時間：2023-07-28 16:42:54
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經濟停滯常態化是當代資本主義典型特征
記 者：資本主義經濟危機具有周期性這一典型特征，在2008年金融危機后體現得并不典型，您如何看待這一情況？
何自力：傳統的經濟危機表現為生產相對過剩引發的經濟危機，這種經濟危機具有明顯的周期性，19世紀時大都以10年為一個周期，20世紀前半期則演變為5年左右一個周期。經濟危機的周期通常包括危機、蕭條、復蘇和繁榮四個階段，一次危機經歷四個階段后會進入一個新的危機周期，經濟危機周期性爆發遂成為資本主義經濟的典型特征。
從邏輯上講，如果經濟危機可以永遠周期性地發生，就意味著資本主義每發生一次經濟危機，都可以期待其會走出蕭條，經過復蘇而走向繁榮，資本主義經濟可以在危機與繁榮的循環交替中永遠存在下去。事實證明這個邏輯并不存在。自上世紀70年代走上去工業化軌道以來，西方資本主義經濟危機的形態逐漸發生變化，這就是生產過剩性危機演變為頻繁爆發的金融危機，與之相伴的經濟波動和停滯失去了周期性，周期的各個階段的特征也越來越不明顯，經濟的持續停滯成為常態。西方資本主義經濟停滯呈現常態化是當代資本主義的典型特征，是資本主義生產方式發生重大轉變的重要標志。深刻認識這一轉變的表現和成因，對于深刻認識當代資本主義的本質，正確把握當代資本主義的發展趨勢，科學認識資本主義的歷史地位，具有十分重要的理論意義和重大現實意義。
西方資本主義經濟停滯常態化的主要表現
記 者：西方資本主義經濟停滯常態化主要表現在哪些方面？
何自力：進入21世紀，特別是2008年金融危機之后，資本主義經濟持續停滯成為常態，其表現如下：
去工業化導致西方國家喪失物質生產能力。產業結構從早期的制造業占居支配地位發展到高度服務化，加工制造業趨于萎縮，大部分普通消費品、日用品、工業制成品等在西方國家已不生產，消費品需求主要靠進口來滿足，外貿赤字迅速擴大，產業競爭力嚴重衰竭。
福利制度難以為繼。隨著去工業化和經濟衰退的加劇，福利保障越來越缺乏足夠的財力做支撐，福利水平呈現不斷下降的趨勢，高福利已名存實亡，勞資矛盾和沖突不斷激化，社會貧富差距不斷拉大，政治動蕩不斷加劇。
經濟過度金融化，金融危機頻發。金融自由化使經濟過度金融化，金融資本憑借對資金供給的控制而支配實體經濟成為金融寡頭，通過形形的金融衍生工具巧取豪奪，財富以驚人的速度膨脹，結果是虛擬經濟的發展與實體經濟的發展嚴重脫節，最終金融危機爆發，經濟陷入全面衰退。
服務業難以支撐經濟繁榮。制造業衰退，新興高技術產業發展緩慢，是目前西方主要資本主義國家普遍存在的問題。一國經濟的基石說到底是滿足衣、食、住、行需要的物質生產活動，孤立的服務業不可能解決衣、食、住、行問題。制造業萎縮了，服務業必然緊隨其后而萎縮，整個國家的經濟將迅速陷入衰退且不可逆轉。
政府債務負擔不斷加重，公共開支難以為繼。產業空心化和制造業衰落以及資本家逃稅行為，使政府通過增大公共開支來支持福利制度變得非常困難，被迫舉債以維持公共開支，結果債務雪球越滾越大。目前所有發達資本主義國家的政府都背負著巨額債務，在經濟持續衰退的背景下，這把達摩克利斯之劍隨時會墜下。
經濟持續下行，復蘇和新的繁榮遙遙無期。金融危機期間，西方各國政府采取了一系列措施試圖挽救遭受重創的經濟，但成效甚微。目前西方國家投資疲弱，消費不振，出口乏力，通貨緊縮嚴重，經濟增速低迷。
失業率居高不下。金融危機導致嚴重失業，2013年9月美國的失業率為7.2%，青少年失業率為21%，黑人失業率12.9%，西語裔為9%。目前，歐元區17國失業率為10%以上。
中產階級分化，橄欖型階級結構轉變為金字塔型結構，階級對抗加劇。美國過去20年來的貧富收入差距明顯擴大，如今最富有的1%家庭擁有全社會近40%的財富，而底層80%的家庭只擁有全國16%的財富。隨著中產階級的沒落和在社會政治生活中平衡作用的消失，西方社會仿佛回到了財富占有極端不平等的資本主義發展的初級階段，社會階級結構重新表現為窮人和富人兩大集團的對立。
政治體制病入膏肓，政府運作效率十分低下，難以應對經濟和社會危機。西方政治哲學對政府的作用采取不信任的態度，政府僅僅被看作保護私人財產和維護國家安全的“守夜人”，否定政府對經濟活動的必要調節和干預。在實踐中，當社會出現重大經濟或社會危機需要政府出面干預時，激烈的黨派紛爭嚴重限制了政府的干預能力，致使政府缺位和難以發揮作用，任憑危機不斷惡化。美國是典型例子。
西方資本主義經濟停滯常態化具有客觀必然性
記 者：您認為，西方資本主義經濟停滯常態化的深層次原因是什么？
何自力：受幾個深層次因素的影響，工業資本主義衰落直至陷入停滯是不可阻擋的趨勢，有其必然性。
一是以私有制和雇傭勞動為基礎的基本經濟制度。西方國家的市場經濟偏重市場調節，輕視必要的政府干預，這與其實行的基本經濟制度有密切關系。西方資本主義經濟制度的核心是私有制與雇傭勞動制度，私人資本在市場經濟中占據支配地位，私人資本與雇傭勞動之間的關系具有對抗性。私人資本的本性是追求最大利潤，它構成了私人資本從事所有經濟活動的唯一動機和目標，決定了資本主義市場經濟的固有特征，即資本利益至上。在資本主義私有制條件下，私人資本最愿意接受的市場競爭秩序是自由放任和自由競爭，對任何限制和約束其謀求私人利益最大化行為的制度安排，本能地予以抵制，拒絕承擔任何以犧牲私人資本利益為代價的社會義務和責任，反對政府基于維護社會利益而對私人資本利益進行的干預和調控。
當代資本主義是生產高度社會化的社會，經濟與政治密切聯系，企業與社會高度融合，國內與國際聯為一體。但是，高度社會化的經濟與生產資料私人占有之間存在著尖銳的矛盾，使得私人利益與社會利益的矛盾具有不可調和性。例如在就業問題上，機器替代勞動與保持充分就業就是一個突出矛盾。對政府來講，為了保持社會穩定和經濟發展，必須實現高水平的就業，而對私人資本來講，利潤最大化是唯一的追求目標，為此，私人資本在生產過程中不斷用新的技術、新的機器代替工人，以期提高勞動生產率，這樣做給資本家帶來了豐厚利潤，卻給社會帶來了失業人口不斷增大的問題。資產階級政府為制止失業人口不斷增大，需要對資本家用機器替代勞動的行為進行干預和限制，這必然遭到資本家的抵制。他們要么用手投票，通過選舉政治把自己的人推到國家立法機構，讓這些人維護自己的利益；要么用腳投票，將產業轉移到別的國家，最終將失業問題甩給政府。可見，只要私有制存在，私人利益與社會利益的矛盾是得不到根本解決的，由此導致社會矛盾不斷激化，經濟發展陷入停滯.
