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1.1農業內部結構漸趨合理
優化農業產業結構,大力發展高產、優質、高效經濟作物是實現農民增收的一條主要途徑,得到各級政府的重視。近幾年來,全縣結構調整取得了較快發展,糧食種植面積逐年縮減,經濟作物面積逐年擴大,農業內部結構漸趨合理。
1.2品種結構得到進一步優化
在實施農業結構調整中,各級、各部門把稻、麥、油、茶、果、牧漁各業的品種結構優化作為突破口,取得了顯著的經濟效益和社會效益,加快了全縣傳統產業升級步伐,提高了農業科技水平。目前,全縣稻麥油良種覆蓋率達90%以上,三元雜交瘦肉商品豬推廣面達65%,家禽良種覆蓋率達100%,特種畜禽、優質果品、時鮮蔬菜的良種覆蓋率也取得了顯著提高。
1.3區域特色經濟更加明顯
全縣形成了一批具有較大規模和產業特色的區域性生產基地,如千島湖發展有限公司的2萬hm2有機魚養殖基地,唐村、浪川、梓桐、威坪等鄉(鎮)的0.4萬hm2優高新品種桑基地,里商、安陽、石林、大市、楓樹嶺、汾口等鄉(鎮)的0.437萬hm2千島玉葉茶基地,威坪鎮的333.33hm2高山貢菊基地,大市鎮、楓樹嶺鎮的666.667hm2高山蔬菜基地,千島湖周邊的水果產業等。
1.4標準化農產品生產初見成效
從2001年浙江淳安新洲制茶有限公司的茶葉,通過德國BCS有機食品認證以來,至2006年底止,全縣獲“無、綠、有”農產品認證品牌達到51個,其中無公害農產品35個、綠色食品4個、有機食品12個;基地規模種植類達到1.279萬hm2,養殖類有機魚2萬hm2、羅非魚40萬尾、三元豬10.3萬頭、本雞30萬羽;進一步促進了全縣生態農業的快速發展,農民得到了實惠。
2存在的主要問題
2.1客觀條件制約發展
淳安縣經濟底子薄,交通不便,加上農民文化科技素質偏低,生產觀念還是保留在計劃經濟年代,因此,大部分農民對農產品的市場需求不是很敏感,嚴重制約了當地生態農業的發展。淳安縣除了勞動力數量、土地資源方面有一些優勢外,資金、技術、信息等現代生產要素都比較欠缺,這些因素阻礙了當地生態農業的快速發展。
2.2組織化程度低影響發展
農業生產的社會化組織程度較代低,淳安縣自上世紀末實行農業生產責任制,在當時是極大地激發了廣大農民的生產積極性,但長期以來,廣大農民沿襲小農經濟生產方式,已不適應現代農業生產的步伐,影響了淳安縣生態農業的發展。
2.3產品附加值低影響效益提高
淳安縣農產品加工企業少,農產品基本上是沒有加工就出售,農產品的附加值不高,影響了生態農業的效益提高。
3幾點建議
3.1做大優勢產業
淳安縣要按照“有所為,有所不為”的原則發展生態農業,實行專業化生產,通過發展專業村、專業大戶、產業帶等,實行“一村一品、一鄉一品、多鄉一品”,不斷提高農產品的專業化、規模經營水平,集聚優勢產業,進一步突出農產品競爭優勢,積極調整農產品結構,集中力量發展好優勢產品,使其成為拳頭產品。相對淳安來說,就是要進一步做大做強茶葉、高山蔬菜、干水果、中藥材、畜牧、精品漁業等產業,突出重點發展千島玉葉茶、高山蔬菜、水果、蠶桑、山核桃、山茶油、有機魚、三元肉豬、千島湖本雞等優勢特色生態農產品。
3.2依靠科技興農
千方百計提高農產品科技含量是發展淳安縣生態農業的可靠保證。一是要加快種子工程建設。切實加快優質農產品的良種引繁力度,加大高山蔬菜、水果、蠶桑、畜禽、中藥材等農作物優良品種生產基地建設,努力提高生態農業的良種覆蓋率。二是要創新農技服務體系,完善縣級農技推廣中心、鄉鎮農技服務機構和村級農業科技示范戶“三級農科網”,鼓勵科技人員,參與開發淳安縣的生態農業;加強與科研單位、大專院校和技術推廣部門“聯姻”,開展科技攻關、技術開發和成果推廣,促進農產品由資源優勢向質量優勢轉化。三是加強培訓,提高農民的科技素質,著力培養“智力型”農民技術員和“知識型”科技示范戶。
3.3實施農業標準,提高農產品質量
“農業要增效,標準要先行”。農業標準化生產是優化農產品品質的重要措施,是創農產品品牌的基礎,更是農產品進入國內和國際市場的通行證。在制訂農業標準工作規劃的基礎上,強化農業標準宣傳貫徹實施,利用現代傳輸媒體廣泛開展宣傳工作,真正使農產品產、銷、消各方切實感受到嚴格執行標準對自身利益的保護作用。力求把農業標準文本編寫成農民看得懂、操作性強的文本,如農業標準化模式圖等,將農業標準化知識、技術規程推廣落實到戶,建立農業標準化示范基地,堅持示范引路,充分發揮樣板的示范輻射帶動作用。
關鍵詞:生態農業;發展現狀;發展思路;廣西上思縣
建設生態農業是促進傳統農業轉變成現代農業的有效途徑,其自身不但與我國農業未來的發展方向相符合,還能夠增加廣大農民的經濟收入,提高人們的生活質量。現階段,上思縣已經被列為我國國內建設生態農業的示范縣,這為上思縣區域生態經濟以及生態農業的發展提供了一次難得機遇。為了促進該縣生態農業可以得到進一步發展,根據上思縣的農業發展現狀,提出了相應的發展思路,具體如下。
1上思縣生態農業發展的基本狀況
上思縣位于廣西南部,被外界稱作天然的氧都。該縣工管轄4個鎮、4個鄉,總面積為2816km2,耕地面積高達5.87萬hm2,其中有3.26萬hm2種植甘蔗,種植作物品種非常的單一,且每年都使用大量的農藥及化肥,致使上思縣面臨著嚴重水土流失以及生態破壞等眾多問題。所以,當務之急應該制定一套合理的農業發展方案,以促進上思縣農業持續發展。
2上思縣農業發展中的問題
2.1沒有建立先進的農機基礎設施
很多蔗區都不存在灌溉設施,有的蔗區雖然建立了干渠網絡,但卻沒有支渠通向各個田間地頭,且干渠的利用率也非常低,因此甘蔗種植效益一直都得不到提高。加之農戶本身沒有較高的水利化程度、不具備先進的農業設施以及較大的高產農田建設比例、較高的耕地產出率以及質量。同時,甘蔗的實際生產未實現機械化,依舊應用人工進行施肥、除草及種植與噴藥,且應用機械收獲甘蔗還在試驗的階段。此外,由于上思縣在基礎設施方面不能抵御較強的臺風及干旱等眾多自然災害的能力,所以這些問題的真實都阻礙上思縣生態農業的發展腳步[1]。
2.2沒有充足的資金支持,大型企業不但少且還不是非常強
