時間：2023-08-09 17:23:22
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關鍵詞：建筑工程；施工預算；常見問題
Abstract: in recent years, along with our country market economy system reform and development, the construction industry has presented a kind of incentive competition tendency, for construction of effective control of the budget, is a enterprise survival and development of the key. Therefore, the construction of the common problems in the budget analysis, make the effective measures and feasible plan, is the construction industry needs serious consideration and study important issue.
Keywords: building engineering; Construction budget; Common problem
中圖分類號： TU201.7文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程施工預算的基本概念，就是為了能夠滿足人們的生產、生活的需要，而進行房屋的建造，以及房屋的附屬工程的建造。在進行對房屋以及房屋的附屬工程建造之前，需要對建筑過程中所有的消耗都進行計算。因此，需要根據擬定的建筑工程設計圖紙、建筑工程預算額定、建筑工程費費用額定等等，進行前期的預算，這個過程就被成為建筑工程施工預算。
建筑工程施工預算在一般情況下可以按照階段進行劃分為：初步設計概算和施工力設計預算；按照專業進行劃分為：土建工程預算（一般土建工程預算、構筑物工程預算）、給排水工程預算（室內工程預算、室外工程預算）、采暖工程預算（室內采暖工程預算、室外采暖工程預算）、電氣工程預算（室內照明工程預算、室外采暖工程預算、配電工程預算、抗震工程預算）；按照費用進行劃分為：單位工程預算、單項工程預算、總概預算。
建筑工程施工預算是整個建筑工程項目進行有效控制的重要手段，是建筑工程招標和投標的重要依據。根據當前我國的現實情況，在加入WTO以后，提高建筑工程施工預算，是建立高效建筑市場的一個重要措施。
一、建筑工程施工預算中常見問題
1、建筑工程施工預算的定額不夠健全
在建筑工程施工預算過程中，經常會出現借用定額的現象。所謂的定額就是在合理的勞動組織和合理的使用材料和機械的條件下，預先完成單位合格產品的消耗資源數量的標準。在進行借用定額的過程中，勢必會給建筑施工企業帶來一定程度的影響。因此，要根據現實情況，對定額的使用進行有針對性的制定出相應的措施。對于各個區域以及施工內容的不同，對定額要進行適當的做出調整，能夠使經濟效益得到有效的提高。
2、人工工資相對較低
就我國當前的市場經濟狀況來看，建筑行業的人工工資與其他的行業相比較，普遍來講還是比較低的。但是，伴隨著我國經濟體制的改革與發展，建筑行業應該逐漸的將人工工資進行上調，這樣能夠有效的促進工人的工作積極性和創造性。如果始終保持在低工資的水平上，會嚴重后果的影響工人的工作心態，致使建筑企業的經濟效益逐漸降低，在市場競爭日益激烈的狀態下，企業的生存就會出現明顯的問題，最終導致建筑工程施工的質量不能夠保證。
3、工程造價容易失控
建筑工程施工預算中的工程造價，就是對建筑材料價格的預算，通常情況下，對建筑工程僅限的幾種材料價格不計算間接費用，但是在實際應用過程中，需要的材料會達到上百種之多，除了僅限的幾種材料價格不計算間接費用以外，其余的都要計入建筑工程的直接費用中。因此，導致了材料越多費用就越增加，而且我國各個地區的材料價格都不同，過高過低的現象普遍存在。直接造成了建筑工程施工預算的不準確，使工程造價容易失控。
4、間接費用及其他費用應該根據工程情況自行報價
間接費用及其他費用的檔次，應該根據建筑工程的特點、性質、類別與等級的不同進行劃分，只有這樣才能夠利于建筑工程施工充分的適應我國市場經濟體制的發展與需求，并且有利于我國政府部門在職能中的有效轉變，最終會使建筑工程逐漸的向世界靠攏，促進我國建筑行業經營機制的轉變。
5、人為因素對工程編制影響較大
在進行建筑工程施工預算過程中，其中對工程編制造成較大影響的是人為的因素。一般情況下，在工程編制的過程中，建筑工程施工的投資都是利用公式來進行計算的，但是，并不是所有的建筑工程施工的投資都適合利用公式進行計算，而且隨著建筑市場的不斷變化，全新的技術和全新的工藝不斷推出，建筑企業的各項管理水平也有所提升，經濟效益也隨之增長，所以，在建筑工程施工過程中人員就會相對的減少。以上這些問題的出現，都會對建筑工程預算造成一定的影響。如果只是一味的利用公式進行套用，很容易造成建筑工程投資的失控，因此，在進行施工預算時，應該根據現實情況進行人數的確定和實地的測量，最后按照相應的定額進行計算工程造價，避免人為因素對工程編程造成嚴重的影響。
二、建筑工程施工預算中的對策
1、適時的調整工程預算定額，實現工程造價動態管理
近些年，我國相繼出臺了一些關于建筑工程施工調控的政策，對市場調節的力度也是變得越來越大。建筑行業與其他行業從整體上進行比較，經濟效益明顯偏低，主要表現在人工工資低，機械費用高。面對這樣一種不利的狀況，就需要政府部門適時的進行微觀上的調整，制定出能夠促進建筑企業良好發展的措施。在需要的情況下調整工程預算定額，使工程預算在較為合理的范圍之內，進而實現工程造價動態管理，將建筑產業推向一個更高的臺階。
2、建立有效的建筑工程施工預算管理體系
建筑工程預算管理體系的建立，需要涉及到眾多的相關單位和部門，在所有相關單位和部門密切的配合下，才能夠保證建筑工程的順利進行。第一，行政機關要加強工程建設及預算工作的指導，對施工過程中的各項經費使用和相關的經濟法規，以及施工預算管理進行認真的核實，并對相關人員進行定期的培訓，有效提高預算人員的自身素質與職業技能；第二，建筑工程單位應該嚴格的根據相關的規定和政策進行工程預算，能夠把整個建筑工程的造價體現都出來；第三，建筑單位要按照預算的標準進行招標，并且在整個建筑過程中要進行嚴格的管理和控制，在建筑施工現場設立預算管理部門或者是預算管理人員，專門對預算進行管理。第四，建筑工程施工單位要根據實際情況，能夠通過預算進行合理的報價，爭取能夠以最小的投入得到最大的經濟效益。
總結：
總的來講，建筑工程施工預算已經赫然成為建筑施施工經濟效益保證的一種有效手段，經常性的解決好建筑工程施工預算中常見的問題，并對出現的問題及時的進行解決，是有效的降低工程造價，控制施工成本，實現建筑工程順利完成的有效方法。
[關鍵詞]施工圖；預算；作用；因素
隨著我國城市化進程的發展，建筑工程項目不斷增多，為了保證更好地進行建筑施工，應該全方面做好施工圖預算工作。本文分析了建筑工程施工圖預算的作用，提出了做好建筑工程施工圖預算的關鍵因素。
1. 建筑工程施工圖預算的作用
1.1建筑產品概算的作用
建設單位是工程項目的所有者和建設資金的持有人，不僅要負責工程項目建設階段的全面管理，而且還要承擔工程項目合理立項、籌措建設資金和投產運行后實現預期投資效益的信任。施工圖預算是在施工圖設計階段對建設工程預期造價所進行的優化、計算、核定及相應文件的編制。它用來確定產品的造價、撥款和結算、確定標底和報價以及進行施工企業成本考核。通過施工圖預算設計能夠更好地對施工方案進行建筑產品概算控制，只有正確地計算確定出產品價格,才能使基本建設計劃有了較為可靠的編制依據;才可能對設計方案進行經濟合理的比較和選擇;才有可能使建設單位和施工單位之間建立承發包關系;才可能在基本建設中建立完全的經濟核算制。