二是以權力制衡為特征的政治法律制度。西方市場經濟體制中市場力量強大而政府地位弱小，與西方的政治制度也有密切關系。在西方的三權分立制度安排中，立法是基礎，司法是保證，行政只是立法和司法的從屬和執行機構。表面上看，社會各種利益群體都有自己的代表參與立法決策，決策過程顯示出民主性，但事實上，真正能夠影響決策的只是少數財力雄厚的利益集團，決策最終體現的是少數利益集團的意志和要求。西方政治制度中的政府是行政機構，基本職能是落實議會批準和通過的各項政策和法規。由于政府行政職能受到立法機構的嚴格制約，而立法機構又控制在少數利益集團的手中，體現少數人的意志和要求，因此，政府在本質上只是為少數利益集團服務的工具。西方的多黨制與三權分立制度相適應，主要任務是隔幾年為政府機構選擇一個掌門人，哪個政黨能夠執掌政府權力，就看哪個政黨能夠代表大資本利益集團的意志和要求，或者看大資本利益集團支持哪個政黨，愿意為哪個政黨捐出巨額競選經費。西方國家最有勢力的利益集團既操縱議會的立法過程，又控制政府行政部門首腦的選舉，政治體制淪為利益集團的馴服工具。在西方國家的政治實踐中，私人資本利益集團占有社會資源，綁架公共權力，不允許政府過多干預和限制自己的權力。在這套制度中，不同黨派為各自代表的利益集團的私利在立法機構激烈爭斗，相互掣肘和拆臺，很難就重大經濟和社會問題達成一致，決策效率極端低下，致使作為執行機構的政府難以有效發揮職能，很難及時應對、解決經濟社會發展中出現的重大問題和矛盾。
三是以新自由主義為核心的意識形態。新自由主義是流行于西方社會的主流意識形態。新自由主義形成于20世紀30年代，發展于20世紀50年代末60年代初，主要以哈耶克、弗里德曼等人發表的一系列論著中闡述的新自由主義思想為代表。新自由主義思想的主要內容是：宣揚個人高于社會的唯心主義歷史觀，將個人自由視為自由市場經濟的基礎；反對公有制，極力主張全盤私有化；倡導經濟自由主義，迷信市場自行調節，斷言市場機制可以有效地實現資源配置；反對國家干預，認為國家干預只會扭曲資源配置，降低資源配置效率，管得最少的政府才是最好的政府。自上世紀70年代以來，新自由主義在西方大行其道，在該思潮的影響下，西方國家實施了一系列旨在強化市場調節，削弱國家干預的政策措施，遂使西方市場經濟體制向更加偏向市場主導的方向轉變。這種模式對私人資本的經濟行為缺乏有力約束，對宏觀經濟波動和失衡狀態缺乏有效調控，對私人利益與社會利益的矛盾難以積極化解，導致經濟和社會矛盾日益激化。
怎樣達到思想政治課教學的預期目標，使課堂教學有效。需要教師組織適合教材、學生的課堂教學。
一、《社會主義市場經濟》教學實錄
[教學重難點]社會主義市場經濟的基本特征；宏觀調控的手段。
[教學方法]情境教學法；合作探究法。
[教學過程]
導入新課：學生觀看數字圖片（多媒體播放）感受其中的變化。
師：這十年來，我國各方面都取得了舉世矚目的成就。其中一個重要原因就是我國實行了社會主義市場經濟。讓我們一同走進社會主義市場經濟。
展開新課：
師：什么是市場經濟？
生：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟就是市場經濟。
師：社會主義市場經濟是不是市場經濟？
生：是。社會主義市場經濟也要發揮市場在資源配置中起基礎性作用。
師：什么是社會主義市場經濟？
生：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。
情境一
小王是我校江海晚報記者團成員，他了解到《財富》2012年世界500強中國部分內地企業：中國石油、中國石化、國家電網公司、中國工商銀行、中國移動通信。
問題：（1）這些上榜企業有哪些共同特點？（從企業的性質和涉及的行業分析）
（2）這反映了我國社會主義市場經濟有什么特征？
生：（1）這些上榜企業都是國有或國家控股企業，從所有制來看，都是公有制企業。這些上榜企業涉及關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，對經濟發展起主導作用。
（2）堅持公有制的主體地位。
情境二
背景：全國啟動19省市對口支援新疆。已實施1627個項目，投資153億。
我市與新疆伊寧縣結對合作：選派援疆干部，提供資金、物資、技術和智力支援。
（多媒體播放小王采訪我校援疆干部某校長的視頻）
問題：（1）結合背景材料和視頻，分析伊寧地區經濟社會發生變化的重要原因。
（2）我國為什么能夠展開如此巨大的對口援疆？
（3）通過結對合作支援新疆地區的發展，這反映了我國社會主義市場經濟的哪些特征？
生：（1）伊寧地區經濟社會發生變化離不開國家的共同富裕政策的支持。
（2）我國作為社會主義國家，社會主義制度能夠發揮集中人力、物力、財力辦大事的優勢，把人民的當前利益（先富）和長遠利益（共富）、局部利益（新疆）和整體利益（全國）結合起來。因此，我國能夠展開如此巨大的對口援疆。
（3）以共同富裕為根本目標，能夠實行強有力的宏觀調控。
師生共同小結三個基本特征。
問題：近幾年，房價持續上漲。國家及時進行調控，為什么？
生1：由于市場調節具有自發性的弊端，不調節勢必影響百姓的生活，
生2：如果房價瘋狂上漲，必然會帶動相關產業（建房材料、裝修材料、人工費等）費用的上漲，通貨膨脹壓力加大，不利于實現共同富裕的根本目標。
師：看來，要保證社會主義市場經濟的正常發展，就必須加強宏觀調控。加強宏觀調控，不僅是為了彌補市場調節的不足，也是由我國的社會主義性質決定的，是社會主義市場經濟的內在要求。
師：小王還想知道我國宏觀調控的主要目標是什么？該運用哪些手段來加強宏觀調控呢？
多媒體展示2012年《政府工作報告》
問題：你能從中概括出我國宏觀調控的主要目標嗎？
生：促進經濟增長；增加就業；穩定物價；保持國際收支平衡。
