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經濟建設和文化建設應當是相輔相成，互相促進的。經濟是社會發展的硬實力，文化則是在社會內核中發揮更重要作用的軟實力，因此文化產業的發展和建設是農村建設的關鍵組成部分。本文以吉林省農村文化產業的發展為例，分析其存在的問題并提出相應的建議，為吉林省農村文化產業建設提供一定的參考和借鑒。
關鍵詞：
農村文化；產業發展；文化建設
農村人口占據我國總人口數的很大一部分比例，在農村開展的文化產業獲得的成效直接影響到我國綜合文化素質的發展水平，因此必須加強農村文化產業發展和建設，使現代化發展成果能夠在更大的范圍內被普遍共享，從而穩步推動我國文化發展綜合質量的提升。
1吉林省農村文化建設發展中存在的問題
1.1農村文化建設資金投入不足
資金基礎是一切上層建筑的關鍵要素，目前吉林省的農村文化建設收效差的主要原因之一就在于資金投入力度不足。雖然國家對于農村文化產業發展的資金支持比例逐年提高，但由于經濟發展重于文化發展的觀念根深蒂固，大部分財政資金的投入仍然用于支持農村的經濟建設，對于文化產業的建設力度相對較弱。由于資金支持不足，導致現有的文化基礎設施維護不充分，新型的文化建設設施也無法有效引進，對于文化產業在農村范圍內的推動也無法起到帶動作用。
1.2農村文化生活種類較為貧乏
受氣候的影響，吉林省的冬天漫長而寒冷，因此群眾在冬天時很少走出門外進行體育鍛煉、文娛活動等，多為在家“貓冬”，而平時除了農務繁忙時，他們普遍選擇的娛樂方式為打麻將、喝酒甚至賭博等，都是不夠積極向上的生活方式，這也是農村文化生活種類貧乏的一個表現和后果。其他表現還包括農村書社中可供借閱的圖書較少，且多為陳舊書籍，以及農村中公共放映的電影較老，無法吸引農村年輕觀眾的目光等。
1.3農村整體文化教育水平有待提高
雖然我國一直努力推行義務教育制度，但是義務教育在農村地區的普及效果仍然較差。一是由于老一輩人的思想觀念等的約束，認為孩子讀書沒有什么作用，應該安心在家幫忙務農耕地；二是即使家長有教育觀念，卻缺乏教育資金，無法支付孩子上學的費用，也會導致農村孩子文化教育的缺失，而接受過教育的孩子又很少留在農村做文化建設，由此形成一個惡性循環，使農村的文化教育水平一直保持在一個較低的水平無法獲得有效提升。
1.4農村文化建設人才較為匱乏
從吉林省農村文化建設的人才儲備來看，人才的供給遠遠無法滿足人才的需求，在農村，幾乎沒有針對專業型人才專門開展的文化產業的規劃，基本都由其他職能部門的人兼職，因此對于文化生活的引導與建設就缺乏一定的專業能力和崗位責任感。同時民間文化傳承者的老齡化逐漸嚴重，很多經典民俗技藝由于缺乏保護與繼承，也面臨著消亡的威脅。
2吉林省農村文化建設的對策
2.1加強對農村文化建設的組織領導
應當深刻地意識到農村文化的建設不僅僅會造福于農村當地，對于整個省的綜合實力提升都大有裨益，因此對于農村文化建設的組織領導也應當給予足夠的重視。一方面在農村推動文化產業發展時，要注重科學發展的貫徹實施，并協調帶動政治和經濟的共同發展，另一方面要把農村文化建設提升到全省規劃的戰略地位上，為其提供更加充足的發展資源。
2.2豐富農村文化產業資金獲得渠道
要想切實提高農村文化產業的發展水平，首要任務就是籌集產業發展所必需的資金，僅僅依靠政府提供的財政資金是無法完全運轉文化產業鏈條的，因此要豐富資金獲得渠道，拓寬民間資金吸引途徑，以民間資本帶動農村文化產業發展，例如可利用社會資金開展農家樂旅游項目、生態園體驗項目等。除此之外，政府還可以通過稅收優惠、企業扶持等政策鼓勵企業對偏遠落后、資源匱乏的農村地區進行投資捐助等。
2.3提高文化產業建設工作者綜合素質能力
文化產業建設者不僅包括領頭負責人，還包括每一位參與其中的農民群眾，文化建設的效率和質量能否獲得有效提升，取決于每一位參與其中的工作者的綜合素質和能力水平。要大力引進優秀的文化建設人才，以更加新穎現代化的文化建設思想帶領農村文化建設的主流方向；要加強對基層干部的培訓，不斷提高基層工作者的業務水平；還要利用各種方式推動農村教育建設，以文化熏陶感染農民群眾，并引領農民群眾參與貢獻文化事業，形成良性循環。
2.4開發農村文化建設新模式
隨著經濟水平的提升，農民群眾對于文化生活的要求也有所轉變，必須創新農村文化開展模式才能夠更好地吸引農村群眾的目光，引導其更好地參與其中。吉林省優秀的民間文化技藝等都可以作為文化生活開展的核心要素，例如二人轉、剪紙、泥塑等，由此可以將文化產業建設和文化遺產傳承有效結合，同時還可以將經濟發展和文化建設相結合，因地制宜的建設農家樂旅游基地等。
3結語
通過分析吉林省農村的文化產業發展現狀，不難發現從宏觀到微觀都存在一定的缺陷和問題，為了更好的推動文化事業在農村范圍的發展與深化，必須加強對農村文化建設的組織領導、豐富農村文化產業資金獲得渠道、提高相關工作者的專業勝任能力并積極開發農村文化建設新模式，逐漸帶動提升吉林省農村文化綜合水平，并以此推進農村經濟生活與政治生活的建設。
參考文獻：
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關鍵詞：新農村；發展；文化
中圖分類號：B03 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.03.016
文章編號：1672-0407(2012）03-045-03 收稿日期：2012-01-25
文化是一個民族的根，是一個民族的魂,是一個民族的血脈。同志在黨的十六大報告中指出：“當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。”歷史唯物主義告訴我們，社會總是在經濟、政治、文化的矛盾運動中發展的。經濟發展決定政治發展和文化發展。同時，政治文化發展對經濟發展又具有巨大的反作用。如果沒有文化發展作支撐，沒有人的素質的提高和精神世界的完善,經濟和政治的發展也難以持續。歷史唯物主義關于經濟與文化辯證關系的原理同樣適用于新農村建設。新農村建設是農村經濟、政治、文化的全面建設，文化建設對新農村建設具有十分重要的意義。
農民的精神文化需求如何、農村文化建設得如何，事關農民思想道德和文化素質的提高，事關農村全面小康社會的實現，事關和諧社會在農村的構建。中國農村文化在新世紀面臨全新的發展機遇。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標為農村文化注入了新的發展動力，也使農村文化建設成為全面小康的重要指標之一。黨的十六屆四中全會提出構建和諧社會的戰略任務，為農村文化發展開辟了廣闊空間。黨的十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”的戰略任務，要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，著力“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。社會主義新農村建設迫切需要現代文明的全面融入和發展，熱切呼喚從農村文化建設切入，探尋新農村建設的發展路徑。
怎樣發展農村文化? 我認為加強農村公共文化建設,首先要提高硬件設施。公共文化建設水平，農村普遍嚴重落后于城市。因此，要貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，堅持“多予、少取、放活”，尤其要在“多予”上下工夫。要從指導思想、發展戰略、規劃布局、資源配置、政策制定、項目建設、組織領導等各個方面，把文化建設的重點逐步轉向農村，逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農民群眾為直接服務對象，積極發展文化、娛樂、健身設施和活動場所，努力構建農村公共文化服務網絡，確保農民在勞動之余有所學、有所玩、有所樂。要千方百計地動員社會力量支持農村文化建設:一要認識到加強農村文化建設僅僅靠政府和農民自己的力量是不夠的。要充分調動社會力量，積極引導社會力量捐助農村文化事業，逐步建立國家、集體、個人、社會相結合的多渠道投入體系，實現農村文化事業投入的良性循環。二要把文化科技衛生“三下鄉”、文化對口支援活動搞得更好，形成長效機制。三要引導人們趨向健康有益的投資觀和消費觀,使人們充分認識到，文化投入才是長久的投入，文化收入才是長久的收入，文化品位才是真正的品位。
