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Abstract: with the development of our social economy, city changes a process to accelerate, city especially big city and big city is facing more severe situation. How to determine the nature of the city, the scale and the development direction, take the road of sustainable development, is the problem that must take seriously. This article starts from the planning idea and respectively, from the two major different perspectives on city planning and design to do some research.
Key words: city planning; design; train of thought
中圖分類號TU984：文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02
引言：城市的建設和管理，首先取決于科學合理的城市規劃，并以之為依據，指導城市開發、建設和管理 ; 城市的合理發展，首先必須通過科學地預測和規劃，明確城市的性質、規模、發展方向和發展格局，在規劃的指導和調控下，有步驟、分階段地實現城市的發展目標。隨著城市社會經濟活動規模的擴大和城市系統整體功能的復雜化，對城市規劃的要求不斷提高，城市規劃的重要性也更加突出。
一、城市規劃思路三個顯著特點
1、規劃內容已不局限于城市本身的發展，而是將與之關聯的人口、經濟、社會、資源、環境等諸多因素納入規劃過程，在保證上述因素相互協調和相互促進的前提下，尋求城市適宜的發展規模、發展速度與發展方式；特別在規劃的開始，就把城市的環境分析和城市的資源分析和城市發展的需求分析一并考慮，由此得出平衡城市發展的總體規劃初步方案。
2、整個規劃的出發點不僅是以往的城市社會經濟發展與城市土地及空間資源的關系，而特別強調了城市環境承載力和資源供給力。這是可持續發展觀念對城市規劃提出的新的要求。
3、資源環境體系的基本承載力是決策城市規劃方案的一個十分重要的控制點，即規劃方案中建議的城市規劃不能突破城市的環境承載力和資源供給力。需要說明的是，城市規劃方案的確定并不是被動的接受承載力和供給力指標的約束。隨著科技的不斷進步，環境污染的排放因子和經濟發展的資源消耗特性會相應發生變化，導致環境承載力不斷增大和資源供給力的加大，以及城市系統允許發展規模上限的擴大?？梢姡h境承載力和資源供給力指標的引入，保證了城市發展與資源環境之間的良性互動，這是可持續發展思想的具體體現。
二、城市規劃的自然生態平衡設計
規劃的生態平衡設計就是要充分發揮科學技術是第一生產力的作用，采用高新技術、適宜技術、傳統技術，使城市工程技術、建筑技術為自然生態平衡服務。過度開采資源，污染破壞環境，人口迅速增長，過多侵占自然，100年前、甚至50年前，還沒有如此嚴重。現在人們認識到為了人類的生存要對有限的地球負責，首先要樹立起保護地球自然生態平衡的大理念，由此基本理念出發，進行城市規劃建設和建筑設計營造。2006年6月5日“世界環境日”的主題是“生態安全與環境友好型社會”，號召全世界行動起來，建設人與自然和諧相處的綠色家園。具體的理念和作法有：
1、分散、多中心，建立網絡化城市群
在肯定大城市、特大城市要發展的前提下，對于大城市、特大城市如何發展問題，存在著兩種思想和作法，一種是“大餅式”或帶狀無限延伸，另一種是分散、多中心形成的網絡式城市群。前一種實踐的結果是，城市自然生態環境失衡，人口密集，交通擁擠，熱島效應強烈，環境污染， 2007年按照新的發展需要，對城市規劃進行了修編，確立城市群遠景規劃設想。根據省會歷史文化古城的性質，搞好綜合的生態平衡，按分散、多中心形成網絡化城市群的理念去發展規劃，構筑基礎設施一體化、產業一體化、市場一體化、城鄉一體化的總體格局，建成有一流環境品質和現代化城市運轉效率的城市連綿區。
2、生態城市設計觀念融入城市規劃
工業時代是開發自然資源的時代，城鎮的建立與發展侵占著大量的自然空間，現在人類社會逐步向信息、知識時代過渡，城鎮的規劃建設應是保護、管理自然資源，與自然空間共生、互融，我們應該明確提出“以人與自然共生為本”的思想理念。在城區內部，應將自然綠地空間系統融入城市，以提高城市自身生態環境的質量。因此，在大力推進全國生態示范市建設的過程中，復合生態系統的生態建設任重道遠。為推動城市生態城市建設，宜采取以下對策:
2.1通過合理的生態手段,為城市人口提供安全的人居環境、安全的水源和有保障的土地使用。
2.2為企業的技術改造和舊城的生態改造提供強有力的經濟激勵手段。
2.3大力倡導節能，使用可更新能源,提高資源利用效率及廢棄物的資源化率。
2.4加強生態教育，提高生態意識，深入開展形式多樣的環保教育宣傳活動。
生態城市是城市生態化的結果，是人類住區的理想形式。對生態城市的測度即從生態意識、生態經濟、生態景觀、生態安全、生態衛生5個方面構建生態城市測度指標體系，設計生態城市的測度方法，并以此對具體城市的生態化程度進行分析評價，以期推動城市全國生態示范市建設。合理系統的生態城市測度指標體系及方法并非一成不變。隨著科學技術及社會經濟的發展，生態城市的測度研究將會更進一步展開，測度方法也將會更加科學。
三、城市環境規劃設計要點
環境問題涉及到經濟、人口、資源等多方面，城市總體規劃中的環境保護規劃，是一個綜合決策問題，要將環境作為一個重要因素，在城市總體規劃的指導思想、優化產業結構、污染物總量控制、城市基礎設施建設和重大工程項目等方面實行綜合規劃。
1、合理布局與環境功能區劃
環境問題的地域特征十分鮮明，與城市布局的關系密切。環境有一定的自凈能力，同時，環境質量標準是根據功能來制定的。不同的區域功能對環境質量的要求不同。規劃要避免將對環境影響大的活動布置在對高功能區有影響的地方，而應將之布置在環境容量大，對高功能區無影響或影響少的地方。環境功能區劃是城市布局在環境方面的表述，體現了城市布局在環境方面的要求。環境功能區劃，從環境特征或環境容量與經濟、社會活動相和諧出發，規劃城市環境功能區，協調環境與經濟、人的關系。按照高功能區高標準保護、低功能區低標準保護的原則，環境功能區劃為確定不同功能的環境目標、制定詳細環境規劃和實施環境管理提供依據。
2、處理好環境保護與優化產業結構的關系
當前我國正處于產業結構戰略性調整時期，經濟發展必然對環境有一定的壓力，不同產業結構的環境壓力有很大的差異。第二產業的發展，特別是能源、化工、原材料等重污染行業的發展，對環境的潛在壓力大，第三產業和高新技術產業以及清潔生產對環境的潛在壓力要小得多，產業結構決定了環境保護難易的程度。
3、科學管理
3.1污染物排放“輸入——響應關系”
城市環境規劃要以環境質量為核心。關鍵問題是建立污染物容量總量控制的“輸入響應關系”，即污染物排放對環境質量的定量影響關系，運用大氣或水環境容量模型，將污染物排放與環境質量聯系起來。因而污染物排放的“輸入響應關系”是城市環境規劃和環境管理的技術基礎，污染趨勢預測、污染治理方案的模擬和可行性分析都需要應用“輸入——響應關系”，必須認真做好。
3.2地理信息系統(GIS)的應用
地理信息系統對城市總體規劃是一個十分有用的先進信息手段，對環境保護規劃也同樣。地理信息系統不僅具有表現直觀清晰的優點，更重要的是它使環境規劃中的屬性數據與空間數據結合，可以進行各種綜合分析和模型計算，分析計算快捷，存儲修改十分便利，圖形加工能力強。地理信息系統的應用是環境保護規劃值得提倡的先進手段。
關鍵詞：現代建筑;規劃設計; 建筑節能
1.城市規劃設計與建筑設計的關系
城市規劃是以一個城市的宏觀發展為目標，它更多的考慮城市的工業化，商業化，現代化，要飛速發展，要為經濟服務，提高城市運做的效率，所以要求要有更高，更快，更先進，更現代化，信息化的硬環境;而城市設計理念的出現，則是人本主義對高速工業化的反叛，它更應該注重人文的，文化的，美學的，自然的軟環境。建筑設計是在城市規劃的前提下，根據建設任務要求和工程技術條件進行全面設想，并根據其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細尺寸，構造及材料做法。它也具有相對獨立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點和面問題。同時城市規劃設計主要是通過建筑設計、景觀設計來實現的。城市規劃管理是由城市規劃行政主管部門通過政府行為來對城市規劃設計和建筑設計進行監督、管理，并對二者之間發生的矛盾加以協調解決。
