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第1篇

1.1 管理和推廣投入過少

經(jīng)費不足是當前農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)推廣的主要阻礙因素之一，部分地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所設立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)工作人員，會因為資金不足等因素停止推廣，或者難以保持持續(xù)性宣傳，進而導致技術(shù)宣傳不到位等問題；加上推廣形式比較單一，技術(shù)不高，也很難獲取理想的宣傳效果，無法與農(nóng)民生產(chǎn)、作業(yè)的需求相匹配。

1.2 農(nóng)民的整體素質(zhì)比較欠缺

技術(shù)的推廣和宣傳效果與農(nóng)民的整體素質(zhì)有關(guān)，大部分農(nóng)民的接受能力較差，無法理解到宣傳農(nóng)業(yè)科技成果，宣傳新技術(shù)的目的和意義，導致農(nóng)業(yè)科技的應用效果不佳。根據(jù)本地資料的收集發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民的年齡較大，文化素質(zhì)普遍較低，這樣的勞動力結(jié)構(gòu)水平同樣限制了農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進程。而農(nóng)村中的青壯年勞動力則選擇外出打工，這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言是一大缺失，也是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的另一大阻力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力無法完全接受新的生產(chǎn)技術(shù)和管理，不具備先進的市場意識，進而導致整個管理工作缺乏后勁。

1.3 科技推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求不符

加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，提升農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳范圍和效果，就是為了讓農(nóng)民受益，農(nóng)民是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，同時也是應用農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果的受益群體，因此，在推廣農(nóng)業(yè)科技的過程中，應該注重觀察和了解當前農(nóng)民的需要，才能將宣傳的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展農(nóng)業(yè)的推動力。農(nóng)民的需求是科技推廣的效益所在，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步，同樣也需要獲得多樣化和高效化的生產(chǎn)技術(shù)，且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于全面的管理技術(shù)和應用技術(shù)需求更為迫切，但是當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)的推廣形式和方法均較為枯燥和單一，沒有對新品種的栽培技術(shù)和管理技術(shù)進行相應的指導和管理，也說明了與農(nóng)民的生產(chǎn)需要不符。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)推廣對策

2.1 提升技術(shù)推廣工作人員的整體素質(zhì)

要求工作人員具有足夠的工作熱情和良好的道德品質(zhì)。因為工作過程中需要工作人員在固定的時間內(nèi)在農(nóng)村工作，也需要與農(nóng)民保持良好的溝通與交流，才能在不斷的考察和分析過程中，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和宣傳工作。要求工作人員具備較高的專業(yè)技術(shù)能力。在實際的指導工作中，需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、技術(shù)指導人員具有足夠的專業(yè)技術(shù)水平，才能夠充分發(fā)揮自身的潛力，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)指導的核心要求；因此，工作人員應該不斷加強自身品德修養(yǎng)的同時，還要注重增強自身的專業(yè)素質(zhì)，只有具備全面的發(fā)展素質(zhì)，才能夠處理好與農(nóng)民之間的關(guān)系，合理、有序地解決工作中遇到的難題；要求工作人員具備專業(yè)的技能，良好的心理素質(zhì)，才能真正做好全面的指導和推廣工作。

2.2 提升工作人員的業(yè)務能力和專業(yè)能力水平

農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一線的生產(chǎn)場地和實踐過程，工作人員只有具備足夠的生產(chǎn)指導技術(shù)，完備的專業(yè)知識，才能真正做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有生產(chǎn)期長、見效慢等特點，如果宣傳和指導工作人員的指示不明確，或者指導失誤，那么，所產(chǎn)生的影響也會很大，甚至會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究的損失。因此，加強工作人員的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)水平十分重要。

2.3 做好工作人員與農(nóng)民的關(guān)系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)推廣人員在開展基層實踐工作過程中，不僅需要完成國家布置的推廣和宣傳任務，而且還要做好服務農(nóng)民的工作，因此，在實際工作開展過程中，應該更多地走進農(nóng)民生活，主動與農(nóng)民搞好關(guān)系，充分展示自己的工作作用的同時，也要增強農(nóng)民的信任，才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、推廣工作真正到位。比如農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了問題，工作人員應該主動了解實際情況，并參與到問題的針對性解決中，進而提升人民的信任感；制定解決方案時，也要與農(nóng)民保持充分的交流，在共同協(xié)助下獲得最佳解決效果，而與農(nóng)民保持良好的交流，才能真正了解農(nóng)民所需，農(nóng)民所急，進而適當調(diào)整整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)推廣方案，以便開展針對性的服務工作，進一步促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進步，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)定的發(fā)展。

3.結(jié)語

第2篇

對灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)進行綜合評價是一種多目標、多層次的決策過程。從20世紀60年代末開始，人們就熱衷于多目標決策理論的研究，在優(yōu)選識別過程中并不存在研究對象絕對的優(yōu)劣界限，具有中介過渡性，屬于模糊概念，故對應的評價也稱為模糊識別。在實際工作中，對一個事物的綜合評價，常常涉及多個因素或多個指標，這就要求必須根據(jù)多個因素對事物做出綜合評價。綜合評價在技術(shù)經(jīng)濟方案選擇、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的比較分析、招投標的評標、人力資源管理部門的招聘等方面有著廣泛的應用。模糊綜合評價過程中通常要建立模糊矩陣，確定指標的權(quán)重，計算綜合評價值，最后進行綜合判別［3－6］。

1模糊綜合評價模型

1．1模糊綜合評價理論

在模糊方法中，有一類模糊系統(tǒng)，其行為和結(jié)構(gòu)沒有清晰的界定，系統(tǒng)的信息具有模糊性，即系統(tǒng)具有不確定性的表現(xiàn)形式。根據(jù)模糊集理論，可以用隸屬度將具有模糊性的概念定量化，建立模糊系統(tǒng)的數(shù)學模型［7－9］。模糊綜合決策模型的建立思想:設U={u1，u2，…，un}為n種元素或指標，V={v1，v2，…，vm}為m種評判，它們的元素個數(shù)和名稱均可根據(jù)實際問題由人們主觀規(guī)定。由于各種因素所處的地位不同、作用不一樣，權(quán)重也不同，因此評判也就不同。人們對m種評判并不是絕對地肯定或否定，因此綜合評判應該是V上的一個模糊子集:B={b1，b2，…，bm}∈ζ(V)其中bj(j=1，2，…，m)反映了第j種評判vj在綜合評判中所占的地位，即vj對模糊集B的隸屬度，B(vj)=bj。綜合評判B依賴于各個因素的權(quán)重，它應該是U上的模糊子集A=(a1，a2，…，an)∈ζ(U)，且∑ni=1ai=1，其中ai表示第i種因素的權(quán)重。因此，一旦給定權(quán)重A，相應地可得到一個綜合評判B。模糊綜合決策全面考慮各因素在評判中所占地位，以求得更精確的評判結(jié)果，同時又較一般的綜合評判更具模糊化，也更切合實際。模糊變換是模糊綜合決策的基礎，模糊變換實際上是這樣一種模糊映射(從X到Y(jié)的一個模糊變換):T:F(X)F(Y)ET(E)更直觀地講，模糊變換是論域x上的模糊集到論域y上的模糊集的一種轉(zhuǎn)換。

從以上分析可以看出，模糊綜合決策的數(shù)學模型由3個要素組成，其建立步驟分為4步:

第一步:建立因素集U={u1，u2，…，un};

第二步:給出評價集V={v1，v2，…，vm};

第三步:建立隸屬函數(shù)。對于數(shù)值越大級別越低的指標，隸屬函數(shù)可以取如下形式:A(x)=1x＞ab－xb－aa≤x≤b0{x＞b式中:x為樣本中評價因子的實測值;a、b為相鄰的等級標準值;A(x)為某種元素的隸屬度。對于數(shù)值越大級別越高的指標，隸屬函數(shù)的形式則正好相反。

第四步:確定權(quán)重進行綜合評判。考慮每個評價因子的重要程度不同，需要對不同的評價因子賦予不同的權(quán)重，組成參與評價因子的權(quán)重集。對權(quán)重wi進行歸一化處理，得到權(quán)重集組成的向量:A=(w1，w2，…，wn)式中:w1、w2、…、wn為各因素的權(quán)重。

按照綜合評判模型的計算方法，結(jié)合上述計算可得出權(quán)重集，并由此得到綜合評價的結(jié)果。1．2模糊綜合評價方法設U={u1，u2，…，un}是待評價的n個方案集合，V={v1，v2，…，vm}是評價因素集合，將U中的每個方案用V中的每個因素進行衡量，得到一個觀測值矩陣如下:A'=a11…a1nam1…amn式中:aij為第j個方案關(guān)于第i項評價因素的指標值。