師：小王還收集到國家部分調控房價的政策措施。讓我們結合這些政策措施一同體會國家宏觀調控的手段。
情境三
國家對個人購買住房不足5年轉手交易，統一按銷售收入全額征稅；央行上調個人住房公積金存款利率和貸款利率；按照“十二五”規劃，我國將建設3600萬套保障性安居工程。
問題：（1）這些措施體現了宏觀調控的什么手段？
（2）國家是如何利用這一手段進行調控的？
生：（1）經濟手段。
（2）國家運用經濟政策對經濟活動的調節；國家運用經濟計劃，調整經濟利益，影響和調節經濟活動。
情境四
為了規范房地產行業，我國已制定了《土地管理法》《中華人民共和國價格法》等法律，相關執法部門依據法律，加強執法檢查力度。
問題：上述措施體現了宏觀調控的什么手段？國家是如何運用這一手段進行調控的？
生：法律手段。即國家通過經濟立法、經濟司法來調節經濟活動。
情境五
政府對房價過高城市實施“限購令”；對于情節嚴重的捂盤惜售等違法行為，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
問題：以上措施體現了宏觀調控的什么手段？國家是如何運用這一手段進行調控的？
生：行政手段。即行政機構采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施來調節和管理經濟。
師：記者團的其他成員在了解了國家宏觀調控的手段后，也發表了自己的看法。
情境六
記者甲：政府只要實施合理經濟政策就可以管好房價。
記者乙：我覺得調控房價法律手段最重要。
記者丙：只需要用限購令來調控房價。
問題：你如何看待他們的觀點？小組合作探究。
生1：記者甲只強調了運用經濟手段中的經濟政策來調節房價。是片面的。
生2：記者乙只強調了法律手段在調控房價中的重要性，也是片面的。
生3：記者丙只看到了行政手段的直接、迅速。但是，忽視了過多地運用行政手段容易導致宏觀經濟運行出現一管就死、一放就亂的惡性循環
生4：在社會主義市場經濟條件下，國家宏觀調控的各手段不能單獨使用，應該使用“組合拳”，以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，發揮宏觀調控手段的總體功能。
師：讓我們一起幫小王總結一下社會主義市場經濟的相關內容。
生：本課主要講述社會主義市場經濟的基本特征和加強宏觀調控。社會主義市場經濟有三個基本特征：一是堅持公有制的主體地位，二是以共同富裕為根本目標，三是能夠實行強有力的宏觀調控。針對宏觀調控，課本主要從是什么、為什么、怎么做三個角度加以闡釋。
二、教后點評
（一）適合教材、學生的情境才是有效的情境
本課中關于宏觀調控的手段這一處教學內容，教者在充分解讀教材的基礎上，選取了能夠為教學服務的“國家調控房價的部分政策措施”來說明。由于經濟手段強調國家運用經濟政策和計劃來調節經濟活動，因此，教者采用了“國家對個人購買住房不足5年轉手交易，統一按銷售收入全額征稅；央行上調個人住房公積金存款利率和貸款利率；按照“十二五”規劃，我國將建設3600萬套保障性安居工程。”這三個政策來說明。三個政策中既涵蓋了經濟政策和經濟計劃，又把常用的經濟手段——財政政策和貨幣政策突顯出來。可見，在研究教材、分析教學目標基礎上的情境才是有效情境。
本課中圍繞社會主義市場經濟的第二個基本特征——以共同富裕為根本目標這一知識點，教者開發利用了學生的校園生活，設置了這樣的情境：教者首先介紹了我們南通市與新疆伊寧縣結對合作：選派援疆干部，提供資金、物資、技術和智力支援這樣的大背景。其次結合我校援疆干部某校長的親生經歷，將學生采訪援疆干部的畫面呈現在學生面前，讓學生親耳聆聽國家先富幫助后富的舉措。這樣的情境來自于學生的校園生活，是學生可以理解的身邊的東西，自然能讓學生心悅誠服，增強思想政治教育的實效性。
（二）適合學生的問題才是有效的問題
社會主義市場經濟的本質就是同社會主義基本社會制度結合在一起的市場經濟，體現社會主義的根本性質。社會主義市場經濟是使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用的經濟體制。它使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化；通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環節中去，并使企業實行優勝劣汰；運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點，促進生產和需求的及時協調。
市場經濟是由生產力發展水平和不同利益關系決定的一種經濟形式，它有自身的規定性，這種規定性是不同社會經濟制度下市場經濟的共性或一般性；而不同的社會制度條件，使市場經濟的發展具有不同的特點，表現為市場經濟在不同社會條件下的特殊性。社會主義條件下發展市場經濟，必然受到社會主義基本經濟制度的制約和影響，從而使社會主義市場經濟呈現獨特的基本特征。
（來源：文章屋網 ）
【關鍵詞】工商行政管理 市場主體 市場主體分類
工商行政管理30年的改革是在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中形成的，對市場經濟基本理論問題的認識和探討自然也圍繞著這一改革進程中價值觀念的沖突而進行，并由此引發了從法律精神到管理原則等重大問題的討論甚至是爭論。正是在這場長期的理論爭論中，承擔市場監管職能的工商行政管理部門對市場主體的認識在不斷深入，推動著市場主體準入制度的確立與發展。應當看到，雖然市場主體的概念及內涵在不斷地清晰和明確，但是，對市場主體的理論認識遠沒有結束。因此，明確這種認識的必要性，剖析傳統分類的弊端，推動工商行政管理視角下市場主體再認識理論的發展，都成為工商行政管理實踐必須解決的重大問題。