2.建筑規劃設計的要點及注意事項
2.1建筑的底部必須與街區的城市環境有適宜的聯系，并與城市的水平尺度比例相當。其設計應該對周圍的現狀建筑予以密切關注。臨近街道的高層建筑部分的尺度確定，主要考慮到街道行人的舒適度，高層建筑主體因為尺度過大，宜向后退，使底層的裙房置于沿街部分，減少高層建筑對街道的壓迫感，但如果退后尺度不當，高層建筑就變得與街道分離了，并可能變得與其環境失去聯系，還有高層建筑物之間的地面場地不要僅僅作為行車道路，而應該加入更多的街道生活，使環境豐富生動起來。建筑文庫為了保持街道空間及視覺的連續性，高層建筑臨街面應與沿街的其他建筑相一致，宜有所呼應，但每個建筑都必須擁有各自的特點，這樣除了豐富空間外，還可以緩解人的視覺疲勞。位于重點文物保護單位附近的建筑，應與保護建筑相協調，但不能過多的采用保護建筑的元素。
2.2把握好整體尺度。一個十分平衡的建筑體，就是要通過理解和運用有數學關系的比例系統并依據實際被感受到的各種條件要求加以調節，營造出一種自然而然的愉悅、和諧的感受的效果。在設計時需要注意各部分尺度比例的協調。不難看出一個完美的高層建筑是裙房、主體和頂部三者相結合的產物。在此基礎上，加入適當的裝飾手法，使建筑造型生動化。三部分的比例關系是高層建筑形象設計的重點;建筑中立面細部尺度應有層次性。一般都要使各要素的比例與整體的關系相配，以達成令人愉悅的觀感效果。因此很自然的，較低矮而橫向舒展的建筑物，窗戶開間之類的比例必定是寬闊狀為主導，而高層建筑則以修長的因素為主導，設計中綜合細部和整體因素，使整體形象大中有小，小中有大。這一原則使建筑產生強烈的統一性和協調性。
2.3規劃設計時應使建筑融入城市空間。隨著結構理論和技術的發展，建筑結構形式趨于多樣化，在成為城市風景的同時如何恰當的融入城市空間成為高層建筑設計的一個重要任務，也是使建筑設計趨于完善所追求的一種理念。
3.建筑節能措施
3.1整體及外部環境的節能設計
其是建筑師從整體綜合設計概念出發，堅持與能源分析專家、環境專家、設備師和結構師緊密配合，在建筑規劃和設計時，充分利用自然環境，同時創造良好的人工環境，按照使用要求對人工環境與自然環境進行調節控制。提倡建筑節能首先應該重視規劃節能。規劃節能是指在規劃設計當中充分考慮建筑與外部環境的關系，以節能作為指導規劃設計的主要原則，充分利用自然資源，實現從總體上為建筑節能創造先決條件的設計方法。規劃節能對于居住建筑尤為重要。影響居住區氣候環境及建筑舒適性的最主要的兩個因素是太陽輻射和空氣流動（即風流）。因此，通過降低太陽輻射、增強建筑的自然通風效果是規劃節能的主要方向。因此，建筑朝向、建筑間距以及建筑的相互組合關系將是規劃節能設計的重點。
3.2單體的節能設計
合理的建筑朝向、體形、空間設計。建筑設計朝向對建筑能耗的影響也十分重大。太陽的輻射熱在夏季會增加制冷負荷，在冬季則能降低采暖負荷。朝向選擇時應從當地氣象條件，地理環境，建筑用地等全面考慮。從節約用地的前提出發，優先采用本地區的最佳或接近最佳朝向，滿足冬季能爭取較多的日照，夏季避免過多的得熱，還應有利于自然通風，從長期實踐經驗來看，南向是我國各地區較為適宜的建筑朝向，但在建筑設計時會受到各方面因素的制約，不可能都采用南向，就應因地制宜合理確定建筑朝向，以滿足節能與舒適的要求。 建筑體形系數是節能建筑設計特別要重視的問題。體形系數就是指建筑物的外表面積與外表面積所包圍的體積之比。建筑體形的變化，直接影響建筑采暖空調的能耗大小。因此，在具體的設計過程中，須權衡利弊，合理確定建筑造型，凹凸面不要過多，盡可能減少建筑的護面積，避免體形變化過多而使體形系數增大，應將體形系數定在一個標準規定的范圍內，以減少建筑能耗。
3.3合理的空間設計是在充分滿足使用功能要求的前提下，對建筑空間進行合理的分隔，以改善室內保溫、通風、采光等微氣候條件，達到節能的目的。合理的空間設計要從平面和剖面兩方面考慮。平面設計盡可能按有利于空氣的貫穿進行考慮。剖面設計可在大進深的建筑物中部設置若干貫穿的垂直空間，此空間高于建筑物屋面，并設置相應數量的出風口。
3.4節能構造設計及節能材料
建筑各部位的節能構造設計主要是在滿足其作為建筑的基本組成部分功能的同時，通過對各部位（屋頂、樓板、墻體、門窗等）的造型結構、材料等方面加以進一步設計，充分利用建筑外部氣候條件，達到節能和改善室內微氣候環境的效果。建筑節能材料的選用也是全面建筑節能的一個重要方面。建筑材料的選用應遵循健康、高效、經濟、節能的原則。隨著科技的發展， 大量的新型高效材料不斷被研制并應用到建筑設計中去，更好地起到節能的效果。如新型保溫材料、防水材料在墻體、屋頂中的應用，達到更好的保溫防潮效果。新型透光玻璃在門窗中的應用，起到了更好的透光隔熱效果。采用可調節的鋁材遮陽板，達到遮陽的目的。
4.結語
建筑規劃設計是一項全方位的、綜合性的、富有潛力的系統工程，正向著節能、環保、綠色、合理利用土地等方向發展。以此促進我國的可持續發展戰略的實施，營造現代城市良好的居住環境保持城市生態系統穩定，為城市和建業的可持續發展提供了良好的前提，同時也打下了良好的基礎。
參考文獻：
[1]郝進鋒，吳鳳山，姜偉.嚴寒地區居住建筑的設計[J].山西建筑，2008，17.
關鍵詞: 城市規劃, 建筑設計,Abstract: City planning is the cradle in architectural design. In many aspects, but with the development of society and the progress of science and technology, the difference of city planning and architectural design has become more evident and expand. The building design and city design combined, so as to create a beautiful, harmonious, pleasant city living environment.
Keywords: City planning, architectural design,
中圖分類號： TU984文獻標識碼：A文章編號：
1 規劃設計目標的不確定性
一般的建筑設計總是由委托者提出設計任務即設計目標, 建筑設計者所做的就是利用有關建筑的專業知識和技能來發展和提供各種達到設計目標的備選方案, 并根據各種事實條件和價值偏好體系去評價和選擇方案?？梢哉f建筑設計技能實質上就是問題求解“找方案”的技能, 或者說是一種“答案搜索”的技能。
然而城市規劃往往沒有明確的任務、目標, 提不出具體的“ 任務書”。建筑設計的委托者一般說來就是該建筑的擁有者、使用者或開發承包者, 而城市規劃就不可能以這樣的擁有者、使用者的身份出現委托者, 即使有所謂的委托者往往也應該是該城市的建設管理部門來充當。他們并不是真正的擁有者或使用者, 因此他們也無法提出類似設計任務書那樣的“規劃目標”。
城市的擁有者和使用者是人民, 是城市居民。他們到底需要什么, 他們應該需要什么、擁有什么。這些作為城市規劃目標和任務本身, 就是城市規劃工作的對象和工作內容, 就是城市規劃所面臨的任務。因此, 城市規劃的過程并不是一個問題求解的過程, 而首先是一個發現問題和提出問題的過程。它并不是為達到目標而尋找和選擇途徑的過程, 而首先是提出任務、尋找目標的過程。由此, 做規劃設計不能只是進行“答案搜索”, 而是進行“ 問題研究”或“目標分析”。如果說建筑設計可以根據設計目標從可供選擇的方案中挑選出一個“理想”或者“滿意”的方案來的話, 那么城市規劃就有一個不斷變化的過程, 因此, 城市規劃是一種不斷調整和改造的過程, 是一種“短期行為”, 而這種“短期行為”的可靠性如何, 則由“規劃年限”來衡量。所以“規劃年限”幾乎是城市規劃工作即目標選擇的最主要依據。
2規劃設計過程的多目標綜合性
建筑設計的過程是答案的啟發式搜索過程, 建筑設計程序遵循從一般到特殊演繹推理過程
城市規劃則不同了。城市規劃并不是一般到特殊的過程, 而是在一規劃過程中考慮多目標權衡過程, 是城市各基本要素之間關系的建立與處理的過程。它并不是一個推理、演繹的過程, 而是系統分析與綜合的過程。城市規劃所面對的是城市居民的多方面、多種類、多層次的需要, 并且存在著彼此矛盾的價值判斷。因此, 規劃的目標是一個相互矛盾的多目標系統, 它們之間的關系是錯綜復雜的, 并且是變化無常的。
世界上沒有兩座城市是一樣的, 并且對于規劃來說各種制約因素也不可能有完全雷同的情況。因此, 城市規劃就無法找到 “類”的模式, 無法應用“法式”通過推論、演繹出具體城市的規劃來, 當然就更無法套用其他城市的規劃圖紙了。
3城市規劃設計目標的超前性
一般說來, 每幢建筑的性質和使用功能都是較為明確和穩定的。每一個建筑設計基本上都是一次” 終級目標” 的靜態設計。但城市規劃不是有終極目標的穩定性系統, 城市規劃的整個過程都是對未來目標的探討、修改與調整的過程, 是必須顧及發展變化的動態設計。
