時(shí)間：2023-07-02 09:37:38
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1.1施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)
在10kV配網(wǎng)工程施工安全管理中最基礎(chǔ)、最重要的就是其施工網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，若是相關(guān)的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不科學(xué)合理就會(huì)直接影響施工安全管理效果。目前，諸多的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前期并未對(duì)相關(guān)10kV配網(wǎng)工程線路區(qū)域各類(lèi)施工狀況進(jìn)行了解及勘察，以至于很多潛在性問(wèn)題就極有可能會(huì)給施工安全帶來(lái)更大的影響，特別是關(guān)于供電半徑設(shè)計(jì)的合理性，往往總是出現(xiàn)其供電線路相關(guān)壓力超過(guò)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2施工條件不良
10kV配網(wǎng)工程施工過(guò)程中必定會(huì)存在各類(lèi)人為影響因素，也就是關(guān)于對(duì)應(yīng)配網(wǎng)及交通干線大概是一致的，還有就是由于車(chē)輛而造成的施工安全事故及其余的政府性工程建設(shè)同時(shí)展開(kāi)時(shí)所產(chǎn)生的干擾。自然災(zāi)害中往往是雷電的損害，若是對(duì)其沒(méi)有一定的防雷策略，就會(huì)導(dǎo)致總體配網(wǎng)工程出現(xiàn)災(zāi)難性事故。
1.3施工定期維護(hù)不及時(shí)
10kV配網(wǎng)工程施工過(guò)程中大多是運(yùn)用分段施工模式的，所以應(yīng)該及時(shí)的對(duì)早期已經(jīng)完工的線路實(shí)行一定程度的維護(hù)，以便于可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題并即刻消除，以確保線路的安全運(yùn)作。不過(guò)目前諸多施工單位往往不注重線路完工之后的維護(hù)工序，更是沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行定期安全檢測(cè)及維護(hù)，這樣就極易出現(xiàn)已經(jīng)完工線路由于些許因素而出現(xiàn)事故。
2、10kV配網(wǎng)工程施工安全管理策略
2.1網(wǎng)絡(luò)施工設(shè)計(jì)優(yōu)化
要科學(xué)的對(duì)相關(guān)施工程序進(jìn)行安排，盡可能的避免掉不科學(xué)合理施工環(huán)節(jié)，以便于提升對(duì)應(yīng)施工規(guī)范及最終質(zhì)量。與此同時(shí)還要在其施工早期就對(duì)相關(guān)施工范圍之內(nèi)線路以及設(shè)備裝置進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，以便于能夠充分確保施工工程中的安全和未來(lái)供電安全性，并且對(duì)相關(guān)的線路中存在的安全隱患及時(shí)分析，最終進(jìn)行科學(xué)合理的改善。
2.2注重并保護(hù)施工環(huán)境
10kV配網(wǎng)施工中要對(duì)其相關(guān)塔桿以及電纜敷設(shè)路徑等各個(gè)方面實(shí)行科學(xué)合理化的布局，以便于預(yù)防出現(xiàn)交通施工而影響其進(jìn)程或者是外力的破壞。若是不可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)離道路，那就合理的增設(shè)警示標(biāo)識(shí)，以便于能夠合理的避免掉人為性事故會(huì)對(duì)相關(guān)裝置設(shè)備造成損毀，并合理確保其設(shè)備的安全。10kV配網(wǎng)工程施工中若是處在較為空曠的場(chǎng)地，來(lái)架設(shè)對(duì)應(yīng)的線路，務(wù)必要對(duì)其裝設(shè)防雷設(shè)備，比如避雷針等裝置，還要鋪設(shè)合理的地線來(lái)提升其安全系數(shù)。關(guān)于防雷設(shè)備的安裝，10kV配網(wǎng)工程施工中的架空線路應(yīng)該進(jìn)行防雷處理，最常用的防雷策略均是運(yùn)用支柱式絕緣子或者是對(duì)應(yīng)陶瓷橫擔(dān)。還應(yīng)該盡可能的清除施工區(qū)域的導(dǎo)電物質(zhì)，若是無(wú)法移清的，就應(yīng)該及時(shí)上報(bào)給對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)人員，來(lái)適當(dāng)?shù)膶⑾嚓P(guān)線路走向進(jìn)行更改，或者是進(jìn)行其它的安全防雷策略保護(hù)。并做好有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)，關(guān)于涉及到的其它單位的相關(guān)設(shè)施應(yīng)促使其做好對(duì)應(yīng)導(dǎo)電物的防雷策略，以便于可以盡可能的降低雷電對(duì)施工安全方面的影響。
2.3認(rèn)真落實(shí)安全維護(hù)工作
10kV配網(wǎng)工程施工中要定期對(duì)早期完工的線路進(jìn)行詳細(xì)檢查及維護(hù)，由于10kV配網(wǎng)工程施工時(shí)間通常是較長(zhǎng)的，有些線路鋪設(shè)完成之后并在其投入使用前，極有可能會(huì)遭到外部環(huán)境的破壞，并且人為性的破壞是不可避免的，這些都在很大程度上威脅著線路安全性。這時(shí)施工單位級(jí)應(yīng)該科學(xué)的對(duì)早期已經(jīng)完工的線路進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，以便于可以有效確保總體10kV配網(wǎng)工程施工在全部完工之后的總體安全性。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是關(guān)于對(duì)應(yīng)施工單位施工中擇優(yōu)選擇相關(guān)電氣設(shè)備，盡可能的提升其施工過(guò)程中所存在的安全隱患以及相關(guān)故障，并可以及時(shí)的對(duì)其排除或者是及時(shí)的通知給相關(guān)施工人員對(duì)其進(jìn)行處理。還有就是施工中應(yīng)該使用更為先進(jìn)的技術(shù)工藝，比如對(duì)線管的保護(hù)策略等，以便于能夠充分降低人為性直接參與會(huì)對(duì)施工安全管理造成不利影響。
2.4施工設(shè)備維護(hù)及保養(yǎng)
在工業(yè)區(qū)域展開(kāi)施工時(shí)，因?yàn)槠涔I(yè)區(qū)域污染通常是非常嚴(yán)重的，這就會(huì)對(duì)施工設(shè)備裝置造成一定程度的腐蝕。這時(shí)就務(wù)必要重視相關(guān)施工設(shè)備保養(yǎng)及維護(hù)，最關(guān)鍵的是在配網(wǎng)工程施工過(guò)程中堅(jiān)決不可以運(yùn)用出現(xiàn)破損的瓷瓶，并且還要選擇防污染性較強(qiáng)的絕緣子來(lái)強(qiáng)化局部絕緣性能。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：電力配網(wǎng)；工程施工；安全管理
電力資源是構(gòu)成國(guó)內(nèi)能源的關(guān)鍵組成部分，配電網(wǎng)在電力輸送的過(guò)程中起著重要的作用，它可以把電能安全及時(shí)地送到各個(gè)用戶(hù)，滿(mǎn)足人們不同的電力需求。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)電力資源的需求越來(lái)越多，所以用電過(guò)程中的安全管理問(wèn)題也越來(lái)越受到重視。在電力配網(wǎng)工程的施工過(guò)程中，會(huì)受到諸多外界因素的影響，要減少這些不良因素的影響，就要重視施工過(guò)程中的安全管理問(wèn)題，從而給施工過(guò)程提供一個(gè)較為安全的環(huán)境。
1電力配網(wǎng)工程的各項(xiàng)技術(shù)
（1）線路施工。電力配網(wǎng)工程中的線路施工主要是要考慮與城市建設(shè)的符合程度，在施工之前，首先要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通交流，確保之后的城市規(guī)劃不會(huì)影響到已經(jīng)施工完成的電力線路。一些獨(dú)立的區(qū)域電路受損不能正常供電時(shí)，要確保其他區(qū)域不受到影響，杜絕大面積停電這種情況的發(fā)生，這樣對(duì)維修工作的實(shí)施也會(huì)起到一定的幫助作用，節(jié)約時(shí)間。（2）網(wǎng)架施工。網(wǎng)架的搭建方式主要有手拉手環(huán)網(wǎng)和聯(lián)絡(luò)線兩種方式。兩種方式適用于不同的用電環(huán)境，前者主要用于城市配電系統(tǒng)，而后者主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電系統(tǒng)。手拉手環(huán)網(wǎng)和聯(lián)絡(luò)線兩種形式在結(jié)構(gòu)上有較大的區(qū)別，聯(lián)絡(luò)線是把不同的線路連接起來(lái)，其優(yōu)點(diǎn)在于，各個(gè)不同的線路相互獨(dú)立，即使主線中斷，其他線路不受影響。（3）電纜敷設(shè)。電纜敷設(shè)需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，因此施工時(shí)必須由專(zhuān)業(yè)施工人員進(jìn)行操作。施工人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，既要避免施工過(guò)程中對(duì)電纜造成破壞，也要注意自身的安全。電纜敷設(shè)包括電纜的選擇和電纜的鋪設(shè)，選擇要符合施工設(shè)計(jì)所提出的要求，敷設(shè)過(guò)程也要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。敷設(shè)完成后要檢查電纜敷設(shè)是否符合技術(shù)要求，排除隱患。
2安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
（1）施工前準(zhǔn)備工作不充分。施工前的準(zhǔn)備工作是電力配網(wǎng)工程施工之前的一個(gè)重要步驟，施工前的準(zhǔn)備工作之所以重要，主要原因有以下幾點(diǎn)，首先電力配網(wǎng)工程施工過(guò)程極為復(fù)雜；其次工作的內(nèi)容也很繁瑣，影響工作效率的因素很多，所以我們必須重視施工前的準(zhǔn)備工作。但很多企業(yè)對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作并不重視，不能全面地考慮到各項(xiàng)注意事項(xiàng)，沒(méi)有一個(gè)大體的規(guī)劃，形式主義普遍。這就使電力配網(wǎng)工程的施工過(guò)程中效率和安全性降低，施工過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。（2）沒(méi)有良好的安全技術(shù)。電力配網(wǎng)工程在施工之前，為了避免施工過(guò)程中的各種損失，各個(gè)承擔(dān)企業(yè)一般都會(huì)提前預(yù)測(cè)施工過(guò)程中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。不同的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)制定相應(yīng)的安全技術(shù)，從而將施工過(guò)程中的損失和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。但是目前大部分施工單位并沒(méi)有嚴(yán)格地落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)，這就導(dǎo)致施工過(guò)程中存在著諸多隱患，這也就會(huì)使發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)大大提高。（3）安全管理的監(jiān)督不到位。施工過(guò)程中，施工單位沒(méi)有嚴(yán)格遵守安全規(guī)范，對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)也不夠充分，這就導(dǎo)致了安全規(guī)范策略的落實(shí)在很大程度上會(huì)受到阻力。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理沒(méi)有被高度重視，施工過(guò)程中的各種安全事項(xiàng)沒(méi)有得到落實(shí)，各種各樣的問(wèn)題就頻繁出現(xiàn)，這就極易導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。
