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第1篇

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障；財(cái)務(wù)管理

近年來，我國社會(huì)保障體系日漸完善，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，加快了和諧社會(huì)發(fā)展步伐。但是，隨著社會(huì)保障事業(yè)的蒸蒸日上，社會(huì)保障資金使用情況也備受關(guān)注。現(xiàn)階段，許多部門借用職位的便利性，挪用社會(huì)保障資金，使得原投入到社會(huì)保障事業(yè)的資金不能及時(shí)下放，影響到社會(huì)保障高工作的開展，在這種情況下，社會(huì)保障工作財(cái)務(wù)管理工作顯得格外重要。只有做好社會(huì)保障工作的財(cái)務(wù)管理工作，專項(xiàng)資金被挪用、貪污的現(xiàn)象就能得到有效的制止，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的更好發(fā)展。

一、社會(huì)保障工作財(cái)務(wù)管理的重要性分析

“十一五”時(shí)期，我國社會(huì)保障體系建設(shè)取得了一定的成效，社會(huì)保障已經(jīng)涉及到養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保等層面，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系也逐漸形成。社會(huì)進(jìn)程的加快，社會(huì)保障工作也越來越重要，加快完善社會(huì)保障體系是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的重要手段，現(xiàn)階段，國家在社會(huì)保障事業(yè)中的投入越來越大，社會(huì)保障資金量不斷增多，社會(huì)保障資金有沒有落實(shí)到相關(guān)社會(huì)保障工作中去是民眾比較關(guān)注的問題。然而，許多部門借用職位的便利性，挪用公款、中飽私囊，造成社會(huì)保障資金成為了個(gè)人專項(xiàng)資金，進(jìn)而影響到社會(huì)保障工作的開展，不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而社會(huì)保障工作的財(cái)務(wù)管理的目的保障社會(huì)保障資金的合理利用，防止社會(huì)保障資金被挪用和不當(dāng)使用。加強(qiáng)社會(huì)保障工作財(cái)務(wù)管理，可以降低社會(huì)保障資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，確保社會(huì)保障資金更好地服務(wù)社會(huì)保障工作，為民眾謀福利，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、我國社會(huì)保障工作面臨的問題

(一)社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)不健全

就目前來看，我國社會(huì)保障工作參照的法律依據(jù)主要是2011年頒布的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》，而我國社會(huì)保障體現(xiàn)正在不斷完善，與社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，以至于相關(guān)部門在落實(shí)相關(guān)社會(huì)保障工作時(shí)沒有參考性，不利于社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。另外，我國社會(huì)保障養(yǎng)老事業(yè)、醫(yī)療各自分家，還沒有達(dá)到五險(xiǎn)的真正統(tǒng)一，在這種情況下，就會(huì)造成社會(huì)分配不公。

(二)社會(huì)保障制度覆蓋面較窄

雖然我國社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)保障范圍已經(jīng)從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，但是，社會(huì)保障制度覆蓋面還比較窄，需要進(jìn)一步擴(kuò)大。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民數(shù)量龐大，在農(nóng)村的社會(huì)保障上還有待于擴(kuò)大，如果不能真正落實(shí)農(nóng)民社會(huì)保障政策，就會(huì)造成農(nóng)民看不起病、上不起學(xué)，農(nóng)民越來越窮，惡化“兩極化”現(xiàn)象，進(jìn)而影響到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展

(三)社會(huì)保障資金支付能力較弱

現(xiàn)行社會(huì)形勢下，人口老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，人口老齡化的加重必然會(huì)加重我國財(cái)政負(fù)擔(dān)，使得財(cái)政在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的投資越來越大。就目前來看，我國用于社會(huì)保障事業(yè)上的支出還比較小，社會(huì)保障資金支付能力相對(duì)較弱，由于社會(huì)保障資金不足，社會(huì)保障工作就難以順利開展。

三、社會(huì)保障工作財(cái)務(wù)管理的新思路

(一)提高認(rèn)識(shí)做好社會(huì)保障工作

有助于社會(huì)的和諧發(fā)展，資金是社會(huì)保障工作開展的基礎(chǔ)，只有保證社會(huì)保障資金安全、合理利用，社會(huì)保障事業(yè)才能取得良好發(fā)展，為民眾謀福利。而財(cái)務(wù)管理是社會(huì)保障資金安全的重要手段，因此，要想推動(dòng)我國社會(huì)保障工作的高校開展，相關(guān)部門就必須認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，要加強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)務(wù)管理工作，將社會(huì)保障工作的財(cái)務(wù)管理提上日程，明確各部門的職責(zé)，從而保證社會(huì)保障資金的合理利用。

(二)加強(qiáng)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)

社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作比較特殊，且專業(yè)性強(qiáng)，要求財(cái)務(wù)管理人員具備專業(yè)的水平和素養(yǎng)。因此，要想提高社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理效率，相關(guān)部門就必須強(qiáng)化專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)。首先，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員法治觀念和道德的教育，提高財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)和道德水準(zhǔn)。其次，強(qiáng)化專業(yè)能力的提升，結(jié)合社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力。再者，要落實(shí)責(zé)任制，將社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作相關(guān)責(zé)任落實(shí)下去，從而更好地規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為。作為財(cái)務(wù)人員，更要報(bào)紙謹(jǐn)慎、積極的態(tài)度，

(三)完善社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理制度

制度是一切工作執(zhí)行的依據(jù)和保障，只有加快完善相關(guān)制度，社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理工作才能有效開展因此，相關(guān)部門要結(jié)合社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理實(shí)際，完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，如監(jiān)督制度、核查制度、責(zé)任制度、專項(xiàng)資金使用制度等，以健全的制度為社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作提供保障和依據(jù)。同時(shí)，要明確社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作流程，規(guī)范社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作，推動(dòng)社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作的高效開展。

(四)加強(qiáng)社會(huì)保障資金財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的防范

在社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理中，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)重要的工作，只要做好財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，才能保證社會(huì)保障資金更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)廣大人民群眾。首先，加強(qiáng)社會(huì)保障資金的收繳征管，確保資金目標(biāo)順利完成，在社會(huì)保障資金收繳征管過程中，要綜合運(yùn)用各種財(cái)政稅收政策，統(tǒng)籌安排社會(huì)保障資金收繳征管[5]。其次，要優(yōu)化社會(huì)保障資金支出結(jié)構(gòu)，明確社會(huì)保障資金支出范圍，減少非必要支出，集中資金用于社會(huì)保障。

(五)加強(qiáng)社會(huì)保障財(cái)務(wù)預(yù)算

在社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作中，預(yù)算是一種有效的手段，做好財(cái)務(wù)預(yù)算，可以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高社會(huì)保障資金的利用率。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)保障財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性。首先，健全社會(huì)保障預(yù)算管理體系，加強(qiáng)社會(huì)保障資金使用監(jiān)管；其次，要善于借助法律手段，以稅收形式代替現(xiàn)行的繳費(fèi)形式，開征社會(huì)保障稅籌集社會(huì)保障資金，從而早日實(shí)現(xiàn)“讓更多的人享有保障”這一目標(biāo)。

(六)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展

首先，做好社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，建立跨部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)保障領(lǐng)域的政策規(guī)劃和素質(zhì)協(xié)調(diào)。其次，借助法律手段，明確商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障事業(yè)中的地位和作用。再者，建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善財(cái)稅支持政策，適當(dāng)提高保費(fèi)稅前列支比例，進(jìn)而更好地利用社會(huì)保障資金，服務(wù)現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。

(七)加強(qiáng)社會(huì)保障財(cái)務(wù)的監(jiān)管

監(jiān)管是提高社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作效率的重要手段，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)保障財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。首先，要安排專業(yè)部門、專業(yè)的人附著社會(huì)保障財(cái)務(wù)監(jiān)管工作；其次，要不定期對(duì)社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作進(jìn)行核對(duì)、抽查，檢查是否存在、貪贓枉法的現(xiàn)象存在，從而保證社會(huì)保障資金的合理使用。另外，要全面跟蹤社會(huì)保障資金的使用，要知道社會(huì)保障資金的具體明細(xì)，確認(rèn)社會(huì)保障資金到位。

四、結(jié)語

綜上所述，社會(huì)保障工作在現(xiàn)代社會(huì)中有著重要的地位，做好社會(huì)保障工作對(duì)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)起到了積極的作用。隨著我國社會(huì)保障體系的完善，社會(huì)保障覆蓋面的擴(kuò)大，社會(huì)保障資金也在不斷增加，對(duì)社會(huì)保障財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要想。社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障資金高效使用的關(guān)鍵，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理，只有做好社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理工作，才能更好地推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第2篇

