時間：2023-07-18 16:35:35
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論文摘要：我們從勞動、自然、資本生產三要素之間通約的角度，沿著經濟思想史的脈絡，將馬克思經濟學與西方經濟學價值理論進行比較，分析兩大經濟學范式之間的區別與聯系。排除自然對價值體系的影響，集中分析了勞動與資本的關系。我們認為不同程度的復雜勞動是勞動的一般形態，復雜勞動之間的通約系數應該考慮它在再生產中的地位，按照它在下一生產周期生產的產量來進行近似折算。人力資本和復雜勞動之間有互相通融的地方，它們都含有時間和技術的因素。衡量價值的量綱應是時間與技術的復合單位。在技術變化的條件下，不能單純用勞動時間計量價值。
一、自然之物與勞動、資本的通約——尋找不變的價值尺度
分工和交換是人類社會進步的起點，是經濟學最基礎的分析層面。馬克思經濟學和以正統自居的新古典經濟學都是從這里著手開始經濟理論體系的搭建。兩者都遇到了同樣的技術性間題:為使交換成為現實，必須構造出相互交換商品之間的相對價格體系。除去兩者所被賦予的不同意識形態，其實他們是從不同的角度和層次對同一問題的回答。其根本的區別在于，新古典經濟學認為決定財富的生產要素是土地、勞動、資本的三位一體;馬克思經濟學認為資本從邏輯上講只能是自然和勞動的產物，所以在這些要素中，只有土地和勞動才是有關財富形成的終極要素。
認為價值是由土地和勞動共同創造的第一人是配第。配第在考慮價值量的決定時企圖把土地和勞動通約，他用土地的面積、自然年生產力和勞動者的谷物工資及勞動時間來進行勞動和土地之間的換算。川但是他受到了重農學派的影響，沒有解釋作為土地之外的自然之物與勞動之間的通約。為克服這一間題，斯拉法也作了解答。假定商品是用商品生產出來的，即A商品的價格由生產A的勞動以及為生產A所耗用的B，C，D……Z商品來決定，這樣就得到一個方程;同理B商品的價格又由生產B的勞動以及為生產B所耗用的A，C，D……Z商品來決定。依次推理，C，D……Z商品都可以作出如上分解，從而構成一個龐大的物質生產的投人一產出方程組。加上勞動變量，消去一元，求解該方程，就得到了一種相對價格體系，川也就是李嘉圖苦苦追求的“不變的價值尺度”。這個理論完美地實現了勞動與物質的通約。斯拉法通過“標準生產體系”，用數學證明了利潤與工資分割經濟剩余的比例不會對價格體系產生影響。也就是說，通約后的價格體系可以換算成以勞動時間計量的單位，并且不再受資本構成的干擾。這就提高了勞動價值理論的純潔度，解決了李嘉圖面臨的難題。但是斯拉法的生產體系是線性的，意味著這種價格體系只是在固定不變的技術條件下才能夠成立。在一個動態的技術可以變化的社會里，價值尺度將會受到影響。
斯密面對這一難題，干脆拋棄了自然之物。而馬克思非常重視自然之物與價值之間的關系。他批駁了財富是由人類勞動唯一生產出來的觀點，認為自然之物構成使用價值，是價值的物質承擔者。馬克思通過定義明確區分了財富與價值，排除了自然之物的原始價格對勞動形成的價值量的影響。但是這樣就產生了一些問題，財富歸根到底都可以分解為自然與勞動，而不可能分解為單一的勞動。那么這個“終極之物”是如何定價的呢?
人類社會之初，假設自然資源是充沛并可自由支取的，如陽光與空氣，必定沒有價值和價格，因為它們不是交換的對象。一旦出現了稀缺，就會有先占權或暴力創制的種種產權。馬克思寫道:“只有一個人事先就以所有者的身份來對待自然界這個一切勞動資料和勞動對象的第一源泉，把自然界看作隸屬他的東西來處置，他的勞動才成為使用價值的源泉，因而也成為財富的源泉。這些產權的取得，顯然是來自于先于生產和交換的非生產的制度因素，它賦予自然資源以壟斷價格，使“不具價格的東西也獲得了價格”。簡化掉開采成本的影響，它是權力對勞動所創造的價值的再分配，它的量的決定是權力斗爭的結果，即維持資源產權的資本化費用參與剩余價值分配從而獲得地租的過程。所以諾思稱贊馬克思所強調的所有權在經濟組織中的重要作用是重大貢獻。
自然資源的資本定價理論是由當代新古典經濟學的代表人物索羅較早提出的。他試圖深究三要素之間的相互關系。他把資源視為資本，扣除開采成本和供求的影響后，當預期的資源市場價格上漲幅度高于利率時，業主就傾向于較早開采，反之亦然。這樣根據利潤最大化的假設所達到的均衡，按照現實的開采量和利率，就可以倒求出現存資源的價值，完成自然資源與資本的通約。然而資源存量的勘察開采和轉換替代取決于不確定的技術條件。一般來說，資源存量是未知量，而存量的多寡將直接影響價格體系和對未來價格的預期，使得情況更加錯綜復雜。
用現金流資本化的方法把資源與資本通約存在同樣的問題，不僅要假設利率不變，還必須假定現金流是永續和穩定的。自然資源所帶來的壟斷利潤和租金在長期中不可能保持穩定。不確定的技術和自然資源存量的變化將對現金流產生直接的影響。
兩大經濟學范式都試圖把自然之物通約掉，使用的方法不同，是為了服務于不同的目的。新古典經濟學把一切能夠帶來穩定的現金流的東西統統資本化，是為了論證給這種現金流帶來保障的制度的合理性;而馬克思要揭示剩余價值在資本主義制度下不斷增殖的社會過程中的矛盾，所以必須把規模報酬遞增內生化。報酬遞增的規律只有在價值的世界里才能找到，自然世界受物質和能量守恒原理制約，不可能產生報酬遞增，所以馬克思要抽象掉使用價值對價值的影響。無論如何，把自然之物通約掉，可以使我們集中討論勞動和資本這個更為核心的問題。
二、不同勞動之間的通約—實踐尺度與理論尺度的背離
勞動價值論必須解決不同種類的具體勞動之間的計量及可加性的通約問題。馬克思用勞動時間來計量同質的抽象勞動，但對不同的具體勞動之間的換算通約卻沒有過多涉及。
馬克思排除了勞動者的察賦差異，認為人類抽象的勞動是同質的。斯密也是這樣。他認為:“人們天賦資質的差異實際并不像我們想象的那么大。人們到了壯年，分別選擇不同的職業，好象是由于不同的天資，但在多數場合，天資的差異與其說是分工的原因倒不如說是分工的結果。然而在現實中，“由于總體工人的各種職能有的比較簡單，有的比較復雜，有的比較低級，有的比較高級，因此他們的器官，即各個勞動力需要極不同的教育程度，從而具有不同的價值。因此工廠手工業發展了勞動力的等級制度。與此相適應的是工資制度”。
馬克思用復雜勞動與簡單勞動的換算來說明不同等級的具體勞動之間的通約，“生產力特別高的勞動起了自乘的勞動的作用，或者說，在同樣的時間內，它所創造的價值比同種社會平均勞動要多”。至于這種換算所必須的自乘系數又是什么決定的，馬克思認為，“各種勞動化為當作它們的計量單位的簡單勞動的不同比例，是在生產者背后由社會過程決定的”。但是馬克思沒有詳細論證這種“生產者背后的社會過程”，從而留下了廣闊的探討空間。
龐巴維克對此進行質疑:“依照什么比例復雜勞動產品的價值可以轉化為簡單勞動，這是不確定的，不可能預先根據復雜勞動所固有的任何性質加以確定。它只是實際交換關系所決定的實際結果。”這個批評可以說是切中要害。要把現實中不斷生成變化的“生產者背后的社會過程”在理論上用簡單倍乘系數固定地表達出來，無疑是極其困難的。對此，希法亭辯護說，龐巴維克把揭示價值規律的“固有性質”的“理論尺度”同作為“實際結果”的“實踐尺度”混同起來了。在希法亭看來，理論尺度似乎沒有必要和實踐尺度相吻合。希法亭為馬克思的辯護，如同麥克庫洛赫為李嘉圖的辯護，并沒有為勞動價值理論增添有分量的理論價值。這種價值尺度的兩分法實際上等于承認了兩種尺度之間的背離。要想取得理論上的進步，我們必須找到新的理論尺度，使之與實踐尺度相符合。
對于不同勞動之間的通約，新古典經濟學用供求理論來解釋，認為勞動力等級和工資體系，都是在勞動力市場上討價還價的均衡的結果。但是結構上的均衡無法解釋總體上的非均衡—失業。雖然凱恩斯極力反對勞動價值論，他卻站在西方經濟學立場上第一個從總量的角度上思考勞動就業量的決定的問題，用失業的現實反對新古典經濟學關于勞動力的供求理論，從而與馬克思有了相通的地方。
凱恩斯寫道:“所以在討論就業理論時，我只想用兩種數量即幣值量及就業量。前者是絕對齊次性，后者可變為齊次性。因為只要各種勞工以及助理員之間之相對報酬相當穩定，則為計算就業量起見，我們可以取一小時普通勞工就業為單位，而一小時特種勞工之就業，則依其報酬之大小加權。在凱恩斯看來，構成總量的不同勞動之間是可以通約的，這個通約有兩層含義:一是用具有代表性的“普通勞工”的勞動時間來作為勞動就業的基本計量單位;二是利用市場上形成的報酬體系作為加權來換算不同種類的勞動。以“新劍橋左派”為代表的西方經濟學家發展了凱恩斯的第一層含義，認為“工資率決定物價水平”，市場上的討價還價只是使得工資率圍繞一個基準上下波動，而工資率的決定力量只能在“生產者背后的社會過程”中尋找，從而把目光轉向習俗、歷史、法律等長期社會因素，以及勞資雙方階級力量的對比。他們不自覺地涉及了價值的“絕對尺度”，猛烈抨擊了新古典經濟學的研究方法。雖然他們并不贊成勞動價值論，但是沿著這些觀點可以找到兩大經濟學范式之間關于價值理論的融通的線索。
而大多數西方經濟學家囿于市場理念和均衡思想，把目光集中在第二層含義上，就連以研究勞動價值論著稱的米克也寫道:“(各種不同的勞動)在理論上必須換算，在實際上換算不是根據準確的尺度，而是根據在市場上的討價還價。米克認識到了不同勞動之間通約的理論困難，卻又試圖用理論和實踐兩種尺度進行調和。這個做法不過是對希法亭的回應。
三、勞動與資本的通約—價值尺度的兩維刻度