市場主體再認識的必要性
工商行政管理市場主體準入制度的改革和創新是當前工商行政管理部門面臨的重大任務。隨著改革的深入，出現了許多從理論上需要研究和解決的問題。這些問題呈現出多樣性和復雜化的特點。但梳理這些理論問題時我們發現，解決問題的理論出發點卻十分簡單，那就是需要對市場主體準入制度涉及的基本研究范疇――市場主體，進行理論界定和再認識。對市場主體進行再認識的必要性體現在兩個方面：
第一，是市場經濟發展的必然結果和理論需求。市場主體是市場環境中的活動者，是市場中的能動因素，無論是經濟的發展還是產業的壯大，都離不開市場主體功能的發揮。不能從理論上認識市場主體的核心特征，我們甚至不能理解市場經濟內在的要求需要什么樣的市場主體以及我們應當培養什么樣的市場主體這一工商行政管理需要解決的重大問題。
第二，是工商行政管理的職能需要。可以說，離開了市場主體本身，市場主體準入制度作為一種管理活動就難以成立。因此，研究市場主體的概念，考察其發展過程，對市場主體基本概念進行界定，對市場主體基本特征予以描述，不單是基于市場經濟理論研究的需要，更是市場主體準入制度改革自身改革問題研究的起點。從多年來市場主體登記管理中正反兩方面的經驗和教訓中我們也能看到，對市場主體本質及特征的認識程度如何，對市場主體概念的認識是否存在偏差，都可能直接影響到登記注冊及監督管理職能的發揮及基本制度的建設與完善。
傳統市場主體認識及分類的弊端
市場主體概念的界定具有廣義與狹義之分。基于工商行政管理機關的職能研究出發，傳統上我們對市場主體的界定是狹義的概念。認為市場主體是指以營利為目的，從事商品生產及經營等活動的市場競爭主體，從范圍上看，包括市場上一切從事經營活動各類市場主體。
傳統市場主體的認識局限。我們對市場主體的理論認識是不斷演進的過程。長期的計劃經濟體制下，經濟生活中市場概念本身的弱化自然導致了市場主體概念的缺失，微觀經濟主體的地位和作用被長期忽視所導致的。從市場主體的范疇來看，因為經濟運行中最基本的“經濟細胞”被界定為企業，因此經濟活動中的主體也僅有企業的概念，鮮有提及其他經濟單位。即使對于企業范疇，也只簡單的歸類為國有企業和集體企業。這反映出在計劃經濟時代，市場主體的業態形式非常單一，企業只是政府作為全民財產所有者的附屬物，并非獨立的商品生產和經營者。
傳統市場主體分類的弊端。我國企業的分類標準及其具體劃分問題的討論和演進，是和我國市場經濟的發展過程及經濟體制改革的進程同步的。不同時期，不同的管理需要，產生了不同的企業類型的劃分標準。其中對市場主體按照其所有制性質、行業性質為標準進行的分類曾在企業分類中占據較長時間且較為重要的地位。
強調國有經濟的主體地位固然符合社會主義經濟發展的根本要求，但在市場主體分類中對所有制概念的強化導致的政策結果是：所有制結構中具有“公”之屬性的市場主體更多的得到了政策扶持，而“非公”市場主體則在政策中受到排擠。從多年的政策結果分析，那種以突出公有為主的單一所有制結構及其政策構成，不符合我國生產力發展所固有的多層級、不平衡的特點，必定從經濟上阻礙多種經濟形式市場主體實現共同發展的愿望。由于這種分類本身是帶著“有色眼鏡”區分對待不同企業和市場主體，這就事實上使得有些企業在市場經濟活動的開始就處在不利的地位而導致不公平競爭。可以說，這是市場主體所有制分類根本弊端所在。同時，實踐還證明，按所有制性質對不同對市場主體進行分類的做法影響時間越長，弊端也越突出。
工商行政管理視角下市場主體再認識的核心問題
工商行政管理視角下的市場主體再認識是我們工作的基礎。這種再認識涉及到一些核心問題，如市場主體在市場經濟條件下的運行特點探究可以幫助我們認識我們職能發揮及作用對象的內在規律；市場主體本質特征的分析有助于我們把握未來市場主體培育及登記過程中的重點；而對現代市場主體分類的明確則使我們未來的制度設計更符合市場經濟發展的一般趨勢。
把握市場主體在市場經濟條件下的運行特點。市場主體在市場經濟條件下運行的特點表現為市場主體的自主性、獨立性、平等性和競爭性。作為市場經濟的本質要求這些屬性之間又具有一定的內在聯系。一個沒有法律賦予的自的單位只能是某些組織的附屬物，構不成市場主體，更無法在市場經濟中獨立自主地運行，因而就不會具有獨立性。而市場主體的獨立性與平等性又相互關聯且是正常市場交易的客觀要求。可見，市場主體的獨立性是其平等法律地位的基礎，存在依附關系的市場主體間不可能具有真正意義上的平等。
從工商行政管理視角看，對市場主體在市場經濟條件下的運行特點進行分析是十分必要的。原因在于培育市場主體、發展市場主體、監督市場主體是工商行政管理機關的重要功能，不了解市場經濟條件下市場主體運行的特點，不清楚市場主體在市場經濟過程中的運行特點反映著市場經濟對于主體功能的內在要求，我們就不可能創建尊重和反映這種要求的一系列制度，我們的政策就有可能不利于市場主體在運行中堅持這些屬性的要求，自然會直接影響到市場主體的運行效果。
對市場主體本質特征及界定的再認識。對市場主體的再認識離不開對市場主體基本特征的界定和描述。因為這種界定和描述不僅是理論概念上的探討，更直接決定著工商行政管理機關對未來市場主體登記范圍、登記對象以及登記標準的把握，因而成為工商行政管理視角下市場主體再認識的核心問題。
目前對市場主體基本特征的研究應集中在以下幾方面：第一，強調市場主體在法律上具有民事主體資格及合法地位。隨著市場經濟地位的確立，市場主體是否具有以及具有何種民事主體資格及法律地位的問題，不僅對市場主體自身，乃至對整個市場經濟活動都發生著重大的影響作用。第二，把握市場主體的營利性本質特征。我們堅持營利性是進入市場的市場主體作為經營者的最本質的特征，意味著市場主體必須通過具體的業務活動獲取利潤，并將營利性作為企業存在和發展的前提。若離開了營利性，市場主體也就失去了作為經營者在市場中存在的資格。第三，強調市場主體資格及法律地位的國家認可。對市場主體進行登記注冊和必要的審查，既可以加強國家對市場主體的宏觀調控，保護市場經濟中債權人的權益并實現市場秩序的穩定，也表明民事主體的資格需得到國家法律的認可或確認。