相對偏差模糊矩陣評價的步驟如下:

(1)建立理想方案u=(u01，u02，…，u0n)其中u0i=max{aij}，aij為效益型指標min{aij}，aij{為成本型指標

(2)建立相對偏差模糊矩陣R:R=r11…r1nrm1…rmn其中rij=|aij－u0i|max{aij}－min{aij}

(3)確定各評價指標的權(quán)重wi(i=1，2，…，m)。確定各指標的權(quán)重通常有客觀賦權(quán)法和主觀賦權(quán)法，主觀法是指請若干專家就各指標的重要性進行評分，然后將各專家的評分值平均就得到各指標的權(quán)重。客觀法是根據(jù)各指標值之間的內(nèi)在聯(lián)系，利用數(shù)學的方法計算出各指標的權(quán)重。

(4)建立綜合評價模型:Fj=∑mi=1wirij(j=1，2，…，n)若Ft＜Fs，則第t個方案排在第s個方案前。由觀測值矩陣A，依據(jù)各指標的屬性構(gòu)造出一個理想方案，然后考察已知方案中哪個方案與此理想方案最接近。

2應用實例

人民勝利渠灌區(qū)位于河南省北部，處于東經(jīng)113°31'—114°25'、北緯35°00'—35°30'，屬暖溫帶大陸性季風氣候區(qū)，多年平均氣溫為14．3℃，年均日照時數(shù)為2364h，年平均無霜期為223d，多年平均降水量為548．8mm，年平均蒸發(fā)能力為1629mm。灌區(qū)灌溉水源主要為黃河水，以自流引水為主，還有少量井渠結(jié)合灌溉。區(qū)內(nèi)土質(zhì)以輕壤土和中壤土為主，主要種植小麥、玉米、棉花和水稻等作物。灌區(qū)涉及武陟、獲嘉、新鄉(xiāng)、原陽等地的45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積為1183km2。現(xiàn)有5個人民勝利渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)方案，即u1、u2、u3、u4、u5;有產(chǎn)量、投資、耗水量、用藥量、勞力、除草劑、肥力7項評價指標。在7項評價指標中，產(chǎn)量、勞力、肥力是效益型指標，投資、耗水量、用藥量、除草劑為成本型指標。應用相對偏差距離最小法進行模糊綜合評價。

(1)相對偏差模糊矩陣評價。根據(jù)河南省人民勝利渠灌區(qū)的試驗資料，設U={u1，u2，…，un}是待評價的n個方案集合，V={v1，v2，…，vm}是評價因素集合。將U中的每個方案用V中的每個因素進行衡量，得到一個觀測值矩陣。人民勝利渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)方案，見表1。

(2)相對偏差模糊矩陣評價的步驟。第一步:構(gòu)造理想方案。u=(u01，u02，…，u07)=(7500，900，8000，7．50，1050，3．75，6)其中u0i=max{a}ij，aij為效益型指標min{aij}，aij{為成本型指標

第二步:建立相對偏差模糊矩陣R。R=r11…r17r51…r57其中rij=|aij－u0i|max{aij}－min{aij}。由上式可得R=010．2500．50．66110010．7510．80．33300．75000．330．40．6670．1710．50．75000．6670．3301110．2

第三步:確定各評價指標的權(quán)重wi(i=1，2，…，7)。由變異系數(shù)法可知:wi=vi/∑7j=1vjvi=six槡i利用Matlab程序可得出:珋x1=0．53，x珋2=0．3，x珋3=0．4，x珋4=0．5，x珋5=0．6，x珋6=0．598，珋x7=0．48s1=0．3793，s2=0．4147，s3=0．4541，s4=0．5，s5=0．3791，s6=0．4349，s7=0．4147v1=0．7127，v2=1．3822，v3=1．1354，v4=1，v5=0．6319，v6=0．7272，v7=0．8640于是，各指標的權(quán)重為0．110，0．214，0．176，0．156，0．098，0．113，0．134。

第四步:建立綜合評價模型。模糊綜合評價模型為Fi=∑7j=1wirij若Ft＜Fs，則第t個方案排在第s個方案前，經(jīng)計算可得F1=0．5156，F(xiàn)2=0．5597，F(xiàn)3=0．2595，F(xiàn)4=0．4373，F(xiàn)5=0．5375即F3＜F4＜F1＜F5＜F2根據(jù)綜合評價值越小越好可知:方案3最優(yōu)，方案2最劣。

(3)模糊矩陣的評判分析。①模糊矩陣評價排序為F3＜F4＜F1＜F5＜F2。②方案3貼近理想方案，在用水安全保障的條件下，保證勞力出勤，搞好科學管理，施藥量和除草劑盡量少用，保護生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)出效益最大。③方案2背離理想方案，使用水量不能安全保障，施藥量和除草劑用量最大，污染生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)出效益最小。

第3篇

【關(guān)鍵詞】勞動力轉(zhuǎn)移 經(jīng)濟增長 述評

一、引言

估計和評價農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對宏觀經(jīng)濟增長的貢獻一直是經(jīng)濟研究領(lǐng)域的熱點問題，多數(shù)研究表明，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移所引起的全社會勞動力資源再配置效應是改革開放來中國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要因素。同時，經(jīng)濟增長又可增加就業(yè)進而促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。本文將對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟增長關(guān)系研究進行述評，藉此提出新的研究思路。

二、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟增長關(guān)系研究

一些學者從理論上推導并測算了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對全國經(jīng)濟增長的貢獻。張保法（1997）把結(jié)構(gòu)變動因素納入新古典經(jīng)濟增長方程，將全要素生產(chǎn)率對產(chǎn)出增長的貢獻分解成三部分：第一部分是各行業(yè)全要素生產(chǎn)率增長率的加權(quán)和，反映了技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻；第二部分是資本和勞動投入在各行業(yè)所占比例的不同變化所帶來的經(jīng)濟增長；第三部分是各行業(yè)的產(chǎn)出占總產(chǎn)出比例的變化帶來的經(jīng)濟增長。第二、三部分分別從要素投人和產(chǎn)出的角度，說明了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動對經(jīng)濟增長的影響，這就是經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)效應。胡永泰（1998）利用柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，將GDP增長分解為資本積累、勞動力增長、全要素生產(chǎn)率（TFP）的增長，然后再將TFP的增長又分為勞動再配置效應和凈TFP增長，依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料計算得出：勞動力再配置提高了GDP增長率，使之在1979-1993年增長了0.9%-1.3%，占TFP增長的37%-54%。蔡和王德文（1999）引入人力資本因素，對中國經(jīng)濟增長源泉做出了較全面的解析，它將經(jīng)濟增長源泉分解為物質(zhì)資本、勞動力、人力資本和未被解釋部分，未被解釋部分又分解為勞動力配置效應和技術(shù)進步，通過測算得到：1982-1997年，中國經(jīng)濟8.01%的平均增長率中勞動力配置效應達1.62%，貢獻份額為20.23%。潘文卿（1999）首先將總產(chǎn)出增長率分解為勞動力增長率、總勞動生產(chǎn)率增長率以及它們兩者的乘積，然后再將總勞動生產(chǎn)率增長率分為各部門勞動生產(chǎn)率的加權(quán)平均數(shù)和勞動力再配置效應。勞動力再配置效應由總勞動生產(chǎn)率增長率減去各部門勞動生產(chǎn)率的加權(quán)平均數(shù)得出。依據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)得出：總體來看，1979-1997年，中國GDP年均遞增9.8%，總勞動生產(chǎn)率年均遞增6.7%，勞動力再配置效應為1.6%，對總勞動生產(chǎn)率增長率和GDP增長率的貢獻分別達23.4%、15.9%。潘文卿（2001）利用同一測算方法得出：1979-1999年，在9.59%的GDP增長率中，總勞動生產(chǎn)率年均遞增6.68%，勞動力再配置效應為1.69%，對總勞動生產(chǎn)率增長率和GDP增長率的貢獻分別達19.92%、13.89%。徐現(xiàn)祥和舒元（2001）在總結(jié)勞動結(jié)構(gòu)效應測算方法的基礎上，將潘文卿（1999）二部門測算法推廣為N部門勞動結(jié)構(gòu)效應測算法，并利用統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)分別測算了勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間、農(nóng)業(yè)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間和廣東非廣東省間流動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應：1979-1998年，勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間流動對經(jīng)濟增長的年均貢獻為7.8%，在農(nóng)業(yè)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間流動對經(jīng)濟增長的年均貢獻為11.4%，在廣東省和非廣東省間流動對經(jīng)濟增長的年均貢獻為1.5%。