資本與勞動是兩大經濟學范式的基本概念，而越是基本的概念越是深奧復雜。資本在不同語義里歧義頗多，沒有統一的解釋。本文認為，資本定義要滿足下列條件:第一，完全抽象掉具體物質的內容，我們已討論過對“終極之物”的通約問題。第二，包含有時間因素，否則就無法解釋利息的時間性質。第三，包含有生產力的技術性因素。這是資本的傳統語義里的基本內容。
最傳統的觀點就是認為資本是實物資本，是機器設備、原材料、生產工具或是過去積累的物化的勞動。這顯然不滿足上述條件一。認為資本是生產條件和環境的總和等觀點，雖側重歷史的演化，但是內涵過于寬泛，無法做時間上的分析，不能說明利息的產生，不滿足條件二。西尼耳的“節欲論”是純心理的概念，節欲一年與一個月顯然是不一樣的，它包含了時間因素，并且排除了物質因素。但是單純的“節欲”什么也創造不出來，儲蓄不能夠自動地轉化為投資。所以，他的觀點不滿足條件三。龐巴維克的“遷回生產”是最接近滿意程度的資本概念。他的遷回生產過程又是和時差利息論密切相關，遷回生產在經歷一個較長的時間后能夠帶來更大的生產力，所以滿足上述三個條件。按照他的定義，資本是一種遷回的生產手段，所有資本在生產過程中可以按照等級排序，處于遷回生產頂端的是高級資本。
雖然龐巴維克極力反對勞動價值理論，但是“遷回生產”與馬克思的資本定義也有相通的地方。馬克思認為資本是“能夠帶來剩余價值的價值”，是“處于運動過程中的價值，從自身出發并以加大的量回到自身”。資本在形式上表現為可變與不變資本，其實質功能卻是通過不斷的再生產的循環來實現自身不斷增殖的終極目的。馬克思和龐巴維克都繼承了歐陸哲學的思維傳統，在資本定義中徹底排除了實物概念，重視時間和技術的因素，強調再生產循環的社會過程，認為資本是流量而不是存量，是面向未來的不確定的更大產量或價值，而不是對已知的過去的盤點。
于是，遷回生產和復雜勞動也就有了融通的地方。勞動過程不是簡單的物質能量的轉換，最鱉腳的建筑師也比最靈巧的蜜蜂高明。人類使用實物資本的生產過程是有意識的能動的復雜勞動，也是遷回生產的開始。復雜勞動與經驗、技能、知識、資本等因素密切相關。掌握的知識越多，操縱的資本越高級，勞動的復雜程度越高。斯密最早對此有所認識，他把“社會上一切人民學到的有用才能”也算做與實物等同的資本;而舒而茨發展的人力資本理論更加貼近了復雜勞動的概念。它們的形成都需要“教育培訓”和經驗積累;其目的都是為了遞增的報酬或增殖的剩余價值。
隨著時間推移和社會進步，生產過程越來越“遷回”，社會的人力資本存量越來越大，“整體工人”的勞動程度也越來越趨于復雜，社會生產力也越來越大。馬克思認為在勞動中勞動者和生產資料是緊密結合的，“自然物本身就成為他的活動器官……延長了他的自然的肢體”。這種延長了的肢體，或者說，由人類所掌握的經驗、技能和知識外在地轉化的能夠操縱的實物資本，就成為社會平均的復雜勞動程度的標志。不僅如此，個別勞動越是復雜，所能夠操縱的實物資本也越高級。這里的操縱不是直接的操作，它指的是復雜程度較高的勞動處于遷回生產過程中的較高地位，掌控著所有下游的低級實物資本，代表著先進的生產力。它在再生產中發揮著更為重要的作用，一方面生產出更多的產量和使用價值，另一方面還擔負著進一步技術創新的任務，使得遷回生產的鏈條繼續延伸。因此，復雜勞動通約為簡單勞動，應該按照它們在遷回生產過程中所處的地位進行系數折算。
至于系數折算的具體方法，本文只能作出粗淺的嘗試。如果按照復雜勞動所掌控的實物資本量進行折算，存在著上文討論過的實物資本的加總悖論，使得這個方法并不可行。我們可以嘗試按照復雜勞動在下一個生產周期所帶來的產量和使用價值進行折算。產量和使用價值可以用貨幣量加總，同時在技術上也可以預期。通過技術上的統計，就能為實際折算提供現實資料。當然這只是近似地換算，是價值決定因素中的實踐尺度。這并不意味著使用價值量決定價值量，歸根到底，這個系數是在遷回生產的過程中復雜勞動的特性所決定的。誠然，產量和使用價值并不是再生產的唯一目標，理論尺度與實踐尺度仍然有偏離;但是通過再生產過程中形成的價值實踐尺度，比在市場中形成的尺度較少地受到偶然因素的干擾，能夠最大程度地接近理論尺度。
有人用復雜勞動所耗費的時間和培訓、教育等費用為基數來進行系數折算。這些時間和物質耗費是一種沉沒成本，只能說明過去而不能面向未來。只有通過對復雜勞動在再生產過程中的作用和地位的衡量，才能夠揭示動態的“生產者背后的社會過程”。因為人類的學習、技術的進步是加速度的變遷過程，復雜勞動的折算不僅僅是簡單的倍乘，而是非線性累積的指數乘積。也只有在擴大再生產的循環中，依據未來的產量和使用價值，才能夠反映這種系數的指數特征。
復雜勞動是一個內涵極其豐富的概念，在勞動價值論中占據關鍵地位。在遷回的擴大再生產過程中形成的不同等級的復雜勞動，是勞動的一般形態，反映了資本(生產資料)和勞動者相結合的特性和勞動對資本(生產資料)的利用程度，是勞動與資本通約的橋梁。所以，價值量是對復雜勞動的計量。對于同等程度的復雜勞動，可以用勞動時間計量;對于不同程度的復雜勞動，必須先折算它們的換算系數。從以上論述可知，這個系數必然也包含了技術的因素。所以說，時間與技術是價值尺度的兩維刻度。
四、通約的量綱——一種新的理論尺度
由此可見，復雜勞動與簡單勞動的通約矛盾不能依靠單純的時間標準來解決。如果以勞動時間為單位，則人壽期百年，所有人創造的價值就大致等同，這與現實顯然不一致。馬克思認為價值量是由勞動時間決定，并且不受技術變動的影響，但是這樣就不能進行不同復雜程度的勞動之間的通約。如果要進行不同復雜程度的勞動之間的通約，就要折算它們之間的技術含量，承認技術對價值的影響。為了解決這個兩難問題，利用綜合時間和技術的復合單位來定義價值是惟一的出路。正如牛頓在自然哲學里對質量的定義表述為每單位加速度的力，價值的量綱應該表述為時間與技術的復合單位。
讓我們再次回顧一下龐巴維克的話:“馬克思從古代的亞里士多德那里發現了一種思想，即沒有等同性就不能交換，沒有可通約性就不能等同..…在交換的場合，事情是以商品所有權的變化為結束。這寧可表明存在某種導致變化的不均等和優勢。當某些復合體彼此密切接觸時，就會產生某種新的化學組合..…事實上，在現代政治經濟學家看來，古代經院學者關于被交換商品中存在某種等同的理論是不能成立的。龐巴維克的原義是批評馬克思邏輯“三大步”的第一步，即相互交換的商品中包含有等量的質。他的意思是說，商品的交換，就像是能量的流轉，總是由“不均等和優勢”肇始，并且終結于這種“不均等和優勢”的消洱。這個說法是有啟發的。不同的分工造成了不同的技術和察賦差異，從而具有了李嘉圖式的“相對比較優勢”。這種比較優勢，不僅可以解釋國際貿易，同樣可以解釋國內的一般性的商品交換。價值的流通，正是基于這種相對優勢，從而使得買賣雙方有利可圖。
這樣，價值的復合單位在現實生活中就能夠找到根據。在交換中，出于對相對優勢的衡量和比較，人們一方面需要計算由勞動時間來計量的實際成本，另一方面也需要對相互之間的生產技術條件和機會成本進行估算對比。馬克思寫道:“不同部門的生產力水平不能直接比較。我們不能因為生產一盎司金與生產一噸鐵需要同量勞動時間，就說金的生產力低于鐵。可見，時間與技術因素必須綜合地考慮在一起才能在交換中進行相對優勢的比較。當金與鐵交換時，生產鐵的工人會計算在自己現有掌握的技術下生產一盎司金所需要的勞動時間;同樣生產金的工人也會計算由自己來生產一噸鐵所需要的勞動時間。當各自都估算出自己的比較優勢時，交換就發生了。估算中依據的時間和技術，就產生了新的“價值的理論尺度”。
新的“價值的理論尺度”會受到各種偶然因素的影響，比如供求的數量、討價還價的勢力等等。但是它的決定性的因素，是能夠保證再生產的順利進行。所以恩格斯說:“價值是生產費用對效用的關系。價值首先是用來解決某種物品是否應該生產的問題，即這種物的效用是否能抵償生產費用的問題。只有這個問題解決之后，才談得上運用價值來進行交換的問題。而生產費用，在不同的技術條件下顯然是不同的。只有把勞動時間和技術條件結合考慮，才能判斷出一宗交換“值不值得”，判斷出該商品的價值能否保證它的再生產。
馬克思定義了“社會必要勞動時間”來構造一種標準的社會平均技術條件。對于生產同一種商品的不同生產者來說，這是合理的，而對于資本構成不同的眾多品種商品的生產者來說，就不太現實了。“社會必要勞動時間”與斯拉法的“標準生產體系”一樣，排除了技術變動的可能性，不能夠反映動態的社會過程。從這個意義上來講，新的“價值的理論尺度”也需要綜合考慮時間和技術。
我19歲高中畢業(年7月)，擔當民辦教師。年11月份考入乾安師范學校，年年底畢業。年3月份正式調入乾安一中任教，任兩個班語文課并擔當班主任工作。年10月調
入職業高中，任語文課、擔當班主任。年3月提升為教導處主任。年3月份調入乾安縣教委督學室。年5月份調入松原教育學院。擔任職業教育教研工作。
本人學歷：年—年在白城地區教育學院函授學習中文專業，年大專畢業。調入學院后，年—年在東北師范大學函授中文專業漢語言文學系。年4月份本科畢業。
二、主要工作業績
(一)師培工作：
年以來為各級各類培訓班講授14門課程，共計0學時。具體課程有《現代漢語》、《中學語文教學法》、《外國文學0》、《古代漢語》、《中國現當代文學》、《小學思維發展心理學》、《職業技術教育心理學》、《幼兒教育心理學》、《寫作與評改》、《實用文寫作訓練》、《創新教育》、《學習策略》、《科技講座》等。
(二)科研工作：
承擔兩項國家級課題，兩項省級課題研究。
1、國家教委“九五”課題：制定區域職業技術教育發展規劃的個案研究，于年結題.