理論上講，風(fēng)電機(jī)組上安裝使用的各系統(tǒng)、各部件均可納入后期備件管理的范疇內(nèi)，這使得備件結(jié)構(gòu)復(fù)雜，種類繁多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一種風(fēng)電機(jī)組備件就有幾千種之多。由于備件用途、重要性、屬性及特征的不同，在庫存量預(yù)測時(shí)，應(yīng)采用不同的策略和計(jì)算模型。因此，本方案將備件按用途分為 A、B、C 3類，3類備件在庫存中理論上所占資金應(yīng)為7：2：1，而數(shù)量則應(yīng)該為1：2：7。

A類重要備件一般指高價(jià)值、功能不可替代、缺少會(huì)造成直接停機(jī)或帶來重大安全隱患的備件，具備修復(fù)再使用條件，且一般使用壽命較長。它的需求量取決于更換率及修理周期。這類備件數(shù)量只占庫存總量的10%左右，而其價(jià)值卻占庫存金額的70%～80%，一般應(yīng)嚴(yán)格控制，并保證較高保障率。由于采購需要較長的提前訂貨周期，如果缺貨，會(huì)給風(fēng)電機(jī)組的正常運(yùn)行帶來很大的影響，例如風(fēng)電機(jī)組變頻器及其核心部件、偏航減速器、變槳電機(jī)、液壓站等。

B類一般備件是指那些從技術(shù)上可以將功能恢復(fù)、替代的備件，缺少該部件不會(huì)造成風(fēng)電機(jī)組立即停機(jī)或帶來較大安全隱患的備件。計(jì)算庫存量時(shí)要求的保障率比A類備件低一些，其庫存量及占總庫存金額均為20%左右。可修復(fù)并重新使用，例如風(fēng)電機(jī)組各種適配器、散熱器、工控機(jī)、電源、板卡等。

C類消耗備件一般不可修復(fù)或修復(fù)性價(jià)比不高。消耗備件具有范圍廣、使用量大、占有的資金少等特點(diǎn)。消耗備件占庫存數(shù)量的70%左右，金額只占總價(jià)值的 10%左右，因而對(duì)消耗備件可采取粗放式管理。例如設(shè)備中各種接觸器、繼電器、熔斷器、通訊模塊、輔助觸點(diǎn)、傳感器、閥體等零部件。

在風(fēng)電機(jī)組備件管理中影響庫存量預(yù)測的因素眾多，主要有以下幾個(gè)方面：

備件保障率對(duì)備件的需求數(shù)量具有決定性作用。一般備件保障率為 85-95%，當(dāng)保障率大于95%時(shí)，成本會(huì)陡然上升，因此對(duì)保障率會(huì)采取嚴(yán)格的控制。

更換周期。一般情況下，當(dāng)平均更換周期小于風(fēng)電機(jī)組年運(yùn)行小時(shí)數(shù)時(shí)，則備件需要庫存，且該參數(shù)為歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的累計(jì)；當(dāng)更換周期大于風(fēng)電機(jī)組壽命時(shí)，備件不需要儲(chǔ)備；而更換周期介于兩者之間時(shí)，則還需根據(jù)具體情況進(jìn)一步分析判斷。

采購周期是完成備件采購所用的全部時(shí)間，包括計(jì)劃提報(bào)審批時(shí)間、采購詢比價(jià)時(shí)間、備件生產(chǎn)及其輔材采購周期、運(yùn)輸時(shí)間和備件安裝調(diào)試時(shí)間。采購周期是計(jì)算庫存量的重要參數(shù)之一。

對(duì)備件庫存數(shù)量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，因?yàn)椴煌N類備件的特征均不相同，因而在對(duì)其進(jìn)行計(jì)算時(shí)應(yīng)充分考慮其各自的保障率和計(jì)算參數(shù)的不同，對(duì)A、B、C類備件的庫存數(shù)量計(jì)算有各自的特性和規(guī)律。而且不同重要碼代表影響風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行的條件也不同，因而它們各自對(duì)應(yīng)的保障率要求也各不相同。

此外，庫存所涉及的風(fēng)電機(jī)組規(guī)模、每臺(tái)風(fēng)電機(jī)組的年運(yùn)行小時(shí)數(shù)等參數(shù)也會(huì)直接影響庫存量的計(jì)算。雖然影響因素較多，但只要更換周期的值較準(zhǔn)確，就能較準(zhǔn)確地進(jìn)行備件需求預(yù)測。

經(jīng)研究風(fēng)電行業(yè)特點(diǎn)及其備件庫存方法后，決定采用泊松分布（或高斯正態(tài)分布）確定庫存推薦量。計(jì)算模型及步驟如下：

首先計(jì)算出某項(xiàng)備件的期望需求量E。根據(jù)不同分類 （即A類、B類、C類），運(yùn)用各自的計(jì)算模型，算出庫存計(jì)劃年限內(nèi)各自的期望需求量。

其中， 模型中各參數(shù)具體意義如下：

FH為每臺(tái)風(fēng)電機(jī)組的年運(yùn)行小時(shí)；n為裝機(jī)數(shù)量；MTBUR為平均非計(jì)劃停機(jī)時(shí)間；SP為庫存供應(yīng)周期；RTAT為備件更換所用全部時(shí)間（天）；SR為備件報(bào)廢率；OFR為運(yùn)行比約等于10。

算出 E值后， 如果 E < 10， 則使用泊松方程來求大概率事件發(fā)生的概率。亦即需要備件時(shí)，庫存中存有該備件的概率。

這里，exp指自然對(duì)數(shù)， P （E） 即為備件保障率。備件發(fā)生故障時(shí)， 庫存中有該備件的概率， m是所需的庫存數(shù)量。將由式（1）、（2）、（3）求得的E值分別代入式（4）中， 可求得任意庫存量 m =1、2、3、4下的備件保障率。當(dāng)所得的備件保障率 P（E） 滿足庫存的系統(tǒng)保障率，即 時(shí)， 所得的m即為庫存的推薦庫存量。如果E ， 則有：

隨機(jī)選用3個(gè)已定庫存?zhèn)浼?jì)算它們的推薦數(shù)量。計(jì)算前，所需的備件參數(shù)包括：平均非計(jì)劃更換間隔時(shí)間，備件分類碼，備件重要性代碼，重要碼，裝機(jī)件數(shù)；其他必需參數(shù)包括：風(fēng)電機(jī)組數(shù)量，風(fēng)電機(jī)組年利用小時(shí)數(shù)，庫存供應(yīng)周期，平均修理時(shí)間，備件報(bào)廢率，運(yùn)行比 （本例取10），保障率 （本例取 95% ）。

上述模型和算例主要是基于備件的可靠性參數(shù)，并沒有考慮風(fēng)電運(yùn)營商的庫存成本問題。風(fēng)電運(yùn)營商的庫存最終目標(biāo)是在保證備件供應(yīng)的前提下，在備件服賬平與庫存成本之間進(jìn)行權(quán)衡優(yōu)化。

在上述算例中，我們考慮的是單個(gè)種類備件的保障率，而實(shí)際上，當(dāng)需要訂購某種備件時(shí)，如果供應(yīng)商能夠提供所需備件，公司就不會(huì)因缺件受到影響；反之，如果供應(yīng)商不能提供所需備件，那么公司就會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此， 風(fēng)電運(yùn)營商庫存系統(tǒng)的保障率用系統(tǒng)服務(wù)水平來定義，應(yīng)是每一單位價(jià)值提供的最大的可靠度增長的部件，即系統(tǒng)的搜索方向函數(shù)為 *100

對(duì)于本例中的系統(tǒng)，單個(gè)種類的備件在時(shí)間（0， t） 內(nèi)的需求服從參數(shù)為λt泊松過程。則在時(shí)間 （0， t）內(nèi)，單個(gè)種類的備件需求數(shù) k的概率為：

因?yàn)椴此蛇^程的疊加仍是個(gè)泊松過程， 其參數(shù)是各個(gè)泊松過程參數(shù)之和，因此，得出 m 種備件總的故障次數(shù)方程：

根據(jù)上式可以求出 k值， 再根據(jù) BARLOW 算法的搜索方向函數(shù)來分配這 k個(gè)總量到各項(xiàng)備件即可。 BARLOW 采用逐步構(gòu)造最優(yōu)解的方法： 在每個(gè)階段，都做出一個(gè)看似最優(yōu)的決策，依照以下準(zhǔn)則做出決策：增加的零件：

式中： 是第 i種備件的庫存資金； 是第 i種備件的數(shù)量。

至此，我們可以構(gòu)建模型如下：

式中： Ci 為總的庫存資金； 為第 i種備件的庫存資金； 為第 i種備件的庫存量。本算例中， 由于我們不清楚風(fēng)電運(yùn)營商對(duì)每種備件具體的定價(jià)原則和實(shí)際價(jià)格， 因此我們考慮備件的重要性和工藝難度等。