考慮到勞動結(jié)構(gòu)效應的時間階段性和區(qū)域差異性，還有學者分時間和區(qū)域測算了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長的促進效應。李勛來和李國平（2005）借鑒Chenery（1996）計算方法，對我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的資源再配置效應進行測算發(fā)現(xiàn)：1978-2003年，勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長的效應為1.9%，對總量勞動生產(chǎn)率的貢獻率為22.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為17.9%；從時間維度看，20世紀80年代勞動力轉(zhuǎn)移對我國經(jīng)濟增長的效應（2.1%）大于90年代勞動力轉(zhuǎn)移效應（1.4%），勞動力轉(zhuǎn)移的資源再配置效應有遞減的趨勢；從空間維度看，勞動力轉(zhuǎn)移對東部地區(qū)經(jīng)濟增長的效應為2.2%，中部地區(qū)為1.7%，西部地區(qū)為1.5%，表現(xiàn)出明顯的東高西低的區(qū)域差異。張廣婷等（2010）利用1997-2008年全國29個省級面板數(shù)據(jù)測算發(fā)現(xiàn)，1997-2008 年中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對勞動生產(chǎn)率提高和GDP增長的貢獻分別為16.33%和1.72%；分地區(qū)看，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對中部地區(qū)勞動生產(chǎn)率和GDP提高的影響要明顯高于東部地區(qū)，而西部地區(qū)在剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中受益最小。

也有學者對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移導致的經(jīng)濟增長效應進行了計量分析。徐現(xiàn)祥和舒元（2001）構(gòu)造了一個簡單的勞動結(jié)構(gòu)調(diào)整模型，證明在勞動結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，邊際勞動結(jié)構(gòu)效應遞減，總勞動結(jié)構(gòu)效應呈倒“U”型；計量分析支持該結(jié)論，且發(fā)現(xiàn)：勞動結(jié)構(gòu)效應的大小因勞動結(jié)構(gòu)劃分而異，我國產(chǎn)業(yè)間的勞動結(jié)構(gòu)效應還未達到最大值，總勞動結(jié)構(gòu)效應在經(jīng)濟增長中也呈倒“U”型變動。胡兵（2005）將農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移因素引入索洛經(jīng)濟增長模型，由此建立帶有就業(yè)結(jié)構(gòu)變量的經(jīng)濟增長計量模型，并使用1980-2003年全國時間序列數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)：1980-2003年間農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長的平均貢獻率為17.26%，超過了勞動投入對經(jīng)濟增長的貢獻率10.85%。

而關(guān)于經(jīng)濟增長對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的作用和影響研究很少，程名望和史清華（2007）使用我國1978-2004年的時間序列數(shù)據(jù)，運用嶺回歸方法發(fā)現(xiàn)：我國總體經(jīng)濟增長對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有較大的促進作用，總體經(jīng)濟增長每增加1%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移增加0.2654%。同時發(fā)現(xiàn)，工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也有較大的促進作用。

三、總結(jié)性評論及啟示

總之，關(guān)于農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長的作用，學者們在理論推導、效應測算和計量分析上都給予了充分肯定；而對于經(jīng)濟增長對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的作用，也有學者給予了經(jīng)驗上的支持。但對于農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟增長之間是否存在雙向互動，無論是理論上還是經(jīng)驗上，似乎還無人關(guān)注，這是有待我們進一步研究的問題。

參考文獻：

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第4篇

80年代以來，經(jīng)過許多專家、學者和實際工作者的共同努力，農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學科內(nèi)容不斷豐富和完善。但從當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看，其學科建設明顯落后于實際需要，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、學科內(nèi)容跟不上形勢發(fā)展 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學的建立過程，最早可追溯到20世紀50年代中期“經(jīng)濟效果”概念的提出，是一門“在計劃經(jīng)濟體制下，在國家要求農(nóng)業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)應用經(jīng)濟效益的背景下開創(chuàng)和發(fā)展起來的”交叉學科（朱希剛，2002），雖然經(jīng)過了20世紀80年代中后期的迅速發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學仍然受到計劃經(jīng)濟體制的影響，這些影響阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學科向前發(fā)展。因為一門學科的產(chǎn)生往往很難擺脫時代的局限性，但是當一門學科賴以產(chǎn)生和發(fā)展的社會基礎發(fā)生了變化以后，其相關(guān)的理論、衡量標準、評價方法也應當與時俱進，隨著完善和發(fā)展。所以，如何適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，是未來農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學發(fā)展過程中必須解決的問題。

2、學科結(jié)構(gòu)不合理 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學學科結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)在以下方面：一是農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學的基本理論不系統(tǒng)，沒有形成自己的理論基礎；二是農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學的基本方法描述不夠清晰，容易與計量經(jīng)濟學等其他經(jīng)濟學科的一些方法混淆，體現(xiàn)不出自身特色；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學的應用領(lǐng)域比較狹窄，局限于農(nóng)業(yè)的直接生產(chǎn)過程，而對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后的供應、加工、貯藏、保鮮、運輸和銷售等環(huán)節(jié)以及農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣領(lǐng)域應用較少。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學的教材雖然版本較多，但多是低水平重復，許多內(nèi)容在其他教材中重復出現(xiàn)，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學的理論知識和基本原理沒有講深、講透。

第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù) 應用 風險

技術(shù)作為一個內(nèi)生變量在經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用是一個不爭的事實。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)代生物技術(shù)大大拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)可能性邊界，進一步降低了農(nóng)業(yè)對自然資源的依賴，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的競爭，已從資源稟賦優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)優(yōu)勢為基礎的市場競爭。當前，隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求在增加。但是，我們必須清醒地意識到，技術(shù)的運用帶來的不僅僅是收益和效率，其背后還隱含著風險。如何規(guī)避農(nóng)業(yè)技術(shù)應用中的風險，應該成為現(xiàn)階段政府和農(nóng)戶考慮的一個重要問題。

風險是考慮的重要因素

我國是一個人口多耕地少的國家，確保農(nóng)產(chǎn)品總量的有效供給，必須立足于農(nóng)業(yè)的科技進步，新的適用技術(shù)的采用和由此帶來的技術(shù)進步應成為克服資源約束、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的最有效的方式之一。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣在建國以來取得了突出的成就,許多研究達到了世界先進水平,從而使我們在極其有限的耕地資源上養(yǎng)活了世界上1/5的人口。但是，有材料顯示,農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率只有30%左右,也就是說,大部分科研成果沒有得到充分地利用。低于其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率,更低于歐、美、日等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)技術(shù)接受是決策者將一項技術(shù)作為獲得的技術(shù)中最好的而加以充分使用的決定。通常的分析是建立成本收益函數(shù)，認為農(nóng)戶是在新舊技術(shù)的收益和成本之間進行比較、抉擇，目的是為了獲得最大利潤。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者雖然“經(jīng)濟人”，農(nóng)村地區(qū)，各種自然災害和市場劇烈波動所造成的客觀風險大量存在，而信息不完善帶來的主觀風險也可能對農(nóng)民的生產(chǎn)決策產(chǎn)生重大影響，特別是在應付風險的各種手段極不發(fā)達的情況下，貧困農(nóng)戶往往不得不在較少的風險和較多的利潤之間進行謹慎的權(quán)衡，權(quán)衡的結(jié)果往往是追求收入的穩(wěn)定，以免使本已較低的生活水平因意外的損失而降低到難以接受的地步。大部分農(nóng)民的生產(chǎn)決策并非追求利潤最大化，而是收入和消費的穩(wěn)定。也可以說他們是屬于風險躲藏型的。當一個農(nóng)戶面對一項新技術(shù)時，關(guān)心兩個問題：一是新技術(shù)的使用會不會使得到的凈收益低于其最低的維持生存的標準？二是該項新技術(shù)產(chǎn)生的預期性收益是否會比原來的技術(shù)產(chǎn)生的收益有顯著的提高？只有當他得到的答案對前一個問題否定而對后一個問題是肯定時，他才會采用新技術(shù)。因此，簡單的結(jié)論是：他現(xiàn)已達到的收成與他設想的最低的維持生存的標準越接近，它的行為就越保守，農(nóng)戶對新技術(shù)越生疏、越不熟悉，他們的行為就會越謹小慎微。因為貧困農(nóng)戶不能承受由任何原因造成的不敷家庭所需的狀況，一旦出現(xiàn)這種情況，他們就保證不了基本生活的需要，這就是“安全第一”原則。