就像前文所說，依據現實情況，我們不難發現，創新農村文化建設的體制機制，疏通文化渠完全依靠政府加大投入，像城市文化建設那樣修建圖書館、藝術館、大劇院、電影院等，在現階段是很難做到的。最近，在一些鄉鎮調查的報告中，我們不難發現，為精簡機構裁員，不少鄉鎮文化站被合并，文化站工作人員也被裁了，公共文化事業設施不夠健全，有的鄉鎮電影院成了危房。我們相信，隨著國民經濟的快速發展，綜合國力大幅度提升，在完善城市公共文化設施的同時，國家將會更加加大農村文化建設的投入，徹底改善和提高農民的文化生活質量。但在目前國家對農村文化建設投入較少的情況下，我認為，絕不能“等、靠、要”，而應抓住國家加速發展文化產業的戰略機遇，積極推動農村文化走上產業化道路，利用農村文化資源優勢，改變農村經濟社會發展格局，把豐富多彩的農村文化資源轉變為文化資本。農村文化產業化將會改變傳統第一產業(種植業、畜牧業等)的經營觀念和產業格局，擴展農民職業內涵，農民不僅可以耕田種地，而且可以從事文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情演展等第三產業，使農民的社會身份發生深刻變化。這不僅可以豐富農村文化生活，提高農民勞動素質，調整和優化農村產業結構，增加農民收入，增強農村市場競爭力，而且將會推動社會主義新農村以及和諧社會的全面發展。
文化產業在農村的發展和壯大，是富有超前戰略意識的舉措。中國農村文化資源異常豐富，從總體上審視，是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的農村文化，顯示出無比誘人的文化韻味。它與現代城市文化形成了強烈反差和對比。這正是農村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們在地域性、個別性、差別化方面整合農村文化資源，予以優化配置，就能形成市場競爭力和文化競爭力，打造出獨特文化品牌。
隨著現代科學技術、現代傳媒信息、現代生活方式不斷進入農村，農村和小城鎮民風民俗正在逐漸消逝。這一方面，讓農民享受到了現代物質文明成果，是全社會整體進步的必然趨勢；另一方面，農村特色文化也會因民俗風情的失落失傳而失去獨有的文化意味。因此，我們在發展農村文化產業時，應有意識地對富有地域文化特色的民俗風情進行現代性改造，吸收傳統民俗文化中科學有益的養料，培育村民們的文化承傳意識，開展民俗風情演藝，吸引社會公眾前來參與體驗。在這一過程中，絕不能把農村落后現狀等同于原生態文化，把原汁原味當作文化底蘊而不按照現代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此，農村文化產業發展不是和盤托出某種文化資源，而是按照現代產業生產要求和規律，根據文化消費市場的變化，精心呵護農村文化，精心打造農村文化，精心發展和豐富農村文化。
農村文化產業要立足市場、走進消費，面臨著多樣化的路徑選擇。一是可以通過特色農村文化旅游來推出文化產品（這與交通狀況密切相關），吸引城市和外地游客前來感受獨有的淳樸的農村生活風味；二是可以通過體驗生活來多樣化展現農村文化的參與互動魅力，將農村生產、生活、民俗、農舍、休閑、養生、田野等系統鏈接，打造農村文化產業鏈條；三是開發農村石器、木器、竹器、藤器、草編、剪紙、泥塑、磚雕等土特名優工藝品，組織農民進行特色文化產品加工生產和經營；四是組織農村歌舞、農村競技、農村風情、農村婚俗、農村觀光、農村耕織、農村喂養等表演和競賽活動，提供具有濃郁鄉土氣息的文化服務；五是開展農村休閑娛樂、地方風味餐飲、感受農村生活等活動，為城市老年人、為國外旅游者提供居家式服務和自助式生活服務；六是開展農村文化歷史文化展覽，生動系統地反映農耕文化、游牧文化、漁獵文化的特色和歷史，開辟針對中小學學生的農村文化教育基地，等等。這些經營方式，僅是農村文化產業的基本模式，在實踐過程中，應鼓勵和支持農村文化產業運營創新。因此，我們的創意、策劃、咨詢機構和文化藝術專家應重視農村的建設，走進田野，走進村寨，提供智力支持，幫助和扶持農村文化產業的項目定位、產業布局、經營管理和復合型創新型人才的培養，站在城鄉統籌發展和全面小康社會建設的高度，科學發展農村文化產業。
[關鍵詞] 河北省 文化資源 文化產業
作為傳統文化大省的河北省，具有豐富的農村文化資源。其中有太行山和白洋淀自然風光、西柏坡革命傳統教育基地、承德木蘭圍場、滄州運河文化等一系列自然風光與人文景觀，兼具武強木版年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內畫、以及各地傳統戲曲歌舞等物質與非物質的文化遺產寶庫。河北的農村文化以其豐厚的底蘊，豐富的表現力和多姿多彩的形式，千百年來滋潤著一代又一代在河北大地上生活的人們，陶冶著他們的性情操行。
然而如今河北農村文化的現狀和發展卻不容樂觀，文化基礎設施落后，文化活動的開展同城市相比差之甚遠，更令人擔憂的是許多文化遺產因為缺乏傳承和保護在逐步消亡，原有農村民俗文化活動在萎縮甚至消失。究其原因一方面現有農村經濟機制對農村文化發展制約，另一方面農村的勞作方式、休閑方式、居住環境不利于文化活動開展，加之市場經濟帶來的新文化意識和農民傳統的文化意識發生碰撞，都給傳統的鄉風民俗的繼承和發展造成了影響。
河北的農村文化要走出困境，就必須根據實際條件，在堅持公益性事業的前提下，努力嘗試文化產業開發途徑。利用河北農村的大文化資源進行系統性的、創新的產業開發，可以帶動農村地區經濟發展，使文化產業成為河北省農業發展一個非常有潛力的經濟增長點，并可為農村實現小康社會目標起到助推作用。從農村的經濟發展角度講，實現完全的市場化是歷史發展的必然趨勢，農村經濟的產業化、規模化是農村經濟發展的必然選擇；從農村文化發展的角度講，一方面必須認識到農村經濟目前還相對落后的狀況，另一方面也必須從經濟高速發展的前瞻性視角規劃農村文化產業的未來發展。
第一，以產業運作方式挖掘、搜集、整理、再現民俗民間文化作品和活動。河北省的民俗民間文化通過產業的方式開展已有了許多成功的先例，比如雜技藝術、剪紙、內畫的宣傳，各類民俗文化的藝術展演等，都已經通過如“吳橋雜技節”這樣的平臺以及對外文化交流等各種形式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。我省農村蘊藏著極其豐富的民俗民間文化的產品和活動，如果將這些產品和活動以產業的方式運作起來，不僅會給農村的文化經濟帶來勃勃生機，更重要的是豐富了廣大農民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發揚廣大。比如井陘的“拉花”、保定地區的“旱船”、吳橋的雜技等民間表演形式，武強民間年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內畫等通過一定方式的產業運作，使民間藝人和精熟的制作者得到經濟收益，必然煥發出他們的藝術熱情，從而帶動一個村落一個鄉鎮的文化活躍和興旺。
第二，旅游文化已成為我國的經濟增長點和人民群眾精神生活的重要內容。把農村文化活動與當地旅游文化結合進來，這不僅有利于農村先進文化建設，也有利于促進當地農村經濟發展，體現全面建設小康社會、加快建設現代化的要求。河北省的秀山秀水田園風光大都在鄉間深處，“白云深處有人家”。如承德木蘭圍場、張家口的壩上風光旅游、邢臺大峽谷、白洋淀自然風光、以及有過動人革命故事的狼牙山等等，或是峰巒疊嶂，或是深谷悠悠，處處令人叫絕。隨著旅游資源的不斷開發，將帶來十分廣闊的農村旅游文化前景，農家游的民宅庭院風土人情，生態游的山水林木曲徑通幽，美食游的農家飯農家菜，風俗游的民風淳厚奇妙天然等等，都是大文化產業的經濟增長點。旅游產業的發展是和經濟發展速度密切相關的，河北省的農村文化必須緊緊依托當地的旅游文化資源，使農民的文化生活和經濟收入有新的突破。
第三，讓民間藝人成為河北省農村文化產業運作的團隊。在農村有許多節慶、民間慶典儀式和民間文化儀式，這些活動大都由一些老藝人、匠人來主持，許多群眾也熱衷于這類文化活動。如果將我省農村中的文化人才資源聚集起來，組成產業運作的團隊，在農民的節令慶典，政府及各部門舉辦各種主題的慶典活動和宣傳活動，農戶的婚娶、生日慶典，農村企業開業慶典等儀式上，以文藝的形式張揚聲勢渲染氣氛。有了經濟收入來源，才能保證文化團隊的穩定和文化活動的連續持久，使民間文化活動規模擴大，從而促進農民文化生活和諧健康的發展。
關鍵詞：農村信用社；農業產業化；農村金融
文章編號：1003－4625（2009）03－0107－03中圖分類號：F832.35文獻標識碼：A
一、農信社助推農業產業化發展是國家強大的長遠利益體現
近年來農村信用社緊緊圍繞農業增效、農民增收和農產品競爭力增強的目標，創新思路、強化措施，積極投放信貸資金，有力地支持了農業產業化的發展。但就長遠的目標來講，這與國家的要求和實際的需要還有相當大的差距。這方面的不足首先表現在對農信社助推農業產業化重要意義的認識上還存在著差距，迫切需要增強農信社支持農業產業化經營的緊迫感和責任感。
（一）農信社助推農業產業化發展，是農村改革發展的重要組成部分。黨的十七大報告明確提出，要“支持農業產業化經營和龍頭企業發展”；黨的十七屆三中全會對進一步推進農村改革發展做出了全面部署，對發展現代農業、加快農業產業化經營提出了新的要求。特別是總書記在河南視察時指出，“要推進農業結構戰略性調整，發展農業產業化經營”。面對新的形勢、新的任務，農村信用社進一步做好農業產業化工作，既是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要內容，也是落實總書記重要講話精神的實際行動。農村信用社要站在國家發展的高度，來看待農業產業化工作、重視農業產業化工作、支持農業產業化工作，為農村改革發展提供有力的資金支持。