1.2施工優化的作用
優化建筑一直是人們在建設施工工程中所追求的結果，建筑施工的優化設計也同樣追求這樣的形式。隨著我國改革政策不斷深入，我國國民經濟不斷復蘇，城市的用地和施工日漸緊張，建筑施工過程中通常面臨許多的問題，在其日后的維護工作中也會遇到很多狀況，而采用施工圖預算進行事先管控可以避免這些問題的出現。編制施工圖預算，是根據擬建工程已批準的施工圖紙，按國家或省市頒發的工程量計算規則，分步分項地把擬建工程各工程項目的工程量計算出來。這樣的預算處理能夠使得施工過程更為完善。按照工程概預算編制規定，準確完整地計算工程造價，推行基本建設投資包干、招標投標，合理使用建設資金，降低工程造價，提高投資效益，適應社會主義市場經濟體制下工程造價管理控制工作的需要，與國際通用慣例接軌，是工程概預算工作的主要內容。
1.3施工預算的作用
施工圖預算能夠較為詳細地預算出各項工程項目內容，保證施工過程中的預算準確性。例如：定額量：按設計圖紙和概預算定額有關規定確定的主要材料使用量、人工工日。機械費：按定額的機械費所測定的系數，計算調整后的機械費。市場價：材料價格、工資單價，均按市場價計算。同時，施工圖預算避免了很多工程量計算的失誤，例如：①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算；② 樓地面孔洞所占面積未扣；③墻體中的圈粱、過梁所占體積未扣。如果不能完全依循施工圖預算的方法，單獨地進行項目預算就容易出現預算重疊的情況，為建設單位和招投標單位帶來損失，同時也影響施工全局。
2.編制建筑工程施工圖預算的因素
2.1利用現代化手段提升預算質量
為了保證對圖紙設計的準確把握，預算工作人員要明確手工計算工程量及定額，清單套價的計算規則；進行綜合單價及經濟指標分析；計算工程量及套定額結合圖紙講鋼筋圖集進行分析；材料換算，單價換算、工程造價取費及單方造價等問題；軟件組價、換價，編制工程預算表等問題。這些問題如果全手工進行預算必然會出現很多問題，而如果合理采用現代化手段則可以更好地完成預算工作。現代化手段地利用包括兩方面：一方面是預算的形成，利用現代化手段能夠對施工圖進行立體化解析，清楚工程的性質、類型、規模,再依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系,然后進行工程量計算。使得預算人員更好地理解施工圖內容，根據圖紙做出相應預算處理。另一方面，現代化技術能夠實現預算內容的共享。首先要按建筑工程要素分解，利用BW系統，對所有預算指標實施全方位有序組合，裝入同一數據倉庫，讓數據在線展示、全員共享，從管理人員到操作人員都可以清晰地掌握成本目標，這樣就可以構建網絡平臺，全員在線參與預算。利用現代信息技術來提升概預算編制的效率，在編制過程中也要充分注重人的因素，要充分注重概預算編制人員對新材料、新工藝、新技術對工程施工成本的影響，注重編制人員對基礎材料價格的掌握等，以此提高水利工程概預算的編制質量。
2.2合理選擇施工方案
利用施工圖編制預算，主要是從工程量綜合指標對預算工程量進行對比審核，其核算過程主要是利用工程量列式和計算。通過準確的計算來實現全面化的預算審核，而預算的準確性能夠充分表現出施工的事先預測，如果在施工過程中出現細小的工程量變化也會被及早發現，可以說施工圖預算體現了施工預設的準確。通過以上的敘述就可以發現，施工圖預算準確性較強，而這種準確性對施工方案的選擇也十分有利，能夠保證價格因素下施工方案選擇的公正性。
2.3合理處理工程變更
建筑施工過程中避免不了出現工程變更，而施工圖預算是工程變更審核的關鍵因素。如設計變更、特殊施工措施費以及材料價格的變化等, 這些因素使工程建設在預先確定產品價格時, 要經過大量的計算工作。在施工圖預算過程中，應該針對容易出現工程變更的情況作出事先預測，并提供多種選擇方案，使得工程變更有跡可循。當然，做出這樣的預算內容需要預算工作人員付出更多地預算努力，要收集施工圖紙及變更洽商資料；收集施工組織方案、問詢現場三通一平的實際情況；要詳細問詢承包意圖，并對不必要的功能進行取舍，對重復的投資進行刪減，廣泛將預算內容的考察涉及到多種方面，事先對工程變更問題做出準確預測，并做出可靠地預算分析。當設計圖紙深度有限時,還需要編制人員對設計進行延伸和細化,同時對于沒有在設計圖紙上現出的特殊環節也要進行合理的評估，做到防范于未然。
2.3根據設計圖紙進行計算
施工圖預算要根據設計圖紙進行計算，首先要做好資料準備工作，在編制預算之前，要準備好施工圖紙、施工方案或施工組織設計，圖紙會審記錄、工程預算定額、施工管理費和其他費用定額、材料、設備價格表、各種標準圖冊、預算凋價文件和有關技術經濟資料等編制施工圖預算所需的資料。其次，要了解施工現場。建筑施工現場存在的實際情況需要預算人員實地了解，例如：施工現場土層、道路情況、供排水情況、周圍人文環境等，這些都是影響施工的內容，必須充分考慮到預算環節之中。而且現場了解情況，才能對容易出現工程變更地環節做出更準確地預測，以便提出整體合理地預算方案。具體的預算計算內容包括：按工程量計算規則、計算分部分項的工程量；套用現行預算定額或單位估價表；計算、匯總定額直接費及工料用量；按現行費用定額（當地的）計算其它直接費、間接費、計劃利潤、稅金、匯總得工程造價。同時，正確合理地套用定額,力爭做到定額項目和實際相符(如實施位置、施工方法、所用機具等),不重復計算、不漏算。
綜上所述，做好建筑工程施工圖預算工作應該根據設計圖紙進行計算，利用現代化手段提升預算質量，合理選擇施工方案，合理處理工程變更問題，實現施工預算的全面分析控制。
參考文獻：
關 鍵 詞：建筑工程；土建施工；施工圖預算；審查
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
二十一世紀的中國建筑工程中，預算的編制是相當關鍵的，它是許多工作的基礎，是工作展開的指導，更是保證建筑工程建設獲得基礎性的有效支撐的必要措施。由此可見，建設工程中施工單位對施工圖的預算編制是多么重要的，在編制時，要對其進行有效的研究，掌握好理論知識的同時來指導相關的實際編制工作，找到編制方法，抓住編制工作中的相關要點，全面推動科學合理的預算編制目的的達成。
一、建筑工程中土建工程施工圖預算編制方法
在建筑工程的施工圖預算編制中一般包括兩個：一個是單價法，另一個就是定額實物法，這是兩個最常用到的方法，當然施工圖預算也有不同情況，在價格的活動幅度較大的情況下，就不適合采用單價法編制，這樣會使結果偏離實際太大，出現偏差。在定額實物法中就比較適合因為這時工程所在地的實際價格水平，工程造價的準確性相對較高。由此可見，定額實物能夠適應市場經濟體制特點，是更加科學的土建工程施工圖預算編制程序和方法。
二、土建工程建設中施工圖的預算編制工作的要點及審查
土建工程建設中施工圖的預算編制工作極其復雜，設計單位要充分地把握住其中的要點環節，才能夠真正地推動預算編制的有效完成，同時進行審查工作，下面就簡單進行分析：
1、及時準確地領會設計圖紙
土建工程的施工設計圖紙，是施工圖的預算編制工作的基礎，各項預算編制工作必須最終以此為限定標準具體展開。因此，預算編制人員一定要努力地做好對于施工設計圖紙的及時解讀與有效把握，從而保證自身能夠在對設計人員圖紙設計意圖的有效解讀以及對圖紙設計各環節說明的全面掌握的基礎上，開展對于工程量的計算。具體來講，編制人員在解讀設計圖紙的過程中，應當遵循由結構圖到施工圖的規則，從而保證自身能夠對施工設計圖紙形成整體方面的立體性把握，以及對于工程結構與施工中各環節尺寸及標高的有效對比，盡可能地為預算編制工作的開展創造一個良好的基礎。
2、合理熟練地把握預算定額
