企業更和諧。總公司還結合形勢要求、上級精神和企業實際，制定精神文明建設要點，布置全年創建工作，并在職代會上宣讀討論，征求職工代表的意見和建議。對創建活動總公司堅持與企業的生產經營工作一起安排、一起布置、一起考核、一起落實、一起獎懲。使精神文明建設工作做到黨政工團齊抓共管，有目標，有措施、有成效。
在創建活動中，我們還注重不斷提高班子成員的思想認識，在不斷強化理論學習的同時，注重提高對社會效益重要性的認識，擺正、擺好兩個效益間的關系。在實際工作中，班子成員做到有分工、有合作，各盡其職，各盡其能，互相補充，共同唱好精神文明建設這臺戲。由于總公司班子團結，配合得力，總公司領導班子連續多年被評為省、市、局建設系統過硬領導班子。
2、以營運生產為中心，樹立公交新形象。
（1）完善公交線網，拓寬客運市場。20__年完成了公交近期線網規劃初步方案。根據我市城市規模的擴大和1＋4組團發展規劃以及新火車站的遷移，與河北科技大學、鐵道學院等單位合作，經過細致的客流調查和深入的數據分析，制定了我市20__年公交發展規劃方案， 并邀請了8名國內知名專家共同為《__市公交發展規劃》進行把脈會診，補充完善，為公交的健康發展指明了方向。
積極開辟調整線路，實現“三通”：即新建住宅小區通公交，外遷企業院校通公交，道路具備條件通公交，方便市民。僅20__、20__年開辟線路24條，優化調整線路41條，有效填補城市部分區域的公交空白，擴大了公交服務空間和覆蓋面積；同時不斷改善公交專用道的交通環境，構筑大載體大容量公交快速網，實現了中山路東西直線貫通。
（2）加快公交車輛的發展，滿足市民乘車需求。采取政府投資和自籌資金的方式，20__、20__年兩年共購置大容量、大載體、環保型公交車817輛。在配車上，20__年至20__年15條中巴線路更換為大車運行，使市民乘車和換乘更加方便，車輛的舒適度得到了改善，市民乘車難的問題基本得到解決。隨著天然(文秘站:)氣公交車的增加，自籌資金3000萬元建成6座加氣站，在保證內供的情況下，向社會開放，緩解了出租車“加氣難”。目前天然氣鋼瓶檢測線的建設也已審批通過，正在籌備施工，為公交的發展奠定了基礎。此外我公司對車輛、大宗物資采購、公交廣告經營等都實行了公開招標，保證了質量，降低了成本，增加了收入。
（ 3）加快場站設施建設，營造良好環境。通過政府投入、世行貸款、公司自籌等形式籌集資金。20__年1月5日，河北省規模最大、規格最高、體現人性化設計理念的火車站公交樞紐站正式建成啟用。20__年獲得世界銀行貸款資助項目，談固公交樞紐站已投入使用、西王公交樞紐站、公交南焦大修廠等正在建設中。同時先后在中山路、建設大街、平安大街建成并設置了公交專用道，全市公交線路的高標準公交站亭達到1100多座。
（4）實施公交智能化建設，提高科技管理水平。隨著城市規模的不斷擴大，舊的管理模式已不適應公交的發展。領導班子超前謀劃，結合公交的現狀，大膽地進行智能化管理的探索。20__年4月，公交公司引進并開發公交ic卡自動收費系統。目前公交ic卡辦理 76萬多張。20__年12月，“__公交智能調度管理系統”工程正式啟動，總投資2530萬元。目前在全公司建成了公交智能化調度指揮中心，建立了分公司和路隊二、三級管理平臺。全部營運車輛實現了智能運調、電子路單、gps衛星定位；并在1400多部公交車上安裝了車載電視，活躍了車廂文化氣氛；在公交場站和主要站點建立了視頻監視系統。扭轉了公共交通點多面廣、無法監控、應對滯后的局面，最大限度地提高了車輛資源的利用率和勞動生產率，運營服務質量得到大大提高。20__年我們又自籌資金170萬元，開發應用智能辦公管理系統，目前自動化辦公16個子系統已建成。智能收費、智能辦公、智能調度三大智能管理系統支撐起企業現代化管理的架構，使公司的經營管理更趨完備，信息傳遞更加迅速，行政決策更趨科學，科技創新為實現公交優秀和企業可持續發展提供了強大動力。
（5）以公交周及無車日活動倡導健康出行方式，促進公交優先發展。
總公司積極響應國家建設(來源：文秘站 ）部倡議，以全面落實優先發展城市公共交通戰略，努力構建資源節約型、環境友好型社會而舉辦的首屆公交周及無車日活動，在全社會樹立起綠色交通理念。活動倡導選擇城市公共交通等健康、清潔、高效的出行方式，以改善城市交通擁堵狀況，減少空氣污染，并促進公共交通事業良性發展。公交總公司緊緊抓住這個推動公交發展的有力時機，精心組織，周密安排，上上下下齊動員，在活動中當好“主角”，各項工作勇挑重擔，確保了__市首屆公共交通周及無車日活動的成功舉辦。根據活動安排，每天都設定一個當日主題，根據不同社會群體，從不同角度開展有針對性的宣傳、發動和引導工作。由于措施保障得力，多方協調聯動，讓廣大市民切身體會到了公共交通綠色環保、安全快捷的優勢，進一步增強了對優先發展城市公共交通的期盼和關注，有力地推動城市公共交通發展。
3、以文明服務為本，打造公交服務品牌。
公交代表著政府的形象、城市的形象。多年來我們在抓精神文明建設的同時注重抓好服務質量的提升，堅持“乘客至上，服務為本”的宗旨，打造公交服務品牌