2、社會主義市場經濟的基本特征主要有：市場經濟是自主經濟。市場主體不管是人還是企業，必須具有獨立的產權，有獨立的經濟利益，是自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的商品生產者或經營者。
3、市場經濟是平等經濟。由于價值規律的作用，商品交換只能在等價的基礎上進行。
4、市場經濟是競爭經濟。由于商品的價值取決于社會必要勞動時間，商品生產者都力圖使單位產品的個別勞動時間低于社會必要勞動時間，因而必然存在競爭。
5、市場經濟是效益經濟。市場經濟是以盈利為目的的經濟。
6、市場經濟是服務經濟。商品只有滿足他人和社會的需要才能實現其使用價值，商品生產者只有為他人和社會更好地服務才能獲得更大的盈利。
7、市場經濟是網絡經濟。為使生產要素有來路，產品有銷路，必須發展橫向聯系；為求得自上而下的指導、協調、規劃和監督，必須發展縱向經濟。
8、市場經濟是開放經濟。市場經濟是沒有邊界的，它反對任何形式的邊界封鎖、部門分割和非關稅貿易壁壘。市場要對國內開放，也對國外開放。
關鍵詞：現代企業制度；產權；發展
一、現代企業制度的內涵和特征
1.現代企業制度的內涵
現代企業制度是一種能夠適應現代市場經濟體制的、國際化競爭與經營的企業制度，它包括企業的產權制度、組織制度、領導制度(治理結構)、法律制度、管理制度(主要指企業中涉及生產關系的管理制度，如企業的用工制度、分配制度、財務會計制度等)，以及處理這一系列制度和在這種制度下企業與各方面關系的行為規范、行為方式、行為準則的總稱。因此，現代企業制度的基本特征就是市場經濟的適應性，國際經濟的競爭性，企業發展的促進性，制度自身的開放性、動態性以及發展性。
2.現代企業制度的特征
現代企業制度從對產權實體的要求、所有權與經營權的關系、政治制度與企業經營關系以及企業內部管理方面的要求都體現了其“商品化”的內涵，在復雜的經濟活動中追求其經營的高效益。
(1)現代企業制度的企業應是產權清晰的實體
在建立現代企業制度的情況下，首先要做到產權明晰，因此，就應對企業的資產進行清查，并由有關的社會中介機構進行資產評估。在確定了資產實有額的基礎上，將其劃分為不同的所有者。
(2)現代企業制度要求所有者與經營者權責明確
根據所有者與經營者分離的理論，現代企業制度的形式是企業的所有者委托企業的經營者運用其資產進行生產經營管理，并依法向企業的所有者負責。其職責就是保證投資者的權益，即資本保全和增值，并享受較高的利潤分配。只有這樣，才能使企業的所有者與經營者之間建立起新型的責權利關系。各方各司其責，各自承擔各自的責任和義務。這種關系對于企業正常的生產經營是十分必要的。
(3)現代企業制度要求政企分開
政企分開有兩層含義，一是政府部門對企業的管理由直接管理轉變為間接管理。在現代企業制度下，由于企業都是自主經營的實體，所以，政府對企業的管理更多地體現在間接管理上，即政府主管部門運用法律、經濟等手段來管理企業，制定宏觀調控政策。這符合政企分開，所有者和經營者分離的政策；二是企業應僅僅是生產單位，而不應承擔應由社會承擔的責任，如職工的住房、醫療、子女就業上學等應由政府或社區承擔的責任。只有這樣企業才能真正做到自主經營自負盈虧，才能集中精力和財力用于正常的生產經營，實現經營目標。目前許多實行了現代企業制度的企業，已經和正在進行這種剝離，將一些福利機構的職能轉由社會承擔，減輕了企業的負擔。雖然企業在一定時期內還承擔這些機構的一些費用，但數額已大大減少了。
(4)現代企業制度要求企業管理實現科學化
管理科學化是現代企業制度的一個十分重要的內容。在現代企業制度下應采用現代先進的科學技術為其生產和經營管理服務。與此相適應，也應有先進的科學的管理方法與之相配套，否則，再科學先進的技術也不能充分發揮其應有的作用。管理科學化不僅要求使甭現代化的管理設備，而且管理手段也應現代化.其管理方法應打破常規，按經濟規律辦事，建立一套完整、科學的符合現代企業制度要求的管理方法。
(5)現代企業制度要求企業實現高效益
建立現代企業制度的最終目的，就是要通過現代企業制度的運行，增強企業的盈利能力，提高企業的經濟效益。
二、企業產權獨立化是現代企業制度的基本前提
那么作為“商品化”的現代企業制度，產權始終是一個重要的不可回避的問題。產權及企業經營地位的獨立化為“商品化”打上了重要的烙印。
企業、政府與市場關系重構，企業是市場活動的主體，政府為企業提供服務，為市場提供法律保障。企業是基礎，市場是前提，政府是保障。三者相輔相存構成系統關系，是現代市場經濟發展的歷史必然。其具有三個特征：即企業產權獨立化、政府職能政治化、市場機制法律化。
企業地位的獨立，基礎是資本的獨立，因為資本是支配市場經濟運行的原動力，企業的權利來源于資本的權利。產權資本的獨立是現代企業制度賴以確立的基礎。要想對企業產權獨立化有較深刻的理解，首先，我們對現代企業的本質要有明確的認識。所謂企業，應該是具有占有、創造和實現財富增殖的能力，具有生命力的有機結構的社會經濟基本單元。占有、創造和實現財富增殖是企業的功能第一本質；具有生命力的有機結構是第二本質；社會經濟的基本單元是第三本質。功能本質，結構本質和歷史本質，這三個本質缺一不可。凡是不同時具備這三個本質的企業，都有不是真正意義上的企業。
所謂企業制度，從本質上講，是指企業的組織形式與經濟方式。企業組織形式與經營方式的規范化、法律化就形成制度。建立現代企業制度的根本的目的，在于謀求企業的發展。依據以上定義，市場經濟體制下現代企業制度主要應有以下三個基本特征：