農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險探源

農(nóng)業(yè)技術(shù)風險是指農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的實際收益與預期收益發(fā)生背離的可能性。科技成果轉(zhuǎn)化風險，就是反應科技成果在實現(xiàn)商品化產(chǎn)業(yè)化的過程中，由于項目本身的難度與復雜性和外部環(huán)境的不確定性的影響，農(nóng)戶在事先無法預料的情況下，可能發(fā)生實際收益與預期收益的偏離或背離而蒙受經(jīng)濟損失。

農(nóng)戶技術(shù)應用風險的“外部化”機制嚴重缺失

農(nóng)業(yè)技術(shù)具有公物品性質(zhì)和很強的外部性。現(xiàn)代經(jīng)濟學把物品區(qū)分為“公共物品”和“私人物品”。家庭承包制為農(nóng)業(yè)增長提供了很強的制度激勵，卻沒有為農(nóng)村“公共物品”提供有效的制度安排。各級政府對農(nóng)村公共資源投資減少，而政府投資減少又沒有由集體與農(nóng)戶投資增加來填補，致使“公共物品”供給不足。農(nóng)戶的經(jīng)濟實力較弱，沒有能力承擔采用高新技術(shù)的風險；而目前農(nóng)戶技術(shù)應用風險的“外部化”機制嚴重缺失，加劇了技術(shù)商品有效需求的不足。

農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)科技成果，也應該并可以區(qū)分為“公共技術(shù)”和“私人技術(shù)”。農(nóng)業(yè)“公共技術(shù)”是指農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、病蟲害測報等軟技術(shù)與作物種植、栽培方法等以非物化形態(tài)提供的科技成果，他們在使用上具有非排他性等特點。農(nóng)業(yè)“公共技術(shù)”的提供，最有效的機制是政府調(diào)控，主要應該由政府財政撥款渠道，無償提供給農(nóng)戶使用。農(nóng)業(yè)“私人技術(shù)”是指諸如優(yōu)良品種、新化肥、新農(nóng)藥等以物化形態(tài)提供的科技成果，他們在消費上具有排他性等特點。農(nóng)業(yè)“私人技術(shù)”的提供，最有效的機制是市場機制，應通過市場有償轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶使用。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所一般是開放式的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工藝過程保密性很差，且大多數(shù)種植業(yè)技術(shù)具有經(jīng)驗性特征，比較容易被人模仿，很難避免“搭便車”問題的困擾。在這種情況下，一個新技術(shù)的使用者就不可能獨占該項技術(shù)的成果，由于其他人“搭便車”，可能使產(chǎn)品供給增加，價格下降，使實際收益小于預期收益，從而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)技術(shù)風險。

伴隨農(nóng)業(yè)技術(shù)應用而增大的投入

農(nóng)業(yè)投入從狹義方面來講是指為采用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)而進行的許多生產(chǎn)要素的投入。其主要體現(xiàn)為資金投入、物質(zhì)投入和勞動投入的數(shù)量總和，大致相當于平常所說的財力、物力及人力三者之和。其中最關(guān)鍵的是資金投入。進行農(nóng)業(yè)科技成果的應用，往往需要投入較多的投資。農(nóng)業(yè)科技成果應用過程中所需的資金可以通過以下途徑來籌措：一是農(nóng)戶自己籌措，但是由于現(xiàn)階段我國大多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)濟實力較弱，自己籌措資金的能力十分有限；二是向親戚朋友籌措，但也十分有限；三是向銀行貸款，但需要抵押。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和社會再生產(chǎn)的統(tǒng)一，帶有極大的不確定性，其投資能否收回、能否帶來較高的盈利也都是未知數(shù)。所以農(nóng)戶承擔著巨大的投入風險，在高投資、高回報的農(nóng)業(yè)科技成果面前望而卻步。

信息不對稱或者信息不完全而產(chǎn)生的信息錯誤或信息失真以及敗德行為的存在

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)大多以信息傳遞的方式進行傳播，在技術(shù)市場及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織不完善的情況下，農(nóng)戶組織化程度低，信息不靈，難以獲得適宜性技術(shù)，或者技術(shù)的信息成本太高很難捕捉技術(shù)信息或者支付不起信息成本。由于信息傳遞過程中的技術(shù)問題，和由于信息不對稱或者信息不完全而產(chǎn)生的信息錯誤或信息失真以及敗德行為而引發(fā)技術(shù)風險也在所難免。

農(nóng)業(yè)技術(shù)本身的存在形式

農(nóng)業(yè)技術(shù)大多以知識形態(tài)而存在，即使以實物形態(tài)存在的，如作物品種或牲畜品種也很難直觀地辨別其優(yōu)劣，這要求農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用者具有一定的文化知識和技能。目前，我國農(nóng)民因為文化水平太低而難以掌握技術(shù)要領(lǐng)造成失敗的例子屢見不鮮。

農(nóng)業(yè)技術(shù)對外界環(huán)境的適應性

每一項農(nóng)業(yè)技術(shù)都對外界環(huán)境有較為嚴格的要求，這是技術(shù)的適應性特點。環(huán)境通常有兩類：自然環(huán)境和社會環(huán)境。如遇自然條件發(fā)生變化不能滿足其技術(shù)要求，則技術(shù)優(yōu)勢不能顯現(xiàn)，其收益可能與預期的相去甚遠，這里技術(shù)風險因自然風險而引起。自然再生產(chǎn)形成的風險，主要表現(xiàn)為氣候變化、病蟲害發(fā)生等因素對新科技成果采用后產(chǎn)生的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進的新作物、新品種科技含量高，經(jīng)濟效益好，但有時由于研究者缺乏全面系統(tǒng)的考慮，或由于研究條件的限制，在其推廣應用過程中同時存在著風險。

農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)品需求以及市場價格的不確定性

一項技術(shù)是否實現(xiàn)其效益，最終取決于市場需求狀況而決定的產(chǎn)品價格和市場規(guī)模。當市場需求發(fā)生了變化，先進的技術(shù)也可能實現(xiàn)不了效益，這使技術(shù)風險與市場風險交織在一起。我國農(nóng)產(chǎn)品市場上，在發(fā)育階段有許多不成熟不健全的地方，諸多經(jīng)濟信息的傳遞難免出現(xiàn)不及時、失真甚至誤導的情況，致使有些新的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的市場價格與預期價格相背離，從而產(chǎn)生風險。

總之，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應用，農(nóng)業(yè)技術(shù)風險也將隨之呈上升趨勢。

農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險管理

所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)風險管理，就是運用適當?shù)氖侄螌r(nóng)業(yè)技術(shù)風險源進行有效的控制，以推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應用。農(nóng)業(yè)技術(shù)風險管理既是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展以及國民經(jīng)濟發(fā)展狀況的一個基本管理范疇，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中一項不可缺失的組成部分。其功能主要有兩個：減少風險發(fā)生的可能性和降低或分散農(nóng)業(yè)技術(shù)風險給農(nóng)業(yè)經(jīng)營者造成的意外損失的程度，以保護農(nóng)戶的再生產(chǎn)能力。

考慮到目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險的特點和我國國情，借鑒國外的成功經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險的管理中，應該建立政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶的多元結(jié)構(gòu)管理模式。

政府：制度選擇與政策選擇

在農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險管理中，政府負有兩項基本責任：制度選擇與政策選擇。根據(jù)我國實際，政府應做好以下幾個方面的工作：

建立農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險保障基金制度 為了保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣，建立轉(zhuǎn)向保障基金是非常必要的。保障基金可以由各級政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共同出資組成，基金規(guī)模可以由各地具體情況而定。基金建立起來以后應該有專門的組織機構(gòu)如成立基金管理委員會和專門的人員進行管理和運作。委員會的主要職能：一是籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)風險基金；二是制定有關(guān)基金管理條例；三是對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因技術(shù)風險而造成的損失進行評估，然后按基金管理的有關(guān)規(guī)定進行補償；四是對基金進行預算、核算和審計。風險基金的建立，將為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用解除后顧之憂，農(nóng)民就可以大膽放心地使用新技術(shù)。