即系統(tǒng)總體保障率要不能小于風(fēng)電運(yùn)營商給定的最小值 R0；其中 Ri 為系統(tǒng)內(nèi)第 i種備件的保障率， 為相應(yīng)備件保障率對(duì)整個(gè)系統(tǒng)保障率的影響權(quán)重，即：

由式 （10）得出，備件總數(shù) s應(yīng)滿足

第3篇

一、房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理重要性和問題分析

（一）房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理重要性分析

對(duì)房地產(chǎn)融資中的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行加強(qiáng)，有助于風(fēng)險(xiǎn)的降低。房地產(chǎn)行業(yè)是比較特殊的行業(yè)，在開發(fā)活動(dòng)中對(duì)資金的需求量比較大，這就需要在對(duì)資金的科學(xué)配置以及計(jì)劃等方面加強(qiáng)重視。財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化在這一過程中就比較重要，通過科學(xué)化的管理方法應(yīng)用，對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)就能得到有效降低。

另外，能夠通過財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，來為融資的成本加以節(jié)約，對(duì)成本的控制水平就能不斷提升。房地產(chǎn)融資中的財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)，能夠?qū)θ谫Y決策的科學(xué)性得到有效保障，從而就能有效避免融資不足的問題發(fā)生或者是融資資金過剩的問題出現(xiàn)，在融資的科學(xué)性方面就能得到有效實(shí)現(xiàn)。

（二）房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理問題分析

從當(dāng)前的房地產(chǎn)融資過程中財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來看，在諸多方面還存在著問題有待解決，這些問題主要體現(xiàn)在沒有注重資本結(jié)構(gòu)的合理性，在資金成本方面相對(duì)比較高。由于房地產(chǎn)的開發(fā)活動(dòng)在投資量上比較大，并且有著比較長的周期，投入面也相對(duì)比較廣。在資本結(jié)構(gòu)上沒有得到合理化，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加，對(duì)企業(yè)的收益也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。

再者，房地產(chǎn)融資中的財(cái)務(wù)管理沒有注重內(nèi)部控制。在完善的內(nèi)部控制體系方面比較缺乏，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的控制監(jiān)督方面還是通過人為的管理，沒有嚴(yán)格的按照制度化的管理模式實(shí)施。這就比較容易造成內(nèi)部控制效率比較低，在實(shí)際的管理中會(huì)存在諸多漏洞。在財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)方面有待提升等。

除此之外，對(duì)于房地產(chǎn)的融資過程中的財(cái)務(wù)管理的方法沒有及時(shí)優(yōu)化改善，在財(cái)務(wù)預(yù)算方面存在著不合理的問題。對(duì)這些方面的問題就要能得以充分的重視，只有如此才能保障財(cái)務(wù)管理的水平提升。

二、房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理問題產(chǎn)生原因和優(yōu)化策略

（一）房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理問題產(chǎn)生原因分析

從房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理的問題產(chǎn)生的原因來看，也是體現(xiàn)在多個(gè)層面。多數(shù)的房產(chǎn)企業(yè)都有著相對(duì)比較高的負(fù)債率，這就對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)帶來了比較大的風(fēng)險(xiǎn)。還有是房地產(chǎn)的融資過程中，沒有和企業(yè)還款能力緊密結(jié)合，這就比較容易造成財(cái)務(wù)管理上的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。在房地產(chǎn)的項(xiàng)目開發(fā)過程中，也有著很多的不確定因素，這些不確定因素對(duì)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量水平提升就有著很大的阻礙。

（二）房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理優(yōu)化策略

第一，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，就要能充分注重多個(gè)層面的措施實(shí)施，在管理上進(jìn)行加強(qiáng)對(duì)資金成本來進(jìn)行降低。財(cái)務(wù)管理過程中的成本預(yù)算中，就要能充分注重對(duì)融資的方式全面性的分析，在經(jīng)營成本的控制方面也要能得以加強(qiáng)，對(duì)多樣化的融資方案加以科學(xué)的制定。通過對(duì)財(cái)務(wù)杠桿的有效應(yīng)用，來保障財(cái)務(wù)管理的水平提升，將房地產(chǎn)企業(yè)的資金利用效率得以提高。

第二，要能充分注重對(duì)房地產(chǎn)融資中財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)提升。在這一過程中要注重財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)化水平，能夠?qū)⑷吮舅枷朐谪?cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)工作中加以融入。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的安全管理意識(shí)和能力不斷強(qiáng)化，對(duì)管理人員在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及融資知識(shí)等方面充分的重視和提升，只有從多方面進(jìn)行加強(qiáng)，才能保障財(cái)務(wù)管理水平的提升。

第三，注重對(duì)財(cái)務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變，在管理的規(guī)范化目標(biāo)方面要能得以實(shí)現(xiàn)。房地產(chǎn)行業(yè)的融資過程中，財(cái)務(wù)管理作為重要的保障工作，就要能在管理的方式上和時(shí)展緊密結(jié)合，只有如此才能真正促進(jìn)管理水平的提升。要注重融資工具的引進(jìn)，注重管理方式的先進(jìn)性和規(guī)范化等。只有在這些方面得到了加強(qiáng)，才能充分保障融資資金的利用效率提升。與此同時(shí)也要能夠在預(yù)算控制體系的建立上進(jìn)行加強(qiáng)（如下圖實(shí)施）。

第四，要能在財(cái)務(wù)管理的信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行強(qiáng)化，不斷的將財(cái)務(wù)管理的效率水平得以提升。在信息化的發(fā)展時(shí)代，只有在這些基礎(chǔ)方面得以充分重視，才能保障財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量得以提升。例如某房地產(chǎn)企業(yè)在通過網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)應(yīng)用下，就在營業(yè)額上有了很大的改變。前三季度實(shí)現(xiàn)營收38.1億，同比增長37.95%，凈利潤2.58億，同比增長90.3%。這就能看出網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)應(yīng)用的重要性。

第4篇

關(guān)鍵詞：保障房建設(shè);財(cái)務(wù)管理;問題;措施

隨著近年國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，國家不斷完善福利保障，保障房作為保障民生的重要工程，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，緩解人們的購房壓力意義重大。但是，由于我國在建設(shè)保障房時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足，或管理水平不高，雖投入了大量的人力、物力和財(cái)力，保障房建設(shè)中仍存在財(cái)務(wù)管理問題。因此，需加大對(duì)保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理問題的研究力度，并制定有效措施進(jìn)行解決，現(xiàn)從以下幾點(diǎn)探討。

一、保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和意義

1.保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。和其他公司的財(cái)務(wù)管理不同，保障房建設(shè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是滿足人們申請(qǐng)購房的需求。一般來講，保障房財(cái)務(wù)管理目標(biāo)包括以下幾個(gè)：（1）加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管。在建設(shè)保障房時(shí)，所有付出的資金都要監(jiān)督、管理，不能浪費(fèi)任何資金。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督資金的安全使用，杜絕資金隨意挪用。工作實(shí)踐中，要嚴(yán)格執(zhí)行資金的申請(qǐng)、付款程序，嚴(yán)格按合同進(jìn)度支付資金。針對(duì)付款的申請(qǐng)材料，審核內(nèi)容的合法性、完整性，認(rèn)真審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否簽字確認(rèn)。（2）保證資金的正常運(yùn)行。因?yàn)楸Ｕ戏拷ㄔO(shè)中的大部分資金都來自國家財(cái)政，因此，財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)就是預(yù)防貪污。要想保證政府、國家利益，必須預(yù)防資金挪用現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證每筆資金都透明。（3）保證工程按時(shí)竣工。和其他工程相比，保障房建設(shè)有著相對(duì)嚴(yán)格的質(zhì)量、時(shí)間要求。保障房建設(shè)后，需按合同規(guī)定時(shí)間推進(jìn)建設(shè)。并且，財(cái)務(wù)部門要統(tǒng)籌各種資金，針對(duì)財(cái)務(wù)管理中的突發(fā)狀況，制定有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，盡最大限度的避免資金支付不及時(shí)帶來的影響。此外，保障房的財(cái)務(wù)管理還要滿足建設(shè)部門要求，通過行之有效的財(cái)務(wù)管理來保證建設(shè)質(zhì)量。制定保障房管理規(guī)定，針對(duì)申請(qǐng)保障房的家庭，要公平、公正地對(duì)待，維護(hù)保障房建設(shè)管理單位的社會(huì)形象，為日后工作的開展提供便利。2.保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理的意義。財(cái)務(wù)管理工作多指企業(yè)財(cái)務(wù)部門，根據(jù)自身情況，制定針對(duì)性的措施來管理財(cái)務(wù)，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)營管理中，要想提高利益，必須做好財(cái)務(wù)管理工作。保障房建設(shè)時(shí)，由財(cái)務(wù)部門參與到?jīng)Q策中，科學(xué)的預(yù)測投入成本。通過有效的管控項(xiàng)目成本，降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。總之，保障房建設(shè)過程中，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，確保保障房建設(shè)工作順利開展。