1.企業不論大小都是獨立的利益主體。
2.企業完全面向市場，按照市場需求來組織生產和從事經營，以追求市場活動效益最大化和財富增殖最大化為主要目標。
3.政府對企業實行間接調控和服務。
以上這三個方面之所以成為市場經濟體制下企業制度的基本特征，是因為只有在這樣的條件下，才能實現依法自主經營，并承擔相應的盈虧后果。在弄清上述問題的基礎上，企業與政府、市場的職能分工就可按以下原則進行：
(1)產權可界定原則(2)產權可市場交易原則(3)功能效率原則。
三、政府職能政治化是現代企業制度建立的必要前提
企業產權分離之后，政府保留法律所賦予的行政權，為社會提供公正、誠實、有效率的服務，而不是處于“管制者”的角色，這種從管制者到服務者的轉變，從另一個角度來說，充分地印證了現代企業制度的“商品化”屬性。那么在商品化的現代企業制度面前，政府職能已經有了明晰的界限，由于各種社會經濟資源(資本、勞動、土地及其它自然資源)在不同產業和企業之間實現合理配置、發展高新技術產業推動社會經濟進步，政府職能政治化是十分重要的。現階段政府的主要任務大致如下：
1.政府機構的大精簡，直接組織國有企業生產、經營的政
府部門原則上均應撤銷。
2.政府行政機構公職人員唯一合法的經濟來源是財政撥款。而包括財政外收費、自辦公司等在內的一切其他收入來源均屬非法，一經發現查實，必須懲處。
3.允許國有資本與社會其他資本在同一法律、政策環境下公平競爭。取消給予國有資本的種種壟斷性經營權力，同時在稅收上讓國有資本享有外商資本同樣的待遇。國有資產作為資本開展經營，國有企業的出租、拍賣、與其他資本合股幼破產等成為所有權經營的正常形式。
4.允許企業經營者享有既區別于政府公務人員，又區別于企業的一般雇員的獨立的分配利益。這種利益同企業的經營效益是緊緊拴在一起的。當企業經營利益下降時，企業經營者將與所有者同時受到損失的打擊。由此將出現一個名副其實的企業家群體。建立一個公平、競爭、流動的“企業家市場”，通過企業家市場化形成符合價值規律的企業家評價標準，再由企業的產權所有者根據競爭原則，擇優聘用。
5.國有企業經營者與國家的關系不再是行政任命關系，而轉換成依據合同的雇傭關系。經營者的合法權益將受到法律的保護，任何無理的干預行為均屬違法。同時，經營不善的企業隨時可能被投資者以股權轉讓、出租、拍賣、申請破產的方式作出處理。在投資者的損失被減到最小程度的同時，經營者及企業員工將成為產權調整過程中解雇、失業的直接受害人。因此，企業有了來自市場的外部壓力和內部約束力。
四、市場機制法制化是現代企業制度建立的重要前提
產權獨立、企業經營地位獨立、政府從管制者轉變為服務者――政府職能的政治化，可以說是經濟社會充分承認現代企業制度的商品化所做出的回應，那么市場機制的法制化可以說是現代企業制度商品化的基礎，也是一個重要前提。只有以上前提是遠遠不夠的，只有當市場經濟合理化發展、市場機制法制化出現，現代企業制度才能真正煥發它地方活力，也更好地凸顯了其“商品化”的特征。
法治，是指根據法律治理國家。發展市場經濟離不開法治。現代市場經濟涵蓋兩個概念：市場的開放和政府的宏觀調控。建立起充滿生機和活力的市場經濟運行新機制，呼喚并依靠與之相適應的法律體系(包括立法、司法、執法)的建設和完善。廣泛學習和大膽借鑒一切資本主義國家如何通過法律制度調控市場的經驗。市場機制法制化，要求既要對現存不適合發展社會主義市場經濟體制要求的法律、法規進行根本性的修正和變更；同時，還要根據實踐中出現的新情況、新問題，及時制定一系列的法律和法規。
［關鍵詞］產權改革 經濟學 經濟體制改革
一、產權經濟學的基本理論和概念
我們通常情況下把產權理解為在資源稀缺的情況下人們對資源的使用權利，也可以說是人們在利用資源時必須遵守的適當規則。從直觀上分析，產權主要用于表現人與物之間的某種特定的歸屬關系。其實呢，這種人與物之間的關系也從另一方面體現了社會中人與人之間的相互關系。由此可知，如果只有一個人或者無限制供給資源的時候,根本不可能出現我們所謂的產權問題。
清晰化以及流動性是產權的兩項重要的基本特征。產權清晰化包含了兩種基本含義：一是產權中所涉及的主體的“人”格化。這主要是指產權的所有者必須是被我國法律認可和承認的人格主體。這些主體通常是指法人或者公民自然人。這一特征是不適合抽象的對象的；二是產權歸屬必須具有獨一性。“一物一主準則”在市場經濟中是維持我國產權市場的正常運行的重要標準。產權制度的第二項基本特征是流動性，產權的流動性有助于提高企業運營效率，有助于實現資源優化合理配置，從而聚集大量社會資本，最終達到與現代的經濟體制相適應的目的。
二、產權經濟學與經濟體制改革的關系分析
1.產權經濟學是我國經濟體制改革的理論基礎
通過總結我國在經濟改革的過程中所遇到的問題，可以得出一個結論，那就是產權經濟學是經濟體制改革的重要理論基礎。產權經濟學是中國經濟學研究中最基礎的經濟理論之一。無論是在理論認識上，還是在實際工作中都充分表現了產權的復雜性，因此產權經濟學是我國在市場經濟改革過程中遇到的一個重要挑戰。產權不是單一的某項權利，而是一組圍繞人們財產所結成的權利。在經濟改革的過程中建立起有效的產權激勵機制是重中之重，是整個改革活動的出發點和歸宿點，產權激勵是經濟改革的價值取向。
2.產權經濟學是經濟體制改革的主旋律
經濟體制改革是我國市場經濟改革的主體內容，其核心是產權制度改革。產權的明晰以及界定問題是我國市場經濟改革的微觀基礎。產權制度在法律的保護下和政府部門的適當激勵下，才能有助于市場經濟的發展。因為產權是發育市場經濟主體的第一要義。
3.市場經濟中股份制改革的精髓是產權多樣化
