時間：2023-08-12 09:06:29
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一、總體思路和目標任務
總體思路：以災后恢復生產為主線，立足長遠規劃、圍繞市場調結構、綠色發展提品質、強化科技促增效，大力推廣關鍵實用新技術，全面提升秋冬季農業發展質量，努力實現產業結構調整有新發展，農業增產增效有途徑。
具體目標：全鎮秋冬播面積4.2 萬畝，其中小麥2.2 萬畝、油菜0.5 萬畝、蔬菜1 萬畝、其他經濟作物0.5 萬畝。
二、重點工作
(一）切實抓好秋冬季農業生產。
1 、穩定發展小麥生產。等村是我鎮傳統“一稻一麥”模式重點村，要科學指導農戶和經營主體合理安排小麥播種時間，大力發展機械化生產，多措提高播種質量，確保全鎮小麥種植面積不少于2.2 萬畝。推廣應用抗病（重點是赤霉病)耐漬的優質(專用)春性品種和抗性較強的優質專用品種，如寧麥、揚麥、鎮麥系列。
2 、調整發展油菜生產。等相關村要緊抓退水后空檔期較長的優勢，恢復油菜生產，引導和鼓勵種植大戶、農戶大力支持發展“油――稻”或“油――稻――再生稻”的模式。選擇優質雙低、菜油兼用、花期集中且較長的油菜品種，積極推廣輕簡栽培，提升機械耕作播種水平，推廣生產性較強的德油、秦油等系列雜交品種。
3 、恢復發展蔬菜生產。等村居的設施栽培和露地蔬菜基地要積極恢復生產，結合產業結構布局，指導農戶和經營主體排好茬口、確定品種、及早準備苗種，堅持短長結合，提高復種指數，擴種速生葉菜，確保全鎮蔬菜等種植面積不少于1 萬畝。
（二）切實抓好秋冬季畜禽養殖。
1 、抓防控、保安全。扎實抓好秋冬季重大動物疫病防控，落實動物防疫責任制，對存欄禽畜實施高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3 種重大動物疫病強制免疫，確保免疫密度、免疫證明發放率、免疫建檔率、牲畜二維碼標識打掛率、免疫抗體合格率5 個100%，做到應免盡免，不留空當。持續抓好非洲豬瘟防控。完善年飼養500 頭以上的養豬企業政技聯系制度和包保責任制，落實監測排查、清洗消毒、生物安全、調運監管、禁用餐廚廢棄物等綜合防控措施，確保廬城無大疫。
2 、抓治理，保生態。加快推進畜禽糞污染資源化利用，推動建立畜禽糞污全鏈條責任管理制度，持續推進肥料化利用。加強對畜禽養殖戶畜禽糞污綜合治理，落實養殖企業和專業戶“一場一策”治理方案，著力解決問題清單，確保全鎮畜禽糞污綜合利用率75%以上，規模養殖場設施裝備配套率95%以上。
(三)切實抓好秋冬季水產養殖。受損的精養魚塘、稻漁綜合種養設施及時修復補養；少數面積不大、無人居住的小圩口，相關村居可引導規模經營主體，因地制宜發展水產養殖，圍繞市場需求，投放大規格魚苗種，適度喂養，確保春節前上市。
三、技術要求
(一）調整優化秋種結構。要圍繞縣委縣政府確定的“510 ”產業提升工程目標任務，堅持以市場為導向，立足本地資源，加大農業招商引企力度，加強農業產業標準園建設，打造特色高效產業園和一村一品，著力構建綠色化、特色化、品牌化的現代農業結構，推動農業高質量發展。
(二）大力推廣關鍵技術。加快推廣優質高產高效多抗適宜機收新品種，挖掘品種增產提質潛力。積極推廣秸桿還田、深松整地、旋耕鎮壓等關鍵技術，突出適墑適期適量適法播種，提高整地和播種質量，努力實現一播全苗和壯苗越冬。大力推廣節水、節肥、節藥技術，加大測土配方施肥、有機肥替代和綠色防控、統防統治力度，促進化肥農藥減量增效和生態循環農業發展。加速品種、栽培和機具的優化組合，促進農機農藝融合提升。