二、保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國的住房市場建設(shè)競爭形勢日益嚴(yán)峻。保障房建設(shè)過程中，財(cái)務(wù)管理、控制結(jié)果直接影響著保障房建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。為了提高保障房建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，必須提高財(cái)務(wù)管理水平。從當(dāng)前的保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作看，仍存在各種各樣的問題，比如：財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)薄弱、融資管理問題、資金營運(yùn)安全問題等，限制著財(cái)務(wù)管理水平的提高。1.融資管理方面。保障房建設(shè)資金來源較廣，所使用的渠道也比較多，例如：銀行貸款、財(cái)政資金等。因此，在對(duì)融資進(jìn)行處理時(shí)，極易出現(xiàn)各種問題：無法保證財(cái)政資金的到位時(shí)間；銀行對(duì)保障性住房貸款資金的使用有很多限制，如抵押標(biāo)的物的選擇、抵押金額等。而且，地方政府融資平臺(tái)也存在一些問題，無法保障建設(shè)方融資需求。這些情況的存在，加大保障房建設(shè)融資管理工作難度。另外，保障房建設(shè)收益也存在系列問題，比如：保障房主要針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)收入處于中低階層的群體，企業(yè)盈利并不是終極目標(biāo)，保障房租金明顯低于市場價(jià)。因保障房工程的審批環(huán)節(jié)過于繁瑣，使資金的回收速度較為緩慢，降低保障房建設(shè)效益。總之，住房保障建設(shè)管理單位，在資金的到位上存在很大的困難。2.資金營運(yùn)方面。實(shí)際工作中，為保證投入資金的安全性，各融資單位需要簽訂資金的使用協(xié)議，對(duì)于自己貸出的資金，有著相對(duì)嚴(yán)格的要求，明確規(guī)定其只能用于特定用途。這種特殊約定條款，導(dǎo)致保障房建設(shè)管理部門無法及時(shí)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。保障房建設(shè)過程中，因各種突發(fā)問題的存在，導(dǎo)致資金的還款來源無法滿足需求，導(dǎo)致資金鏈斷裂現(xiàn)象頻發(fā)。與此同時(shí)，保障房建設(shè)中出現(xiàn)的問題，也無法調(diào)用資金解決，最終形成惡性循環(huán)。另外，多數(shù)單位未從資金使用效益出發(fā)，資金管理過于懈怠，造成資金浪費(fèi)。3.預(yù)算管理方面。從本質(zhì)上看，保障房建設(shè)具備公益性，特別是公租房、廉租房建設(shè)時(shí)，都需要依賴財(cái)政的專項(xiàng)撥款。當(dāng)前，隨著保障房建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，需要的財(cái)政資金越來越多，間接加大對(duì)資金的管理難度。一般來講，多數(shù)保障房建設(shè)期間，預(yù)算管理機(jī)制不健全，僅將財(cái)政預(yù)算納入管理機(jī)制中，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)所提供的貸款，并未納入管理機(jī)制中，無法均衡資金收入、支出。因此，需要加強(qiáng)建設(shè)資金預(yù)算管理。除上述問題外，保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理中還存在管理意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，或單純地將財(cái)務(wù)管理用于項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)階段，降低財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

三、保障房建設(shè)財(cái)務(wù)管理問題的解決措施

1.提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)。保障房建設(shè)期間，需提高自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，便于提高財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)保障房建設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展。實(shí)際工作中，需加大財(cái)務(wù)管理的宣傳力度，保證每位工作人員都充分了解財(cái)務(wù)管理的重要性，并制定針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其積極參與財(cái)務(wù)管理工作中，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理水平，提高保障房建設(shè)業(yè)的市場競爭。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通過參加各種繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理水平。保障房建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)人員工作能力和素質(zhì)直接影響著財(cái)務(wù)管理水平。因此，保障房建設(shè)過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需根據(jù)自身情況，制定規(guī)范性的培訓(xùn)方案，按時(shí)或不按時(shí)地培訓(xùn)管理人員。同時(shí)，還可借助講座、培訓(xùn)等途徑，來提高財(cái)務(wù)管理人員的操作技能和專業(yè)素養(yǎng)，為財(cái)務(wù)管理工作提供更為優(yōu)質(zhì)的工作人員。2.融資管理問題的解決措施。對(duì)于保障房建設(shè)的財(cái)務(wù)管理而言，要想有效解決融資管理問題，必須提高自己的資金存量。但從實(shí)際看，即便多數(shù)承建商已傾盡全力，也無法滿足該需求。另外，因保障房建設(shè)時(shí)間限制和公益性特征，很難從源頭上解決融資難問題。財(cái)政資金、保障房租金、銷售收入是建設(shè)資金的主要來源，可將其作為單位資金的重要部門，并靈活的用于保障房的建設(shè)中。一方面，加大對(duì)保障房相關(guān)政策的宣傳力度，將符合條件的家庭納入保障房政策體系；另一方面，住房保障部門還要和合作銀行建立良好關(guān)系，達(dá)成長時(shí)間的合作意向，讓銀行為保障房購買者提供貸款，增加保障房購買家庭的購房能力。以上措施，加快資金的回收速度，快速收回建設(shè)成本，保證資金安全，減輕建設(shè)資金使用壓力。3.資金營運(yùn)問題的解決措施。保障房建設(shè)中使用營運(yùn)資金時(shí)，政府的資金監(jiān)管部門、銀行等機(jī)構(gòu)作為提供資金者，需加大對(duì)資金使用程序的監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)資金賬戶的監(jiān)管，確保資金的合理安全使用。同時(shí)，銀行、政府也要加大對(duì)保障房建設(shè)可行性的分析，在建設(shè)項(xiàng)目可行性比較高的情況下，允許各單位在不超過規(guī)定的資金時(shí)，來解決經(jīng)營問題，只有這樣才能保證資金的靈活使用。對(duì)于保障房的建設(shè)范圍，極易出現(xiàn)缺乏資金管理的現(xiàn)象，資金提供方可按要求發(fā)放款項(xiàng)，不能在工程未竣工前發(fā)放資金，預(yù)防資金濫用現(xiàn)象的出現(xiàn)。保障房建設(shè)單位內(nèi)部，也要制定相對(duì)嚴(yán)格、規(guī)范的權(quán)責(zé)劃分機(jī)制，使各部門相互制約，在強(qiáng)化自身監(jiān)管能力的基礎(chǔ)上，從根本上杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)財(cái)務(wù)核算，各單位要分別核算建設(shè)單位項(xiàng)目，并及時(shí)和銀行對(duì)賬，保證資金余額、銀行賬戶余額的一致性。4.預(yù)算管理問題的解決措施。完善保障房財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制時(shí)，相應(yīng)單位應(yīng)將全面預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，建立科學(xué)、規(guī)范的管理模式，保證預(yù)算編制、監(jiān)控、執(zhí)行等工作的環(huán)環(huán)相扣，從而實(shí)現(xiàn)高效管理預(yù)算的目的。編制預(yù)算管理機(jī)制時(shí)，要做好以下幾點(diǎn)：（1）保障房經(jīng)營中的收入，特別是保障房出租的租金收入；（2）保障房建設(shè)中的支出，比如，材料費(fèi)、設(shè)施費(fèi)等。相關(guān)單位在編制預(yù)算管理方案時(shí)，可同時(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算書，使財(cái)務(wù)預(yù)算形成相對(duì)具體的工作總結(jié)，為日后的財(cái)務(wù)預(yù)算編制提供保障。

四、小結(jié)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段，民生保障事業(yè)被提到更高的高度，而保障房作為國家民生保障工作的重要內(nèi)容，對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，提高中低收入家庭生活質(zhì)量意義重大。和商品房一樣，保障房建設(shè)同樣需要足夠資金支持，特別是公益性保障房建設(shè)中，因自身性質(zhì)的特殊性，影響財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。因此，需要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的研究，提高財(cái)務(wù)管理水平。本文通過對(duì)保障房建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，管理問題多體現(xiàn)在融資管理、預(yù)算管理、資金營運(yùn)上。通過提高財(cái)務(wù)人員管理工作效率和財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并從預(yù)算管理、融資管理、資金營運(yùn)方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，在保證資金合理使用的同時(shí)，推動(dòng)保障房建設(shè)業(yè)發(fā)展.