（1）以服務為根本，以質量求生存。我們采取了延長全天運營時間，縮短行車間隔的辦法,使市民乘車更加方便、快捷；印制發放《市民乘車指南》、設置市區公交線路導示圖等便民措施。依托__公交網站，大力宣傳公交優先，介紹公交發展動態和公交線路的最新情況，形成了服務市民的新窗口。實行70歲以上老人、殘疾人、傷殘軍人免費乘車，截止目前，共辦理70歲以上老年乘車證5.5萬余張。加強行風建設，通過公交熱線、服務問卷、人大建議和政協提案辦理等渠道，重視乘客對服務質量的評價，聽取市民的批評和建議，促進服務質量；車廂服務合格率達到98.56 %；車輛整潔合格率達到99.32 %；僅20__年公司收到表揚電話961件，表揚信233封，拾金不昧錦旗17面，新聞表揚235篇。
（2）以規范化、特色化服務打造優質服務品牌。我們建立和推行了營運工作“三大紀律”、服務工作“四大規范”，實施了車長負責制。在基層公司開展爭創“優勝公司”、“優勝路隊”、“優勝線路”的“三優”工程建設，對營運、安全、服務進行千分制考核。采取經理書記親自講課，聘請服務禮儀老師和服務明星授課，到外地公交參觀學習等多種形式，定期開展職業道德、服務意識和服務技能為主要內容的培訓教育，提高了司乘人員的修養和素質。在多年的實踐中創出了人性化服務、微笑服務、溫馨服務、愛心玫瑰接力等__公交服務特色。
（3）以黨建和企業文化建設的豐碩成果推進企業精神文明建設。
總公司黨委連續開展了黨員先進性教育活動、為民務實清廉主題教育活動、黨員干部解放思想大討論活動及“創新工作、樹立新標準，創新理念、樹立新形象”的“雙創雙樹”主題實踐活動，不斷改進和加強黨員領導干部的思想作風、工作作風、生活作風，真正樹立起為基層和職工的服務意識，對公交事業高度負責的責任意識，為建設文明和諧公交提供了政治保障和精神動力。
在此基礎上，總公司專門成立了企業文化建設機構，精心提練企業精神和管理理念，還聘請專業機構設計了企業形象標識，進一步提升了企業的文化內涵、樹立了嶄新的社會形象，有力的推動了企業精神文明建設。干部黨員職工的職業道德素質和文化素質得到了極大提高，大局意識和政治意識普遍增強。特別是在今年四川汶川等地發生特大地震災害后，全體職工心系災區，主動為災區人民 捐款達10余萬無，第一時間匯往災區。萬眾一心、眾志成城、百折不撓、不畏艱險的偉大抗震精神鼓舞著公交干部職工在改革發展和精神文明建設中不斷取得新的成績。
4、以活動提升服務水平
公交是窗口，是精神文明的傳播陣地。兩年來我公司注重窗口形象建設，開展形式多樣的創建活動，收到了良好效果。
活動中我們在不同時期確定不同的工作重點和內容，一是開展爭創品牌線路，爭當服務明星、乘客活地圖活動；開展了“迎公共交通周無車日、國慶58周年、__解放60周年，創公交優秀”的“三迎一創百日賽”活動。通過公司勞模劉艷紅、袁志偉等事跡報告會，調動了職工爭先創優的積極性，促進了整體服務水平的提高；二是開展職業道德、職業技能、職業紀律的教育活動。在創建文明行業活動中，我們突出公交服務特點，重點抓好企業形象的樹立；在創建文明單位活動中，我們重點完善企業內部管理，提高整體服務水平。在創建文明窗動中，我們重點以車組為單位，強調如何發揮車組作用，注重把各項創建活動落到實處。在創建文明生態村活動中，注重幫扶共建，為創建村建起文化宣傳欄和規劃街道。三是同省會文明辦、燕趙晚報開展讓座送玫瑰活動，在省會乃至全國受到好評。20__年，我們又參加了團中央舉辦的“與志愿者同行?向世界說你好”“箭牌”文明禮儀推廣行動，把“愛心玫瑰接力”活動引向深入，每逢節假日，公交志愿者走上街頭，倡導廣大乘客有序上車、排隊上車，讓文明的行為在公交車、公交站臺無處不在。
5、堅持民主管理，把企業辦成職工信賴的“家”
企業靠職工發展，職工靠企業生存。我們堅持民主管理，把企業辦成職工信賴的“職工之家”，維護了企業的和諧穩定。
（1）健全民主管理制度，維護職工合法權益。我們建立了職代會、廠務公開、經理接待日、職工合理化建議及班組民管會等五項民主管理制度，凡企業的重大問題都要經職代會討論通過，凡企業的規章制度及涉及職工利益的重要事項都要予以公開，凡職工提出的意見和建議都要認真研究采納。我們建立健全了平等協商和集體合同制度、簽訂了“女職工專項保護集體協議”。同時建立了民調機制和勞動關系預警機制，加強勞動保護，狠抓安全生產，使職工利益得到了有效維護。
（2）關心職工生產生活，為職工排憂解難。我們堅持“以人為本”的原則，近幾年，投入近300多萬元為35個基層單位建立了職工休息室、活動室，配備了空調、飲水機、健身器材等用品。大力開展“冬送溫暖、夏送涼爽活動”，總公司為一線職工配發了夏季、冬季和春秋季工作服，干管人員暑期深入基層，為一線職工送綠豆、白糖和防暑藥品。關心和關愛困難群體，建立困難職工檔案，制定幫扶措施，成立了互助會和紅白理事會。近年來，為困難職工發放慰問金30多萬元，密切了黨群、干群關系。
我們在抓好創建的同時，還注重抓好企業文化建設，活躍職工的業余生活。組織了演講比賽、板報比賽、知識競賽、歌詠比賽、征文比賽等一系列活動。在實際工作中，我們還注重發揮職工參政、議政的積極性，企業重大問題都要經職工代表討論通過，每年定期召開職代會匯報工作情況。同時，還堅持落實好三級民主接待日制度，變職工上訪為領導下訪，深入到基層一線解答職工反映的問題。兩年來，接待來訪69人次，當場解決的問題就有23次。在活躍職工業余文化生活方面，組織了大型的“公交真情伴你行”文藝消夏晚會。每年組織職工開展各種文娛活動近百余次。