就上思縣的實際情況來看,在投資方面不具備良好的投入渠道,投入和需求間存在的差距較大,尤其是市及縣政府在農業方面的投入較為有限。再加上這些年農藥以及肥料的價格一直居高不下,使甘蔗種植成本逐漸升高,農民負擔越來越重。而在上思縣范圍內,只有上上糖與昌菱公司具有較大的規模,其余企業規模相對較小,且還沒有充足的生產資金及先進設備和技術人才的支持,因而只能生產一些初級產品[2]。同時,很多企業都未與農業產業之間建立起良好的聯系,并且與農戶間一直是買賣關系。所以,企業便沒有較強抵御風險的能力,也沒有充足的精力應對市場競爭,慢慢地就被市場所淘汰了。
2.3調整農業結構較慢
2015年上思縣農林牧漁業之中,農業產值占總產值的65.83%,比2013年下降了1.36%,筆者對上思縣近3a的農業結構進行了調查,詳細變化趨勢見表2。由此可知,農業結構的實際調整速度相對較為緩慢。長久以來,廣大農民一直都應用傳統的模式進行種植與養殖,且還沒有充分應用當地的特有資源,依舊使用單家獨戶以及分散式的方式進行生產經營[3]。農業生產主要把農戶分散經營作為主體,且規模不大,節約化程度也非常低,致使現代化的生產方式以及科學技術難以得到進一步推廣和應用,進而促使農產品單價和效益得不到明顯提升,生產能力無法提高,難以形成規模化的經濟效益。
2.4農民沒有較強的生態農業生產意識
上思縣生態農業的建設才剛剛起步,因此還未向廣大農戶宣傳生態農業的發展政策保障、法律法規與科技支持等眾多體系,且投入機制以及市場機制也沒有完全建成,生態農業對于農業增效以及經濟增長也沒有較大的貢獻。所以,社會對其未加重視,導致農業生產者不能樹立起節約生產及安全生產與清潔生產的意識。再加上農業人口大多數都是50~60歲的人,且他們還沒有較高的文化素質以及較強的專業技能,極容易被傳統觀念所約束,不能順利進行生態農業生產。
2.5農業產業化化相對較低
現階段,上思縣的農業生產模式依然在使用較為傳統且粗放型的模式進行生態經營以及管理。其實際專業化與標準化水平都相對較為低下,市場占有率不足,缺少能力強、輻射范圍廣的龍頭型企業對其進行帶動。現階段上思縣中還不具備能夠具有良好競爭力農業加工企業,農業產品等加工產值長時間得不到上升,在農產品深加工方面還存在嚴重的欠缺,使上思縣大部分農產品都是以原料的形式進行交易。再加之農業合作社會社水平相對低下、資金鏈支撐不足、農民自身組織化欠缺、生產加工技術嚴重不足等,這些問題都會使農民和市場以及農產品加工企業之間聯系不貼切,進而使生態農業連接機制較為不完善,不能將產業有效的轉化成經濟優勢。
3發展思路
3.1發展生態農業
加強對沼氣、發電以及測土配方施肥等農機具研究和開發,并將其納入農業發展規劃之中,農業技術研發人員還必須重點研究生態農業的實際應用技術。同時,將提高資源的具體應用效率作為生態農業的發展核心,將節水、節種及節肥與節地作為發展重點,向廣大種植戶推廣節約型播種、耕作、施藥、施肥、沼氣利用、養殖、灌溉和廢棄物利用等眾多技術的應用與實際示范[4]。加強生態農業技術的服務以及培訓工作,定期組織開展生態農業技術發展的服務、推廣、信息與交流等一系列活動,保障在發展生態農業的基礎之上獲得更高的社會以及經濟效益。
3.2生產“三品一標”農產品
大力支持由發展產業帶動高技術含量及生態效益明顯與強動力的生態農業發展企業。倡導各大企業應用工程與生物等眾多高新技術,開發、加工農產品、有機廢棄物與農副產品等,擴大其加工規模,增加生產總值,使污染物的排放量得到有效控制,建立以生態農業發展為依托的企業,使生態農業可以持續發展。應用先進的環保以及節能技術,提倡節能、綠色生產,把以前污染后期處理生產模式轉變為生產全過程的嚴格控制,真正做到“零”排放生產[5]。同時,政府應用大力支持生產基地的建立,從產品的生產源頭進行有效控制,打造綠色、無公害、有機與具有地理標志的農產品,既“三品一標”產品,進而促進產業帶動力得到提升。
3.3建立生態農業的激勵機制
加強生態農業發展的政策以及體制環境建立,應用政策來帶動生態農業不斷向前發展。同時,要對生態農業技術的具體開發以及示范與應用加強重視,倡導農民購買能夠進行施肥與秸稈還田等先進機械,并給予他們一定資金補貼,引導一些農村金融機構制定貸款制度,以使各大企業和農戶能夠獲得充足的貸款資金來發展生態農業。針對那些需要建立大規模生態農業發展基地的企業,必須給予他們充足的資金補貼或者投資,同時對于一些節能產品還需要制定相應減免稅收等優惠政策,以使上思縣生態農業可以得到良好的發展。
3.4大力宣傳生態農業發展
集中全縣所有的力量,應用各種各樣的形式以及方法,對有關政策、法規以及知識進行全面宣傳,營造一個良好的農業發展氛圍,一一解決廣大人民在農業方法方面存在的眾多認識問題。把生態農業的發展企業以及生態示范農戶與農產品生產基地作為有機載體,豐富生態農業的宣傳內容,擴大眾多典型影響的范圍,讓廣大人民可以實實在在的看到生態農業給他們帶來各項收益,真正積極主動的沿著明確的生產方向進行農業生產[6]。對于生態農業的教育宣傳應該重點向農戶介紹以下內容:處理畜禽的糞便及農藥空瓶與塑料薄膜等農業廢棄物的知識與方法;指導廣大農戶對垃圾、沼液及秸稈和糞便進行再利用,并把它們當作成農田肥料,進而促進生態農業穩定發展。
3.5建立健全的市場以及土地經營制度
一直以來,規模經營的問題都為阻礙上思縣生態農業發展主要因素之一。循環經濟為規模性的經濟,如果沒有相應的規模,那么就不會獲得到良好的經濟效益。所以,根據依法、自愿及有償的原則和聯產承包責任制度,倡導一些種植大戶、養殖大戶、經濟能人、大型企業及農民合作社與工商企業等眾多的經濟主體,應用轉租、轉讓、轉包和互換等方式來流轉農村的土地,促進土地快速集中。最主要的就是應該對村上的干部進行培養,使他們成為林場主或者是農場主,并通過集中示范,全體農戶參與的方式,形成“由一戶帶動全村,由一村帶動眾多村,再由多村構成一個完整的生產基地”的新生態農業發展格局。與此同時,根據“共同承擔風險,一同分享利益”的發展原則,建立農戶與大型企業的利益關系,使農業市場的實際經營水平得以快速提升。
4結語
上思縣生態農業的發展才剛剛開始,其中還存在著很多的問題。所以,應該重點開設典型的培育模式,并從種植、養殖等單向產業向多業組合的生態農業方向上發展,最終促使整體朝著生態農業方向不斷發展。
作者:黃志勇 單位:廣西上思縣農業環境保護監測站
參考文獻:
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[4]李倩瑋,張莉.基于主成分分析的廣東省生態農業發展水平評價[J].安徽農業科學,2015(28):338-340,343.