(三）創新生產經營方式。加快發展農業生產，積極引導各類服務主體，圍繞農資供應、農機作業、農田灌排、統防統治、統配統施、烘干倉儲等秋種關鍵環節，開展專業化、社會化服務，不斷提高秋種專業化水平。大力發展訂單生產，組織引導龍頭企業與合作社、家庭農場、專業大戶有效對接，提高秋種產銷一體化水平。
四、保障措施
各村(涉農社區)和鎮直有關單位以堅定的信心、有力的措施，扎實抓好災后秋冬季農業生產，以秋補夏，努力降低洪澇災害損失，夯實明年夏季糧油豐收的基礎。
(一）強化組織領導。各村各單位要從全局的高度充分認識抓好今年秋冬季農業生產的重要性，將其作為當前農業農村工作的一項重要政治任務，切實增強緊迫感。要認清形勢，理清思路，制定實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，早謀劃、早部署、早落實，研究解決存在的突出問題。要加強組織領導，加大對秋冬季農業生產的支持和投入力度，確保責任落實、措施落實。
（二）強化政策宣傳。鎮農業部門要加大對支持淹沒區災后秋冬季農業生產政策宣傳引導，提高扶持政策知曉率，提高政策性農業保險覆蓋面，提高秋冬季農業項目的參保率。要加快扶持政策的兌現，保護和提升經營主體和農戶發展秋冬季農業生產工藝的積極性。
關鍵詞：高質量發展；因子分析；發展評價
我國有眾多學者都對經濟高質量發展進行了研究，潘桔、鄭紅玲（2020）利用TOPSIS分析的方法對區域經濟高質量發展進行了研究；彭定赟，朱孟庭（2020）運用主成分分析法加權因子分析法等對我國經濟高質量發展影響因素進行了研究。Muller（2000）對經濟增長的研究主要從產業方面進行，從產業的角度系統地概括了影響經濟發展的動態機制，認為經濟發展主要是通過產業間的相互競爭力來提高的。張柔柔等（2019）運用SWOT分析法對鄭州航空港進行了分析。由于經濟高質量發展推動的時間不長，很多研究還不夠完善，河南省對于經濟高質量發展方面存在嚴重的經驗不足，為了應對這一局面，促進河南省經濟的發展，本文運用因子分析法對河南省2019年18個城市的高質量發展進行了分析。
1經濟高質量發展評價指標體系的建立
對于經濟高質量發展指標的選擇，通過對國內眾多學者的文獻研究，從經濟優化發展、創新能力發展、綠色環境發展、民生品質發展四個經濟發展區進行了分析，本文運用了15個定量指標來構建河南省經濟高質量發展評價體系，具體的數據是在《2019年河南省統計年鑒》中獲。
2經濟高質量發展評價體系的研究
利用SPSS軟件對其降維處理后進行一系列的操作，利用KMO和巴特利特檢驗得知KMO值為0.614，大于0.5，巴特利特球形檢驗sig為0，表明因子間的相關性比較好，可以進行因子分析。
2.1因子分析
通過所篩選的15個原始經濟高質量發展指標和這3個主成分因子之間的相關性系數所建立的成分矩陣可用于對這3個因子的解釋。采用方差最大法對原始成分矩陣進行旋轉，得出方差最大旋轉成分矩陣，如表2所示。根據成分正交旋轉矩陣，可以將評價指標分成3個公因子并進行命名。
2.2計算各個因子變量之間的得分
成分的分析系數矩陣如表3所示，使用線性回歸的方法將各個公因子表達為各個變量的線性形式，由成分得分矩陣便可計算出主因子得分和總得分，如表4所示。
2.3分析結果
從綜合排名看，鄭州市、南陽市、洛陽市、周口市、信陽市在河南省的經濟高質量發展水平中處于較高的地位；商丘市、新鄉市、安陽市、平頂山市、許昌市、開封市、濮陽市在河南省的經濟高質量發展水平適中；焦作市、三門峽市、漯河市、鶴壁市、濟源市、駐馬店市在河南省的經濟高質量發展水平較低。鄭州市之所以經濟高質量發展水平最高，主要源于它是河南省的省會城市，教育經費、規模以上企業個數、一般公共預算支出等比較多，資源也最為豐富，所以鄭州市成為河南省經濟高質量發展最快的城市是應當的。南陽市、洛陽市、周口市近年來發展很迅速，增加了很多旅游景點，提高了其經濟發展質量排名。而三門峽市、焦作市、濟源市等占地面積較小，地理位置比較偏僻等原因都造成了其經濟發展比較落后。