XX飯店現有職工108余人，5個部門，6個班組，是一個以賓館服務為主體的企業單位。2003年是良友創建文明單位之年，無論在經驗上，還是在實踐中，都是一項空白。而圖發展求生存的強烈愿望為飯店創建文明單位提供了內在動力。我們成立了創建領導小組，制定出創建規劃，并在一個“新”字上下功夫，力求將創建工作向制度化、規范化、系統化和品牌化方向發展，為了切實做好這項工作，我們先后二次組織領班以上干部，到市精神文明十連冠單位——鹽業三批取經。學習他們在爭創十連冠道路上的典型經驗，結合實際，在飯店推出了一系列創學習型企業，爭智能型職工的新舉措，如加大培訓力度，建立相約星期五特色學習小組，爭當復合型職工（萬能工）等，把創爭工作開展得有聲有色，取得了較好的效果，為飯店奠定了創建文明單位的良好基礎。
一、創建工作與創爭工作相結合，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用
創建學習型企業，爭當智能型職工，是新時期賦予飯店實現發展規劃的神圣使命，飯店黨支部負有推動此項工作開展的重大責任。因此，飯店黨支部將“創建學習型企業，爭當智能型職工”與黨建工作相結合，帶頭學習黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，認真鉆研企業管理技能，提高經營管理水平，教育廣大黨員干部在學習中必須身先士卒，要求員工做到的，自己必須做到，有的黨員在學習中與員工結成互幫對子，用黨員的先鋒模范行為影響員工，還有的黨員把學習中的經驗毫無保留地傳授給在學習中有一定困難的員工，帶動員工共同進步，在黨員認真學習的示范效應推動下，員工的學習積極性日益高漲，在飯店形成一個人人自覺學習、個個爭當智能型職工的良好氛圍，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。
二、創建工作與飯店中心工作相結合，大力推進創爭進程。
文明單位創建活動是將雙文明建設結合落實到基層的有效途徑，是加強和推進飯店中心工作的重要載體。飯店要在市場上站穩腳跟，關鍵在于提高核心競爭力，核心競爭力來源于全員技術和文化素質的提高，而技術與文化素質的提高又來源于學習和創新。2003年創建工作開展以來，我們以經濟建設為中心，把“建學習型班組，當智能型職工”作為創建文明單位的主題，結合全總素質工程的目標要求，明確創爭主題，找準所需要處理好企業發展與職工內在需求的關系。提高員工服務工作的科技含量和技能素質，增強飯店在市場中的競爭力和占有率，達到利潤的最大化，是我們追求的目標。因此，在制定“創爭”活動規劃時，我們提出與飯店經濟發展相適應的學習目標，使職工的學習符合飯店技術創新、管理創新的要求，又要兼顧職工的崗位需求與事業發展，努力培養一專多能的復合型人才，以此增強飯店競爭市場的內力。為此，我們根據開展創爭工作前的經濟考核指標，分段、分塊制定新的經濟考核指標，將原來的經濟考核指標作為基礎指標，開拓營銷渠道、參與市場競爭的經濟指標作為力爭指標，通過廣泛開展創爭活動所挖掘的新的經濟增長點作為潛力指標，并將指標分解到各部門之中，讓員工知曉，讓員工為實現經濟指標，啟動自身的營銷思維，達成營銷不是個人行為，而是團隊作為的共識，把良友介紹給五湖四海的賓客，要達到這些目的，最主要的就是學習新的知識，提高競爭能力，為此，我們努力實施“樹一塊牌子，占一方市場”的競爭策略，把形象樹立同經營發展的大環境相結合。同樣，不論工作千變萬化，圍繞飯店經營效益提高的方向不能變。因此，要走向大市場，參與競爭，沒有優勢也不行。遵循“拓展領域、充實內容、改進方法、提高水平”的原則，走出飯店小圈子，奔向市場大天地，在擴大營銷范圍的同時，加大文明品牌的宣傳力度，結合實際，重點在探索精神文明創建的特點和內在規律上下功夫，把創建工作納入到經濟發展的大格局中去，2003年盡管遭遇非典的襲擊，但上升趨勢不變，2003年光客房的營業收入就達到400萬元，刷新近五年營收記錄。今年以來，由于采取了一系列加大營銷力度、夯實飯店內力、提高全員素質的措施，營收記錄再創輝煌，客房的營業收入有望達到522萬元，再次刷新近六年的營收記錄，飯店的綜合實力得到了進一步的增強，XX飯店真正站起來了。
三、創建文明單位與主題活動相結合，不斷創新創建載體。
1、圍繞大局，找準創爭活動切入點。