（二）農信社助推農業產業化發展，是實現經濟社會又好又快發展的需要。大力發展農業產業化，能夠把城市工商資本更多地引向農業農村，把工業理念、市場信息和先進技術更好地輸送給農民群眾，進而按照科學發展觀的要求，創新農業發展的思路、轉變農業發展的方式、提高農業發展的質量，降低農村信用社的信貸風險，在進一步促進城鄉區域協調發展的同時，實現自身的持續發展。
（三）農信社助推農業產業化發展，是保持經濟平穩較快發展的需要。目前的國際金融危機影響持續加深，已經并將繼續向我國的實體經濟蔓延。國家對宏觀調控政策做出了重大調整，發出保增長的強有力信號，并采取十項措施，安排4萬億元資金啟動內需。農村信用社抓住國家拉動內需的機遇，不斷增加信貸投入，在落實“擴內需、保增長”的政策的同時，促進自身的發展。
（四）農信社助推農業產業化發展，是提高農業市場競爭力、促進農業增效農民增收的需要。農業產業化的過程也是農業科技創新的過程。農業科技成果的轉化，有利于提高農業的生產力水平，實現經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變；有利于優化農村產業結構，拉長農業產業鏈條，建立高效農業體系；有利于解決農業社會效益高與經濟效益低之間的矛盾，提高農業比較效益，增加農民收入，是全面建設小康社會的現實途徑。
（五）農信社助推農業產業化發展，是消除城鄉差別的需要。農業產業化一頭連著市場，一頭連著農戶。它的發展壯大，不僅可以創造出大量的非農就業機會，成為農村勞動力轉移的重要出口，而且還可以化解農業和農村經濟社會發展中的許多難題，比如解決農戶經營規模狹小與現代農業要求之間的矛盾，小生產與大市場的矛盾等，對實現農村產業和就業結構的調整具有重要意義。
（六）農信社助推農業產業化發展，是農村信用社自身發展的需要。近年來，農村信用社的各項業務發展較快。龐大的資金資源要求農村信用社進一步更新觀念，加大貸款投放力度，有效運用。因此，農村信用社必須加強與政府、財政、農業部門以及涉農科研院所的溝通協調，研究探索農業產業化資金需求與農村信用社資金供給的對接機制，探索農村信用社支持農業產業化的業務合作模式，建立農業產業化貸款基金，高起點、高標準參與農業產業化進程，形成農村信用社扶持的農業產業化支柱項目和項目群，降低經營風險，實現資產增值，農民增收，社會增效益的多贏局面。
二、農信社助推農業產業化發展必須抓住關鍵突出重點
農村信用社要圍繞產業升級，消費升級，加強資金對主導產業、品牌建設、科技創新、市場流通的引導，推進農業產業化的步伐。
（一）發揮資金的引導優勢，培育主導產業。根據農村區域資源特點和市場需求，因地制宜，合理確定農村的主導產業。要充分發揮資金的引導優勢，引導土地、資金、人才、管理等各種要素向優勢區域或優勢產業集聚，培育主導產業。要加大對優質專用糧的生產和糧食深加工的支持力度，推動重要優質糧食生產加工基地建設；要加大對優質生豬、牛羊、家禽養殖的扶持力度，促進規模養殖和精深加工的比重提高；要加大對油料、棉花、林果、蔬菜、花卉、茶葉、中藥材、食用菌、蠶桑等經濟作物的支持力度，促進這些產業的轉化能力提升，使資源優勢變為市場和經濟優勢。
（二）對重點龍頭企業優先發放貸款。不斷提高信貸增量中用于支持涉農龍頭企業發展的資金比例。對于農業產業化重點龍頭企業用于基地建設，開發和推廣綠色食品、名優農產品及技術改造項目的貸款需求，應及時進行項目論證，符合條件的要優先安排。對部分信譽好的農產品加工龍頭企業，應與其建立主辦信用社關系，或根據企業主辦信用社的契約，授信授權，對其核定授信額度，簡化貸款審批手續，及時發放貸款，以解決合同收購、運貯和加工農產品過程中的資金困難。對重點龍頭企業申請貸款，要依據企業正常生產周期、貸款用途和實際需要，合理確定貸款期限，合理確定利率浮動。
（三）集中信貸資金，支持農產品基地建設。在扶持“公司+基地+標準化”的訂單農業模式基礎上，重點支持有一定規模和區域特色的優質專用糧食、優質畜禽產品、優質林產品、優質油料及果蔬等農產品標準化生產基地。通過重點扶持，實現“一縣一業，一村一品”。
（四）支持農民專業合作組織的發展。要研究制定支持農民專業合作組織發展的政策措施, 不斷增加農民專業合作經濟組織的凝聚力和經濟實力。進一步簡化審批手續,解決農民專業合作組織季節性、臨時性所需資金；合理確定貸款利率，支持農民專業合作組織配建服務場所和農產品經營網點、建設標準化生產基地、興辦倉儲設施和加工企業、購置農產品運銷設備。對生產規模較大的農民專業合作組織,根據有關規定,可以授予一定的信用額度。鼓勵和支持農產品加工企業聯合農民專業合作組織組建多種農貸擔保機構，為專業合作組織成員的貸款提供抵押或擔保貸款。
（五）扶持農產品流通體系建設。支持區域性大型農產品批發市場建設，以增強市場的集散帶動能力。支持農村連鎖經營、電子商務等現代流通方式。支持“萬村千鄉市場”、“雙百市場”、“新農村現代流通網絡”和“農村商務信息服務”等工程建設；支持龍頭企業、農民專業合作組織等直接向城市超市、社區菜市場和便利店配送農產品；支持農資超市和農家店建設；支持建立和完善大宗鮮活農產品“綠色通道”。對農村物流中心、汽車運輸公司、誠信運輸戶等給予信貸支持，促進農產品流通。
（六）發揮信貸資金對農業產業化經營組織自主創新的激勵扶持作用。以“科技創新示范企業創建工程”為突破口，加大信貸投放力度，支持高等院校、科研院所同龍頭企業、農民專業合作組織和農戶開展多種形式的技術合作，構建產學研密切結合的農業產業化科技創新體系。支持龍頭企業建設研發中心，研發和推廣新品種、新技術、新工藝、新設備。支持農業科技研發和應用技術推廣體系建設，推進農業科技成果轉化及產業化發展，增加農業附加值。
（七）集中資金支持龍頭企業做大做強企業品牌，支持農產品提升品牌知名度。農產品品牌是品牌農業的重要支撐，品牌農業是現代農業的重要標志之一。農村信用社要集中資金支持龍頭企業做大做強企業品牌。支持龍頭企業、農民專業合作組織和農業產業化基地開展無公害、綠色、有機產品、產地認證，提高農產品市場競爭力。支持各類農產品加工企業規范生產，擴大規模，加強技術攻關，提高品牌的知名度、信譽度、美譽度和市場份額。
（八）重視支持開放型農業的發展。支持優勢企業建立營銷網絡、商品市場、技術開發中心、生產加工基地和資源開發基地，向境外拓展。支持以畜禽產品為主的傳統大宗農產品的出口，加大對名特優新產品、有機食品、綠色食品生產出口的扶持力度；支持企業發展對外經濟技術合作，帶動技術、設備、勞務出口。
三、農信社助推農業產業化發展核心是提高服務水平
農業產業化事關農業和農村經濟發展大局，農村信用社作為農村金融的主力軍，必須轉變作風，提高服務水平，創新產品，推動農業產業化的發展。
一是切實提高服務水平。牢固樹立發展意識、創新意識和服務意識，充分發揮農村金融的資金主渠道作用，為農業、農村和農民提供優質高效的金融服務。密切聯系農民，維護農民利益，滿足農民需要，切實把支農服務的各項政策措施落實到具體工作中，真正解決農民貸款難問題。
二是適時調整經營策略，促進農業產業化步伐加快。在信貸業務經營策略上應逐步實現“三個轉移”。首先是由農民貸款向農村和城鄉居民貸款并重轉移。隨著土地流轉制度的進一步完善，將推動農業產業化經營和農村城鎮化進程加快，農村勞動力將向農業的深度和廣度進軍，向小城鎮和城市轉移。農村信用社要在繼續抓實農民服務的基礎上，積極支持農民市民化，創新轉移農民住房按揭貸款、創業貸款、興業貸款等信貸產品；為其提供銀行卡、咨詢、理財、保險等綜合性金融服務，不斷滿足轉移農民更高層次的金融服務需求。其次是由分散農戶向規模化、產業化轉移。充分發揮金融促進農村土地承包經營權合理流轉和適度規模經營的先導作用，積極探索農村土地承包權抵押、經濟林權抵押、大宗農產品抵押、大型農機具抵押等業務。把信貸資金優先配置在“公司+基地+農戶”、農民專業合作組織和農業產業化龍頭企業上。再次是由生產生活領域向基礎設施建設和農村公共服務領域轉移。堅持村鎮建設與人居環境、經濟社會協調發展的原則，繼續加大對小城鎮開發的支持力度；支持農村交通、電力、信息、通訊、廣播電視等基礎設施建設，加快城鎮化建設步伐。并圍繞農村社會保障體系建設，積極和保險、衛生部門合作，開發新農合貸款產品，提供村醫療金融服務；加強與教育部門合作，開展學生金融服務，促進教育文化發展。