從總體上講建筑設計還著重于內部體系的完善, 可以說是“獨善其身”的自封閉系統, 而這樣一種系統的設計, 對于建筑師來講是完全可以用圖解的模式語言來表達, 并在圖紙上完成的。因此圖面工作就成了建筑師職業性的 “看家本領”。城市規劃則不然, 城市各子系統之間以及它們與外部環境之間的錯綜復雜關系, 使城市對于規劃者來說是一個很難用圖解的語言所能把握的“灰色系統” 。城市的功能關系不僅僅取決于內部的結構, 還取決
于它與外部環境的適應性關系, 這樣的適應性系統要求內部結構必須隨著不斷變化的外環境有所改進、變化,才能“適者生存”。因此僅僅圖面的作業就很難勝任城市規劃的工作,分析透徹的文字、表格等其他的表達手段甚至比圖紙更重要。
4 規劃設計構思的概率性
建筑設計以其象征性強為主要特征, 所以要求建筑師形象思維的能力要強。城市規劃設計師不僅要有形象思維的能力, 而且要有把城市各要素高度抽象化進行邏輯思維的能力。
現代的城市規劃已不僅是物質規劃和工程規劃, 而且是社會發展規劃與環境規劃。被稱為“信息富城” 的城市規劃, 所涉及的專業知識面相當廣, 具有極大的信息量。城市規劃工作一般不是一個人所能勝任, 需要各種專業人員的分工合作才能完成?，F代的城市規劃設計還要注意城市景觀元素的設計, 包括建筑小品、廣場及人行道鋪裝、綠化、亮化、城市的標牌及廣告牌等等。
5 規劃設計的公眾參與性
建筑設計的參與者只是建設單位的有關負責人以及設計院的設計人員, 很少有公眾參與討論的現象。建筑設計只要滿足建設單位的使用功能以及建筑風格滿足規劃要求即可。
然而城市規劃設計是城市居民共同參與的設計。規劃師根據所謂的委托者出具的規劃設計要求進行規劃設計, 政府作為公共利益的代表, 必須通過對市場強有力的調控, 來保證城市在展中“堅持以人為本, 追求和實現城市、人、自然的和諧統一”, “為民眾謀求更多的福祉” 。市場經濟發展到今天, 從維護公共利益的需要出發, 從實現發展的公正、公平的需要出發, 必須將城市規劃變成國家重要的公共政策。只有當城市規劃成為公共政策, 讓廣大市民參與到城市規劃中, 才能避免公共利益被資本侵蝕, 才能保證城市發展能夠為民眾而不是只為資本 “謀求更多的福祉”。
公眾參與效力預期的基礎是國家的法制保障, 如果存在相關的國家法制、法規, 能夠保障公眾在城市規劃進程中參與的內容、程序和權力, 那么認為參與有效的積極預期則會大大增加, 反之則會降低公眾的積極預期。此外, 效力預期還受到社會大環境的影響, 如果社會大環境鼓勵公眾參與規劃, 并且有實踐證明公眾的意見能夠對最終的規劃決策結果產生作用, 也可以從效力預期的角度激發公眾的參與熱情, 提高公眾參與規劃過程的真實性。
6 結語
從目標的不確定性、綜合性、超前性、構思的概率性及公眾的參與性介紹了城市規劃設計的特點, 并將其與建筑設計做了比較分析, 指出應將建筑設計與城市設計相結合, 從而創造出優美、和諧、宜人的城市生活環境。建筑設計主動按規定后退道路紅線, 并留出綠化用地和停車位, 保證建筑的造型和色彩與城市周邊環境相協調。這樣不僅改善了環境生態質量, 而且作為城市景觀的構成內容, 極大地豐富了城市景觀的空間層次。因此, 只有了解規劃設計特點與建筑設計有何不同,才能更好地做好規劃設計或者說做好建筑設計。
參考文獻:
[ 1] 李長君. 創造宜人的城市景觀[ J] . 華中建筑, 2000( 2) : 9192.
[ 2] 余柏椿. 城市設計感性原則與方法[ M] . 北京: 中國城市出版社, 1997. 101.
關鍵詞：城市規劃；設計；作用；要素
Abstract: Urban planning is a certain period of time the city's economic and social development, land use, spatial layout and the construction of a comprehensive deployment, specific arrangements and implementation of management, are macroscopic and its research objects are located throughout the city and the city area, how to rational urban planning and design, and how to design a unique urban philosophy, which was placed in the city construction design staff an urgent and challenging issue. In this paper, the role of urban planning and design elements made the following analysis.
Keywords: urban planning; design; effect; elements
TU984.1
一、城市規劃設計的作用探討
1.管理城市的公共資源，保障城市公共利益的實現。城市建設是對公共資源的占用過程。市場經濟條件下，城市建設既有以經營為目的的開發行為，也有以社會環境效益為目的的公益性建設行為。政府在城市土地、空間配置中占有主導地位，并通過城市規劃確定哪些用地用于公益性建設，哪些用地用于市場化開發，從而保障城市的合理發展；在社會層面，通過社會服務基本設施，如教育(特別是中小學)、衛生、文化(特別是社區級設施)、福利設施、低收入住宅等的規劃，保障生活在城市里每個人的基本生存條件；在經濟層面通過壟斷一級市場來調控土地二級市場和房產價格，發揮政府對房地產市場的調控作用，管理好城市的公共資源是實現城市社會公平的首要條件。
2.協調各種利益主體之問的矛盾，平衡社會各階層的需求。隨著投資多元化，計劃體制下的使用權改變為財產權，使用者之間的功能性矛盾演變為所有者之間的財產矛盾。市場條件下的商業開發行為總是傾向于追求利益的最大化，并不惜犧牲城市的整體利益和其他利益主體的權益。這就要求城市政府在保障經濟發展的同時，承擔起對各個利益主體經濟行為的規范和管制職能，以及各種利益的保護和協調職能；城市規劃按照土地利用規律和開發項目的類 型、特征、對外部環境的要求及對外部的不良影響等，確定各項控制指標和約束條件，從而使商業開發行為受到嚴格約束，也使商業開發主體的合法權益受到保障。因此，城市規劃能夠起到規范開發行為的市場規則作用。下面就從以下幾個方面對市場機制下城市規劃的作用進行探討。
3.處理開發與保護的矛盾，保障城市的文化傳承。由于城市土地市場的建立，城市土地效益最高的地區往往也是大量歷史遺存最集中的城市中心地區和展示城市風貌的特色地區，城市政府和開發商為追求經濟利益，以犧牲人文資源為代價，進行商業開發，近幾年，此類現象更為嚴重。因而，正確處理文化傳承與開發建設的關系是市場經濟條件下城市規劃工作的重要組成部分。
4.調控土地市場，為市場的開發活動提供引導和秩序。世界上不存在純粹自由的市場經濟。正如體育比賽必須有規則才成為比賽，市場經濟也因為有規則而使自由競爭能有序進行。當城鎮規模較大、系統較復雜時，規劃在確定城市空間結構和總體布局方面就需要起框架及引導作用，因為即使有局部的秩序和資源優化配置，也不能避免整體的無序。例如，我國一些特大城市目前面臨的交通困境，通過微觀層面的管理已不可能解決，而只能依靠城市總體規劃布局、交通政策及交通結構等規劃手段來獲得解決。這不是由自由市場產生的，而是社會共同的理性選擇。
5.有效經營城市資產，協調資源、環境等目標市場。經濟條件下，城市政府有責任使城市的整體效益得到提升。這也是衡量城市規劃工作成功與否的標志之一。但是，經濟全球化帶來了資本的自由流動，城市之間的競爭更為激烈，地方政府為了獲取更多的投資，使經濟效益最大化，往往將城市經營作為唯一的目標，城市的環境保護被忽視，影響了城市的長遠利益。城市規劃作為一項政府綜合協調各類資源的主要手段，通過土地和城市各類公共設施的配置，在促進經濟發展的同時，在有效保護資源等方面也具有不可替代的作用。
6.城市規劃引導市場達到規劃目標。經濟發展周期性是市場經濟的基本特征之一，城市的發展也具有一定的周期性，了解城市發展的周期性可增強對城市開發的認識。建立城市規劃的市場觀念有助于深化對規劃客體的認識，從而改善規劃主體的質量。市場由供需關系及隨之而來的價格體系決定，城市規劃作為對土地市場的制約可以影響和引導市場。有效的市場引導取決于市場的狀況和針對市場狀況的規劃引導能力，牽涉到規劃與市場合作的形式。市場經濟下，巨大的土地利益使得城市開發控制成為一個極其重要的環節。開發控制如果沒有法制基礎，就沒有權威。
二、城市規劃設計的要素分析
1.城市規劃的自然生態平衡設計