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第5篇

【 關(guān)鍵詞 】房地產(chǎn)管理；工程管理；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過多次的調(diào)整和發(fā)展后，在原有的土地資源開發(fā)模式逐漸轉(zhuǎn)化并加劇產(chǎn)品、市場和客戶競爭，項(xiàng)目開發(fā)周期長，可利用資源短缺，往往需要分階段開發(fā)建設(shè)，然而，供給和需求之間的關(guān)系、市場、環(huán)境又受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的影響，從而影響房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢，因此，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商來說，一方面要及時(shí)應(yīng)變，加快產(chǎn)品調(diào)整作為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成功的首要保障；另一方面要將管理細(xì)化到開發(fā)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)具體的步驟。工程項(xiàng)目管理在房地產(chǎn)開發(fā)過程中起著舉足輕重的作用，它貫穿于整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)過程。如何以科學(xué)的房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作提高管理效率，提高工程質(zhì)量成為現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目管理面臨的重要的問題。

1.房地產(chǎn)開發(fā)工程管理重要性分析研究

隨著我國社會(huì)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作是企業(yè)的重點(diǎn)之一，其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)工程全局協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督等工作的科學(xué)開展，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工資金控制與管理都有著重要的意義，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作的開展有助于保障工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行、保障開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力的提高。

2.房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作主要幾點(diǎn)分析研究

2.1房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的基礎(chǔ)即開發(fā)

隨著企業(yè)綜合管理水平的提升，房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作需要企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理部門的有關(guān)人員具有較高的協(xié)調(diào)能力、綜合能力以及資金管理、建筑工程專業(yè)技術(shù)等相關(guān)能力。其需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以較高的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)開展甲方管理工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)代房地產(chǎn)施工過程中中標(biāo)企業(yè)分包的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以自身綜合管理水平的提高，強(qiáng)化對(duì)施工過程的管理。同時(shí)注重工程開發(fā)前的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以此提高房地產(chǎn)商品的綜合市場競爭力，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目管理人員必須具有針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)過程各方面工作內(nèi)容涉及的知識(shí)基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)開展工程管理工作，有效保障項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量的提高。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求，其項(xiàng)目管理工作應(yīng)從全局把握出發(fā)，以明確的職責(zé)權(quán)限、較高的綜合協(xié)調(diào)能力以及對(duì)合同的管理，保障房地產(chǎn)開發(fā)工程順利進(jìn)行。

2.2以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理工作

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平日益提高，人們對(duì)住宅的需求也不斷提高，其不僅要通過良好的居住環(huán)境為人們提供生活起居的場所，同時(shí)還要以科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)代人們對(duì)居住場所休閑、心情調(diào)節(jié)、娛樂等相關(guān)需求。針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作必須認(rèn)識(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的影響，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理。另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理人員還要對(duì)房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)審批有關(guān)法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的了解與熟悉，以此為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審核奠定基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作符合有關(guān)法規(guī)的需求，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項(xiàng)工作的合法性，避免企業(yè)開發(fā)違規(guī)情況的發(fā)生。

2.3以綜合協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)開發(fā)施工過程的順利開展

根據(jù)企業(yè)分包的過程中對(duì)現(xiàn)代房地產(chǎn)的發(fā)展的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目管理部門必須重視綜合協(xié)調(diào)工作的開展，以施工單位，分包企業(yè)監(jiān)理單位以及自身管理工作的銜接與處理為管理重點(diǎn)來協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目管理工作，確保房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中多單位間的協(xié)調(diào)對(duì)工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本有著重要的影響，使得房地產(chǎn)開發(fā)工程綜合協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。房地產(chǎn)開發(fā)工程管理部門必須針對(duì)施工工期、施工場地等因素同施工過程的各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，以此保障工程項(xiàng)目的順利施工，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4注重房地產(chǎn)開發(fā)工程的質(zhì)量管理即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存與發(fā)展的根本

在現(xiàn)代社會(huì)人民生活中，房地產(chǎn)是人們經(jīng)濟(jì)性能中的一個(gè)重要比例，其工程質(zhì)量關(guān)系到業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全與人身安全。我國房地產(chǎn)項(xiàng)目施工質(zhì)量常見的問題是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場口碑與市場競爭力的關(guān)鍵，其對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力有著重要的影響。針對(duì)這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性。通過對(duì)監(jiān)理公司的嚴(yán)格要求，保障工程建設(shè)施工質(zhì)量，作為房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)即工程建設(shè)的甲方，因此，其甲方現(xiàn)場代表必須認(rèn)識(shí)到自身工作中對(duì)質(zhì)量監(jiān)督與管理的職責(zé)。在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。通過房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)甲方代表工作的開展保障房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量，為開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、綜合市場競爭力的提高奠定基礎(chǔ)，為減少和避免業(yè)主進(jìn)戶后的質(zhì)量投訴、維修奠定基礎(chǔ)。

3如何加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程資金的控制、管理，從而保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益

房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中，完善的資金管理與控制系統(tǒng)是保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和資金管理控制的關(guān)鍵，其關(guān)系到對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金的合理使用和管理，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目融資計(jì)劃和平衡，以及資金的合理分配，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的關(guān)鍵。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以完善的資金控制與管理體系為基礎(chǔ)，嚴(yán)格施工過程的監(jiān)督與控制保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金管理效果。通過房地產(chǎn)開發(fā)施工過程中協(xié)調(diào)施工企業(yè)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、使施工過程人、財(cái)、物更加合理，提高工程施工質(zhì)量，保障工程施工進(jìn)度，切實(shí)有效的達(dá)到資金管理與控制目的。同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還要加強(qiáng)工程技術(shù)人員與財(cái)務(wù)人員的配合，對(duì)工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等多項(xiàng)工作進(jìn)行控制與管理，以全過程的資金控制與管理保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

第6篇

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā) 工程管理

房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過多次的調(diào)整和發(fā)展后，在原有的土地資源開發(fā)模式逐漸轉(zhuǎn)化并加劇產(chǎn)品、市場和客戶競爭，項(xiàng)目開發(fā)周期長，可利用資源短缺，往往需要分階段開發(fā)建設(shè)，然而，供給和需求之間的關(guān)系、市場、環(huán)境又受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的影響，從而影響房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢，因此，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商來說，一方面要及時(shí)應(yīng)變，加快產(chǎn)品調(diào)整作為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成功的首要保障；另一方面要將管理細(xì)化到開發(fā)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)具體的步驟。工程項(xiàng)目管理在房地產(chǎn)開發(fā)過程中起著舉足輕重的作用，它貫穿于整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)過程。如何以科學(xué)的房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作提高管理效率，提高工程質(zhì)量成為現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目管理面臨的重要的問題。

1、房地產(chǎn)開發(fā)工程管理重要性分析研究

隨著我國社會(huì)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作是企業(yè)的重點(diǎn)之一，其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)工程全局協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督等工作的科學(xué)開展，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工資金控制與管理都有著重要的意義，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作的開展有助于保障工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行、保障開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施質(zhì)量、保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力的提高。

2、房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作主要幾點(diǎn)分析研究

2.1 房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的基礎(chǔ)及開發(fā)

隨著企業(yè)綜合管理水平的提升，房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作需要企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理部門的有關(guān)人員具有較高的協(xié)調(diào)能力、綜合能力以及資金管理、建筑工程專業(yè)技術(shù)等相關(guān)能力。其需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以較高的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)開展甲方管理工作，保障房地產(chǎn)開企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)代房地產(chǎn)施工過程中中標(biāo)企業(yè)分包的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以自身綜合管理水平的提高，強(qiáng)化對(duì)施工過程的管理。同時(shí)注重工程開發(fā)前的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以此提高房地產(chǎn)商品的綜合市場競爭力，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，現(xiàn)代房地產(chǎn)發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目管理人員必須具有針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)過程各方面工作內(nèi)容涉及的知識(shí)基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)開展工程管理工作，有效保障項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求，其項(xiàng)目管理工作應(yīng)從全局把握出發(fā)，以明確的職責(zé)權(quán)限、較高的綜合協(xié)調(diào)能力以及對(duì)合同的管理，保障房地產(chǎn)開發(fā)工程順利進(jìn)行。

2.2 以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理工作

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平日益提高，人們對(duì)住宅的需求也不斷提高，其不僅要通過良好的居住環(huán)境為人們提供生活起居的場所，同時(shí)還要以科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)代人們對(duì)居住場所休閑、心情調(diào)節(jié)、娛樂等相關(guān)需求。針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作必須認(rèn)識(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的影響，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理。另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理員還要對(duì)房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)審批有關(guān)法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的了解與熟悉，以此為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審核奠定基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作符合有關(guān)法規(guī)的需求，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項(xiàng)工作的合法性，避免企業(yè)開發(fā)違規(guī)情況的發(fā)生。