2、面向21世紀小學生應具備的勞動技能，素質及相應的落實對策研究。即將結題，(國家級課題研究)
3、省級“試行二、一合段、培養一專多能人才”課題，年獲二等將。
4、省級《“四自”教學模式探索》課題年獲二等獎。
(三)論著
1、撰寫兩篇論文：年12月份在《職業技術教育》雜志發表《因地制宜，靈活施教》文章。年2月在《松原教育》上發表《淺談勞動技術課與并行學科的聯系與銜接》文章。
2、參編11本書：《當代教育新視野》、《學習策略的理論與實踐》，《中小學教學管理基礎》、《中學勞動技術》教材和教參，《小學勞動》教材和教參，《當代小學教師游記選萃》、《中學生職業指導》讀本。
(四)教研工作：
1、組織開展市、省級優質課評選，教學基本功競賽，教學能手平和教學新秀評選活動，培養出省級新秀能手50多人。
2、協助省職教分院召開省級教研會3次。主持召開市級教研會8次。
3、深入基層搞業務講座6次，內容為《改革教法，提高質量》、《專業課教學模式探索》
4、年組織成立了松原市職業技術教育學會。
5、組織了松原市勞動技術課教師特殊能力競賽活動。
6、組織了松原市職業高中專業課教師特殊能力競賽活動。
(五)表彰
1、年、年、年均被省教育學院評為職業教育優秀教研員。
2、年被評為綜合化。
3、年被國家教育部基礎教育司評為全國勞動教育先進工作者。
4、年、年獲省級職業中學教師技能競賽優秀指導獎。
5、年被評為市級優秀黨員和院級先進女教工。
三、擬職能設想：
(一)我市職業學校現狀：
我市高職15所，專業課教師300多人，高職在校生800多人。
我市初職14所，專業課教師350多人，學生數1多人。
(二)職業學校存在向題：
1、職業學校生員短缺。
2、專業課實驗實習基地短缺，使理論和實踐結合受很大影響。
3、專業課設置不適合當前社會發需要。
4、缺少一專多能、有一技之長的專業課教師隊伍。
(三)面對現狀應開展如下工作：
1、協同市教育局職教科，做好中等職校的招生工作，為增強吸引力，加強職業高中對口升學管理。
2、拓展農村初中辦學方向，由農村初中以升學為主逐漸轉變到為本地經濟發展和社會服務、同時兼顧升學軌道上來。
3、加大在農村初中開設農業技術課宣傳力度，使各縣(區)教育局和學校都在思想上認識上、達到充分重視，從而出臺政策。
4、搞好農業技術課教師教育理論和業務培訓，使之觀念更新，提高教育教學質量。
一、農村小學勞技教育存在的主要問題
1.學校缺乏合格師資和必備設施
勞技課程具有跨學科的特征,它既是已有知識的綜合運用,也是新知識與能力的綜合學習。這就要求任課教師知識面非常廣泛,要有較強的實踐操作能力,這對任課老師的要求非常高。但學校很少有專職教師,往往是語文、數學、英語老師兼任,因此學校缺乏合格的勞技師資就成為不爭的事實。
根據《九年義務教育勞動與技術課程綱要(試行)》的精神,學校應為學生提供勞技專用教室及必需的工具設備和用品,這在實驗學校都不具備,何況是在其它學校呢?學校教育經費的緊張是人所皆知的事實,不少學校都欠了債,尤其是實施一費制之后,經費更是捉襟見肘,有時甚至連維持學校的正常運轉都有困難,怎么可能去配備勞技專用教室及必需的工具設備和用品呢?有的學校為了節約經費,甚至都不征訂與教材配套使用的學具,學生怎么能進行手工制作呢?
2.部分教師對勞技教育認識片面
有些教師對新課程理念的理解不夠深入,對于農村綜合實踐活動課程資源的理解、開發與整合力度不夠,認為勞動與技術就是培養學生的勞動習慣,讓學生正常值好日,打掃好包干區就行了;有些教師認為要嚴格認真地上好勞動與技術教育課,現有師資不合格,還是不教為好,別誤人子弟;更有少數教師的應試教育觀念根深蒂固,認為勞動與技術教育可有可無,學不學無所謂,不如多學些語文、數學知識更實惠。
3.家長忽視對孩子進行勞技教育
現在的學生通常是獨生子女,孩子到家幾乎不需要做任何家務,有時甚至連拿碗盛飯這樣的小事都不需要自己動手。一方面是由于家長認為孩子小,做事粗手笨腳,與其讓他們做得不如自己的意,不如自己緊緊手就行了;另一方面是由于多數家庭重視的還是孩子的分數。雖然媒體經常出現一些大學生因為獨立生活能力欠缺、離開家庭就無法生活而不得不退學的報道,但他們總認為那是別人家的事,離自己的孩子太遙遠,常在有意無意中忽略對孩子進行勞技教育。還有的家長把讓孩子勞動當成孩子調皮或考試沒考好的懲罰,導致孩子對勞技教育的反感。
4.學生在學校疏于接受勞技教育
現在的學生學業負擔比較重,再加上學校考慮安全問題,因此除了讓孩子值日以外,很少讓孩子進行其它勞動;另一方面,學生在校偶爾參加值日或班級勞動,只是為了給老師留下好印象,或迫于老師的壓力而不得不勞動,到了家中就變成小皇帝,什么也不想做,什么也不會做,什么也不能做,一些基本的家政類勞動和初步的技術類勞動根本就不動手。
二、針對農村小學勞技教育存在的問題,提出相應的對策。
1.政府及主管部門要保證經費投入和師資培養
政府在保證學校正常辦公經費的基礎上,要為學校添置一些必備的教育設施,使學校具備獨立的、合適的專用教室及必需的工具設備和用品;教育主管部門要加大對現有教師的繼續教育力度,并向勞技師資培訓方面適當傾斜,力爭在短時間內為各個學校培養一批勞動與技術方面的專用教師,學校領導在教師接受培訓的時間和經費上要給予保證和支持。在此基礎上,教育主管部門還要經常開展教研活動,促使勞技教師有較高的業務素質。
2.學校要對所有教師進行勞技教育方面的校本培訓
學校要對所有教師進行有效的勞動與技術教育,使所有教師都明白:勞動教育是素質教育中一個極其重要的方面,對培養學生勞動觀念、磨練學生意志品質、樹立艱苦創業的精神以及促進學生多方面的發展具有重要作用;技術教育是使未來社會成員具有基本素養的教育,是開發人的潛能、促進人的思維發展的教育,是人人都必須接受和經歷的教育,它對學生的發展有著廣泛而又獨到的教育價值,它是區別于傳統教育的一個重要標志。
教師必須接受相應的校本培訓。具體地說,①加強理論學習,提高理論素養;②進行技能培訓,掌握教學勞技課所必備的家政、紙工、泥塑和手工等方面的知識與能力,為自己正常上好合格勞技課奠定基礎;③組織外出學習、聽課的老師上好移植課,讓所有教師觀摩,使大家在掌握基本教學方法的基礎上力爭上優質課。
3.學校要向家長廣泛宣傳勞技教育的重要性
父母對子女的評價和態度的偏差會對子女的發展造成不良影響,學校可以通過家長學校、家校聯系卡、家長會和家訪等手段向家長廣泛宣傳勞技教育的重要性,使家長既重視孩子的學習成績,又重視讓孩子接受一定的勞技方面的訓練。那種讓孩子輕視勞動,不想讓孩子勞動的想法是錯誤的;那種一心只讀圣賢書、四肢不勤、五谷不分的人已不能適應社會的需要,終將成為被社會淘汰的人。現在有很多沒有實踐能力的大學生已經難以找到工作,即使是名校的大學生也如此。這在新聞媒體上屢見不鮮。相反,一些專業性的技能人才很容易就業,尤其是熟練技工、高級技工已成為國家緊缺的人才。因此,為了國家的將來,為了孩子的將來,家長必須要重視孩子的勞技教育。
關鍵詞：小學 管理 西部地區 農村
隨著西部大開發戰略的實施，我國西部農村教育取得長足發展，但西部農村教育發展水平還相對落后，教育投入缺口仍然較大，管理體制上存在不少問題。作為一名西部地區農村小學領導，在多年的經歷中，深知農村小學管理中存在的實際問題，也充分體驗到了農村小學校長的壓力之大、責任之重、工作之艱難。
1.主要問題
1.1學校規模小，硬件設施落后。由于農村教育經費有限，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，壞了也缺乏資金買新的，圖書館的書籍數量少且陳舊。
1.1學校班子權責不清，致工作效率低下。西部地區農村學校教師的編制緊張，導致一人多責現象嚴重；農村教師年齡普遍偏大，大多是本地人，相互之間的關系復雜，管理牽涉到的因素更多，管理起來不容易，達不到預期的目的。
1.2農村教師隊伍的建設與管理亟待加強。由于農村小學的基礎設施和硬件設施相對落后，教師只關注自身的利益，而不重視自身的發展。加之家長受傳統觀念的影響，過分追求成績，導致對學生乃至教師在思想教育上的漠視，培育人、教育人、感化人的軟環境較差，導致教師職業道德建設滯后。
2.對策探析
2.1加大財政支持。一是強化政府責任，加大對學校經費的投入，使學校能夠購置先進的教育教學設備設施，進一步改善學校的辦學條件。二是調整農村偏僻地區義務教育投資體制，健全政府對貧困學生的直接資助制度。三是提高學校公用經費的比例。
2.2創新管理理念
2.1.1塑造學校精神。學校管理關鍵是做好學校的精神重塑，精神是信仰和信念的依托、理想的支點、動力的源泉，主要是協作精神、敬業精神、奉獻精神和拼搏精神。
2.1.2堅持以人為本。堅持以人為本的管理原則目的在于發展人，在于激活人的積極性、主動性和創造性。讓老教師發揮經驗豐富、勤懇踏實的作風，處處關心、幫助中青年教師健康成長；讓中青年教師勇挑重擔，虛心向老教師學習經驗，事事尊重老教師；讓年輕教師充分展現創新實踐、科學教研的能力；領導和教師的關系融洽，遇事不推諉，群策群力，形成一種良好的的人際氛圍。對學生的管理上也堅持以人為本，教師把學生當作一個社會個體，重視學生個性的和諧發展，充分尊重與關愛每一位學生，樹立尊師愛生的良好風氣。
2.3健全管理制度。“管”要依法而治，管而有度；“理”要依情而理，理而有節。對于農村小學來說，更需要一套完善而又人性化的管理制度。
2.3.1完善管理制度，激發主觀能動性。凡是學校內與教職工切身利益密切相關的改革方案、規章制度、教職工獎懲辦法等，都要經教代會審議通過。對校長、班主任、科任教師的職責做了詳細規定；對德育、教學、體衛、美育、勞動教育等目標化、制度化形成規程；對財務、校產管理、校園凈化綠化、專用教室管理、書籍檔案管理、學生行為規范管理等進一步健全、量化，以制度規范教職工的言行，建立起激勵機制、競爭機制和約束機制，調動教職工的積極性，形成一種人人能做事、事事有人管、事事能做好的良好氛圍。
2.3.2嚴格考核管理，提高辦學質量。一是研究制定考核細則。制定各項工作考核辦法，經過自上而下的研究討論，修改完善，達成共識，形成考核細則；二是在嚴格落實考核。采取平時考核與期末考核、工作成績考核與基本技能考核相結合，突出教學工作全程考核這一重點。三是提高考核透明度。凡學校組織考核的結果都向全體教師公布或公示。四是考核結果與評先評優掛鉤。做到評先評優不舉手，嚴格按照考核走。形成激勵競爭機制，人人力爭上游，積極主動做好工作，提高工作質量的良好局面。
2.4提高教師素質
2.4.1加強政治理論學習。一是組織教師系統地學習黨的教育方針政策，教育法律法規，使廣大教師提高思想認識，增強做好教育工作的責任感和使命感，激發教師努力工作的積極性和創造性。二是抓好師德行風建設，認真學習和貫徹落實《中小學職業道德規范》、《教師職業行為十不準》，使廣大教師嚴于律已，勤奮工作，形成良好的教風、學風和校風。
2.4.2抓好教師基本功訓練。一是針對不同年齡、提出分層要求，如備課，對新參加工作的教師要求備課重在規范；對中年教師則要求有新意；在教學改革上下功夫；對有經驗的教師則重在總結經驗，整理形成教學理論。二是建立教師培訓制。利用學校的校本研修時間，定期組織教師學習先進的教學理念和管理教育方法，以此提高教師的思想素質和業務水平，不斷提高教育教學質量。三是完善全員聽課制度。校長、中層干部深入課堂，采取聽、說、評、研等方法，促進教師教學技藝的提高。開展新教師上見面課，全校教師上轉轉課，骨干教師上優質課，青年教師上合格課，提升教師備課和上課質量。四是積極主動申請教學研討課。達到相互學習、共同提高的目的。五是要采取請專家進來講學，走出去參觀、學習、培訓的方法，努力提高教師的素質。
西部地區教育現狀的改變是一個長期的過程，必須全面貫徹執行黨的教育方針，努力改善辦學條件，加強教師隊伍建設，提高辦學效益，讓學校教育教學管理不斷走向制度化、規范化軌道。
參考文獻：
[1] 李志雄，小學管理的科學化與人文化[J]，中國國外教育，2013年第2期.