在市場經濟的發展中要求以多樣化的產權主體作為經濟的微觀基礎，經濟發展的過程中通過相互競爭，推動我國市場經濟迅速發展。而在股份制改革的過程中我們找到了這樣的一個有效載體即產權多樣化。同時，這也是是產權經濟學的一項重大突破。因此，股份制被稱為20世紀資本主義的一項重大發明。
三、如何應用產權經濟學促進我國的經濟體制改革
1.以產權經濟學為第一要義優化我國經濟體制改革
通過總結我國早些年間實行計劃經濟所得到的經驗和教訓的，同時針對我國目前國情，不斷的進行探索和改革，我國的經濟體制慢慢的以市場經濟代替了計劃經濟。實踐證明，這確實是一項正確的舉措，在現在的經濟改革浪潮中，我們要銳意進取，不斷開拓新的天地。在這個過程中，我們要注意以下問題：由于全民所有制在產權制度中是模糊飄渺的，更加無從談起所謂的激勵，這就導致了生產效率低下。因此，要將產權所有制改革作為經濟體制改革的重頭戲。要勇于解放思想，沖破束縛，大膽深化企業經濟改革，促使非公有制經濟的迅速發展，從而建立起多元化的、全方位的產權激勵機制，最終達到優化所有制結構，深化經濟體制改革，有效推動我國市場經濟的發展。
2.在經濟體制改革的過程中要重視產權多樣化
只有競爭才能促進發展，然而改革開放前所實施的計劃經濟嚴重阻礙了我國經濟的發展。計劃經濟完全是抄襲前蘇聯的經濟模式，并不適用于我們國家的經濟發展。其中全民所有制是一個寬泛而且抽象的概念，它不具備明晰的產權關系，無法形成利益驅動。因此如何在全民所有制中建立起優良的動力機制成為一個難以解決的歷史課題。因此在現代經濟體制改革中很多企業采用了股份制，通過參股、集股、控股多種方式，形成多元化的經營主體，從而滿足了市場經濟的發展需要。
3.將產權制度改革作為我國經濟體制改革的一場攻堅戰
產權制度改革是當前我國經濟體制改革中所遇到的最深層次困擾和較難突破的體制瓶頸。經濟制度是人與人之間經濟關系的體現， 它通常是以政府、企業等單位組織作為支撐點和連接點的， 而產權則是經濟活動的對象以及重要紐帶。運用適當的制度來界定經濟主體的具體責任和相關權益叫做產權的界定。產權的界定主要是為了維護經濟主體的合法權益，從而優化配置經濟資源，實現我國經濟有序而且高效的運行。目前有的產權歸屬關系還是很模糊，這一現狀導致部分國有資產所有者的代表疏忽了自己的資產情況，缺少具體人員對國有資產負責。想要盡快改變這一現狀就必須重視產權制度改革。
4.將產權保護作為民法的核心內容
每個公民都希望可以擁有屬于自己的產權并使其不斷增值，因此我們必須將產權的保護作為民法的核心內容。隨著市場經濟的發展，大量私企和個體商戶應運而生，我們必須通過法律來保護這部分人的私有財產， 這也是產權經濟學制度改革的基本內涵。
結語：通過不斷地研究和深化產權制度改革，從而進一步完善和豐富我國的產權經濟學理論。在深入學習科學發展觀的基礎上，靈活運用產權經濟學，促進我國經濟體制改革，使市場經濟不斷發展壯大，創造出更多的經濟價值。
參考文獻：
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[2]魏杰,趙超俊.構建新的財產制度[J].國有資產管理,2004,(4).
關鍵詞和諧規范監管理性
去年以來，中國股市出現強勢反彈，滬深股指大幅攀升，不斷創出歷史新高，期間雖有短時震蕩調整，但一直保持持續走高的牛市局面。巨大的財富效應吸引了大量的投資者入市，股民人數激增，股票市場存在的一些問題也逐步暴露出來。股票市場涉及千家萬戶的切身利益、關乎中國資本市場的健康發展。在建設和諧社會主義社會的今天，加快建立完善的資本市場、構建和諧股市具有現實而深遠的意義。
一、和諧股市的基本特征
和諧社會需要和諧股市，一個和諧股市的基本特征包括：第一，市場參與主體要誠實守信。即股票市場的參與主體要坦誠相見、相互信任，杜絕欺詐和惡意炒作。一個缺乏誠信的股票市場人為增加股市風險，助長投機行為，也會對自本市場的健康發展造成巨大沖擊。第二，市場參與主體按照公開、公平、公正的原則進行交易。即在交易程要按規則、政策和法律辦事，交易行為和過程要透明、合理、合法，杜絕暗箱操作。第三，市場的漲落按市場經濟規律運行。即是在社會主義市場經濟的前提下，資本市場作為市場的一種，其運行必須要遵循市場經濟規律，盡量避免人為干預。
股票作為一個涉及成千上萬戶家庭的資本市場，其和諧與否關系到廣大股民的切身利益，關系到中國的經濟社會的穩定發展，而且也將對世界經濟產生影響。有鑒于此，構建和諧股市勢在必行。
二、上市公司要切實規范企業管理
上市公司作為股票市場的重要主體，其發行股票的根本目的在于籌集資金、擴大規模，加快企業發展，而投資者購買股票是在支持企業發展的同時，從企業獲利，以分享企業的發展成果。因此，上市公司應當以對投資者負責的態度，切實規范資金運作。（一）加強企業管理，努力促進企業持續健康快速發展。要把投資者的每一份錢用在刀刃上，在提升企業管理水平、提高經濟效益、增強競爭力、增強發展后勁上下功夫，而不是僅把發行股票作為融資的一種手段，堅決克服股票“工具主義”思想。（二）確保公告內容真實。要依法真實的公布企業的相關信息，使投資者了解企業的經營和財務狀況，實現權利義務的對等。如果企業公告內容失真，無疑將對引發信任危機，后果堪憂。（三）杜絕違規信息披露。投資者對企業的信息享有平等的知情權，如果上市公司信息披露違規不僅損害公司形象，更嚴重的是打擊了投資者對市場的信心，如果合法利益得不到有效保護，投資者成為驚弓之鳥，只好選擇遠離市場。
三、政府應加大對股票市場的管理和引導