1生態休閑農業產業化發展的必要性分析
生態休閑農業產業化發展是指以市場消費者需求為導向,以生態資源合理開發為基礎,以提高經濟效益為目的,以生態休閑農業產業鏈中的領軍企業為核心,通過一體化、專業化、集約化經營,實現“生產、生活、生態”三位一體的主導產業帶動相關產業共同發展,真正發揮生態休閑農業的規模經濟和產業集群效應。
1.1“農業、農村、農民”經濟改革的戰略轉型
“農業、農村、農民”(簡稱“三農”)問題一直是農業經濟改革中的重要議題。從總體來看,當前我國農業基本上仍以自給自足的小農經濟為主,尚未形成規模經濟。隨著經濟全球化的全面來襲,傳統的農業結構已不能適應經濟的快速發展,如何有效應對國外集約型農業的挑戰、加快產業轉型、提高農業經濟競爭力已成為當今我國農業發展面臨的嚴峻事實。于此同時,在新農村建設過程中,通過實行和引進科學農業技術,部分農業經濟強縣實現了連續豐收,大大扭轉了農產品短缺的市場局面,從總體上包括糧食在內的大多數農產品的市場供給已進入充裕階段,這既反映了農村經濟建設的卓越成果,但也帶來市場的供需失衡,由于缺乏有效的市場預測和規模運作,農民的收入不能得到穩定保證,因此,創新農業經營組織,積極進行市場化運作成為深化農村改革的主旋律;另一方面,在戶籍制度改革和農村土地征收之后釋放的大量剩余勞動力,如何解決和穩定這部分人群的生活也是“三農”問題的關鍵之一。由此,只有實行農業產業戰略轉型、創新農業經營組織形式、提高農民的組織化程度,才能解決農業發展的深層次及長遠問題,而生態休閑農業的興起和蓬勃發展為農業生產與經營形式的戰略轉型指明了方向。生態休閑農業一方面可將單純生產性農業向較高附加值的第二、第三產業轉移,實現第一產業、第二產業和第三產業的有機結合,發揮產業集群效益,另一方面可借助原農業生產資源,拓展農業生產的內涵和外延,發展集農業種植、生產、加工與休閑、游覽、科普推廣、農產品展示、銷售、農家樂等多功能為一體的特色農業形態,為農業注入了新鮮活力,可以為區域農業、農村、農民帶來豐厚的經濟收益。
1.2社會休閑需求增長的市場推動
隨著人們生活水平的日益提高,帶薪休假制度的推行等外部利好,社會消費結構已由生存型和溫飽型轉向發展型和享受性,從國外內休閑旅游的人數和收益的增長數據可以看出,市場對休閑產業的需求空前暴漲,并提出了更高要求,作為享有天然生態資源的生態休閑農業來說,自然而然成為都市人們休閑旅游的首選,這也為我國的生態休閑農業旅游提供了巨大的潛在市場。生態休閑農業不僅是滿足人們休閑生活需求的途徑之一,更是一種綜合第一、第二、第三產業的創新產業類型,只有借助于產業發展思路才能真正提升區域休閑旅游業及相關產業的競爭力,提高人們對休閑產業的市場滿意度。
1.3生態環境與經濟效益和諧發展的重要手段
生態休閑農業是在生態環境資源合理開發的基礎上,將農業和旅游有機結合的新型農業經營模式,可以為農業、農村、農民帶來豐厚經濟收入,然而在經濟利益的刺激下,全國各地不顧當地生態環境條件,紛紛上馬休閑農業旅游項目,造成盲目開發,缺乏整體規劃,集約化程度低,項目重復,人工痕跡明顯,景區垃圾遍地,環境遭到破環,競爭力弱等一系列問題,這些都與生態休閑農業的本質要求相違背。因此,促使生態休閑農業實施產業化發展是實現“三農”經濟改革戰略轉型的重要舉措,也是實現傳統農業向綜合性農業產業跨越的必然之路。
2生態休閑農業產業化發展的可行性分析
2.1市場需求潛力分析
從生態休閑農業的主要客源分析,一般以城市居民為主,這其中既包括向往自然風光、體驗人文風情的年輕白領階層、三口之家、退休老人,也包括滿足培訓、拓展訓練等工作需求的單位團體等。根據相關部門的調查顯示,城市居民中有30%的人愿意到郊外體驗生后,有50%的人有去郊外旅游的意愿,生態休閑農業“生產、生活、生態”三位一體的經營模式,不僅能夠調節人與自然的平衡,實現城市和鄉村和諧共存的發展,而且能讓更多人了解和重視農業的生態綠化功能,提升農業科學化發展的創新能力。另一方面,隨著我國城市化進程加快,截止2013年末,我國城鎮人口近7.4億人,城鎮化率達53.73%。城鎮人口的日益增多及城市群空間分布密度加大讓更多的城市人需要在工作之余舒緩心情,釋放壓力,這為生態休閑農業的發展提供了充足的客源市場,同時對生態農產品的熱衷消費也成為農業經濟發展新的增長點。
2.2產業資源供給分析
生態休閑農業產業的良性發展離不開各地豐富的生態資源,包括地域風貌、人文環境、特色農業文化等,我國地域遼闊,擁有獨特的地形風貌,且南北各有差異特色珍貴的農業景觀,并且各地的民族還仍保留著自己的風土民情、鄉土文化、農耕生活,加上我國農產品種類豐富,在滿足人們基本生活需求以外能夠挖掘更多的市場價值,這些產業資源都為生態休閑農業產業的發展提供了極其有利的物質基礎。隨著人們休閑需求的不斷開發,科學技術的不斷進步,市場運作體制的不斷創新,生態休閑農業將不僅僅是一種旅游娛樂的方式,更是一種市場化消費時尚體驗,能夠給社會大眾和農業經營者帶來更多的價值。
3對生態休閑農業產業化發展的相關建議
3.1合理選擇產業化發展模式
對國內外已有的一些農業產業化運作模式進行整理和分析后發現,就國外而言,一般有專業協會模式,即是由社會團體牽頭,將分散的農場或農戶依靠市場開拓和技術、信息服務等環節聯結起來,形成利益分享、相互依賴的社會化生產和銷售服務體系;或農業企業模式,即是由一些專業化企業進行直接投資,建立大規模聯合發展農業公司,形成產供銷垂直一體化企業;或是合同制模式,即是由一些私人企業與農場主簽訂業務合同,明確雙方經濟責任和利益;或是合作社模式,即是由小、中農戶自由加入,全體社員共同協商處理事務,在生產、交易中統一決策行動,共享農業加工增值收益。就國內而言,農業產業化發展模式主要有“4+2”模式,4即是指“市場+企業+基地+農戶”,2即是指“研發中心+培訓中心”,其中,市場是導向,企業是橋梁,基地是基礎,農戶是關鍵,而研發是核心,培訓是手段,或是“企業+農戶”模式,即是社會化企業與農戶在互利互惠的基礎上通過合同結成產加銷一體化的經濟實體,圍繞一種重點農產品的生產、加工和銷售,建立優質產品生產基地,以社會化服務為紐帶,以優勢企業為龍頭,實行市場牽龍頭,龍頭連基地,基地帶農戶,或是“中介組織+農戶”模式,即是以中介組織為依托,創辦各類農產品生產、加工、服務、運銷企業,組織農民進入市場。此外,我國還有“專業批發市場+農戶”的模式。