一、工作目標
以黨的精神，特別是新時代新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹黨的教育方針，圍繞立德樹人根本任務，深化完善以社會主義核心價值觀為核心的學校德育體系建設，構建符合教育實際、具有縣域特色的中小學校德育工作新格局；將立德樹人目標融入各學科教學中，貫穿于學校教育教學全過程，實現德育與智育、體育、美育和勞動教育的有機融合，形成全員育人、全科育人、全程育人、全方位育人的工作新機制；整合學校、家庭、社會、網絡教育資源，形成完整的德育工作新體系；深入開展以中國特色社會主義共同理想為核心的理想信念教育、以社會主義法治理念為核心的法治教育、以愛國主義為核心的民族精神教育和以改革創新為核心的時代精神教育，著力提升中小學生社會責任感、創新精神和實踐能力，培養中小學生高尚的道德情操和公民素養，培育德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、工作任務
（一）深化完善全員育人工作機制
按照《中小學德育工作指南》精神，重點抓好教書育人“一崗雙責”制度，首見負責制、學生發展指導制度、德育副校長法治副校長制度等工作制度，將全員育人納入教師工作量和績效考核，扎實推進全員育人，確保育人成效。深入推進“互聯網+家校共育”新機制建設，發揮家長學校功能和作用，全面提升家長素質，提高家庭教育水平，凝聚家校共育合力。依托學校所在地各類教育資源和志愿者隊伍對學生開展教育，推動形成學校、家庭、社會全方位、立體化、合作開放的德育工作網絡，優化育人環境。
主要工作任務：①全員育人各項工作制度；②家校共育工作資料；③德育工作網絡。
（二）積極打造“四位一體”德育課程體系
1.深化德育課程教育教學改革。充分發揮德育課程在立德樹人中的統領作用，積極拓展德育課程內涵，因地制宜，整合德育課程資源，促進國家、地方和校本德育課程的有機統一。在學校德育體系建設的基礎上，系統開發德育校本課程，建立學段銜接、內容豐富、系統完善的德育課程體系。積極拓寬德育課程實施途徑，創新教學方式方法，增強德育實效。組織開展德育課程優秀案例和精品課例評選、展示、交流、研討活動，打造一批德育精品課程，豐富德育課程資源庫。
主要工作任務：①組織開展德育課程優秀案例和精品課例評選、展示、交流、研討活動；②組建校本德育課程和讀本。
2.充分發掘學科課程德育價值。積極挖掘學科德育內涵，發揮學科育人功能，探索全科育人的有效途徑，真正實現德育與智育、體育、美育的有機融合。緊密結合學科教學內容，探索實現在學科教學中落實立德樹人的有效方式和手段，形成學科大德育觀。定期舉行學科德育研究活動，推動落實學科德育育人目標。在優質課等各類課程資源評選中將德育實施情況納入評選標準。開展學科德育優秀案例和精品課例評選、展示、交流、研討活動，打造一批學科德育精品課程。
主要工作任務：①各學科德育優秀案例和精品課例評選、展示、交流、研討活動；②新時代新時代中國特色社會主義思想“三進”案例征集。③學校開展班主任節、班主任論壇等德育交流與提升平臺。
3.提高傳統文化課程實施水平。全面落實教育部《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，開齊開足開好傳統文化課程。在德育、語文、歷史、藝術、體育等課程中加強優秀傳統文化教育；各中小學要利用本地資源，開發傳統文化校本課程，如，邢瓷文化、老游戲等地方文化，納入校本傳統文化課程體系；將中華優秀傳統文化融入校園文化之中，通過校史館、文化長廊、文化墻、文化雕塑、校刊校報、校園網站、廣播站等，宣傳中華優秀傳統文化，努力營造“以文化人”校園環境，發掘紅色文化和傳統文化資源，增強學校的文化底蘊，提升文化層次，形成“一校一品”校園文化特色；開展創建書香校園建設、經典誦讀、傳統節日主題文化系列教育等活動。
主要工作任務：①挖掘開發以本地優秀傳統文化資源為的校本課程讀本2-3種；②每學期校刊出刊至少一期，校報至少編輯兩期；③建好校史館，館藏實物增加5件次以上；④落實德育品牌創建工作，健全一校一課題，一校一特色，一校一品牌“三個一”工作機制，所選品牌資料要經局主要領導和分包領導會審同意，開學2周內向教育局報備，學期末要有支撐（發表經驗文章、證文等）；⑤各種教育活動開展資料在第一時間形成并報備。
4.突出實踐活動德育功能。強化和改進活動育人課程建設，促進德育實踐活動制度化、規范化、經常化、特色化，按照落細、落實、落小原則，積極打造學校德育品牌。豐富完善校內德育實踐活動，倡導學校節會活動，創新發展學校讀書節、藝術節、科技節、體育節“四大節日”活動，結合重大節日、紀念日、升國旗教育等開展豐富多彩的節會活動，全面提升學生素養；開展入校、離校、畢業典禮、入隊入團、成童禮、成人禮等儀式教育；加強學生社團建設和指導，滿足學生多元發展需求和社團活動需要。創新校外德育實踐活動，制定中小學生綜合實踐基地建設與管理工作意見，加強對中小學生綜合實踐基地規劃建設、課程資源、教育教學、師資配備等方面的管理。推動所有中小學校建立滿足學生需求的校外綜合實踐基地，積極開展豐富多彩的綜合實踐活動；依托省市級研學旅行基地引導開展研學旅行活動，拓展視野、鍛煉能力；引導學生開展調查、考察、實驗等等探究學習活動，培養科學精神、創新意識和實踐能力。
主要工作任務：①各類節會活動資料；②各種禮儀活動資料；③各學校勞動基地和研學旅行基地資料，每學期開展活動資料。
（三）健全德育引領和考核
1、以文明校園創建引領學校德育。貫徹《省中小學校文明校園測評細則（試行）》，深入打造“雙十好”文明校園文明學生評選、新聞進課堂、愛國主義電影進校園等德育品牌。培育和踐行社會主義核心價值觀“三進”，組織開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動，開展好心理健康教育、美育、體育以及勞動教育等。
主要工作任務：①文明校園和文明學生創建及評選活動資料；②積極創建各級文明校園；③新聞進課堂資料；④愛國主義電影進課堂資料。
2、健全考核機制。在教師工作考核中強化育人業績的考核，強化育人工作內容，調動教師立德樹人的積極性和自覺性。完善學校德育工作評價機制。建立完善中小學德育工作績效評估考核制度，將學校共青團、少先隊工作納入德育工作督導評估范疇，促進學校提高德育工作實效。開展中小學德育特色學校創建活動，定期評選中小學德育工作先進集體、先進個人和優秀班主任。
主要工作任務：①德育列入績效評估；②開展德育特色學校、德育先進集體申報；③學校層面開展德育先進個人和優秀班主任評選。
三、工作保障
（一）加強組織領導。全縣各學校要切實加強對德育課程一體化工作的領導，成立相應的領導組織。
【關鍵詞】專業評估；教學改革
1引言
高等學校的專業評估是普通高校本科教學水平評估的補充，也是教育部正在實施的教學質量工程不可缺少的部分[1,2]。一方面，專業評估的等級是高校辦學水平的重要標簽，另一方面，專業評估是加快電子信息類專業評估的重要契機，對于提高人才培養質量具有重要意義[3,4]。2018年12月22日，安徽省電子信息自動化及通信類專業合作委員在安徽工業大學召開，確立了專業評估指標體系及標準，揭開了省內相關專業評估工作的序幕。本專業于2019年3月，積極開展各項迎接專業評估的工作，并以此為契機，對電子信息科學與技術專業進行了多項改革，并取得了豐碩成果。
2專業改革措施
2.1構建層次高、應用型的師資隊伍。以人才強校作為第一戰略，多渠道、多方式引進高層次人才，充實教學、科研強干隊伍，整體提升電子信息科學與技術專業師資隊伍的水平；進一步加大高層次人才引進的力度，充分發揮高層次人才的引領優勢，推動學科建設和發展；引進企業專家作為兼職教師，充實專業一線教學的師資力量，大力改善應用型師資隊伍結構。完善并落實有關應用型師資隊伍構建的多項政策與措施，對“雙能型”教師培養進行柔性的經費資助，充分利用寒暑假，有計劃地選派相關專任專業教師赴企業、事單位工作的一線，進行專業實踐技能與職業素養的培訓，以打造出一支專業技能強、實踐水平高的“雙能型”師資隊伍，大力提升電子信息類專業教師實踐能力，著力提升高等學校應用型人才培養的質量。2.2優化專業課程體系與教學內容。對照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和“工程教育認證標準”，在保證專業基本規格條件下，壓縮課程的總學分及總學時，對專業課程體系做整體優化。構建電子信息類通識教育課程、專業課程、學科基礎課程和實踐教育課程、創新創業教育課程的有機銜接和比例協調的課程體系。對通識教育課程進行著力優化，對專業核心課程進行精心構建，以專業大類為單位將學科基礎課程與專業選修課程間的壁壘逐步打通，逐漸形成較為完備的課程體系，密切關注課程之間內在聯系，形成聚焦人才培養質量的課程矩陣，堅決杜絕因人設課、內容重復等現象。