目前的證券市場中，政府既是市場規則的制定者和執法者，同時又是市場最大參與者。政府的行為是否規范、合理，政府是否作為或不作為或作為過當，都直接關系到股市的穩定與否。政府如何調控股市需要認真研究，慎重行事。調控力度不到，沒有效果，調控力度過大，則可能出現大的波動，影響股市穩定健康發展。成熟股市亟需成熟的政府及其成熟的管理手段和方以便與市場進行更為理性的對話。（一）給投資者明確的政策預期。就當前的市場狀況而言，對投資者來說，宏觀因素的不確定性是最大的風險。因此，市場表現出的疑慮情緒，需要各方共同努力加以疏導。應該說，在目前情況下，最有效的疏導工作，恐怕還在于解除投資者因不確定性而帶來的擔憂，解除因擔憂而帶來的投資行為上的恐慌和失控。要堅決澄清似是而非的、帶有“政策影子”的言論，解除投資者利劍高懸的感覺，這種感覺是不利于市場健康發展的。（二）進一步做好新股發行的核準工作。目前中國股市最突出的問題之一就是優質的、可供投資的上市公司不足，因此應當提高效率，加快速度，不斷增加市場中優質股票的供應。做好新股發行工作，增加股票供給，不僅有利于維持股市的供求平衡，減緩股指上漲的速度，保證股市穩定發展，而且也給投資者提供了新的投資機會。（三）嚴厲打擊違規行為。加強市場基礎性制度建設，針對市場中暴露的這些問題，監管部門應及時做出反應，果斷采取措施，堅決打擊違規、嚴厲懲處犯罪行為的積極措施，以此凈化股市環境，增強監管的有效性，夯實市場基礎，為市場下一步的健康前行提供動力（四）運用市場化手段進行梳理，有針對性、有節奏地采取多樣化的組合手段。應盡量避免采用行政手段來調控股市，雖然行政手段見效快，但其容易產生較大的副作用。管理層為了保護投資者利益，應當依法監管。因此，對股市中的違法現象必須堅決地管，徹底地管。但是，對股指高低則不應該直接去管，更多地應當采用市場化的方法加以引導.四、股民應保持理性投資
2006年以來，中國股市出現強勢反彈，滬深股指大幅攀升，不斷創出歷史新高，期間雖有短時震蕩調整，但一直保持持續走高的牛市局面。巨大的財富效應吸引了大量的投資者入市，股民人數激增，股票市場存在的一些問題也逐步暴露出來。股票市場涉及千家萬戶的切身利益、關乎中國資本市場的健康發展。在建設和諧社會主義社會的今天，加快建立完善的資本市場、構建和諧股市具有現實而深遠的意義。
一、和諧股市的基本特征
和諧社會需要和諧股市，一個和諧股市的基本特征包括：第一，市場參與主體要誠實守信。即股票市場的參與主體要坦誠相見、相互信任，杜絕欺詐和惡意炒作。一個缺乏誠信的股票市場人為增加股市風險，助長投機行為，也會對自本市場的健康發展造成巨大沖擊。第二，市場參與主體按照公開、公平、公正的原則進行交易。即在交易程要按規則、政策和法律辦事，交易行為和過程要透明、合理、合法，杜絕暗箱操作。第三，市場的漲落按市場經濟規律運行。即是在社會主義市場經濟的前提下，資本市場作為市場的一種，其運行必須要遵循市場經濟規律，盡量避免人為干預。
股票作為一個涉及成千上萬戶家庭的資本市場，其和諧與否關系到廣大股民的切身利益，關系到中國的經濟社會的穩定發展，而且也將對世界經濟產生影響。有鑒于此，構建和諧股市勢在必行。
二、上市公司要切實規范企業管理
上市公司作為股票市場的重要主體，其發行股票的根本目的在于籌集資金、擴大規模，加快企業發展，而投資者購買股票是在支持企業發展的同時，從企業獲利，以分享企業的發展成果。因此，上市公司應當以對投資者負責的態度，切實規范資金運作。（一）加強企業管理，努力促進企業持續健康快速發展。要把投資者的每一份錢用在刀刃上，在提升企業管理水平、提高經濟效益、增強競爭力、增強發展后勁上下功夫，而不是僅把發行股票作為融資的一種手段，堅決克服股票“工具主義”思想。（二）確保公告內容真實。要依法真實的公布企業的相關信息，使投資者了解企業的經營和財務狀況，實現權利義務的對等。如果企業公告內容失真，無疑將對引發信任危機，后果堪憂。（三）杜絕違規信息披露。投資者對企業的信息享有平等的知情權，如果上市公司信息披露違規不僅損害公司形象，更嚴重的是打擊了投資者對市場的信心，如果合法利益得不到有效保護，投資者成為驚弓之鳥，只好選擇遠離市場。
三、政府應加大對股票市場的管理和引導
目前的證券市場中，政府既是市場規則的制定者和執法者，同時又是市場最大參與者。政府的行為是否規范、合理，政府是否作為或不作為或作為過當，都直接關系到股市的穩定與否。政府如何調控股市需要認真研究，慎重行事。調控力度不到，沒有效果，調控力度過大，則可能出現大的波動，影響股市穩定健康發展。成熟股市亟需成熟的政府及其成熟的管理手段和方以便與市場進行更為理性的對話。（一）給投資者明確的政策預期。就當前的市場狀況而言，對投資者來說，宏觀因素的不確定性是最大的風險。因此，市場表現出的疑慮情緒，需要各方共同努力加以疏導。應該說，在目前情況下，最有效的疏導工作，恐怕還在于解除投資者因不確定性而帶來的擔憂，解除因擔憂而帶來的投資行為上的恐慌和失控。要堅決澄清似是而非的、帶有“政策影子”的言論，解除投資者利劍高懸的感覺，這種感覺是不利于市場健康發展的。（二）進一步做好新股發行的核準工作。目前中國股市最突出的問題之一就是優質的、可供投資的上市公司不足，因此應當提高效率，加快速度，不斷增加市場中優質股票的供應。做好新股發行工作，增加股票供給，不僅有利于維持股市的供求平衡，減緩股指上漲的速度，保證股市穩定發展，而且也給投資者提供了新的投資機會。（三） 嚴厲打擊違規行為。加強市場基礎性制度建設，針對市場中暴露的這些問題，監管部門應及時做出反應，果斷采取措施，堅決打擊違規、嚴厲懲處犯罪行為的積極措施，以此凈化股市環境，增強監管的有效性，夯實市場基礎，為市場下一步的健康前行提供動力（四）運用市場化手段進行梳理，有針對性、有節奏地采取多樣化的組合手段。應盡量避免采用行政手段來調控股市，雖然行政手段見效快，但其容易產生較大的副作用。管理層為了保護投資者利益，應當依法監管。因此，對股市中的違法現象必須堅決地管，徹底地管。但是，對股指高低則不應該直接去管，更多地應當采用市場化的方法加以引導。
四、股民應保持理性投資