2.3 以綜合協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)開發(fā)施工過程的順利開展

根據(jù)企業(yè)分包的過程中對(duì)現(xiàn)代房地產(chǎn)的發(fā)展的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目管理部門必須重視綜合協(xié)調(diào)工作的開展，以施工單位，分包企業(yè)監(jiān)理單位以及自身管理工作的銜接與處理為管理重點(diǎn)來協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目管理工作，確保房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中多單位間的協(xié)調(diào)對(duì)工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本有著重要的影響，使得房地產(chǎn)開發(fā)工程綜合協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。房地產(chǎn)開發(fā)工程管理部門必須針對(duì)施工工期、施工場地等因素同施工過程的各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，以此保障工程項(xiàng)目的順利施工，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效濟(jì)效益。

2.4 注重房地產(chǎn)開發(fā)工程的質(zhì)量管理即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存與發(fā)展的根本

在現(xiàn)代社會(huì)人民生活中，房地產(chǎn)是人們經(jīng)濟(jì)性能中的一個(gè)重要比例，其工程質(zhì)量關(guān)系到業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全與人身安全。我國房地產(chǎn)項(xiàng)目施工質(zhì)量常見的問題是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場口碑與市場競爭力的關(guān)鍵，其對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力有著重要的影響。針對(duì)這樣的況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性。通過對(duì)監(jiān)理公司的嚴(yán)格要求，保障工程建設(shè)施工質(zhì)量，作為

房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)即工程建設(shè)的甲方，因此，其甲方現(xiàn)場代表必須認(rèn)識(shí)到自身工作中對(duì)質(zhì)量監(jiān)督與管理的職責(zé)。在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

3、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程資金的控制、管理，從而保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益

房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中，完善的資金管理與控制系統(tǒng)是保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和資金管理控制的關(guān)鍵，其關(guān)系到對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金的合理使用和管理，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目融資計(jì)劃和平衡，以及資金的合理分配，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的關(guān)鍵。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以完善的資金控制與管理體系為基礎(chǔ)，嚴(yán)格施工過程的監(jiān)督與控制保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金管理效果。通過房地產(chǎn)開發(fā)施工過程中協(xié)調(diào)施工企業(yè)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、使施工過程人、財(cái)、物更加合理，提高工程施工質(zhì)量，保障工程施工進(jìn)度，切實(shí)有效的達(dá)到資金管理與控制目的。同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還要加強(qiáng)工程技術(shù)人員與財(cái)務(wù)人員的配合，對(duì)工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等多項(xiàng)工作進(jìn)行控制與管理，以全過程的資金控制與管理保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

4、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國通過行政干預(yù)手段對(duì)房地產(chǎn)市場的控制，房地產(chǎn)的發(fā)展在回歸理性的同時(shí)也受到了一定的限制。房地產(chǎn)工程項(xiàng)目由于本身具有的復(fù)雜性和龐大性，在項(xiàng)目工程建設(shè)的過程中，需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位、監(jiān)理單位、施工單位和后期的物業(yè)管理單位等多家單位各自承擔(dān)自身的工作內(nèi)容，完成各自的工作任務(wù)，共同構(gòu)建房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的完整體系，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程的管理工作是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、關(guān)系到企業(yè)綜合市場競爭力的提高。針對(duì)這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到開發(fā)工程管理工作的重要性，以完善的開發(fā)管理體系為基礎(chǔ)開展全過程的管理工作，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、運(yùn)用房地產(chǎn)工程管理的方法和切實(shí)有效的管理措施、對(duì)整個(gè)工程建設(shè)所有工作的系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，以保證整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量、工期、投資效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王輝.房地產(chǎn)開發(fā)工程項(xiàng)目管理研究[J].住宅產(chǎn)業(yè)，2010（08）.

第7篇

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；資金管理與控制；重要性；問題；對(duì)策

電力企業(yè)的資金問題在整個(gè)企業(yè)發(fā)展過程中占有非常重要的地位。企業(yè)資金屬于密集型產(chǎn)業(yè)，正確、有效地管理和使用企業(yè)資金，對(duì)于企業(yè)的正常發(fā)展、不斷壯大以及企業(yè)效益提高是非常關(guān)鍵的。在企業(yè)中開展精細(xì)化的資金管控工作，能更好地服務(wù)于企業(yè)自身。

1電力行業(yè)資金運(yùn)營特點(diǎn)

目前，隨著社會(huì)的發(fā)展，相對(duì)于居民生活水平的逐漸提高，電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展速度稍有滯后。為此，電力企業(yè)應(yīng)適當(dāng)加快電網(wǎng)的建設(shè)速度。供電公司的業(yè)務(wù)職能主要包括買電賣電以及電網(wǎng)建造維護(hù)。前者是一個(gè)顯性的資金運(yùn)營系統(tǒng)，類似于商業(yè)企業(yè)模式；后者可理解為生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)，實(shí)際上也可認(rèn)為是資金投資使其升值的資金管控過程。

2資金管理在電力企業(yè)管理中的重要性

2．1降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

任何企業(yè)運(yùn)行都有其存在的風(fēng)險(xiǎn)，為降低資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性，必須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以評(píng)估，使其降至最低。隨著國家對(duì)電力建設(shè)的不斷重視，電力企業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)歸根結(jié)底回歸到資金財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，為此，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)足夠重視財(cái)務(wù)問題，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的危險(xiǎn)可能，為電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展壯大提供可靠的保障。

2．2促進(jìn)市場化改革

電力能源是國家的基礎(chǔ)能源，是與所有人息息相關(guān)的生活必需品，而電力企業(yè)是其生產(chǎn)與營銷的本體。目前，電力企業(yè)的生產(chǎn)與營銷模式逐漸朝著健康的方向發(fā)展。隨著國有化特點(diǎn)的逐漸減小，企業(yè)正邁向市場化的需求管理，結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的管理模式轉(zhuǎn)變，資金的管控方式也得以改進(jìn)和提高，有效地促進(jìn)了電力企業(yè)的市場化進(jìn)程，降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)的效益和市場競爭力。

2．3保障電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

電力企業(yè)涉及的范圍廣泛，企業(yè)本身的基本資產(chǎn)龐大、數(shù)量多、流動(dòng)性也很大。電能作為企業(yè)的主要經(jīng)營對(duì)象，屬于能源范疇，這決定了電力企業(yè)具有市場化和商業(yè)化的特點(diǎn)屬性，相對(duì)于其他各行企業(yè)來說發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率更大，而且一旦出現(xiàn)問題，帶來的后果也是不堪設(shè)想的。為此，必須保障電力企業(yè)的穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。

3電力企業(yè)傳統(tǒng)資金管理與控制中存在的問題

3．1資金監(jiān)管問題

企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)靠資金的流動(dòng)，在資金流動(dòng)過程中應(yīng)注意其監(jiān)管問題。資金的使用和監(jiān)管出現(xiàn)問題，必然會(huì)導(dǎo)致資金損失或流散，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，國內(nèi)的電力企業(yè)出現(xiàn)資金流動(dòng)問題的主要原因是：對(duì)資金的管理過于松散，監(jiān)督機(jī)制不夠健全，沒有形成有效的制度起到約束作用。雖然有些電力企業(yè)意識(shí)到了這些問題，并提出了很多監(jiān)督監(jiān)管措施，但是在其執(zhí)行過程中由于對(duì)財(cái)務(wù)信息掌握不足等原因，沒有得到理想的效果。

3．2資金管理問題

受電力企業(yè)自身特點(diǎn)的限制，目前企業(yè)的資金管理模式粗放，一定程度上影響到企業(yè)的生產(chǎn)、管理與決策。企業(yè)內(nèi)部的賬戶類別較多，缺乏統(tǒng)一的、集中的資金管理體系，使得決策者不能獲取準(zhǔn)確的資金信息，導(dǎo)致決策者在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)發(fā)生誤判斷。個(gè)別企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)的有效判斷和對(duì)能力的評(píng)估，盲目進(jìn)行投資，造成巨大的損失和不可逆轉(zhuǎn)的影響。

4電力企業(yè)資金集中管理與控制的對(duì)策

4．1健全資金組織機(jī)構(gòu)

為了完善財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，資金結(jié)算中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置是必要的。關(guān)閉電力企業(yè)在外的開戶權(quán)，使結(jié)算中心能夠清晰地劃分整體和細(xì)化的財(cái)務(wù)情況，同時(shí)設(shè)置收入、支出的項(xiàng)目，保證資金流動(dòng)的透明性以及做到有據(jù)可查，有效地對(duì)資金進(jìn)行合理調(diào)度，防止閑散資金的丟失。此外，還應(yīng)加強(qiáng)資金的循環(huán)使用，提高效益，形成高層決策者與相關(guān)管理層的資金管理系統(tǒng)，對(duì)資金進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，提高決策層對(duì)電力企業(yè)資金的把握、協(xié)調(diào)和監(jiān)督能力。