由于當前我國在生態休閑農業方面的相關扶持政策和制度還不夠完善、市場化運作薄弱、專業指導人才匱乏,因此在借鑒國內外農業產業化發展模式的基礎上,并結合未來生態休閑農業產業化模式創新方向,我國生態休閑農業產業化發展的模式可以采取農業企業和“4+2”綜合模式,一方面優選社會化企業,與當地農戶們合作成立一個股份合作制企業,企業提供資金支持、研發技術、制定市場營銷策略、經營培訓等,而另一方面農戶則提供土地資源、勞動力以及特色文化資源、生態農產品等。由于農戶既是被管理者,也是公司股東之一,在追求收益最大化的目標下,必然會與企業共同積極合理地發揮資源優勢,推動生態休閑農業產業化發展。例如目前全國知名的“多利”品牌,便是上海多利農業發展有限公司與上海、北京等全國10多個省份的當地農場、農戶進行產業戰略合作的行業先鋒。一方面多利農業公司以綠色有機農業和生態休閑農業為核心,通過網絡信息平臺,超市直銷等營銷方式宣傳自身品牌特色,吸引潛在客戶,并在有機農莊園區基地開發一系列特色休閑項目;同時在綠色農產品加工和銷售過程中自組車隊,與優質冷鏈服務商結成合作同盟,從綠色農產品生產源頭直至最終客戶的整個過程加強控制,構建綠色農產品的高效供應鏈運作體系。而另一方面各地農場(如北京大興留民營生態農場)則利用十余年有機認證的基地和豐富的有機種植經驗,結合多利農業公司現代化企業管理優勢,先進的蔬菜加工、包裝、冷鏈配送系統及物聯網、互聯網的深層次應用,為市場提供品質優異的有機農產品。多利農業公司聯合農場產業化運作生態休閑農業的這一經營理念和模式必將推動我國生態休閑農業向規模化、現代化發展。
3.2統籌協調產業鏈利益相關方
根據分析,傳統農業產業化發展只是在農業生產的基礎上對農產品加工、銷售等,是產業鏈的上下游直接延長,而休閑農業產業化發展不是或不僅僅是產業鏈的簡單延長,它不僅具有傳統農業產業化的所有功能,同時還具有觀光、體驗、休閑等功能,但需要注意的是所有的功能的實現都依賴于農業生產。所以,生態休閑農業的產業化發展離不開產業鏈利益相關方的共同協作,具體來說,就是要從全局出發,既要綜合考慮產業鏈上下游中的農業資料供應商、休閑農業園區、(種植和經營)農戶、農產品加工企業、農產品銷售商、消費者(游客和農產品購買者)等,又要考慮旅游公司、冷鏈服務商、有機食品餐飲服務商等并行利益相關者,進行一體化管理。
3.3積極儲備和建立產業化發展人才庫
在生態休閑農業的產業化發展中,人才是必不可少的中堅力量,只有擁有優秀的管理人才和技術人才,才能為產業化運作的實施和深度開發帶來新鮮理念和創新途徑,因此,為保證生態休閑農業發展有足夠高質量的管理人才和專業技術人才,需要積極儲備和建立產業化發展人才庫,具體來說,一方面是要深入基層,廣泛調研,確切掌握解生態休閑農業產業化發展的人力資源需求,為各部門建立系統、真實的人力資源現狀數據庫提供決策依據。并為從業人員的培訓、招聘信息及時公布提供可靠依據與高質量服務;另一方面是通過以中職、高職為核心的職業教育,設立與生態休閑農業發展相關的對口專業,逐步建立生態休閑農業專業人才的培養鏈條,并構建人才開發、考評和激勵機制,形成系統開發、層次鮮明、重點突出的人才培養機制。
3.4積極發揮政府在產業化發展的主導作用
關鍵詞 生態精品農業;發展成就;挑戰;發展思路;浙江龍泉
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)10-0282-02
龍泉市位于浙江省西南部,轄8鎮7鄉4街道444個行政村,人口29萬人,其中農業人口24.64萬人,國土面積3 059 km2,耕地面積16 520 hm2,全市森林覆蓋率高達84.2%,是國家級生態示范區、國家森林城市,主要生態指標處于全國前茅。近年來,龍泉市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,立足山區特點和自身發展基礎,依托山地資源、氣候和生態三大優勢,圍繞“產業上山、農民下山、生態創業”的工作思路,扎實推進現代生態循環農業整建制推進縣創建,加快推動山區高效生態精品農業發展,2015年實現農業總產值21.2億元,同比增長3.2%,農村居民人均純收入15 906元,同比增長10.4%。
1 龍泉市“十二五”生態精品農業發展成就
“十二五”期間,龍泉市以確保糧食生產穩定為前提,以農業“兩區”建設為主要抓手和平臺,全面推進農業基礎建設,堅持精品農業發展方向,大力發展“茶、菌、蔬、畜”四大主導產業,積極培育“果、藥”等特色產業,拓展農業生態保護、原料加工、休閑旅游等農業功能,促進了農業快速發展和農民持續增收[1]。
1.1 農業“兩區”建設成效顯著
一是糧食生產功能區建設。通過全面按照良田、良種、良機、良制、良法等“五良”標準,把糧食生產功能區建設成為設施完備、土壤肥沃、技術先進、機制健全的高標準噸糧田。到2015年底,已經建成糧食生產功能區4 920 hm2,創建千畝示范片6個。二是現代農業園區建設。按照省政府現代農業區“125”實施計劃要求,龍泉市制定并實施了龍泉市現代農業園區“2315”建設計劃,到2015年底,已通過省級驗收完成綜合區2個,產業示范區2個和精品園6個。在現代農業園區建設過程中,龍泉市多次得到省、市各級領導的肯定批示,并多次在省、市召開的農業“兩區”現場會上做典型交流發言。
1.2 農業產業結構逐步優化
龍泉市通過實施“食用菌提升、特色茶翻番、蔬菜擴量提質、生態養殖業培育”等產業發展計劃,農業主導產業培育成效顯著,先后獲“全國食用菌行業十大主產基地縣”“中國黑木耳之鄉”“全國食用菌文化產業建設先進縣”“全國食用菌產業建設示范市”“中國茶文化之鄉”“全國十大生態產茶縣”等榮譽。2015年全市生產代料香菇0.8億袋、代料黑木耳1.2億袋,全年可實現食用菌產值8.4億元;全市建成茶葉基地4 053 hm2,產量2 290 t,產值3.252億元;蔬菜播種面積 6 673 hm2,產值3.83億元;全年生豬飼養量21.2萬頭,家禽飼養量236.85萬羽,肉類產量14 562 t,畜牧業產值3億元。
1.3 農業生產主體發展迅速
“十二五”期間,全市縣級以上農業龍頭企業從2010年的48家增至78家,其中國家級1家、省級3家、麗水市級25家、龍泉市級49家,國家級農業龍頭企業浙江天和食品有限公司被評為“全國食用菌行業十大龍頭企業”;備案登記農民專業合作社447家,其中國家級示范性合作社7家,省級示范合作社7家,麗水市級示范合作社12家,龍泉市市級規范化合作社104家;備案家庭農場175家,其中省級示范家庭農場7家。