3提高河南省經濟高質量發展的建議
3.1政府政策的支持
政府應積極推動河南省經濟高質量發展，平衡各個區域間的經濟協同發展。比如，對于發展較弱的企業或地區設立專項扶持機制，避免各行業間的差距過大，幫助一些優質企業興起；對于發展較為突出的企業和地區，提倡互幫互助的精神，使各行各業之間實現共同發展。
3.2重視創新能力
目前，我國對于創新創業高度重視，創新是發展的源泉，一個國家的經濟發展離不開創新，因此我們應該鼓勵創新，對于有創新能力的企業或個人給予一定的資金支持。對于想要創業參與到發展創新中的企業或個人進行一定的免利息或者低利息的貸款支持，以鼓勵優秀的物流人才參與其中。
3.3積極宣傳綠色觀念
現如今，河南省綠色環境發展處于初級階段，大多數人對綠色環境的觀念還一無所知，想要發展綠色環境，人們的大力支持是必不可少的，所以我們應該大力宣傳綠色環境的觀念，小到個人大到企業讓他們認識到環境污染的嚴重性，改變人們對綠色環境的認知，認識到環境污染給我們帶來的危害和綠色環境給我們帶來的好處。
3.4積極推進我省各個產業的協同發展
我國面臨著制造業、農業、現代服務業等產業間的發展不平衡問題，也是我國經濟高質量發展最大的阻礙，經濟高質量發展離不開這些產業。河南作為一個人口大省、農業大省，各產業之間出現了很不平衡的局面。農業發展迅速、制造業和現代服務業卻遠不及大多數省份，因此應該采取措施使我省各產業間協同發展，推動我省經濟高質量發展。
4結語
一、樣品外送情況
因整個7月份業務科都在搬遷，沒有從事檢測工作，所有樣品采取外送，截止7月31日，外送煤樣466件,瓦斯109件（包括氣樣3件），巖石力學樣94組,水樣8件,土工樣5件.
二、搬遷工作
業務科搬遷工作除易制毒和易制爆藥品外其余已全部完成，儀器調試和校檢工作已經完成，目前只有理化類儀器的校檢證書未出（預計今天能出），其余證書都已收到，在做適用性評價。水斗臺和水龍頭今天到貨，明天安裝，通風櫥和新風系統問題上周已經把資料遞交給項目部，等待回復處理。易制毒易制爆房間在按照白云區禁毒大隊要求進行整改，整改完成后即可搬遷。瓦斯破碎間今天開始改造，預計本周完成。
部分頁巖氣項目已和客戶溝通不提供資質，現在已經在生產，土壤制樣已經試生產。
三、部門管理存在的問題
1、實驗室搬遷，科室職工面對新環境有適應過程，尤其檢測工作需要磨合，科室采用試生產的方式讓大家提前適應新的環境，在運行中發現問題，解決問題。
2、實驗室一旦能正常生產，業務科的生產任務重，會有加班，但新實驗室交通不便，會有部分人員想加班但又因交通問題不能加班，導致檢測周期延長。若因部分項目必須加班，需要室小車班配合幫接送檢測人員。
三、科室的不足
1、催款力度不足，局屬單位內部欠款較多，但科室催款力度欠缺，總想有領導催款，科室只注重生產就行；
2、檢測質量重視不足，平時對職工檢測質量要求不高，總是以檢測任務重，或很多工作是技術科的事，做得不好也不能全怪科室。考慮事情不能總全室角度出發。在今后的工作中要轉變觀念，要把科室工作融入全室工作考慮。
四、推動實驗室高質量發展建議
業務科是實驗室最大的一個科室，科室發展好壞對實驗室影響很大，在高質量發展方面，結合科室實際和最近幾年監督檢查查出的問題，提幾點建議；
1、建議技術科對全室檢測項目排查，對有方法偏離的項目，指導科室做方法確認，技術科要有定期的質量監督計劃；