“建學習型班組，當智能型職工”是飯店創建文明單位的主題工作，是完善飯店提擋升級夯實內力的重要實踐。發展是硬道理，發展主要靠人。員工作為人力資本是飯店核心競爭能力的重要因素，如何將人力資本化為飯店發展的重要資源？如何圍繞大局、服務飯店、服務員工，找準創爭切入點？為此，飯店在開展調研中，發現飯店“人才鏈”中缺乏高素質的操作工人和能工巧匠，特別是原來飯店的一些一線員工文化和技能水平相對較低，剖析這個薄弱環節，極大地增強了飯店加快培育高技能、高素質員工的責任感和緊迫感，牢牢地將這項以提升員工素質為宗旨的工作鎖定在一線職工，以班組為單位，引導員工增強認真學習、提高內力的自覺性。把一專多能爭做復合型人才作為參與實踐的必要條件。在各班組積極利用晨會、班組學習會、工間休息段等機會，把服務知識、專業技能、營銷理念等涵蓋面較廣的學習內容融會其中，并針對難點和疑點，組織專題討論，求證釋疑，通過反復實踐，把知識和技能舉一反三地運用到實際工作之中，還與飯店的媒體宣傳（良友動態、廠務公開）緊密配合，設立富有特色的班組園地，專刊班組學習、閃光心靈和信息快車等符合班組與職工實際的欄目，將班組學習情況通過園地形式交于職工，如此往復，真正達到層層推進，形式與效應相呼應的良好結果。與此同時，我們還鼓勵員工積極投身到“爭當智能型職工”的行列中去，通過自學方式，達到提高目的，出現了員工利用業余時間努力學習專業技能外知識的好景象，成就了一批具有復合型專業技能的人才，夯實了飯店創建工作的內力。
2、整合資源，確定“創爭”活動“落腳點”。
善于依托、運用各種組織資源，建立強有力的領導體制和操作系統，是XX飯店開展“創爭”活動充滿生命張力的組織保障。飯店黨支部高度重視這項工作，專門成立創爭領導小組，提出清晰而系統的意見，將培養一支良好職業技能素質的人才納入發展規劃之中，明確提出到2006年培養出具有中級職稱的技術人才規劃，并明確要求員工教育經費必須保證達到2.5％以上。工會從維護職工的發展權出發，立足班組，立足崗位，鼓勵一線班組創建學習型班組，提高技能和知識的含金量,積極推進以“建學習型班組，當智能型職工”為主體的企業文化陣地，由工會扶持，各班組承擔運作，全面開展“相約星期五”讀書活動，將創新學習貫穿于不同層面的學習之中。圍繞“相約星期五”，在管理層推薦有助更新理念的《像大師一樣思考》和提高管理水平的《飯店服務應知應會1500題》等讀本，擬定學習計劃，確定每期主題，營造學習交流氛圍，不斷增強創新思維的能力，感悟市場競爭的真諦；在客房創建富有自身工作特色的“晨會morningcall”學習小組，以“創學習型班組、爭智能型職工”為主題，把“相約星期五”特色小組的學習，作為深化創爭活動的主線，在實效上面下功夫，將學習與實踐相結合，將要學習的服務技巧和工作技能要點由領班通過每日一次的晨會對員工進行講解，并在工作中予以實踐，每雙周五對學習和實踐過程中遇到的問題，再進行集中解答，幫助員工提高在實際工作中的應知水平。在技能操作中，除要求掌握本職技能外，還為每位員工提供了為期2周的輪崗實踐機會，努力培養一專多能的復合型人才，并在每單周五采用“塔式遞進”的考核辦法對員工進行全面的技能操作考核，將考核結果與員工的獎金結合，把重要的接待工作交給服務水平優秀的員工，將重要崗位的天平向優秀員工傾斜，在班組中形成人人努力學習、敢于競爭、勇攀塔尖的良好氛圍，使之成為真正意義上的學習型班組；在工程部我們成立了技改創新小組，每逢周五進行工程維修技術的學習，并結合實際，不斷開展經濟技術創新活動，攻克技術難點，比如對于電能浪費問題，他們組織學習相關技術，提出調整控制節電器的設置達到節約用電的目的，通過學習攻關，今年節約電能約15000元左右。在總臺班組，結合崗位工作實際，建立了“英語大家學”學習小組，通過學習，提高員工的服務接待水平。在餐廳，通過“2點技能場”特色小組的學習，不斷推動員工服務技能的提高。通過“相約星期五”這一主題學習日的學習，我們努力改善職工的心智模式，激發職工努力＋提高的學習動力，把夯實內力融進飯店“建學習型班組，當智能型職工”的寬闊平臺之中，形成“月月有活動，階段有”的態勢。在各班組開設提高職工文化與技能素質的相約星期五特色學習小組，此為動力，我們還通過知識競賽、技能比武、現場考核、班組考評等實踐形式，不斷檢驗“建學習型班組，當智能型職工”工作的成效，提出用3－5年的時間優化一批職工。事實證明，循序有效的活動開展，切實可行的組織落實，以及良好氛圍的形成，極大地豐富了文明單位的創建內涵，奠定了創建發展的扎實基礎。
3、立足崗位，創爭體現個性化。
2003年以來，我們在提高總體創建水平的基礎上，適時啟動“精品”工程。就是通過優中選優，充分發揮先進示范群體作用，進行典型引導。并將“旅游黃金周”及“爭做優質服務標兵”相結合。大力宣傳和加強職業道德建設，進一步促進服務質量的提高，形成積極向上的氛圍。此中，我們以“建學習型班組，當智能型職工”為核心，以“做可愛良友人、塑文明良友情，建美好良友家”為目標，以貫徹“優質服務、誠心經營、愛崗敬業、追求卓越、”二十字基本道德規范為重點，傳承務實和敬業的傳統的發揚，激發全員創新和發展的動力。在服務中，“十字”（您好！請！對不起！謝謝！再見！）禮貌用語不離口，積極營造“賓至如歸”的溫馨氛圍，使賓客滿意而來，乘興而歸，打造我們的服務品牌。客房部員工始終用心用情為賓客服務，積極營造家的氛圍。為方便賓客，他們在房務中心自備藥品箱；遇有客人身感不適，他們就會及時送上親切的問候和實在的幫助。一次有位客人因招待朋友，多喝了一些酒，把食物吐在地毯上不算，還弄得服務員身上都是臟物，但服務員毫無怨言，耐心把客人扶到床上，遞上茶水，把溫馨融合在點滴舉動之中，客人醒酒之后，連聲致謝，并表示回去后要大力宣傳XX飯店優質服務好風尚，動員他人到良友來感受文明、熱情和關愛。