4．2建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

完善的財(cái)務(wù)管理制度是資金運(yùn)行的基本保障。為了提高電力企業(yè)的經(jīng)營效益和發(fā)展水平，需要健全財(cái)務(wù)管理體系，規(guī)范經(jīng)營管理，這樣才能有效地保證財(cái)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)務(wù)管理體系涉及到企業(yè)的每個(gè)角落，甚至是每個(gè)人，嚴(yán)格的制度和規(guī)范是財(cái)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，可以使企業(yè)各個(gè)部門之間、管理活動(dòng)之間保持融合、貫通，保證企業(yè)優(yōu)良運(yùn)作。

4．3加強(qiáng)資金的計(jì)劃管理

為了加強(qiáng)電力企業(yè)資金的計(jì)劃管理，需對(duì)資金的定額進(jìn)行合理核定，編制資金定額流動(dòng)計(jì)劃。對(duì)資金的使用情況進(jìn)行平衡的調(diào)度，對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，明確企業(yè)的物資狀況，對(duì)資金的報(bào)銷制度設(shè)置支取的標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷制度，確保相關(guān)人員在進(jìn)行資金使用時(shí)可以參照一定的制度進(jìn)行，促進(jìn)資金的有效循環(huán)。另外，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部各部門之間資金的流動(dòng)情況也需做出相關(guān)的要求，確定資金的清算方法，對(duì)資金的使用情況做詳細(xì)的記錄，尤其是電費(fèi)收入款項(xiàng)。通過實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)和壓縮存量資金的方式，促進(jìn)企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用的規(guī)模效益。

4．4提高管理人員水平

目前我國國有企業(yè)市場化已進(jìn)入尾聲，電力企業(yè)也是如此。市場化的企業(yè)管理給企業(yè)帶來了新鮮活力，包括技術(shù)、人才等各個(gè)方面。傳統(tǒng)的技術(shù)人員和管理者應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行新一輪的提高和進(jìn)步，這就要求財(cái)務(wù)相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)企業(yè)的資金問題有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)和提高。可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式強(qiáng)化專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)，對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和流動(dòng)進(jìn)行深入分析研究，為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好的基礎(chǔ)性保障。

4．5實(shí)現(xiàn)資金合理控制

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和電子支付手段的不斷更新，線上資金管理應(yīng)用得越來越多，給電力企業(yè)的資金管理帶來了便捷。但是，對(duì)線上資金的使用應(yīng)做好嚴(yán)格的管理，并通過網(wǎng)上銀行實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一調(diào)度及在線監(jiān)控，使資金的管理趨于透明化，做到網(wǎng)上結(jié)算有效提升資金的管理效率與管理質(zhì)量，控制資金的實(shí)時(shí)流向，使電力企業(yè)的資金管理控制更具操作性與可控性，對(duì)資金侵占貪污和貨幣挪用等現(xiàn)象做到有效安全防范，杜絕部門個(gè)人直接接手資金的行為。

5結(jié)語

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握自身的資金動(dòng)向，資金管理的負(fù)責(zé)人應(yīng)清晰明了地掌握企業(yè)資金規(guī)劃。在了解自身問題的基礎(chǔ)上，制定符合自身特點(diǎn)的資金管理規(guī)范，科學(xué)地進(jìn)行預(yù)算、控制風(fēng)險(xiǎn)，并在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行中不斷改善，通過宏觀和微觀調(diào)控促進(jìn)電力企業(yè)的資金管理系統(tǒng)更加進(jìn)步。

作者:張家欣 王琳琳 單位:國家電網(wǎng)

參考文獻(xiàn):

［1］史曉坤．淺析電力企業(yè)資金管理與控制［J］．會(huì)計(jì)之友（上旬刊），2008（11）：18－19．

［2］祁偉菁．淺析電力企業(yè)資金管理的重要性及相關(guān)措施［J］．科技與經(jīng)濟(jì)管理，2015（11）：185－186．

［3］檀萬玲，李雅婷．淺析電力企業(yè)資金集中管理與控制［J］．能源電力，2016（6）：45－46．

第8篇

小學(xué)教育是整個(gè)教育事業(yè)的基礎(chǔ),影響著整個(gè)教育事業(yè)的質(zhì)量:首先,小學(xué)教育在義務(wù)教育實(shí)施中占據(jù)基礎(chǔ)地位。義務(wù)教育的普及程度、質(zhì)量高低,直接關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需勞動(dòng)力素質(zhì)和人才質(zhì)量。小學(xué)教育是九年義務(wù)教育的第一階段,在實(shí)施義務(wù)教育、杜絕新文盲產(chǎn)生、保障公民教育義務(wù)與權(quán)力方面都具有重要意義。其次,小學(xué)教育在整個(gè)教育體系中有重要地位。小學(xué)教育是初等教育階段,是各級(jí)各類教育的起點(diǎn)和基石,為學(xué)生身心健康奠定基礎(chǔ),也為接受中、高等教育提供了可能性。

小學(xué)教育是學(xué)校教育的開端,對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)、學(xué)習(xí)和知識(shí)完善、思想品德發(fā)展方面均起到啟蒙作用:關(guān)注、保護(hù)、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),養(yǎng)成良好的習(xí)慣和維護(hù)小學(xué)生的心理健康。小學(xué)教育是一項(xiàng)規(guī)模宏大的教育基礎(chǔ)工程,具有全民性、義務(wù)性、全面性等特點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人的教育目標(biāo),就要求小學(xué)教育實(shí)施過程需全面協(xié)調(diào)各種教育力量與經(jīng)費(fèi)投入,全面保證實(shí)現(xiàn)教育的有效性。

二、農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀分析

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定》中強(qiáng)調(diào),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育的發(fā)展來說,重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。農(nóng)村小學(xué)教育規(guī)模較小、辦學(xué)條件較差、師資力量較弱,管理上缺乏規(guī)范性,無法順利實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。結(jié)合筆者工作實(shí)際,提出農(nóng)村小學(xué)教育的主要問題:

四、對(duì)于農(nóng)村小學(xué)教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠

農(nóng)村小學(xué)地理位置偏僻,且大多數(shù)辦學(xué)規(guī)模較小,不能引起足夠重視:在基礎(chǔ)設(shè)施上,桌椅教具陳舊,校舍建筑水平整體不高,缺少現(xiàn)代化教學(xué)媒體;在政策保障上,很少將辦學(xué)力量向農(nóng)村小學(xué)偏重,對(duì)于農(nóng)村小學(xué)教育的保障性政策較少;在思想認(rèn)識(shí)上,農(nóng)村學(xué)生家長知識(shí)層次低,觀念較為落后,對(duì)素質(zhì)教育認(rèn)識(shí)不清,無法與學(xué)校積極配合。

五、農(nóng)村小學(xué)教育師資力量難以保障

教師是教學(xué)的實(shí)施者,是學(xué)校教育的管理者,學(xué)術(shù)界大多數(shù)觀點(diǎn)都認(rèn)同師資對(duì)于小學(xué)教育的重要性。目前,農(nóng)村小學(xué)普遍面臨師資質(zhì)量不高、教師數(shù)量短缺等問題。在職教師往往身兼數(shù)職,同時(shí)帶多個(gè)年級(jí)、多個(gè)科目的課程,還要參與學(xué)校的行政管理工作,如負(fù)責(zé)少先隊(duì)活動(dòng)、參加社區(qū)活動(dòng)及各種比賽項(xiàng)目,加上農(nóng)村環(huán)境艱苦,年輕老師的流動(dòng)率比較高,教師隊(duì)伍老化、不穩(wěn)定、質(zhì)量低等導(dǎo)致教師隊(duì)伍建設(shè)面臨很大問題。

六、對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入不到位

農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)能力弱,普遍存在校舍落后,教學(xué)設(shè)施與現(xiàn)代化脫節(jié)的情況,甚至無法滿足國家對(duì)于學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。究其原因是在教育經(jīng)費(fèi)的管理上,存在著不足和不平均兩大問題。因存在地區(qū)差異,經(jīng)濟(jì)較發(fā)落后地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少。加上對(duì)于城鄉(xiāng)小學(xué)教育的分配存在不均,很少存在額外撥款,使農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障得不到充分落實(shí)。體育場地、樂器等基本教育設(shè)施的缺失對(duì)于實(shí)現(xiàn)小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的目標(biāo)起到限制作用。