2、各科室可以對各領域的項目對產值貢獻的大小和監督檢查出現問題的大小做出平衡，若產值貢獻不高但問題出的多的項目建議少開展，減少出問題的風險；
3、建議領導、技術科、檢測科室多出去走走，開展新項目前多了解市場需求，不了解市場就盡量少投資，實驗室應該在“專、精、特”上下功夫，不要求大求全，人員和技術力量更不上，反會出大問題；
4、領導通過了解市場要做出方向性的決策，各科室執行，目前都是各部門提方案，但不知道領導的戰略方向，部門提的方案可能會片面。
關鍵詞:中國農業經濟;時空差異演變;建設;建議
時空差異演變是現代化發展與進步的重要標志，在時空差異演變背景下，中國農業也得到了進一步發展［1］，同時推動著智慧農業經濟的發展及進步，現代農業依托物聯網、云計算和衛星遙感等現代化技術，對農業環境進行遠程遙控與數據分析，實現農業生產的精細化管理、可視化分析，促進中國農業經濟健康可持續發展。
1意義
1.1符合我國現代化農業的發展方向
在農業發展過程中，中央持續關注“三農”問題，認為“三農”問題是我國國民經濟發展的重要問題，“三農”問題解決好可以更好地抵抗各種不可預測的風險，從而有效保障我國國民經濟的穩步發展。因此，國家的政策性文件為我國農業經濟健康發展提供了強大的政策依據，為中國農業經濟發展迎來良好的發展機遇。隨著農業經濟發展時空差異演變的進一步協調，農業的現代化建設仍然是一項需要持續實施的重要問題，因此，快速推動我國農業現代化進程，穩定農業經濟的持續健康快速發展［2］，不僅對我國整體國民經濟健康穩定發展有著重要的意義，也符合我國農業現代化的發展方向。
1.2樹立良好農業形象，打造特色農業品牌
中國農業經濟的建設與發展需要依靠農業經濟大數據平臺進行數據分析，對開發與種植的農業產品科學合理的預測分析、選擇合適品種、匹配物聯網技術，通過構建智能灌溉技術、環境及現場可視化監測等方法促進現代化農業生產體系高效性，創建農村淘寶+實體店相匹配的電商體系，同時全面打通整個農業生產供應鏈，緊抓農業生產過程，有效管控農業生產環節，突破現有孤立的農業生產市場營銷模式的瓶頸，避免時空差異演變的風險，促進農業生產與經營模式的轉變。同時，通過開展農業生產與農產品質量的安全管理，推廣可追溯的平臺監管等技術，加強對農業生產的技術創新、服務體系提升、管理模式改善等一體化建設［3］，提升中國農業經濟競爭優勢，樹立良好農業形象，打造符合中國國情的農業品牌，建立中國特色農業生產模式，打造農業產品品牌化生產與經營模式。
2中國農業經濟發展現狀
近幾年，我國不斷提高對農業時空差異演變研究及區域差異因素分析，在此基礎上加大農業現代化建設的開發力度，對于影響農業經濟高質量發展的農業基礎設施建設不斷完善，不僅城鎮基礎設施得到網絡全覆蓋，偏遠農村地區同樣實現了基本的網絡覆蓋，進一步提高了物聯網技術與計算機技術在農業生產活動中的應用范圍，為農業經濟發展奠定了網絡與數字化條件。在政府主導下，企業全面配合中，全國開展的農業經濟示范工程，引導并且激勵農民投入農業現代化發展進程中，同時引入金融企業進入農業生產，促進農業經濟健康發展，促進了國民經濟良性穩定發展，網絡電商的發展讓農產品可以在全國范圍內更好地銷售，從而為實現中國農產品走出國門，走向全世界奠定良好基礎。但不可否認的是，由于我國的物聯網技術還處于發展階段，相關技術仍然需要完善，在農業生產、經營、營銷的數據分析及信息的傳遞等方面仍然存在問題，另外，因為農村缺乏網絡技術人才，導致了物聯網技術在農業經濟中的低效應用。
3發展優勢
3.1農業生產力與資源利用效率高