還有一次，服務員做房時，發現客人不慎遺忘的手機、錢款等貴重物品，他們焦急萬分，通過總臺的住宿登記查詢客人的地址，想方設法與客人取得聯系，幾經周折，終于將物品交到了客人手中，使客人深受感動。椐統計就2003年，客房服務員上交的手機不下20部，錢款也達數萬元之多。除客房服務員之外，其他部門的文明之舉也比比皆是。2003年的春節前夕，安徽洋河集團的業務員因急于招待客戶，忘記鎖上轎車的門窗，里面有七八箱價值數萬元的名牌衣物和高檔白酒，飯店保安發現后，除派人看管外，在店內打遍電話尋找失主，經過近一小時的努力，終于聯系上失主，當渾然不知的失主看到此情后，直拍腦袋，驚呼：“好險！”并連聲致謝。再如工程部職工為保證飯店夏季設施設備的正常運行，不斷穿梭于樓面悶熱的夾層內，認真檢修，使飯店設備設施的完好率始終保持良好。諸如此類的事跡不勝枚舉。因此在飯店廣泛開展的優質服務競賽中，先后涌現出王電來、陳開沅、邵建英、白雪琴、佘春霞等五名優質服務標兵，有效推動了創建工作的順利進行。2004年，我們繼續推進深化優質服務活動，不斷創新優質服務內容，豐富優質服務內涵。在飯店我們將重創1588品牌作為重點，以此為龍頭，帶動飯店優質服務工作的蓬勃開展，達到示范群體效應的目的。為此，我們在客房的各個樓面向所有賓客定出服務公約、作出服務承諾，并在飯店全面開展雙迎優質服務活動，進行崗位能手和服務明星的評比，期間，員工們認真學習服務技能知識，努力彌補不足部分，互相幫助，縮短差距，在部門和班組形成比學趕幫的良好氛圍，經過服務與崗位技能的考核，涌現出閔娜、辛建慧、程立孝、王翠霞、劉征濤、邵紅俠等六名崗位能手，并在各部門掛牌上崗，以榜樣的力量感召周圍，以能手的形象提升飯店，房務中心還將印有“1588優質服務班”字樣的3面流動紅旗，授予在優質服務月技能考核成績優異的員工，并掛在他們的工作車前，讓1588品牌融進崗位，讓更多的人都來關注1588服務班的成長。
4、立足班組，創爭實現團隊化。
創建學習型組織是勞動知識性的最佳體現。我們把創爭活動的根基扎在飯店“細胞”－班組之上，以班組為基本隊伍，將文明單位的創建滲透在班組建設和優質服務基礎之中，細化在班組創優達標的建設之里，而努力把創建工作中的條框轉化為可量化的操作制度，形成以“崗位規范和崗位銘言”為抓手的主題工作，是加強職業道德建設的新途徑。在文明單位的創建過程中，涌現出房務中心1588服務班和工程部等具有代表性的文明班組。豐富了創建內容。期間，我們把班組達標作為文明單位的重要創建內容，納入飯店的整體考評體系中，盡量做到簡潔明了便于操作，摒棄“單打一”的操作法。在創建過程中，我們還嚴格按照創建要求，指導各班組建立規范統一的臺帳，詳盡記錄班組建設的每一次工作軌跡，在量化指標上加大考核力度，不足部分督其整改，保證臺帳的規范性和連續性。以實效促達標，在各班組中形成一個“力達標，爭創優”的良好勢頭。今年以來，我們加大了班組考核力度，除要求詳盡記錄臺帳外，還綜合文明班組考評要求，編制考評表，對臺帳中的各類內容逐項考評，對考評中發現的不足，限期整改，跟蹤檢查，并由工會主席提出努力方向，在“廠務公開”欄張榜公布考評結果，使文明班組的考評工作趨于正規。
在做好臺帳考評工作的同時，我們還為班組搭建創爭平臺，鼓勵各班組互相交流、共同進步。今年我們還為飯店“1588”服務班和鹽業三批小包裝班組結為創爭友好班組牽線搭橋，共同簽訂創爭協議，定期召開創爭工作交流會，交流創爭經驗，提出努力方向。通過班組創爭結對活動的開展，達到共同提高的目的。
四、創建文明單位與全員培訓相結合，不斷提高員工素質，增強市場競爭力。
全員培訓工作是推進飯店發展的一個重要舉措，也是創建文明單位的又一次挑戰。為此，我們以“奉獻崗位，優質服務等”為主題，開展以“強化崗位技能、提高全體員工綜合素質”為重點的教育培訓活動。要求員工通過“文明言行，示范窗口”來展示崗位新風和飯店風采。
1、抓好員工培訓，規范工作職責。
文明單位的創建，實質上是夯實內力的開始，是提高職工素質，落實凝聚人機制的最佳體現。結合實際，圍繞服務和維保技術上的難點、管理工作中的盲點和業務接待中的弱點開展培訓工作，盡量在培訓方法和實際運用方面下功夫，營造一個生動活潑的培訓氛圍，力求使受訓員工感興趣、聽得進、學得快、運用順，調動他們參與培訓的積極性。2002年，我們自編教材，親自授課，在飯店窗口崗位開展初級賓館英語培訓活動，并以考帶訓、以考促訓，對于基礎較差的員工，多次施行課后輔導，字句糾正，不斷推動培訓工作的順利開展。2003年我們利用飯店“非典”停業間隙，結合實際，對飯店窗口崗位員工再次進行賓館英語的提高培訓。我們請經過英語B級考證合格的員工當教員，自編教材，創新教員和員工課上互動的培訓方法，把賓館情景英語對話和解難答疑作為課堂的主題內容，而課后結對復習、逐個施以輔導，則是對課堂知識的鞏固，這樣大大豐富了培訓過程，調動了員工參與其中的積極性。在最后進行的筆試、聽力和口試考核中，成績優異率達到95%、合格率為100%。在日后的經營工作中，員工的英語接待水平有了較大幅度的提高，并得到住店賓客的交口贊譽。我們還在工程和客房部推行考證和內部跟班培訓相結合的新思路，提倡以一專多能為目標，幫助職工創造提高自身實力的條件。