嘗試開辦農(nóng)業(yè)技術(shù)應用保險，把不確定的風險損失轉(zhuǎn)為固定的保費支出 根據(jù)我國農(nóng)業(yè)的實際情況，建立與此相應的新的農(nóng)業(yè)保險體系是防范農(nóng)業(yè)技術(shù)風險所不可或缺的。新的農(nóng)業(yè)保險體系應由國家經(jīng)辦的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)和以保險公司及各種農(nóng)民互助合作保險組織等多種形式相結(jié)合的體系。進行農(nóng)業(yè)保險制度的創(chuàng)新，增設農(nóng)業(yè)技術(shù)應用保險項目。

追加農(nóng)業(yè)技術(shù)應用補貼信貸 政府通過提供低息或優(yōu)惠貸款，幫助農(nóng)戶購買先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而減少或降低農(nóng)業(yè)技術(shù)應用的風險。

提供完善的技術(shù)信息咨詢服務 特別值得注意的是，政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用不能采取超經(jīng)濟的強制手段，而應是自愿有利基礎上的誘導、示范幫助形式。

提高農(nóng)民科技素質(zhì) 應加大農(nóng)學院、職業(yè)培訓學校招生規(guī)模，加大農(nóng)業(yè)科技教育普及力度，對農(nóng)民的科技教育實施“綠色證書”制度。

完善技術(shù)經(jīng)濟合同制度 通過簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟承包合同，由參與技術(shù)經(jīng)濟承包合同的各方與農(nóng)民共同承擔農(nóng)業(yè)科技應用風險，做到風險共擔，利益均沾。

市場：成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)對接的橋梁

目前,農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡處于線斷、網(wǎng)破、人散的困境,已成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的障礙。在沒有組織創(chuàng)新情況下,難以通過市場機制在需求和供給方之間進行溝通。為此，當前應大力發(fā)展技術(shù)市場和中介服務體系,克服農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象,架起對接的橋梁，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)供需之間的“天塹變通途”。在市場經(jīng)濟體制下,我國除發(fā)揮政府根據(jù)科研規(guī)劃、主動進行農(nóng)業(yè)研究和推廣的技術(shù)創(chuàng)新模式外,更應該建立起農(nóng)戶需求主導型技術(shù)創(chuàng)新模式。在這種農(nóng)戶需求主導的技術(shù)創(chuàng)新模式下,農(nóng)戶成為創(chuàng)新活動的主導者和支配性力量。農(nóng)戶對一種農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求增加將誘導研究人員去研究和發(fā)展這種技術(shù)。農(nóng)戶需求主導型農(nóng)業(yè)技術(shù)進步模式比政府供給主導型的技術(shù)進步模式更適應市場經(jīng)濟的需要,更富有活力和效率。要采取農(nóng)戶需求主導型的技術(shù)進步模式,一是要大力培育技術(shù)市場。該市場將為科研院所、大學等科研成果開發(fā)單位和個人提供交易場所,組織流通渠道,形成技術(shù)商品銷售轉(zhuǎn)讓信息網(wǎng),使科技成果、專利技術(shù)象普通商品那樣在市場上流通;二是要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和社會服務等中介機構(gòu),做到機構(gòu)不亂、人員不散、網(wǎng)絡不斷、經(jīng)費不減、穩(wěn)定隊伍。農(nóng)業(yè)科技推廣和服務等中介機構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的助推劑。

企業(yè)：龍頭帶動產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)雙贏

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，其本質(zhì)和核心在于農(nóng)、工、商、產(chǎn)加銷、經(jīng)科教一體化，利益分享，風險共擔，這種一體化經(jīng)營方式在分散、化解和防范農(nóng)業(yè)技術(shù)風險方面可以起到十分重要的作用。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，承擔風險的主體只有一個，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，風險由農(nóng)工商或者產(chǎn)加銷三個不同的主體共同來承擔。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體相對于單個農(nóng)戶來說，經(jīng)濟實力雄厚，有較強的技術(shù)力量，能夠?qū)剞r(nóng)戶在生產(chǎn)上進行技術(shù)培訓與指導，有利于防范技術(shù)應用風險。

第6篇

期刊名稱

主辦（管）單位

CN號

經(jīng)濟研究

中國社會科學院經(jīng)濟研究所

CN11-1081/F

世界經(jīng)濟

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所

CN11-1138/F

經(jīng)濟學（季刊）

北京大學中國經(jīng)濟研究中心

CN 11-6010/F

中國工業(yè)經(jīng)濟

中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所

CN11-3536/F

數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究

數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所

CN11-1087/F

金融研究

中國金融學會

CN11-1268/F

會計研究

中國會計學會

CN11-1078/F

中國農(nóng)村經(jīng)濟

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南方經(jīng)濟

第7篇

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；農(nóng)業(yè)科技進步；貢獻率；廣西

中圖分類號：F304.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）10-2443-05

技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的重要源泉之一。新古典經(jīng)濟學者索洛（Solow）認為，經(jīng)濟增長主要來源于勞動、資本等投入要素的增加和技術(shù)進步；由于勞動、資本等要素的投入最終都會面臨著邊際收益遞減的困境，各國政府越來越重視技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻。2012年中國“中央1號”文件將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放在了突出位置，指出“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技”。已有的文獻中關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)發(fā)展影響的研究主要從兩個方面進行：一是研究技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響。李靜等[1]對中國1978-2004年的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動與分解進行了實證研究，把農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長構(gòu)成分解為技術(shù)進步、技術(shù)效率變化、規(guī)模效應和投入產(chǎn)出混合效應四個部分。結(jié)果表明：改革開放以來中國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長主要是由技術(shù)進步推動的，技術(shù)效率的下降對全要素生產(chǎn)率的增長造成了不利影響，而規(guī)模效應和混合效應的影響較弱；鄭晶等[2]對1993-2004年廣東各地農(nóng)業(yè)增長及效率進行了分解測算，結(jié)果顯示廣東省農(nóng)業(yè)全要素的增長總體上主要依靠技術(shù)進步；馬彧崧等[3]運用數(shù)據(jù)包絡分析法，分析了甘肅省14個地級市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率方面的差異，并根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率限制因素的不同將各地區(qū)分成高純技術(shù)效率-高規(guī)模效率地區(qū)、高純技術(shù)效率-低規(guī)模效率地區(qū)、低純技術(shù)效率-高規(guī)模效率地區(qū)和低純技術(shù)效率-低規(guī)模效率地區(qū)4類。二是直接測算農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率和農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。從1982年開始，農(nóng)業(yè)部便開始了研究農(nóng)業(yè)的科技進步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率的測算方法，并用不同的方法對國家“六五”、“七五”、“八五”期間的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率進行了測算和比較[4]；顧煥章等[5]用確定性前沿生產(chǎn)函數(shù)對中國農(nóng)業(yè)科技進步率進行了測算，結(jié)果表明，1972-1980年，農(nóng)業(yè)增長中農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻率為27.00%；在1978-1984年，這一比例達到了35.00%，但在“七五”期間這一比例降到了不足28.00%；朱希剛[6]最早使用Solow余值法進行科技進步貢獻率的測算；陳凱[7]通過要素結(jié)構(gòu)進化率函數(shù)和要素替代彈性函數(shù)對山西農(nóng)業(yè)科技進步及其貢獻率進行了測定；蔣和平等[8]對1995-1999年中國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率進行了測定和分析，結(jié)果表明，在此期間全國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為40.70%，并預測在“十五”期間這一比重將達50.00%以上；李林杰等[9]測算中國“十五”期間農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為50.00%；趙東喜等[10]運用Solow模型對“十五”期間全國和廣西的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率做了測算，結(jié)果表明，廣西和全國在“十五”期間農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率分別在49.53%和34.34%；趙芝俊等[11]采用分省面板數(shù)據(jù)對1985-2005中國農(nóng)業(yè)科技進步率與貢獻率進行了測算，結(jié)果顯示，此期間中國廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)進步率和貢獻率分別為2.90%、51.70%，狹義的分別為2.40%、41.30%；劉芳等[12]對河南省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率進行了測算，結(jié)果表明，1985-2008年河南省農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到了46.47%，“十五”期間這一比例達到了55.08%；孫秋霞等[13]對中國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率進行了測算，結(jié)果顯示，1990-1995年、1996-2006年這兩個時間段中國的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率分別為37.69%、42.83%；賈鳳伶等[14]測定了天津市“十一五”期間農(nóng)業(yè)科學進步貢獻率為60.40%；雷玲等[15]對2001～2007年陜西省的農(nóng)業(yè)科技進步率和農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率進行了測算，得出此段時間陜西的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為49.60%，并預測2011年陜西農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為55.00%；《山東省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率影響因子分析及對策》課題組[16]對“十一五”期間山東省農(nóng)業(yè)科技進步率和貢獻率進行了測算，結(jié)果顯示，在此期間，農(nóng)業(yè)科技進步率和貢獻率分別為22.00%和58.00%。

