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[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;生態(tài)實踐;價值本質(zhì);需要
[中圖分類號]B031[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2009)01-0007-03
一、實踐:構(gòu)建價值本質(zhì)的新視野
古往今來,哲學(xué)史上關(guān)于價值的認識莫衷一是。從古希臘哲學(xué)對“至善”和“優(yōu)良生活”的追求,到傳統(tǒng)中國哲學(xué)的“殺身成仁,舍生取義”,價值往往被置于倫理學(xué)的研究范疇。到了近代,西方哲學(xué)界,無論是主觀唯心主義還是客觀唯心主義,不管是機械唯物主義還是辯證唯物主義,都從自身的邏輯起點出發(fā),或多或少地對價值問題進行了討論和分析。從西方價值哲學(xué)的發(fā)展演進來看,人們對于價值本質(zhì)的認識主要表現(xiàn)為兩個基本傾向:一是把價值當(dāng)成主觀的非理性主義的產(chǎn)物。新康德主義弗賴堡學(xué)派的代表人物文德爾班認為“價值(不論是肯定方面或否定方面)決不能作為對象本身的特性,它是相對于一個估價的心靈而言……抽開意志與情感,就不會有價值這個東西”。[1]他認為價值的知識的命題完全決定于主體的情感和意志,取決于主體的態(tài)度,不包含必然性,價值完全是主觀的。美國哲學(xué)家培里認為,價值是興趣的對象,使人感興趣的東西就有價值。另外,還有哲學(xué)家將價值定義為完全主觀的情感或人格,例如美國倫理學(xué)家斯蒂文森的情感主義價值論和美國哲學(xué)家布賴特曼的人格主義價值論。二是將價值看作完全客觀的先驗的存在。例如,德國哲學(xué)家舍勒認為,價值的本質(zhì)是直觀的現(xiàn)象或現(xiàn)象學(xué)上的直觀,它先驗地存在著并在感受中給與我們。價值是超驗的又是客觀的,獨立于價值對象和評價主體之外,獨立于我們的意志、情感、理智和認識。
在我國理論界,價值的本質(zhì)包括三層含義:一是從客體對主體的關(guān)系看,價值是客體與主體需要之間相接近、相一致的關(guān)系;二是從價值形成的角度看,價值是主體本質(zhì)力量的對象化;三是從價值實現(xiàn)的角度來看,價值是客體對主體需要的意義。事物本身無所謂價值,事物之所以有價值,是因為它的存在和屬性同人們的需要之間有某種一致的關(guān)系,并且經(jīng)過主體的實踐活動能夠?qū)崿F(xiàn)這種聯(lián)系。
在實踐中揭示了價值的本質(zhì)。馬克思在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中指出:“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。凡是把理論引到神秘主義方面去的神秘東西,都能在實踐中以及對這個實踐的理解中得到合理的解決。”[2]實踐不僅是辯證唯物主義認識論和歷史唯物主義的邏輯起點,也是理解哲學(xué)體系的一把金鑰匙。的歷史唯物主義正是把人類實踐及其歷史發(fā)展作為價值論研究的原初根據(jù),深入到實踐結(jié)構(gòu)的內(nèi)部揭示了價值現(xiàn)象的實質(zhì)和作用,把價值這個“神秘主義的東西”帶回到現(xiàn)實之中,說明價值既不是本體也不是實體性存在,更不是以自身為本體和實體的觀念自己產(chǎn)生自己的獨立的神秘運動。
任何實踐活動,都必須在一定的主體和客體之間展開,是主體和客體相互作用的過程,目的、手段和結(jié)果是推動這個過程不斷向前發(fā)展的三個基本要素。實踐活動具有目的性,目的確立以后,主體通過一系列的手段(相應(yīng)的工具及其使用方式)作為中介環(huán)節(jié),最終實現(xiàn)目的,滿足自身的需要,獲得結(jié)果。在主客體的相互作用中,主客體之間表現(xiàn)出來了物質(zhì)交換關(guān)系、意識關(guān)系和價值關(guān)系。在這里,客體對主體的價值關(guān)系是一種客觀的關(guān)系,其實質(zhì)是人的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系。這種聯(lián)系是實踐的產(chǎn)物,是實踐活動的內(nèi)在關(guān)系。
如前所述,價值與實踐都有兩個基本要件:主體和客體。從價值論的視角來看,客體自身性質(zhì)構(gòu)成了價值的客觀基礎(chǔ),而人們對價值的需要則構(gòu)成了價值的主觀條件。價值的實現(xiàn)既離不開客體的屬性,也離不開主體的需要,人的實踐“作為事物同人所需要它的那一點的聯(lián)系的實際確定者”,則是連接主體需要與客體屬性的紐帶和橋梁。具體到人與自然的生態(tài)實踐活動所表現(xiàn)出來的客觀存在著的價值關(guān)系,盡管千頭萬緒,但總結(jié)起來,可分為兩類,一是人與自然的生態(tài)實踐活動滿足了人類基本生存的需要;二是人與自然的生態(tài)實踐活動滿足了人類文明發(fā)展的需要。
(一)人與自然的生態(tài)實踐滿足了人類基本生存的需要
人與自然價值關(guān)系的出發(fā)點是人對自然的依賴性,人離不開自然,是自然的重要的組成部分。馬克思、恩格斯揭示人類與自然界關(guān)系的時候,首先運用當(dāng)時自然科學(xué)的成就,從哲學(xué)高度對人類的起源、人的自然屬性進行科學(xué)的概括,論述了人與自然之間的不可分割的聯(lián)系,人對自然的依賴性。馬克思說:那些“現(xiàn)實的、有形體的、站在穩(wěn)固的地球上呼吸著一切自然力的人”“直接地是自然存在物”,是“自然界的一部分”。人是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,人本身就是自然存在物,是自然界的組成部分之一。基于這樣的認識,馬克思恩格斯明確了人與自然關(guān)系的基礎(chǔ):人離不開自然界,要靠自然界生活,自然界是人類生存和發(fā)展的外部環(huán)境。這就明確了人與自然關(guān)系上人對自然的依賴性。
從實踐和價值關(guān)系來看,人不但源于自然,而且只有通過對自然的實踐活動才能滿足人類基本的生存需要。從人與自然關(guān)系的起源上看,先有自然界,后有人類社會,人類社會出現(xiàn)以前,自然界就存在著。人類是自然界長期演化的產(chǎn)物。自然界可以不因人的存在而存在,人卻不能沒有自然界而生存。因為失去了自然界,人就失去了生存的根本。而人從自然界獲取生存物質(zhì)的途徑和中介就是勞動。馬克思恩格斯提出:實現(xiàn)人與自然聯(lián)系的中介就是人類的勞動,人是通過勞動和人周圍的自然發(fā)生關(guān)系的。人類通過生產(chǎn)勞動不斷地改造自然,支配自然,從而創(chuàng)造了一個“人化的自然界”。[3]而人類在運用工具改造自然界的勞動過程中,也在不斷地改變和推動人與自然的關(guān)系的狀況。自然界限定了人類的生存條件和生存范圍,人類通過自己的勞動實踐,利用自然,滿足了自己的生存欲望,提升了自己的生存品質(zhì)。同時為了能夠持續(xù)健康地生存下去,人類還在不斷地革新自我的生存理念,凈化自我的生存空間,使生存需要的滿足進入到理性、科學(xué)、健康的軌道。
(二)人與自然的生態(tài)實踐滿足了人類文明發(fā)展的需要
恩格斯曾說過:“自由是在于根據(jù)對自然界的必然性的認識來支配我們自己和外部自然界,因此,它必然是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。最初的、從動物界分離出來的人,在一切本質(zhì)方面是和動物本身一樣不自由的。但是文明上的每一個進步,都是邁向自由的一步。”[4]回顧人類文明演化和人與自然界實踐關(guān)系嬗變的歷史足跡,使我們充分認識到,人類在支配自己和外部自然界獲得更大自由的同時,也滿足了人類文明獲得長足發(fā)展的需要。
人類從動物界分化出來以后,經(jīng)歷了幾百萬年的原始社會,通常把這一階段的人類文明稱為原始文明或漁獵文明。原始人的物質(zhì)生產(chǎn)能力雖然非常低下,但是為了維持自身生存,已開始了推動自然界人化的過程。農(nóng)業(yè)文明使自然界的人化過程進一步發(fā)展,主要的物質(zhì)生產(chǎn)活動是農(nóng)耕和畜牧,人類不再依賴自然界提供的現(xiàn)成食物,而是通過創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臈l件,使自己所需要的植物和動物得到生長和繁衍,并且改變其某些屬性和習(xí)性。對自然力的利用已經(jīng)擴大到若干可再生能源,如畜力、風(fēng)力、水力等等,加上各種金屬工具的使用,從而大大增強了改造自然的能力。但是這一時期社會生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步也比較緩慢,沒有也不可能給人類帶來高度的物質(zhì)與精神文明和主體的真正解放。工業(yè)文明是人類運用科學(xué)技術(shù)的武器以控制和改造自然取得空前勝利的時代。從蒸汽機到化工產(chǎn)品,從電動機到原子核反應(yīng)堆,每一次科學(xué)技術(shù)革命都建立了人化自然的新豐碑。從近代科學(xué)誕生到本世紀的新技術(shù)革命,在只有四百年的工業(yè)文明時代內(nèi),社會生產(chǎn)力飛速發(fā)展,人類在開發(fā)、改造自然方面獲取的成就,遠遠超過了過去一切世代的總和。工業(yè)文明的人類高揚主體性和能動性,而忽視了自己還有受動性的一面,忽視了自然界對人類的根源性、獨立性和制約性,因此,人與自然的實踐中新的人類文明形態(tài)呼之欲出,那就是生態(tài)文明。因此,人與自然的生態(tài)實踐發(fā)展的歷程,也是不斷滿足人類自身全面發(fā)展,人類文明整體進步的歷程。
二、生態(tài)文明是人與自然生態(tài)實踐中肯定性價值關(guān)系的集中體現(xiàn)
(一)人的需要是價值的尺度