在短短的二年中，取得了工程部11名職工全部拿到低壓電工上崗證；客房部一名職工拿到旅游英語B級證書，以及辦公室一名職工拿到初級園藝師證書的好成績。有效推動了“爭先趕超”新局面的順利展開。另外，我們還外請在賓館服務培訓方面具有豐富經驗的老師來店授課，集中糾正員工服務工作中的不規范行為，強調服務招式從嚴規范、工作紀律從嚴要求。開始有的員工不能很快適應，這樣或那樣的問題屢見不鮮，針對此情，部門領導配合老師一起，本著“強化培訓，耐心糾正”的原則，對他們進行了不厭其煩的輔導。經過一段時間的強化培訓，員工們的服務技能都有了較大的提高，為適應高標準的優質服務工作夯實了內力。今年我們又為提高新進職工的素質和技能，使之盡快與發展迅速的飯店同步提高，增加了崗前培訓內容，根據“先培訓、后上崗”，“邊培訓、邊上崗”的原則，有計劃有步驟地對新進職工進行循序漸進的崗位培訓。把員工手冊、安全知識、崗位職責、服務標準作為基本內容，通過授課、考核、講評，以及跟蹤考評等手段，向飯店和部門提供錄用轉正依據，將崗前培訓工作落實到實處，到目前為止我們共對46名職工進行了崗前培訓，合格率達到100％。
2、拓展管理人員思路，提高管理工作水平。
提高管理人員的經營管理水平，已成為飯店管理工作的迫切要求。因此，今年我們加大對管理人員專業知識的培訓力度，先后輸送了1名營銷人員參加華東師范大學旅游學系酒店管理專業的培訓；2名房務中心領班參加市旅游局舉辦的“旅游行業管理人員崗位職務資格”的考證培訓，豐富了管理人員的管理知識，提高了管理實務技能，并在工作中發揮了較好的作用。如房務中心的2位領班，在參加培訓前，對平時的管理工作也傾注了較大的精力，事無巨細，親歷親為，但終因缺乏系統的培訓，在疲于忙碌繁雜事務工作的同時，不能有效地突出重點，難以發揮班組工作特有的作用，經過培訓后，他們將學到的管理知識融于實際之中，突出工作重點，發掘班組職工的潛在能力，調動他們的工作積極性，讓職工分挑擔子，變“單管”為“齊管”，不斷灌輸新的服務理念，創新新的管理模式，起到了事半功倍的良好效果。
在對部分管理人員進行外送培訓的同時，我們還在內部提高方面化了一些功夫。今年上半年，由馮偉智副總經理自編教材，對25位領班以上的管理人員，進行了一次主題較為新穎的經營與服務理念的培訓，通過案例剖析，把市場細分、定位和經營服務有機結合，深入淺出地闡明了“顧客讓渡理論”在經營工作中的實際意義，使參加培訓的管理人員受益匪淺。
3、擴大英語培訓范圍，提高服務接待水平。
總服務臺、房務中心以及餐廳等飯店優質服務的重要窗口，英語水平的欠缺，直接影響飯店經濟工作的發展。因此，為提高英語會話水平，今年我們繼續外送1名總臺服務員參加市旅游局的英語B級考證培訓，并結合“相約星期五”特色小組的學習，加大內部英語會話培訓的力度，根據各班組不同的工作特點，編寫切合實際的培訓教材，分層培訓，分段提高。比如總臺服務員的英語水平具有一定的基礎，因此在培訓中，我們的著重點放在提高上，以自聽錄音、課堂講解與情景模擬相結合，達到會話自如的目的，參與培訓的10名職工在英語會話水平上均有不同程度的提高；而在對餐廳服務員的英語會話培訓中，則據其基礎較為薄弱的特點，從加大單詞量方面著手，采用課堂逐句教讀，頻繁抽讀，加上生動且富有情趣的角色互換等示范演練，加深印象，并在課后進行跟蹤考評，現場糾正，達到熟練運用的目的，通過如此反復，餐廳服務員的英語會話水平提高較快，為提高餐飲服務質量，奠定了扎實的基礎。除此之外，拓展培訓范圍，推進培訓力度也是今年我們英語培訓工作的新重點，尤其是對保安人員的英語會話培訓更是可圈可點。今年下半年，我們根據保安在實際工作中因言語不通而難以與外賓溝通等問題，為他們度身定編了符合實際的《賓館保安英語會話》培訓教材，并于9月上旬對9名保安人員進行了英語會話培訓，加大口語和聽力方面的培訓力度，注意活學活用，實行不定期的跟蹤考評，發現問題，及時糾正，使此項培訓不流于形式，在實際工作中發揮真正的作用，收到了顯著的成效。
4、創新實務培訓內容，提高服務技能水平。
在對職工進行英語會話培訓的同時，我們不忘對職工操作技能的培訓，根據職工在實際工作中遇到的棘手難題，我們有的放矢地將一些案例編制成培訓教材，進行案例剖析和如何處理等實務操作培訓，尤其是在對總臺的案例剖析培訓中，我們采用提出案例，課堂探討，論證取正的培訓方法，讓職工在課堂互動中得到提高。而在對餐廳職工的服務意識培訓中，我們則采用情景模擬和角色互換等生動的形式，把案例融于其中，便于職工真正掌握。
針對飯店工程部維修保養技術水平普遍不高，緊缺技工（高低壓電工、制冷工）嚴重匱乏等狀況，今年我們加大外送考證培訓的力度，先后外送2名職工分別參加市安監局舉辦的高壓電工的考證培訓和市勞動局開辦的初級制冷工考證培訓，總費用為1830元整。與此同時，工程部在飯店內部加緊對職工進行“萬能工”傳幫帶的培訓，為他們創造諸多的實踐機會，鼓勵他們勤練、苦練、科學練，為爭當“一專多能”的復合型人才練好內功。
5、加強安全知識培訓，增強安全防范意識。