3電力配網(wǎng)工程施工中的安全管理措施
（1）安全準(zhǔn)備。在電力配網(wǎng)工程施工過(guò)程中，施工單位要把安全管理工作放在重要的位置上，時(shí)刻有安全意識(shí)，盡量降低施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。在準(zhǔn)備階段就要全面地排查和評(píng)估施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的一系列安全問(wèn)題，并且要制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)之策，確保損失降到最低。施工前的準(zhǔn)備主要有以下幾點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)情況勘查，相關(guān)材料的準(zhǔn)備，安全技術(shù)措施的制定和安全組織的管理。這幾點(diǎn)是施工開(kāi)始前必要的準(zhǔn)備工作，也是施工工作有序進(jìn)行的前提。（2）施工階段安全管理。開(kāi)工許可，過(guò)程管理，竣工驗(yàn)收是施工階段安全管理的三個(gè)方面。開(kāi)工許可指的是在開(kāi)工之前要對(duì)各種安全設(shè)施是否有效進(jìn)行檢查，做好安全保障工作，盡量杜絕施工過(guò)程中事故的發(fā)生，為施工提供技術(shù)保障。過(guò)程管理指的是在施工過(guò)程中，通過(guò)比對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工操作進(jìn)行監(jiān)督，檢查是否有違規(guī)現(xiàn)象，并且要定期對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，排除各種安全隱患，做好安全監(jiān)督工作。竣工驗(yàn)收是指在臨近竣工的工程末期，施工人員可能會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的施工而放松警惕，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。這個(gè)時(shí)候安全監(jiān)督人員就要進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全檢查，確保不會(huì)發(fā)生施工材料和工具的遺漏，最后帶領(lǐng)工作人員有序撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各種安全防護(hù)措施進(jìn)行拆除。（3）外界干擾因素預(yù)防。影響電力配網(wǎng)工程的干擾因素可以分為人為因素和自然因素兩個(gè)方面。首先，在施工過(guò)程中應(yīng)該做好防雷和防觸電工作，避免雷電擊中人員和設(shè)備，造成人員傷害或者設(shè)備損失。位于空曠區(qū)域的線路應(yīng)該采取措施防止雷電，另外可以選擇陶瓷橫擔(dān)及支柱式絕緣子等。帶電的線路或供配電線路可能會(huì)存在線路交叉或者某些設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題影響正常使用時(shí)，維修之前要采取斷電措施，保證施工人員的生命安全不會(huì)受到威脅。
關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
長(zhǎng)期以來(lái)，安全生產(chǎn)一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行;同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
電力行業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè),在我國(guó)職傷害事故中,電力行業(yè)事故傷害比率較高。電力施工從業(yè)人員文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護(hù)意識(shí)差,是導(dǎo)致電事故發(fā)生的主要因素。
配網(wǎng)施工是電力施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地,配網(wǎng)施工的安全管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作,如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故,強(qiáng)化配網(wǎng)施工的安全管理,是每一個(gè)管理人員的當(dāng)務(wù)之急。
1、配網(wǎng)施工的特點(diǎn)
近年來(lái)，在配網(wǎng)施工中多次發(fā)生人身、設(shè)備等事故，究其原因主要是因配電線路施工的復(fù)雜程度高、任務(wù)重、危險(xiǎn)點(diǎn)多所導(dǎo)致。配電線路特點(diǎn)有：l）施工點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、地域分散；2）工作環(huán)境復(fù)雜，線路交叉點(diǎn)多，電源點(diǎn)多，低壓返供電可能性大；3）供電線路多在道路旁邊，防物件高空墜落等問(wèn)題突出4）單人職守崗位多、作業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)，特種作業(yè)人員和特種設(shè)備占比大；5）工作繁瑣，容易造成人員思想上的松懈，難于集中管理，員工任何一處操作失誤都可能造成人身傷亡和重大設(shè)備事故；6）配電線路的施工工期安排緊湊，工序銜接非常緊密，有時(shí)一個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目停工。
配電線路的這些特點(diǎn)決定了配網(wǎng)施工安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。單純依靠各級(jí)管理人員抓安全、依靠部分工作能力強(qiáng)的員工來(lái)推進(jìn)安全，難于確保各崗位長(zhǎng)期保持安全狀態(tài)，只有依靠全體員工的共同努力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理力量，才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
2、配網(wǎng)施工安全管理存在的問(wèn)題
配網(wǎng)施工環(huán)境復(fù)雜,施工安全管理難度大,以下幾個(gè)方面的問(wèn)題需要引起高度重視。
2.1．施工現(xiàn)場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作不到位
配網(wǎng)施工時(shí)工作環(huán)境復(fù)雜,低壓返供電源、臨近帶電線路、防物件高空墜落等問(wèn)題突出,必須認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)的前期勘測(cè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,采取完善而又切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡,規(guī)范填寫(xiě)工作兩票。做好施工前的施工機(jī)械、安全工器具檢查以及施工材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2．2．安全、技術(shù)措施落實(shí)不到位
工作前沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行安規(guī)規(guī)定,對(duì)保證安全的組織措施、技術(shù)措施沒(méi)有落實(shí)到位,沒(méi)有告知工作人員現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接線情況、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng),容易引起人身觸電傷亡事故發(fā)生。
2.3．施工中的安全、質(zhì)量監(jiān)督不到位
在配網(wǎng)施工中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展反違章工作,對(duì)施工工藝和質(zhì)量進(jìn)行檢查,全面強(qiáng)化監(jiān)督管理對(duì)于施工安全來(lái)說(shuō)尤為重要。
2.4．工作結(jié)束前的安全管理存在隱患
工作結(jié)束前的安全管理問(wèn)題尤為突出,此時(shí)人員疲勞,思想放松,往往成為事故的引發(fā)點(diǎn)。
3．配網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的解決措施
針對(duì)配電線路施工安全管理存在的問(wèn)題,提出“抓前期,把兩頭,控過(guò)程,保安全”的管理措施,實(shí)現(xiàn)“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益”統(tǒng)一的原則,確保了安全生產(chǎn)。
3.1．抓好施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
由于配網(wǎng)施工的復(fù)雜性,因此必須抓好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全面排查存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),做好安全預(yù)控。
(l)做好現(xiàn)場(chǎng)的前期勘測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全規(guī)程勘測(cè)制度,制定三措, 做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析。
(2)制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡,填寫(xiě)工作兩票,擬定完善而又切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,并切實(shí)貫徹執(zhí)行。
(3)準(zhǔn)備施工材料。檢查施工用車(chē)輛機(jī)械等設(shè)備是否可靠完備。
(4)給工作人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具。
(5)突出“以人為本”的管理思想,合理安排配置人員。人的精神狀態(tài)直接影響著工作質(zhì)量和安全,而人的不良晴緒是受多方面影響的,如家庭壓力、員工間的矛盾、對(duì)工作的厭倦等。在施工前及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舒緩這方面的問(wèn)題,需要企業(yè)上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早控制人的“精神隱患”。
(6)依據(jù)勘測(cè)結(jié)果制定合理的施工方案與安全技術(shù)措施,只有遵循規(guī)范性、全面性、針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性的原則,才能使其真正成為工程施工安全管理工作的指令性文件。
3.2．把好工作的開(kāi)工和結(jié)束關(guān)
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),是安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要保障。為此必須確保“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫徹實(shí)施,監(jiān)督管理人員和工作人員遵章守法,堅(jiān)決執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)程規(guī)定,嚴(yán)把施工開(kāi)工許可制度和工作終結(jié)制度的貫徹執(zhí)行。
(l)開(kāi)工許可制度。首先,所采取的安全措施是否與三措相符。其次,安全措施是否有效。安全技術(shù)措施的交底是安全施工的重要保障,對(duì)減少生產(chǎn)安全事故起著重要作用。開(kāi)工前必須按照規(guī)程的要求認(rèn)真做好宣讀工作票、檢查安全措施的落實(shí)和交代現(xiàn)場(chǎng)停電設(shè)備等工作,決不能因搶工期等其他原因而忽視安全管理。
(2)工作終結(jié)時(shí)要認(rèn)真做好施工驗(yàn)收工作,進(jìn)行質(zhì)量、安全檢查:工作地段有無(wú)遺留的工具、材料,人員是否全部撤離,安全措施是否全部拆除。
把好開(kāi)工許可關(guān)和工作結(jié)束終結(jié)關(guān),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有著至關(guān)重要的作用,是防止事故發(fā)生的重要關(guān)注點(diǎn)。
3.3．加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督管理