施工圖的預算編制工作中最先用到的元素便是預算定額，土建工程的預算編制人員在開展工作時，必須做到對于定額的合理熟練把握，才能夠真正地為工程的建設制定出具有良好適用性的編制方案。從編制人員要合理熟練的把握其預算定額的必要性來看：
一方面，預算定額在我國的建筑工程行業主要存在著指令性的定額以及指導性的定額兩種，在目前的市場經濟環境中更為適用的應該是后者。在后者的指引下，國家在確定標準定額的過程中，一般只會依照當期的工程建設通行技術規范為單位工程所使用的各材料的標準用量進行規定，對于其他的要素，比如工程的材料價格、消耗量價格、人工費用、費用差價等都只是提供一種參考的標準。
另一方面，預算定額目前建設工作中的地位是不可取代的，土建工程建設的雙方必須以此為標準來進行定額預算及對比分析，才能夠確保工程招投標工作的有效開展。而且，工程雙方一旦針對定額應用方式達成了一致認知，并且簽訂了合同，預算定額的應用便獲得了法律效力，可以依據合同規定對預算定額進行適當的調整，但是不能夠從整體上再次此項預算編制的標準，否則就容易出現工程雙方的沖突與矛盾，不利于工程建設的順利開展。因此，預算編制人員必須做好對于預算定額的合理熟練的把握，為工程雙方選用有效定額提供指導。
3、做好造價資料的收集整合
預算編制工作人員在開展預算編制工作的過程中，還應當對各種有效的資料進行收集整合，利用前者資料為自身的工作提供有效借鑒，同時通過整合自身的資料達到對于自身編制工作的復查以及對以后的編制工作的指點，避免編制工作中出現不必要的問題。
一方面，土建工程的預算編制人員應當對與本工程相似的工程相關資料進行搜集，參照其他工程的預算編制方法、方案、各種定額規范、具體計量標準以及最終的預算造價數額等，為自己的預算編制工作提供參考，并借助與前者的對比發現本項工程預算中與其他相似工程存在較大差額的內容與原因，從而有重點有針對性地對預算編制方案進行審查。
另一方面，預算編制人員要將本身已經編制完成的預算文件以及預算中各部分工程最終的成活價等進行搜集，并以編制時間、價格類型等對其進行有效整合，從而為下一步的造價編制提供精準的前提，并在整合中對資料進行進一步分析，以查找其中是否存在問題。
4、合理選用工程量計量軟件
工程量的計算結果直接決定著各部分單價定額的套用以及總價的匯籠，對于土建工程的整體預算定額編制影響重大，而且，工程量的計算非常的細碎繁重，必須借助科學合理的軟件來進行計量，才能夠保證其計量的精準度以及速度，從而使下一個環節的計算工作得以順利的開展。目前，土建工程的工程量計量人員已經逐步地淘汰掉了手工計算的方法，而是采用了圖形算量軟件來開展工作，此軟件的應用為工程量的計算帶來了極大的便利。
預算編制人員利用此軟件進行工程量的計量工作，能夠極大地簡化工程量的輸入工作，還可以降低更改與調試部分數據的困難，從而使計量工作的效率得以有效提升；而且，計量軟件對于計量工作的開展是以三維空間的扣減計算來實施計量的，可以將計量中的各種誤差降低到最小化，從而使計算的精度實現提高，達到計量工作的最大程度的人機互動開展。
5、土建施工圖預算編制的審查
針對土建施工圖預算編制程序比應注意是否有遺忘的列項，各類樁基所對應的機費用、退場較復雜，審查時機械設備進場預算費用及組裝、拆卸費用。對定額已包括的列項，切記不得重列，對于在工程實施過程額外增加的列項，不得漏計。我們缺乏土建施工圖預算編制的審查與管理人才，做好施工圖預算編制與審杳工作是整個土建項目準備工作的重中之重，也是關系到整個工程預算的關鍵環節。
審計人員在對土建施工圖預算編制的審查中，必須堅持原則，一定要正確認識并劃清合法籌劃與違法籌劃的界限，在國家法律法規和政策許的范圍內進行預算審查，一一確認核實每一筆開支的合理性、科學性、是否有科學的論據來證明。
在工程項目的土建施工圖預算編制階段，工程審計當前存在的主要問題是不能參與對投資方案的分析，導致預算過于粗糙。工程審計人員無法對最優預算方案的通過與否進行干預，而且由于審計人員不能參與到投資方案的制定、審查過程中去，致使對工程總成本的估計和計算不準確，要在以后的建設過程中對其進行有效的控制也更為困難。同時，缺乏有效監督的工程施工方案很容易造成預算編制上的失誤，致使項目造價預算不當，造成資源的浪費，也為工程審計人員的審計工作帶來了困難。這也是當前土建施工圖預算編制中的審查工作中存在的問題，亟待改進。當然，審查工作對土建施工圖預算編制的積極推動作用是有目共睹的。
結束語
土建工程中施工圖的預算編制工作影響深遠，直接地影響著整個工程建設的全部收益，因此，預算編制人員一定要盡可能地把握住其編制工作的各部分要點，以推動編制目標的及時有效完成。
參考文獻
[1]崔景瑋.淺談土建工程的造價管理和施工圖預算的編制方法[J].科技致富向導,2011(09)
[2]廖素麗.土建工程的造價管理和施工圖預算的編制方法[J].技術與市場,2011(08)
關鍵詞：建筑施工圖；預算；思考
中圖分類號：TU201.7 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）03-（頁碼）-頁數
1.引言
在建筑工程的預算工作中，施工圖預算的審核，是合理確定項目工程造價的必要程序，也是造價的重要組成部分。但是，往往由于施工圖預算審核的對象不同，或者投資規模不同，或者要求的進度不同，則審核的方法也就不一樣。由于建筑安裝工程中，土建工程所占投資比例較高，因而審核的重點往往在土建工程施工圖預算上，值得預算人員特別注意和重視。
2.建筑施工圖預算編制要規范科學、認真嚴謹
在工程預算的編制時，應充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預算編制有兩種方法：單價法和實物量法，不管用那種方法都需要依循預算編制程序及步驟。（1）作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料，包括建筑工程勘察地質報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、勘察現場、調查建筑施工環境擬定建筑施工組織設計，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的建筑工程量計算規則和地區材料預算價格，確定編制方法。（2）熟悉建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學習定額問題解答，了解定額子目分項布局，熟練掌握運用工程量計算規則。在此基礎上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對建筑專業圖紙研究過程中，應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容，對建筑施工前已發生設計變更也應做到心中有數。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價，防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。同時，預算人員在提高自身工作能力外，還應深入現場，了解施工工序，注重市場價格信息，學習建筑新技術、新工藝、新材料、新設備，增長設計知識，避免出現重大疏漏。（3）計算其他各項費用和利稅匯總。在計算操作過程中，要提高對原始數據輸入的準確性，特別是現在采用軟件算量。如：對異型圖的建模必須準確，求和公式范圍的輸入，倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發生的。取費標準的確定，在工程結算時已經明確，但在預算編制期間施工單位尚未選定，如何選擇取費標準，規費必須執行規定，在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業的合法權益。要從實際出發，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認識，爭取做到公正、合理計費工作。