安全生產是飯店工作永恒的主題，為切實做好這項工作，提高全體職工的安全防范意識和應急應對能力，今年我們不惜化費較大的精力和財力投入安全培訓之中。在外部，我們先后派送保安班組的6名職工參加市消防局開辦的消防設施設備操作考證培訓；1名職工參加消防安全管理知識考證培訓；1名職工參加市安監局的安全員上崗資格考證培訓，總費用達到3，630元整。為加強安全治安防范管理，今年我們在保安和總臺班組共外送10名職工參加治安上崗證的考證培訓，總費用為1，000元整。通過培訓，職工的消防安全和治安防范能力得到了較大的提高。在內部，我們利用職工崗前培訓的機會，將消防安全、治安防范、安全生產等知識作為重中之重，詳細講解，在考核中，除必須掌握的應知知識外，現場考核滅火機的操作使用等應會能力，在職工進入崗位之前牢固樹立正確的安全防范意識，使安全工作深入人心。我們還以6月份的“安全生產月”活動為契機，組織全店82名職工觀看了主題為《血的教訓》的錄像，并自編《安全生產法》測試卷，對全店105名職工進行了《安全生產法》知識測試，取得了合格率100％、優勝率95％的良好成績。另外，我們還借“11.9”全民消防日的東風，于11月2日邀請了區防火監督處和警署領導，為飯店60余名職工進行了消防知識的培訓，將2004年的安全培訓工作推向。
6、建立健全培訓評估制度，正確反映培訓績效價值。
卓有成效的培訓工作與其科學的管理是密不可分的。因此,為使培訓工作留下可以尋鑒的印跡，向領導和部門提供考評職工的依據，便于系統管理，今年年初我們為參加各類培訓的職工建立了個人培訓檔案，詳細記錄了職工在職期間參加各類培訓的過程和結果，正確反映職工的技能水平現狀。與此同時，我們還為參加各類培訓的職工建立了培訓效果跟蹤考評表，詳細記載職工通過培訓后發展提高的全過程，為飯店后備人才庫的建立提供了必要的依據。
五、創建文明單位與實踐活動相結合，不斷拓寬創建思路，延伸工作主線。
沿著推進職工素質工程的軌跡，創爭活動在創建學習型組織、不斷提高員工學習意識和能力方面，打開了新的空間。這項工作開展以來的成果及帶來的變化，遠遠超過員工的技能層面，深刻影響了飯店的管理、機制和人文環境，它把員工緊緊凝聚在飯店，從心底里催生了他們敬業、奉獻的精神，為員工持續學習、不斷創新提供了不竭的精神動力，為飯店增強核心競爭力起到了積極的推動作用。
1、開展系列活動，營造創爭氛圍。
2003年年初，我們堅持以人為本，圍繞文明單位的創建要求，貼近不同層次的職工，設計不同的工作方式，激發他們心向飯店、愛店如家、爭創文明單位的積極性。為積極響應上級領導關于開展“八個一”系列活動的號召，我們以創建工作為契機，“八個一”活動為載體，在職工中廣泛推進班組歌聲比賽；飯店品牌語征集；激情迸發講話；營造氣氛獻花；愛我飯店金點子；聚焦善美攝影；開闊視野讀書等活動。以各部門為單位，班組園地為媒介，不斷煥發創造飯店發展前景的熱情。無論在“非典”肆虐事段，還是經營勢頭良好期間，職工們心往一處想，勁向一處使，把“八個一”活動的開展作為搞好本職工作的動力，并將其實實在在地服務于經營工作之中。如征集良友品牌語、愛我飯店金點子以及營造氣氛獻花活動的開展等等，為促進飯店優質服務、增收節支和綠化環境等工作的順利展開，起到了推波助瀾的作用。“八個一”活動的開展，本身就是精神文明的創建和實踐過程，同時也是飯店團結職工、攜手互進的凝聚過程。
2、積極唱響班組歌聲，增強職工奮發向上的進取心。
在2003年將“八個一”系列活動推向的班組歌聲比賽中，我們把催人奮發的《新良友之歌》作為班組歌聲比賽的必唱歌曲，以檢閱各班組職工的精神風貌激發其努力拼搏、奉獻企業的旺盛斗志。各班組積極排練，卯足勁要在班組歌聲的賽場上盡顯風流，用團結奮進的昂揚歌聲，昂首挺進充滿希望的2004年，使我們又一次感受到企業凝聚職工的力度。隨著職工傾情獻花和聚焦善美攝影等活動的蓬勃開展，更使2003年的“八個一”活動在上下互動、集體參與的良好氛圍中充滿生機和活力，為文明單位的順利創建添上一抹亮麗的色彩。
3、積極創新“送溫暖”工程，豐富文明單位的創建過程。
如何繼續搞好“送溫暖”工程，體現凝聚力精神，是創建工作的不竭動力。自2002年至今，我們堅持鼓勵職工積極參與“一日捐”幫困活動，并得到積極的支持與配合。2003年四至六月，“非典”災難席卷全國，飯店受其影響，損失較重。但在黨支部的領導下，廣大職工以無畏的姿態，積極投身于抗擊“非典”的戰斗中。盡管經營受了影響，個人收益打了折扣，但45名職工還是以無私的精神向戰勝“非典”的白衣天使們捐款1110元。今年九月，總工會發出救助災區貧困人員倡議，飯店83名職工又一次慷慨解囊，向災民捐去了滿懷愛心的錢和物。我們還積極創新送溫暖工程，將幫助病困職工胡明宏和許正生作為工作重點，除實在的物質補助外，我們還不斷在精神上予以“助困”，鼓勵他們要有戰勝病困的信念和決心，帶領他們感受飯店的巨大變化，并積極為胡明宏兒子聯系助學事宜，倡議員工捐款助學，以解燃眉之急。另外我們對退休（病困）職工徐祥元除物質幫助、醫院探望外，還積極為其聯系養老院，使其真正感受到飯店的關懷、組織的溫暖。每年夏季我們還對內退職工進行高溫補助，重燃他們對飯店的新希望。一次次的行動，一筆筆的捐款，情誼深厚，其中的點點滴滴，無不折射出良友人的高尚情操和美好情懷。更是文明單位創建過程中的最佳表現。
5、積極深化職工子女成才獎勵工作，拓寬創爭工作新思路。