三是創新服務方式，提高服務效率。首先是簡化農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款手續。要針對小額貸款業務操作中存在的問題，本著“精簡、明確、適用”的原則，建立和完善精細化、標準化、系統化的小額貸款業務操作管理規程，形成清晰的責任追蹤路徑和有效的內部控制機制。在完善農戶信用記錄和便利農戶貸款方面狠下工夫，對農戶進行全面信用等級評定，核定信用貸款限額，簡化手續，隨用隨貸。根據實際需求確定貸款額度和期限，滿足農業生產的合理需求。延伸農村信用社銀行卡的功能，對在授信額度內的借款農戶，允許其隨時支取貸款。其次是創新貸款擔保方式，擴大有效擔保品范圍。要多方聯動，協同合作，著力探索各種形式的貸款抵押擔保模式。建立健全聯戶聯保、涉農企業聯保、農業龍頭企業和農村經濟合作組織擔保等方式；創造“委托貸款+擔保貸款”、“牛頭豬尾、苗木樁頭辦抵押”、“量身定做反擔保”、“股權質押作擔保”等新模式，引導、撬動、黏合各種社會資金向現代農業和農村集聚。鼓勵投資擔保公司與產權流轉擔保公司參與農村信貸市場，使市場化配置農村資源的機制更加健全，資本向農村流動渠道更寬廣。再次是探索發展基于訂單與保單的金融工具，提高信貸資源的配置效率，分散農業信貸風險。鼓勵農村信用社加強與保險公司的合作，以訂單和保單等為標的資產，探索開發“信貸+保險”金融服務新產品，有效防范和分散涉農信貸風險。
參考文獻：
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盡管農業產業在我國國民經濟中所占據的比例不是很大，但是其作用卻無可替代，其作為國民經濟的基礎性產業，從深層意義上來說，農業發展可以帶動一系列產業的發展。倘若農業受諸多因素影響，其波動可以影響人民生活水平甚至是關系到國家的穩定發展，農業機械化和農業裝備化是社會經濟現代化中的重要組成部分，其囊括范圍也比較廣：生產條件現代化、生產技術現代化、生產裝備現代化等。農業現代化很大程度上要依靠農業機械化和農業裝備化，只有不斷進行科技創新，才能夠更好的順應農業發展需要。縱觀現代化生產，我國現代化生產技術與發達國家相比，兩者之間還存在很大差距，在發達國家高科技、高附加值甚至是太空技術應用到農業中也習以為常，從某種意義上來說節省了人工成本，提高了農業生產效率，適應了農業不斷發展需要。農業機械化與農業裝備化的協調發展換一種方式來說是設施農業與工廠化農業的有效結合，航天技術和數字化農業技術應用到農業生產中也不可能簡單的表示為農機技術，鑒于此，新形勢下的研究者需要依據實際情況尋找一個準確方向，能夠將現代農業與后現代農業兩者有機結合起來。再者，現代農業生產需要的裝備化并不是我們簡單意義上理解的機械設備化，而是多領域的合作化，應用領域更加廣泛，能夠全面服務于農業生產。
2.分析農業科技發展戰略調整需求
在中國農業科技大綱中指出了我國農業科技發展方向，要想根本性加快農業科技的創新力度，就必須依據實際情況制定出行之有效的發展戰略，以此為農業發展提供內在動力。農業機械化和農業裝備化的目標是適應市場對農業產品質量與要求等方面的需要，既能夠減少人力物力，又能夠達到創收的目的。再者就是對農業發展方向進行相應的調整，發展農業生物技術和信息技術，并不是簡單體現在農業機械化和農業裝備化，應當充分考慮到為農業發展提供技術保障。最后才是拓展農業科技領域，不管是農業機械化還是農業設備化，都可以簡單的將其歸結到農業科技領域的范疇，充分依據現代化需要調整方向與專業結構，為高新技術的發展創造條件。值得一提的是，農業機械化與農業機械化要與科技發展戰略兩者有效結合起來，全面提升高新技術裝備農業的能力和水平，才能夠達到農業工程高新技術的水準，從而滿足現代化生產需要。
3.新形勢下不同區域農業機械化和農業裝備化發展重點
在查閱相關資料結合有關實際情況，不難發現我國當前是處于轉型時期，由傳統農業轉變為現代化農業，農業機械化和農業設備化必須充分利用好這一發展機遇，參與到激烈市場競爭中，將農業技術創新和農業產業化兩者結合起來，突破傳統農業的束縛，轉變農業生產方式。直到21世紀中期，我國農業現代化在經過很長一段時間的探索，取得了跟大成就為農業可持續發展奠定堅實的理論基礎。而新形勢下，農業機械化與農業設備化要想與農業科技發展戰略有效對接，以此調整農村產業結構就必須尋找強有力的技術支持和裝備保障，因為不管是整體還是技術角度來說看，要想實現農業現代化，僅僅依靠農業機械化和農業設備化是遠遠不夠的，其還需要強大的技術支撐。只有各方面滿足農業現代化發展需要，才能夠促進共同發展。
4.結語
20世紀五、六十年代美國的一些經濟學家首先提出“都市農業”這一發展理念，伴隨著城市的建設與農業的發展，在美國等發達國家出現了都市農業的發展模式雛形，主要是指在都市發展圈中，依靠都市力量由城市地帶延伸擴展至城鄉邊界間隙地帶的農業建設，農業服務于城市建設的發展需求，為都市人民提供優良的農副產品與良好的生態環境，逐步滿足人們生產、生活、生態、社會等方面的需要，主要有觀光農園、休閑農場、農業公園、教育農園等形式豐富的組織形式，是一種符合世界各國大多數都市第一產業發展的高集約化、多功能性、綜合性強的農業發展模式［1］。20世紀90年代后期，隨著工業革命環境污染的加劇，人們對安全食品、便利交通、自然風光、綠色生態以及生活質量等方面的不斷追求，我國學者逐漸引入“都市農業”這一理念，結合農業發展實際將其內涵本土化，探索創新出都市型現代農業這一概念，由北京市在全國范圍內率先提出，并成為中國大城市的主要農業發展形態。北京都市型現代農業主要依托北京市城區的技術、資金、市場、人才等優勢資源的輻射作用，以都市需求為主，以現代化技術為手段，遵循都市農業發展戰略，為國內外市場提供名特優新的農副產品與宜居宜人的生態環境，建設集生產性、生活性與生態性為一體的現代化大農業系統，是充分結合北京農業發展實情，符合農業發展方向，滿足經濟社會客觀需求的現代化、集約化的農業生產，不具有普遍借鑒意義。結合北京市及各區縣實際，按照農業產業布局劃分，目前已經形成了城市農業發展圈、近郊農業發展圈、遠郊平原農業發展圈、山區生態涵養農業發展圈與環京合作農業發展圈，有籽種農業、休閑農業、循環農業、會展農業、節水農業、設施農業等六大都市型現代農業的新實現形式，共同推進農業“三化”建設，實現北京都市型現代農業又好又快發展。
2密云縣都市型現代農業發展背景
密云縣位于北京市東北部，地處燕山山脈腳下，縣域面積2229．45km2，其中平原面積占11．8％，山區面積占79．5％，水域面積占8．7％，是北京市面積最大的區縣。舒適宜人的氣候溫度與優質安全的水源條件為農業的發展奠定了良好的水熱基礎，豐富多樣的生物資源與優美秀麗的生態環境為發展林下經濟、籽種產業、設施農業、特色林果與有機農業等提供了生產基礎，優良的空氣質量與廣闊的旅游資源是發展綠色國際休閑之都的生態保障，京承高速、101國道等公路干線貫穿全境，京承高速聯絡交通網與城鎮鄉村公路的建設為發展休閑觀光旅游產業及農產品的對外銷售創造了優越通達的交通條件，明確的區域布局與主導產業的蓬勃發展扎實了密云農業的產業基礎，特色產業與品牌效益日益明顯，農業標準化、組織化程度不斷加強，整體發展勢頭較好。2008年密云縣被國家環保部評為“全國首批生態文明建設試點地區”，成為北方第一個國家生態縣，北京市“十二五”發展規劃把密云縣列為“北京國際綠色休閑旅游產業綜合示范區”。按照密云農業“十二五”規劃“立足全局、抓住機遇、轉變方式、主動融合、突出重點、全面推進、形成特色、京郊領先”的發展思路，結合密云農業發展實際，以生態保護為建設基礎，以農民增收為中心任務，以科學發展觀統領落實生態涵養區發展方略，融合都市型現代農業與二、三產業鏈條協調發展，著力打造“京郊現代農業、休閑旅游業與農產品加工業融合發展示范區”，積極轉變經濟發展方式，把密云縣建設成為以綠色生態農業體系為主要特征，以國家高標準、重大項目為支撐，以優化產業升級為促進，以挖掘特色產業為形式，以健全機制體制為保障，宜居、宜業、宜游、宜人的“綠色國際休閑之都”。
3密云縣“三化”發展的基礎性研究
密云縣積極推進“三化”的發展建設，至2014年以土地流轉的方式增加土地收益與工資性收益，土地確權總面積為28萬畝，累計流轉土地8．5萬畝，流轉面積所占比例為30％，推動了規模化的發展。建設規模化設施園區33個，農業觀光園149個，年接待游客210萬人次，實現3億元收入，推進了園區化的建設。創建了蔬菜市級優質標準化生產基地17家，有市級蔬菜標準園3個，標準化養殖場達到101家，標準化生產穩步發展。“三化”建設為改善生態環境條件，調整農業產業結構，優化農業資源配置，完善農業基礎設施建設，培育優勢主導產品，打造區域特色品牌，增加農民收入，加快發展密云都市型現代農業提供了良好的基礎保證。
3．1農業規模化發展
農業的規模化發展主要是指集成農業生產過程中技術、資金、土地、勞動力、信息等生產要素的內部規模化使用建設，或某一區域集中發展某種類型或特色農產品，以擴大市場份額獲得外部規模效應，減少生產成本，提高農業收入，是實現園區化建設與標準化生產的最終發展趨勢。
3．1．1縣域經濟發展態勢良好
密云農業以保證農民利益為根本，推進經濟發展方式的轉變，促進產業間的融合發展，不斷提升農業建設水平，推動農業農村的有序健康發展。2013年密云縣農業農村主要經濟指標持續快速增長，地區生產總值達到195．1億元，同比增長9．3％，第一產業增加值為19．2億元，同比增長4．2％，農林牧漁業總產值達到47．65億元，同比上漲4．5％，第二產業增加值為91．6億元，同比增長12．2％，第三產業增加值為84．4億元，同比增長7．4％，農村人均純收入達到1．6萬元，同比增長11％。農村居民生活水平不斷提高，產業結構不斷優化，經濟發展勢頭良好。根據“十二五”發展規劃要求，實現至2015年全縣農林牧漁業總產值達52億元，年均遞增6％，一產總值年均遞增3．5％，農民人均純收入遞增9％的經濟發展目標，實現縣域林木覆蓋率達到76％，森林覆蓋率達到65％，全面提升農業農村的生態環境價值目標，實現建設密云縣都市型現代農業成為“綠色國際休閑之都”的社會發展目標，對建設社會主義新農村與農民增收具有重要的現實意義。