改革課程教學內容，降低理論課程講授學時，修訂課程教學大綱，融入電子信息科學與技術工程師認證知識，突顯工程能力培養。既要做好課程內容的整合和銜接，也要更新和補充工程認證知識。在專業培養的組織實施過程中，通過選擇課程群內的專業核心課程為抓手，進行精心設計，實施優質課程建設，從而達到以點帶面的示范效應；通過安排專家科研講座、企業工程師項目授課等方式，加強學生對最新專業前沿和工程知識的掌握，拓寬了學生專業知識結構，增強了學生工程能力培養。2.3融入創新創業教育和勞動教育。牢固樹立創新創業教育理念，構建創新創業教育與通識教育、實踐教育、專業教育等相互融合的創新創業教育體制，讓創新創業教育全面貫穿人才培養的整體過程，豐富創新創業教育課程內容，改革教學方法和考核方式，對學生進行批判性思維、創新精神、創業意識及創新創業能力的重點培養。將學生的創新潛能得到極大地激發，創立創客空間與孵化基地，以為學生創新創業提供條件，營造良好的創新創業氛圍。2.4強化實踐教學環節，夯實實踐基地建設。設置數量充足、內容豐富的實踐課程。要使得實踐教學環節前后銜接、階梯遞進，實踐教學和理論教學相互結合、有機促進。推進校企深度融合，加強實踐育人功能，整合校內外的實踐教學各方面資源，著力建設實驗實習實訓平臺，以滿足實踐教學的需要。遴選建設一批優質實踐基地，優化實踐教學內容，提高實踐教學學分比例，構建更加完善的實踐教學體系。推進與企業、行業部門共同制定實踐教學環節。推進課程設計、畢業設計與工程實踐和專業實踐相結合。以安慶市經濟開發區和筑夢新區等相關企業為依托，并聯系省內外各大型企業和公司，實施校企合作，共建教學實習實踐基地。在校內外已有的教學實習基地的基礎上，再建設2－3個校外教學實習基地。2.5改革課堂教學手段、教學方法，豐富考核考查方式。大力推進混合式教學與翻轉課堂，并與小班教學相結合，推動線上線下混合式的教學模式。充分利用智慧學習環境與人工智能等新技術，并與課程多方位融合，大力采用虛擬現實及混合現實等多種方式方法，整合優化課程資源。推進“研教結合”。減少教師的課堂講授時間，增加學生的研討學時，增強學生的自主學習能力。精心設計課程考查考核內容及方式，加大過程考核，在把握課程特點與教學要求的基礎上，對合理化、可操作性強的多樣化考核方式進行探索。2.6完善教學質量監控，改革教學管理制度。建立健全教學質量監管制度，以期初、期中、期末為節點，開展教學檢查，隨時隨機抽查教學進度、教學文件及教學質量。定期開展多項教學研究及教學活動，利用互相聽課和公開課多種形式，增強教學方法與教學手段的學習和交流，形成優異的教學氛圍。完善各教學環節的質量標準、教學質量負責制度、教學督導制度、聽課制度、教學檢查制度、學生評教制度、教學信息反饋制度、教學事故處理制度、教學質量一票否決制度等。
3取得的成果
3.1課程體系優化。電子信息科學與技術專業于2003年首次開始招生，期間經歷了2008版、2010版、2014版、2018版和2018（2.0）版等5次人才培養方案修訂，每次修訂均是遵循學校的發展定位和教務處出臺的人才培養方案修訂指導性原則意見，結合學院的發展規劃、發展基礎以及市場需求，做到人才培養目標定位準確，培養過程與畢業要求吻合，課程體系不斷優化，總學時學分不斷壓縮，實踐學分學時不斷加強，特別是最新修訂的2018（2.0）版人才培養方案，全面對標教育部的《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和中國工程教育專業認證標準，構建社會責任感教育、社會主義核心價值觀教育和創新創業教育三位一體新機制。以培養應用型人才為主要目標，強化實踐教學，突出創新創業，充分體現了強化實踐環節、創新創業與社會責任教育教學三位一體的模式改革與創新，實現了高素質、應用型人才培養的深度轉變。3.2師資隊伍建設加快，教科研水平大力提升。本專業始終堅持以人為本，加強師資隊伍建設，努力打造一支師德高尚、責任心強、學術水平高、教學效果好的師資隊伍。電子信息科學與技術專任教師隊伍中，教授人數占專業課教師總數的16.7%，副教授及以上職稱的教師占專業課教師總數的83.3%，具有博士學位（含在讀博士）的教師占比55.6%，45歲以下青年教師比例為83.3%。近幾年，獲得教學質量優秀獎、各級各種先進榮譽的教師達到27人次。在教學研究方面，發表教研論文14篇，獲得省級教研項目達21項。實現了電工電子、嵌入式系統設計、光纖通信、通信系統原理、數字電子技術、信號與系統、Matlab程序設計及應用等多門主干課程的教學與研究的相互促進。3.3強化實踐教學環節，培養創新型人才。在實踐教學環節方面，已形成獨具特色的“3+1模塊”的實踐教學體系，如圖1所示。產學研結合是推動科技創新的有效舉措，是轉變經濟發展方式的重要途徑。近年來，積極推進電子信息科學與技術專業教師和學生與相關企事業單位進行產學研合作，先后建立了21個穩定的校內外實習基地，這些基地充分滿足了實踐教學需要。本專業學生在競賽、科研方面取得豐碩成果。在科技創新競賽中獲獎20多，發表學術論文3篇，申請專利5項，創新創業省級以上項目15項，就業率逐年上升。
4結束語
當前，我國的高等學校教育處于全面改革的關鍵時期。電子信息科學與技術的專業評估對于本專業的改革、創新及長遠發展具有很好的促進作用，可以實現高校專業更好的自我評估及考核，可以加快電子信息類本科教學改革，探索人才培養的新模式，以期培養出適合社會需求的工程應用型專業人才。
參考文獻
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[3]宋倩.高等學校應用性本科專業教育評估體系的研究[D].合肥工業大學,2007.
一、加強建設，優化隊伍，提高素質
重視師德師風建設，利用每周的例會，組織教師學習《教師法》、《教育法》、《中小學教師職業道德“七項禁令”》等相關法律法規以及那些甘于奉獻的感人事跡，加強師德師風教育，努力提高教師的政治修養，樹立全心全意為農村教育事業服務的意識，自覺遵守職業道德，盡心盡力地干好工作。為了教師們不斷成長與進步，學校努力為大家提供機會、搭建平臺。一年來，全體教師參加了縣級培訓、校本培訓和網絡培訓，通過公開課、業務競賽等各種活動，教育思想及教學方法在不同程度上均發生了變化。除此之外，學校還主動關心教師，想大家所想，急大家所急，樂大家所樂。各位老師更加重視團隊精神的培養，凝聚力和戰斗力不斷增強，工作作風大為改善，工作效率和質量明顯提高。總之，學校在管理過程中始終堅持以教師為本，以教師的發展為重的原則，廣泛征求大家的意見和建議，匯集大家的聰明和智慧為學校的發展出謀獻策，共同將學校辦好。
二、堅持以德育為首，全面推進素質教育
1、始終堅持“德育為首、全面育人”的辦學方針，重視德育工作，創建和諧校園。開展教師職業道德專項整治活動和“干部下基層，教師訪萬家”活動，取得了明顯效果。我們始終把學生的德育工作放在重要位置，提倡以德服人、以德管人、以德育人，不斷探索新形勢下德育工作的特點，從多角度、多層面、多渠道地開展學生思想品德教育工作。在德育工作實施過程中，一手抓學生日常行為規范的養成教育，保證了學校正常的教學秩序；一手抓學生發展平臺的搭建，在突出特色，繼續抓好養成教育的同時，不失時機地、階段性地開展了主題鮮明、內容豐富、形式多樣的系列教育活動，寓教于樂，既陶冶了學生的情操，又培養了學生的特長與能力，提高了學生綜合素質。從學校到班級，從班級到個人，通過各種形式進行宣傳、動員和實施。在全校進行了感恩教育演講活動，有感激父母如山如海的養育之恩；有感激老師無怨無悔的奉獻精神；有感激同學互幫互助的友愛情操。演講的效果良好，收到了預期的效果。學校充分利用升旗儀式、主題班會、少隊活動等陣地加強學生的思想教育，加強學校、家庭、社會的橫向聯系，獲取更多的理解與支持。一年多來，學校德育工作常抓不懈，成效明顯，全校學生的養成意識明顯增強，校園秩序良好。
2、積極開展各項競賽活動。通過競賽有利于提升一所學校的辦學層次，從側面可以看出一所學校的教學質量和辦學水平。有朗讀比賽，寫字比賽，乒乓球比賽，作文比賽，講故事比賽，冬季運動會，學雷鋒演講比賽，手抄報比賽，書畫比賽、六一文藝匯演等。通過以上一系列競賽活動，培養了一批具有一定特長的學生，為今后參加高一層次的競賽活動奠定了基礎。
三、加強教學常規管理,全面提高教師的教學水平
1、狠抓教師的備課。依據上級教育主管的備課要求，教導處嚴把備課關，各門課都有科學的進度計劃，教案不僅要備教材教法，還要備學生，每節教案都是在新理念指導下完成的。都能做到備課的各個環節齊全，內容具體，切合本班學生實際。最可喜之處，備課中課改意識濃，大部分教師寫出了教后感。每學期查教師教案、作業等教學常規3次，且有記錄與通報，全體教師能超額完成任務。