人的需要是人對其生存、享受和發(fā)展的客觀條件的依賴和需求。它反映的是人在現(xiàn)實生活中的匱乏狀態(tài),可以理解為人反映客觀現(xiàn)實的一種特殊形式、積極行動的內(nèi)在動因。[7]從需要的特點來看,人的需要本質(zhì)上是一種社會性的需要,人可以認識需要、調(diào)節(jié)需要,在社會生活中創(chuàng)造需要;人的需要在實踐別是在生成實踐發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷發(fā)生變化,所以人的需要具有豐富性和不斷發(fā)展的趨勢。人們通常理解某事物是有價值的,就表示它能夠滿足人、階級或社會的某種需要,成為他們的興趣、意向和目的所追求的對象。人的需要作為價值的尺度,在理論上成為打開和進入價值王國大門的一把鑰匙。在一定意義上說,有什么樣的需要也就有什么樣的價值論,價值的種種問題在很大程度上要通過需要來解決。比如說,需要的性質(zhì)決定“價值質(zhì)”。人的需要有不同的性質(zhì),既有正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼男枰灿胁徽?dāng)、不合理的需要,由此也決定了價值也有不同的性質(zhì),既有正(肯定性)價值,又有負(否定性)價值。
(二)生態(tài)實踐中人的需要與否定性價值關(guān)系
人的需要并非都是天然合理的,都是必須滿足的。有些屬于正當(dāng)需要,也就是有利于人和人類的生存、享受和發(fā)展的需要,這應(yīng)當(dāng)予以滿足。能夠滿足主體的正當(dāng)需要的客體就是對主體有價值的,不能滿足或者有礙于滿足主體正當(dāng)需要的客體就是沒有價值或負價值的。但是,人還是有不正當(dāng)?shù)男枰@種不正當(dāng)?shù)男枰粌H不應(yīng)當(dāng)滿足而且要加以限制。因為滿足不正當(dāng)?shù)男枰菦]有價值或負價值的,相反,不能滿足這種需要或者限制這種需要得到滿足則是有價值的。那么,人在自然的實踐活動中,有哪些需要屬于不正當(dāng)、不合理的呢?
一是虛假的需要。所謂虛假的需要就是主體自以為需要而實際并不需要,只是由于外部輿論導(dǎo)向或主體賦予需要物以某種象征而加以追求的需要。比如人類為了裝飾或著裝的需要,大量捕殺珍稀瀕危動物,取其皮毛。這種需要并不反映主體生存和發(fā)展的客觀必然性,只不過是后天形成的一種主觀嗜好。不少貴族階層將穿著華麗的皮草看作個人身份和地位的象征,而實際產(chǎn)生的后果是野生動物種群滅絕,生物多樣性破壞,導(dǎo)致大自然生態(tài)鏈發(fā)生斷裂……因此,這是一種人與自然對立的不合理、不正當(dāng)?shù)男枰@種需要所產(chǎn)生的價值顯然是否定性的。
二是過量的需要。人的現(xiàn)實的需要有一定的度,超出一定的限度,正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼男枰妥兂闪瞬徽?dāng)、不合理的需要。工業(yè)文明的發(fā)展必將帶來大量的環(huán)境污染問題,眾所周知,大自然對于污染物如廢水、廢氣、工業(yè)或生活垃圾的凈化是有一定限度的,如果過度的排放污染物而遠遠超出自然和人力所能夠控制的范圍的話,它們的殘留物勢必會滲入到空氣、水源、土壤當(dāng)中,給人類的生產(chǎn)、生活和身體健康帶來災(zāi)難。此外,我們知道,人類目前所使用的自然資源分為兩類,可再生和不可再生,有些重要資源比如煤炭、石油等因為再生的時間極其漫長,短期內(nèi)不可再生,為了滿足人類短期內(nèi)物質(zhì)發(fā)展的需要,對于這些資源無止境的過度開發(fā)和使用,勢必有一天會導(dǎo)致資源枯竭,使人類發(fā)展失去資源基礎(chǔ)而陷入難以言狀的困境。所以,人的現(xiàn)實需要應(yīng)該有度,這個度的產(chǎn)生是人類尊重自然規(guī)律、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標要求的結(jié)果。對于那些違背規(guī)律過量的需要所產(chǎn)生的巨大負面價值必須高度警惕。
三是沖突的需要。每個人都有多種需要,構(gòu)成一個需要系統(tǒng),正當(dāng)?shù)男枰獞?yīng)是同其他需要相互協(xié)調(diào)和相互促進的,一種需要的滿足應(yīng)該有利于其他需要的滿足。反之,一種需要的滿足嚴重干擾和阻礙其他需要的滿足,那就可能成為不正當(dāng)?shù)男枰恕_@是一個人(或一個集團)多種需要之間的沖突,是一種“內(nèi)部沖突。”此外還有個人與個人間、個人與集體間,以及集體與集體間需要的沖突,這是一種“外部沖突。”一個人的某種需要如果把它孤立起來,就個人來說可能是無可指責(zé)的,是一種正當(dāng)?shù)男枰绻阉旁诩w、社會關(guān)系之中,就有了兩種可能性,既可能相互協(xié)調(diào)、吻合,也可能相互對立、沖突。當(dāng)個人的需要有損于他人,有損于集體、社會需要的滿足的時候,它就可能成為不正當(dāng)?shù)男枰H缥鞣桨l(fā)達國家為了滿足本國利益的需要,大肆向不發(fā)達的第三世界國家進口廉價的原材料,建立污染物排放嚴重、在國內(nèi)被法律明令禁止的工廠,甚至直接出口難以被自然界吸收凈化的工業(yè)、生活垃圾,造成了國際范圍內(nèi)的“環(huán)境不公正”問題。因此,以犧牲他人的需求和利益來獲得個人的滿足和利益是不正當(dāng)、不合理,同時也是不道德的,它有悖人類“公平正義”這個基本的普世原則。
(三)生態(tài)文明是生態(tài)實踐中肯定性價值關(guān)系的集中體現(xiàn)
從價值視角來看,生態(tài)文明是指生態(tài)系統(tǒng)(價值客體)通過實踐活動不斷滿足人們(價值主體)合理利益和發(fā)展需要的變革過程和進步狀態(tài),體現(xiàn)為科學(xué)的生態(tài)思想觀念、制度化的生態(tài)運作方式和進步的生態(tài)實踐。這里我們需要重點探討人類在生態(tài)實踐中,有哪些合理、正當(dāng)?shù)男枰芙o人們帶來肯定性的價值關(guān)系,因為這些實踐目標的更新和科學(xué)需要的滿足,正是判斷人類生態(tài)實踐是否文明的重要依據(jù),同時也是生態(tài)文明社會本身不懈奮斗追求的理想。這些目標和需要因為涉及面廣,影響程度深,表現(xiàn)出一定的復(fù)雜性和多樣性,但從社會整體功能目標來看,可以將它們分成三個大的類別:
第一,實現(xiàn)人類與自然和諧發(fā)展的需要。人類活動系統(tǒng)是地球生物圈中的一個組成部分,是自然生態(tài)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng),地球系統(tǒng)是人類賴以生存和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。地球的資源儲量和生態(tài)環(huán)境的承載力是有限的,一旦人類的經(jīng)濟社會活動超過了這個承載界閾,自然生態(tài)系統(tǒng)將失去補償功能,環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等一系列問題就會接踵而來,人類進行經(jīng)濟、文化、社會、政治活動的自然生態(tài)基礎(chǔ)就會瓦解。所以,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,維護自然生態(tài)的平衡,是人類共同的根本利益所在,是人類社會可持續(xù)發(fā)展的基本前提,是構(gòu)成生態(tài)文明社會本質(zhì)要求的基本目標系統(tǒng)。
第二,實現(xiàn)人與人和諧與全面發(fā)展的需要。人與人的和諧與全面發(fā)展具有三層內(nèi)涵:一是全人類的和諧與全面發(fā)展。馬克思的“無產(chǎn)階級只有解放全人類,才能最后解放自己”之說就是這種胸懷,內(nèi)涵著全球和平與發(fā)展及建立公正、公平的國際社會經(jīng)濟新秩序這樣一個時代主題;二是國家層面的各民族、各階層民眾的和諧與全面發(fā)展。這內(nèi)涵著社會公正問題:必須保障全體社會成員公正公平地創(chuàng)造新生活和享受新生活;三是具體到個體層面的人,一方面要擁有公平地享受社會發(fā)展成果的權(quán)利,另一方面要有為社會發(fā)展作貢獻的素質(zhì),要科學(xué)地認知自我、完善自我、提高自我。實現(xiàn)人與人的和諧與全面發(fā)展,是人類社會可持續(xù)發(fā)展的高層目標,它構(gòu)成生態(tài)文明社會本質(zhì)要求的核心目標系統(tǒng)。
第三,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。聯(lián)合國在1992 年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過的《21世紀議程》中給“可持續(xù)發(fā)展”的定義是“既能滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成威脅”。這個定義內(nèi)涵非常豐富,包括:首先,“當(dāng)代人與后代人”是指全人類不論地區(qū)、國家、種族、信仰,也不論性別和年齡,既包括當(dāng)代人之間的公正與平等,也包括代際人之間的公正與平等。其次,“當(dāng)代人與后代人的需求”,是指健康的、適度的物質(zhì)和精神方面的需求,包括衣、食、住、行方面的需求和受教育、醫(yī)療保健、文化體育及社會福利等方面的需求。換句話說,人人都能過上高質(zhì)量的生活,人人都有受教育的機會,都能得到衛(wèi)生醫(yī)療保障,都有豐富健康的文化娛樂生活,都能享受社會發(fā)展成果。再次,“又不危及后代人的需求”,是指當(dāng)代人必須節(jié)約資源,保護環(huán)境,反對高消費和高浪費,為當(dāng)代人和后代人保留優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展資源。最后,為了達到可持續(xù)發(fā)展的目標,必須以人口、資源、環(huán)境、區(qū)域和經(jīng)濟、社會、文化、政治的全面協(xié)調(diào)發(fā)展為支撐,確保各項社會事業(yè)的文明進步。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要是人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)目標,它構(gòu)成生態(tài)文明社會本質(zhì)要求的現(xiàn)實目標系統(tǒng)。