規劃的生態平衡設計就是要充分發揮科學技術是第一生產力的作用，采用高新技術 適宜技術 傳統技術，使城市工程技術、 建筑技術為自然生態平衡服務 。過度開采資源，污染破壞環境，人口迅速增長，過多侵占自然，幾十年前，還沒有如此嚴重 現在人們認識到為了人類的生存要對有限的地球負責，首先要樹立起保護地球自然生態平衡的大理念，由此基本理念出發，進行城市規劃建設和建筑設計營造。
(1)分散、 多中心，建立網絡化城市群
在肯定大城市、 特大城市要發展的前提下，對于大城市、 特大城市如何發展問題，存在著兩種思想和作法，一種是“ 大餅式 ”或帶狀無限延伸;另一種是分散、 多中心形成的網絡式城市群。 前一種實踐的結果是，城市自然生態環境失衡，人口密集，交通擁擠，熱島效應強烈，環境污染，同時還存在許多社會、 經濟、 文化方面的弊病。
(2)城市中空氣污染的控制
對城市自然生態環境的破壞，汽車尾氣是其中一大項，其他污染源還有工業廢物排放 家庭生活廢氣等 汽車排放尾氣，污染大氣，汽車行駛，產生噪音，飛揚灰塵，影響人身健康與安全，并造成市區交通堵塞，這是城市中常見的通病，城市居民都在無奈中承受著這種物質與精神的侵害。 如何解決這個嚴重的問題呢?國外已有很多經驗，就是控制城市中心區小汽車的數量，現在發達的先進城市，其城市中心區的小汽車數量不是在增加而是在減少 在城市中心區的設停車場，汽車不能駛入中心區，人進入中心區步行或乘公共交通 。北京完全可以采用這種作法，控制舊城中心區小汽車的數量，在一環區域內，一般的小汽車不能進入，公共交通和在此區域內居住與辦公的車輛可以通行。 中國發展小汽車過多，如果大量出口可以，若大量投放到中國城市中，則是戰略上的失衡。
(3)生態城市設計觀念融入城市規劃
工業時代是開發自然資源的時代，城鎮的建立與發展侵占著大量的自然空間，現在人類社會逐步向信息 知識時代過渡，城鎮的規劃建設應是保護、 管理自然資源，與自然空間共生、 互融，我們應該明確提出“ 以人與自然共生為本” 的思想理念 。在城區內部，應將自然綠地空間系統融入城市，以提高城市自身生態環境的質量。 為推動生態城市建設，宜采取以下對策：通過合理的生態手段,為城市人口提供安全的人居環境 安全的水源和有保障的土地使用權;為企業的技術改造和舊城的生態改造提供強有力的經濟激勵手段;大力倡導節能，使用可更新能源,提高資源利用效率及廢棄物的資源化率;加強生態教育，提高生態意識，深入開展形式多樣的環保教育宣傳活動
2.綠色容積率是城市建筑和規劃的生態量度
近年來，許多建筑師和設計師在實施建筑規劃時都會將綠化結合進他們的設計之中 將植物與建筑結合有許多優點，由植物提供的濃蔭會在某種程度上減少建筑的降溫負荷，有助于減少建筑對城市熱島效應的影響 綠色容積率能夠作為一個城市工具應用于城市總體規劃中，也可以作為一個建筑設計工具被應用于單體建筑中適合的容積率值的確定可以從如下三種方式中選擇：
(1)它可以是設計師或使用者所期望的綠化程度;
(2)綠色容積率值也可以根據地塊預設的功能來確定;
(3)綠色容積率的價值也可能通過生態學來決定，或者以地塊在未發展之前的葉面積指數值為依據，通過對地塊綠化的恢復來反映其特定的歷史時期的綠化狀態， 也可將其視為生態總體規劃的一部分，該規劃對于不同地點的葉面積指數值有不同的要求。建成環境綠化的一個最主要措施就是引入植物， 將綠色容積率的概念引入到城市規劃或設計中去，有希望成為邁向城市可持續發展未來戰略的一個重要步驟。
3.城市規劃設計中的節能思想與措施
隨著全球范圍內能源需求的不斷增長以及不可再生資源的快速消耗，能源供應日趨緊張。 從資源消耗來看，全球約 1/6 的資源消耗和建筑行業直接相關。 因此，作為耗能大戶的建筑，其節能具有非常重要的意義 。如何將節能思想體現在城市規劃中，可以從以下幾個方面來看：
(1)在城市生態環境的保護和利用中倡導、償還原則 ;
(2)在城市空間規劃中提倡緊湊型的城市布局及綠色環保的交通方式;
(3)對單體建筑的能源優化設計采用節能建筑，倡導新型的能源概念。所謂優秀的現代建筑，就是要以最少的投入換取最大的產出，追求在消耗最少能源的前提下，提供高舒適度的生活環境、 舒適指向建筑的室內環境質量，經濟指向建筑的建造與運行成本，節能指向對能源的消耗 在建筑節能措施中，建筑的密封性是最基本的一條。 如果密封性不好，保溫層內空氣變冷變濕，就會失去保溫的效果。 在封閉的基礎上，外墻的保熱是護系統性能的重點。 在建筑物耗費的能源中，大部分是不可再生能源 。我們用得越多，未來的生存發展空間就越小。 要從根本上改變這種被動狀態，必須開發新型的可再生能源。 例如，太陽能是目前公認的最具潛力的可再生能源在建筑設計中，如果將太陽能充分加以利用，則可以節省大量常規能源，并且不對環境造成污染。 在我國目前建設量巨大的經濟高速發展時期，當務之急應在較大程度的建筑中采用成本較低，技術含量要求不高的節能措施。
參考文獻：
[1] 彭建. 城市規劃設計要素研究[J]. 山西建筑, 2009,(25)
關鍵詞：城市規劃；小城市；城市建設；對策
1城市規劃對小城市建設的意義和作用
1.1城市規劃對小城市建設的意義。城市規劃可以提升地方建設目標的實現效率，整體規劃也更科學合理，能夠實現長期發展目標。中小城市近年來發展迅速，經過前期規劃，在建設階段不會出現混亂的現象，城市建設資金是有限的，城市規劃能夠促進建設資金得到有效利用，避免出現資金浪費的現象。中小型城市發展，需要完善的前期目標，能夠協調好城市建設與自然資源之間的關系，緩解資源緊缺帶來的環境問題。由此可見在中小型城市發展中的重要意義。
1.2城市規劃對小城市建設的作用。第一，有助于實現優化產業結構。城市建設首先要進行的是企業規劃發展，形成地方特有的產業結構鏈。一些小城市自身工業發展比較落后，很難在激烈的市場競爭中站穩腳步，但小城市的發展規劃任務缺失刻不容緩的。通過城市規劃，能夠快速判斷適合城市發展的體系，將各產業規劃好，在發展過程中相互促進共同進步，小城市的經濟體系更能經受的起市場驗證，為接下來的發展任務打下堅實穩定基礎。第二，能夠保證城市合理化的規模效益。城市發展運營需要有定期的目標，這樣各部門開展建設任務時才有努力的方向。除整體化建設之外，還需要考慮群眾的日常生活，規劃期間會重點針對基礎設施來進行，滿足群眾日常生活與活動需求。小城市要擁有自己獨特的設計規劃理念，如果完全沿用大城市的建設方案，會造成建設成本增大，預期目標難以實現的情況。第三，有助于發揮區域宏觀決策作用。城市發展建設會分區域進行，前期規劃整合有助于項目目標的確立，小型城市之間相互借鑒經驗，同時也可以在項目上建立合作關系。確定發展中心后，再向周邊逐漸擴大建設規模，最終完成整體城市建設。第四，能夠彰顯城市文化底蘊。城市建設應當以城市的人文文化為背景進行，這樣發展計劃才能夠得到群眾的支持。在前期規劃中，會充分考慮歷史建筑物的保護，避免所示建設的項目對歷史建筑造成破壞。確保小型城市建設計劃能夠幫助弘揚地方文化，形成獨特的發展理念。
2小城市規劃管理存在的主要問題
2.1城市規劃執法體系尚未建立健全。小城建設期間，由于缺乏相關法律法規的約束，不合理現象頻頻發生，影響城市的發展速率，基礎設施與民宅建設更是缺乏合理的規劃。盡管許多地區已經構建了城鄉一體化管理模式，但是仍未妥善解決好城市規劃管理統一權限的問題，并且各項資源的投入也十分有限，從而導致城市規劃執法滯后于城市規劃的發展。
2.2城市規劃管理缺乏有效的決策機制。由于政府及規劃管理部門的自由裁量權過大，致使規劃管理部門不僅是規劃編制與審批單位，而且還是規劃決策與執行機構。規劃管理職能的劃分不明確直接導致政府與規劃之間缺乏雙向交流，政府對城市規劃的宣傳工作不到位，城市居民對規劃的知之甚少，使規劃工作喪失了群眾的支持與參與。
2.3土地規劃和環境保護問題嚴重。在城市規劃管理土地規劃、環境建設已經成為迫切需要解決的重要問題。首先，在小城市密集的商業區或心區，由于受房屋建筑群密集、就業人口與居民密度高、交通擁堵嚴重等因素的影響，使得城市心區的環境每況愈下，從而嚴重影響了城市的運行效率；其次，小城市規劃對用地毫無節制，不斷蠶食綠色空間，致使城市綠化隔離帶和綠地面積不斷縮小，城市生態失衡問題日趨嚴重。
2.4文物古跡保護力度不夠。在眾多小城市均遺留了文物古跡或是一些凝聚歷史變遷的街區等，這是城市歷史文化發展的最佳實物見證。但是，許多小城市在規劃和發展的過程不重視對這些文物古跡的保護，致使其隨著城市建設進程的不斷加快而遭到越來越嚴重的破壞，甚至導致諸多文物古跡已經徹底消失。在城市規劃時，一旦城市文物古跡保護與城市開發產生了矛盾，那么在一般情況下文物管理部門會服從于政府對城市規劃建設的安排，導致隨意破壞、拆遷歷史遺存的現象比比皆是。
3完善小城市規劃的對策分析
3.1強化城市規劃意識。小城市在進行城市規劃建設時，將整合原則有效地應用到各種關系的協調和處理當，以達到強化城市規劃意識，充分發揮城市規劃作用的目的。首先，在規劃過程，應使各項建設標準、城市發展規模以及定額指標等與國家和地方的經濟發展狀況相協調；其次，應處理好城市整體建設和局部建設的關系，運用的科學的方法合理規劃城市各個區域，借此來體現城市的整體性；再次，應充分考慮到城市近期建設與未來發展的關系，并處理好經濟建設與環境建設之間的關系，盡量避免因經濟建設造成環境污染的情況發生。