2、注重老師的上課管理。在課堂教學中，教師能夠采用新教法，讓學生動起來，充分發揮學生的主人翁精神，注意培養學生的能力，注重了學習過程，教學內容圍繞教材，注重了課堂的效率，向四十分鐘要質量，做到了按時上下課。一年來教師都能按要求上好每一堂課，上課的積極性高，大大提高了課堂教學質量。
3、督導教師的作業批閱。教導處按照作業書寫及批閱要求。要求教師都能保質保量完成各種作業的批改任務，要求教師長期向學生講書寫要認真整潔，要按要求書寫，在作業的檢查中著重查了作業錯題、錯字的更正情況、請假學生的作業補做情況等。
4、加強畢業班的教學管理力度。一個學校的教學水平，無不從畢業班展現出來。學校提高對畢業班科任的要求，同時又給予支持鼓勵。加強學生的基礎知識的掌握、加強畢業班的思想教育、召開畢業班學生座談會、加強畢業班的畢業模擬考核等以提高畢業班成績。
5、健全科學的管理制度，保障學校健康發展。好的制度，它是一種強身劑，也是一種催化劑。為此，我校先后制訂了各項規章制度，這些制度崗位責任更明確，更能客觀、公正地衡量教師的各項工作業績，有效調動教師工作積極性。我在學校的日常管理中，既體現靈活的人文關懷，更注重完善健全的管理制度，只要制度健全與公正，就能使全校師生在穩定、有序的環境中工作學習，只要每位教師嚴格按制度辦事，就能保證各項工作正常開展，形成良性循環。
四、創建安全、和諧、誠信的校園
1、本學年結合本校實際，對校園內外安全進行排查隱患，加強對校園周邊的整治力度。把安全的職責意識分解落實到各班主任和任科教師的工作中，讓每一位老師樹立安全的責任意識。制定了校園安全防范制度和應急預案，并跟學校各位老師簽訂了安全責任狀。堅持做好每周的安全隱患排查和整改工作，要求每位教師把安全教育掛在嘴上，放在心上，做到天天講、時時念，我校全年沒有發生重大的安全事故。今年我校組織進行了多次防震、消防逃生安全演練，提高了學生的安全意識，防止了意外事故的發生。學校定期出墻報、班級黑板報加大宣傳力度，對學生進行了交通、游泳、食品衛生、用電、防火、防雷等教育指導，教育學生進行自救、自護的基本常識。同時，對有關假期，我們還印發給家長的一封信借此提醒家長們配合做好安全防患工作。
2、加強師生的法紀教育。學校始終把依法治校、依法治教貫穿在平時的工作中。能堅持在學期初、學年結束都開展法紀教育，利用校會、班隊課、國旗下的講話等。加強這方面的教育。從而達到學法、知法、守法等。
3、衛生工作也是學校的重要工作之一，我校通過潔凈校園活動，結合每天的衛生檢查評比和紀律評比，每周評比第一名的班級獲得流動紅旗，以此推動人人講衛生，減少和預防疾病的發生。我校還結合春季預防流感，防手足口病等活動保障學生的身體健康。
五、優化后勤服務，改善辦學條件。
完善的教學、生活、教育設施服務是學校發展的堅強后盾。關心教職工的工作生活情況，組織教職工在重要節日開展活動。合理使用學校有限的公用經費，及時發放防寒保暖費，對學校光纖進行提速，方便教師網絡辦公，同時不斷優化的后勤服務和日益完善的辦學條件，為學校的持續發展提供了有力保障。
六、工作業績。
1、我校全體教師上下團結，齊心協力，人人都把工作做好，沒有一人出現違法違紀事件。
2、學校各項制度更健全。形成了校長負責、教師參與的民主治校的管理體制，教師積極性得到充分調動，競爭意識強。學校校務公開,財務制度得到嚴格執行，無亂收費現象。
3、培養了一支師德高尚、教風優良、基本功扎實的師資隊伍。我校賴寶玲、鐘玉樹等幾位老教師率先垂范，工作踏踏實實；黃通華、劉國才等幾位青年教師互學互幫，創新意識強，你追我趕，學校一派正氣。我校現在教師學歷達標率100%，大專以上學歷達70%，本科學歷達10%，吉慶福、聶珍珍等一批青年教師脫穎而出,成為學科骨干教師。吉慶福在縣青年教師優質課競賽中獲三等獎，撰寫的文章在省級獲獎。方宣平老師被評為縣“身邊的榜樣”和市“優秀教師”、黃通華老師被評為市“優秀輔導員”。
4、學生勤學守紀、文明向上，富有愛國主義、集體主義精神，互相幫助，拾金不昧的好人好事層出不窮，賴姍姍被評為市“美德少年”。
5、素質教育成效顯著。開展了豐富多彩的朗讀比賽、書畫展覽、六一文藝演出、讀書征文活動，書香校園、評選優秀讀書少年、教室，寢室文化建設等，指導學生參加縣征文比賽獲一等獎3人次，二等獎2人次，獲省獎1人次。勞動教育形式多樣，衛生工作常抓不懈，校園凈化、美化、綠化，育人環境優美。
6、幾年來我校通過爭取上級支持，先后修建學校學生宿舍、重建了學生廁所、建好了長潭、黃沙兩所附屬幼兒園，維修了長潭小學。爭取耀升工貿有限公司在我鄉實施學生“愛心午餐”。石皮小學重建工程和黃金小學維修工程已經動工，年前將交付使用。
[關鍵詞]校本培訓;農村教師專業發展;校本課程開發;校本教研
一、校本培訓是農村教師專業發展的現實選擇
1.校本培訓是農村教師專業發展的現實趨勢
20世紀七八十年代,西方一些國家倡導中小學教師在職培訓回到校園,形成了教師校本培訓模式。“校本”就是以學校為本,以學校為基礎,旨在滿足學校每個教師工作需要的校內培訓活動[1]。上個世紀末以來,校本教師培訓作為一個新興的教師培訓形式,以其靈活性、針對性、突出學校和教師的主體性等特點逐漸為我國教育者所認識和接受。校本培訓特點決定了它是農村教師專業發展的現實趨勢。
2.校本培訓是教師自主專業成長的要求
長期以來,我國農村教師在職培訓主要是以高校模式為主。但是高等院校在倡導先進教育理念的同時,依然采取傳統的教學模式,輕視了農村教師的需求和已有的知識結構,忽略了農村教師的主體參與性。高校模式“把持”教學的主動權,學習者只能根據預設的課程結構進行學習,參與機會很少。對于教師來說,參不參加培訓,參加什么樣的培訓,“一切都是地方教育行政機關做出的選擇,而非教師自主做出的判斷”[2]。總的來說,高校培訓模式依然是一種外控式模式,學習者只能被動接受,很難發揮自主性。而成人教育是“一種沒有權威的合作探討加非正規學習”[3]。教師是有自主能力的成人學習者,在校本培訓中,教師是主體,結束了他們以往培訓中的被動局面,教師可以根據自身的成長需要選擇培訓內容,有利于教師的自主發展。
3.校本培訓有助于節約學習成本
院校集中式培訓學習成本較高。首先,從時間上來看,農村教師教學任務繁重,有的教師包班,有的教師跨年級兼任多門課,偏遠學校教師甚至要從事復式班工作,任務更重,可以說是“一個蘿卜一個坑”,很難分身參加離職培訓。其次,從經費上來看,農村教師的收入較低,一次培訓下來培訓費、交通費、食宿費等讓他們不堪重負。很多農村教師不愿意參加這種培訓的主要是經費問題。有調查顯示,農村教師自己負擔培訓費用的為79.3[4]。農村學校教師培訓經費緊張,教師工作任務繁重,無論是“請進來”還是“走出去”接受培訓都有一定困難,而校本培訓正好避免了這些問題,有助于節約學習成本。
二、農村教師校本培訓存在的問題
自上個世紀末,校本培訓在全國農村中小學校逐步展開,但目前的校本培訓活動并沒有得到農村教師的廣泛認同,校本培訓的實施陷入困境。
1.現代教育理論難以深入
適應教師需要是校本培訓的一個重要特點。“需要”一詞反映了校本的靈活適應性,但是到底什么樣的需要適合呢?是不是所有的需要都可以拿來選題培訓?有些學校在開展培訓是注意到了教師的需要,于是就圍繞著所謂的“需要”展開了:基本功差了,就組織教師讀、寫、畫;理論不足了,就安排集體閱讀教育書刊。當然,不能否認這些活動具有一定的意義,但是現代教育理論依然無法深入其中,農村校本培訓總是在這個層次徘徊,理論水平難以提高。
2.形式化校本培訓難見成效
校本培訓以實際應用為目的,以教師素質的提高為目標,培訓內容適用于本校實際,并且以教師的實際工作狀況來評價培訓的效果[5]。然而,有些農村學校將校本培訓當作上級下達的任務來抓,為了應付檢查,學校將一些日常活動統統劃在校本培訓的名下。校本培訓成了教師的“作業”,因為上級要來檢查,學校就要求教師“交作業”,有些老師也就隨便抄抄了事。筆者曾就校本培訓的實施情況對某地農村中學進行了調查。其培訓內容是教育局發放指定教材,每位教師85元;培訓形式是教師自學;評價方式是開卷考試。學校有關負責人根據教師的讀后感,撰寫校本培訓報告會記錄等材料(有些活動實際上根本沒有開展,負責人只能閉門造車),以備上級檢查。這樣的校本培訓已經退化成一種形式,有其名而無其實,培訓效果可想而知。
3.農村教育教學資源缺乏整合
農村優質的師資資源、教育資源有限,可是這些有限的資源也沒有能夠充分利用起來。同一區域內不能針對本地教師、學校的實際情況,整合優質教育資源靈活機動地開展培訓。甚至有些學校認為校本培訓就是在本學校,由本校教師組織學習,于是,關起門來讀讀報紙書刊也算組織了一次校本培訓。
4.不同區域農村教師差異性難以關照
培訓教材沒有取舍,不考慮城鄉教育的差別,不結合當地社會經濟文化發展水平及農村學校的實際情況來選擇培訓內容,不管合不合適拿來就用。有的培訓內容與農村學校的課堂實際距離太遠,與教學工作脫節;有的培訓內容沒有充分考慮教師的具體需求,忽視了不同學校、不同學科、不同年齡階段、不同專業發展階段的教師之間的差異性,采取大一統的模式,缺乏針對性。