人與自然的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展、人與人的和諧與全面發(fā)展、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展三大整體目標體系的統(tǒng)一,從根本上體現(xiàn)了生態(tài)文明社會的本質(zhì)特征和要求,體現(xiàn)了保護環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)與人的全面發(fā)展的高度統(tǒng)一性,體現(xiàn)了可持續(xù)經(jīng)濟、可持續(xù)社會與可持續(xù)生態(tài)的高度統(tǒng)一性,揭示了工業(yè)文明轉(zhuǎn)型的演進方向。這種轉(zhuǎn)型不是某一領(lǐng)域或幾個領(lǐng)域的事情,而是整個人類文明系統(tǒng)的一系列變革。在人與自然的生態(tài)實踐中,以滿足以上三種基本需要為目標,將對人類社會的全面可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大的肯定性價值,這些肯定性價值既是我們判斷生態(tài)文明的重要標尺,也是我們追求生態(tài)文明的集中體現(xiàn),對于人類未來的生態(tài)實踐具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
參考文獻:
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[2]馬克思恩格斯選集(1)[M].北京:人民出版社,1995.56.
[3]馬克思恩格斯全集(23)[M].北京:人民出版社,1982.56.
生態(tài)社會主義堅持社會和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的社會主義生態(tài)文明觀,堅持以人為本原則,認為自然始終是人化的自然,人是能動的而非消極的,因而反對極端自然中心主義,同時也反對私欲過度膨脹的狹隘人類中心主義。
二、生態(tài)文明的現(xiàn)代性背景
生態(tài)文明是經(jīng)濟、政治、文化、社會的全方位的生態(tài)化構(gòu)建,并以人與自然和諧共處作為核心的行為準則,因而俞可平就認為:“生態(tài)文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中為實現(xiàn)人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果,它表征著人與自然相互關(guān)系的進步狀態(tài)。”
總書記在黨的十七大報告中首次提出建設(shè)生態(tài)文明的歷史任務(wù):“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”將“生態(tài)文明”寫進黨的十七大報告,把生態(tài)文明建設(shè)上升為國家意志,表明走一條以生態(tài)文明和人的全面發(fā)展為目標、符合中國國情的可持續(xù)發(fā)展道路,是中國特色社會主義未來發(fā)展的必然歸宿。
生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后新的更高級的人類文明形態(tài),是對西方傳統(tǒng)工業(yè)文明的超越和替代。工業(yè)文明崇尚工具理性和物質(zhì)主義,經(jīng)歷了蒸汽時代、電氣時代、電子時代,帶來了生態(tài)危機、資源危機、環(huán)境危機、經(jīng)濟危機、精神危機,恩格斯在談到資本主義與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系時就指出:“不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利,自然界都對我們進行報復(fù)。”
西方工具理性模式下的現(xiàn)代化,追求物質(zhì)主義、經(jīng)濟主義、技治主義和消費主義。問題的關(guān)鍵在于,人畢竟不能止步于物質(zhì)動物,人與其他動物的本質(zhì)區(qū)別在于,人追求意義與價值,追求無限與不朽。
對現(xiàn)代化進程中的工業(yè)污染、生態(tài)破壞、技術(shù)機械化、經(jīng)濟物化甚至只限于GDP的崇拜進行反思和批判的結(jié)果就是:揚棄和超越片面工具理性的工業(yè)文明發(fā)展模式,主動選擇工具理性與價值理性相統(tǒng)一的生態(tài)文明模式。
三、科學(xué)發(fā)展觀要求下的生態(tài)文明倫理內(nèi)涵
科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容是:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。“科學(xué)”是指全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),其中“可持續(xù)”是指持久性和連續(xù)性,要求建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,也就是建設(shè)中國特色的生態(tài)文明社會。
科學(xué)發(fā)展觀要求通過發(fā)展去實現(xiàn)人與自然的和諧以及經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的平衡,因而科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容與生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)要求是一致的,都是追求工具理性與價值理性相統(tǒng)一的經(jīng)濟文明。提出和建設(shè)社會主義生態(tài)文明,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求所建設(shè)的生態(tài)文明,是具有中國特色的社會主義生態(tài)文明。
科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),既是發(fā)展觀,也是倫理觀,也就是說科學(xué)發(fā)展觀對社會主義生態(tài)文明提出了自己的倫理要求。
首先,“以人為本”規(guī)定了生態(tài)文明的人本精神。“以人為本”既是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點,也同樣是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的出發(fā)點,“建設(shè)生態(tài)文明,絕不是人類消極地回歸自然,而是人類積極地與大自然實現(xiàn)和諧。人類既不能簡單地去‘主宰’或‘統(tǒng)治’自然,也不能在自然面前消極地?zé)o所作為。”生態(tài)中心主義所主張的經(jīng)濟零增長的穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,無益于解決生態(tài)危機,發(fā)展中的問題應(yīng)該通過更加科學(xué)的發(fā)展來解決。以人為本的倫理觀實現(xiàn)了從極端人類中心主義、非人類中心主義到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變,主張合理的經(jīng)濟發(fā)展,反對不合理的欲望膨脹,有效避免了“征服自然”帶來的資源枯竭、環(huán)境惡化、人的精神異化等嚴重后果。
同時,經(jīng)濟發(fā)展也僅是實現(xiàn)人類自身發(fā)展的重要手段和任務(wù),而非人類發(fā)展的目的。1990年發(fā)表的聯(lián)合國《人類發(fā)展報告》指出:“在人類發(fā)展的視角下,發(fā)展被定義為擴展人的選擇范圍的過程;其關(guān)注的焦點是人的生活質(zhì)量,人所享有的實質(zhì)的自由和機會,人實際能做些什么和能成為什么;經(jīng)濟發(fā)展是人類發(fā)展的重要手段,但其本身不是人類發(fā)展的目標。”
其次,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,是當(dāng)今人們對人類的經(jīng)濟活動進行理論反思和實踐探索的重點和熱點,涉及生態(tài)倫理(環(huán)境倫理)、經(jīng)濟倫理、商業(yè)倫理、企業(yè)倫理、消費倫理等。同時,生態(tài)危機背景下人類精神生態(tài)異化問題尤其突出,如何理解并消除人的現(xiàn)代性精神危機已刻不容緩。
社會主義生態(tài)文明遵循生態(tài)經(jīng)濟倫理規(guī)律,認為經(jīng)濟發(fā)展(經(jīng)濟合理性)與環(huán)境保護、資源節(jié)約(生態(tài)合理性)之間的關(guān)系是協(xié)調(diào)融合的,并致力于追求經(jīng)濟建設(shè)、人的發(fā)展與生態(tài)保護三者之間達到合理、動態(tài)、健康、開放的平衡狀態(tài)。
“‘生態(tài)經(jīng)濟倫理’主要是指人們在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟過程中自覺協(xié)調(diào)和平衡經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和環(huán)境保護這三重價值追求的努力中所體現(xiàn)的道德意識、道德規(guī)范、道德關(guān)系和道德實踐的總稱,或者主要是指生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展所要求的道德意識、道德規(guī)范、道德關(guān)系和道德實踐的總稱。”生態(tài)經(jīng)濟倫理綜合了生態(tài)倫理、經(jīng)濟倫理、商業(yè)倫理、企業(yè)倫理、技術(shù)倫理、消費倫理、財富倫理、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境文學(xué)、環(huán)境社會學(xué)等諸多方面的價值追求,能夠把最大的經(jīng)濟效益、社會效益與最佳的生態(tài)效益統(tǒng)一起來,處理好人、自然與社會的和諧關(guān)系,克服生態(tài)危機、經(jīng)濟危機和人的精神危機,為人類的生存、繁衍和發(fā)展創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和心靈環(huán)境。