制定針對(duì)性強(qiáng)的安全防范措施,并在施工過(guò)程中貫徹落實(shí),從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。因此,施工人員要樹(shù)立“施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)小事”的意識(shí),抓好任何一個(gè)環(huán)節(jié)和部位的安全生產(chǎn)建設(shè)。每位員工和監(jiān)督管理人員都是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的安全第一責(zé)任人,各級(jí)人員重視,每位員工都有良好的安全意識(shí),重點(diǎn)做好施工過(guò)程的監(jiān)督管理,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)異常,做到防患于未然。
(l)檢查有無(wú)違反《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)檢查人員違章。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施和技術(shù)措施的落實(shí)情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開(kāi)展情況、管理人員到位和作業(yè)人員違章情況等,嚴(yán)格外來(lái)施工人員和作業(yè)人員的安全管理,堅(jiān)決杜絕各種違章行為。對(duì)于違反安全規(guī)定、不執(zhí)行規(guī)章制度的各種行為要予以堅(jiān)決制止,并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(2)檢查有無(wú)違反相關(guān)工藝規(guī)程,重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量。施工過(guò)程中的監(jiān)督管理至關(guān)重要,要確保施工現(xiàn)場(chǎng)可控、能控、在控,才能保證工程的質(zhì)量和安全。配網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)具有多樣性,情況復(fù)雜,施工過(guò)程變化大且規(guī)則性較差,而且重點(diǎn)不斷變化,有些安全和質(zhì)量隱患還具有潛在性,不易察覺(jué)。這就要求在施工過(guò)程中定期或不定期地進(jìn)行安全質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理,針對(duì)施工特點(diǎn)和具體情況,及時(shí)排查和消除安全質(zhì)量隱患,從設(shè)施設(shè)備到施工過(guò)程,從工程管理到制度落實(shí),進(jìn)行實(shí)事求是的考評(píng)和整改。
3.4．保安全
保安全亦即安全有保證,施工質(zhì)量有保證,進(jìn)度。效益才有保證??施工現(xiàn)場(chǎng)的安全是第一要素,加大施工項(xiàng)目安全管理的執(zhí)行力度,強(qiáng)化考核,實(shí)行責(zé)任追究制,確保施工安全、工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)程。電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)越是繁重,安全和質(zhì)量管理就越重要,難度就越大。配網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、點(diǎn)多面廣,困難多危險(xiǎn)大,所以任何一名員工的行為和工作都要在確保安全的前提下進(jìn)行,決不能因?yàn)槭┕みM(jìn)度和其他原因忽視了安全管理。
結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),電力安全生產(chǎn)雖然慢慢步人良吐循環(huán)軌道,但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)提醒我們,在安全生產(chǎn)管理工作中還有許多不足和漏洞,因此安全生產(chǎn)管理要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,堅(jiān)持理論創(chuàng)新,樹(shù)立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。積極強(qiáng)化配網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理“抓前期,把兩頭,控過(guò)程,保安全”的理念,充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性、積極性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,創(chuàng)造良好效益,提高全員安全防范意識(shí),杜絕了各類(lèi)事故發(fā)生,提高了安全管理水平。
關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；施工；10kV；安全管理；技術(shù)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TM75 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，國(guó)家對(duì)配網(wǎng)工程的建設(shè)力度也不斷加大，配網(wǎng)拓展對(duì)配網(wǎng)工程施工提出了新的挑戰(zhàn)。10kV配網(wǎng)工程是電力基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是配網(wǎng)工程中具有代表性的典型。
一、10kV配網(wǎng)工程施工安全技術(shù)管理的意義
10kV配網(wǎng)是電網(wǎng)系統(tǒng)的重要組成，其工程質(zhì)量與可靠性對(duì)供電的安全穩(wěn)定具有直接影響，對(duì)10kV配網(wǎng)工程施工的安全技術(shù)管理具有重要意義。
1施工安全技術(shù)管理是配網(wǎng)工程的重要組成。施工安全技術(shù)管理是指依據(jù)相應(yīng)技術(shù)措施對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管控，以實(shí)現(xiàn)施工目的、保障工程質(zhì)量的管理，其有效與否直接關(guān)系到工程效果與效益，是配網(wǎng)工程的重要環(huán)節(jié)。
2施工安全技術(shù)管理是配網(wǎng)工程質(zhì)量的重要保障。10kV配網(wǎng)工程施工條件復(fù)雜，工程受到來(lái)源于地質(zhì)、溫度、天氣等多方面因素影響，對(duì)技術(shù)的選擇、施工工藝、工程流程等方面均有較高要求，一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤將造成重要的經(jīng)濟(jì)損失，甚至引發(fā)安全隱患，因此對(duì)采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施對(duì)工程的決策與執(zhí)行進(jìn)行把控是保障配網(wǎng)工程質(zhì)量的主要方法。
3施工安全技術(shù)管理是確保施工安全與施工進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。配網(wǎng)工程施工可分為各個(gè)階段，各階段工作順利有序的運(yùn)行是確保工程按計(jì)劃完成的基礎(chǔ)，因此需采用對(duì)應(yīng)的技術(shù)手段為各環(huán)節(jié)施工計(jì)劃的落實(shí)提供支撐，確保工程有序、按時(shí)、保質(zhì)的完成。此外，配網(wǎng)工程多涉及復(fù)雜作業(yè)，有效的安全管理是對(duì)合規(guī)作業(yè)的重要監(jiān)督，對(duì)保障施工人員安全及避免工程安全隱患均具有重要作用。
4安全技術(shù)管理是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。現(xiàn)階段的配網(wǎng)工程更多的融入了新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，恰當(dāng)?shù)氖褂眯录夹g(shù)能夠提高工程質(zhì)量與效率，同時(shí)降低工程成本，但一旦選擇或使用不當(dāng)，將造成重大損失。安全技術(shù)管理能夠?qū)π录夹g(shù)進(jìn)行審核與篩選，確保新技術(shù)的可行性與優(yōu)越性，充分利用新技術(shù)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，提高配網(wǎng)工程的經(jīng)濟(jì)效益。
二、10kV配網(wǎng)工程施工安全管理內(nèi)容
《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力行業(yè)兩票管理制度》等相關(guān)制度均對(duì)配網(wǎng)工程做出了指引與規(guī)范，其中針對(duì)10kV配網(wǎng)工程的施工安全分停電狀態(tài)與帶電狀態(tài)分別提出了要求。本文以相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按施工階段進(jìn)行劃分，從工程施工前期管理及工程施工流程管理兩個(gè)大方面對(duì)10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的過(guò)程與內(nèi)容進(jìn)行闡述。
（一）工程施工前期管理
配網(wǎng)工程前期主要是對(duì)施工方案的制定與施工計(jì)劃的安全，施工前期的安全管理工作重點(diǎn)集中于對(duì)具體施工方案與施工要點(diǎn)的審查與審核。在配網(wǎng)工程施工中的技術(shù)性事故中，由于施工方案不合理或未進(jìn)行可行性審核導(dǎo)致的問(wèn)題占較大比重，因此在工程前期做好方案與計(jì)劃的分析與審查至關(guān)重要，其中針對(duì)施工要點(diǎn)、工程安全性、技術(shù)合理性需進(jìn)行重點(diǎn)審核與管理。
（二）工程施工流程管理
目前的10kV配網(wǎng)工程施工過(guò)程中，在安全管理方法仍存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：
（1）管理體系不健全，針對(duì)施工流程的管理方法與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善；
（2）現(xiàn)行的管理重點(diǎn)主要集中于工程運(yùn)行的規(guī)范化與工程進(jìn)度的保障，對(duì)施工方案的執(zhí)行的監(jiān)督與考核存在薄弱環(huán)節(jié)；
（3）管理人員管理能力與自身素質(zhì)的不足，導(dǎo)致對(duì)流程的管理不能夠做到全面、嚴(yán)謹(jǐn)。
針對(duì)工程施工流程的管理主要可從以下方面入手：
（1）加強(qiáng)安全管理的事前管控能力，將安全工作置于技術(shù)管理之前，即將對(duì)安全性的管控融入各技術(shù)環(huán)節(jié)之中；
（2）強(qiáng)化對(duì)方案執(zhí)行的監(jiān)管，配套健全的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行管理，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)反饋、及時(shí)處理；
（3）安全管理與成本管理相結(jié)合，對(duì)各項(xiàng)施工計(jì)劃的審核需兼顧安全性與經(jīng)濟(jì)性，一方面保障施工計(jì)劃與所選技術(shù)的可行性，另一方面保障工程在預(yù)算目標(biāo)內(nèi)完成，同時(shí)避免工程事故、成本浪費(fèi)、工程延期等現(xiàn)象；
（4）加大工程進(jìn)展程度，通過(guò)提倡管理中的組織合理性，提升工程計(jì)劃的履行效率。
三、10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、合理應(yīng)用技術(shù)措施，是優(yōu)化施工安全管理、營(yíng)造健康供電環(huán)境的有效途徑。本文以安全管理內(nèi)容為目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)行安全管理中存在的問(wèn)題，對(duì)施工安全管理的技術(shù)措施提出以下建議。
（一）配網(wǎng)施工網(wǎng)絡(luò)合理化配置
在10kV配網(wǎng)施工時(shí)，為了簡(jiǎn)化施工環(huán)節(jié)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，需對(duì)施工情況進(jìn)行提前了解和分析，并針對(duì)配網(wǎng)施工網(wǎng)絡(luò)提出建議。在施工前需對(duì)施工范圍內(nèi)的線路進(jìn)行整體檢查和局部排查，針對(duì)具有較大問(wèn)題的線路需要集中反饋并及時(shí)整改，為施工安全與供電安全提供保障。此外，需重點(diǎn)考慮配網(wǎng)施工網(wǎng)絡(luò)的合理性，確保施工工序的科學(xué)性。