3．1．2特色主導產業蓬勃發展
依托優質的自然資源條件與良好的農業發展基礎，密云縣擁有豐富多樣的農業特色資源，根據區位、構造、資源、產業基礎等條件，從實際出發，由資源開采加工型逐步轉化為生態友好型的農業發展模式，發展農業特色產業與產品，生態農業發展空間廣闊。目前，密云農業形成了以奶牛、柴雞、肉雞、蜜蜂為主的生態養殖業，以蘋果、板栗、梨為主的綠色林果業，以有機雜糧、無公害蔬菜、花卉為主的特色種植業的“三個三”主導產業格局。“十一五”時期密云建設板栗、蘋果、梨為主的果品基地45萬畝，蘆筍、紅薯、糯玉米、食用菌等特色種植產業基地5萬畝，奶牛存欄2．2萬頭，肉雞年出欄3600萬只，柴蛋雞存欄270萬只，年商品魚總產量達460萬kg。有穆家峪紅香酥梨、大城子紅肖梨、東邵渠石峨玉皇李子、巨各莊蔡家洼櫻桃、西田各莊墳莊核桃、設施草莓、密云板栗、有機蜂蜜、柴雞蛋、有機小雜糧等特色農產品，培育出了百年栗園、綠潤、綠湖等名特優新的農產品品牌，密云農業的品牌影響力不斷加強，農產品質量不斷提升，加速了密云都市型現代農業與第二、三產業的融合發展。
3．1．3經營形式推動規模建設
為了推動密云都市型現代農業的發展進程，提高土地利用率、勞動生產率與產品產出率，構建農民增收的長效機制，依托巨各莊、北莊、西田各莊、高嶺、河南寨等規模設施園區，創新規模建設形式，大力發展設施農業，實施標準化設施農業基地重點建設工程，完善基礎配套設施與綜合服務體系，發展集規模化、休閑化、集約化、信息化、標準化為一體的設施農業生產基地。“十二五”期間新增設施農業園區2萬畝，其中蔬菜15000畝，果品基地2000畝，花卉1000畝，休閑農業園區10個，總面積3．5萬畝。密云鄉鎮積極發展設施農業，涌現出較多優秀典型，以新形式帶動產業發展。西山村依靠縣農業技術推廣站的對接幫扶，發展蘑菇特色產業，建立百余棟溫室大棚，投入百余萬元配套現代化設備，通過技術培訓、產品銷售、環境整治等方式為村民提供全方位服務，現已是全縣聞名的蘑菇專業村，截至2014年全村已發展蘑菇種植戶65戶，預計年出菇100萬kg，若每公斤4．4元，年產值500萬元，戶均增收兩萬元，“蘑菇花”讓村民心里樂開了花，富裕了一方農民。太師莊村成立種植專業合作社推進設施農業專業村建設，土地流轉，統一管理，分戶經營，統一育苗，技術服務，銷售對接，創新發展，是密云縣以設施農業帶動全村產業發展、農民增收致富的典型。
3．1．4經營主體完善產業結構
為了提高農民組織化程度，促進產業結構調整，實現農民收入增長，密云縣成立農民專業合作社服務中心，負責研究擬定發展規劃，推進組織建設與規范化運行。“十二五”時期實行農民專業合作社提升工程，加大資金扶持力度，鼓勵發展基礎好、帶動能力強、發展收益高的合作社興辦農產品加工企業或實現企業聯合發展，實現2015年發展農民專業合作社達到1000家，九成入社農戶，80家產業化重點合作社，40家市、縣級示范社，農業標準化生產率達到90％以上，完善服務平臺，推進農民專業合作社的規模化、規范化、組織化、聯合化發展。引入張裕愛斐堡、匯源果汁、天福號農莊等項目工程，形成了“龍頭加工企業＋合作社＋農戶（基地）”的產業化組織經營形式，產業化水平不斷提高，產業結構日趨完善。
3．1．5重點工程促進規模發展
密云農業立足實際，以實施重點項目工程促進農業規模化的長足發展，提升農業內在品質，優化農業產業結構，提高農業生產效益，夯實農業生態基礎。依托張裕愛斐堡、吉馬、優龍、丘比特葡萄酒等加工企業的集聚優勢，引進國內外知名酒莊入駐，實行國際葡萄產業聚集區建設工程，實施種苗繁育、休閑園區及種植專業村建設，發展規模化葡萄種植基地2萬畝。實行菜籃子市級重點建設工程，建設規模化奶牛場、養豬場、蛋雞場、標準菜田、溫室基地、養殖水面等，2013年建設市級蔬菜標準園2個，提升縣級標準園11個，蔬菜種植面積達6萬畝，畜禽養殖由傳統家庭散養向規模化、集約化、生態化方向發展轉變。依托生態環境優勢與山區冷涼氣候，實行冷涼菜基地建設工程，重點建設冷涼菜基地1萬畝。加強農產品安全生產基地建設，建設有機果品基地、有機雜糧基地、綠色蔬菜基地等，實行環湖“三品”基地建設工程。實行籽種產業發展工程，發展食用菌、雙孢菇、優質玉米、花生的特色種植，建立健全良種繁育與生產供應體系，建設特色產品配套基地。依托密云水庫的“北京明珠”優勢，實行休閑漁業發展工程，加強育種基地、有機魚生產基地、設施漁業生產加工基地、休閑漁業基地建設，在保護北京生態凈水的同時，提升了密云魚文化的農業品牌。
3．2農業園區化建設
農業的園區化建設主要是指依托良好的區位優勢、產業基礎、配套設施等形成的技術密集型、資金密集型、人才密集型區域范圍，以推動農業現代化發展為目標，應用現代工業化的技術手段和管理成果，實現農業生產的集約化、市場化、專門化、規模化、企業化、休閑化，進行農業新技術新產品的研發與推廣，農業新市場的宣傳與拓展，具備都市型現代農業建設的多功能性，以園區化建設促進產業的轉型升級，是實現規模化發展與標準化生產的實施載體，主要有產業帶動型和休閑文化型兩種主要形式，最終實現經濟、社會、生態效益的協調可持續發展。
3．2．1扎實基礎發展
密云農業園區化農業園區化是發展都市型現代農業的一種新型經濟發展模式，是開發農業多種功能的重要形式，是開拓現代農業廣度與深度的重要形態，已經成為都市型現代農業發展的有效載體。密云縣悠久的歷史文化資源與秀美的自然環境景觀相得益彰，融合傳統民俗與現代氣息，依托四通便捷的交通線路，為發展密云高端觀光休閑農業奠定了堅實的基礎，為實現農業跨越式發展創造了條件。京承高速都市型現代農業走廊、云蒙風情大道、101農耕文化休閑產業帶、酒鄉之路建設規模發展，紫海香堤香草藝術莊園、湯泉香谷香湯生活等創意農業，張裕愛斐堡國際酒莊、古北水鎮等休閑體驗項目及魚王美食一條街等休閑產業項目均取得了階段性成果，實現良好收益。
3．2．2休閑文化型園區豐富農業形式
休閑文化型園區是以觀光、休閑功能為主，依托田園景觀、自然生態等鄉村資源，以農林牧漁業生產、生活活動為基礎，融合農村民俗文化、產業文化與現代化服務業，發展農業觀光園、果品采摘園和農事體驗園等農業產業節點，提供鄉村休閑、農事體驗、觀光采摘、品嘗購物、農耕文化、民俗欣賞等農業經營形態，塑造高水平、高標準的農業園區品牌，具備觀光、體驗、文化、創意等特色功能，是第一產業向第二、三產業的拓展與延伸，是集生產、生活、生態為一體的多功能農業形式，是優化農業結構，轉移農村勞動力，增加農民收入的重要途徑，形成具有“農游合一”與產業間融合發展的新型產業，代表著都市型現代農業園區化建設的發展方向。“十二五”時期，發揮現有休閑農業優勢，提升發展內涵，以“五園一區”推動農業園區建設，已有設施園區150個，連棟溫室237093．8m2。1）休閑農業。密云縣有機結合農業資源與旅游要素，實施休閑農業改造提升工程，休閑農業與鄉村民俗旅游持續健康發展。成功引進張裕愛斐堡國際酒莊、古北水鎮、港中旅房車小鎮、紫海香堤藝術莊園等高端項目，成為京郊休閑文化新地標，打造綠色、生態、精品、精細的休閑產業，推進國際綠色休閑旅游產業綜合示范區建設，2013年榮獲北京市唯一“最美中國”生態旅游目的地市（縣）稱號。2013年東葫蘆峪村挖掘葫蘆特色資源，推出“葫蘆宴”，引入觀賞葫蘆、把玩葫蘆、食用葫蘆等品種，建立葫蘆長廊、展室，舉辦葫蘆文化節，延伸農業產業鏈，發展民俗旅游。2014年上莊子村實行民俗戶星級評選，發揮引領示范作用進一步提高鄉村旅游管理服務水平。目前，密云縣共有民俗戶3606戶，大力發展“一個民俗村就是一個鄉村酒店”的管理模式。湯河特色產業溝將旅游景區、民俗旅游、主題觀光采摘園、香草觀光產業帶有機融合，發展“農莊＋民俗戶”的產業模式，結合土壤氣候條件，利用林地資源，建設以觀光采摘園、反季節特色種植采摘、農事體驗型為主的休閑設施農業園，形成獨特品牌。“酒鄉之路”精品葡萄產業帶項目在張裕的示范帶動作用下，依托葡萄產業基礎，延伸“酒莊＋種植基地＋庭院經濟”的生產經營方式，加強釀酒用葡萄基地及企業建設，建設休閑葡萄園，2013年已發展鮮食和釀酒葡萄基地7000畝，建設葡萄長廊10000m，建設精品葡萄采摘園14個，完成景觀節點建設16處。利用休閑漁業資源加強休閑漁業園區建設、改造與升級，建設養殖、垂釣、餐飲、住宿、娛樂等多功能集合的休閑漁樂園。發展休閑果園建設工程，進行低效果園更新改造、觀光旅游果園、設施果品采摘園等現代化果品生產示范園建設。開展休閑農業與鄉村旅游示范鎮、示范點創建工作，石城鎮榮獲“北京市休閑農業與鄉村旅游示范鎮”稱號，蔡家洼榮獲“2013年中國最有魅力休閑鄉村”稱號。傳統農業結構得以改善，農業經營效益得以提高，帶動民俗旅游業發展，實現一二三產業的融合發展。2）景觀農業。