(作者:宋麗娟,工商管理學(xué)碩士,江西服裝學(xué)院教師,研究方向:管理學(xué);楊濤,江西服裝學(xué)院副院長,研究方向:高校管理和財務(wù)管理)
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幾乎近于公論,地方政府官員間的政績“錦標賽”,是中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中關(guān)鍵性的變量。因此在新的發(fā)展階段,通過政績考核指標相應(yīng)調(diào)整,引導(dǎo)、約束地方黨委與政府,把綠色惠民作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,是立足中國國情,加快推進生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手。
把綠色惠民明確放置到比GDP增長更優(yōu)先的位置,是當(dāng)代中國發(fā)展理念的又一次重大革新與突破。在此之前,雖然各界對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重視程度越來越高,但是囿于思維與行動中的條條框框難以一時凈除,因此處理經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系,仍有很多模糊的地方。
對“先污染、后治理”模式持曖昧態(tài)度的重要理論支撐,是所謂“環(huán)境庫茲涅茨曲線”假說。該假說認為,一國經(jīng)濟發(fā)展水平較低時,環(huán)境污染的程度較輕,但隨著人均收入增加,環(huán)境污染由低趨高,環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟增長而加劇;此后當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平并邁過某個臨界點后,隨著人均收入的進一步增加,環(huán)境污染程度又會由高趨低,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。
于是在此假說的“掩護”下,經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系經(jīng)常處于“說不清、道不明”的狀態(tài),落至實處,又很容易因為如下兩項因素的干擾,致使不少地方官員口稱“兩手抓”,實則兩手軟硬懸殊。
這兩項干擾因素一是環(huán)境保護客觀上存在見效慢,且難以進行橫向比較等技術(shù)難點,因此,為使政績考核更具客觀性、可比性,考核重點很容易集中到GDP增長等相對容易測度的短期濟指標上;再一就是環(huán)境保護客觀上還面臨“公地悲劇”的深層次挑戰(zhàn),因此,即使在對環(huán)境保護與經(jīng)濟增長同等考核的情況下,地方政府也仍然會在此考核項上,存有轉(zhuǎn)嫁成本的內(nèi)在傾向。
我國的社會主義生態(tài)文明建設(shè)的思想需要不斷的與時俱進,需要根據(jù)中國傳統(tǒng)的思想與思想相結(jié)合,并結(jié)合我國現(xiàn)代化的理論發(fā)展建設(shè)歷來,并不斷的運用于實踐,通過長期的歷史發(fā)展,可以幫助當(dāng)代的大學(xué)生不斷的提高思想理論水平,也可以認清我國的國情,提高當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì)以及自身修養(yǎng)。另外一方面,能夠有效的幫助大學(xué)生從專業(yè)以及生產(chǎn)的角度積極的投身于社會主義生態(tài)文明建設(shè)中去。自然界先于人類產(chǎn)生而產(chǎn)生,人類是自然界的一部分,對自然有一定的依賴性。自身的發(fā)展需要不斷的向社會進行物資的索取,在一定的生產(chǎn)力的模式下進行改造,從而直接影響自然與人類的關(guān)系。由此只有正確的認識人與自然之間的關(guān)系就可以實現(xiàn)自然的生態(tài)環(huán)境的循環(huán)發(fā)展,實現(xiàn)人類社會的科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)代大學(xué)生也自然更加對生態(tài)環(huán)境的意識有了更強的思想。在中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)思想中就指出了建設(shè)社會主義是不可以走極端的,需要人與自然和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,建設(shè)社會主義生態(tài)文明是一種與人類社會發(fā)展進步相協(xié)調(diào)的一種生態(tài)觀念。由此,建設(shè)中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)在對自然生態(tài)環(huán)境的問題上需要為大學(xué)生指出一條鮮明的道路,人類的社會科學(xué)發(fā)展是建立在與自然生態(tài)環(huán)境相和諧的基礎(chǔ)上,而這種和諧必定會在大學(xué)生的心中樹立起他們自己的生態(tài)理念,從而促進人與自然的和諧發(fā)展。由于社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的文化發(fā)展也逐步邁向了和諧的生態(tài)發(fā)展中去,為了能夠取得巨大轉(zhuǎn)變的同時,也能夠積極的配合我國GDP的增長而產(chǎn)生的一系列的問題得到有效的解決,提供自己的想法和建議,從多個角度進行分析。根據(jù)我國特色社會主義生態(tài)文明的思想指出,人與自然的關(guān)系主要是源于人類社會內(nèi)部的矛盾,這就需要實現(xiàn)人類社會的和諧發(fā)展,從而更加深刻的貫徹與落實科學(xué)發(fā)展觀,推動人與社會、人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)和諧可持續(xù)發(fā)展,積極推進社會主義生態(tài)文明建設(shè)。另外,中國的特色社會主義生態(tài)文明需要當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)習(xí)中付諸于實踐,能夠積極的投身于專業(yè)實踐以及社會的實踐當(dāng)中,在實踐中提高思想政治的教育,這樣更有針對性和有效性。
二、關(guān)于大學(xué)生對生態(tài)文明價值觀的培養(yǎng)途徑
(一)理論上深刻理解生態(tài)文明觀。
根據(jù)我國生態(tài)文明的形成可以對人們建設(shè)解決生態(tài)危機途徑的理論觀點進行一系列的變更。從這些新的理念中可以不斷的認清楚人與自然相互之間的世界觀與人生觀、價值觀以及科技發(fā)展之間的一系列的生態(tài)觀念。我們現(xiàn)在大學(xué)生所提倡的生態(tài)文明教育不僅僅是為了滿足的發(fā)展要求,而是為了構(gòu)建生態(tài)文明的根本途徑。用的觀點解讀生態(tài)文明。恩格斯指出:“我們這個世界面臨的兩個變革即人類同自然的和解以及人類本身的和解。”“歷史可以從兩個方面來考察,可以把它劃分為自然史和人類史。只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約。”生態(tài)文明觀運用自然史和人類史相統(tǒng)一的研究方法來研究生態(tài)問題,其對大學(xué)生生態(tài)文明觀的教育具有啟發(fā)意義。在思想政治理論課中滲透生態(tài)文化知識。在“基本原理概論”中可以根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容進行說明,生態(tài)文明是隨著時代的發(fā)展進行不斷的完善,并依據(jù)馬克思列寧主義的相關(guān)思想形態(tài)進行中國化的發(fā)展。也是價值體系不可或缺的一部分;同樣,在“思想和中國特色社會主義理論體系概論”中,說明生態(tài)文明是運用生態(tài)觀對社會主義建設(shè)實踐的總結(jié)和提升,是符合中國特色社會主義理論體系的本質(zhì)要求的。在教育教學(xué)體系中體現(xiàn)生態(tài)文明理念。將生態(tài)文明教育列為公共課程,讓大學(xué)生系統(tǒng)地了解生態(tài)文明理論及生態(tài)環(huán)境保護方法;結(jié)合不同專業(yè)開展與專業(yè)相關(guān)的生態(tài)倫理課程,在各個學(xué)科的教學(xué)中,挖掘本專業(yè)與生態(tài)科學(xué)的交叉領(lǐng)域,根據(jù)專業(yè)教學(xué)特點與內(nèi)容,將生態(tài)文明理念滲透到教學(xué)之中,使生態(tài)文明教育在各學(xué)科的專業(yè)教育中得到深化。
(二)堅持理論與實踐相結(jié)合,有效地拓展了思想政治理論教育領(lǐng)域和空間?
作為以科學(xué)發(fā)展觀來提倡建設(shè)社會生態(tài)文明這一理念,就需要堅持以人為本,清楚認識社會與自然之間的關(guān)系,能夠確保自然生態(tài)效益與社會經(jīng)濟之間的統(tǒng)一,從根本上解決人與自然之間的矛盾關(guān)系。在社會生產(chǎn)力實踐的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟與社會進步的同時,不僅積極的改善和促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,同時并根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展過程中提出了更加符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的新要求,能夠從其本質(zhì)上提升對人類生態(tài)理念以及協(xié)調(diào)發(fā)展的新方式。在對現(xiàn)代化中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)思想的指導(dǎo)下,通過開展生態(tài)環(huán)境以及各項社會實踐能夠促進當(dāng)代大學(xué)生在思想理論水平以及社會實踐能力,為能夠更好的實現(xiàn)社會主義文明而努力。
(三)有助于轉(zhuǎn)變當(dāng)代大學(xué)生消費觀念,確立新的消費方式?