（二）先進(jìn)施工技術(shù)選用
在10kV配網(wǎng)工程施工中，需選用優(yōu)質(zhì)的電氣設(shè)備，通過(guò)選用先進(jìn)的工程技術(shù)、工程材料與施工工藝，縮短工程施工時(shí)間，并保障配電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全與穩(wěn)定。此方面需重點(diǎn)關(guān)注對(duì)相應(yīng)技術(shù)的篩選與分析，兼顧性能優(yōu)越性與經(jīng)濟(jì)性，最大限度提高工程的安全系數(shù)。
（三）做好定期維護(hù)工作
10kV配網(wǎng)工程建設(shè)具有工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工程工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此在施工過(guò)程中，針對(duì)施工用電設(shè)備及施工范圍內(nèi)線路應(yīng)做好定期的檢查與維護(hù)。管理部門(mén)需結(jié)合工程實(shí)際情況針對(duì)性建立配套的配電設(shè)備與線路維護(hù)方案，并在實(shí)際施工中嚴(yán)格執(zhí)行。部分線路在鋪設(shè)完畢后就應(yīng)進(jìn)行即時(shí)的檢查與保養(yǎng)。
（四）完善施工環(huán)境管理
10kV配網(wǎng)工程施工受外部影響較大，在安全管理需重點(diǎn)關(guān)注防外力破壞、防雷、防污染三個(gè)方面。
（1）防外力破壞。人為破壞、交通施工等外力均可能對(duì)配網(wǎng)工程造成損壞，因此在配網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)注意合理布局，盡量受外力破壞的概率。例如，對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)的塔桿、電纜鋪設(shè)路徑、施工環(huán)境需進(jìn)行測(cè)量與計(jì)算，設(shè)置位置遠(yuǎn)離公路，避免交通施工對(duì)配網(wǎng)工程的影響。此外，針對(duì)由于地理限制在靠近公路位置設(shè)置的設(shè)施，應(yīng)通過(guò)反光漆、反光標(biāo)志、警示標(biāo)志等方法予以警示，避免認(rèn)為事故對(duì)配網(wǎng)工程造成不利影響。
（2）防雷措施。對(duì)于10kV配網(wǎng)工程，如若配網(wǎng)架空線路處于空曠地帶，必須進(jìn)行防雷處理。可采用陶瓷橫擔(dān)或絕緣子抑，安裝金屬氧化物避雷器等防雷擊設(shè)置，做好地線鋪設(shè)。如若架空線路處于城區(qū)，尤其是樹(shù)木茂盛的街區(qū)，則需對(duì)區(qū)域內(nèi)樹(shù)木進(jìn)行檢修，避免對(duì)供電安全造成影響。此外，針對(duì)城區(qū)架空線路在做好防雷措施的基礎(chǔ)上，還需提高電線桿高度，避免雷擊及觸電事故。
（3）防污染。環(huán)境污染較為嚴(yán)重將對(duì)設(shè)備造成侵襲，因此針對(duì)工業(yè)園區(qū)等高污染性區(qū)域的配網(wǎng)工程需著重注意對(duì)施工設(shè)備的保管與維護(hù)。可利用絕緣導(dǎo)線對(duì)施工設(shè)備做好預(yù)防銹蝕處理，絕緣性能優(yōu)良的絕緣子對(duì)系統(tǒng)整體的防污染能力具有提升作用，配網(wǎng)工程中絕對(duì)不能使用損壞的瓷瓶。
結(jié)語(yǔ)
隨著電網(wǎng)工程的快速發(fā)展，工程施工中的安全問(wèn)題與安全隱患也逐漸凸顯，本文以10kV配網(wǎng)工程為研究對(duì)象，對(duì)其安全管理的技術(shù)措施進(jìn)行探討。基于配網(wǎng)工程的系統(tǒng)性與復(fù)雜性，在實(shí)際工程施工中存在更多的不可控因素，需充分結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化與處理。此外，在當(dāng)前的電網(wǎng)工程現(xiàn)狀下，一套健全而可行的管理機(jī)制是各項(xiàng)計(jì)劃與措施得以落實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：10kV配網(wǎng)工程；施工；安全管理；技術(shù)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TM727 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電網(wǎng)安全管理已經(jīng)引起了眾多人員的重視，而且國(guó)家部門(mén)也加大了電網(wǎng)工程的投資，促進(jìn)了電網(wǎng)工程的建設(shè)。但是由于電網(wǎng)工程在實(shí)際施工中受到的外界影響較大，依然存在很多風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重時(shí)還將造成一系列的人身危險(xiǎn)及財(cái)產(chǎn)損失。所以必須結(jié)合10kV電網(wǎng)實(shí)際發(fā)展，加強(qiáng)施工安全管理，利用技術(shù)手段推動(dòng)我國(guó)電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
一、10kV配電網(wǎng)施工安全管理要求
第一，停電狀態(tài)下。停電狀態(tài)必須遵循國(guó)家與電力系統(tǒng)相關(guān)要求進(jìn)行施工。一旦設(shè)備無(wú)法作業(yè)，必須按照施工和設(shè)備使用要求，讓設(shè)備處于停電狀態(tài)，保證配電網(wǎng)的安全運(yùn)行。同時(shí)還要記錄停電設(shè)備狀況，采取一些措施防范事故。需要注意的是，停電時(shí)必須保證其他范圍線路接地，避免因操作不當(dāng)對(duì)人身安全造成損害。施工人員還要與設(shè)備保持一定距離，提高安全防范意識(shí)，及時(shí)勘查場(chǎng)地，了解周?chē)€路的情況，保證施工正常進(jìn)展。
第二，帶電狀態(tài)下。帶電作業(yè)時(shí)情況更危險(xiǎn)，要求施工人員必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，按照施工流程實(shí)施。同時(shí)對(duì)施工人員絕緣處理，提高施工安全，降低安全系數(shù)。此外，帶電施工人員必須在安全范圍內(nèi)施工，避免因觸碰高壓電或帶電設(shè)備造成的安全事故。
第三，放線過(guò)程中的安全控制。禁止突然剪斷線路直接放線，可使用繩索緩慢操作。架設(shè)新線時(shí)，必須要有過(guò)線滑子，嚴(yán)格管理放線接頭，不允許硬拽線路，避免損壞其他建筑物。緊線時(shí)，禁止“過(guò)牽引”，避免造成嚴(yán)重的倒桿及斷線傷亡事故。如果進(jìn)行通信線路、跨越電力線路等操作，必須做好安全防范，禁止帶電操作。施工中還要加強(qiáng)設(shè)備管理，避免設(shè)備故障問(wèn)題對(duì)施工人員造成損害。施工中一旦遇到高低壓電容補(bǔ)償點(diǎn)，必須加強(qiáng)檢查，完成充放電接地后再施工。低壓線路必須做好標(biāo)志，避免380V電壓進(jìn)戶(hù)造成的巨大損失。
第四，控制好水泥桿、新立桿安全控制。相關(guān)負(fù)責(zé)人必須熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，積極組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)計(jì)劃、方法和安全技術(shù)措施。進(jìn)行立、撤桿操作時(shí)，必須由專(zhuān)人指導(dǎo)，施工前明確人員分工、密切配合，使用合格的設(shè)備，禁止過(guò)載操作。撤桿時(shí)，及時(shí)拆除導(dǎo)線桿根，做好防倒桿操作，分配好受力，避免對(duì)過(guò)往行人造成影響。
二、提高10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的構(gòu)建方法
（一）加強(qiáng)10kV配電網(wǎng)工程方案審查
施工方案是指導(dǎo)施工順利進(jìn)展的綱要性文件，必須保證其編制、工藝流程及安全，從施工源頭上減少安全隱患。技術(shù)人員還要熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，確定好施工重點(diǎn)，編制正確的施工方案，及時(shí)對(duì)施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定合理的施工程序，加強(qiáng)配電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一旦施工中風(fēng)險(xiǎn)超標(biāo)，必須加強(qiáng)控制，要求施工單位、監(jiān)理單位共同參與，針對(duì)性地采取一些措施。審批結(jié)束后，不得隨意更改施工方案，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工，認(rèn)真開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作。
（二）保證施工安全
施工環(huán)境是保證安全施工的基礎(chǔ)，進(jìn)行施工環(huán)境處理時(shí)，可以從以下幾方面做起：第一，做好外力保護(hù)。進(jìn)行施工時(shí)，利用施工設(shè)備搭建施工道路時(shí)，必須在周邊設(shè)備安警示片和車(chē)輛導(dǎo)向牌，避免交通或外界力量對(duì)施工造成影響。第二，做好防雷保護(hù)。結(jié)合施工情況變化，制定合適的防雷措施。如果在空礦地區(qū)施工，就要安裝專(zhuān)門(mén)的防雷設(shè)備，排除外界環(huán)境對(duì)施工的影響。第三，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)。受外界環(huán)境影響，施工設(shè)備在實(shí)際使用中很可能出現(xiàn)各種損壞問(wèn)題，所以施工完成后必須及時(shí)對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，避免施工過(guò)程中發(fā)生不安全事故，同時(shí)盡量選擇質(zhì)量好、性?xún)r(jià)比高和絕緣性好的設(shè)備，提高絕緣力度。采用圖1方式操作。
（三）落實(shí)10kV配網(wǎng)工程的管理責(zé)任
各級(jí)單位在實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深入落實(shí)10kV配電網(wǎng)工程的管理責(zé)任，結(jié)合施工要求，合理分配各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織。定期開(kāi)展協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)對(duì)施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)認(rèn)真參與到施工中，按照施工相關(guān)要求操作，將施工安全管理列入實(shí)際生產(chǎn)管理中，加強(qiáng)施工管理。構(gòu)建完善的外部監(jiān)督機(jī)制。鼓勵(lì)施工單位、建立單位和當(dāng)?shù)乇O(jiān)督部門(mén)積極做好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)溝通和交流，自覺(jué)履行監(jiān)督管理職責(zé)，控制好施工人員、交通行車(chē)、文物保護(hù)和居民居住安全。
（四）當(dāng)期開(kāi)展施工檢查
10kV配電網(wǎng)工程施工周期較長(zhǎng)，所以進(jìn)行施工時(shí)，必須加強(qiáng)施工范圍線路保護(hù)，及時(shí)開(kāi)展檢查和維護(hù)操作，保證設(shè)備安全，規(guī)范人員操作，避免產(chǎn)生不安全的漏電問(wèn)題。此外，還要認(rèn)真做好施工交底，定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)，提高施工人員的安全認(rèn)識(shí)，可以采用安全演講、事故案例教育等實(shí)施，貫徹安全理念。
結(jié)語(yǔ)
本文主要對(duì)10kV配電網(wǎng)施工安全管理技術(shù)進(jìn)行分析，由于10kV配電網(wǎng)實(shí)際施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，所以必須全面落實(shí)相關(guān)人員的管理責(zé)任，加強(qiáng)施工重點(diǎn)監(jiān)督和管理，從安全生產(chǎn)、安全管理和安全防范等方面實(shí)施，提高施工安全管理技術(shù)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]孔文. 10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2013（2）：12-13.
[2]俞勇. 10kV配網(wǎng)工程施工技術(shù)與安全措施的思考[J].中國(guó)電力教育，2013（2）：23-24.