改革開放以來，國內(nèi)涌現(xiàn)了大量關(guān)于農(nóng)業(yè)科技進步率的相關(guān)研究文獻，不過針對民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測算與分析的尚難見到。中國民族地區(qū)大多處在邊遠欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)在當?shù)氐膰窠?jīng)濟中占據(jù)較大的比重。廣西壯族自治區(qū)屬于欠發(fā)達地區(qū)之一，是典型的民族地區(qū)，聚集了壯、瑤、苗等11個少數(shù)民族。本研究以廣西壯族自治區(qū)為例，研究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，這對促進民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將有著重要的意義。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

技術(shù)進步可以表現(xiàn)為既定的投入（資本、勞動等投入要素）比技術(shù)進步前能生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，或者表現(xiàn)為生產(chǎn)一定量的產(chǎn)出所要求的投入要素比技術(shù)進步前有所減少。

技術(shù)進步有廣義和狹義之分。狹義的技術(shù)進步考察的是物化形態(tài)的技術(shù)，是依附型的技術(shù)進步。如引入和更新更好的生產(chǎn)設備、以機械生產(chǎn)代替人工生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用新品種等。由于其可見性，又被稱為硬技術(shù)進步；廣義的技術(shù)進步除了包括狹義技術(shù)進步的內(nèi)容外，還包括管理、決策、智力水平等軟技術(shù)進步。概括說來，廣義的技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻主要表現(xiàn)在以下四個方面：①新技術(shù)應用后抬高了生產(chǎn)函數(shù)的曲面，即新技術(shù)提高了資源的邊際產(chǎn)量或降低了產(chǎn)品的邊際成本。這是狹義技術(shù)進步的內(nèi)容，也是技術(shù)進步中最重要的經(jīng)濟貢獻內(nèi)容。②提高技術(shù)效率，使每個生產(chǎn)單位都能達到或接近推廣技術(shù)應該達到的投入產(chǎn)出水平。③提高了資源的分配效率和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效益。④獲得規(guī)模效益。可以看出，第一項是典型的硬技術(shù)進步，后三項是所謂的軟技術(shù)進步。在本研究的分析中，技術(shù)進步是指廣義的技術(shù)進步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長是要素投入增長和廣義技術(shù)進步共同作用的結(jié)果（圖1）。圖中反映了技術(shù)進步前后投入產(chǎn)出關(guān)系，技術(shù)進步表現(xiàn)為生產(chǎn)函數(shù)的向上移動。基期在原技術(shù)條件下投入為X0，產(chǎn)出Y0；如果沒有技術(shù)進步，投入增加為X1，產(chǎn)出應該為Y1，但存在技術(shù)進步時產(chǎn)出為Y2；產(chǎn)出的增加一方面是由于投入增加的結(jié)果，由投入增加而引起產(chǎn)出增加為（Y1-Y0），而由技術(shù)進步引起的產(chǎn)出增加為（Y2-Y1），技術(shù)進步貢獻率為（Y2-Y1）/（Y1-Y0）×100%。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步貢獻率的測算方法

理論上說來，可以從生產(chǎn)函數(shù)和成本函數(shù)兩種途徑測算農(nóng)業(yè)科技進步率及其貢獻率。由生產(chǎn)函數(shù)途徑測定農(nóng)業(yè)技術(shù)進步貢獻率方法主要有生產(chǎn)函數(shù)法、增長速度方程法以及總要素生產(chǎn)率指數(shù)法[17]。中國目前由農(nóng)業(yè)部科技司頒布的、供全國使用的農(nóng)業(yè)科技進步測算方法就是由中國農(nóng)業(yè)科學院朱希剛教授等研制的增長速度方程法（又稱余值法）。

2.1 C-D函數(shù)法

C-D（Cobb-Dauglas）函數(shù)是由美國數(shù)學家Charles Cobb和經(jīng)濟學家Paul Dauglas于1928年提出，其最初的數(shù)學形式為Y=AKαLβ，其中Y、A、K、L分別為產(chǎn)出、效率系數(shù)（A>0）、資本和勞動，理論上可以推理出α、β分別是資本和勞動的產(chǎn)出彈性。

1942年Tinbergen在C-D函數(shù)中加入時間指數(shù)趨勢以測定技術(shù)進步，Solow于1957年提出如下改進型C-D函數(shù)模型：Y=A（t）KαLβ，并提出兩種關(guān)于A（t）設定：A（t）=A0（1+δ）t以及A（t）=A0eδt，前一種表達式中δ有明確的經(jīng)濟含義，即表示技術(shù)的年進步速度；后一種δ經(jīng)濟含義不明確。不過當技術(shù)進步速度很低時，后一種形式中δ也可以看作是技術(shù)進步速度。由于后一種方式結(jié)構(gòu)簡單，易于回歸分析，在技術(shù)進步測定模型中多采用這種模型。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一般有資本、勞動和土地3種投入要素，所以用C-D函數(shù)測定農(nóng)業(yè)科技進步率一般是將資本、勞動、土地3種投入要素以及表示科技進步的時間變量t一同引入生產(chǎn)函數(shù)。這樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)為：

Y=A（t）KαLβFγ （1）

（其中F、γ是土地投入及其產(chǎn)出彈性，其他同前）

對（1）式做對數(shù)變換得：

lnY=lnA0+δt+αlnK+βlnL+γlnF （2）

（2）式對時間t求導得：

■=δ+α■+β■+γ■ （3）

其中■=■×■，■=■×■，■=■×■，■=■×■分別是總產(chǎn)出、勞動、資本和土地投入的時間變化率，即它們的增長率，可用y，k，l，f分別表示。

對（2）建立計量經(jīng)濟模型，收集數(shù)據(jù)進行回歸分析可以得出各要素產(chǎn)出彈性α、β、γ和農(nóng)業(yè)科技進步率δ，可得科技進步貢獻率為：

E=■×100% （4）

2.2 增長速度方程法

增長速度方程法又稱余值法。余值法測算科技進步率就是在總產(chǎn)出中扣除由于要素投入的產(chǎn)出增加，余下的殘值均歸于廣義技術(shù)進步，δ=y-■αixi，其中δ、y、xi、αi分別是科技進步率、總產(chǎn)出增長率、要素i的投入增長率和要素產(chǎn)出彈性。

對于農(nóng)業(yè)科技進步率測算來說，根據(jù)（3）式可得：

δ=y-αk-βl-γf （5）

（5）式表示農(nóng)業(yè)科技進步率等于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長率減去資本、勞動、土地增長率和它們產(chǎn)出彈性的乘積后余下的殘值。由此計算出農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率，即：

E=■ （6）

余值法測算科技進步貢獻率有簡單、直觀等優(yōu)點，難點是各投入要素產(chǎn)出彈性的確定，一般也用生產(chǎn)函數(shù)回歸得到。中國農(nóng)業(yè)部科技司頒布的農(nóng)業(yè)科技進步測算方法就是應用這種方法。

3 以廣西為例測算民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻率

3.1 變量的設置與數(shù)據(jù)選取

參照農(nóng)業(yè)部科技司頒布的全國農(nóng)業(yè)科技進步測算方法，本研究選取了廣西第一產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值作為因變量，農(nóng)業(yè)人口（總?cè)丝?非農(nóng)業(yè)人口）、農(nóng)村投資（全社會固定資產(chǎn)投資-城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資）和農(nóng)作物總播種面積分別代表勞動、資本和土地作為因變量，建立C-D函數(shù)模型。從廣西統(tǒng)計年鑒中收集了廣西2004-2010年88個縣域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)（對于其中的少量缺失值，為保證其數(shù)據(jù)的合理性，本研究采用均值法進行了填充）。對于2007年4月才由廣西壯族自治區(qū)人民政府正式批準設立的賀州市的平桂管理區(qū)，其大部分區(qū)域是從毗鄰的八桂區(qū)劃分而來，為了處理的方便，本研究將平桂管理區(qū)的2008年、2009年、2010年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)都加總到相應年份的八桂區(qū)內(nèi)。整理廣西歷年的統(tǒng)計年鑒得到2003-2010年廣西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)[18]，見表1。

3.2 設立理論模型

本研究采用2004-2010年廣西88個縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面版數(shù)據(jù)（Panel data），故設理論模型為：