3.有效識別預算中的通病和注重對方法的總結
3.1施工圖預算中常見的通病
3.1.1施工方面
主要表現的問題如：
（1）工程量計算中的正誤差
例如：①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處的重復計算；②樓地面孔洞所占的面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁占的體積不扣；④挖地糟、地坑土方往往從正負零開挖的現象；⑤鋼筋計算上疏忽忘記扣保護層；⑥遇粱、板、柱的交接處受力筋或者箍筋計算有重復；⑦接地面、墻面的各種抹灰易計算重復等。
（2）定額單價高套的正誤差
例如：①混凝土標號、石子粒徑；②構件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度的界限；⑤地坑、地糟、土方間的界限；⑥土石方的分類界限等。
（3）項目重復正誤差
例如：①塊料面層下的找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預制構件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的排水設施，如雨水管，土建、安裝同時計算的這種現象尤其普遍等。
（4）清單計價規范與計價表中的計算規則不同出現計量誤差
例如：①建設工程工程量清單計價規范與各市計價表中的計算規則有的不同，要看清楚所用的階段，千萬不能混淆。
3.1.2設計方面
有些預算人員，由于經驗不足，會犯一些常見毛病，如：（1）工程量計算負誤差。完全依照理論尺寸計算工程量、單一進行。（2）預算項目容易遺漏負誤差。施工常識、圖紙說明被遺漏或模糊不清。
正是因為存在上述的通病，在審核施工圖預算時，要結合現場實際情況，按照施工方案的要求，鏟除不合理的部分，補充和完善預算內容，準確地計算工程量，才能合理確定工程的綜合單價，實現科學的工程造價目標。
3.2注重對施工圖預算方法的總結
通常采取的方法，例如：（1）全面審核法：這種方法適用于初學者審核的施工圖預算；投資不大的項目，比方說維修工程等；以及工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，比方說圍墻、道路擋土墻、排水溝等；這個方法的優點是：審核后的施工圖預算準確度較高；缺點是：增加了工作量，重復勞動較多。遇到投資規模大、審核進度要求緊的情況，此法不可取，但是眼下一些建設單位為嚴格控制工程造價，仍采用該法。（2）重點審核法：顧名思義，是指有側重、有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或者所占投資比例較大的分項工程量，譬如：磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、木結構（門窗）、鋼結構（屋架、檀條、支撐），或者高級裝飾等等；而對其他價值較低或者所占投資比例較小的分項目工程，譬如：普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目易混淆的單價（如構件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號換算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核招標單位的預算。該法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復勞動。（3）分析對比審核法：是在總結和分析預結算資料的基礎上，找出同類、相似工程項目造價及工料消耗的集征，即規律性，整理找出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。接著依靠這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，并且針對這些子目進行重點審核，分析出現差異的地方，以優化方案。常用的指標類型如：1）單方造價指標（元、/m2、元/m2、元/m……）；2）分部工程比例；3）各種結構比例；4）專業投資比例；5）工料消耗；等。（4）相關項目、相關數據審核法：通過認真總結、科學分析，判斷摸索一些規律，形成審核施工圖預算，找出不符合這些規律的數據信息，例如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核，如：與建筑面積相關的項目和工程量數據；與室外凈面積相關的項目和工程量數據；與墻體面積相關的項目和工程量數據；與外墻邊線相關的項目和工程量數據；其他相關項目與數據。當然，也有一些工程量數據規律性較差，如柱基與柱身、墻基與墻身、梁與柱等等，可采用重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，使得審核的工作效率大大提高。
關鍵詞: 建筑施工 工程預算 闡述
前言
工程預算是指在執行基本建設程序過程中,根據設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用的取費標準,預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。在項目施工中,施工企業要根據經營戰略和內外條件,按照施工項目的內在規律,通過對生產諸要素的優化配置與動態管理,實現項目合同目標,提高工程投資效益和企業綜合經濟效益。由于項目施工的目標是實現企業的綜合經濟效益,再加上建筑產品具有單件性和一次性的特征,所以體現建筑產品貨幣表現形式的工程預算,在項目施工中發揮著非常重要的作用。它是施工單位進行成本控制與成本測算的基礎和依據,也是施工單位進行勞動組織與安排,以及進行材料和機械管理的依據,同時還是優化施工方案和編制投標報價的依據。所以,能否在項目施工中發揮好工程預算的重要作用,直接關系到施工企業的經濟效益。
1.搞好項目成本測算,實行責任成本承包制
項目施工的目標是提高工程投資效益和企業綜合經濟效益。施工企業要想實現其綜合經濟效益,必須以實現其所屬項目的經濟效益為基礎。
目前建筑市場的競爭日趨激烈,使得施工企業必須不斷拓展其經營范圍和經營領域,由此造成了各施工企業的項目點“多”和“散”的現狀,工程公司的項目點一般都有三十個左右,而且幾乎遍布全國的所有省市,有的甚至已擴展到國際市場。所以,目前施工企業對于項目點的管理就顯得有些鞭長莫及了,只能從宏觀上予以指導和控制,在這種情況下,施工企業對所屬項目實行責任成本承包制,就顯得非常必要和重要了。
近年來,隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善和發展,施工企業內部引進市場機制和競爭機制的改革也在不斷深化,體現之一就是實行了逐層的責任成本承包責任制。公司和集團公司,項目部和公司,施工隊和項目部,每年都要簽定責任成本承包合同,內容包含產值、利潤、工期、質量和安全等各項承包指標,年底經考核后進行獎懲兌現。通過近年來的工作實踐證明,它對調動項目部的工作積極性,加強項目部的成本管理和提高項目的經濟效益起了積極的作用。
實行責任成本承包責任制,一般要經過以下三個階段:一是簽定承包合同前的成本測算;二是施工過程中的成本控制;三是承包期滿后的成本考核和兌現。以上三個階段在成本承包責任制的運行工程中,相輔相成,缺一不可。其中成本測算是基礎和前提,成本測算工作進行的是否全面和準確,直接關系到責任成本承包責任制運行的成敗,工程預算是成本測算的基礎和依據。
1.1 成本測算的目的和意義