關(guān)鍵詞：10kV；電力配網(wǎng)；工程施工；安全管理；技術(shù)措施
中圖分類(lèi)號(hào)：M727 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）02-0128-02
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，城市、工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，老城區(qū)的改造工程也進(jìn)入緊鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)。這不但給電力企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，而且也對(duì)其提出了新的挑戰(zhàn)。因此，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷營(yíng)造出安全、信得過(guò)的10kV配電網(wǎng)，不管是對(duì)于電力企業(yè)本身或是對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展均具有很大的促進(jìn)作用。
1 10kV配電網(wǎng)工程施工安全技術(shù)管理之必要性
在配電網(wǎng)工程建設(shè)中，施工質(zhì)量的控制是非常重要的環(huán)節(jié)。這主要指的是在施工階段中實(shí)施與在技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目，并且達(dá)到相符的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程進(jìn)行過(guò)程中技術(shù)措施能否行之有效，其具有的經(jīng)濟(jì)性是關(guān)系到工程質(zhì)量等的主要因素。因此，在現(xiàn)今的工程施工中，技術(shù)管理可謂是電力配網(wǎng)工程中極為重要的部分。10kV配電網(wǎng)工程一般需面臨的是較為復(fù)雜的條件，工程容易遭受許多因素的影響，如氣候與地質(zhì)因素等。所以科學(xué)的技術(shù)措施是保障施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)，一旦選錯(cuò)了技術(shù)措施就會(huì)給全部施工段的質(zhì)量帶來(lái)直接影響，甚至危及人身安全。所以，在10kV配電網(wǎng)的施工階段中對(duì)具體實(shí)施的施工技術(shù)要實(shí)行切實(shí)的審查和管理，以保障適應(yīng)性。此外，在施工技術(shù)管理中還應(yīng)當(dāng)對(duì)新技術(shù)實(shí)行合理選擇，也就是注重對(duì)新新技術(shù)、新材料、新工藝等實(shí)行審查與管理，既不能盲目的選取也不能一味地回絕，而是應(yīng)當(dāng)對(duì)其適應(yīng)性實(shí)施考察，實(shí)行選擇性利用，因?yàn)樾录夹g(shù)一般代表的都是高效率及高質(zhì)量，若合理采用自然對(duì)工程極其有利。總之，在10kV配電網(wǎng)施工中針對(duì)技術(shù)層面實(shí)行強(qiáng)化管理是保障施工質(zhì)量及人身安全的主要管理部分，對(duì)工程施工前期、工程施工中期、工程施工后期都要實(shí)行全程管理，也就是應(yīng)當(dāng)做到事前要審核、事中要監(jiān)督、事后要檢測(cè)，只有這樣方能保障技術(shù)管理的行之有效，并且以此達(dá)到管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 分析10kV配電網(wǎng)工程施工技術(shù)管理過(guò)程
2.1 施工方案及要點(diǎn)分析
在施工前要對(duì)施工的具體方案與要點(diǎn)給予全面審核，這是施工前一定要做的管理部分，過(guò)分依賴(lài)設(shè)計(jì)單位的權(quán)威性是不會(huì)取得好的現(xiàn)場(chǎng)管理成效的，有些電力施工項(xiàng)目進(jìn)入施工時(shí)，發(fā)生技術(shù)性事故一般均因事先沒(méi)對(duì)施工方案的可行性實(shí)行審查。針對(duì)配電網(wǎng)工程施工技術(shù)管理一定要對(duì)施工重點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)審查，特別是安全性方面的問(wèn)題。
2.2 10kV配電網(wǎng)施工技術(shù)的流程管理
從目前施工的狀態(tài)來(lái)看，10kV配電網(wǎng)施工中對(duì)流程的管理方面做得仍不夠完善，此情況與施工及管理者均有一定程度的關(guān)聯(lián)，管理者自身的管理素質(zhì)短缺，不能整體掌控流程管理整個(gè)過(guò)程。一般流程管理的要求是工程的規(guī)范化運(yùn)作及進(jìn)展的合理等，這些均是建構(gòu)在對(duì)施工方案全方位整體的執(zhí)行上。因而單單依賴(lài)建構(gòu)合理方案而不履行嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的目標(biāo)的。
具體可從如下幾方面著手：加強(qiáng)工程施工中對(duì)設(shè)計(jì)方案履行狀況的監(jiān)督及管理，并且能夠合理地面對(duì)實(shí)際情況實(shí)行優(yōu)化及整改；管理中提倡組織合理化，提升方案的履行效率，加大工程進(jìn)展程度；把安全工作放到全部技術(shù)管理工作的前面來(lái)做，也就是不管采取任何措施都要保障其安全性，提升工程技術(shù)管理工作的事前控制能力；強(qiáng)化同成本控制相結(jié)合，也就是不管任何技術(shù)措施的選取與實(shí)行都要保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)行，盡量防止由技術(shù)工藝導(dǎo)致出現(xiàn)的成本浪費(fèi)抑或工期延誤。
3 10kV配電網(wǎng)工程的安全措施
3.1 合理構(gòu)架配電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
在進(jìn)入10kV配電網(wǎng)施工時(shí)，施工前要對(duì)施工范圍內(nèi)的整個(gè)線路實(shí)行檢查，針對(duì)具有較大問(wèn)題的線路實(shí)行整改，而后再實(shí)行施工，這樣能夠保障施工的安全及將來(lái)供電需求的安全。
3.2 制定維護(hù)計(jì)劃，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)
管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際情況，建構(gòu)出一整套可行的配電線路維護(hù)計(jì)劃，以便進(jìn)行日常維護(hù)工作時(shí)能夠有據(jù)可查。在10kV配電網(wǎng)工程建設(shè)中，要盡力選取那些質(zhì)量?jī)?yōu)秀的電氣設(shè)備，并且強(qiáng)化對(duì)斷路器的利用，以便縮短維修時(shí)間，保障電力設(shè)備的可靠運(yùn)用。
3.3 完善施工環(huán)境，確保安全施工
具體應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面：
3.3.1 防止外力破壞。在10kV配電網(wǎng)施工的過(guò)程中，要對(duì)配電網(wǎng)的塔桿進(jìn)行合理安排，設(shè)計(jì)的位置要遠(yuǎn)離公路，避免交通施工對(duì)其產(chǎn)生影響。若滿(mǎn)足不了條件就要在塔桿的基礎(chǔ)上實(shí)施處理，增添警示標(biāo)志、涂抹反光漆或是置放反光板等，以警示廣大機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛員引起注意，防止人為事故給設(shè)備帶來(lái)的損毀。同時(shí)，即使是遠(yuǎn)離了公路也應(yīng)當(dāng)實(shí)行必需的警示。
3.3.2 預(yù)防雷擊。若10kV配電網(wǎng)的架空線路處于曠野上，就要采取支柱模式的絕緣子抑或陶瓷橫擔(dān)，安置金屬氧化物避雷器等防雷擊設(shè)置，并且搞好地線的鋪設(shè)；若10kV配電網(wǎng)的架空線路處于城區(qū)，特別是處于城區(qū)樹(shù)木茂盛的街區(qū)，就要對(duì)給供電安全帶來(lái)影響的樹(shù)木實(shí)行修剪，并且適量提升電線桿的高度，使得10kV配電網(wǎng)導(dǎo)線高過(guò)樹(shù)冠，同時(shí)搞好防雷設(shè)備的安置，防止雷擊與意外觸電事件的發(fā)生。
3.3.3 保障設(shè)備質(zhì)量，防止造成污染。對(duì)于10kV配電網(wǎng)施工設(shè)備的維修與保護(hù)。施工中，若遇工業(yè)園區(qū)，就要注意對(duì)施工設(shè)備的保管及維護(hù)，因?yàn)楣I(yè)園區(qū)的污染比較嚴(yán)重，對(duì)設(shè)備的侵蝕也較劇烈，應(yīng)當(dāng)使用絕緣的導(dǎo)線或搞好導(dǎo)線的預(yù)防銹蝕處理；若損壞的瓷瓶絕對(duì)不能夠使用在配電網(wǎng)工程中，并且應(yīng)當(dāng)選取防污染性能較好的絕緣子，以提升系統(tǒng)整體的防污染能力。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，10kV配電網(wǎng)工程可謂一種系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，在10kV配電網(wǎng)工程的施工中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化技術(shù)管理，并且利用技術(shù)管理的過(guò)程化管理及技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)行來(lái)促進(jìn)整個(gè)工程的施工管理升級(jí)，也就是依賴(lài)技術(shù)管理推動(dòng)行政管理，這樣方能保障工程管理工作全面有效地展開(kāi)。同時(shí)要求施工者應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任感，保證在施工中不會(huì)發(fā)生因人為錯(cuò)誤導(dǎo)致的安全事故，確保施工安全與施工高效地完成，以更好地為配電網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃志球．10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施[J]．科技傳播，2011，（20）．
[2] 史建勛．基于10kV配網(wǎng)工程施工安全管理及技術(shù)措施探析[J]．廣東科技，2011，（20）．
【關(guān)鍵詞】10kV配網(wǎng)工程;安全標(biāo)準(zhǔn);問(wèn)題;施工管理策略
這些年來(lái)，我國(guó)城市化建設(shè)的腳步不斷在加速，相應(yīng)的民用配網(wǎng)工程也在加快建設(shè)中，其中包括對(duì)新電網(wǎng)的建設(shè)和舊電網(wǎng)的改造。10kV配電網(wǎng)是我國(guó)配網(wǎng)工程中的一個(gè)十分重要的部分，在其施工過(guò)程中切實(shí)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工安全管理，能夠保證配網(wǎng)工程的質(zhì)量，以及社會(huì)群眾的用電安全，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活有著重要意義。
一、10kV配網(wǎng)工程在兩種狀態(tài)下各自的安全施工標(biāo)準(zhǔn)
（一）停電狀態(tài)下的配網(wǎng)工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)
在10kV配網(wǎng)工程的施工中，停電施工是一種普遍采用的施工方式，當(dāng)施工人員所帶的施工工具無(wú)法滿(mǎn)足帶電施工的要求時(shí)，或者根據(jù)實(shí)際施工的具體要求，一般就會(huì)采取對(duì)施工線路進(jìn)行停電處理然后施工，有時(shí)候如果停電的線路和附近的帶電線路相隔的距離小于安全施工的標(biāo)準(zhǔn)距離時(shí)，為了保證安全，也會(huì)將帶電線路進(jìn)行接地或者直接停電，以保障施工的安全。停電施工從字面上看，似乎停電了施工就不會(huì)出現(xiàn)任何安全事故了，這種看法是錯(cuò)誤的，施工人員也一定不能在這個(gè)觀點(diǎn)上面麻痹大意。根據(jù)10kV配網(wǎng)工程的具體施工安全距離標(biāo)準(zhǔn)，施工的安全距離是1米，而人體和線路上帶電設(shè)備的安全距離要保持在0.7米之外，試驗(yàn)人員適當(dāng)近一些，但也不能低于0.35米。除了在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些距離標(biāo)準(zhǔn)外，施工管理人員也要在施工前和現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行溝通，制定科學(xué)合理而全面詳實(shí)的施工方案，對(duì)可能出現(xiàn)的緊急狀況提前制定應(yīng)急方案。在斷電等一切準(zhǔn)備工作就緒后，經(jīng)管理人員發(fā)出指令，施工人員才可以開(kāi)始進(jìn)行停電施工，而負(fù)責(zé)人要對(duì)配電人員做好溝通，嚴(yán)禁出現(xiàn)提前恢復(fù)供電的狀況，何時(shí)送點(diǎn)要根據(jù)施工的具體情況決定，任何人不能提前決定。除此之外，如果遇到惡劣天氣如大風(fēng)大雨等，施工要能緊急暫停，避免出現(xiàn)不可預(yù)料的施工事故，所有施工都停止后，再和配電人員聯(lián)系確定是否恢復(fù)送電。
（二）帶電狀態(tài)下的配網(wǎng)工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)