生態(tài)文明建設(shè)意義重大
生態(tài)意指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。生態(tài)文明是建立在工業(yè)文明基礎(chǔ)之上,追求人與自然和諧共生、良性循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展所達到的物質(zhì)文明和精神文明高度的統(tǒng)一。生態(tài)文明是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、發(fā)展道路和模式的重大進步,生態(tài)文明建設(shè)的好壞關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展。其重大意義主要表現(xiàn)在:
一是科學(xué)發(fā)展的必由之路。科學(xué)發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。這里的全面,既包括經(jīng)濟和社會,也包括人和自然。如果離開社會、人和自然的和諧、均衡發(fā)展,單純地追求經(jīng)濟發(fā)展,就會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡劣、資源無節(jié)制消耗,那么這樣的發(fā)展也就失去了根基和意義。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要走生態(tài)文明之路。
二是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧是文明的基本要素,和諧是文明的本質(zhì)要求。促進人與自然和諧相處,加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本任務(wù),也是生態(tài)文明所追求的目標和重要的價值觀。沒有生態(tài)文明,就沒有真正意義上的和諧社會。
三是建設(shè)現(xiàn)代文明的需要。傳統(tǒng)文明多是單一的文明,現(xiàn)代文明則是由物質(zhì)文明、精神文明、工業(yè)文明、政治文明和生態(tài)文明等所組成的文明體系。沒有生態(tài)文明,現(xiàn)代文明的內(nèi)涵就有缺失,體系就不健全,作用就會受限制。因此,必須充分認識生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用,通過生態(tài)文明建設(shè),促進我國現(xiàn)代化建設(shè)的全面健康發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)呼喚生態(tài)審計
生態(tài)文明建設(shè)是一項十分艱苦的歷史性任務(wù),也是一項涉及面較廣的龐大系統(tǒng)工程。具體包括:實施節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建立經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善相互促進的補償機制、投入機制、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)交易機制,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術(shù),大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力,重點加強水、大氣、土壤等污染治理,提高城市污水處理率和垃圾無危害處理率,加強農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),廣泛組織開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、企業(yè)、社區(qū)和村莊活動等。
所有這些生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題,都需要大量的工程建設(shè)、大量的科技創(chuàng)新、大量的資金投入來解決。為了確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目達到預(yù)期效益,生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金得到充分利用,有必要建立健全相應(yīng)的工程項目和資金監(jiān)管體制、機制。審計機關(guān)是專門的經(jīng)濟監(jiān)督組織,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目和資金進行審計監(jiān)督是責(zé)無旁貸的義務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)的熱潮中,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢,積極參與到其中,為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
環(huán)境審計與生態(tài)審計的區(qū)別聯(lián)系
嚴格說來,生態(tài)審計是從屬于環(huán)境審計的一個分支,但二者也存在著不同點。首先是產(chǎn)生的背景不同。環(huán)境審計產(chǎn)生于上世紀六七十年代的西方發(fā)達國家。由于這些國家的企業(yè)在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,環(huán)境污染現(xiàn)象和損害愈演愈烈,引起各國社會公眾的強烈不滿,政府和企業(yè)的社會責(zé)任不斷受到拷問。1972年聯(lián)合國環(huán)境會議通過了《人類環(huán)境宣言》,為環(huán)境審計的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)審計則是根據(jù)我國生態(tài)文明建設(shè)的實際需要,結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展中生態(tài)環(huán)境存在的實際問題,有針對性地提出和組織開展的。
其次是開展的動因不同。環(huán)境審計更多地是從人類受到水、空氣、噪音等環(huán)境污染,從而要開展環(huán)境治理,減少環(huán)境污染程度的角度形成。而生態(tài)審計則是從人與自然、人與其他生物、人與資源消耗等因素之間相互影響、相互作用的角度形成,因而起點更高,視野更寬。
再其次是審計的側(cè)重點不同。環(huán)境審計以環(huán)境保護工程和資金使用以及相關(guān)政策執(zhí)行情況為審計重點。生態(tài)審計則是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以環(huán)境審計內(nèi)容為基礎(chǔ),更加關(guān)注各種生態(tài)的保護、維護、修復(fù),資源的節(jié)約和良性循環(huán)使用,清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用,落后產(chǎn)能的及時退出,社會公眾生態(tài)文明素質(zhì)的提高和全社會生態(tài)文明建設(shè)氛圍的營造等。
組織開展生態(tài)審計的對策
大力宣傳生態(tài)審計的重要性。審計機關(guān)要借助全面開展生態(tài)文明建設(shè)之勢,積極做好有關(guān)生態(tài)審計研究和宣傳工作,把生態(tài)審計作為審計機關(guān)參與生態(tài)文明建設(shè),進一步發(fā)揮建設(shè)性作用的重要舉措,為生態(tài)審計營造良好的環(huán)境。
積極探索開展生態(tài)審計的有效方式。今后一定時期,審計機關(guān)開展生態(tài)審計的最佳途徑,就是生態(tài)審計的理念和內(nèi)容融入到預(yù)算執(zhí)行審計、績效審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、企業(yè)審計等審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目中,逐步探索,以點帶面,穩(wěn)步推進。
因地制宜選擇生態(tài)審計的切入點。當(dāng)前,我國不同地區(qū)面臨著不同的生態(tài)環(huán)境問題,因此,各級審計機關(guān)需要緊密聯(lián)系本地區(qū)的實際和本機關(guān)審計人員的現(xiàn)狀,有針對性地確定生態(tài)審計的切入點,使生態(tài)審計更加符合省情、市情、縣情。同時,還要采取措施抓緊培養(yǎng)生態(tài)審計人才隊伍。為開展生態(tài)審計奠定人才基礎(chǔ)。
建立審計機關(guān)與相關(guān)部門合作機制。審計機關(guān)開展生態(tài)審計切忌“單打獨斗”,需要得到生態(tài)文明建設(shè)直接相關(guān)部門的積極配合,以取得他們的理解和支持。有的生態(tài)審計項目,審計機關(guān)可以聘請生態(tài)專家和技術(shù)人員參與。長期開展的生態(tài)審計項目,審計機關(guān)可以與有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機制、成果開發(fā)利用機制等,使生態(tài)審計得到政府部門的認同和擁護。
內(nèi)容摘要:生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時,積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,在建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境過程中所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的綜合。隨著生態(tài)文明建設(shè)的開展,政府治理的作用日益凸顯。文章指出,政府轉(zhuǎn)變治理觀念是生態(tài)文明建設(shè)的前提;政府加強宏觀管理是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵;為生態(tài)文明建設(shè)提供政策和制度支持是政府的重要職能。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè) 政府定位
生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時,積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,在建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境過程中所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的綜合。政府治理,概括地說,就是使公共利益最大化的社會管理過程,其本質(zhì)特征在于它是政府與社會、政府與公民、政府與市場對公共事務(wù)的互動合作管理。隨著生態(tài)文明建設(shè)的開展,政府治理的作用日益凸顯,其具體定位如下:
政府轉(zhuǎn)變治理觀念是生態(tài)文明建設(shè)的前提
觀念是行動的先導(dǎo),生態(tài)文明建設(shè)中政府治理觀念創(chuàng)新是關(guān)鍵,生態(tài)文明建設(shè)呼喚生態(tài)型政府新理念。所謂生態(tài)型政府,也可以稱為綠色政府、環(huán)保型政府或環(huán)境友好型政府等,它是指能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧共生作為基本理念,將遵循自然生態(tài)規(guī)律和促進自然生態(tài)平衡作為基本目標,并能夠?qū)⑦@種理念與目標滲透、貫穿到政府制度與行為等諸方面之中去的政府。政府應(yīng)對生態(tài)危機需要構(gòu)建生態(tài)型政府,由生態(tài)危機引起的各種問題深刻而普遍,其全局性、綜合性、長期性決定了它是人類面臨的重大而緊迫的公共問題,只有政府主導(dǎo),整合社會資源,設(shè)計公共政策,加強公共管理才能得到切實解決;經(jīng)濟發(fā)展要求構(gòu)建生態(tài)型政府,隨著生態(tài)危機的日益加重,市場和消費者生態(tài)安全的需要正在逐步提高,傳統(tǒng)市場經(jīng)濟正在向生態(tài)市場經(jīng)濟發(fā)展。政府要履行促進經(jīng)濟發(fā)展的職能,就必須順應(yīng)這一趨勢,逐步把整個國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到生態(tài)市場經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟軌道上來。把生態(tài)行政管理作為政府的一項基本職能,是歷史的回歸,同時也是政府管理觀念的創(chuàng)新。