1.4 農產品品牌建設持續推進
截至2015年底,全市現擁有國家馳名商標1個、中國名牌農產品1個、浙江省著名商標11個、浙江省名牌農產品5個;注冊了“金觀音”茶葉、“龍泉綠”蔬菜和“龍泉黑木耳”三大公用品牌商標;“龍泉香菇”“納富特牌靈芝”被評為“浙江十大名菇”,“龍泉黑木耳”商標成功注冊;累計認證“三品”生產基地136個,面積12 667 hm2、畜0.9萬頭、禽52.5萬羽,認證無公害農產品105個、綠色食品26個、有機食品14個;“龍泉靈芝”及“龍泉靈芝孢子粉”獲國家地理標志產品保護、“龍泉金觀音”獲農業部農產品地理標志認證、“龍泉黑木耳”獲生態原產地保護產品認證。
1.5 農業生產設施有較大改善
“十二五”期間,全市設施農業加快發展,到2015年底,農機總動力達到21.158萬kW,機耕、機播、機收面積分別達到11 607、167、2 447 hm2;食用菌、山地蔬菜、茶葉噴滴灌設施面積分別達到1 247、633、933 hm2,山地蔬菜避雨大棚栽培面積達到200 hm2;建成畜禽養殖場沼氣工程169處,建池總容積11 460 m3,堆糞發酵池3 022 m3,年沼液利用5萬t[2]。
1.6 農業功能進一步拓展,休閑觀光農業蓬勃發展
龍泉市利用龍泉農業歷史悠久、文化底蘊深厚的條件,做好農業文化傳承與創新,發展休閑觀光農業。休閑觀光農業區(點)目前已增至23家,其中國家級休閑觀光農業示范點1個,總產值從5 951萬元增至9 119萬元。
2 “十三五”龍泉市生態精品農業發展面臨的挑戰
“十三五”是全面建成小康社會最后沖刺的5年,也是加快推進龍泉農業現代化、實現“四化同步”的關鍵5年。龍泉市生態精品農業發展既面臨著重大的發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,除了經濟增速下降、農產品市場競爭日趨激烈、成本快速上升等共性挑戰外,龍泉市生態精品農業發展還面臨著特殊的困難。
2.1 農業發展要素制約明顯
龍泉地處山區,素有“九山半水半分田”之稱,山地土地資源不利于農業產業規模化、機械化發展。農業生產更易受到先天地理條件、惡劣自然環境、極端天氣條件影響,農業產業發展的不確定性風險高于其他平原河谷地區。
2.2 農業主體素質較低
龍泉市農業產業主體分散、碎片化情況嚴重,農業從業者文化程度、科技素養低于全省平均水平,據第6次人口普查:龍泉市農業從業者中初中學歷以下占比達95%以上,平均年齡高達55歲以上,均高于全省平均水平,這將對生態精品農業發展產生嚴重制約。
2.3 農業經營規模較小
龍泉市農業產業化、組織化程度盡管提高迅速,但與省內發達地區相比,仍有較大差距,農業龍頭企業、專業合作社、經營大戶占農業經營者比例偏低,農業生產化解市場風險的能力較弱,給農業產業合作經營、規模經營帶來不利影響。
3 龍泉市“十三五”生態精品農業發展思路
3.1 明確“一個發展方向”
龍泉市“十三五”生態精品農業發展方向是:加快轉變農業發展方式,促進一、二、三產業深度融合發展,著力構建起現代農業產業體系、生態循環農業體系和觀光休閑養生農業體系“三位一體”的生態農業體系,推動傳統農業向農業3.0、農業4.0轉變。
3.2 抓好“兩項任務”
通過落實好“補短板、降成本”兩大任務,切實保障農產品有效供給,保障口糧安全,保障農民收入穩定增長,加強農業現代化基礎建設,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上[3-4]。
3.3 突出“三個重點”
3.3.1 突出循環發展,打造生態循環農業先行區。全面深化現代生態循環農業整建制推進縣創建,圍繞“一控兩減四基本”目標任務,抓好蘭巨、八都2個現代化生態循環農業示范區以及14個示范主體建設,以點帶面,全境域、全領域推進現代生態循環農業發展,實現龍泉市農業經濟效益、生態效益和社會效益共贏。
3.3.2 突出產業培育,打造綠色農產品主產區。優化農業產業結構,加大現代生態精農業產業扶持力度,重點扶持“茶菌蔬”三大主導產業和“果藥牧”等3個特色產業。加快推進農業重大項目建設,實現農業產業化經營。以省級農產品質量安全放心示范縣創建為載體,大力推進“三品”生產,提高產業標準化生產水平。
3.3.3 突出農旅融合,打造山區美麗產業樣本區。以創建國家3A級旅游景區為目標,加快推進蘭巨現代農業園區觀光核心景區打造,充分利用龍泉農業歷史悠久、文化底蘊深厚的條件,做好農耕文化傳承與創新,豐富生態精品農業文化內涵,延伸農業產業功能。
3.4 強化“四個堅持”
3.4.1 堅持以科技創新為抓手。一是充分利用市校合作平臺,加快促進農科教、產學研相結合,發揮與浙江大學、省農科院、上海農科院等科研院校合作優勢,培育高效生態精品農業;二是加大科技推廣服務力度,加快推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化,把科技優勢轉化為產業優勢、市場優勢。
3.4.2 堅持以生產經營為抓手。一是加快生態精品示范創建,增強經營主體活力,大力培育農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和職業農民等新型農業經營主體。二是深化農村產權體制改革,激發發展內在動力,以體制創新促進農村、農民主體作用的發揮。
3.4.3 堅持以市場品牌為抓手。一是推進農業品牌建設。大力發展地理標志和證明商標生態精品農產品,著力提升龍泉黑木耳、龍泉金觀音、龍泉綠三大區域公共品牌的市場影響力,進一步提升龍泉特色的生態精品農產品競爭力。二是大力促進農產品營銷服務,加大農產品營銷隊伍建設,健全完善農產品營銷網絡。建好淘寶網“特色中國?龍泉館”,推動農商有效對接,借助農博會、品牌大會、鮮活農產品網上促銷活動等,宣傳推介龍泉特色的生態精品農產品。
3.4.4 堅持以社會化服務抓手。進一步完善農技服務體系建設,深化基層農業公共服務中心規范建設,充實專業技術力量,提高服務能力和水平,大力開展新型職業農民培育,大力開展科技下鄉送服務活動,大力推進“互聯網+”現代農業發展,實施農業部信息進村入戶試點縣項目,促進農業信息服務手段向“最后一公里”延伸,實現農業信息精準入戶、服務方便到村。
4 參考文獻
[1] 葉君勇.蓮都區“十三五”生態精品農業發展的研究和探討[J].農業開發與裝備,2016(2):1-2.
[2] 葉君勇.麗水市蓮都區生態精品農業發展的探討[J].浙江農業科學,2015(4):547-549.