帶電施工能夠避免由于施工給社會(huì)正常生產(chǎn)生活帶來(lái)的不便，同時(shí)也需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)和設(shè)備，當(dāng)施工人員具有合格的技術(shù)和相應(yīng)設(shè)備時(shí)，就可以視實(shí)際情況選擇采取帶電施工。帶電施工的安全施工標(biāo)準(zhǔn)和停電施工有著很大的區(qū)別，最主要的就在于嚴(yán)禁施工人員和帶電線路及設(shè)備的直接接觸。為了確保帶電施工的安全，施工人員的絕緣措施一定要齊全，包括穿絕緣服，戴絕緣手套和工作帽等，在施工過(guò)程中，絕對(duì)不能讓施工人員同時(shí)接觸兩個(gè)帶電設(shè)備或接地體，避免形成帶電回路給人身安全造成危害。施工人員間有肢體接觸或交流時(shí)，必須在脫離帶電體的前提下進(jìn)行。除此之外，相應(yīng)的其他防護(hù)措施要提前預(yù)備好，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)短路或單相接地的現(xiàn)象。例如發(fā)生單相接地故障時(shí)，線路變壓器會(huì)產(chǎn)生串聯(lián)鐵磁諧振過(guò)電壓，其變化曲線如圖1所示，由圖中可知，電容上的電壓Uc和電感電壓Ul都會(huì)增大很多。諧振產(chǎn)生一般很難消除，從而給配網(wǎng)工程施工及日后的運(yùn)行安全造成壓力。
圖1 串聯(lián)鐵磁諧振電路過(guò)電壓特性曲線
以上只是對(duì)10kV的配網(wǎng)工程在帶電和停電兩種施工狀態(tài)下的安全施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，具體還有很多要求，施工人員必須在施工中嚴(yán)格遵守這些安全標(biāo)準(zhǔn)，保障自身的安全，使10kV配網(wǎng)工程的施工能夠安全且順利開(kāi)展。
二、10kV配網(wǎng)工程施工中安全管理存在的問(wèn)題
（一）施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不夠完善
10kV配網(wǎng)工程的施工基礎(chǔ)是施工網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)，然而在當(dāng)前的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作中存在一定的缺陷。部分設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)之前，沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察搜集資料，僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)參考意見(jiàn)就直接進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的施工網(wǎng)絡(luò)將無(wú)法完全適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)。常見(jiàn)的缺陷就是供電半徑的設(shè)計(jì)不符合實(shí)際要求，從而使供電線路的壓力高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣10kV配網(wǎng)工程的施工安全無(wú)疑得不到保障了。
（二）沒(méi)有及時(shí)對(duì)完工線路進(jìn)行核查和驗(yàn)收
10kV配網(wǎng)工程的很多線路施工都是分段進(jìn)行的，每條線路的施工盡管互不關(guān)聯(lián)，但是施工完成后是必須要對(duì)整體線路進(jìn)行核查的，這樣才能確保施工后的電網(wǎng)能順利投入運(yùn)行。但是在目前10kV配網(wǎng)施工中，很多施工單位選擇的都是分段核查和驗(yàn)收的方法，一條線路完工后只對(duì)該條線路進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)查就沒(méi)有再管了，有的施工單位甚至根本就沒(méi)有合格的驗(yàn)收程序。這對(duì)10kV配網(wǎng)工程的施工安全影響是很大的，很多施工隱患和故障都是在線路投入運(yùn)行后才出現(xiàn)，既造成了安全隱患，也帶來(lái)了很多不必要的損失。
（三）外力因素對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的破壞
（1）人為因素造成的破壞
在10kV配網(wǎng)工程的施工過(guò)程中，人為因素是對(duì)施工有著很大影響的外力因素，也很容易對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成破壞。10kV配網(wǎng)工程在線路的架設(shè)上會(huì)和很多其他設(shè)施出現(xiàn)交集，從而在進(jìn)行施工時(shí)，不可避免地受到臨近其他施工現(xiàn)場(chǎng)的影響。圖2所示即為輸電線路施工受到了附近采石場(chǎng)的干擾，如果不加以處理很容易出現(xiàn)工程事故。
圖2 輸電線路施工受到附近施工現(xiàn)場(chǎng)干擾
（2）防雷措施不夠全面
雷電可以說(shuō)是對(duì)電力工程最大的自然災(zāi)害威脅之一，10kV配網(wǎng)工程的施工也不例外，需要在施工中做好科學(xué)而且全面的防雷措施。很多10kV配網(wǎng)工程的線路都架設(shè)在很空曠的地面上，成為雷電最有可能供給的對(duì)象。有的施工單位對(duì)防雷措施的準(zhǔn)備不夠重視，這給10kV配網(wǎng)工程的施工造成了很大的安全隱患。
三、配網(wǎng)工程的施工安全措施
（一）優(yōu)化施工中的計(jì)劃供電
10kV配網(wǎng)工程的停電施工過(guò)程中，對(duì)施工線路進(jìn)行分段和分區(qū)供電可以減小對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活的干擾，這就需要提前制定好完善的供電計(jì)劃。另外在城區(qū)的線路施工中，盡量將供電半徑限制在3000米之內(nèi)，從而提高施工過(guò)程的安全度。
（二）提高電氣設(shè)備的質(zhì)量
提高10kV配網(wǎng)工程線路上電氣設(shè)備的質(zhì)量能夠有效減少供電故障的出現(xiàn)，也使平時(shí)的維護(hù)工作更有方向，保障線路供電的穩(wěn)定，也能給線路施工提供更高的安全保障。
（三）施工中完善各項(xiàng)防護(hù)措施
（1）做好相應(yīng)防護(hù)標(biāo)志，減少人為破壞可能性
人為因素對(duì)輸電線路和設(shè)備造成的破壞是完全可以在10kV配網(wǎng)系統(tǒng)中借助相應(yīng)措施進(jìn)行有效預(yù)防的。為了避免車(chē)輛誤撞配網(wǎng)的電線桿或者電線塔，應(yīng)該在桿或塔上懸掛反光性能良好的醒目標(biāo)志，以引起駕駛員的注意力。在施工現(xiàn)場(chǎng)固定距離周?chē)胖镁九疲苊夂推渌┕すこ绦纬蓻_突，必要時(shí)可以設(shè)置專(zhuān)人看守。
（2）做好防雷擊措施
為了防止在施工中遭遇雷擊，對(duì)于架設(shè)在空曠地面上的10kV配網(wǎng)線路設(shè)備要用支柱式的絕緣子或者陶瓷橫擔(dān)，也可以通過(guò)安裝避雷器的措施來(lái)防止雷擊，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全程度。
（3）定期維護(hù)電氣設(shè)備
除了采取上面兩種措施來(lái)避免外力對(duì)電力線路和施工現(xiàn)場(chǎng)造成破壞外，還需要重視對(duì)電氣設(shè)備的維護(hù)，通過(guò)定期檢驗(yàn)和維護(hù)確保設(shè)備能夠保持在一個(gè)正常的水平運(yùn)行，減少安全隱患，從而便于10kV配網(wǎng)工程施工的安全管理。
四、總結(jié)
做好10kV配網(wǎng)工程的施工安全管理，需要清楚了解不同狀態(tài)施工的安全施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前施工中存在的安全隱患及缺陷進(jìn)行審視和分析，采取相應(yīng)措施提高施工安全性，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)10kV配網(wǎng)工程施工的安全管理，保證施工的工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]黃志球.10kV配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施[J].科技傳播，2011，20：127.
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 配電網(wǎng)安全管理的目標(biāo)描述
1.1管理的理念或策略
近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)號(hào)召要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，建立長(zhǎng)效機(jī)制。那么，何謂企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制？企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制指企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)的制度化建設(shè)，規(guī)范化管理，企業(yè)安全文化的培育等措施，強(qiáng)化安全管理，使企業(yè)在一個(gè)時(shí)期或更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，少發(fā)生或不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有效地遏制重大事故的發(fā)生，使企業(yè)安全生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)處于可控狀態(tài)。建立健全企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，是抓好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“全面負(fù)責(zé)”的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，因此，必須在多方面建立和完善安全生產(chǎn)管理體系。
配電網(wǎng)工程是指供電公司投資的10kV及以下線路和設(shè)備新建或者改造的工程項(xiàng)目。10kV配電網(wǎng)在整個(gè)電網(wǎng)中十分重要,是電網(wǎng)的基礎(chǔ)。配電網(wǎng)工程建設(shè)能夠完善10kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu),使配網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理,從而提高供電可靠性,提高配網(wǎng)安全運(yùn)行水平。而安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水映了施工企業(yè)的綜合管理水平。項(xiàng)目管理單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制；以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
1.2 管理的范圍和目標(biāo)
歷年來(lái)的配電網(wǎng)工程安全管理更加重視施工期間的安全管理，而忽視了配網(wǎng)工程前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)以及投運(yùn)使用階段的安全管理。我們要對(duì)配網(wǎng)工程全過(guò)程實(shí)施安全管理，有效降低配網(wǎng)工程傷亡事故率。加大配網(wǎng)物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時(shí)對(duì)配網(wǎng)投運(yùn)使用階段進(jìn)行安全管理。
管理目標(biāo)：緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生人身七級(jí)及以上輕傷事件，不發(fā)生惡性誤操作事件，不發(fā)生倒桿斷線事件。）的安全目標(biāo)，動(dòng)員各級(jí)工程管理和工程建設(shè)人員，營(yíng)造良好的基建安全氛圍，明確落實(shí)安全責(zé)任，鞏固安全工作基礎(chǔ)，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，防范各類(lèi)安全事故，確保配網(wǎng)工程順利實(shí)施，有效發(fā)揮配網(wǎng)工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1.3 管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值（指標(biāo)體系是指專(zhuān)業(yè)管理的過(guò)程控制指標(biāo)）。
建立供電企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。
2 配電網(wǎng)安全管理的主要做法
2.1 配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)階段安全管理
配網(wǎng)工程物設(shè)計(jì)階段首先是配網(wǎng)工程地點(diǎn)、路徑的選擇，要符合城市規(guī)劃小區(qū)規(guī)劃的要求，要確定配網(wǎng)工程的新建和改造的立項(xiàng)需要以及概算投資額度是否合理充分。
2.2 配網(wǎng)工程選址路徑安全管理