成本測算是應用科學的方法對完成某一項目所需的全部費用及利潤目標進行預測的過程,是簽定責任成本承包合同的依據。近年來,成本測算工作在施工企業中得到了很大程度地重視和推廣。
1.2 成本測算的原則
成本測算應遵循科學和實事求是的原則。進行成本測算時,應運用科學的方法,對完成項目所需的各種費用進行詳細和全面的測算,對挖潛增效的途徑和指標進行科學的預測;不能帶有任何傾向性。對于測算的結果應持客觀的態度,不能主觀地予以變動。在目前建筑市場激烈競爭和招投標制度尚不完善的情況下,企業出于經營戰略的考慮,以不合理標價中標,這是不可避免的事。但下達的責任成本,卻不能以單純的標價為依據進行扣除,必須經過成本測算,對于明顯虧損的部分,由企業進行補貼,這在標價過低的情況下是必要的戰略性措施。但這種虧損是虧在明處,補也補在明處,項目的經濟責任十分明確。
1.3 成本測算的依據
成本測算的依據是設計圖紙,項目實施性施工組織設計,招投標文件,企業定額,工程預算編制辦法,項目部的生產要素配置情況,企業或工程所在地的有關政策、規定等。
1.4 成本測算的方法
搞好成本測算的前提是應用好工程預算。對預算知識掌握的透徹與否,以及使用的是否靈活,直接關系到成本測算的準確程度。
（1）基礎資料的調查與收集:在編制工程預算時,基礎資料的調查與收集是一項很重要的工作。進行成本測算,需要調查和收集的基礎資料有以下幾個方面。一是設計文件的收集,包括設計圖紙,招投標文件,工程合同,工程量清單等。二是預算資料的收集,包括預算定額,企業定額,預算編制辦法,以及本單位關于預算編制和管理費開支的有關規定等。三是工、料、機單價及其發展趨勢的調查。四是項目部生產要素配置狀況的調查。因此,做好基礎資料的調查和收集是搞好成本測算的基礎。
（2）定額的采用:成本測算,應使用能夠反映企業自身勞動生產率和管理水平的企業定額。但對于目前暫無企業定額的施工企業可以暫時采用各專業部頒定額和各省市地方定額,但可根據企業的自身管理水平和工程施工方法,適當調整與施工方法不配套的工、料、機消耗量,使得定額更能準確地反映和接近工程實際,提高成本測算的準確度。
（3）直接費的測算:直接費由人工費、材料費、機械使用費和其它直接費組成。工料機費用應根據企業定額和工料機單價分析,其它直接費的取費標準應執行企業規定,一般比部頒標準要有所降低。
（4）管理費的測算:管理費應分為施工隊(含外部勞務) 管理費和項目本級管理費兩個部分來測算。施工隊管理費按照企業規定的取費標準進行測算,項目本級管理費則應根據項目的具體情況和企業財務有關管理費開支的標準進行測算。比如,根據項目部管理人員人數和企業的平均工資水平測算工資,根據科室和人員的配置情況測算辦公費和差旅費,根據施工的外部環境測算業務招待費等。
（5）測算中應注意的問題:成本測算是一項復雜的系統工程,進行成本測算時要做到思路清晰和條理分明,尤其要注意到測算工程中重算和漏算現象的發生。
2.工程預算在項目管理中的應用
項目施工的過程也就是貨幣轉換的過程,作為體現工程貨幣表現的工程預算,在項目管理中有著極為重要的作用。
2.1 工程預算是簽定勞務合同的依據
幾年來的工作實踐表明,雇用勞務已成為施工企業的一支不可缺少的力量,加強雇用勞務管理也是項目管理的關鍵工作。做好雇用勞務管理的一項重要工作就是合同管理,簽定合同必須以分項工程的施工預算為依據。
2.2 工程預算是生產要素科學組織和管理的依據
生產要素是指勞動力、施工材料、機械設備等。進行任何一個項目的施工,如果不重視這些生產要素的科學組織和管理,是不可能獲得成功的。因此,生產要素的組織和管理在項目管理中起著重要的作用。首先,生產要素的使用計劃,必須以工程預算中的勞、材、機統計數量為基礎;其次,在施工過程中的物資和機械設備管理,尤其是對勞務隊的物資、設備的供應控制,也離不開工程預算,否則就會造成施工材料或機械設備的超額供應,從而形成隱性超付款,增加工程成本。另外,在項目施工中的資金計劃和管理,也必須以工程預算為依據。所以,工程預算是生產要素科學組織和管理的依據。
3.工程預算在項目滾動發展中的應用
項目部只有在滾動發展中,施工企業才能不斷實現其綜合經濟效益。目前,建筑行業僧多粥少,承攬工程任務已成為施工企業最為關鍵的一項工作,也成為項目部能否繼續發展的關鍵。近年來,建設單位發包工程大都實行招投標制度,施工企業只有通過投標才能承攬到工程任務。因此,作為投標工作核心的投標報價就顯得至關重要了,投標報價的合理與否直接關系到能否中標和中標后的經濟效益。報價過高,中標率就會降低;報價過低,盡管中標率增大,但可能無利可圖,甚至承擔工程虧本的風險。因此,能否應用工程預算準確計算和合理確定投標報價,是施工企業在投標競爭中能否獲勝的前提條件。
關鍵詞：建筑工程 施工 預算管理分析
任何一項工程的建設都需要一定的資金投入，參照實際工程建設的需要和市場行情，事先規劃和預算每個新建、擴建、改建和回建項目所要求的費用，合理對其進行投入和分配，確保工程建設順利進行，我國目前的建筑工程施工中仍然存在很多問題，正確認識并解決這些問題，建立起一套完善的工程預算管理體系是十分必要的。
一、工程預算的含義以及意義
工程預算作為建筑工程施工中的關鍵內容，是編制工程項目計劃、確定工程項目投資額、工程招投標、簽訂施工合同等的依據，做好建筑施工預算工作，科學控制工程建設各個環節的資金投入與分配，才能建設一個優質工程，它的具體內容包括以下幾個方面：第一，參照建設圖紙預算的編制方法再結合市場行情來確定招標與投標價格，探究出一套科學的施工合同價格；第二，根據合同價格，利用建設圖紙預算的編制原理來掌握工程變化價款，損失賠付價款，工程結算價款以及工程完工價款；第三，工程完工并檢驗完畢后，在合同價款、工程結算價款和竣工結算價款的指導下進行完工的最后結算；第四，建立完善企業內部的各種投資與成本管理制度，健全建設與施工項目的成本核算制度，完善工程項目的成本投資與管理工作。
二、建筑工程預算管理中存在的問題
首先，我國的工程預算管理缺乏對預算全過程以及全范圍的動態管理。伴隨著房地產事業的蒸蒸日上，建筑業迅猛發展，異地承包以及跨行業承包建筑工程的現象逐層出現，但是很多地區卻仍然實行預算定額管理，這樣的管理方法不利于跨地區建筑工程建設的順利開展，然而，我國目前的工程預算管理大多呈現靜態、滯后的特征，因此，導致了工程預算與收費的差異，影響工程進度，無法滿足市場經濟的發展要求。
其次，參與預算的相關人員的水平參差不齊。因為建筑施工預算工作是一項專業性極強，工作項目非常繁瑣包括審核工程預算與結算，工程監督管理等等，所以，預算人員一定要具備過硬的專業素質和管理水平，然而很多建筑施工單位卻缺乏這樣的專業人才，甚至在工程施工進行中才開始分配人員接手業務，工程完工后，這項工作就會立即停止，然而剛剛積累一定經驗的管理人員又將工作擱置，沒有一個專業的預算管理團隊，預算管理很難準確有效地進行。
再次，工程施工預算管理中沒有實行限額設計。限額設計是建筑工程施工管理中一個非常關鍵的環節，根據工程投資或造價的限定額度，進行滿足技術要求的設計，然而，很多建筑施工企業沒有確定合理的限額設計目標，就草率開工，工程建設缺乏優質設計，對于工程的進展也沒有一個進度計劃，甚至隨意改動施工設計，對于改動是否科學沒有進行深入分析，造成了工程管理的混亂。
三、建筑工程預算管理的方法
首先，綜合管理預算定額全過程，所謂“定額”就是一種定制的符合規定的數值范圍，也就是處理特定事物的數額標準。定額貫穿與各個行業中，建筑工程自身是一個需要投資的項目系統，每一個環節幾乎都涉及到前期的策劃，設計、運行施工和驗收，以及運行維護，每一個環節都要進行合理的規劃和控制，將其費用控制在計劃范圍內，如果花費超出了計劃額度、范圍，則要找出原因，重新更改設計，對概算進行調整，建筑工程特點是：施工圖紙繁多，施工項目繁雜，要求計算的工程量大，所以，必須利用公式清楚計算各個工程項目的施工投入，對于成本節約的設計者要給予鼓勵，并從中分紅，形成一種有效的激勵機制。