3.2保證城市規劃的科學性、合理性。小城市在編制城市規劃時，應對城市空間布局特征加以重點關注，尤其是城市歷史資源和特色環境，借此將城市設計落實都規劃層面上。在城市景觀的規劃上應以整體的協調性設計為主，既要符合空間分布及景觀組織要求，又要不影響城市整體效果。同時，可將山水、湖泊、人文歷史等資源充分地融入到城市空間。在進行具體規劃過程，應處理好山、水、城市這三者之間的和諧關系。
3.3健全城市規劃決策機制。為確保城市規劃建設能夠順利進行，應構建科學的規劃管理體系，通過建立城市規劃協會、專家咨詢委員會以及規劃委員會等機構，提高政府的決策能力。同時應不斷創新規劃理念，并發揮組織協調能力，對空間資源進行合理的統籌布局，以此來提升城市的整體競爭力，推進經濟發展。
3.4城市環保規劃?，F階段，環境污染問題日益嚴重，小城市在進行城市規劃過程應重點加強環保規劃。其一，降低空氣污染。城市的空氣污染主要是由汽車尾氣排放以及一部分工業企業生產排放的有害氣體造成的。為此，在進行規劃可采取植被種植的方式，利用城市綠化減少空氣污染。同時，還可通過限制外來車輛進入的辦法，控制汽車尾氣排放，并將位于城市的工業企業盡可能外遷，借此降低有害氣體排放對環境帶來的污染；其二，控制廢棄物。人們在日常生活，不可避免地會產生出生活垃圾，其以廢水污染以及白色污染最為嚴重。對于這一情況，在進行城市規劃過程，應充分考慮生活垃圾的處理，并通過增設垃圾回收站等途徑，及時對生活垃圾進行清理。綜上所述，問題的解決需要城市規劃部門發揮他們的主觀能動作用，使每一個管理項目符合規劃管理的目標要求。在對項目的檢查過程，要檢查項目建設是否具有“兩證一書”（建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目選址意見書）以及其他要求提供的相關證件，并要做到執法必嚴，違法必究，城市的建設就會越來越趨近完美。
作者:周慶海 單位:沈陽市康平縣規劃和國土資源局
參考文獻:
關鍵詞：城市規劃設計；問題；措施
中圖分類號： TU98文獻標識碼： A
引言
城市是現代文明的標志，是經濟和社會發展的主要載體，是區域經濟社會發展的產物，它的出現極大地推動區域內社會生產力的發展。城市規劃最主要的目的是實現可持續發展，作為現代化的城市，應具備展示城市形象、滿足人們活動需求、改造城市環境的功能。不斷優化城市建設、利用保護城市資源、保護好生態環境，以使城市成為一個生態型、文化型和生活型的市民城市。
一、城市規劃設計的特點
1、城市規劃設計具有公眾參與性
城市規劃設計首先必須符合廣大群眾的利益，以“方便出行，追求人與自然，人與省市和諧統一”為基礎。只有讓廣大人民群眾都參與到城市規劃設計中來，才能有效避免公共利益受到損害，才能保證城市規劃設計為人民謀福祉，讓民眾更加適應舒適的生活在城市中。當然，推動城市規劃設計的公眾參與性也能極大調動民眾對城市規劃工作的贊同和熱情，對于更好的實施城市規劃管理，早日實現城市規劃目標有很好的幫助作用。
2、城市規劃設計具有綜合性
與參與性不謀而合，城市規劃設計的特點也包含綜合性。通常進行設計時，不僅要有縝密的邏輯思維能力，也需要進行各城市要素的拼接和具體實施能力。所以對設計師也提出了更高的要求，他們必須具備良好的邏輯思維及沖向思維能力，因為城市規劃不僅是一個工程項目，更是一個環境規劃及社會發展的項目，具有高度的綜合性。同時，城市規劃設計也應于建筑設計聯系，需要一個強大的團隊進行配合才能最終完成設計工作，這也從側面體現了城市規劃設計具有綜合性這一顯著特點。
二、城市規劃設計遇到的問題
1、可持續發展觀念缺乏
物質性的規劃設計模式在具體操作過程中往往表現為“經濟理性”和“發展優先”的思想。城市規劃中的景觀與綠地規劃仍停留在追求空間視覺效果的形式層次，強調人工對環境的改造，以期在短期內獲得嶄新的景觀。傳統的園林與綠地規劃設計偏重于內容的安排和形式的賦予，往往采用單一的修飾物質環境的方法。園林和綠地的規劃以娛樂性和舒適性作為規劃的模式與評價標準。城市規劃中的可持續生態環境規劃僅僅注重于技術的運用，而忽視了規劃手段本身。
2、規劃體系不夠完善
目前，不少城市只對城市總體規劃進行了編制，缺乏近期建設規劃指導和安排城市有序建設的有力措施和政策，城市建設缺乏理論依據，操作性不強，從而造成城市規劃建設局面較為混亂。另外，許多城市在詳細性規劃、控制性規劃、城市設計及其它系統專業規劃方面覆蓋范圍不夠，規劃體系的建立不夠完善。
3、城市規劃設計太隨意
城市建設,規劃設計為先。城市廣場、社區公園、綠化景觀等建設都應該納入城市規劃之中。然而,在城市建設中,原定的設計規劃經常被改動,表現出了很強的隨意性。究其原因有三個方面。首先,任何事物都是時刻處于發展變化之中的,一成不變的事物是不存在的。其次,地方領導的不斷更替,導致規劃設計觀念不斷變化。最后,利益的驅使。當地政府大都為了尋求財力大多熱衷于將土地出讓出去,這些都將牽涉到整個城市的規劃設計。其次是個人利益,有些個人為了自身的經濟利益操縱或改動整體的規劃,并從中牟利。這一切都使得現階段部分城市的規劃表現出很強的隨意性。
三、加強城市規劃設計，保證其科學性與可操作性的有效措施
1、加強城市規劃設計理念建設
（1）可持續發展理念建設?？沙掷m發展是人類發展的必然選擇，實現經濟社會文化人口等的協調發展是當代城市發展的主流。城市規劃建設中對生態環境的破壞在所難免，但要采取科學合理的規劃措施把這種消極影響降到最低，要把可持續發展的思想貫徹到規劃的各個層面上。
（2）人性化的規劃理念。城市規劃是一項與城市社會發展密切相關的主體，涉及到人與自然的關系，人與人的關系。所以說，不管怎樣規劃，其設計宗旨就是首先應該樹立為人民服務的理念，如果一個城市規劃不從人的思路出發，再高超的技術、再雄厚的物質投資都是微不足道的。所以應把城市的規劃提高到人性的高度來對待，讓城市規劃體現人文關懷的精神。
2、加強規劃設計的體系建設
保障城市規劃的順利實施，必須對城市規劃管理這個重要環節加以重視，加強管理機構建設，加強監督檢查制度，堵塞各種漏洞，嚴格責任制度，按程序辦事制度，嚴密工作流程和手續，提高管理人員思想政治和業務素質，使城市規劃的實施和管理切實做到有序、有力、有效。樹立科學發展觀，求真務實、開拓創新、科學決策、依法行政、改進服務、行政為民、努力提高城市規劃管理水平和工作能力，從而保證城市的各項用地和建設都能夠嚴格的按照城市規劃設計來進行，促進城市全面協調的可持續發展，真正發揮城市規劃應有的作用。
3、進行合理的規劃建設
城市的發展非一日之功，不可能一蹴而就，需要一個循序漸進的過程，要想達到城市發展的總體目標，需要分階段一步一步實施，只有前一個階段的目標實現了，才能為下一個階段良好的發展奠定基礎。因此，科學制定城市總體規劃的目標，把握好城市建設節奏，合理確定城市人口，面積等主要指標，防止盲目擴大城市規模，防止隨意占用土地資源，防止人為刺激投資擴張，防止任意調整行政區劃顯得至關重要。同時還要加強歷史文化保護，風景名勝保護、生態環境保護和維護公共利益。加強住宅及交通、環保等市政基礎設施建設，努力解決群眾住房難，出行難等問題。4
4、完善城市規劃設計方法
城市規劃設計方法是提升城市總體布局質量的技術保證，是加快城市發展的技術要求。因此在規劃設計過程中，相關人員必須提高自身的專業技能，不斷完善自身技術水平，從根本上提高城市建設的質量。
（1）在規劃目標和規模確定上要實事求是
我們的基本國情是人口眾多、資源相對不足、生態環境承載能力還很弱，經濟的增長方式比較粗放，科學技術的含量不高，在市場經濟條件下有效調控和管理城市的經驗不足。因此，把握好城市建設節奏，科學制定城市總體規劃的目標，合理確定城市人口，建筑面積等主要指標，防止盲目擴大城市規模，防止隨意占用土地資源，防止任意調整行政區劃，防止人為刺激投資擴張至關重要。下圖為筆者所列的新建、改建、擴建建筑工程的建筑容量控制指標，以供參考。
（2）促進城鄉協調發展，從整體上完善城市規劃設計城市規劃
設計是城市建設的基礎環境，是保障其他建筑設計得以順利落成的關鍵條件。因此在設計城市規劃時，必須樹立把握全局的眼光，從整體出發，將城市發展規劃與郊區、開發區的發展相結合，統籌規劃，促進城鄉統一發展。
（3）保存城市特色，根據城市原有的風貌進行規劃設計
城市設計的主要目標是為人們的生活營造一個舒適、安逸、方便的環境，同時在規劃設計過程中，要善于保留城市原先的風貌特色，突出城市原始的風格特點，打造一個獨具匠心的城市環境。此外，對城市的景觀設計也要結合城市自己的特色，將城市文化融于城市規劃，從根本上提升城市規劃設計水平。
結束語
城市規劃設計最主要的目的是實現可持續發展。作為現代化的城市，應具備展示城市形象、滿足人們活動需求、改造城市環境的功能。不斷優化城市建設、利用保護城市資源、保護好生態環境，以使城市成為一個生態型、文化型和生活型的市民城市。
參考文獻
[1]瀏昌盛.淺談城市空間結構與城市規劃的關系閉[J].科技創新導報，2012.