1）建設(shè)地點(diǎn)的選擇是重要的前期工作，這不僅涉及到工程建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問(wèn)題，受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件，以及該配網(wǎng)工程未來(lái)的運(yùn)維。建設(shè)地點(diǎn)和路徑的選擇要盡量節(jié)約土地成本，要選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段，對(duì)配網(wǎng)工程安全管理措施能到位。配網(wǎng)工程路徑規(guī)劃合理，能較好地融入當(dāng)?shù)氐某菂^(qū)規(guī)劃。配網(wǎng)工程的規(guī)劃和立項(xiàng)和投資概算安全管理任何配網(wǎng)工程都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的。配網(wǎng)工程的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備，配網(wǎng)工程電氣設(shè)計(jì)、土建設(shè)計(jì)是否相互銜接；配網(wǎng)工程的投資概算是否合理。
2） 具體到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，圖紙上的差之毫厘，實(shí)際中就可能謬之千里， 要經(jīng)常組織設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)《安規(guī)》、《強(qiáng)制性條文》、《設(shè)計(jì)原則及方案》等規(guī)章制度，時(shí)刻繃緊安全弦，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)出規(guī)范的工程。
安全技能在設(shè)計(jì)中運(yùn)用的重要性。一個(gè)接線端子的連接錯(cuò)誤、一個(gè)設(shè)備參數(shù)的描述模糊、一個(gè)絕緣配合的計(jì)算失誤……，這些在圖紙上貌似很細(xì)小的問(wèn)題都有可能導(dǎo)致工程投產(chǎn)后很?chē)?yán)重的事故。可以通過(guò)設(shè)計(jì)的改進(jìn)和設(shè)備的選型，有效防止了一些安全事故的發(fā)生，為安全技能工作的進(jìn)步添磚加瓦。
2.3配網(wǎng)工程招投標(biāo)階段安全管理
配網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)圖審?fù)瓿桑梢越M織施工發(fā)包招標(biāo)。 配網(wǎng)工程招投標(biāo)階段的安全管理要重在抓好以下幾項(xiàng)工作：
1）外包工程施工隊(duì)伍魚(yú)龍混雜、良莠不齊，因此嚴(yán)格把好資質(zhì)審查關(guān)尤為重要。要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)防不符合該配網(wǎng)工程資質(zhì)要求的施工單位競(jìng)標(biāo)甚至中標(biāo)，這樣容易導(dǎo)致施工過(guò)程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故。
2）要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無(wú)資金實(shí)力必然轉(zhuǎn)包，造成工程停工甚至“爛尾”工程。
3）要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、人員配備情況、施工機(jī)械和和安全工器具是否配備到位，是否合格。嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程，如果這樣勢(shì)必造成質(zhì)量不合格的配網(wǎng)工程。
2.4 配網(wǎng)工程施工階段安全管理
配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)書(shū)面要求整改到位。
1）監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。公司對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層的安全責(zé)任落實(shí)情況有針對(duì)性地進(jìn)行督查。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)層抽查各施工單位作業(yè)情況、重要安全措施的落實(shí)情況。監(jiān)督管理層組織作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)勘察、工作票的簽發(fā)、安全技術(shù)交底等責(zé)任落實(shí)情況。監(jiān)督執(zhí)行層倒閘操作、安全措施布置、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等責(zé)任落實(shí)情況。
2）強(qiáng)化工程計(jì)劃剛性監(jiān)督管理。公司通過(guò)“作業(yè)計(jì)劃管理系統(tǒng)”全面掌控各種作業(yè)計(jì)劃，各基層單位采取“月計(jì)劃、周協(xié)調(diào)、日控制”措施，控制了無(wú)計(jì)劃作業(yè)，有效防范了計(jì)劃遺漏、重復(fù)停電和作業(yè)計(jì)劃不均衡情況的發(fā)生。
3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。公司采取現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像、填寫(xiě)記錄薄或在工作票上背書(shū)等方式加強(qiáng)到崗到位人員的管理、檢查和考核，到崗到位同時(shí)檢查下級(jí)單位到崗到位執(zhí)行情況。針對(duì)農(nóng)網(wǎng)地域廣、作業(yè)面多、管理人員相對(duì)不足的情況，公司加強(qiáng)了監(jiān)理人員的配備管理，使監(jiān)理能夠充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督作用。
4）強(qiáng)化配電網(wǎng)運(yùn)行方式監(jiān)督管理。調(diào)度根據(jù)本地區(qū)10千伏線路的負(fù)荷狀況，結(jié)合作業(yè)計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整負(fù)荷分配，確保不出現(xiàn)線路過(guò)載現(xiàn)象，并留有充足的線路承載裕度。
5）強(qiáng)化入網(wǎng)作業(yè)隊(duì)伍的施工安全監(jiān)督管理。設(shè)備運(yùn)行單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)管理人員、生產(chǎn)骨干組織施工單位對(duì)鄰近帶電體作業(yè)、高空作業(yè)、交叉跨越作業(yè)等重大、復(fù)雜、危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)前認(rèn)真檢查入網(wǎng)作業(yè)隊(duì)伍使用的安全工器具，保證人身安全。
2.5 保證流程正常運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效考核與控制。
2.5.1 學(xué)習(xí)貫徹配電網(wǎng)建設(shè)施工管理規(guī)定，提高安全管理水平。
各縣級(jí)供電公司組織配電網(wǎng)管理、運(yùn)行、檢修、施工等一線人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)章制度，同時(shí)將一系列管理制度要求落實(shí)到配電網(wǎng)日常運(yùn)行、檢修、施工中，提高配電網(wǎng)運(yùn)行管理水平，切實(shí)將各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
2.5.2 加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行管理，保證配網(wǎng)安全可靠。
1）配網(wǎng)停送電管理規(guī)范化。各縣級(jí)供電公司要提高前期現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量，切實(shí)了解每項(xiàng)配網(wǎng)工程的工作量和所需時(shí)間，緊抓每月停電計(jì)劃，督促施工單位提高業(yè)務(wù)水平縮短停電時(shí)間，杜絕發(fā)生延期送電現(xiàn)象，以供電可靠性為基準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范配網(wǎng)工作流程，同時(shí)做好“OMS”、“95598”信息以及“供電可靠性系統(tǒng)”的閉環(huán)工作。
2）配網(wǎng)狀態(tài)檢修規(guī)范化。按照省級(jí)電力公司的文件要求，積極開(kāi)展配電網(wǎng)狀態(tài)檢修工作。根據(jù)配網(wǎng)設(shè)備的重要性、用戶(hù)供電可靠性的不同要求，加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)，分別制定特別重要設(shè)備、重要設(shè)備、一般設(shè)備的狀態(tài)檢修策略。
3）配電MIS管理應(yīng)用規(guī)范化。各縣級(jí)供電公司每月組織配電MIS的核查工作，包括接線方式、設(shè)備臺(tái)賬、變更及時(shí)性情況，在保證“臺(tái)賬完整率”和“臺(tái)賬錄入及時(shí)率”100%的同時(shí)緊抓配電MIS系統(tǒng)“業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊”的使用，及時(shí)錄入本單位工作計(jì)劃并與相關(guān)運(yùn)行工作關(guān)聯(lián)，保證“線路巡視”、“兩票”、“缺陷上報(bào)與消缺”、“設(shè)備測(cè)溫”、“負(fù)荷測(cè)量”等工作“有據(jù)可依，有史可查”，進(jìn)一步規(guī)范配網(wǎng)方面的工作流程。
4）設(shè)備測(cè)量記錄規(guī)范化。各縣級(jí)供電公司要組織檢查配電設(shè)備紅外測(cè)溫、配電變壓器負(fù)荷實(shí)測(cè)開(kāi)展周期性情況、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性情況、以及配電變壓器可開(kāi)放容量維護(hù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性情況。
3、配電網(wǎng)安全全過(guò)程管理的評(píng)估與改進(jìn)
3.1 評(píng)估方法
1) 檢查配網(wǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，運(yùn)行、檢修、施工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作界面、 業(yè)務(wù)工作流程是否清晰。
2）檢查配網(wǎng)消缺搶修等相關(guān)管理制度是否完善，配網(wǎng)消缺工作是否納入生產(chǎn)計(jì)劃管理， 臨時(shí)性工作是否履行規(guī)定的審批手。
3） 檢查工作票“三種人” 以及外協(xié)施工單位人員的安全教育培訓(xùn)是否正常， 特種作業(yè)人員持證是否符合要求。
4） 檢查與外協(xié)施工單位是否簽訂安全協(xié)議，是否存在以包代管現(xiàn)象；外協(xié)施工單位安全管理是否規(guī)范， 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理是否符合全工作規(guī)程要求。
5）檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員是否按照要求到崗到位，工作前是否組織現(xiàn)場(chǎng)勘查， 停電、 驗(yàn)電、 掛地線等安全措施是否完善， 是否嚴(yán)格執(zhí)行“兩票” 和“事故應(yīng)急搶修單” 等制度。
6）檢查搶修消缺工作現(xiàn)場(chǎng)是否有防暑降溫措施， 是否配備應(yīng)急救藥箱， 搶修施工車(chē)輛出行前是否進(jìn)行安全檢查。
關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；建設(shè)施工；全過(guò)程；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
配網(wǎng)工程建設(shè)施工需要全過(guò)程地安全管理，必須加大對(duì)配網(wǎng)工程安全管理重視力度，將安全管理貫穿于工程施工的整個(gè)過(guò)程，提高配網(wǎng)工程安全管理工作效率，從設(shè)計(jì)到施工再到后期運(yùn)維管理，都要強(qiáng)化安全監(jiān)督與管理，確保配網(wǎng)工程安全管理水平，打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。
一、配網(wǎng)工程施工特點(diǎn)分析
1.高危復(fù)雜性
配網(wǎng)工程通常線路長(zhǎng)、施工范圍廣、規(guī)模較大，正是因?yàn)殚L(zhǎng)線路施工，配網(wǎng)線路需要穿越各類(lèi)地域，施工點(diǎn)環(huán)境條件復(fù)雜、地質(zhì)地形變化。由于配網(wǎng)工程施工處于較為復(fù)雜的環(huán)境，崎嶇的地形地貌特征以及惡劣的自然環(huán)境條件等都將為配網(wǎng)建設(shè)施工帶來(lái)安全威脅，同時(shí)，配網(wǎng)工程施工涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，從桿塔施工到線路架設(shè)再到電氣設(shè)備的安裝等不僅涉及到地形改造，而且需要高空作業(yè)，更重要的是電氣設(shè)備等的安裝與調(diào)試等都可能存在風(fēng)險(xiǎn)，基于配網(wǎng)工程施工的高度復(fù)雜性，安全管理勢(shì)在必行。
2.高度技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性