5.農村教師主體意識喪失
確立教師在學習、培訓中的主體地位,有利于培養一支高素質的自主發展型教師隊伍。校本培訓應該充分依賴教師群體的力量和智慧。然而,很多農村教師主動參加培訓的熱情不夠,主體意識嚴重缺失。某學校為體現和鞏固校本培訓的成果,要求全體教師參加培訓之后精心設計并上交一份優秀教案。一個多月過去了,竟沒有幾位教師主動上交。負責人督促了幾次,效果甚微,結果學校按照相關規定對教師進行了扣分與批評后,很快全部交齊,但是內容雷同,相互抄襲的痕跡明顯。
三、農村教師校本培訓的發展與完善
1.加強校本培訓研究,提高培訓的理論性
首先,高等院校應深入教育一線,加強理論引領。無論是教師職前教育還是在職繼續教育,高等院校都應該成為培養和造就教師的搖籃。校本培訓減輕了高校在教師培訓中的負擔,但并不等于高等院校在校本培訓中沒有責任。這種責任不是單純理論的演繹,而是要竭力實現理論與實踐的聯姻。高校教師應深入到教育第一線,關注教師的需求,真正走進教育的天地去研究教育。要把高深的教育理論以潛移默化、樂于接受的形式,展現在農村教師眼前,使其逐步理解、接受,進而實踐先進的教育理念。
其次,教育管理部門要總結經驗,推廣優秀案例。對于學校(或者學區),如果能夠鼓勵教師對自己的實踐知識不斷進行反思、轉化,通過共同體在學校組織機構傳遞,基于共同系統價值觀的專業知能將得以建立起來[6]。在校本培訓的引導、管理、評價的過程中,教育管理部門起著重要作用:一是不能將校本培訓當成文件下發,當成任務下達;二是應及時發現優秀案例,總結經驗;三是要宣傳優秀成果、推廣有效的校本培訓模式。目前,一些地方已經積累起豐富的農村校本培訓經驗,值得借鑒。農村鄉鎮區域“大校本”培訓就是一種有益的嘗試。所謂鄉鎮區域“大校本”培訓,是在鄉鎮教育管理部門的統籌規劃下,有效地開發和利用本鄉鎮中小學校本培訓的資源,實現各種資源因素在校本培訓中的整體優勢[7]。
第三,教師即研究者,應提高自身理論素養。“沒有個人的思考,沒有對自己的勞動尋根究底的研究精神,那么任何提高教學法的工作都是不可思議的”[8]。由于自身的知識基礎較為薄弱,農村教師教育科研能力一般較差,對教育科研多抱有一種敬而遠之的態度。其實,教育科研不是教育專家的專利,每一個從事教育實踐的教育工作者都有從事教育研究的可能,農村教師更應該加強理論知識的學習,踐行教育理論,提高理論素養。
2.結合校本課程開發和校本教研,增強培訓實效性
一是校本培訓和校本課程開發相結合。基礎教育課程政策改革正從原來單一的國家課程模式走向國家、地方和學校三級課程模式。但是,農村教師普遍缺乏課程開發的能力。中老年教師的本土知識較為豐富,但是教育科研能力不足;青年教師雖然很多出身于農村,可是本土知識缺乏。農村校本培訓應有效地結合本地區特色,對教師進行本土化知識培訓,這樣才能夠提高教師的課程開發能力。
二是校本培訓和校本教研相結合。隨著我國教育研究的不斷發展以及新課程改革的興起,校本教研逐漸成為熱門的教育研究核心理念[9]。對于很多農村教師來說,對教育研究很陌生,針對教師畏難情緒,校本培訓可以結合校本教研選擇培訓內容,以逐步提高教師的科研意識、科研知識,從而促進校本教研的有效開展,提高教師的科研能力。
3.整合區域教育資源,提高培訓針對性
第一,要實現優質師資共享。農村優秀教師缺乏是有目共睹的事實,農村骨干教師、高級職稱教師的比例很小。我國農村小學教師中,中學高級職稱教師的比例是0.3%,小學高級職稱教師的比例是38.9%,城市的平均水平是0.9%和49.6%;我國農村中學教師中高級職稱教師的比例是3.5%,城市的平均水平是15.6%。即使是這些有限的優秀師資也集中在鄉鎮中心學校,在偏遠的村級學校和教學點,優秀師資嚴重缺乏。挖掘本地區的優秀教師資源,讓骨干教師擔當起培訓重任,有利于培養和造就大批優秀教師。
第二,要推行優質教學資源共享。隨著現代農村遠程教育日漸普及,網絡也走進了農村教師的生活。外面的世界并不遙遠,一根網線就可以將五彩繽紛的大千世界展現在農村人的眼前。2004年9月,教育部《關于加快全國教師網聯計劃,組織實施新一輪中小學全員培訓的意見》出臺,加快了我國農村教育信息化和網絡化的步伐[10]。如今,很多農村地區已經建立起了多媒體教室。“教師網聯計劃”要求中小學相互溝通,為校本培訓提供快捷便利的平臺和優質課程資源。如中歐甘肅基礎教育項目為本省農村中小學教師搭建了集學習、研討、交流、合作等功能為一體的平臺——教師學習資源中心[11]。廣大的農村教師親切而形象地把中心比喻成自己專業成長的加油站、獲取信息的資源庫、交流合作的俱樂部。教師學習資源中心本著“合作學習,共享資源,交流經驗,共同發展”的原則,在當地農村教師的專業發展過程中起到了良好的推動作用,值得推廣。
第三,要實施區域聯片培訓。我國廣大農村地區的學校較為分散,很多村級學校規模較小,只有幾名到十名左右教師的學校為數不少,甚至在我國中西部農村尚有一人一校現象存在。由于學校規模小,經濟承受能力有限,學校在教師學習資源上投入較少,教師學習條件較差,自然很難滿足教師的需求。在這樣的情況下,可以實施區域聯片培訓,以充分利用本地區的優質資源。
4.注重教師差異,辦農村特色校本培訓
一要合理選擇教學內容。農村校本培訓應針對農村教師和學校的實際情況開展,不宜盲目設置培訓內容。農村教師群體差異性較大,不同年齡段的教師有著不同的需求。在培養造就年輕教師的同時,不能忽視中老年教師的專業發展。鄉鎮為中心的學區在校本培訓的管理和引導中,應從不同群體的特點出發,合理安排培訓內容。
二要實施農村本土培訓。農村校本培訓要有農村特色,將農村教育資源納入校本培訓內容體系,是走農村特色校本培訓之路的有效途徑。蘇霍姆林斯基在指導本校教師的成長與學生的活動時,總是充分利用農村教育的資源,不忘與農村社會的聯系。他帶領師生在荒蕪的土地上開墾出一塊葡萄園,對學生進行勞動教育;引導學生和一位失去老伴的鄉村大叔交朋友,潛移默化地進行品德教育;在學校空地上選擇一片貧瘠的土地進行小麥實驗,培養學生的科技意識[12]。農村的山山水水,一草一木都可以成為教育教學資源,這一片廣闊的天地等待師生共同認識、共同開發。鑒于中老年教師農村鄉土知識豐富,青年教師科研能力較強的優勢,可以鼓勵中青年教師合作,開發優秀的本土課程融入到校本培訓內容體系中去。
5.完善學校激勵措施,激發教師主體性
首先,應滿足教師需求,增強培訓的活力。校本培訓的一個重要特征是需求導向的培訓內容。但是不同的教師有不同的需求,一所學校有多少老師也可能就有多少不同的需求,在開展校本培訓之前要充分調查教師的不同需求,然后有針對性地設計培訓計劃。保證每一次培訓都能適應一部分教師的專業發展需要,只有如此,才可以保證培訓活動的活力。
其次,要在培訓中培養教師,激發參訓的動力。要使校本培訓成為教師專業發展的搖籃,讓每一位教師通過培訓體會到教育事業的創造性,體會專業成長的快樂。在校本培訓中應充分發揮骨干教師的模范帶頭作用,塑造教壇新秀,讓教師在主持培訓、接受培訓的同時看到專業發展的前景,以此調動教師參加培訓的動力。
第三,應完善評價制度,提高培訓吸引力。目前,很多校本培訓活動的考察類似于考勤,只要參加就行,參加后只要上交規定的“作業”即可,不管培訓是否取得了實效,教師是否有收獲。這種做法挫傷了教師積極性,使校本培訓失去了吸引力。應讓教師參與到校本培訓的計劃、實施、總結、評價等各個環節,讓教師真正成為校本培訓活動的主人,并實施參與式管理和發展性教師評價機制,以充分培養教師校本培訓的主體意識。
[參考文獻]
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[2]時偉.當代教師繼續教育論[M].合肥:安徽教育出版社,2004.184-194.
[3][美]StephenD.Brookfield.批判反思型教師ABC[M].張偉譯.北京:中國輕工業出版社,2002.271.
[4]顧明遠,檀傳寶.2004:中國教育發展報告——變革中的教師與教師教育[R].北京:北京師范大學出版社,2004.17.
[5]萬福.校本教師培訓模式研究[J].教育研究,2002,(1):25.
[6]顧小清.面向信息化的教師專業發展——行動學習的實踐視角[M].北京:教育科學出版社,2006.137.
[7]李水清.農村鄉鎮區域大校本培訓的實施策略[J].新課程研究(教師教育),2007,(5):8.
[8][前蘇]蘇霍姆林斯基.給教師的建議[M].杜殿坤譯.北京:教育科學出版社,1980.115.
[9]曹一鳴.校本教研實施方略[M].北京:中國文史出版社,2005.6.
[10]教育部師范教育司.加強和改革教師教育服務基礎教育——教師教育文件、經驗材料匯編[R].北京:高等教育出版社,2005.253-257.