【關鍵詞】城市規劃；設計與管理；原則；問題；措施
一、城市規劃設計與管理中存在的問題
1、地方特色不鮮明，綜合功能不配套。部分中小城市不是結合本地區的人文、歷史、地理、景物等實際來搞規劃，而是貪大求洋、舍近求遠，搞大而全、高而空的規劃；不是結合自己經濟能力、社會發展、生態環境等實力和功能來搞規劃，而是在出政績、顧眼前、想局部等心態和目的下定規劃，因而出現一個模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城市設施現象。
2、規劃科學性不強，缺乏長遠性。首先，城市基礎設施規劃滯后于經濟增長的速度。其次，生態環境規劃不能滿足社會發展的需求。再有，沒有科學有效地分區規劃，使整個城市功能布局、用地平衡、資源配置等都處在模糊的狀態。
3、忽視環境的保護，生態平衡遭到破壞。目前我國的城市規劃建設一方面帶來了社會經濟的發展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對城市的生態環境產生強烈的沖擊。雖然國家也制定了相應的法律法規，但在實際操作過程中，這些法律法規僅僅流于形式卻難以得到落實。
二、城市規劃設計與管理中與管理原則主要體現在以下幾方面：
1、安全原則.（1）編制城市規劃設計與管理中應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發生強烈地震和嚴重洪水災害的地區，必須在規劃中采取相應的抗震、防洪措施；特別注意高層建設的防火防風問題等。（2）還要注意城市規劃設計與管理中的治安、交通管理、人民防空建設等問題。如城市規劃設計與管理中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環境和防范上的“盲點”。
2、社會原則.所謂社會原則，就是在城市規劃設計與管理中樹立為全體市民服務的指導思想原則，盡量滿足市民的各種需要。（1）設計要注重人與環境的和諧。人是環境的主角，讓建筑與人對話，引人公園、廣場成為市民交流聯系的空間，使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現代化的公共設施、舒適安全的居住環境。（2）大力推廣無障礙環境設計。城市設施不僅要為健康成年人提供方便，而且要為老、弱、病、殘、幼著想，在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設置無障礙通道，體現社會高度文明。
3、經濟原則.（1）要本著合理用地、節約用地的原則，做到精打細算，珍惜城市的每一寸土地，盡量少占農田。不占良田。土地是城市的載體，是不可再生資源。我國耕地人均數量少，總體質量水平低，后備資源不富裕，必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的方針。（2）要量力而行，科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標，對一些重大問題和決策進行經濟綜合論證，切忌倉促拍板，造成不良后果。
4、整合原則。（1）要正確處理好城市規劃設計與管理中的近期建設與遠期發展的辯證關系。任何城市都有一個形成發展、改造更新的過程，城市的近期 建設是遠期發展的一個重要組成部分，因此，既要保持近期建設的相對完整，又要科學預測城市遠景發展的需要，不能只顧眼前利益而忽視了長遠發展，要為遠期發展留有余地。（2）應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標。計發程序同國家和地方的經濟技術發展水平相適應。（3）要處理好城市經濟發展和環境建設的辯證關系。注意保護和改善城市生態環境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環境衛生建設，保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀；不能片面追求經濟效益，以污染環境。破壞生態平衡、影響城市發展為代價，避免重復“先污染，后治理”的老路，而要使城市的經濟發展與環境建設同步進行。
5、生態原則。規劃設計與管理中是一門綜合藝術，需要按照美的規律來安排城市的各種物質要素，以構成城市的整體美，給人以美的感受，避免“城市視覺污染”。（1）要注意傳統與現代的協調，保護好城市中那些有代表性的歷史文化設施、名勝古跡的同時，也要注意體現時代精神，包括使用新材料、新工藝。（2）要自然景觀和人文景觀的協調，建筑格調與環境風貌的協調。城市規劃設計與管理中需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預，體現城市的精神和氣質，滿足生態的要求。
三、城市規劃設計與管理中的措施
1、正確的規劃設計與管理中的理論。城市規劃不能僅僅限于理想模式的探討，還要注重務實，從我國的特有國情出發，及時調整思路，加強應用理論的研究，以動態地解決城市發展中存在的問題。可以說，城市規劃中規劃研究是基礎，規劃技術是保證，規劃實施是關鍵。（1）可持續發展的指導思想。可持續發展是人類發展的必然選擇，實現經濟社會文化人口等的協調發展是當代城市發展的主流。城市規劃建設中對生態環境的破壞在所難免，但要采取科學合理的規劃措施把這種消極影響降到最低，要把可持續發展的思想貫徹到規劃的各個層面上。（2）人性化的規劃理念。城市規劃是一項與城市社會發展密切相關的主體，涉及到人與自然的關系，人與人的關系，人與自身發展的關系。所以說，不管怎樣規劃，首先應該樹立為人民服務的理念，如果一個城市規劃不是從人的思路出發，再完美的技術條件、再雄厚的物質投資都是微不足道的。應該把城市的規劃提高到人性的高度來對待，讓城市規劃體現人文關懷。
2、合理規劃設計與管理的實施。（1）在規劃目標和規模確定上要實事求是。我們的基本國情是人口眾多、資源相對不足、生態環境承載能力還很弱，經濟的增長方式比較粗放，科學技術的含量不高，在市場經濟條件下有效調控和管理城市的經驗不足。因此，把握好城市建設節奏，科學制定城市總體規劃的目標，合理確定城市人口，面積等主要指標，防止盲目擴大城市規模，防止隨意占用土地資源，防止任意調整行政區劃，防止人為刺激投資擴張至關重要。（2）在規劃布局和利益分配上要合理。我們說城市規劃是門理論結合實際的科學，并不等于說規劃是個絕對真理，可以謀求城市發展方方面面都獲得利益分配上的最大化和用地布局上的最高理想，其功能是通過規劃手段綜合分析、統籌安排、分清輕重緩急，使各項建設布局得當、利益適量、協調發展、相輔相成、相得益彰、相對合理、追求的是城市經濟效益、社會效益和環境效益的綜合效益。尤其要加強歷史文化保護，風景名勝保護、生態環境保護和維護公共利益。加強住宅及交通、環保等市政基礎設施建設，努力解決群眾住房難，出行難等問題。健全防災減災體系、完善公共安全措施、提高應對和處置突發事件的能力，使城市的各項建設能夠得以可持續發展。
結束語
綜上所述，為確保城市可持續發展，應從城市規劃設計與管理中開始。我們必須自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創造力來規劃設計與管理中城市安全、環境、建設等方面，以促進城市化建設的健康發展。
參考文獻
[1]郭玲玲.淺析現階段我國城市規劃設計存在的問題及解決措施[J].城市建設理論研究，2012
關鍵詞：城市規劃設計；可持續發展
引 言：可持續發展的城市規劃整體設計應處理好城市與自然環境的關系，在規劃設計過程中，充分考慮地形地貌、水文植被和氣候等自然要素的影響，將人、自然環境、人工環境等加以全面整合，最大限度降低城市能耗，減輕環境污染，促進人與自然的和諧相處。
1 城市可持續發展的概念
城市的可持續發展是指城市生態化發展的結果，也叫做生態城市。簡單地說它是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類居住區形式，自然、城市、人融為有機整體，形成互惠共生結構。生態城市的發展目標是實現人――自然的和諧（包含人與人和諧、人與自然和諧、自然系統和諧三方面內容），其中追求自然系統和諧、人與自然和諧，是基礎、條件，實現人與人和諧才是生態城市的目的和根本所在，即生態城市不僅能“供養”自然，而且滿足人類自身進化、發展的需求，達到“人和”。
2 城市規劃設計的現狀
2.1開發區規劃建設與城市總體規劃脫節，自成體系各類開發區、大學城、科技園、軟件園、旅游度假村等可以獨立進行規劃，肢解了城市的總體規劃，給城市的長遠健康發展埋下了隱患。
2.2城市規劃設計對城市發展失去調控作用
這種“規劃失效”表現為兩方面：一方面是許多城市總體規劃尚未到期，但城市建設規模已經完全突破原定的框框；另一方面總體規劃的實施進程滯后于規劃的期限?；A設施不能合理布局和相互銜接，反映在道路建設上就是修了挖，挖了又修，老百姓戲稱為城市道路應安上拉鏈。
2.3城鄉規劃體制分割，城郊接合部建設混亂
城市郊區的規劃管理沒有具體細則，因而在城市總體規劃編制過程中只能將其劃成空白地帶。實際工作中，規劃部門與土地管理部門采取分而治之的辦法，使得城郊接合部成了“兩不管”的臟、亂、差地帶，造成引人注目的“城市郊區病”。