[關鍵詞] 鹿泉市;生態農業;發展
生態農業是以生態學理論為指導,以合理利用農業自然資源和保護良好的生態環境為前提,因地制宜地利用中國傳統農業的精華和現代科學技術來規劃、組織和進行農業生產的一種農業,其目標是實現農業的高產、優質、安全、高效,實現農業生態系統的經濟效益、社會效益和生態效益的同步增長,并最終達到農業可持續發展的目的。發展生態農業,要立足自身優勢,協調促進發展與環境之間的和諧。
一、鹿泉市農業基本現狀
鹿泉市地處冀晉交通咽喉,區位優越,自然條件良好,農業基礎扎實。全市山區、丘陵、平原各占1/3,擁有耕地42萬畝,糧食作物播種面積53萬畝,地形條件優越,水利條件較好,農業機械化水平較高。
近年來,鹿泉市充分發揮緊鄰省會的區位優勢,著力調整農業結構,促進農業產業化。一是無公害蔬菜種植技術得到推廣,建成了東辛莊、臺頭兩個特菜基地和大河、永壁等無公害蔬菜基地,認證面積達到6.5萬畝。二是建成了上寨、白鹿泉、宜安3個萬畝優質大棗生產基地,4萬畝優質小麥基地和羊角莊、南寨等6個集生態觀光、農事體驗、休閑采摘于一體的綜合性現代觀光農業園區,特別是全力扶持滹沱河都市農業、上寨休閑采摘等特色園區建設。全市17個農產品注冊了商標,農產品生產逐步走上品牌化、標準化、產業化的發展軌道。先后被農業部和省政府確定為糧食、小雜果、瘦肉型豬和肉牛生產基地,是省城郊型農業科技推廣生產示范基地,中國農科院農業科技綜合示范市。
二、鹿泉市生態農業發展存在的問題
1.技術體系有待完善
生態農業是農、林、牧、副、漁和某些鄉鎮企業在內的多成分、多層次、多部門相結合的復合農業系統。在一般情況下,農民群眾沒有足夠的理論知識和經驗對這一復合系統進行科學設計,而是簡單地照搬另一個地方的經驗,盲目跟風,這往往在本地難以取得成功。目前在鹿泉市生態農業實踐中,農民群眾素質不夠高,用地不夠合理,導致土壤肥力下降、資源浪費,同時,缺乏技術措施的深入研究,既包括傳統農業技術如何與時俱進,也包括高新技術如何引進及在本地如何廣泛推廣等問題。
2.機制缺乏
(1)缺乏必要的政策激勵機制。生態農業的推廣普及和發展需要政府的支持,這種支持最重要的就是建立必要的政策激勵機制。激發農民群眾的正確動機,調動他們的積極性和創造性,充分發揮智力效應,從而保證生態農業能有效的存在和發展。雖然我市的農村經濟改革比較成功,但是對于生態農業政策的貫徹落實,還存在許多值得完善的地方。由于政策方面的原因,使得有些地方的土地、水等資源沒有得到有效地保護和利用。
(2)缺乏有效的能力建設機制。生態農業的發展建設,需要廣大基層農民群眾的積極參與。有效的能力建設機制就成為必要,以使農民群眾自覺自愿參與這一活動,并能夠自力更生地通過生態農業發展經濟,謀求科技致富之路。但是目前我市并沒有建立比較有效的能力建設機制,廣大基層農民群眾很少得到高水平的培訓與學習的機會,生態農業的整體推進存在障礙。
(3)生態農業產業化水平不高。發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一。但是目前在農村地區,促進經濟發展,提高人民生活水平,仍然是一項緊迫的任務。只有因地制宜、因村制宜發展經濟才能更好地了解、尊重農民群眾的意愿,使生產發展、生活寬裕。生態農業要在農業經濟中發揮主要作用,必需延長產業鏈,促進生態農業的產業化水平。目前,我市的生態農業產業化龍頭還不夠強大,輻射帶動能力弱,生態農業產業化水平不高。
三、加快鹿泉市生態農業發展的對策
1.形成與鹿泉市實際協調的農戶、企業、地方政府和諧協作的整體
強化生態農業真正意義上的綜合性和多元性,根據生態、自然、經濟、社會、市場條件,發展高效實用的生態農業模式。農民群眾是生態農業發展的基礎,農民自身的積極性是發展的前提;地方政府運用行政、法律、經濟手段引導扶持農民發展生產,是推動發展、保證發展的力量;企業既可創造就業機會,又可增加農民收入,促進生態農業發展。
2.充分發揮農民群眾在生態農業發展中的作用
農民群眾不僅是糧食和飼料的生產者,而且是農業資源的重要保護者和管理者,在制定各項農業政策時要將這一點充分考慮,通過政策措施的激勵,發揮廣大農民群眾積極性和主動性,推動農民群眾自覺采取保護農業資源措施,從事現代化的生態農業生產,改善服務,成為推動生態農業發展的力量。
3.加強教育培訓,加大推廣力度
生態農業的發展不僅需要農民掌握先進的現代技術,而且需要認識理念的提高,因此應高度重視教育培訓的作用,增強生態農業發展理念的認識,提高農民實施生態農業實踐的技術水平,造就一批農村科技人才。建立起聯系學術研究者、農業管理人員和農民的網絡,加強農業技術推廣服務部門之間的合作,促進有益于發展生態農業的技術和方法的引進和推廣,加速生態農業的發展。
4.推動生態農業產業化
提高生態農業產業化的科技含量。積極引進和推廣關鍵性實用技術,及時解決生態農業產業化中存在的技術難題,這就要通過高等院校、科研推廣部門的技術人員與農民結合,在生產實踐上不斷創新。
重視區位優勢。區域優勢的最終體現是農產品的市場競爭力。應控制和減少化肥農藥的危害,全面提高農產品質量,提升生態農產品品牌效益,提高農產品市場競爭力。
扶持龍頭企業,促進優勢農產品產業化發展,帶動千家萬戶推進技術創新。
5.把發展與農業資源環境保護結合起來
1.關于走生態農業經濟發展道路概念以及重要性
在農業中,再生產中生態和經濟的內在聯系以及相互結合的統稱,農業生產首先是要自然進行生產,之后通過人類有目的的農業技術操作以及各種農事活動,進而將活勞動和物化勞動輸入農業生態系統,并且通過經濟技術的主導作用,從而使生態和經濟的結合,促進其自然能量和物質的轉化循環,這樣才能夠形成農業生產。現階段,農業的發展出現了一些列的問題,例如耕地的資源出現不足,資源的利用率存在著不足,生態環境的惡化以及農產品污染等方面的問題,為了解決這個問題,我國在可持續發展的思想指導下已經是走出了一條農業生態農業的經濟發展。這種生態農業經濟的道路可以有效的利用生態的可持續發展意識,從而使人們產生一定的生態保護的意識,解決一些耕地資源存在著不足,水資源以及其他資源利用不充分的問題。與此同時,在最近的幾年來隨著我國科學技術的不斷發展,人們已經是開始熱衷于化肥,進而導致土地資源的污染,然而生態農業道路鼓勵人們使用農家肥,這樣可以很好的對土地的質量進行改善,也可以對于農產品的質量進行改善,從而讓一些農產品不受到污染,與此同時發展生態農業經濟能夠實現資源的再次循環利用,在利用的過程中可以帶動相關產業的不斷發展,進而很好的解決一些問題。
2.生態農業在發展過程中存在的問題
2.1技術水平上存在著一定的不足
農業生產過程中大多數的有著廣大的土地的農村地區,農村地區相對城市來說還是比較落后的,農村地區的科學技術水平在一定程度上還是比較低下的,農民在進行農業勞作技術工具和技術水準處于落后的階段,農業技術水平存在的不足就會進一步導致生態農業經濟在農產品的轉化方面、農業資源循環利用方面相對比較困難,并且農村中的技術人員比較缺失,對農產品產量以及質量沒有得到有效的保證,導致農村中農業經濟在發展上出現后勁不足的現象。
2.2對于農業生產的認識存在著不足
傳統的農業經濟主要是在人們的心目中已經是有了根深蒂固,然而所謂的男耕女織和日出而作日落而息,這都造成了對于農業的一種最為原始的認識,農民自己對農業的認識主要是耕作和收獲,并沒有意識到其生態學以及農業具有著帶動一些列產業鏈的作用,僅僅只是把農業人作為吃飯而必須要進行的一種勞作,然而城市人通常對農村和農業都持有著一種鄙夷的態度,好像是提到農就顯得特別的地下而沒有身份,雖然三農問題已經是被提出,從上層建筑方面對于農業問題進行了一定程度的重視,但是依然是有些沒有辦法改變的偏見,因此很多人都喜歡到城市去打工,都掙著想脫掉農的帽子,這種對于生態農業的發展也是十分不利的。