生態(tài)型政府應(yīng)該是節(jié)約型政府,政府在對其內(nèi)部事務(wù)和外部公共事務(wù)的管理中,克服對自然資源無效消耗的低層次消費,避免對自然資源、新能源高耗低效的高層次消費。生態(tài)型政府應(yīng)是全面承擔(dān)責(zé)任的政府,也就是說政府要在承擔(dān)政治責(zé)任、法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、道德責(zé)任之外,還要承擔(dān)生態(tài)責(zé)任。 生態(tài)責(zé)任是政府在自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護及社會的可持續(xù)發(fā)展方面所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé),政府履行生態(tài)責(zé)任就是維護公眾的生態(tài)利益,調(diào)動社會中的有益力量共同維護生態(tài)平衡。生態(tài)型政府還應(yīng)該是解制型政府,即對傳統(tǒng)政府取消一些限制和制約,可以將工作處理得更有效率,在生態(tài)文明方面,則會使政府在應(yīng)對突發(fā)性的生態(tài)環(huán)境危機時,能夠擺脫繁瑣的行政程序和規(guī)則的束縛,以問題為核心來妥善處理事件,從而減少生態(tài)危害。
政府加強宏觀管理是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵
生態(tài)系統(tǒng)是由各種因素構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互作用的整體,在生態(tài)系統(tǒng)中,一切事物都是相關(guān)的,與其相適應(yīng),政府作為管理部門,其職能必然具有統(tǒng)一性、綜合性、整體性和協(xié)調(diào)性。在我國,相當(dāng)時間內(nèi)環(huán)保工作主要由環(huán)保部負責(zé),可持續(xù)發(fā)展工作主要由科技部負責(zé)。盡管兩大主要部門之間進行定期交流、會商問題,但是從實踐方面來看,可持續(xù)發(fā)展工作和環(huán)境保護工作并沒有實現(xiàn)很好的融合,難以適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。特別是在當(dāng)前,參與生態(tài)文明建設(shè)的部門日益增多,這就需要政府擔(dān)負起全國生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能來協(xié)調(diào)各部門的工作,并解決跨地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)問題。
在建設(shè)生態(tài)文明的過程中,政府要加強生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。生態(tài)型政府的建設(shè)要求遵循協(xié)同原則,社會系統(tǒng)要形成合力促使人類與自然的和諧共贏,而在這個社會系統(tǒng)中,政府要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,夯實中央政府與地方政府共同組成的行政體系,增強整體性,在政策的制定和實施中踐行整體原則,保證系統(tǒng)的整體利益。尤其是涉及生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)補償?shù)念I(lǐng)域,應(yīng)該以生態(tài)利益為主,達成共識。政府要將生態(tài)、經(jīng)濟、發(fā)展三方面的共同發(fā)展協(xié)調(diào)一致,不能顧此失彼,以生態(tài)環(huán)境為優(yōu)先,對發(fā)展所涉及的各項利益都應(yīng)當(dāng)均衡地加以考慮,以平衡與人類發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)這三大利益的關(guān)系。此外,政府還要統(tǒng)籌規(guī)劃全國生態(tài)文明建設(shè)行動,需要適應(yīng)生態(tài)文明時代的新要求,對全國各地的生態(tài)文明建設(shè)行動加以總結(jié),對原有的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃加以完善,通盤考慮全國各地的生態(tài)現(xiàn)實和生態(tài)需求,制定實施方案,為全國各地生態(tài)文明建設(shè)提供方向指引,確保生態(tài)文明建設(shè)能夠上下聯(lián)動、部門配合。
為生態(tài)文明建設(shè)提供政策和制度支持是政府的重要職能
制度是法律的補充和完善,生態(tài)文明建設(shè)能否規(guī)范有序進行,制度與法律法規(guī)相配套的生態(tài)制度體系建設(shè)至關(guān)重要。影響生態(tài)文明建設(shè)的因素很多,但是我國尚未建立起生態(tài)文明建設(shè)有效的政府公共管理機制是一個重要因素。我國部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護存在脫節(jié)現(xiàn)象,片面強調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長而忽視對環(huán)境和資源的保護,有些地方政府政績考核側(cè)重經(jīng)濟增長,忽視全面發(fā)展,在一定程度上也影響了生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明需要通過體制完善和制度創(chuàng)新,著力克服長期制約環(huán)境保護發(fā)展的制度,完善有利于生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的制度保障。建設(shè)生態(tài)文明,必須按照生態(tài)文明的本質(zhì)要求,明確發(fā)展思路和目標,著力建立與完善有利于促進生態(tài)文明建設(shè)的制度保障,為生態(tài)文明建設(shè)提供政策和制度的支持。
首先要樹立正確的政績觀,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部實績考核評價體系。政府要完善干部政績考核制度和評價標準,全面衡量干部政績,把生態(tài)建設(shè)和保護成效納入干部考核評價體系之中,建立科學(xué)的干部考核指標體系和綠色GDP指標體系。其次要完善生態(tài)稅制。到目前為止,我國也有一些與生態(tài)保護有關(guān)的稅種和優(yōu)惠政策,但是還沒有建立起真正的生態(tài)稅制,鑒于我國環(huán)境狀況的嚴峻性,加快生態(tài)稅收體系建設(shè)已刻不容緩。主要表現(xiàn)為完善資源稅,擴大征收范圍,完善計稅依據(jù),調(diào)整稅率;改善消費稅,適當(dāng)提高環(huán)境污染產(chǎn)品的消費稅稅率,并對不同產(chǎn)品根據(jù)其對環(huán)境友好程度,設(shè)計差別稅率;引入“綠色”關(guān)稅,在關(guān)稅中加入一部分“綠色”條款保護我國生態(tài)環(huán)境;完善城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅,建議將農(nóng)村非生產(chǎn)用地納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍,切實達到保護土地資源的目的;開征獨立的生態(tài)稅種,如大氣污染稅、水污染稅、垃圾稅、噪音稅等等。最后,要建立行政問責(zé)制,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境的行為,杜絕一切環(huán)境違法亂紀行為。
十七大第一次明確把“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求提了出來,強調(diào)要使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立,反映了黨和政府對于建設(shè)生態(tài)文明的高度重視。生態(tài)文明建設(shè)是一項重大而緊迫的任務(wù),也是人類面向未來的必然選擇,它需要全社會的共識與行動,政府在生態(tài)文明建設(shè)中轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、做好宏觀管理、提供政策和制度支持,是關(guān)系到社會主義生態(tài)文明建設(shè)能否成功的關(guān)鍵。政府在生態(tài)文明建設(shè)中的準確定位,對于把我國建設(shè)成為一個經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的中國特色社會主義和一個對全球生態(tài)環(huán)境負責(zé)任的大國意義重大。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;人與自然;建設(shè)
[中圖分類號]N031 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646(2012)4-0056-02
一、生態(tài)文明建設(shè)基本內(nèi)涵
何為生態(tài)文明:生態(tài)文明作為一種比工業(yè)文明更進步更高級的文明形態(tài),是社會文明在自然環(huán)境中的擴展和延伸,是以尊重和維護生態(tài)環(huán)境價值和秩序為主旨,以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點,強調(diào)從維護社會、經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)的整體利益出發(fā),重視資源和生態(tài)有限的支撐力,重視人類社會與自然界的相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展,并將人類的主流價值取向和社會實踐、自然生態(tài)效應(yīng)(正效應(yīng)和負效應(yīng))自覺地納入一切社會經(jīng)濟活動之內(nèi)的一種文明社會觀。它的本質(zhì)要求是實現(xiàn)人與自然和人與人的雙重和諧目標,進而實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與自然的可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)文明建設(shè)背景
20世紀70年代,隨著發(fā)達國家現(xiàn)代化的實現(xiàn),臭氧層損害、全球氣候變暖、生物多樣性銳減,空氣、水質(zhì)、土壤污染等一系列的全球性環(huán)境問題開始全面爆發(fā),而這一時期發(fā)展中國家的現(xiàn)代化提速,更使得人與自然的沖突和危機不斷升級,制造了嚴重的人類生存危機。致使妥善處理和徹底扭轉(zhuǎn)人與自然的緊張關(guān)系,改變經(jīng)濟社會發(fā)展中的無序、失衡狀態(tài),實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,成為當(dāng)今人類社會的重要課題,迫使人類必須創(chuàng)造新的生態(tài)文明來挽救支撐人類文明的資源環(huán)境。生態(tài)文明的核心是人類社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,國際社會形成了以下共識:資源是有限的;增長不等于發(fā)展;自然環(huán)境的可再生能力是人類生存的基礎(chǔ)和文明演進的前提;必須徹底清算“大量生產(chǎn)、大量排放和大量廢棄”的生產(chǎn)生活方式,走可持續(xù)發(fā)展之路。
三、生態(tài)文明建設(shè)舉措
1.文化層面的生態(tài)文化建設(shè)
解決人與自然矛盾模式的最佳選擇,即為生態(tài)文化。它的主要內(nèi)容包括承認人類生存和自然界生存都是同等重要,由此建立人與自然平等關(guān)系;既承認社會物質(zhì)生產(chǎn),也承認自然物質(zhì)生產(chǎn),使二者和諧、協(xié)調(diào)地發(fā)展;既承認文化價值,也承認自然價值,使二者統(tǒng)一起來。我國近年來嚴格控制人口增長和土地開發(fā)利用,大力推行植樹造林、化荒山,強調(diào)保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡等一系列政策和行為,即屬文化生態(tài)范疇,也是構(gòu)建人與自然和諧關(guān)系的必要步驟。
2.價值層面的生態(tài)文化建設(shè)
樹立科學(xué)的生態(tài)價值觀,提高全民生態(tài)意識。解決當(dāng)代全球性的生態(tài)環(huán)境危機,建設(shè)生態(tài)文明,必須克服人類中心主義的生態(tài)價值觀,樹立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價值觀。