［關鍵詞］校本培訓；農村教師專業發展；校本課程開發；校本教研
一、校本培訓是農村教師專業發展的現實選擇
1．校本培訓是農村教師專業發展的現實趨勢
20世紀七八十年代，西方一些國家倡導中小學教師在職培訓回到校園，形成了教師校本培訓模式。“校本”就是以學校為本，以學校為基礎，旨在滿足學校每個教師工作需要的校內培訓活動[1]。上個世紀末以來，校本教師培訓作為一個新興的教師培訓形式，以其靈活性、針對性、突出學校和教師的主體性等特點逐漸為我國教育者所認識和接受。校本培訓特點決定了它是農村教師專業發展的現實趨勢。
2．校本培訓是教師自主專業成長的要求
長期以來，我國農村教師在職培訓主要是以高校模式為主。但是高等院校在倡導先進教育理念的同時，依然采取傳統的教學模式，輕視了農村教師的需求和已有的知識結構，忽略了農村教師的主體參與性。高校模式“把持”教學的主動權，學習者只能根據預設的課程結構進行學習，參與機會很少。對于教師來說，參不參加培訓，參加什么樣的培訓，“一切都是地方教育行政機關做出的選擇，而非教師自主做出的判斷”[2]。總的來說，高校培訓模式依然是一種外控式模式，學習者只能被動接受，很難發揮自主性。而成人教育是“一種沒有權威的合作探討加非正規學習”[3]。教師是有自主能力的成人學習者，在校本培訓中，教師是主體，結束了他們以往培訓中的被動局面，教師可以根據自身的成長需要選擇培訓內容，有利于教師的自主發展。
3．校本培訓有助于節約學習成本
院校集中式培訓學習成本較高。首先，從時間上來看，農村教師教學任務繁重，有的教師包班，有的教師跨年級兼任多門課，偏遠學校教師甚至要從事復式班工作，任務更重，可以說是“一個蘿卜一個坑”，很難分身參加離職培訓。其次，從經費上來看，農村教師的收入較低，一次培訓下來培訓費、交通費、食宿費等讓他們不堪重負。很多農村教師不愿意參加這種培訓的主要是經費問題。有調查顯示，農村教師自己負擔培訓費用的為79．3[4]。農村學校教師培訓經費緊張，教師工作任務繁重，無論是“請進來”還是“走出去”接受培訓都有一定困難，而校本培訓正好避免了這些問題，有助于節約學習成本。
二、農村教師校本培訓存在的問題
自上個世紀末，校本培訓在全國農村中小學校逐步展開，但目前的校本培訓活動并沒有得到農村教師的廣泛認同，校本培訓的實施陷入困境。
1．現代教育理論難以深入
適應教師需要是校本培訓的一個重要特點。“需要”一詞反映了校本的靈活適應性，但是到底什么樣的需要適合呢？是不是所有的需要都可以拿來選題培訓？有些學校在開展培訓是注意到了教師的需要，于是就圍繞著所謂的“需要”展開了：基本功差了，就組織教師讀、寫、畫；理論不足了，就安排集體閱讀教育書刊。當然，不能否認這些活動具有一定的意義，但是現代教育理論依然無法深入其中，農村校本培訓總是在這個層次徘徊，理論水平難以提高。
2．形式化校本培訓難見成效
校本培訓以實際應用為目的，以教師素質的提高為目標，培訓內容適用于本校實際，并且以教師的實際工作狀況來評價培訓的效果[5]。然而，有些農村學校將校本培訓當作上級下達的任務來抓，為了應付檢查，學校將一些日常活動統統劃在校本培訓的名下。校本培訓成了教師的“作業”，因為上級要來檢查，學校就要求教師“交作業”，有些老師也就隨便抄抄了事。筆者曾就校本培訓的實施情況對某地農村中學進行了調查。其培訓內容是教育局發放指定教材，每位教師85元；培訓形式是教師自學；評價方式是開卷考試。學校有關負責人根據教師的讀后感，撰寫校本培訓報告會記錄等材料(有些活動實際上根本沒有開展，負責人只能閉門造車)，以備上級檢查。這樣的校本培訓已經退化成一種形式，有其名而無其實，培訓效果可想而知。
3．農村教育教學資源缺乏整合
農村優質的師資資源、教育資源有限，可是這些有限的資源也沒有能夠充分利用起來。同一區域內不能針對本地教師、學校的實際情況，整合優質教育資源靈活機動地開展培訓。甚至有些學校認為校本培訓就是在本學校，由本校教師組織學習，于是，關起門來讀讀報紙書刊也算組織了一次校本培訓。
4．不同區域農村教師差異性難以關照
培訓教材沒有取舍，不考慮城鄉教育的差別，不結合當地社會經濟文化發展水平及農村學校的實際情況來選擇培訓內容，不管合不合適拿來就用。有的培訓內容與農村學校的課堂實際距離太遠，與教學工作脫節；有的培訓內容沒有充分考慮教師的具體需求，忽視了不同學校、不同學科、不同年齡階段、不同專業發展階段的教師之間的差異性，采取大一統的模式，缺乏針對性。
5．農村教師主體意識喪失
確立教師在學習、培訓中的主體地位，有利于培養一支高素質的自主發展型教師隊伍。校本培訓應該充分依賴教師群體的力量和智慧。然而，很多農村教師主動參加培訓的熱情不夠，主體意識嚴重缺失。某學校為體現和鞏固校本培訓的成果，要求全體教師參加培訓之后精心設計并上交一份優秀教案。一個多月過去了，竟沒有幾位教師主動上交。負責人督促了幾次，效果甚微，結果學校按照相關規定對教師進行了扣分與批評后，很快全部交齊，但是內容雷同，相互抄襲的痕跡明顯。
三、農村教師校本培訓的發展與完善
1．加強校本培訓研究，提高培訓的理論性
首先，高等院校應深入教育一線，加強理論引領。無論是教師職前教育還是在職繼續教育，高等院校都應該成為培養和造就教師的搖籃。校本培訓減輕了高校在教師培訓中的負擔，但并不等于高等院校在校本培訓中沒有責任。這種責任不是單純理論的演繹，而是要竭力實現理論與實踐的聯姻。高校教師應深入到教育第一線，關注教師的需求，真正走進教育的天地去研究教育。要把高深的教育理論以潛移默化、樂于接受的形式，展現在農村教師眼前，使其逐步理解、接受，進而實踐先進的教育理念。
其次，教育管理部門要總結經驗，推廣優秀案例。對于學校（或者學區），如果能夠鼓勵教師對自己的實踐知識不斷進行反思、轉化，通過共同體在學校組織機構傳遞，基于共同系統價值觀的專業知能將得以建立起來[6]。在校本培訓的引導、管理、評價的過程中，教育管理部門起著重要作用：一是不能將校本培訓當成文件下發，當成任務下達；二是應及時發現優秀案例，總結經驗；三是要宣傳優秀成果、推廣有效的校本培訓模式。目前，一些地方已經積累起豐富的農村校本培訓經驗，值得借鑒。農村鄉鎮區域“大校本”培訓就是一種有益的嘗試。所謂鄉鎮區域“大校本”培訓，是在鄉鎮教育管理部門的統籌規劃下，有效地開發和利用本鄉鎮中小學校本培訓的資源，實現各種資源因素在校本培訓中的整體優勢[7]。
第三，教師即研究者，應提高自身理論素養。“沒有個人的思考，沒有對自己的勞動尋根究底的研究精神，那么任何提高教學法的工作都是不可思議的”[8]。由于自身的知識基礎較為薄弱，農村教師教育科研能力一般較差，對教育科研多抱有一種敬而遠之的態度。其實，教育科研不是教育專家的專利，每一個從事教育實踐的教育工作者都有從事教育研究的可能，農村教師更應該加強理論知識的學習，踐行教育理論，提高理論素養。
2．結合校本課程開發和校本教研，增強培訓實效性
一是校本培訓和校本課程開發相結合。基礎教育課程政策改革正從原來單一的國家課程模式走向國家、地方和學校三級課程模式。但是，農村教師普遍缺乏課程開發的能力。中老年教師的本土知識較為豐富，但是教育科研能力不足；青年教師雖然很多出身于農村，可是本土知識缺乏。農村校本培訓應有效地結合本地區特色，對教師進行本土化知識培訓，這樣才能夠提高教師的課程開發能力。
二是校本培訓和校本教研相結合。隨著我國教育研究的不斷發展以及新課程改革的興起，校本教研逐漸成為熱門的教育研究核心理念[9]。對于很多農村教師來說，對教育研究很陌生，針對教師畏難情緒，校本培訓可以結合校本教研選擇培訓內容，以逐步提高教師的科研意識、科研知識，從而促進校本教研的有效開展，提高教師的科研能力。
3．整合區域教育資源，提高培訓針對性
第一，要實現優質師資共享。農村優秀教師缺乏是有目共睹的事實，農村骨干教師、高級職稱教師的比例很小。我國農村小學教師中，中學高級職稱教師的比例是0.3%，小學高級職稱教師的比例是38.9%，城市的平均水平是0.9%和49.6%；我國農村中學教師中高級職稱教師的比例是3.5%，城市的平均水平是15.6%。即使是這些有限的優秀師資也集中在鄉鎮中心學校，在偏遠的村級學校和教學點，優秀師資嚴重缺乏。挖掘本地區的優秀教師資源，讓骨干教師擔當起培訓重任，有利于培養和造就大批優秀教師。
第二，要推行優質教學資源共享。隨著現代農村遠程教育日漸普及，網絡也走進了農村教師的生活。外面的世界并不遙遠，一根網線就可以將五彩繽紛的大千世界展現在農村人的眼前。2004年9月，教育部《關于加快全國教師網聯計劃，組織實施新一輪中小學全員培訓的意見》出臺，加快了我國農村教育信息化和網絡化的步伐[10]。如今，很多農村地區已經建立起了多媒體教室。“教師網聯計劃”要求中小學相互溝通，為校本培訓提供快捷便利的平臺和優質課程資源。如中歐甘肅基礎教育項目為本省農村中小學教師搭建了集學習、研討、交流、合作等功能為一體的平臺——教師學習資源中心[11]。廣大的農村教師親切而形象地把中心比喻成自己專業成長的加油站、獲取信息的資源庫、交流合作的俱樂部。教師學習資源中心本著“合作學習，共享資源，交流經驗，共同發展”的原則，在當地農村教師的專業發展過程中起到了良好的推動作用，值得推廣。
第三，要實施區域聯片培訓。我國廣大農村地區的學校較為分散，很多村級學校規模較小，只有幾名到十名左右教師的學校為數不少，甚至在我國中西部農村尚有一人一校現象存在。由于學校規模小，經濟承受能力有限，學校在教師學習資源上投入較少，教師學習條件較差，自然很難滿足教師的需求。在這樣的情況下，可以實施區域聯片培訓，以充分利用本地區的優質資源。
4．注重教師差異，辦農村特色校本培訓
一要合理選擇教學內容。農村校本培訓應針對農村教師和學校的實際情況開展，不宜盲目設置培訓內容。農村教師群體差異性較大，不同年齡段的教師有著不同的需求。在培養造就年輕教師的同時，不能忽視中老年教師的專業發展。鄉鎮為中心的學區在校本培訓的管理和引導中，應從不同群體的特點出發，合理安排培訓內容。
二要實施農村本土培訓。農村校本培訓要有農村特色，將農村教育資源納入校本培訓內容體系，是走農村特色校本培訓之路的有效途徑。蘇霍姆林斯基在指導本校教師的成長與學生的活動時，總是充分利用農村教育的資源，不忘與農村社會的聯系。他帶領師生在荒蕪的土地上開墾出一塊葡萄園，對學生進行勞動教育；引導學生和一位失去老伴的鄉村大叔交朋友，潛移默化地進行品德教育；在學校空地上選擇一片貧瘠的土地進行小麥實驗，培養學生的科技意識[12]。農村的山山水水，一草一木都可以成為教育教學資源，這一片廣闊的天地等待師生共同認識、共同開發。鑒于中老年教師農村鄉土知識豐富，青年教師科研能力較強的優勢，可以鼓勵中青年教師合作，開發優秀的本土課程融入到校本培訓內容體系中去。
5．完善學校激勵措施，激發教師主體性
首先，應滿足教師需求，增強培訓的活力。校本培訓的一個重要特征是需求導向的培訓內容。但是不同的教師有不同的需求，一所學校有多少老師也可能就有多少不同的需求，在開展校本培訓之前要充分調查教師的不同需求，然后有針對性地設計培訓計劃。保證每一次培訓都能適應一部分教師的專業發展需要，只有如此，才可以保證培訓活動的活力。
其次，要在培訓中培養教師，激發參訓的動力。要使校本培訓成為教師專業發展的搖籃，讓每一位教師通過培訓體會到教育事業的創造性，體會專業成長的快樂。在校本培訓中應充分發揮骨干教師的模范帶頭作用，塑造教壇新秀，讓教師在主持培訓、接受培訓的同時看到專業發展的前景，以此調動教師參加培訓的動力。
第三，應完善評價制度，提高培訓吸引力。目前，很多校本培訓活動的考察類似于考勤，只要參加就行，參加后只要上交規定的“作業”即可，不管培訓是否取得了實效，教師是否有收獲。這種做法挫傷了教師積極性，使校本培訓失去了吸引力。應讓教師參與到校本培訓的計劃、實施、總結、評價等各個環節，讓教師真正成為校本培訓活動的主人，并實施參與式管理和發展性教師評價機制，以充分培養教師校本培訓的主體意識。
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