密云縣發展景觀農業建設工程，2012年已建設北莊油菜花觀光園、新城子霧靈西峰彩葵園、蔡家洼五谷花香園、車道峪人間花海景觀園和古北口湯河薰衣草景觀園五大景觀農業主題公園，建設以藥材、香草、油菜、油葵等為主題的景觀農業2000畝。2014年圍繞清水河、潮河、白河、京承高速、101國道、酒鄉之路溝域等地區打造“六河、三路、一溝”生態景觀農業帶，建設6000畝油菜花、彩葵、蕎麥等大地景觀農業主題公園示范區，在密西路造林區域種植萬壽菊、二月蘭，實施造林工程景觀，發展林下經濟，新建5個2300畝果園，續建18個6700畝特色果樹基地。北莊村的五谷豐登園形成了大地景觀、觀光采摘、農耕體驗、科普展示等多種農業景觀。景觀農業提升密云都市型現代農業的生態服務功能、環境美化功能、綜合生產功能，普通農田由單一模式轉變為園區觀光、休閑消費、農民增收的有效實體。3）創意農業。創意農業融合文化與科技要素，呈現出智能化、個性化、藝術化、特色化、品牌化的特點，其產品具有較高的文化品位與高科技性。蔡家洼玫瑰情園創新發展思路，打造北京首家融合玫瑰文化與玫瑰產業，集休閑觀光、產品展銷、農業科普及徒步和騎行基地為一體的多功能主題公園，在玫瑰園設計微縮景觀歐洲浪漫城市之旅，不僅可以觀賞采摘，還能DIY玫瑰產品與婚禮攝影等，結合餐飲住宿配套設施服務，滿足人們對安全食品與養生農業的需求，創意出的豆腐宴聲名遠揚。推出休閑加工農業園，改造加工廠房、車間具備參觀、品嘗、觀賞、休閑等功能，拓寬體驗農業與會展農業的經營領域，是休閑加工產業的創新型發展。新城子小學推出“歡樂農場”教學模式，蔡家洼推出農耕文化活動，寓教于樂，以實踐提升孩子們的農業認知能力。創意農產品受到廣大消費者的青睞，開發種類多樣的“玉米迷宮”休閑旅游產品，收益是玉米生產價值的20～50倍。［2］
3．2．3產業帶動型園區拓展農業鏈條
農業產業園區以政策為指引，以市場為導向，以農產品深加工為核心，以科技研發為途徑，以產業基地為支撐，以體制機制為保障，以生態旅游為依托，利用資源、區位、產業、資金、人才等優勢，以工業化的理念聚集與拓展農業產業鏈條，最終形成產加銷一體化的農業模式。北京康順達農業科技生態園依托政策扶持與良好環境，利用土地與自然資源，發揮農業生產功能、休閑旅游功能、綜合服務功能、輻射帶動功能與都市型生態功能，是一家集生態基地、食品研發、加工制造、休閑旅游、觀光采摘、生態美食、科普教育、會議接待等“一園多能”的現代股份制企業，建立產業間互動機制，創造了農工、農商、農旅的新思路，形成一二三產業連接的產業化鏈條，發展有機農業，建設高標準蔬菜園區，是生產、加工、流通、推廣的“標桿”示范基地，被評為北京市“標準園”、“密云縣示范合作社”、“北京市京郊農產品示范店”，有獨特的產業文化。
3．2．4溝域經濟是園區化建設的推手
依托密云山區豐富的資源優勢，通過資源整合、政策集成、全程打造的方式發展“一溝一品”溝域經濟建設，投入建設休閑農業、景觀農業與創意農業，加強基礎設施建設，發展特色產業工程，提升生態環境整治，推進景觀節點建設，推出農業特色品牌，重點建設溝域發展有機農業、設施農業等農業綜合開發建設，打造融合觀光、休閑、體驗、養生多功能的休閑農業產業區。司馬臺—霧靈山國際休閑度假村溝域立足區位優勢和自然資源，建成司馬臺長城景區、霧靈山龍潭景區、東極仙谷、紫海香堤藝術莊園等30余家景區，緊密圍繞古北水鎮龍頭項目，形成“龍頭景區＋農戶＋民俗游＋休閑農業”的高品質、多功能、綜合性的溝域文化發展體系。［3］紫海香堤藝術莊園以發展溝域經濟為載體，突破傳統的建設思維模式，優化山區種植結構，引進香草特色種植品種，打造形成了一個集養生、度假、休閑、體驗、藝術創作、婚紗攝影、影視拍攝為一體的綜合性都市型現代農業觀光旅游區。
3．3農業標準化生產
農業的標準化生產是指農業生產的產前、產中、產后全過程的標準化及規范化經營管理活動，運用先進科學技術、管理方式與服務模式，利用標準化手段生產安全優質的農產品，發展綠色食品、無公害農產品及有機產品，完善標準化體系范圍，規范指導農業生產，整合農業資源，提升市場競爭力，是實現規模化發展與園區化建設的標準手段，對促進農業增效、農民增收有重要的社會及經濟意義。
3．3．1“三品”及基地建設是實現形式
“十二五”期間密云農業加強“無公害農產品、綠色食品、有機產品”的基地建設，培育綠色、安全、生態、有機、健康的密云農產品品牌，保證農產品質量安全。實施標準化設施農業基地建設工程，按照集約性、休閑性、綜合性、智能性的要求，完善現有規模設施園區的基礎設施建設與配套服務體系，建設成為標準化生產、休閑旅游、規模化設施農業的生產基地。重點建設45萬畝標準化生產基地，10萬畝有機果品生產基地，果品銷售企業有100家，果品加工企業達5家，10萬畝有機雜糧基地，8萬畝綠色蔬菜生產基地，5萬群有機蜂養殖基地，建成市級農業標準化生產基地225個、有機食品基地7．8萬畝、綠色食品基地6．5萬畝，新增設施農業2萬畝，發展10個休閑設施農業園。以擴大規模、提升品質為目標發展特色農產品標準化生產，穆家峪紅香酥梨是經由中國質量認證中心認證的有機果品，其觀光采摘園是北京果品協會果品物流中心認證的有機果品生產基地，東邵渠石峨玉皇李子有1000畝有機認證基地，蔡家洼櫻桃全部采用有機果樹栽培技術標準和節水灌溉技術，密云板栗自2004年實施有機基地建設，有機蜂蜜實施標準化、規模化、產業化、品牌化發展，百年栗園北京油雞養殖示范基地致力于雞生態化養殖與有機食品研發，凱誠柴雞蛋獲得“三品”質量認證。加大無公害農產品、有機產品的認證力度與基地規模，鼓勵鞏固、提高綠色食品，提高“三品”質量水平，加強質量安全監管體系與檢疫檢測體系，提升農產品附加值與市場影響力，共同推動農業標準化有序發展。
3．3．2信息化管理搭建新型服務平臺
信息網絡平臺是開展農業標準化的新型溝通渠道，拓寬業務推廣領域，提高標準化水平與更新工作進程，促進標準化進步。2014年密云引進首家電子商務平臺企業，搭建網絡平臺整合、包裝、銷售特色農副產品，提升品牌知名度。建立“密云休閑生態農業電子商務平臺”，微時代搭建微信平臺推送密云旅游信息，展示旅游資源與特色產品，開展主題營銷與特色宣傳，未來將上線全縣景區和旅游鄉鎮微信平臺。菜農上傳圖片到微信，網絡遠程問診蔬菜病例，尋求各地專家會診，快速解決生產問題，普及農業生產知識，減少農民收入損失。北京綠潤食品公司利用電子交易平臺網絡銷售農產品，北京農副產品交易公司作為創新型的投資平臺整合雙方電子交易、資金、信息等優勢，建立綜合易平臺，發展海外訂單，擴大市場份額，創新服務流通體系的標準化形式。
4推進密云農業“三化”建設的發展策略
4．1提升整體水平實現持續發展
密云農業整體發展水平有較大的提升空間，生態涵養功能尚需提升，區域優勢特色有待強化，優化集中單一的產業布局形式，加強符合功能定位的產業支撐力度，合理利用農業空間，挖掘潛在土地資源，保護農業水資源，增加基礎設施投入比例，加大疾病防范與生態保護力度，解決人力資源結構性矛盾突出問題，轉移農村富余勞動力，培養專業化農業人才，提升信息網絡化水平，加快有機農產品認證推廣，壯大特色農產品品牌效應，提高休閑產業基礎，升級高效規模經濟，主動適應環境變化，有效化解不利因素，加快規模化發展、園區化建設與標準化生產，通過行之有效的農業工程推動密云農業的長久發展，以基礎保障作用促進經濟、社會和生態建設的高水平可持續發展。
4．2調整產業結構注重生態建設
農業建設要以保護生態為前提，堅持在經濟建設的同時，把生態建設和保護作為第一任務，完善長效保護機制，提升生態屏障與服務功能。根據生態環境承載力，進行農業休閑旅游資源的整體開發，合理規劃農業資源，統籌規劃休閑農業發展布局，發揮龍頭企業的帶動輻射作用，加強科技支撐力度，延伸一二三產業鏈條，以產業化發展拉動農民收入增長。重視發展循環農業與節水農業，深入推進循環經濟，提高農資使用率與利用率，變廢為寶，拉伸循環產業鏈，既保證生態農業健康發展，又能獲得實在經濟效益。
4．3完善標準體系保障產品安全
【關鍵詞】農村群眾文化；發展；對策
群眾文化是人們在各自的職業之外，娛樂自己，娛樂大眾，展示自我的一種社會文化。以人們群眾為主體，通過引導人們自娛自樂，滿足其精神生活需求，豐富精神生活為主要目的，文化娛樂活動是其主要的內容。首先，群眾文化是群眾為主體的文化，群眾是其主體，活動是客體；其次，群眾文化內容范圍廣闊，通常以文娛作為載體；然后群眾文化的范疇劃分較多，可以由農村群眾文化、社區文化以及老年群眾文化等。
群眾文化事業是我國的文化建設的一個重要組成內容，是推動我國文化發展的重要內因，也是目前群眾的基本利益需求。對于國家和群眾的聯系性，國家政策和群眾的聯系性以及黨和群眾的聯系性都具有促進作用，幫助全社會建立良好的健康文明新生活，提高群眾的思想道德以及文化水平，其社會意義是非常重大的。本文對于我國農村群眾文化事業的發展狀態進行了講解，為群眾文化建設提供了有效的途徑。
1.發展現狀
目前社會經濟發展迅速，農村文化事業也在不斷的深入和發展，這些是近幾年大家所見到的。