自然界是“工具性價值”與“內(nèi)在的生態(tài)價值”的統(tǒng)一。在現(xiàn)實生活中,既不能為了維護生態(tài)價值不去利用自然資源,忽視自然界的工具性價值;也不能過度開發(fā)自然,過度享有自然界的工具性價值,從而破壞其生態(tài)價值。具體地說,就是通過進行媒體宣傳、舉辦生態(tài)保護講座和科普展覽,開展生態(tài)文明宣傳等活動,動員全社會力量廣泛參與,使生態(tài)文明建設(shè)的意識深入人心,讓更多的人了解到,人類的生態(tài)環(huán)境活動必須以人與自然和諧共生、協(xié)同進化為根本方向,以維護自然發(fā)揮正常功能為前提,以符合自然規(guī)律又能滿足人們健康發(fā)展的多樣化需要的生產(chǎn)技術(shù)方式為主要開發(fā)手段,以保護環(huán)境、尊重生命、善待自然、適度消費等環(huán)境道德原則來調(diào)節(jié)人們對待自然的行為。
3.制度層面的生態(tài)文化建設(shè)
藉助于各種制度決定人對自然界作用的性質(zhì)和規(guī)模,包括政府制定有關(guān)環(huán)境保護政策、制度、法規(guī),使環(huán)境問題進入政治結(jié)構(gòu)領(lǐng)域,納入國家、地方發(fā)展戰(zhàn)略,強化環(huán)境立法和執(zhí)法等。筆者認為可從以下三點入手:
(1)制定和完善生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,用制度規(guī)范人與自然的關(guān)系。健全的生態(tài)法律制度既是生態(tài)文明的標志,又是生態(tài)保護的最后保障。
(2)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,用循環(huán)經(jīng)濟替代傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式。建設(shè)生態(tài)文明,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式對能源和材料的利用是粗放式的,經(jīng)濟增長靠把資源變成廢物排放來實現(xiàn)。
(3)倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)工程,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)開發(fā)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過程中,我們應(yīng)注意其對生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)平衡的影響,建設(shè)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)工程是我們建設(shè)生態(tài)文明的題中應(yīng)有之義。
(4)精神層面的生態(tài)文化建設(shè)
從人統(tǒng)治自然的哲學(xué)過渡到人與自然和諧共處、發(fā)展的哲學(xué),亦即生態(tài)哲學(xué)。教育人們以生態(tài)學(xué)規(guī)律指道自己行為,任何經(jīng)濟活動都應(yīng)限制在生態(tài)允許范圍內(nèi),不能無節(jié)制地向自然索取。大力扶持、發(fā)展生態(tài)文學(xué)藝術(shù),以此作為保護環(huán)境、提高全民環(huán)保意識藝術(shù)形式;建立和提倡生態(tài)道德、教育社會成員樹立自然界價值和自然界權(quán)利觀念,并在實踐上保護所在地區(qū)的生命和自然界,保護自然和生命的多樣性,節(jié)約和有效地使用自然資源、禁止污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,以此為出發(fā)點,制定生態(tài)道德的具體原則和行為規(guī)范。
四、結(jié)語
關(guān)于人和自然既對立又統(tǒng)一的論斷,反映了人與自然的正確關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明必須遵循自然辨證法,建設(shè)者要學(xué)習(xí)自然辨證法,提高自己的哲學(xué)素養(yǎng)和人文素質(zhì),進一步樹立辨證唯物主義的世界觀,掌握和運用科學(xué)的思維工具去探索環(huán)境的內(nèi)在自然規(guī)律。生態(tài)文明將展現(xiàn)人類與環(huán)境的共存,人類與環(huán)境在新的高層次的平衡和發(fā)展。
[1]武堅.《人口、環(huán)境、資源約束-決定現(xiàn)代中國社會演進的四個因素》.光明網(wǎng)-光明觀察-學(xué)術(shù)觀點,2005-3-24.
生態(tài)文明是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的根基與基礎(chǔ)黨的十七大首次把“生態(tài)文明”這一概念寫入黨代會報告,將“建設(shè)生態(tài)文明”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求之一。黨的十報告進一步突出了生態(tài)文明建設(shè)的地位,將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,并稱為新時期的五大建設(shè)。為什么近年來我們會越來越重視生態(tài)環(huán)境問題并把它列為社會主義現(xiàn)代化的重要目標之一呢?最直接的原因,可能是出于環(huán)境問題產(chǎn)生壓力的現(xiàn)實考慮,而從最根本的原因來看,生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了當(dāng)代中華民族偉大復(fù)興的根基和基礎(chǔ)。今后的幾年,我們面臨全面建成小康設(shè)社會的歷史重任,而全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個重要階段和關(guān)鍵時期。全面建成小康社會,生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好是一個非常重要的目標。但無論是生產(chǎn)的進一步發(fā)展,還是人民生活水平的進一步提高,還是良好的生態(tài)環(huán)境,都需要我們進一步加強生態(tài)文明建設(shè)。從經(jīng)濟進一步發(fā)展的角度來看,經(jīng)過改革開放后幾十年的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式和發(fā)展模式在創(chuàng)造高速增長的經(jīng)濟奇跡的同時,也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的損害。自然資源枯竭、環(huán)境污染,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展遭遇資源環(huán)境瓶頸。在1978~2003年的25年間,中國經(jīng)濟年均增長9.4%,但是,在實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的同時,我們也付出了生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的沉重代價。本來就不利的自然資源條件再加上嚴重的浪費、污染和破壞,使得若干關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略性資源提前面臨枯竭、耗盡的命運,比如土地資源的嚴重退化、水資源的短缺和嚴重污染、某些礦產(chǎn)資源的耗竭等。這些因素已成為中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重大制約因素。美國蘭德公司提出影響中國經(jīng)濟增長可持續(xù)性的瓶頸之一就是缺水和污染。因此,如果沒有生態(tài)文明的觀念、制度或規(guī)則,沒有生態(tài)理性而繼續(xù)推崇“經(jīng)濟理性”、“GDP”崇拜,那么就正如生態(tài)社會主義者所描述的那樣“生產(chǎn)就是破壞”。如果經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展難以為繼,沒有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)文明,那么民族的復(fù)興如何實現(xiàn)呢?同樣,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,意味著廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,否則也談不上民族的偉大復(fù)興。而人民的物質(zhì)文化需求是隨著時代的變化而不斷變化的,在當(dāng)今,良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,能喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上無污染的安全的生態(tài)產(chǎn)品,都是人民的新要求、新期盼。這既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必不可少的條件,本身也構(gòu)成了民族復(fù)興的內(nèi)涵。
社會主義生態(tài)文明:人類文明發(fā)展的新方向
長遠來說,中華民族的偉大復(fù)興,其意義不僅僅是對資本主義發(fā)達國家的追趕和超越,最根本的意義還是在于中國以何種方式來實現(xiàn)民族的復(fù)興?也就是說,中國采取何種文明發(fā)展方式來追趕以及引領(lǐng)人類以及世界未來的發(fā)展道路?傳統(tǒng)的資本主義工業(yè)化道路,顯然是難以走得通,因為它對全球的自然生態(tài)都是極大地破壞。作為社會主義的中國,顯然不能重復(fù)給全世界帶來生態(tài)災(zāi)難的資本主義老路,而只能開辟出引領(lǐng)人類未來的新的發(fā)展道路,而這條道路就是生態(tài)文明的道路。因此,社會主義和生態(tài)文明必然成為中國引領(lǐng)人類未來發(fā)展的兩面旗幟。從實質(zhì)上講,這兩面旗幟具有內(nèi)在本質(zhì)的一致性。
(一)生態(tài)文明是人類未來文明的新特點,是歷史發(fā)展的趨勢資本主義的工業(yè)文明為人類社會的發(fā)展創(chuàng)造了極大的物質(zhì)財富,但與此同時,也造成了異化勞動、異化消費以及人與自然關(guān)系的惡化和人與人矛盾的加劇。根據(jù)生態(tài)社會主義的基本觀點,由資本主義制度的性質(zhì)所決定,資本主義生產(chǎn)的目的是為了最大限度的追求利潤,最大限度地追求利潤必然對生態(tài)環(huán)境進行無限制的開發(fā)利用,于是生態(tài)環(huán)境問題在資本主義制度下必然存在而且不可能得到根本解決,并且由于資本主義的生態(tài)掠奪和生態(tài)殖民主義造成了全球的生態(tài)危機。全球性生態(tài)危機已成為當(dāng)今世界歷史大變革的轉(zhuǎn)折點,一種新的文明即生態(tài)文明正在成為上升中的人類新文明,預(yù)示著一種新社會——生態(tài)文明社會的到來。人類要持續(xù)發(fā)展,只有改弦更張,生態(tài)文明是人類的現(xiàn)實選擇。生態(tài)文明作為人類未來的一種新的文明形態(tài),人們秉承一種保護自然、尊重自然、順應(yīng)自然的思想觀念,承認自然的價值和人和自然的辯證統(tǒng)一,因此,能實現(xiàn)人與自然的和諧。同時,生態(tài)文明下的生產(chǎn)生活方式與工業(yè)文明時代生產(chǎn)生活方式有著極大的差別,生態(tài)文明下的生產(chǎn)方式建立在生態(tài)學(xué)、生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,以自然的承載能力為基礎(chǔ),克服了資本主義生產(chǎn)方式對自然的破壞和剝奪。因此,這種發(fā)展是把發(fā)展同生態(tài)保護結(jié)合起來,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在保證人們的共同富裕的基礎(chǔ)上,不斷為人的自由而全面地發(fā)展創(chuàng)造條件。同時,生態(tài)文明的人們改變了資本主義工業(yè)文明下大量生產(chǎn)—大量廢棄的生活方式,倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生活方式。既有高度發(fā)達的生產(chǎn)力,同時也有高度的生態(tài)文明。這種未來的生態(tài)文明形態(tài)既繼承了資本主義高度發(fā)達的生產(chǎn)力,同時又超越了資本主義在生態(tài)環(huán)境問題上的缺陷,因而是一個生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會。