3.關于我國生態農業發展道路的思想
3.1不斷的加大對于生態農業的技術和資金投入
在農村中,去技術水平的低下多數還是因為對于農業的技術投入以及資金的投入存在著不足所導致,我們要走出一條科技帶動農業的道路,從而使科技帶動農業進行不斷的發展,讓農業也能夠跟隨著科技的道路,走上一條科技化的農業發展道路。例如可以對于一些農產品的質量進行相應的監測,培育出一些高產和高質量的產品,與此同時還可以對于一些農業技術進行相應的發展,要是進行一些生態食用菌的培育以及一些無土農作物的培養,進而很好的解決土地資源存在著嚴重的不足。
應該要不斷的加大農業資金方面的投入,通過利用這些資金引進一批先進的農業生產技術,與此同時也可以農業發展的特點,從而使農業也走向市場,帶動著相關的產業發展,比如利用農業的特點可以帶動農村中養殖業的不斷發展,還可以帶動農村色農業的不斷發展,種植本地特色的農產品,比如一些稀少的甜玉米,相對可以帶動當地的旅游以及餐飲業的不斷發展。
在此之外,還可以統過利用這些資金對于農業技術人才進行不斷的引進,人才才是生態農業發展必不可少的一個條件,可以通過利用人才對于生態農業進行技術指導以及改進,并且對農業的發展進行一些策略上的幫助。
3.2必須要改變人們的思想意識以及改善對于農業生產的環境
傳統中,人們主要是對于農村的那種排斥異以及輕視依然是存在著的,好像是農村永遠將和愚昧聯系到一起,人們有了這種想法意識對于農業的重要作用也將會忽視,這樣將會對于生態農業的發展是十分不利的,要改變這種意識首先應該要改善農村的生活環境以及生態環境。
改善農村的生活化解主要是對農村以前的發展環境進行有效的改善,改變人們進行農業勞作的意識形態,如果改變以前的那種盲目墾荒以及盲目的進行土地的開發以及不顧生態環境的行為,從而使農業生產的環境相對逐漸穩定,與此同時,還要改善農村中社會服務的基礎設施,從而使人們不再對農村的基礎設施失望,從而使農村的人們可以享受到完善的基礎設施,這樣才能夠激發人們進行農業勞作的興趣,也能夠吸引一部分的農業科技人才來到農村,以此來為農業的發展做出貢獻。
3.3依靠科學技術進步,建設生態農業經濟環境
關鍵詞:可持續發展;生態農業;農業經濟
一、前言
隨著農民素質的普遍提高,可持續發展觀念也被越來越多的農民所接受。生態農業經濟是可持續發展觀念在農業經濟中的應用和具體體現,有利于調整農村產業結構,促進農業的持續發展,進而促進經濟的全面發展。
二、生態農業的現狀
農業經濟要發展,就要把三農問題作為工作的重心,完善農業基礎設施,加大對農業的扶持力度,合理開發利用資源發展生態農業。然而,生態農業的發展遇到了重重阻礙。
1.農業產業結構不合理。隨著改革開放的深入,我國農村經濟有了較迅速的發展,但是離生態農業的目標還相差較遠。農村的生產結構仍然比較單一,有些受地理位置的限制,有些受傳統種植方式的影響,多數地區已種植業為主,像畜牧業、林業、漁業等只占較小一部分比重,各產業比重嚴重失調。
2.農村勞動力素質偏低。城市化進程的加快吸引了大量農民工進城務工,留在農村從事第一產業的勞動力也就越來越少,剩下的大多數是中老年人。由于這些勞動力的文化水平有限,勞動素質普遍偏低,生產技術難題就很難攻克,信息較閉塞,增收渠道有限,不利于提高農業經濟的效益。
3.政府扶持力度不夠。由于我國經濟發展水平較發達國家相差很遠,加上技術上的落后,生態農業起步比較艱難,對農業的扶持力度不夠。無法提供比較完善的管理、銷售和價格體系,除了缺少資金支持,更多的是缺少技術上的支持,依舊未擺脫傳統農業的老路。
三、生態農業的意義
生態農業要求農業要依托本地農業資源,因地制宜全面發展農林牧副漁業,優化產業機構。發展生態農業具有以下意義。
1.可持續發展的必然要求。生態農業要求按照自然規律合理開發利用各種自然資源,維持生態系統的良性循環,綜合考慮技術條件、經濟條件和自然條件,實現產業結構的最優化,符合可持續發展的要求。生態農業解決的首要問題就是環境污染問題,可持續發展要求實現經濟的持續發展,生態農業擺脫了濫用化肥、農藥的狀況,使自然資源得到持續利用,進而實現生態的良性循環。
2.促進農業穩定發展。生態農業強調有機農業和無機農業相結合,減少“化學農業”對環境和人的影響,盡量減少物質和能源的投入,依托資源本身的物質循環,實現農業的高效發展。可以看出,生態農業不再走傳統農業的老路,它是傳統農業和現代農業有機結合,以現代農業技術為依托,全面協調發展農業模式的新路子。長期發展生態農業,有利于提高勞動效率和資源利用率,保護生態環境,促進農業的全面發展。
3.提高農民生活水平。三農問題一直是制約我國經濟發展的關鍵性問題,發展生態農業也是促進我國經濟全面發展的必然要求。隨著無公害農產品的走俏,農民的收入也就越來越多,增收渠道和方式也就不再單一。農民在為社會創造更多優質的無公害農產品的同時,能夠更好地實現其社會價值,增加農村勞動力就業,從而增加農民收入,提高農民生活水平,實現農業經濟的可持續發展,縮小城鄉差距。
四、發展生態農業的措施
1.調整農業生產結構。調整農業生產結構是發展生態農業的關鍵,積極促進傳統糧食作物向糧食作物和經濟作物共同發展的轉變,重視農林牧副漁的全面發展。充分利用和享受惠農政策,結合當地資源條件調整生產布局,不斷完善農業基礎設施建設,加大對農業的投資力度,實現產業結構優化。
2.因地制宜,發展特色農業。由于自然條件的限制,各地發展生態農業的重心有所偏頗。要根據自身的資源與氣候條件,發展特色農業,建立特色產業帶,增強本地農產品的市場競爭力。在規劃中要因地制宜,在種植中要因優取勝,積極開發優質化的產品。提高土地利用率,發展優勢產業、特色農業,緊緊圍繞特色資源的開發,培育發展支柱產業和龍頭產業,提高農業的綜合效益。
3.發揮農業科技優勢。科學技術是第一生產力,科技投入是提高農業生產水平的關鍵所在。發揮農業科技優勢主要體現在以下兩方面:第一,提高農村勞動力素質,對其進行相關培訓。第二,大量引進高科技人才,對農業進行有效指導。發展生態農業必須將當地的農業生產條件和先進的科技優勢相結合,以科技為支撐,用現代技術改造農業,促進傳統農業向現代農業的轉變。充分發揮農業科技優勢,不僅僅能提高農民素質,更重要的是能夠提高農業的整體效益和競爭力。
4.發展循環經濟。發展循環經濟要求循環利用資源,是將廢棄物轉變為再生資源的循環經濟模式。循環經濟要求減少環境污染,合理利用污染物,防止資源浪費。也就是說,生態的整合效應就是發展循環經濟的重中之重,通過建立一系列的循環機制,來實現資源的循環利用。這樣既可以降低資源消耗,又可以減少環境污染,進而實現經濟、環境的可持續發展。
5.建設新型農業社會服務體系。政府積極建設新型農業社會服務體系,完善信息服務、質量監管、產品市場、金融服務體系,促進農業生產協調發展。推進農業信息化、產品優質化的發展,拓寬無公害農產品市場,加大對農業的經濟支持與技術扶持力度,為農業發展提供有力的保障。
五、結語
發展生態農業是可持續發展的根本保障,它以可持續發展作為基礎理論,結合自身的區域優勢,實現農業生產結構的優化。能夠有效地把提高經濟效益和保護生態環境相結合,促進經濟的持續發展。此外,農業的發展可以加快農村經濟的發展,進而縮小城鄉差距,做到城鄉協調發展,推動整個經濟社會的全面、協調、可持續發展。
參考文獻:
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[2]陳阿興.農業可持續發展視角下的專業合作社建設研究.經濟問題探索.2012,12(8).