其次，加強預算管理人員的業務培訓，提高其技能水平。預算是由人管理的，預算人員直接參與這一活動，他們專業素質以及技能水平的高低直接影響著預算質量，所以，必須提高預算人員的水平，定期對其進行培訓，使其能夠獨立處理繁瑣的工程施工管理問題，企業要為預算人員創設有利條件，對他們進行專門培訓，制定自我完善的預算審核程序，具體、清楚分配各個部門的責任與義務，在對其進行培訓后要進行嚴格的審核，對于素質不達標的預算管理人員，不予應用。
再次，施行建筑工程預算的限額設計，在工程未開工前，可以根據設計任務方案要求的投資預算研究出初步設計方案，要從兩點做起：第一，每個工程項目的下一步規劃與設計都要參照上一個工程項目的投資或造價額度進行，將其預算投入控制在上一個工程項目范圍內。第二，項目局部按照設定投資或造價限額達到設計技術要求。同時，在這一過程中也要注意不能單純地為了節省成本，就忽視建筑施工規律，要尊重現實，使設計達到最優水平。
四、加強工程施工各個階段的預算管理
第一，建設設計階段的預算管理
首先，在工程尚未開工前，要仔細核查設計圖紙是否對工程的進度進行了合理的規劃，是否存在過度使用建設材料的情況，尤其是總平面圖的設計，要從整體上把握工程的設計方案，深入理解工程設計人員的想法以及圖紙設計意圖，從全方位把握，及時發現圖紙中存在的問題，及時解決，杜絕浪費在萌芽階段。
其次，工程設計概算要由標準的定額預算部門經過全方位的審核來制定，防止人為設計不準確或者高估預算產生不必要的花銷，提高對預算管理工作的重視程度，投入資金培養優秀專業的設計人員，對于比較優秀的圖紙設計要給與積極評價和相應的獎勵。
再次，做好限額設計工作，限額設計是工程施工中比較有效的設計方法，做好限額設計能夠有效控制投資規模。相關設計部門要要根據不同的建筑工程類型與規模，科學確定設計方案，制定出合適的限額設計標準，為設計部門樹立統一的設計標準。
第二，建設施工階段的預算管理
要嚴格對工程施工階段參與工程預算人員進行考核，只有符合標準能力和水平的工程建設單位才能采用，建立一個工程項目管理機構，完善對建設技術人員的培養和理論學習，使他們樹立良好的經濟意識，預算管理人員不僅要具備專業的預算管理知識，而且要懂得相關的施工技術，以及管理，相關的法律法規等。
在施工中要加強合同管理，特別對于設計發生變化的項目要嚴加注意控制，防止在施工結算時由于合同條款不明確產生經濟矛盾與糾紛和不必要的賠償，在簽署合同時，要對每條合同條款加以透徹理解，全面而周全地考慮每個可能出現的問題，如果工程施工中一旦有變化，必須對變化作好記錄，并及時研究出新的對應的工程預算與結算計劃，盡量把資金投入控制在原有的預算范圍內。
工程施工是十分重要的環節，因為很多的工程投入都是在這一環節產生的，要想減少施工投入，使施工在計劃范圍內進行，就必須加強對施工現場的管理，施工管理人員必須深入施工現場，嚴格監督施工行為，在確保工程質量的前提下，對于不合理、不科學的建設行為要及時進行調整，落實施工現場責任制，按照計劃合理控制工程進度，加強對施工材料的經濟利用，減少施工機械的無功作業現象。
第三，加強工程竣工時的結算管理
在一切施工項目完工后，要對整體的施工工作做一番總結，做好結算工作，在這一過程中要嚴格按照合同執行標準，要認真控制花費在工程預算之外的費用。
此外，隨著現代信息技術的發達，信息技術在數據處理以及記錄方面具有精準，保密度高的特點，所以，要建立一套科學、有效的建筑工程施工預算管理信息系統，實現信息的搜集、傳輸和加工，提高預算管理水平。
五、總結
建筑工程施工的預算管理是一項復雜、繁瑣、知識性與專業性很強的工作，是整個工程建設的關鍵環節，要想建設好一項工程必須加強預算管理分析，為這項工作配備專業人員，從施工前的圖紙設計階段到真正施工階段再到竣工后的結算階段，都要做好預算工作，使每一部分都控制在一定的計劃范圍內。
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建筑工程施工圖預算，在工程建設實施過程中無論是對投資方，還是對施工企業而言都有著十分重要的作用。根據施工圖預算編制的程序和步驟，有以下幾項內容需要引起我們的注意；
一、要求工程造價人員收集施工圖預算的編制依據等各種資料。主要包括建筑工程施工現場的地質勘察報告、經過批準和會審的施工圖設計文件和有關的各類標準圖集、勘察現場、調查建筑施工環境擬定建筑施工組織設計或施工方案、現行建筑安裝工程預算定額和費用定額、取費標準、統一的建筑工程量計算規則和地區材料預算價格，以及其他工具性資料、手冊，如《五金手冊》等。
二、造價人員要對以上所搜集的全部資料進行認真閱讀和研究。在開始計算建筑工程量之前，必須充分認真閱讀建筑施工圖紙，主要包括審查施工圖紙是否齊全、施工圖紙本身有無差錯、各專業工程施工圖紙之間有無矛盾等，并且可以在造價人員頭腦中形成一個完整、系統和清楚的工程實物形象，對設計圖紙及其說明的要求要完全看懂，從而掌握設計意圖，對以后的編制預算速度十分有利。建筑施工組織設計和施工方案對工程造價的影響也比較大，即此單位工程采取什么施工方法和選擇哪些機械施工，則是由施工組織設計或施工方案確定的。并且，這些確定的結果對于某些工程項目的預算價格有著直接的影響。所以在編制施工圖預算前，對于該項工程的施工組織設計或施工方案的有關內容必須了解和掌握。例如，土方工程的開挖方法，有人工挖土方和機械挖土方。二者工程量計算時的放坡系數和預算單價均不相同，其最終的預算價格也不同。之后，還必須親自踏勘施工現場，掌握施工現場的實際情況。例如，施工現場的“三通一平”狀況、工程地質和水文狀況、挖、填土方的運距等，這些實際情況，對工程預算的準確性影響很大，必須隨時觀察和掌握，并做好記錄以備應用。在施工圖預算的編制中，造價人員的綜合素質也非常重要，在專業技術素質方面要求造價人員一定要有扎實的基本功，必須充分熟悉定額的子目設置和劃分，定額的總說明、章節說明及子目附注，熟練掌握各分部（項）的工程量計算規則、施工方法，熟悉施工圖預算的內容、編制程序等。同時也要具備良好的職業道德及認真負責的態度，做到勤奮誠實、獨立客觀、公正準確地出具工程造價成果文件。
三、計算各分部（項）工程量。工程量的計算，是編制施工圖預算的基礎和重要內容，也是預算編制過程中最為繁雜，而又十分細致，既費力又費時的工作。在整個編制工作中，約有80%以上的時間是消耗在工程量計算階段，而且工程造價的準確與否，關鍵在于工程量的計算是否準確。所謂工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體分項工程的數量。工程量計算的步驟如下：
（1）根據工程內容和定額項目，列出計算工程量的分部分項工程。一般情況下，項目內容、排列順序和計量單位均應與預算定額一致，這樣不僅能夠避免重復和漏項，也有利于下一步選套預算定額子目和確定分項工程單價。
（2）列出計算式。預算項目確定后，就可根據施工圖紙所示的部位、尺寸和數量，按照一定的順序，一定的工程量計算規則，列出工程量計算式，并列出工程量計算表。例如，工程量的計算程序我們可以按以下步驟進行：計算建筑面積計算基礎工程量計算混凝土及鋼筋混凝土工程量計算門窗工程計算墻體工程量計算裝飾工程量計算樓地面工程量計算屋面工程量計算金屬結構工程量計算其他工程量。將計算建筑面積列為第一步，主要是因為它不僅具有獨立的概念和作用，也是核對其他工程量的主要依據，而將計算門窗工程安排在計算墻體工程量之前，是因為它的工程量是墻體和裝飾工程量計算過程中的原始數據。這樣可以一數多用，有效地提高計算速度，減少重復計算。
為提高建筑工程施工圖預算的準確性，如何防止重算和避免漏算是工程量計算過程中的重要問題。首先，在不同分項工程之間的工程量計算順序，通常按照施工順序進行計算。如帶形基礎工程，它一般由挖基槽土方、做墊層、砌基礎和回填土等四個分項工程組成，那么，其工程量計算順序就可以采用：挖基槽土方墊層砌基礎回填土。這樣即可避免重算和漏算。而在同一分項工程內部的各個組成部分之間，其工程量計算宜采用以下順序：