(二)生態(tài)文明是社會主義本質(zhì)屬性的內(nèi)在要求不可否認,當(dāng)今資本主義發(fā)達國家的生態(tài)文明建設(shè)水平要高于我們。但我們應(yīng)當(dāng)看到資本主義國家由于工業(yè)文明發(fā)展的慣性,以及其依靠環(huán)保產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級和污染轉(zhuǎn)移,一個又一個地解決環(huán)境污染問題,從而喪失了從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的強大動力。當(dāng)然,更為根本的是西方國家難以從根本上解決資本追求利潤最大化的內(nèi)在動機與環(huán)境保護的矛盾沖突,難以從根本上解決環(huán)境保護中存在的外部性問題,致使徹底解決環(huán)境問題成為難以完成的歷史任務(wù)。[3]而社會主義與生態(tài)文明結(jié)合存在著制度性優(yōu)勢。這種優(yōu)勢在于,在以公有制為主體的社會主義條件下,生產(chǎn)者共同占有生產(chǎn)資料,對生產(chǎn)實行整體的、自覺的控制,這為生態(tài)環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展奠定了制度的基礎(chǔ)。“聯(lián)合起來的生產(chǎn)者,將會合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換”。[4]實行生產(chǎn)資料公有制和按勞分配的經(jīng)濟制度以及人民當(dāng)家作主的政治制度的社會主義國家,不以追求利潤的無限擴張為目的,而以實現(xiàn)人民大眾的根本利益為立足點和出發(fā)點,以經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的自由全面發(fā)展作為根本目標。并且,社會主義公平正義的內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定恰好與生態(tài)環(huán)境的全球性特點相吻合,從而為生態(tài)環(huán)境問題的全球解決提供前提條件。生態(tài)文明作為一種新的人類文明發(fā)展形態(tài),它追求人、自然,以及人與人、人與社會關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展,而這些基本價值觀念既是人類歷史發(fā)展的方向,也是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和發(fā)展方向,更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所必需。
(三)社會主義生態(tài)文明建設(shè):超越資本主義工業(yè)文明的現(xiàn)實選擇要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須有新的文明發(fā)展方式,以超越給全球帶來嚴重生態(tài)危機的資本主義工業(yè)文明。當(dāng)今資本主義國家尤其是發(fā)達資本主義國家發(fā)展到后工業(yè)化階段之后,生態(tài)文明建設(shè)取得了很大成就,但總體而言,他們走的是一條“先污染、后治理”的道路。但無論是從當(dāng)今的國際國內(nèi)環(huán)境還是從我們國家社會主義的性質(zhì)來看,都不允許中國再重復(fù)資本主義國家走過的“先污染、后治理”的老路。于是,選擇新的文明發(fā)展道路既是時代的需要,也是我們國家走和平發(fā)展道路所決定的。我們國家在工業(yè)化初期階段就提出生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù),相對于資本主義國家來說,是對人類文明的一個巨大貢獻。自十六大以來,我們提出要走新型工業(yè)化道路,要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,尤其是在十報告中,對生態(tài)文明建設(shè)進行了具體的戰(zhàn)略部署。可見,我們通過對工業(yè)化實行“生態(tài)化”改造,來實現(xiàn)對資本主義生產(chǎn)方式和文明發(fā)展方式的超越,實現(xiàn)人類歷史上發(fā)展模式的創(chuàng)新。對于正在崛起中的中國而言,建設(shè)生態(tài)文明既是對世界文明的貢獻,也是自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的實際需要,更是為了獲取中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的重要保障
加強生態(tài)文明建設(shè)推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,從本質(zhì)上要求“融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”,在“空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”多層次多領(lǐng)域,實現(xiàn)“人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一”的根本變革,實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧發(fā)展。
(一)在全社會樹立和弘揚生態(tài)文明理念民族的復(fù)興需要觀念和文化的現(xiàn)代化,十報告要求全社會牢固樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念”。應(yīng)該說,這種理念和文化觀念是社會主義先進文化的重要組成部分,是民族復(fù)興重要的思想文化基礎(chǔ)。因為人類作為自然的一部分,只有尊重自然、保護自然、熱愛自然,與自然和諧相處,人類文明才得以延續(xù)。也只有在良好的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,人類的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明才能得到發(fā)展。所以,我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會各界共同參與生態(tài)文明建設(shè),推動以公眾為主體的生活方式轉(zhuǎn)變。包括在媒體開設(shè)專欄,加強基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,宣傳生態(tài)文明建設(shè)的典型做法和成效,不斷擴大社會影響。充分利用社會資源,大力普及生態(tài)文明理念,發(fā)揮環(huán)保非政府組織作為政府與社會之間聯(lián)系的橋梁作用,促進生態(tài)文明理念進行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭。
(二)建立循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展中華民族的偉大復(fù)興建立在不斷超越自己和歷史的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,而發(fā)展一個非常重要的含義就是經(jīng)濟的發(fā)展,因為這是社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)濟發(fā)展是否健康和可持續(xù),經(jīng)濟發(fā)展方式和增長模式選擇就極為關(guān)鍵。而循環(huán)經(jīng)濟模式,是生態(tài)文明的經(jīng)濟發(fā)展模式,也是生態(tài)文明建設(shè)的核心。因此,從實踐的角度來看,生態(tài)文明建設(shè)就是用較少的自然消耗,獲得較大的社會福利。它和我們傳統(tǒng)的的經(jīng)濟發(fā)展模式和增長方式有根本的不同。所謂循環(huán)經(jīng)濟,是一種用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動,它是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式,它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。[5]循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式,既是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵和根本,同時,也從根本上緩解或解決了當(dāng)前我國資源環(huán)境約束不斷增強的現(xiàn)實,成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)線性經(jīng)濟模式的最大差別在于它遵循生態(tài)規(guī)律,合理利用自然資源與環(huán)境容量,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟,以充分提高能源和資源的利用效率,最大限度地減少廢物排放。
總結(jié)齋堂鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)的成功經(jīng)驗,我認為除了建立“兩辦法、一機制、一排名”的環(huán)境建設(shè)長效管理機制之外,與政府通過廣泛宣傳,以文化發(fā)展引領(lǐng)環(huán)境建設(shè),使環(huán)境建設(shè)由早期的嚴格管理,轉(zhuǎn)變成為村民的自覺行動有直接關(guān)系。
齋堂鎮(zhèn)集史前文化、古村落文化、古代軍事文化、古道及商旅文化、宗教文化,人文景觀和自然景觀為一體,是全國的旅游名鎮(zhèn)。但是10年前的產(chǎn)業(yè)支撐卻是106座小煤礦,其環(huán)境之劣不言而喻。伴隨著北京重點旅游集散特色鎮(zhèn)功能定位的確立,齋堂鎮(zhèn)在陸續(xù)關(guān)閉小煤礦的同時(截至2003年全部關(guān)閉),開始進行以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立了“生態(tài)立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”的指導(dǎo)方針和“163” 工作思路,即傳承歷史文脈,建設(shè)齋堂古鎮(zhèn)的發(fā)展思路;和諧穩(wěn)定工程、生態(tài)建設(shè)工程、精品農(nóng)業(yè)工程、旅游服務(wù)工程、宜居城鎮(zhèn)工程、文明素質(zhì)工程等六項重點工程;構(gòu)建生態(tài)的齋堂、和諧的齋堂和富裕的齋堂的發(fā)展目標。鎮(zhèn)政府深知,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重在生態(tài)環(huán)境的改善,只有環(huán)境水平的提升,才可能招商引資,將潛在的旅游資源變成現(xiàn)實的文化產(chǎn)業(yè)。為了實現(xiàn)“生態(tài)立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”,2010年之前齋堂鎮(zhèn)從嚴格整治環(huán)境入手,通過廢棄礦山修復(fù)、道路綠化美化、修建農(nóng)村公廁等基礎(chǔ)工作,徹底扭轉(zhuǎn)了此前環(huán)境臟亂差的局面。環(huán)境的改善,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010-2013年,齋堂鎮(zhèn)連續(xù)成功舉辦了四屆北京國際山地徒步大會,在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極的影響。以此為契機,齋堂鎮(zhèn)“以一流的環(huán)境,辦一流的賽事”,及時全面整治、加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大面積綠化美化、環(huán)境景觀布置等,促進了賽道周邊及全鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量不斷提升,環(huán)境建設(shè)專業(yè)化水平和管理水平上了一個新臺階。2013年,齋堂鎮(zhèn)以完善長效機制為抓手,著力開展市容環(huán)境常態(tài)化聯(lián)合檢查、執(zhí)法、整治,提高環(huán)境問題整改效率和質(zhì)量。
透過齋堂鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)“三步走”規(guī)劃的實施,我們發(fā)現(xiàn),與其他地區(qū)相比,在齋堂鎮(zhèn),環(huán)境整治和維護已經(jīng)不是政府頭疼的問題,而是成為了村民的自覺行動。因為在文化發(fā)展引領(lǐng)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境建設(shè)促推文化發(fā)展的實踐中,村民已經(jīng)看到了希望,他們相信環(huán)境的改善可以直接提高他們的經(jīng)濟收入。這種集環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量提高的發(fā)展模式,不正是與當(dāng)今中央強調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的本質(zhì)要求相吻合嗎?
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
國家林業(yè)和草原局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 CSCD期刊
中國科學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