（1）有發展。農村生產方式以及組織方式都對農民的生活產生了非常深刻的改變，在農村經濟建設之后提出的建設新農村更是將農村文化建設提到了日程上，很多的文化建設舉措都紛紛實行，像是寬帶建設、圖書館建設、文化科技下鄉等等，農民的生活也和城市居民越來越接近，他們有電視，有網絡，目前流行的廣場舞也在農村風靡，這些都是農村基礎文化建設的成績，讓農民群眾的精神生活變得豐富多彩。
（2）有潛力。農村文化工作的干部其專業素質普遍不高，思想觀念不夠先進，因此活動形式簡單，手段無新意，活動內容乏味，唱歌、跳舞、鼓樂就是主要形式，老年群眾是這些活動的主體，青壯年則對這些活動不具備太大興趣，因此未來還具有很大的挖掘潛力，可以繼續發展處豐富多彩的農村文化活動。
（3）有創新。現在的農村群眾文化事業在不斷的前進，根據農村生活特點以及農民群眾的期望，很多的農村文化活動也是存在創新的，一些我國的傳統節日被農村普遍的拿來創新使用，像是七夕音樂會、植樹節、清明踏青等等以往農村活動所不常見的類型均紛紛出現，這些活動既有文化底蘊，又能夠豐富農村群眾的生活，是值得鼓勵和推廣的。
（4）有不足。現在的農村文化建設和農村經濟建設不相符，達不到經濟建設的高度，文化建設相對落后，農民在經濟獲得滿足的前提下，會有精神的需求，因此很多的農村文化活動還有待于提升，從滿足群眾精神需求的方向出發，去努力改變農村單調的精神文化生活。
2.存在的問題
由于城鎮化的影響，進城務工人員增多，農村發展相對滯后，城鄉文化資源分配不均，阻礙了農村群眾文化事業的進一步發展。當前存在的問題主要有以下幾個方面：
（1）思想重視程度不夠。部分鄉村從事文化工作的干部、農村群眾對文化工作缺乏必要的認識，始終認為農村群眾文化"一不出糧食，二不產棉花，既當不了飯吃，又不能做衣穿"，沒有從建設法治社會主義新農村、全面構建和諧社會的高度來認識農村文化建設。從社會層面上來說，全社會對農村文化工作的作用、地位、價值等認識很模糊。一些富起來的村可以拿上萬甚至數十萬的資金修祠堂、修族譜，但對文化投入微乎其微。
（2）內容形式較為單調。由于農民自身文化素質、生活水平等方面的原因，目前農民的文化生活仍然比較單調，主要的文化生活表現在二個方面：一是看電視，二是打牌。文化部門組織的送文藝下鄉和免費送電影活動雖然搞得很有特色，深受農民喜愛，但畢竟次數有限，鄉鎮政府組織的文化活動也非常有限，有教育意義的娛樂性活動很少，根本滿足不了農民群眾日益增長的文化需求。
（3）傳統項目缺乏保護。一些農村傳統的文化娛樂項目，如舞龍、舞獅、舞蹈、腰鼓等，曾經一度在農村非常活躍。近年來，由于農村青壯年大多外出務工，留守老人沒有足夠的精力和資金組織開展這些傳統項目，缺乏對傳統項目的保護，使其逐漸走向沒落。非物質文化遺產保護也是一個空白。農村傳統技藝無人繼承，農民喜聞樂見的鄉土文化產品很少流行鄉野，非物質文化遺產幾近流失殆盡。
（4）文化專干良莠不齊。據統計，雖然基層政府配備了文化專干，但真正的文化專業人才并不多，且大部分學歷偏低。同時存在專干不專的問題，文化專干身兼數職，轉崗頻繁。由于經費方面的原因，對文化專干的培訓非常有限，造成文化專干的后天不足。此外，民間文藝隊伍極不穩定，農村特色文化人才出現青黃不接的現象。民間文藝隊伍由于缺乏活動經費和陣地建設，文藝骨干為謀生計，只能外出務工，文藝隊伍名存實亡。
3.對策及建議
為促進農村群眾文化事業的發展，促進文化大發展大繁榮，結合當前存在的問題，筆者認為當前應切實做好以下幾個方面的工作。
（1）加強農村文化陣地建設。大力加強農村公共文化服務體系建設，堅持以政府為主導，以鄉（鎮）為依托，以村為重點，以農戶為對象，高度重視鄉鎮文化站、村文化室基礎設施建設，特別要向遠離城區和經濟薄弱的鄉鎮傾斜，有重點地幫助欠發達地區的鄉鎮發展重點文化項目，改善、提升農村文化基礎設施條件和服務水準，以解決目前我國農村文化生活發展不平衡、差距大的問題，為建設社會主義新農村提供精神動力和文化條件。
（2）加強文化人才隊伍建設。加強鄉（鎮）村文化建設，文化隊伍建設是關鍵。目前，鄉（鎮）村文化建設隊伍不健全、文化骨干流失、農民自辦文化缺乏人才是制約我國各地農村文化事業發展的瓶頸。各級政府要創新農村文化建設的體制和機制，落實好中央和關于農村文化建設工作的相關政策，穩定和發展專兼職相結合的農村文化隊伍，努力提高隊伍的整體素質。要著力解決好我國農村專職文化隊伍中專業建設薄弱、業務干部比例偏低、素質不高、服務能力不強等問題。
（3）豐富群眾文化活動形式。農村文化活動要貼近群眾生產生活實際，充分利用農閑、節日和集市，組織花會、燈會、賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求，倡導他們讀書用書、學文化、學技能，普及先進實用的農業科技知識和衛生保健常識。積極引導廣大農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質，形成文明健康的生活方式和社會風尚。
（4）加大特色文化保護力度。加強對農村優秀民族民間文化資源的系統發掘、整理和保護。授予秉承傳統、技藝精湛的民間藝人"民間藝術大師""民間工藝大師"等稱號，開展"民間藝術之鄉""特色藝術之鄉"命名活動。對農村傳統文化生態保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區域進行動態整體性保護，逐步建立科學有效的民族民間文化遺產傳承機制。積極開發具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目，戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術和民俗表演項目，古鎮游、生態游、農家樂等民俗旅游項目。 [科]
【參考文獻】
[1]楊孝芳.大理日報[N].2012-4-4（A3）.
(一)一體化經營（延長產業鏈），增加農民的比較利益
農業產業化把分散的農戶集中起來，將農戶小規模的生產聯結起來形成生產基地，作為農業產業化經營的第一車間，把加工、銷售作為第二、第三車間，建立了生產、加工、銷售一體化的經營方式，這樣就延長了農業的產業鏈，增強了農產品加工成品的比重，改變了農業僅提供原料和初級產品的狀況，增強了農產品加工產值和利潤，提高了農業的比較收益。
（二）促進科技的推廣應用，加快農業生產力發展
在經濟利益的驅動和市場競爭的壓力下，農業產業化的各類主體接受和應用先進農業科技的積極性大大提高，農業產業化為應用農業科技提供了組織基礎，龍頭企業成為農業科技推廣的重要媒體。此外，產業化中專業化生產與經營的發展要求，強化了農業高新技術應用的動力，促進高新技術在農業中的應用，提高農產品的科技含量。通過產業化對先進科技成果的推廣，大大促進了農業生產力的提高。
（三）規模化生產，實現農業的規模效益
農業產業化使分散生產經營的農戶與相關的企業或組織聯合起來，建立起新型的合作關系，協調產銷活動，共同參與市場競爭，將科技帶入農業生產中，促進生產力的提高，是提高農業經濟效益的有效途徑。但在實踐中，我國農民組織化程度低，土地流轉機制不完善，制約了農業產業化所要求的專業化生產和規模化經營，阻礙了農業技術的應用推廣和農業產業化的發展。因此，一方面加強組織合作程度，根據不同地區的差異和居民需求的不同，從實際出發，興辦不同特色、不同規模的組織。通過合作社為合作組織統一提供資金、信息等生產要素，順應社會化大生產和大市場的要求。發展農民專業合作經濟組織，把普及、推廣農業科技作為合作的一項內容，提高農民的專業技術水平和農產品質量，提高農產品科技含量和農業經濟效益。另一方面，因地制宜，創新和建立不同的土地流轉制度。根據區域經濟發展水平的不平衡性和農業生產自然條件的差異性，靈活采取多樣的土地流轉機制和形式，促進農地流轉和農地市場的發育。實現土地在農民之間的自由流轉，促進農地的規模經營，同時使雙方都獲益。對轉讓戶來說，轉出了自己無力經營的土地，維護經濟利益。對受讓者來說，可得到必需的乃至連片的土地，從而促使生產要素在流轉中得到優化組合，實現規模經營，取得規模效益。
二、農業產業化是增加農民收入的重要渠道
（一）從生產內部獲利
一方面，產業化通過橫向一體化經營把分散的小規模經營的各農戶有效地組織起來，實現適度規模經營，提高生產專業化程度，使農民從生產領域中能獲得更多收益。由龍頭企業和專業合作經濟組織與千家萬戶建立多種形式的聯合與合作，組合成專業生產聯合體和大規模的農產品生產基地，為農業吸納先進科學技術和裝備創造了良好條件。在規模化和專業化生產前提下，龍頭企業才能逐漸把先進的科學技術、管理經驗引入農戶，提高農業的科技含量，實現農業經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。在提高勞動生產率的同時，提高農產品的質量和增加農產品的價值。借助合同契約、保護價格和按股分紅等制度，使農民從單位面積、單位產量上獲得比以往更多的收益。