3 城市可持續發展過程中所面臨的問題
3.1人口膨脹問題
因為在城市化過程中，人口結構失去了平衡，這就使得城市資源的供應發生了困難，從而影響到城市運行的效率。特別是非農化人口流動和城市資源之間的矛盾更加尖銳。據有關預測，到2020年，城市化率到達50%左右的時候，我國的城市人口將會增到2.6～3億，也就是年增人口高達1300萬。若是以城市人均用地100m2來計算，那么年增用地就達1300km2。若是土地供應不足，那么是很難實現城市化目標的。同時，人口膨脹還會滯后城市的基礎建設，使得城市的供電、供水、供能等出現問題，那么城市工業是難以滿負荷運行的。
3.2 路網交通建設問題
城市化步伐的加快帶動了城市經濟與社會規模的發展，人們對交通也有了越來越大的需求，城市交通問題成為了城市化發展的重要問題。尤其是公共交通更是城市發展的血脈與生命線?？墒悄壳霸诖蠖鄶堤卮蟪鞘欣?，交通效率低下、交通堵塞的問題特別普遍。
3.3垃圾泛濫成災
人類的生活和生產產生了大量的廢物，全國有2/3的城市處于垃圾的包圍之中，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環境的同時加大了水體、大氣土壤的污染。
3.4 噪聲擾民現象普遍存在
隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象也很突出。
3.5水污染問題
由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量污水沒有得到妥善的處理而直接排掉，致使水環境嚴重污染。全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，遼河、海河、淮河污染嚴重，全國78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染。
3.6 城市大氣質量嚴重惡化
工業和交通運輸業逐步發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、碳氧化物、臭氧等排入大氣層，使大氣層嚴重惡化，導致全國絕大多數城市出現酸雨，給工農業帶來巨大的損失，直接威脅到人類的生存。
4 城市可持續發展的規劃與設計策略
4.1 加強城市環境綜合治理力度
加快舊城有機更新。重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、交通擁擠、環境臟亂等問題，堅決關停或遷移城區內污染嚴重的項目，清除違法違章建筑。要促進建筑節能技術的普及推廣，改善城市民用燃料結構，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標，實行公共交通優先的城市交通政策，推進現代通信技術在城市公共交通調度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現代化。城市環境綜合治理與每一個家庭、每一個人直接相關，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進。城市的建設和發展，不僅是物質條件的建設和改善，還要將文化精神、道德意識的建設和改善很好地結合起來，互相促進，協調發展。
4.2 加強雨水利用
在城市生態中，雨水是非常重要的因素，一來是很多地區在淡水供應方面比較緊張，城市供水需要較長的輸水管道；一來是還有一些地區在雨季就會形成洪災，嚴重地威脅著人們的生命和財產安全。如果從城市規劃角度看，城市面積不斷增加，土地表層的硬化就使得降水無法快速下滲與蒸發，只能通過排水系統進入河道，而一旦遇到暴雨或者多雨季節，那么河道的泄洪能力就難以滿足排洪的需求。而使用長距離管道輸送城市用水，污水會再次排入河道。綜合以上因素，都會對天然水系的循環造成破壞，增加洪水量。所以，我們在搞城市規劃設計時，必須從生態的角度出發，盡量使天然水體的循環系統能夠保持或者恢復。
4.3 在規劃中盡量避免對自然界的破壞
在新規劃設計開始實施時，就需要先研究環境影響，并在進行規劃設計時把研究的結果考慮進去。科研工作人員要根據植被調查、地面打孔以及環境研究，如空氣、氣候、水文等等，研究出生態方面的數據資料，并且還要做出規劃設計的條件。比如說在氣候方面，就可以根據季節以及通風的情況來對建筑的形狀進行約束，樓層高度要適宜，并且要保持通風良好。在規劃建設時要保護自然生態、物種以及的區域建設等。生態要求明確了，那么對形成可持續發展的方案也有著很大的幫助。
4.4 發展城市周邊自然景觀
在城市化發展迅速的今天，在核心城市的周圍建設的新居住區越來越多，這就導致大量的綠地景觀區遭到了破壞，其原有生態自然系統被侵擾，社區之間出現了很多的“真空地帶”，再加上有的工廠搬遷造成了許多棄置地，導致生態系統的生產力遭受到了嚴重的影響，生物多樣化也被破壞，大大減少甚至喪失，土壤維持養分的能力和生態循環的效率等都造到破壞。
對這些區域的生態環境問題若能夠很好地解決，那么城市里的動植物物種就能夠逐漸豐富，區域小氣候也可以得以改善，城市景觀建設也可得優化，這些對于城市市民的生活有著積極的意義。發展城市周邊的自然景觀必須堅持生態化這一原則，而很好地利用自然過程和自然演替方法，如采用鄉土物種，對植被群落進行恢復、改善土壤的質量以及恢復水源等等，都可以使生態系統的生產力得到提高。
4.5 突出地方本土特色
設計應根植于所在的地方。對于任何一個設計問題，設計師首先應該考慮的問題是我們在什么地方？自然允許我們做什么？自然又能幫助我們做什么？我們常常驚嘆桃花源式的鄉村布局及美不勝收的民居，實際上它們多半不是設計師創造的，而是當地居者在與場所的長期體驗中，在對自然深刻了解的基礎上與自然過程相和諧的創造性設計。城市的形成源于“逐水草而居” 的生存準則。生態城市建設必須充分利用自然生態基礎，只有充分利用自然生態基礎建設生態城市，才能建成真正意義上的生態城市。
4.6 用科技創新改善涉及人居環境的有關領域
城鎮是人口和經濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區。建設規劃工作必須圍繞人居環境質量的改善，研究氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與生態環境之間的相互影響和相互關系，努力控制城鄉建設活動可能造成的污染。在污水資源化、建筑節能、化學建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產業現代化等影響和制約人居環境質量進一步改善的幾個關鍵領域，加強科研攻關，加強技術集成，加大技術推廣應用力度。
5 結束語
總之，城市生態規劃最主要的目的是實現可持續發展，城市的可持續發展不僅僅是經濟的發展，而且是人的全面發展，因此，從城市可持續發展的角度，做好城市整體規劃設計，對于我國實現可持續發展戰略有著重要的意義，是城市發展的最高境界和目標。
參考文獻：
[1]李琦.淺談現代城市規劃設計的發展趨向[J].科技創新導報，2010，（06）.
關鍵詞：CPTED；預防犯罪；環境設計；城市規劃；景觀設計
中圖分類號：TU984.1
文獻標識碼：A
文章編號：1008-0422（2014）01-0100-02
1、CPTED理論基礎
通過環境設計預防犯罪，英文全稱“crimeprevention through environmental design”（CPTED），即通過去除空間環境中對犯罪行為的“強化”作用，增加犯罪的“懲罰”心里因素和實施難度，減少犯罪行為“收益”的機會，從而實現預防犯罪行為發生的方法。
1972年佛羅里達州立大學教授OscarNewman在《防衛空間：通過城市規劃預防犯罪》一書中，闡述了防衛空間的核心理論概念，認為防衛空間是一個可以為居住者使用和生活的環境，促進各階層的人群采用非常有效的領土意識和管理措施，對潛在的罪犯起到強烈的威懾作用，從而為居住者的家庭、鄰居和朋友提供安全的領域。
Newman將防衛空間定義為四大特征：領屬性（territoriality）、監控（surveillance）、印象（image）、環境（environmenf）；在后來的著作中，又加入了出入控制（accesscontr01）、目標強化（farget）、活動支持（activity support）三個要素。
Newman認為，適宜的環境設計引導居民把他們的社交控制從居住的房子和公寓延伸到周邊公共區域，從而將半公共或公共領域變成意識上的私人領域。這樣的改變增加了社交控制和實體環境對于使用者而言的領屬性，可以有效地減少犯罪。雖然該理論的準確性和系統性有待剖析，但被普遍認為是CPTED理論的起源和研究基礎。
2、CPTED理論影響F的城市規劃策略分析
2.1 建立層級版塊，強化空間領屬性
Newman理論的核心即“防衛空間”的概念，也就是將城市居民意識中的“私人領域”擴大化，由以家庭為單位的宅院，擴大為組團或小區，甚至拓展為居住區或居住版塊，從而提高區域居民人為監督的參與意識，激發其本能的領屬防范和抵御能力，并對住區外的潛在犯罪者起到排斥和震懾的心里作用，實現預防犯罪的目的。