Yit=A0eδtKitαLitβFitγu （7）

對（7）式對數(shù)化得：

lnYit=lnA0+δt+αlnKit+βlnLit+γlnFit+ε （7.1）

（7）式中u和（7.1）式中ε分別表示隨機誤差項。

3.3 回歸分析及各項檢驗

以廣西88個縣域2004-2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜列數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫，共88×6=528個樣本觀測值，滿足大樣本要求，用Eviews5.0統(tǒng)計軟件分別對統(tǒng)計數(shù)據(jù)作回歸分析，結(jié)果見表2。

對結(jié)果進行分析發(fā)現(xiàn)，調(diào)整后R2值為0.85，F(xiàn)檢驗值為845.85，說明模型整體顯著；D.W.值為2.27，不存在自相關(guān)性。各解釋變量檢驗的P值都小于0.05，說明各變量都達到了顯著水平。

根據(jù)以上的回歸，分別可以得到以下的方程：

LNY=0.75+0.09T+0.17LNL+0.09LNK+0.82LNF

（0.28）（0.01） （0.03） （0.02） （0.03） （7.2）*

R2=0.85 F=845.85 D.W.=2.27

3.4 計算農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率

對于模型（7.2）*，α+β+γ=0.17+0.09+0.82=1.08>1，說明廣西農(nóng)業(yè)在2004-2010年期間是規(guī)模報酬遞增的。可以用余值法公式（5）計算，將各要素增長率和回歸得到的產(chǎn)出彈性值代入得：

E=[8.71%-0.82×（-0.37%）-0.09×43.83%-0.17×1.00%]÷8.71%×100%=■=55.51%

可見，2004-2010年期間廣西農(nóng)業(yè)科技年進步率為4.83%，對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率為55.51%。

3.5 結(jié)果與分析

為了便于分析與討論，按上述分析原理計算各投入要素的平均增長率和貢獻份額，結(jié)果如表3所示。

3.5.1 農(nóng)業(yè)科技進步是促進廣西乃至民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要源泉 從上述回歸結(jié)果和表3可知，廣西農(nóng)業(yè)科技進步率在2004-2010年期間為4.83%左右，但是貢獻率卻達到了55.51%，對農(nóng)業(yè)的貢獻率超過了農(nóng)業(yè)投入要素貢獻率的總和，農(nóng)業(yè)科技進步已經(jīng)是促進民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要源泉。從測算的合理性角度來看，趙東喜等[10]測算“十五”期間（2000-2004年）廣西的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為49.53%，與其相比增長了大約6個百分點，說明測算結(jié)果的可信度較高，測算的結(jié)果是可信的。從發(fā)展階段來看，貢獻率仍低于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式分界線所對應的60.00%[19]，廣西農(nóng)業(yè)仍然屬于粗放型農(nóng)業(yè)。同時，由于廣西農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率低于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的80.00%的標準[20]，廣西農(nóng)業(yè)依然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，這是符合廣西農(nóng)業(yè)乃至整個民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的。

3.5.2 農(nóng)村投資是促進廣西乃至民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素 從表3中可以看出，在所有的農(nóng)業(yè)投入要素中，農(nóng)村投資對農(nóng)業(yè)的貢獻率是最大的，達到了45.90%，這與近年來廣西加大對農(nóng)業(yè)投資的政策是分不開的。但是也應該看到在農(nóng)村投資的增長率較高，投資額度大的同時，農(nóng)村的彈性比較低，只有0.09，農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)資本的利用效率不高，一方面是由于民族地區(qū)大多處丘陵高山地區(qū)，惡劣的自然環(huán)境制約了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械的應用；另一方面是民族地區(qū)人們普遍受教育程度低，無法充分地利用農(nóng)業(yè)資本。

3.5.3 勞動力資源對廣西乃至民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率不大 從回歸結(jié)果可知，廣西農(nóng)業(yè)勞動力對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出彈性為0.17，在投入要素中處于第二位，但從表3中農(nóng)業(yè)的貢獻率只有2.00%，而且廣西是一個人口大省，農(nóng)村勞動力過剩，勞動力資源對廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率偏小。原因可能是廣西農(nóng)村勞動力素質(zhì)低，制約了其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握和需求。

3.5.4 農(nóng)作物播種面積持續(xù)減少，制約了廣西乃至民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 從前面回歸結(jié)果和表3可以看出，土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出彈性為0.82，在所有的投入要素中是最大的，但由于農(nóng)作物播種面積年平均增長率為-0.37%，農(nóng)作物播種面積在2004-2010年期間呈下降趨勢，結(jié)果導致土地在此期間對廣西農(nóng)業(yè)的貢獻率為負值。

4 結(jié)論與政策建議

基于C-D生產(chǎn)函數(shù)，運用索洛（Solow）余值計算方法，以廣西88個縣（市）2004-2010年的面板數(shù)據(jù)，探究民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響研究，結(jié)果顯示廣西在此期間的科技進步率為4.83%，貢獻率為55.51%。農(nóng)業(yè)科技進步率低，但貢獻率大，提高科技進步率對廣西乃至全國的民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要的作用。針對民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，筆者提出以下政策建議：加大對農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)院校的扶持力度，保證農(nóng)業(yè)對科研資金的需求，調(diào)動科研人員的積極性，在橫向上大力與東部省份開展合作；政府加大農(nóng)業(yè)勞動力的技術(shù)培訓工作，提升農(nóng)業(yè)勞動力使用先進技術(shù)的能力；提高農(nóng)村投資效益，促使農(nóng)村投資流向重要關(guān)鍵部門；國土部門加大耕地的保護力度，維護耕地“紅線”。

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第8篇

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;現(xiàn)狀;對策

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟增長的基礎，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就沒有全國的繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的全面小康也就沒有全國人民的全面小康。而如果沒有科技創(chuàng)新和科技支持，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能實現(xiàn)[1-4]。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭源泉和持續(xù)動力。只有加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技水平，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變，推動新農(nóng)村建設沿著正確的方向前進。然而，計劃經(jīng)濟體制下的中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式無法完全適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求，尤其是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給不足的問題十分突出，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此，深入分析制約我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響因素，并采取相應的積極措施，是在全面建設小康社會背景下滿足社會主義新農(nóng)村建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技的需求、保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新順利推進的必然選擇。

1我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給增長迅速，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給主體不斷擴大，政府的一元化供給狀況被打破，很大程度上緩解了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足的困境。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的自主研發(fā)突破不斷，許多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果達到國際先進水平，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的整體水平與國外先進水平的差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣力度不斷加大，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推廣模式和服務方式不斷創(chuàng)新。但是也存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的不僅是單一的專項技術(shù)，還包括多層次、多方面的綜合配套技術(shù)。然而，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果卻以單項成果居多，綜合配套技術(shù)成果較少。增產(chǎn)成果多，增收成果少，既增產(chǎn)又增收的成果更少，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)上的不合理狀況，影響農(nóng)業(yè)整體水平的提高。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給質(zhì)量不高。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新無法完全將自身定位于整個農(nóng)業(yè)的大系統(tǒng)中，許多創(chuàng)新立項不是來源于市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，而是來源于農(nóng)業(yè)科技自身的發(fā)展規(guī)律，為市場、為生產(chǎn)服務的觀念仍顯薄弱，技術(shù)創(chuàng)新成果呈現(xiàn)出適應性差、不成熟、不配套的特點。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣率低下。我國目前的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣率不足50%，而美國農(nóng)業(yè)科技成果推廣率高達80%[5]。

2發(fā)展對策

2.1改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制

國家創(chuàng)新系統(tǒng)是一組制度，制度的設定和功能是決定創(chuàng)新系統(tǒng)效率的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開相應的科技體制的配合，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從精耕細作向機械化轉(zhuǎn)變、農(nóng)產(chǎn)品從短缺到結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新必須以改革為動力，以制度創(chuàng)新為突破口，及時調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)科技體制及運行機制，逐步完善農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新機制，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供體制上的保證和支持。一是完善農(nóng)業(yè)科技投資體制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是社會效益明顯大于經(jīng)濟效益的公益性事業(yè)，農(nóng)業(yè)科技的投資主體只能是政府，應該繼續(xù)維持政府財政撥款的主渠道地位，并誘導涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動，形成多元化的投資主體。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研管理體制。主要是要徹底改革農(nóng)業(yè)科研選題立項方面的管理制度，建立起由市場和社會需求導向確定的新型立項機制;徹底打破行政管理體制所造成的部門分割、各自為政及重復設置的局面，理順農(nóng)業(yè)科研體制中的職責權(quán)力劃分和管理層次劃分;在人事管理制度上引入競爭激勵機制，充分調(diào)動研究人員的積極性和創(chuàng)造性。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣運行機制，提高技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率[6-7]。一方面，要對政府辦的國家農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)進行改革建設，完善現(xiàn)有的4級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡。建立“以縣為中心，以鄉(xiāng)為樞紐，村為重點，戶為對象”的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡;另一方面，要大力培育和發(fā)展各種民間的農(nóng)業(yè)推廣組織，積極扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)戶投身于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。