生態農業可以提高農業生產的效率,實現長期穩定發展。生態農業可以提高農業生產中勞動效率、土地生產率、土地利用率等,有效的提高了農業生產的經濟效益。生態農業有效的實現了物質循環,保護了自然資源,為社會創造更優質、更多的農產品,滿足社會對于農產品的需求。因此,生態農業的發展是實現國民經濟全面發展的重要措施。
2、可持續發展視角下生態農業經濟的發展
第一,生態農業是農業現代化以及農業經濟發展的趨勢。生態農業的發展可以有效的遏制現代農業生產對于生態資源的破壞,保護生態資源。我國農業經濟發展迅速,農村人口數量不斷增加,農業生態資源與農業生產的矛盾不斷突出,部分地區農業污染較為嚴重,嚴重制約了當地經濟的發展,難以實現持續發展的目的。要解決以上的問題,就必須要對農業生產方式進行改進,大力的發展生態農業,建立以保護生態環境,提高農業生產率為目的的農業生產體系。與此同時,生態農業的發展也可以更好的提高農民收入,優化農村經濟產業結構。
生態農業具有更好的適應性,可以適應市場對農業產品的多樣化需求。與此同時,生態農業可以與當地特色產業進行結合,并且以農業生產為主導產業,更好的培育龍頭企業,達到農業經濟發展的戰略性目標。生態農業的發展從經濟角度來看,可以更好的建立以市場為導向的農業經濟體系,建立良好的生產、銷售一體化的局面。生態農業的發展既可以保護當地生態環境,同時又可以實現農業經濟持續發展,達到農業發展戰略性調整的目的。
第二,生態農業建設與發展是農業發展的長期目標。生態農業的宗旨是實現農業的持續發展,并且重視對農業可再生資源的利用,不以降低環境質量為代價,保證農業的持續發展。生態型農業很好將傳統農業技術精華與現代農業先進技術進行結合,并且以生態環境發展規律為基礎,形成一個經濟效益高、生態合理的農業發展模式。生態農業的發展,將農業環境改善與經濟增長進行了良好的結合,達到了農業發展的長期追求目標。
第三,對于生態農業的發展過程中,要確定合理的發展思路,并且對于生態農業的區域布局進行合理的規劃。針對于生態農業發展的需求,要結合我國國情的實際特點,并且針對于自然規律與市場經濟規律,制定科學有效的發展措施,最終達到遏制環境惡化,實現經濟與生態環境的協調發展。首先,在思路上,要以改善農業生產環境為首要目的,采取有效的措施,提高農業生產技術水平,促進農業綜合生產力的發展,以先進的農業生產技術為生態農業發展的依托。對于農業地區生產改進上,要加強對農村經濟結構的戰略性調整,切實的提高農民的收入。
對于農產品生產中的污染問題,需要注重改進,保障農產品的質量與安全性,提高農產品的競爭力。其次,在生態農業布局上,要按照重點突破與穩步推進的原則,在全國范圍內進行有規劃的生態農業試點,推進生態農業試點工作。無污染、無公害的農產品是生態農業中的重要發展內容,只有從生態的角度,對于我國畜牧業、蔬菜水果、水產品等多個產業進行發展,才能保證我國農業產品的競爭力,建立以生態資源高效利用為主體的生態農業技術型的保障體系。最后,在新時期農業發展的過程中,要建立合理的創新機制,針對生態農業的特點,強化相關技術支持,并且對于相關法律法規進行完善,真正的使相關資金得到有效的利用。
3、結束語
發展農業必須重視生態文明建設
“農業生態系統是生態系統的重要組成部分,發展農業必須重視生態文明建設。”朱立志告訴《經濟》記者,保護生態系統是建設生態文明的核心,而農業生態系統則是與人類關系最密切、同時受人類影響最大的生態系統,與森林、草原、濕地、海洋和荒漠等其他生態系統相比,農業生態系統同時還是人類最重要的食物來源,對保障國家食物安全和維護社會穩定發揮著不可替代的作用。
目前,我國農業生態環境破壞問題非常突出,水土流失、土地退化、過度施用化肥和農藥、焚燒秸稈以及禽畜糞便隨意排放等內源性污染和外源性污染交織在一起造成對土壤、水源、生物和大氣的復合污染(水—土—氣—生立體污染)。但農業生態環境改善絕非易事。首先,遏制水土流失和土地退化是世界性難題,我國也并未從總體上扭轉這種惡化的趨勢;其次,我國每年農業生態系統的內外源污染排量遠超過其承載力。因此,改善我國農業生態環境將是生態文明建設面臨的最大難題。
“為確保農產品供給,我國付出了生態環境惡化的沉重代價。在保障農產品供給與生態改善的雙重壓力下,農業如何發展不僅關系農業自身,更關系到生態文明建設的整體進展。”朱立志說,為此,必須用生態文明理念指導我國未來農業發展,既要降低農業資源(特別是水、土地等基礎資源)的消耗,又要加強農業生態系統保護與建設,特別是加強對荒漠化、石漠化、水土流失和面源污染等的綜合治理。
生態系統惡化 制約生態農業發展
“目前,我國的生態農業還徘徊在小規模、低轉換、微效益的傳統生態農業階段。”朱立志介紹說,早在20世紀80年代初期,我國就開始了生態農業建設。我國生態農業的模式,總體來說有三種:資源節約型、循環農業型、資源再利用型。資源節約型是從源頭做,將投入的化肥農藥節約下來,既有利于節約成本,又有利于生態保護;循環農業型是從生產過程中強調生態循環,提高農業生產系統內的生態功能,將進入系統內的物質和能量更多地轉化成農產品;資源再利用型是從末端做起,將秸稈、畜禽糞便等農業有機廢棄物,利用起來再回到農業生產過程,既增加了環保型農業生產資料,又減少了農業污染排放。
我國的生態農業發展雖初步形成了技術體系,取得了一些社會、經濟和生態效益,但由于政策理論研究、生產經營和管理體系方面都存在不足。我國的農業生產主體小、產業化水平低、產業鏈不發達,抵御市場的沖擊和自然災害的沖擊能力小;研究缺乏系統性,戰略方針、檢測體系、標準化評價體系等方面的研究都還沒有跟上;政策法規保障乏力,資金短缺,生態農業建設法規條例還沒有建立,目前,雖制定了生態農業建設技術規范,但在執行過程中還遠遠不夠。
水土流失、荒漠化和沙化等已形成農業可持續發展的主要威脅。此外,各種污染加大了農業生態系統的惡化,這些長期積累的隱患,不僅限制了常規農業的發展,更成為生態農業發展的關鍵制約因素。一方面,由于資源基礎已相當薄弱,生態農業發展的空間有限;另一方面,生態環境治理是一個長期的過程,短期內生態農業的效率很難提高。
在資源與環境約束下,實現農業可持續發展迫切需要掌握生態型科技的人才,現代高效生態農業既要傳承傳統生態農業的精髓和方向,但更重要的是將先進的現代農業科技組裝集成,我們缺少資源節約型和環境友好型技術,而這兩個技術是發展生態農業必需的。一家一戶分散經營的農業生產使得生態農業發展缺乏整體規劃,難以規模化生產,在一定程度上影響了生態農業中物質和能量的循環、高效利用,限制了生態農業綜合效益的發揮。此外,我國還缺乏保護農業生態環境的激勵機制。既缺乏農業生產者朝著生態農業發展積極性的引導政策,又缺乏農業生產者不規范行為的約束政策,如有些劇毒農藥還在偷偷地使用,激素、抗生素、添加劑還在濫用。
用現代化的科學技術 武裝生態農業