形成這樣的“領屬性”心里意識，應首先從形態上構筑領域性的空間結構?？蓪⒊切姓^劃分為單個面積約為5-10km2的若干版塊，每個版塊冠以名屬，并由一個機構或集團進行開發和管理；居住版塊再被劃分為面積50―100hm2的居住區、10-20hm2的小區和1-3hm2的組團。規劃為層級式的權屬關系，構建分片式的管理模式，強化各個片區的空間領屬性。
無法也無須對整個居住版塊進行封閉式管理，但可以通過統一標識系統，道路的相似性識別，主干道進口處的門崗，區域性的宣傳和管理，提高居民的空間擁有感，強化領屬意識。
2.2 混合用地功能，減少時間盲區
在城市規劃中，提倡多中心、小組團的布局方式，在幾個街區中心布設商貿和文娛等配套設施，以此實現多街區的資源共享。以混合的用地功能完善組團的居住和應用價值，并希望多數人生活方面的基本功能可以在這個復合型的組團中實現，以便使交通出行量減小到最低，通過控制事故高發時段遠距離出行而降低犯罪率。
過于稀少的時域性人口密度是誘發犯罪的一大因素，而混合的用地功能使得城市用地均質化，避免某個區域發生時域性人際稀少的現象。通過晚間商業和娛樂活動對人流的吸引，在犯罪高發時段營建受自然監督的氛圍，是減少時間盲區，有效預防犯罪的可行之舉。
從更加宏觀的規劃尺度來講，沒有嚴格規劃的單純性居住地產的興建，單一的土地利用開發，無限制無計劃的城市蔓延與擴張，都可能引發“鬼城”的出現，從而成為提高犯罪率的誘因。
2.3 強調緊湊型街區，增強鄰里相識度
按照荷蘭Gruenfeld準則，如果住區的鄰里超過100個家庭、所居住的大樓超過300個單元，則會對相互之間的熟識造成非常不利的影響，而小規模街區有助于居民間更多的交往和控制，增強鄰里相識度。
在城市體系的布局中，強調緊湊型街區的理念，強化鄰里細胞在規劃中的應用。以平均150m@200m的小街區進行排布，以使居民在生活和工作過程中盡量摒除距離感。這樣的緊湊型城市更具有親和力，更能促進鄰里交流，人與人之間的融合。
相互熟識的鄰里關系使得對出入街區的陌生人引起注意成為可能，也使發現犯罪分子后的相互助援更能實現，從而更加利于自然監控，也會對潛在的罪犯帶來排斥于外和格格不入的心里影響。
2.4 人車分流并行，構建合理的交通體系
從CPTED理論來看，希望摒棄“強化”犯罪心里的曲徑或交叉路網，然而從土地利用和空間美學因素來看，直線型的盡端式道路格局在很多情況下并非合理，因此在諸多因素下權衡利弊，構建合理的交通體系，是在實際城市規劃應用中需要考慮的。
無論形式如何，提高道路可視性，是在CPTED理論思維下解決問題的關鍵。除了讓道路處于建筑的視線監控下的策略，提倡人車共享，分流并行的交通線路，實現車輛和行人間的相互關注，成為彼此自然監控的主體，也是值得倡導的交通體系布局策略。
而于上世紀40年代英國新城開發時代，獨立于車行網絡步行系統的實踐失敗，以及其產生的步行系統廢棄和步行通道犯罪率的增加，也恰恰驗證了人車分流并行的合理以及CPTED理論的價值。
2.5 廢棄場地二度開發，防止“破窗效應”
環境印象“破窗理論”認為，當實質環境不文明的現象越來越多時，居民會察覺到當地存在著更多的問題，降低對整個社區的信心，于是潛在的犯罪者就有可能乘虛而入。
建筑物過于密集和陳舊，公共空間（尤其是大眾休閑型空間）缺乏和質量低下，人員過于混雜、環境質量臟亂，不文明行為泛濫，都會使人感到社會秩序已遭破壞，人們對空間的控制感薄弱，對于心理安全認知具有較大影響。
當區域中的建筑物過于陳舊，存在廢棄場地，公共空間的缺失或低質，環境質量臟亂，都會增加居住者的心里恐懼，使犯罪者感到社會秩序已遭破壞，公眾的自然監督無法實現，從而提高他們的犯罪信心而使更多犯罪行為得以實施。
在規劃中對廢棄場地的二次開發和合理規劃，在實踐中對舊區進行改建，都是防止“破窗效應”，預防犯罪的有力舉措。
2.6 注重系統聯系，優化用地布局
Newman防衛空間理論的四大特征中表述了周圍環境對空間本體的影響，這主要指周邊的土地使用給防衛空間帶來的影響，以及特定的設計方式對該場地的保護程度。
從預防犯罪的角度出發，系統的解析各地塊之間的功能關系，審視用地性質問的內在聯系而對用地性質進行重新定位，是十分必要的。如將學校和幼兒園布局在居住地塊周圍，便于家長監管和鄰里自然監督；如將工業用地周邊規劃其配套居住區，并增加之間道路系統的可視性，均是在CPTED理論指導下進行規劃的實際考慮因素。
3、CPTED理論影響下的景觀設計策略分析
3.1 邊界設計
研究表明，防衛空間存在“邊界效應”，即犯罪率由區域邊界向中心遞減。由此，有針對性的進行邊界設計，加強界限控制，就顯得尤為重要。良好的邊界設計不但通過定義空間從而增強居民本能領域防御意識，還能對潛在犯罪者產生心里威懾，有效預防犯罪的發生。
邊界設計主要通過實際性或象征性的障礙強化領域標識，增加罪犯進入小區難度和犯罪后逃跑難度的心里預估。實際性的障礙一般指組團或小區的圍墻、場所的欄桿、以及后文專述的周界報警系統等，以透視性的邊界為佳，否則不但影響美觀，還會因視覺上的不通透而產生負面作用。象征性的障礙一般以植物綠籬進行圍合，美學效果頗佳，但通常只運用于私密性要求不高的辦公場所、公園、庭院，很少單獨在居住小區或組團實施應用。
3.2 交流空間設計
徐磊青在對上海居住環境的案例做出研究，發現建成使用時間少于3年的社區，居民的安全感明顯低于建成使用時間長于3年社區居民的安全感。這說明防衛空間對使用者和潛在犯罪者的心里影響，不但與場地布局有關，還受到鄰里之間交流，以及由其衍生的社區凝聚力強弱暗示的影響。
在城市居住區或公共綠地的景觀設計中，營建更廣泛的交流空間，諸如廣場、內庭式綠地、會所、俱樂部，并組織社會項目吸引居民參與，促進鄰里之間的相互熟識，是增強居民安全感，增加犯罪者的恐懼感，提高自然監控力的有效途徑。
3.3 照明設計
納沙（Nasar）和瓊斯（Jones）的校園調查報告說，針對環境安全問題大學生提到最多的實質要素就是光線（40.6%）。適宜的區域照明，不但可以提高環境可視性，還能消除使用者生理上的恐懼感，并減弱潛在犯罪者的成功信心。
密度、方位、色彩，是環境設計預防犯罪理論體系中的照明設計尤為著重的因素。為達到區域的可視效果，通常按照路燈不大于25m、庭院燈不大于20m、草坪燈不大于8m的間距進行照明設計，主要沿城市道路、小區路、支路、園路邊界排布，廣場和人流主要活動區增加景觀燈柱和泛光燈。照明色彩主要選擇中性色調，應避免高亮度的暖色調或低亮度的冷色調，特別是藍、綠等色彩在戶外環境中的應用，以免增加使用者對空間的恐懼感。
3.4 綠化設計
從環境對犯罪影響的角度出發，綠化設計主要從以下五個方面進行考慮：
一是提高環境的可視性，應在注重美觀的同時強調植物配置在一定程度上的通透性，選擇適當的郁閉度，避免對視線造成嚴重遮擋。特別是兒童活動區附近，避免植物過于密閉和成林式布局，屏蔽潛在的安全隱患。二是通過植物分隔空間，加強領屬感，實現由私密空間一半私密空間一開放空間的過渡。三是形成吸引人群駐足、交流的院落式的空間，并賦以精神意境或文化內涵，構筑誘人至此的活動場所，促進鄰里交流。四是避免植物栽植給犯罪帶來的直接“助動”，如建筑和圍墻周邊利于攀爬的植物，可能是犯罪的直接誘因。五是強調植物配置在心理方面的功能作用，選擇的植物形態品種積極向上，產生正面的心里暗示。避免因植物配置不佳導致環境陰森而增加居民的恐懼感。同樣也應注意到積極的環境因素有可能對犯罪分子的心里產生長期正面影響，對犯罪的內在誘因具有一定程度的抑制作用。
3.5 智能監視系統
智能監視系統作為CPTED體系中不可或缺的組分，其重要性早已為人們所共識。它是采用圖像處理、模式識別和計算機視覺技術，通過在監控系統中增加智能分析模塊，借助計算機的強大數據處理能力自動識別物體，快速警報或觸發其它動作，從而有效進行事前預警、事中處理、事后取證的系統設備。
智能監視系統通常包括周界報警系統、閉路電視監控系統和無線巡更系統。
周界報警系統主要包括傳統紅外對射、微波對射、泄露電纜、電網，以及近年未興起的全光纖周界監控預警系統和電子圍欄周界報警系統，旨在通過區域邊界的控制，隔絕犯罪分子的入侵，或作出及時識別響應，并予監控和高精度定位。
閉路電視監控系統（CCTV）是通過遙控攝像機及其輔助設備直接觀看被監視場所的一切情況，實時、形象、真實地反映被監視控制對象的畫面，是安保管理中監控的一種極為有效的觀察工具。
無線巡更系統是通過巡檢器自動記錄指定地點的時間和巡檢人員的設備，目的在于控制巡邏人員在規定時間沿規定路線進行巡查，輔助巡檢工作的科學管理。
無線巡更系統對犯罪行為的預防產生間接效應，周界報警系統、閉路電視監控系統則具有直接預防犯罪的功用，幾乎作為安全技術防范體系中的重要組成部分，是預防犯罪的環境設計體系中必不可少的元素。
3.6 建筑設計
建筑單體及其布局形式也同樣在預防犯罪體系中發揮作用。就建筑自身而言，控制出入口的能力是其中的重要因素，除智能監視設備外，應使安保室或值班室具有良好的視角，避免向內凹進的形態設計。此外，建筑內部應減少潛在罪犯易于躲藏的地點，并增加消防梯等視覺死角的照明和設備監控。
建筑布局方面，將建筑面向街道，并增加裙樓底商，使街道處于視線范圍；通過合理布局幼兒園、學校辦公樓在教學區中的位置，增加視線可達區，均是迫使潛在犯罪者因處于監視下造成心理壓力而放棄犯罪行為的有效途徑。
4、結語與展望