2.2加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場建設

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式中，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場起著基礎性的資源配置作用，其順利運作是以完備的市場體系為前提的。因此，必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場加以培育和完善，充分發(fā)揮市場機制的激勵作用。一要拓展市場內(nèi)容。除了農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品市場外，還要發(fā)展技術(shù)開發(fā)和服務、信息咨詢、技術(shù)人才及技術(shù)培訓等多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，并進一步充實資本市場，引導金融機構(gòu)的積極介入，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供更多的資金保障。二要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場的交易機制和價格機制，使交易雙方的利益都得到有效保障，降低或分散交易過程中的風險。同時，在價格機制上要適當向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域傾斜，實行農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，制定農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價格，并給予適當?shù)膬r格補貼，盡量縮小工農(nóng)業(yè)價格差距，提高農(nóng)業(yè)的比較利益。三是要構(gòu)建通暢的技術(shù)信息交流平臺。該平臺應以農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟信息服務為主導，結(jié)合計算機網(wǎng)絡與人工網(wǎng)絡，提供網(wǎng)上服務、檢索咨詢等服務，并通過多種形式對市場信息進行搜集分析、加工處理，篩選出有價值的信息，用以進行準確的市場預測，充分發(fā)揮市場的雙向交流和反饋功能。四是要加強市場法制建設。主要是以知識產(chǎn)權(quán)法、專利法、技術(shù)合同法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等為核心，完善技術(shù)經(jīng)營法規(guī)和從業(yè)資格制度等與農(nóng)業(yè)技術(shù)市場有關(guān)的政策法規(guī)、管理條例及其實施細則，規(guī)范技術(shù)市場的交易行為，切實維護技術(shù)交易雙方的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)技術(shù)市場的良性運轉(zhuǎn)提供有力的法律保障和政策環(huán)境。

2.3增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給的增長，必須依靠科技創(chuàng)新需求的增長。只有努力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效需求才能實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果才能有用武之地。為促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求的增長，一方面，可以通過土地的適度集中，擴大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模，結(jié)合政府的優(yōu)惠稅費政策，保障農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，提高農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的經(jīng)濟實力。另一方面，要加大對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，致力于提高農(nóng)民特別是貧困地區(qū)農(nóng)民的科學文化程度和科技水平，以增強其接受和采用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的內(nèi)在動力。總之，只有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效需求不斷增長，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的供給才會有市場，才能實現(xiàn)科技創(chuàng)新供給的不斷增長。

2.4積極培育新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體

積極培育新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，主要是要以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，加快市場化進程，使我國農(nóng)業(yè)真正走向現(xiàn)代化。由于科技龍頭企業(yè)所擁有的雄厚資金，輻射面強，經(jīng)營的多元化和一體化等，容易成為高新技術(shù)的創(chuàng)新主體和需求主體。因此，要根據(jù)國內(nèi)外市場的變化，從各地資源特點和自身優(yōu)勢出發(fā)，由龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)化示范基地，向農(nóng)戶供應良種、資金、飼料和疫苗等生產(chǎn)資料，實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)配套服務，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式。

2.5加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國際交流與合作

我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比，有較大的差距，僅僅依靠自主創(chuàng)新難以在短期內(nèi)迅速趕超國際先進技術(shù)水平[8-9]。因此，必須在堅持自主創(chuàng)新的基礎上，利用全球經(jīng)濟一體化的契機，擴大對外開放的力度，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國際交流與合作，把自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新、引進創(chuàng)新相結(jié)合[10-11]。一方面要積極引進、消化和吸收國外的先進技術(shù)，進行二次創(chuàng)新，以形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。另一方面，要鼓勵有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)到國外進行開發(fā)，以加強國際間的信息交流，建立起農(nóng)業(yè)高新技術(shù)信息庫，密切注視國際動態(tài)，跟蹤國際先進水平。同時，要有針對性地培養(yǎng)一大批懂科技、會經(jīng)營、善管理、熟悉國際慣例的高級復合型人才，以滿足農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域國際合作的需要。

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第9篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；參與機制；影響因素

中圖分類號：S3—33 文獻標識碼：A 文章編號：1674—0432（2012）—08—0009—1

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)在其發(fā)展中的作用和地位越來越突出，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實的需求，相關(guān)的部門必須創(chuàng)建和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣參與機制，充分發(fā)揮它在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，與此同時，不斷分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制約因素，制定行之有效的解決措施，才能穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的參與主體

基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)主要包括：政府相關(guān)的推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，政府和主管部門主要負責提供政策和資金上的支持，通過實施惠農(nóng)、便農(nóng)的政策和加大財政投入力度推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)；農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)機構(gòu)培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)員，向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支持，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的參與機制

2.1 投資保障機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有很強的外部性，不能單依靠市場機制進行調(diào)節(jié)，因為市場調(diào)節(jié)具有盲目性、自發(fā)性、滯后性的缺陷，會造成農(nóng)業(yè)技術(shù)供給不平衡的現(xiàn)象。由此可見，相關(guān)的部門必須要建立一個有效的投資保障機制，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費供給的充足和穩(wěn)定。

2.2 分工協(xié)調(diào)機制

首先，明確不同合作社之間的職能分工，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)自身的特點進行合理優(yōu)化和調(diào)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度和效率。再次，從實際出發(fā)，針對不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)推行不同的管理手段，保證管理的科學性和合理性。最后，政府做好引導，積極協(xié)調(diào)各個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的參與主體。

2.3 競爭合作機制

公開透明的技術(shù)市場和交易規(guī)則，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的外部條件，良好的競爭氛圍能夠調(diào)動參與主體的競爭積極性，因此，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣競爭合作機制是非常有必要的。

2.4 激勵約束機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作組織具有多元化的特點，不同的合作組織的目標和性質(zhì)也存在一定的差異，因此，要立足實際，采取相應的激勵機制，把各部分的利益聯(lián)系在一起，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制約因素

3.1 管理體制對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響

有的地方，農(nóng)民專業(yè)合作組織沒有建立和完善合理的管理體制，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，缺乏相應的監(jiān)管和檢查力度，導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果不明顯。農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理機制存在一定的問題，各個技術(shù)人員的分工不明確，在向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)的時候出現(xiàn)紊亂的現(xiàn)象，缺乏相應的補救措施；合作社內(nèi)部的激勵機制落后，不能充分地調(diào)動技術(shù)人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性。

3.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員特征對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響

隨著從業(yè)年限的增加，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與專業(yè)服務組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作越來越緊密，他們在推廣工作中扮演著重要的角色，對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況非常熟悉，能夠用專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的服務向農(nóng)戶提供相應的技術(shù)支持。專業(yè)技能較高的技術(shù)人員與技術(shù)科研機構(gòu)的練習非常緊密，有利于接觸新品種和新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率。

4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

建立面向市場和產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣參與機制，可以有效地調(diào)動各主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性，促進新技術(shù)的推廣和應用效率。

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時，要重視農(nóng)業(yè)大戶和示范基地的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)大戶對新農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求度更高，資金能力、知識水平和信息的接受、處理能力更強，加強對農(nóng)業(yè)大戶的培養(yǎng)，提高他們使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的熱情，產(chǎn)生“蝴蝶效應”，帶動身邊其他的農(nóng)民，共同參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制中去。除此之外，要創(chuàng)建相應的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，通過有計劃、有目標、有步驟地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗工作，在具體的實踐中檢驗農(nóng)業(yè)技術(shù)的可靠性，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供必要的實踐依據(jù)。

（2）當前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍為農(nóng)民提供的技術(shù)供給過剩或者是技術(shù)供給不足，沒有以市場屬性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依據(jù)，導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果不佳。為此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要注重每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，不斷加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意識。

5 結(jié)論

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣參與機制的創(chuàng)建有很重要的歷史意義和現(xiàn)實意義，相關(guān)的部門要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全面、科學分析，找出影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素，制定出行之有效的解決手段，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻

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