關心職工不僅僅是噓寒問暖，還應向更新的方向發展，在給職工送溫暖的同時，還要給他們送希望。因此，積極關注職工子女的成才，是新時期“送溫暖”工程的新舉措。為此，我們以六一兒童節為契機，與18位職工和他們的子女共同簽訂《職工子女成才協議書》，并邀請受助職工子女代表發言，暢談感想，堅定發奮學習報效社會的信念，收到了良好的效果。
成才需要一個良好的學習環境，而作為家長，在教育子女努力學習的同時，自身素質的提高也是十分重要的，而自身素質的提高就在于不斷學習，做智能型家長，以良好的身教激勵子女勤奮學習、健康成才，為此，我們設立專項成才基金，到目前為止，已有5名職工子女因藝術、考學、評優等突出成績而得到共計2000元人民幣的成才獎勵，拓寬創爭工作新思路。
六、推進“愛崗愛企加快企業發展”獻計獻策活動進程，提高職工自覺學習、參與企業管理的工作能力。
2003年9月，歷時五月之久的體現良友精神和文化時尚的品牌語言、激情迸發一句話及傾獻智慧金點子征集活動，在職工的積極參與中，取得了較好的效果。期間，廣大職工開動腦筋，積極思索，用最認真的態度奉獻出146條征集語，其中不乏立意新穎、表述貼切、質量上乘之作，字里行間透出職工心系飯店的主人翁姿態。我們從146條征集語中，評選出最具代表性的10條經典之作，以付諸于實際工作之中。其中金點子的采納則豐富和完善了經營銷售和增收節支的工作過程和結果，僅客房用品的充分利用和水電煤的能耗節約，使各項支出均能發揮最大的作用。
為進一步推進獻計獻策活動的進程，今年3月，我們又在全店范圍內廣泛開展愛崗愛企加快企業發展獻計獻策活動，以部門、班組為單位，發動職工圍繞飯店經營管理、營銷難點、服務（工作）質量、開源節流、安全生產等五個方面內容，提出內容創新、切實可行，且合理性、針對性、操作性結合俱佳的建議和計策。職工們結合飯店實際，從身邊做起，群策群力，提出對飯店發展具有較大幫助的可行性計策，并運用班組討論、數據對比、實地求證等環節，進行層層論證，力求保證所提計策和合理化建議的質量，努力提高采納率。截至3月16日，飯店共收到88名職工傾獻的210條計策，參與率達到86％。
本著對飯店建設有一定適用性和需求性的標準，獻計獻策領導小組于3月17日－21日對職工在計策表中提出的建議進行了認真的分類、篩選，擷取其中34條，根據質量、實用性、適用性進行分類處理，分級采納實施，條件具備的即被實施，條件尚不具備的，創造條件盡早組織實施，實施率達到16％，并形成書面材料上報公司。小陳老師工作室原創
在實施過程中，飯店獻計獻策領導小組根據實施計策的輕重緩急和難易程度，按照部門分別落實、逐條實施。對有些在實施過程中具有長遠發展利益，且需花費一定財力和物力的項目，飯店不惜追加資金投入，起初有些干部職工不能理解，認為獻計獻策活動只不過是走走過場，何必要花費精力財力興師動眾，領導小組針對這種想法，多次召開座談會，重申此次獻計獻策活動的重要性，將選中計策的實施和對促進飯店發展的意義向干部職工講清楚，在思想上統一認識，達到共同推進的目的；對有些單個部門不能獨立完成的項目，領導小組親歷親為，動員多個部門聯手實施；對較難實施的計策，領導小組也親自研討論證，創造條件盡力實施，并對在實施過程中發生的問題，組織協調，迅速解決。另外，我們還每隔二星期召開一次由全體中層干部參加的獻計獻策領導小組擴大會議，匯報計策實施進程，請與會人員找差補拙，不斷完善計策實施過程。
二、以深入貫徹“八榮八恥”的社會主義榮辱觀為契機，不斷加強公民道德建設。組織全局職工認真學習《文選》，深入學習貫徹黨的十七大精神，深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習教育活動，在全局職工中深入開展對《公民道德建設實施綱要》的學習實踐活動，開展愛國主義、集體主義和精神的教育，積極創建文明家庭、爭做文明職工、實現平安家庭建設和平安單位建設。
三、利用我館“愛國主義”教育基地的優勢不斷加強對未成年人的思想道德建設。我局通過學校、社區不斷加強對檔案工作的宣傳工作，通過舉辦檔案展覽促進未成年人了解檔案意義,增強未成年人的檔案意識，樹立未成年人利用檔案維護自身合法權利的意識。通過舉辦檔案展覽的形式加強對未成年人的愛國主義教育，并且我局針對未成年人制定了免費參觀的長期制度,以更好的發揮我館“愛國主義”教育基地的功能。
四、深入開展好結對幫扶,扶貧助困活動,積極共建社會主義精神文明。經常與結對共建社區、村聯系，及時了解共建單位的困難，盡力幫助共建單位解決問題，并通過聯系相關單位來解決結對幫扶單位的困難和問題。同時我局充分發揮檔案業務所長，積極幫助社區、村建立科學的檔案管理機制，解決他們在檔案工作中遇到的業務難題。
我局積極開展扶貧助困活動，不僅在節日為困難戶送去衣物、糧、油、錢等，還主動為扶貧對象尋求適合的工作崗位變消極扶貧為積極扶貧，力求幫助困難戶建立自強不息、積極向上的生活態度，從而徹底轉變困難戶的貧困面貌，實現共同富裕的目標。
五、充分發揮職業優勢，為重點工作服好務。在城鄉環境綜合治理活動開展的過程中我局從加強檔案業務建設的角度出發，積極為中心工作服務。不僅在城鄉環境綜合治理工作機構建立之初就檔案的管理提出了具體的建議，對活動中形成的資料收集、整理進行指導。