①按照順時針方向計算。即從施工圖紙的左上角開始，按順時針方向從左向石進行。
②按照橫豎分割計算。它是采用由左至右、先橫后豎、從上至下的計算順序。在同一施工圖紙上，先計算橫向工程量，后計算豎向工程量。在橫向采用先左后右，從上到下的計算順序；在豎向采用先上后下，從左到右的計算順序。例如，在計算同一層的墻體時，我們可以先計算東西方向的墻體，后計算南北方向的墻體，在計算東西方向的墻體時，我們可以從左至右、從上到下依次進行計算。這樣便可以有效地避免重算和漏算。
③按照構件的編號計算。這個方法主要用于鋼筋混凝土結構、金屬結構等構件的工程量計算。例如，在梁平法施工圖中，梁均以KL1、KL2或L1、L2依次進行編號，我們在計算時，便可以按圖紙中的編號依次進行，使計算條理清晰、準確，也便于以后核查。
④按照圖紙軸線編號計算。為計算和審核方便，對于造型或結構復雜的工程，可以根據施工圖紙軸線編號確定工程量計算順序。
（3）進行計算。視工程實際情況，結合以上我們所了解的計算程序和同一分項工程的計算順序，選擇適用的程序和步驟，將計算式全部列出后，就可以按照順序逐式進行計算，并在核對檢查無誤后把計算結果填人計算表內。
（4）對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。
（5）最后，復核后可按預算定額規定的分部（項）工程順序、定額子目的設置及劃分進行分項列表匯總。
四、定額項目的選套。這項工作也是非常重要的。同一分項工程，如果由于對定額的理解偏差或對定額考慮的因素不清楚，很有可能造成工程造價的較大誤差。所以，在選套定額項目時，一定要認真閱讀定額的總說明、章節說明及附注內容，正確理解施工定額的適用范圍等。與此同時，造價人員還應深入現場，了解施工工序，確保選套定額項目的準確性，避免出現重大疏漏。在此項工作中，有可能會遇到以下幾種情況：
（1）直接套用定額項目。當施工圖紙的分部分項工程內容，與所選套的相應定額項目內容相一致時，直接套用定額項目即可。
（2）套用換算后的定額項目。當施工圖紙設計的分部分項工程內容，與所選套的相應定額項目內容不完全一致，如果定額規定允許換算，則應按定額規定范圍、內容和方法進行換算，套用換算后的定額基價。例如，材料的品種、規格改變和數量增減，砂漿或混凝土強度等級不同，運距增加，定額增加系數等等。
關鍵詞：建筑工程，施工圖，預算編制，有效方法。
施工圖的預算編制，施工圖中可以預算出工程量以及各個子項目所需要的成本，因此，要做好施工圖預算編制工作，就要求預結算工作人員嚴格按照編制的依據與步驟開展，并且，了解預算中常常出現的誤差在哪些地方，從而提高施工圖預算編制的準確率與科學性。
1、建筑工程施工圖預算的編制依據
正所謂“根深才能蒂固”，同樣，在建筑工程施工圖預算編制工作中，首先就要有據可循，只有嚴格按照編制的依據來進行施工圖預算編制，才能盡可能地減少工作的錯漏與失誤。
1.1、以設計資料為依據
施工圖紙、設計說明及有關標準圖集是建筑工程設計資料的主要內容及組成部分，而施工圖紙又是計算工程量和進行預算列項的主要依據。因此，預算人員要根據經過建設單位、設計單位和施工單位三房共同會審的全套施工圖紙、設計說明書和設計更改通知單為施工圖預算編制的依據之一，這是施工圖預算編制的首要條件，因此，所需要的圖紙會審記錄，必須要經過上述三方的簽章同意后方能生效，形成與本工程相關的標準圖集等相關編制資料。
1.2、以現行預算定額及其相關文件為依據
不以規矩不能成方圓，因此，要做好施工圖預算編制工作，就要嚴格按照預算定額及相關資料包括已經批準執行的預算定額(計價定額或基價表)、費用定額、地區材料預算價格及其工程造價管理部門頒發的相關文件來進行編制，同時，還要利用現行預算定額方法進行計算，與時俱進，才能保證編制的施工圖預算與結算基本吻合。
1.3、以建筑工程施工組織設計(或施工方案)為依據
施工圖預算編制是一項綜合了各種影響預算造價因素的預測，因此，預算人員要有實事求是的工作態度，切實熟悉并掌握建筑施工現場的各項動態因素，例如施工現場是否需要排水措施，建筑工地的土壤的類別，地下水位的標高等等。這些林林總總的施工現實問題，如果預算人員單憑設計資料方面所述的內容，就會過于片面性，因為，實踐才能出真知，要切實地掌握好施工過程中的實際情況，就必須對施工場地、施工方法、施工材料有深入的了解，才能對整個施工組織的設計與方案了如指掌，這對于編制施工圖預算必不可少的重要依據。
1.4、以建筑施工合同或招標文件為依據
建筑工程的施工合同，是在市場經濟條件下，合同雙方會在符合法律法規及各項政策規定的基礎上，在合同中做出一些有關工程造價計算的方法與約定。因此，施工合同是合同雙方計算、確定工程造價的主要依據之一。而招標文件中有雙方約定的計算報價、評審報價，因此，在編制施工圖預算時，這些施工合同與招標文件都是重要的依據。
2、影響建筑施工圖預算編制結果準確性的因素
建筑施工圖預算編制是主要目的和作用，就是給予建設單位在實現和完成建筑工程項目所花費的一個預期目標值。但是，建筑工程是一項歷時較長、工種復雜的工作，建筑施工圖預算的編制，只能是一種對項目費用的大致預測，主要會受到以下幾個方面因素的影響：
2.1 工程階段性對預算的影響
建筑施工工程一般需要經歷決策、設計、實施三個階段，預算是建筑施工圖設計階段中的產物，它產生在實施階段之前，這就決定了預算的局限性。
首先，會收到建筑材料差價浮動的影響：在激烈的市場經濟競爭條件下，建筑材料價格是由市場決定的，因此，價格會隨著商品的需求量而變動。預算建筑材料價格按照建筑工程造價管理部門定期公布信息價進行調整，隨著時間推移，價格將會有進一步的變化。
其次，施工圖的預算一般很少考慮到現場簽證的問題：現場簽證是建筑施工期產物，產生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等，如果沒有綜合地考慮到這些未知的因素變化，就會導致預算編制的不準確。
2.2 建筑設計修改與變更
施工圖的預算編制需要依賴設計材料，但是，建筑工程的設計材料，同樣受到例如設計標準、地質勘察資料、設計手段、設計技術規范、建筑材料等客觀條件影響與制約。因此，當客觀條件發生變化時，建筑設計也應發生相應的變化，以適應建設需要，但是，這是施工圖預算中不可或著說，是很難預見的，所以，往往會導致預算與結算不相符的情況。
2.3 建筑工程在實施過程中控制力度不足
對施工圖的預算，只是一項預測工作，但是，在建筑施工過程中，由于外部環境的影響，以及施工管理的水平高低，都會導致施工圖的結算會大大超出預算的范圍內。例如施工時間超出了工期要求、建筑施工的情況不能及時反饋，導致不能做到有效監控，給工程留下質量隱患，造成資金浪費，直接影響工程造價控制。建筑工程的總造價是不易控制的，同時，也會增加項目成本。
3、建筑施工圖預算編制的有效方法
3.1、熟悉圖紙資料，了解現場情況，做好準備工作
正所謂“三軍未動糧草先行”，要做好建筑施工圖的預算編制工作，首要就要求預結算工作人員做好非常重要的準備工作，例如認真熟讀施工圖紙，對設計圖紙和有關標準圖的內容、施工說明及各張圖紙之間的關系，要進行從個別到綜合的熟悉，以充分掌握設計意圖、了解工程全貌。
預算人員在讀圖的過程中，要對施工圖紙存在的差錯、矛盾和疑點等問題，記錄好，以便在圖紙會審時提出，求得妥善解決。在收到圖紙會審記錄后，要及時將會審記錄中所列的問題和解決的辦法寫在圖紙的相應部位，以免發生差錯。在讀圖的同時，還要熟悉施工組織設計，深入地了解現場的實際情況。例如，土方開挖的施工方法、現場排水方式、土方運輸方式和距離等問題進行調查分析，以及為了保證施工的正常開展，需要哪些保護方案及措施等等。
3.2列項計算施工工程量