配網(wǎng)工程施工是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)工程，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的支持。配網(wǎng)工程從前期工程選址、工程設(shè)計(jì)到正式施工都伴隨著電力專(zhuān)業(yè)知識(shí)、配網(wǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等的運(yùn)用，工程設(shè)計(jì)到施工中技術(shù)的專(zhuān)業(yè)程度將直接影響到工程建設(shè)施工質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)性的配網(wǎng)工程施工則要以安全為基礎(chǔ)，在確保安全、優(yōu)質(zhì)的前提下施工，保護(hù)施工人員的生命安全，維護(hù)施工工序安全，在安全基礎(chǔ)上的高技術(shù)運(yùn)用才更有意義。
二、配網(wǎng)工程建設(shè)施工全過(guò)程的安全管理措施
1.工程勘查與設(shè)計(jì)時(shí)期的安全管理
配網(wǎng)工程是一項(xiàng)綜合型工程，需要經(jīng)歷勘查、設(shè)計(jì)、施工、竣工以及后期運(yùn)維檢修等多個(gè)階段，其中工程勘查與設(shè)計(jì)階段是配網(wǎng)工程施工建設(shè)的最基礎(chǔ)階段，要嚴(yán)抓這一關(guān)鍵時(shí)期，因?yàn)楣こ痰牡刭|(zhì)勘查與選址以及工程設(shè)計(jì)是一切工程施工的基礎(chǔ)和依據(jù)，將安全管理納入此階段，才能從根本上提高工程施工質(zhì)量，確保安全施工。
（1）工程勘查與選址。配網(wǎng)工程一般線路長(zhǎng)、范圍廣、施工周期長(zhǎng)，可能途徑復(fù)雜、惡劣的環(huán)境。工程建設(shè)勢(shì)必要受到當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件、生態(tài)條件、社會(huì)環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)因素等的干擾與制約，為了確保安全施工，必須重視前期勘察工作，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要深入實(shí)地，通過(guò)測(cè)量、勘查、調(diào)研等方法來(lái)掌握工程所在地的自然、社會(huì)條件，要積極為工程施工創(chuàng)造安全條件，優(yōu)選地形平坦、交通便捷、水文條件穩(wěn)定的區(qū)域，這樣才能降低施工風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省施工成本，確保施工人員的安全。同時(shí)，配網(wǎng)工程路徑規(guī)劃要同一個(gè)地區(qū)的城建規(guī)劃、地域發(fā)展規(guī)劃等相融合、適應(yīng)，這樣才能減少工程變更，也才能確保工程施工的順利開(kāi)展。
（2）設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全管理。配網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)圖是配網(wǎng)工程施工的依據(jù)和參考，必須強(qiáng)化配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全管理，將安全因素納入考慮范圍，供電企業(yè)要注重設(shè)計(jì)單位的選擇，優(yōu)選高資質(zhì)、好口碑的設(shè)計(jì)單位，同時(shí)，要強(qiáng)化安全設(shè)計(jì)監(jiān)管，將安全理念納入配網(wǎng)設(shè)計(jì)中，強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任意識(shí)，為其提供充足的工程實(shí)地勘查材料，要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)地情況進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量檢查，善于從細(xì)節(jié)入手，例如：接線端子的連接、設(shè)備參數(shù)的描述、絕緣配合的計(jì)算等，嚴(yán)格核查設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)度，不允許出現(xiàn)任何一個(gè)細(xì)節(jié)錯(cuò)誤，不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)備選型，這樣才能從根源上防范工程建設(shè)的安全問(wèn)題。
2.工程施工招標(biāo)的安全管理
為了切實(shí)提高配網(wǎng)工程施工質(zhì)量，打造出理想的配網(wǎng)工程，供電企業(yè)有必要采取公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)招選施工單位，以此來(lái)優(yōu)選最理想的施工單位。
（1）嚴(yán)格資質(zhì)審核。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，其中包括施工人員的資質(zhì)、施工單位建設(shè)的工程項(xiàng)目、資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力等。因?yàn)槿魏尾贿_(dá)標(biāo)的施工單位都可能影響工程施工安全，通過(guò)資質(zhì)審核來(lái)提高施工單位的資質(zhì)、能力和水平。
（2）強(qiáng)化設(shè)備、工具等的審核。必須強(qiáng)化施工單位的施工裝備、施工后機(jī)械設(shè)備、安全器具等的審核，檢查其安全質(zhì)量等級(jí)。將設(shè)備與工具質(zhì)量檢查納入施工單位招標(biāo)的評(píng)標(biāo)體系，以此來(lái)確保施工單位更加重視設(shè)備與工具的安全質(zhì)量。
3.施工階段的安全管理
施工階段是配網(wǎng)工程建設(shè)最核心階段，是工程設(shè)計(jì)的執(zhí)行階段，也是安全事故防范的最關(guān)鍵階段，供電企業(yè)要嚴(yán)格重視該階段的安全管理，認(rèn)識(shí)到安全施工關(guān)系到施工人員的生命安危、關(guān)系到工期、關(guān)系到工程施工能否順利，進(jìn)而關(guān)系到整個(gè)工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。
（1）安全施工責(zé)任制。供電企業(yè)要建立起安全施工責(zé)任制管理，對(duì)施工單位的各個(gè)工作崗位落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)情況的檢查，對(duì)于不履行安全職責(zé)和任務(wù)，安全責(zé)任失職等現(xiàn)象要進(jìn)行責(zé)任追究。重點(diǎn)監(jiān)督管理層開(kāi)展施工前現(xiàn)場(chǎng)勘察、工作票簽發(fā)、安全技術(shù)交底等的責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全工器具、施工人員資質(zhì)、安全措施設(shè)置情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)范度等。
（2）加強(qiáng)施工安全監(jiān)管。供電企業(yè)必須要將安全管理落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、檢查與管理，嚴(yán)格依照安全施工的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，通過(guò)視頻、拍照、記錄等方式來(lái)檢查現(xiàn)場(chǎng)施工的安全水平，對(duì)于不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范的施工行為必須給予嚴(yán)懲警告并即時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)無(wú)法即時(shí)整改的給予停工處理，待整改完成并復(fù)檢合格后方可復(fù)工，形成規(guī)范化的安全施工管理。
（3）強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。配網(wǎng)工程施工中一些關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)是安全事故高發(fā)環(huán)節(jié)，例如：線路高空架設(shè)環(huán)節(jié)、靠近帶電體作業(yè)、交叉跨越施工等，必須重視這些危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的安全施工管理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)探討、安全交流等加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故的發(fā)生。
實(shí)際的配網(wǎng)工程施工中可能存在多種變化性因素，一些突發(fā)性問(wèn)題或故障都可能影響工程施工的順利進(jìn)展，為了能夠妥善迎接、應(yīng)對(duì)這些安全問(wèn)題，施工單位與供電企業(yè)則有必要預(yù)先進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提前采取應(yīng)對(duì)措施，形成一套風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，以此支持配網(wǎng)工程建設(shè)，控制安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，提高配網(wǎng)安全管理水平。
4.工程竣工的安全檢查
配網(wǎng)工程施工接近尾聲時(shí)，依然要嚴(yán)抓安全管理，要及時(shí)做好相關(guān)線路、電氣設(shè)備等的安全調(diào)試、檢查等工作，通過(guò)調(diào)試、測(cè)試等發(fā)現(xiàn)存在安全故障的環(huán)節(jié)，并采取措施來(lái)及時(shí)解除故障，為后期的配網(wǎng)工程運(yùn)維工作做好準(zhǔn)備，打下安全基礎(chǔ)。同時(shí)，也要做好相關(guān)安全文件的統(tǒng)籌、歸檔與管理，通過(guò)強(qiáng)化竣工安全檢查，來(lái)提高安全管理水平。
5.配網(wǎng)工程安全運(yùn)維管理
第一，嚴(yán)格送電管理。供電企業(yè)必須具有較強(qiáng)的安全送電意識(shí)，重視送電檢查與監(jiān)督，明確各項(xiàng)配網(wǎng)工程的施工量、施工周期、送電時(shí)間等，嚴(yán)抓每月停電工作，實(shí)行計(jì)劃停電，調(diào)整停電時(shí)間段，控制停電時(shí)長(zhǎng)，確保用電客戶(hù)享受安全可靠供電，盡全力控制延期送電問(wèn)題。為了能夠及時(shí)解決客戶(hù)用電中的一切問(wèn)題，開(kāi)通安全送電服務(wù)熱線95598，或建設(shè)安全送電服務(wù)信息系統(tǒng)，為客戶(hù)提供全天候的服務(wù)。
第二，強(qiáng)化配網(wǎng)狀態(tài)檢修。配網(wǎng)工程完工后能否安全運(yùn)維關(guān)系到廣大用戶(hù)的用電安全，因此，必須積極重視配網(wǎng)運(yùn)維狀態(tài)檢修工作，切實(shí)根據(jù)國(guó)家電力部門(mén)提供的檢修文件規(guī)定，來(lái)逐步開(kāi)展配網(wǎng)狀態(tài)檢修工作，根據(jù)不同配網(wǎng)區(qū)段的不同特點(diǎn)，配電設(shè)備的運(yùn)行條件、配網(wǎng)所處環(huán)境等來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)門(mén)檢修，可以嘗試設(shè)備分類(lèi)檢修策略，例如：特級(jí)設(shè)備、重要設(shè)備、一級(jí)設(shè)備等。針對(duì)性的檢修才能提高配網(wǎng)安全運(yùn)行水平。
6.強(qiáng)化安全評(píng)估
強(qiáng)化施工安全管理評(píng)估，每一個(gè)施工階段的安全管理都應(yīng)該達(dá)到特定的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)科學(xué)、公正的評(píng)估、考核等來(lái)監(jiān)督并約束施工人員行為，使他們能自覺(jué)加強(qiáng)施工安全管理，提高配網(wǎng)工程的安全施工質(zhì)量。
（1）嚴(yán)格核查配網(wǎng)安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況，例如：配網(wǎng)運(yùn)行與檢修是否按照規(guī)范進(jìn)行操作，工序流程規(guī)劃是否合理，安全管理業(yè)務(wù)流程是否落實(shí)等。
（2）嚴(yán)格核查配網(wǎng)消缺搶修的管理合理與否，確保消缺工作被列入安全施工管理計(jì)劃，以此來(lái)強(qiáng)化消缺搶修管理。
（3）嚴(yán)格安全協(xié)議檢查。實(shí)際工程施工中，電力企業(yè)必須安全協(xié)議檢查，確保同外協(xié)施工單位形成安全施工協(xié)議，嚴(yán)厲打擊代包現(xiàn)象，要確保現(xiàn)場(chǎng)施工達(dá)到預(yù)期的規(guī)范和流程。
結(jié)語(yǔ)
配網(wǎng)工程建設(shè)施工是一項(xiàng)復(fù)雜、高危的工程項(xiàng)目，需要專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)的配合，更重要的是要加強(qiáng)安全管理，形成全過(guò)程安全管理理念，將安全理念貫穿于配網(wǎng)工程施工的整個(gè)過(guò)程，提高配網(wǎng)安全施工管理水平。從配網(wǎng)工程選址、現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)施工、工程竣工與后期運(yùn)營(yíng)都必須按照安全規(guī)范進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。
參考文獻(xiàn)