另一方面，產業化通過縱向一體化經營將長期以來人為截斷的農業社會再生產的各環節重新連接起來，使農業的產業鏈不斷延長，擴展了農業的競爭領域和獲利領域。農業產業化經營把農業再生產的上游開發與下游增值聯接起來，將外部經濟內部化，發揮了產業化經營的協同效應。通過將農業生產的產前、產中、產后諸環節有機地結合起來，使農產品的生產、加工、運輸、銷售等環節相互銜接，延長了農業產業鏈，就大大提高了農產品的加工產值和利潤。通過利潤返還等連接機制將各環節實現的增值向農民部分返還，使農民享受到了更大領域中的利益，進而使農業也向其他產業一樣獲得社會平均利潤，提高農業的比較利益和農民收入。
（二）從生產外部獲利
農業在面向市場時，農民之間的協作、農民同龍頭組織的協作加強，由協作帶來的“1+1〉2”的效應使農民從市場中獲得的收入增加。此外，市場風險降低，也減少了農民收入不必要的扣除，降低農民的市場交易成本。一是通過中介組織的培育與發展，為農民進入市場搭起一座座“橋梁”，為農民順利進入市場提供了通道，降低了農民進入市場的門檻。二是依托公司，對市場進行決策，決策的科學性不斷提高。“公司+農戶”等各種合作經濟組織的建立使得農村生產組織規模擴大，可購置較先進的交通、信息工具，甚至聘請專業人員從事市場信息的手跡，便于用市場的超前性預測去消除農產品同期所造成的農產品供給的滯后性，并根據價格信號協調買賣雙方的交易，減少交易中的不確定性，避免交易損失。開展任何一項交易活動，都要支付一定費用，如發現交易對象、尋找市場信息、談判等，這些費用就構成了交易費用，農村經濟合作組織的建立，可減少交易費用。據調查，農業專業合作經濟組織成員與一般農戶相比，人均年收入高10%―40%。農業部副部長劉堅說，農業專業經濟合作組織通過按照交易量返回的原則，將農產品加工或銷售增值的部分利潤返回給成員，有效地增加了農民收入。在生產組織上又以市場需求為主導，優化了產業結構。
三、農業產業化是推動農村經濟發展的有效方式
農業經濟效益和農民收入增加促進農村經濟的發展。農業是農民收入的主要來源，農民收入能否增長取決于農業效益是否增加。農業效益的不斷提高是農民收入持續增長的前提，兩者共同促進整個農村經濟的繁榮。產業化經營有利于農民收入和農業經濟效益的提高，因而就會推動農村經濟的發展。根據乘數加速數模型理論，投資的增加帶來收入成倍數的增加，而收入的增加又會進一步促進投資的增加，這個良性經濟循環過程能很好地體現農業經濟、農民收入、農村經濟三者之間的互動關系。農業經濟效益的提高會增加農民的收入，進而促進投資增加，因為兩者推動農村增長會吸引投資，另一方面農民收入的增加一是通過消費增加生成新的投資點，二是通過儲蓄的增加提供更多可用投資量。而投資的增加又會通過新技術的研發使用、固定設備的更新等方面提高生產率，從而提高農業經濟效益的增加。因而，加快農村經濟的發展關鍵在于農業經濟效益的提高和農民收入的增加。有利于農業經濟效益的提高和農民收入的增加的經營方式都會在某種程度上促進農村經濟的發展。農業產業化經營帶動能力明顯，依靠龍頭帶動將農戶和大市場銜接，以市場為導向，以銷定產，規模化專業化生產，拉動農民收入的增長和農業經濟效益的提高，因此也是促進農村快速發展的有效方式。
從乘數加速數理論中可以看到推動農村經濟發展的一個關鍵環節是投資，不僅要有新的投資點，還應有為投資作前提的足夠的資金供給。而目前有新的投資點卻沒有足夠的資金供給。農業產業化經營是一個新的投資點，它的大力發展需要金融支持，如龍頭企業需要大量的流動資金作為收購原料的保障。農業產業化經營必須充分發揮金融的重要作用，需要努力營造良好的融資環境,大力吸引金融資源的參與和支持。只有為農業產業化提供金融支持,由支柱產業推動龍頭企業、合作經濟組織，由龍頭企業、合作經濟組織帶動農戶，從而形成利益拉動下的經濟連鎖反應，也才能激活農村大市場，實現農村經濟發展和金融成長“雙贏”。
談到發展經濟傳統認識離不開工業、農業、商業，但是在經濟發展過程中，有一個不能輕視的問題，那就是文化。如今的文化已不單單屬于意識形態范疇，它與經濟緊緊的連在一起，帶有了一定的物質屬性。改革的大潮把文化推向了市場，文化走向市場，走向產業化，這給發展經濟帶來了一個新的增長點。曾把文化產業稱為朝陽產業，綠色產業，是最有希望、最具有生命力的產業。僅僅幾年的時間里，它就顯出發展的能量和潛能。就電視節目而言，節目設置由前幾年的幾個頻道到現在的幾十個、超百個頻道，有線電視有原來的“我播你看”發展為“你看我播”。有線電視多功能發展，寬帶、視頻電話、遠程教育等，電視的潛能正在一步一步挖掘。文化進入市場的腳步一步一個里程。
1 改變傳統思維模式，將文化納入經濟領域
解放思想，轉變傳統觀念就是要適應新形勢新任務的要求，推動思想觀念的創新。談到經濟發展，我們時常是把目光放在農業、工業、牧業、商業、旅游等傳統的行業上，這種做法不能說不對，因為這是發展經濟的基礎，但是它們的發展潛能是有限的。農村耕地有限，工業能源發展規模有限，牧業、草原也有限，這些有限的資源、能源，就制約著經濟發展。所以，在抓好農業、工業等傳統行業建設的同時，也需要抓好文化產業建設。在市場這個平臺上，讓文化很好的發揮它的精神和物質雙重作用。建設小康社會，不僅僅是經濟發展，生活富裕，還需要文化、政治、人們的道德水準全面進步。做到經濟文化一體化發展。
現在，經濟已經走向全球化，傳統經濟、區域經濟的格局正在打破。一個現代化、嶄新的世界經濟大家庭逐步形成。月球不再高不可攀，宇宙近在咫尺。對于發展，不能閉關自守，要認清形勢，以市場為導向，去重新定位，重新選擇。
在經濟和文化同步發展的時代，作為文化產業顯得更加活躍。我們應當用政治眼光，更要用經濟眼光去審視文化產業，讓文化產業在發展經濟中去扮演一個重要角色。
2 依托地方優勢，發展多元化經濟
作為文化和經濟結合的文化產業高科技，當然是我國改革和文化發展創新的結果。文化產業的迅速崛起，是當代科技進步和經濟全球化條件下文化發展的一個重要趨勢。達芬奇說過：“藝術借助科技的翅膀才能騰飛”。當今世界，文化產業在社會生活和國民經濟中的地位正在迅速上升，在許多發達國家文化產業已經成為國民經濟的支柱產業和令人關注的經濟增長點。我國進入全面建設小康社會的新階段后，群眾的經濟收入不斷增加，生活有了極大的改善。恩格爾系數與收入比例不斷縮小，用于文化娛樂支出逐步增加，群眾對文化產品的選擇也日益增強。只有大力發展文化產業，不斷提供健康向上，豐富多彩的精神文化產品和健全的文化服務，才能從質和量上滿足群眾對我會的需求。發展文化產業不僅有現實的經濟意義，而且有一定的社會效益。
進入20世紀90年代后，我國文化產業以旺盛的活力逐漸發展著。據統計，我國文化系統文化產業增加值從1990年到1998年增長了6倍。現在，我國的文化產業已經初具規模，文化產業年創收達數千億元。
當今，世界變得多姿多彩，帶有時代特色文化經濟雙重意義的活動越來越多，如休閑經濟、娛樂經濟、旅游經濟、會議經濟、冰雪經濟、服務經濟、等等，這些是經濟這個寵兒發展一定階段的產物，是人民生活水平提高，社會進步的一種表現。僅從我省部分地區有線電視村村通情況就可以看到人們對文化的需求和文化產業的壯大，通化、集安、磐石、樺甸、蛟河有線電視光纜進鄉鎮達100%，進村率90%，進屯率60%，柳河96.2%的自然屯實現了光纖聯網，年創收在1000多萬元。有線電視進入千家萬戶為普及文化科技知識、豐富人民精神食糧成為不可替代的地位，同時也為企業帶來了豐富的回報。鎮賚，作為一個縣，有著豐富的文化資源和民族文化積淀。有許多具有相當規模的現代文化實施，又有人才，有一定的條件和基礎。鎮賚有線電視臺整體劃歸省傳媒公司之后，農村網絡電視任由廣電局負責，近兩年來，廣電局按照產業化模式建立了農網中心，實施了每個鄉鎮的提升改造。使其真正將網絡資源作為產業進行開發，但有線電視入戶率為40%，還有相當大的潛能待開發。文化產業搞好了，不僅可以豐富群眾的文化生活，推進地方精神文明建設，還可以豐富文化市場，同時還可以安排一部分人員就業，為地方經濟發展注入新的要素，使經濟多元化發展。
但是，鎮賚文化產業的經濟效率很低，提供的文化產品質量不高，還滿足不了廣大消費者的要求。還需充分挖掘各項文化產業潛能，注重發揮文化產業作用，推進經濟發展。
3 運用市場機制，做好文化產業
發展文化產業是在市場經濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。我們應該深刻理解發展文化產業對繁榮社會主義文化事業重要意義。牢固樹立產業意識和經營理念，準確把握發展趨勢，正確處理好發展文化產業與弘揚主旋律的關系，在社會主義市場經濟條件下，弘揚主旋律要以文化產業為依托，提供有力的物質支持。同時，作為文化產業，經濟效益也不能忽視。
有中國特色的社會主義大文化是文化事業和文化產業的統一體，具有意識形態屬性和商品屬性。是信息咨詢、創意設計、教育培訓、影視娛樂、旅游餐飲、服飾與建筑環保等有機統一。文化產業必須著眼于社會對文化消費的需求來運作，文化產業具有知識資本密集，技術含量大等特點。作為資源和基礎都比較有優勢，要充分利用和發揮這些優勢，把文化產業做大做強，不僅政府要制定更加寬松的政策，在政策和法律上提供支持和保護，更要克服阻礙，樹立文化市場意識、競爭意識、增強文化消費觀念。
對文化產業，應該用工業的管理發展模式去運籌，打造具有同色的文化品牌。以品牌效應來逐步提高文化產品的附加值。
發展文化產業應該有前瞻性，選好重點項目，看好前景，穩步發展。