建筑施工子項目、分工程眾多，因此，在進行施工圖預算編制時，要將項目劃分齊全，這樣才能準確地計算出每一個分項工程項目的工程量，有效地避免漏算和錯算，萬一出現漏算錯算，也可以逐一排查，有效地提高了編制的準確性。計算工程量，宜先算出“三線一面”，所謂的“三線一面”就是指：外墻外邊線、外墻中心線、內墻凈長線和建筑物底層建筑面積。工程量計算中將反復使用這四個數據，因此稱之為“計算基數”。工程量計算是預算編制工作各環節中最重要的一環，是編制工作中花費時間最長、付出勞動量最大的一項工作，預算人員必須根據施工圖紙、施工組織設計、工程量計算規則逐項進行計算。
3.4加強施工過程的監理力度
要想施工圖的預算與結算基本符合，就要求建筑工程的監理到位，實施全過程、全方位的投資控制，具體地說，就是要求建設項目在滿足質量與進度的要求之下，保證項目投資目標的實現。建筑施工階段實行有效的造價控制，即要從經濟、技術、合同等多方面采取措施，重點要放在設計的變更與施工變更上，認真做好現場簽證，通過對原合同價格中主要費用計量、結算程序，監督其費用如期正常發生，防止超前過量支付。只有這樣，才能有效地提高建筑工程的質量，實現良好的經濟效益。
3.5 加強預結算審核，力求建筑工程計量準確
審核，是對建筑施工圖預算編制的一項保障工作，有效的審核能夠有效地避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。審核的方法有很多，審核的內容也很廣泛，審核的重點應放在工程量計算是否準確、預算單價套用是否正確、各項取費標準是否符合現行規定等方面。
參考文獻：
［1］王曉薇．建筑工程預算[M]．人民交通出版社，2010年．
關鍵詞：建筑工程 施工圖預算 工程量 預算定額 施工組織設計
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
施工圖預算書是施工設計文件中不可缺少的重要組成部分。以施工圖設計進行招標的工程，經審定的施工圖預算是編制招標標底的依據；以施工圖承發包的工程，施工圖預算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同的依據；以施工圖實行建設單位和施工單位預算包干的工程，施工圖預算是申請工程進度款和辦理工程結算的依據；施工圖預算亦可作為施工企業安排調配施工力量（人、財、物），內部經濟核算和成本管理控制的依據。所以，做好施工圖預算的編制工作，將有利于提高企業管理水平和投資效益。然而，一項建筑工程要經歷決策、設計、實施三個階段，施工圖預算是施工圖設計完成以后的的產物，它產生在實施階段之前，這就決定了施工圖預算同工程結算有著質的區別，預算編制的超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的局限性。那么，作為工程造價工作者，我們應該如何提高施工圖預算編制的準確性，保證預算質量呢？下面讓我們來剖析一下影響施工圖預算編制質量的主要因素有哪些，以及如何提高施工圖預算編制質量的方法和技巧。
首先讓我們來分析一下影響施工圖預算編制質量的主要因素有哪些。依據建標【2003】206號文件，建筑安裝工程費由的構成包括直接費，間接費，利潤和稅金，其中直接費又由直接工程費（工、料、機）和措施費（環境保護、文明施工、臨設、二次搬運、夜間施工、腳手架、模板及支架等）組成，間接費由規費和企業管理費組成。一般來講，直接工程費約占建筑安裝工程費的80%左右，直接工程費的多少取決于工、料、機的工程量及其價格；通常，措施費的發生和金額的大小與實際完成的實體工程量的多少關系并不大，主要取決于施工方案（施工組織設計），比較典型的有大中型施工機械進出場費、文明施工和安全防護費、臨時設施費等；間接費中的企業管理費及利潤則取決于企業自身的技術、經濟、管理、資質等情況。在實行清單計價改革以后，國家鼓勵建筑企業通過提高自身的技術水平、經濟勢力、管理經驗、資質等級等來制定自身的企業定額、參與市場競爭。另外，國家強制性規定了某些費用比如間接費中的規費，稅金及措施費中的安全文明施工措施費等依據地方指導性文件計取，不允許雙方約定，也不得作為競爭性費用。綜上，可以得出影響施工圖預算編制質量的五大因素有工程量、工料機價格、施工方案（施工組織設計）、預算定額指標和企業定額。因此如何正確計算、摘取工程量，正確套用預算定額，如何取得工料機價格，確定合理的施工方案（施工組織設計），如何編制完善準確的企業定額是編制好施工圖預算的關鍵。下面筆者結合自己八年來從事（概）預算編制工作中的點滴經驗，就如何提高施工圖預算編制的質量做一簡淺的分析。
正確計算、摘取工程量，合理套用定額
熟悉和掌握定額內容及計算規則是快速、準確計算工程量的前提，如果在計算時，由于對某些工程量計算規則不熟悉或者對計算規則理解有偏差，不僅不能準確計算而且容易落下工程量細節考慮。例如我們在計算鋼筋搭接長度時，一般圖紙有說明，但也不排除圖紙沒有說明的情況，那么如何確定搭接長度呢？這就需要我們熟練地掌握標準圖集上的規定。一般情況下我們是根據鋼筋的強度、外界環境以及建筑對結構的特殊要求，綜合考慮得到的。還有我們在計算鋼筋保護層的時候，常規的基礎保護層是40mm，柱保護層是30mm，板的保護層是20mm，當然如果圖紙有標準以圖紙為準，但常規的記住了，既能提高工作效率又能提高準確率。
熟悉相關規范和圖集是計算工程量的基礎，施工圖紙都是引用引用某些規范或標準圖集設計的，比如框架工程常會引用03G101-1圖集，這一圖集在全國范圍內通用。一般設計時引用了規范或標準圖集，在施工圖上就不會再出現相關的節點構造、細部做法，只會標明所引用規范或圖集的編號，如果我們在計算工程量時不熟悉相關的常用規范、圖集，很難保證工程量的準確性，根據我的經驗，熟悉常用規范、圖集對鋼筋工程量計算（鋼筋抽樣）非常重要，因為這些規范、圖集中很多關于鋼筋錨固、搭接說明或節點大樣，只有我們熟悉、掌握了這些常用規范、圖集，計算工程量才能得心應書，增加準確性。
看懂并熟悉施工圖紙及設計說明是計算工程量的先決條件。看圖紙要建筑圖、結構圖結合起來，首先認真閱讀《結構施工總說明》，然后按照平——立——側——剖——詳圖的順序看圖，當你看完整套圖紙再返回建筑圖時，腦中會浮現建筑物的整個結構，這個時候就可以開始計算工程量了，看圖的時間多一點，計算的時間短一點，有事半功倍的效果。
圖紙與施工現場相結合是計算工程量的捷徑，進入現場實地檢驗可以清晰的告訴我們，圖紙中的鋼筋混凝土在現實中是什么樣子，直觀清晰、通俗易懂，然后再看圖紙就很容易消化吸收，提高工程量計算準確程度。還要認真學習施工技術規范，掌握施工工序及施工方法，這樣才能保證所做的預算工序銜接合理不漏項。
需要強調的是，依據施工圖直接計算出來的工程數量只能作為基數，并不是實際產生的工程量，也并不能完全符合預算定額中的工程量，這就要預算編制人員要根據預算編制要求，擬定符合定額的工程量清單，依據定額章節說明的指標項目的工程內容及工程量計算規則，準確地計算工程量，不漏項、不重復。
合理套用定額是工程造價人員的主要工作之一，使用定額首先要讀懂定額，定額有章節說明、工程量的計算規則，預算編制人員應根據具體工程的結構特點和施工組織計劃等因素進行套用，另外還要注意定額單位。
例如土石方、滿堂基礎及基礎定額中未綜合的土石方項目。運土數量中，是否已扣除了回填土數量。如有地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎時應扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板(或承臺)的底標高作為挖土高度，應扣除原泥皮線標高。地下室土方量要計入工作面的土方量。要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯單價。對高地下水位地區應注意增列地下水排水費用。通過以上計算的土方總數量，即符合預算要求的土方，根據施工組織設計確定的施工方法，套用定額，這樣土方的計算，不漏項，也不重復。
工、料、機價格的調查取舍
工、料、機單價是預算的計費基礎。