七、農(nóng)村小學(xué)教育缺少與家長合作

“校園教育才是教育”的觀點(diǎn)在農(nóng)村較為普遍。家庭沒有給學(xué)校教育應(yīng)有的支持,仍然有一部分家長沒有從根本上認(rèn)識(shí)到知識(shí)和文化對(duì)子女成長的意義,沒有認(rèn)識(shí)到自己在對(duì)子女的教育中應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),致使因忙著農(nóng)活或外出打工賺錢而忽略對(duì)孩子的引導(dǎo)與教育,使小學(xué)生產(chǎn)生自卑感,形成孤僻、任性、倔強(qiáng)的心理,對(duì)于學(xué)校教育的有效性產(chǎn)生制約。根據(jù)國情,我國農(nóng)村小學(xué)生人數(shù)占全國小學(xué)生人數(shù)很大比例,農(nóng)村小學(xué)教育是否能有效開展將直接關(guān)系學(xué)生的額成長成才,關(guān)系到我國小學(xué)教育的整體水平和國家教育事業(yè)的發(fā)展。如何保障農(nóng)村小學(xué)教育的有效性,筆者認(rèn)為應(yīng)做到:

(一)加強(qiáng)思想保障。只有正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)村小學(xué)教育的重要性,端正辦學(xué)思想,端正治學(xué)態(tài)度,才能辦好教育。小學(xué)教育沒有升學(xué)任務(wù),也沒有經(jīng)濟(jì)效益,但關(guān)系著農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)發(fā)展大局,要求我們一定要有大局意識(shí),從根本上重視。加大宣傳力度,讓各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)生家長都認(rèn)識(shí)到教育的重要性,接受全民素質(zhì)教育理念,為農(nóng)村小學(xué)教育營造一個(gè)良好的氛圍和思想保障。

(二)加強(qiáng)師資保障。造成教師隊(duì)伍流失的原因多于農(nóng)村小學(xué)教師社會(huì)地位低、生活環(huán)境艱苦、工資、住房等相關(guān)需求得不到實(shí)現(xiàn)有關(guān),造成教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理則多與職業(yè)理想不能實(shí)現(xiàn)、得不到再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和學(xué)校管理上存在問題有關(guān)。要加強(qiáng)師資,保證教師隊(duì)伍的高標(biāo)準(zhǔn),要求農(nóng)村小學(xué)不但能在教師生活、工作方面提供保障留住人才,還要求能優(yōu)化現(xiàn)有教師隊(duì)伍,提供培訓(xùn)、繼續(xù)教育等機(jī)會(huì)提升教師專業(yè)素養(yǎng),更新教學(xué)方式方法,給教師以更大的發(fā)展完善空間。

第9篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)補(bǔ)償；一般性轉(zhuǎn)移支付；生態(tài)敏感性；生態(tài)重要性

中圖分類號(hào)：X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）02013503

1河北省生態(tài)環(huán)境概況

河北省地勢西北高、東南低，由西北向東南傾斜。地貌復(fù)雜多樣，高原、山地、丘陵、盆地、平原類型齊全，有壩上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌單元，自然條件差別大。冀西冀北的壩上高原、燕山和太行山山地是京津冀重要水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)保責(zé)任重大。生態(tài)功能的巨大差別造成了河北省各設(shè)區(qū)市間以及京津冀區(qū)域間的發(fā)展不平衡，地方財(cái)力差異較大。生態(tài)環(huán)保往往會(huì)影響地方的經(jīng)濟(jì)利益。因此構(gòu)建政府間生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度，積極爭取中央對(duì)河北省縱向生態(tài)轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)開展京津冀區(qū)域間的橫向生態(tài)補(bǔ)償，有效均衡地方生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)利益。

2一般性轉(zhuǎn)移支付制度概述

國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，按財(cái)力轉(zhuǎn)移的方向分為橫向轉(zhuǎn)移支付和縱向轉(zhuǎn)移支付，按財(cái)力是否規(guī)定用途分為一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付[1]。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付會(huì)明確規(guī)定資金的用途，接受方政府不得隨意改變資金的使用方向，目的是對(duì)地方政府提供的收益外溢的產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償，如生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)[2]。一般性轉(zhuǎn)移支付是上級(jí)政府通過依法核定下級(jí)政府的財(cái)力缺口，按照規(guī)范合理的辦法給予下級(jí)政府的一種補(bǔ)助，下級(jí)政府可以按照相關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r統(tǒng)籌安排和合理使用，主要是為了彌補(bǔ)地方各級(jí)政府的財(cái)政收支差額，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的財(cái)政收支平衡[3]。

均衡性轉(zhuǎn)移支付是一般性轉(zhuǎn)移支付中最重要的項(xiàng)目，均衡性轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定具體用途，由接受補(bǔ)助的省（自治區(qū)、直轄市）政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。在均衡性轉(zhuǎn)移支付下設(shè)立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，2009～2012年財(cái)政部連續(xù)頒布了《國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付（試點(diǎn)）辦法》、《國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》、《2012年中央對(duì)地方國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》等文件，在均衡性轉(zhuǎn)移支付體系下設(shè)立生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付[4，5]。

3河北省一般性轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀

2014年中央對(duì)河北省均衡性轉(zhuǎn)移支付279.24億元，其中縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金85.97億元，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付22.25億元。河北省均衡性轉(zhuǎn)移支付資金覆蓋區(qū)縣情況見表1。河北省區(qū)縣共計(jì)175個(gè)，下?lián)芫庑赞D(zhuǎn)移資金的區(qū)縣共計(jì)175個(gè)，其中縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)的區(qū)縣為173個(gè)，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的區(qū)縣65個(gè)，見圖1。

4敏感區(qū)縣納入一般性轉(zhuǎn)移支研究

德市的豐寧、圍場，張家口市的沽源、張北、尚義、康保等6縣被列入補(bǔ)償范圍。2014年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，張家口、承德所有縣（區(qū)）均納入范圍，到2014年為止，河北省納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的顯示共計(jì)65個(gè)。

在京津冀區(qū)域內(nèi)建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容應(yīng)該是一定區(qū)域內(nèi)遭受破壞需要恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)或者持續(xù)提供生態(tài)服務(wù)功能的生態(tài)系統(tǒng)[6～8]，因此，應(yīng)綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)敏感性和重要性，擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍，將河北省的生態(tài)敏感區(qū)縣和生態(tài)重要性區(qū)縣均納入一般性轉(zhuǎn)移支付范圍。《河北省環(huán)境功能區(qū)劃》是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，著力擴(kuò)大生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作的一項(xiàng)重要工作。因此，本文采用《河北省環(huán)境功能區(qū)劃》評(píng)價(jià)結(jié)果中的生態(tài)系統(tǒng)敏感性和生態(tài)重要性評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)需要納入一般性轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)的縣（區(qū)）進(jìn)行分析論證[9]。

4.1生態(tài)系統(tǒng)敏感性

生態(tài)系統(tǒng)敏感性是指生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類活動(dòng)反映的敏感程度，用來反映產(chǎn)生生態(tài)失衡與生態(tài)環(huán)境問題的可能性大小，可以以此確定生態(tài)環(huán)境影響最敏感的地區(qū)和最具有保護(hù)價(jià)值的地區(qū)。生態(tài)系統(tǒng)敏感性評(píng)價(jià)是在考慮沙漠化敏感性、土壤侵蝕敏感性、石漠化敏感性和鹽漬化敏感性4個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以縣級(jí)行政區(qū)為評(píng)價(jià)單元對(duì)這些單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出河北省生態(tài)系統(tǒng)敏感性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，見圖2，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，生態(tài)系統(tǒng)敏感性高度敏感地區(qū)應(yīng)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍，即秦皇島的盧龍縣，唐山的曹妃甸區(qū)、保定的北市區(qū)。

4.2生態(tài)系統(tǒng)重要性

生態(tài)系統(tǒng)重要性評(píng)價(jià)是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)為人類提供服

務(wù)能力進(jìn)行定性或定量研究，是針對(duì)區(qū)域典型生態(tài)系統(tǒng)分析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總體分布特征和空間分異規(guī)律，明確不同類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分布特征和分布區(qū)域。生態(tài)系統(tǒng)重要性評(píng)價(jià)按照[生態(tài)系統(tǒng)重要性指數(shù)]=Max{[水源涵養(yǎng)重要性]，[土壤保持重要性]、[防風(fēng)固沙重要性]、[生物多樣性維護(hù)重要性]}計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算，以縣級(jí)行政區(qū)為評(píng)價(jià)單元對(duì)這些單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出河北省生態(tài)系統(tǒng)重要性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，見表2和圖3。

重要性分級(jí)縣級(jí)市極重要地區(qū)

滄州的任丘市；衡水的饒陽縣、深州市、武強(qiáng)縣；秦皇島的海港區(qū)、青龍、盧龍；唐山的曹妃甸區(qū)。生態(tài)特征詳見表3。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李凡.轉(zhuǎn)移支付、財(cái)力均衡與基本公共服務(wù)均等化[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2013.

[3]王鵬.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革研究[D].長春：吉林大學(xué)，2012.