農耕機械化水平在不斷上升，時空差異演變背景下中國農業經濟發展也促進了農業生產力與資源利用效率提升，創造了更大效益。信息技術自身高精度、高效率的優勢，將這些優勢合理應用于農業生產中，進一步提高了農業生產效率。盡管物聯網技術并不是非常成熟，但很多技術已顯現優勢，例如水肥一體化物聯網系統很大程度上減少了資源浪費，提高了農民對農業生產的管理能力及水平，農業生產開始由傳統粗放管理轉變為精細管理，而且在農業生產活動的不同階段，利用智能傳感器等新技術、新方法實時監控采集農業生產環境要素，及時獲取農業生產狀況，不僅為農業生產提供了精細化管理的基礎，也為農業經濟的健康發展提供了科學依據，提高了農業生產的質量、產量，提升了農業生產各種資源的使用效率。
3.2農業生產資源高效節約
要使農業經濟能夠快速健康有序發展，必須要有先進科學的農業生產創新理念，國家制定了通過創新體制改革，推動農業經濟綠色發展的現代化農業生產戰略目標，明確了農業綠色發展是第一要務的綠色發展理念。基于綠色理念，對農業資源的使用及資源節約與利用等方面都制定了相應的政策，在中國農業經濟發展中，農業資源保護、高效節約用水、耕地輪休耕種等都是農業綠色發展理念踐行實施，為中國農業經濟迅速發展提供了指導方向［4］。目前，已建立的農業監測系統、水資源合理有效利用數據采集系統，都是創新綠色發展理念所帶來的效果，順應了綠色農業發展的新時代要求。
3.3保障人民群眾生活安全化
隨著人民生活水平的提高，對于食品安全問題也越來越重視，社會對于農業生產安全與食品安全的要求也越來越高，因此必須將農業經濟發展成果應用到保障人民群眾生活中去，應用到保障農產品安全與食品安全中去，這也是我國農業物聯網技術應用的重要目標之一，通過新技術對食品的流通進行追溯，利用標簽、條形碼的方式對農產品進行計算機網絡的系統數據傳輸，對農業生產過程進行公開化、可視化，進而提高農產品生產過程的監控能力，實現農業生產的透明化，提高農業生產食品的安全性，保障人民生活安全化。
4存在的問題
4.1缺乏明確的培訓目標
全面落實鄉村振興戰略，其重要的對象之一就是農民，要提高農民的能力，就必須開展目標明確的培訓工作，這是保證時空差異下的現代農業全面實施的關鍵因素。在時空差異演變的背景下，不同區域農業經濟發展具有明顯差距，不同地區在農業生產過程中的技術應用，管理能力與觀念也存在較大的差異，因此，就現階段農民能力的培訓工作來說，仍然存在一定的局限性，缺乏明確的培訓目標，培訓對象、手段與方法并不能完全符合當地實情，局限于對農民群體與返鄉的農民進行培訓工作，對于從事相關農業生產的大學生缺乏培訓。
4.2培訓內容缺乏實踐性
在農村經濟發展的過程中，我國農民的生計模式也在發生著變化，普遍存在一定的兼職其他產業的現象。在對我國不同時空差異背景下的農業經濟培訓工作中，對不同文化程度的農民，以及經營生產規模不同的農民［5］，其培訓工作的內容、方式同樣存在著不同。目前，我國農民普遍文化水平較低，培訓工作也基本是將基礎性知識作為重點，很少針對不同農民群體制定相匹配的培訓方案，缺乏科學生產實踐性培訓，落后地區的農民依然使用傳統模式生產，導致農民培訓內容缺乏針對性和實踐性，導致時空差異演變下農業經濟高質量發展受到制約。
4.3相關制度建設不完善
在落實現代農業發展的過程中需要將完善人才培訓體系作為基礎。通過對時空差異背景下農業經濟的培訓發展工作來看，政府部門培訓工作往往占據著主導地位，其他社會群體缺乏參與的熱情。在培訓過程中，培訓主題與內容都比較單一，缺乏一定的專業性，培訓的教師力量也比較弱。此外，針對管理型職業農民的培訓工作與實踐型培訓存在交叉問題，導致二者的區分模糊不清，從而影響了培訓工作的進展，不利于時空差異演變背景下農業經濟培訓工作的開展，而要促使以上問題得到解決，制定完善的制度必不可少，目前缺乏完善制度，不能積極引導企業、資金、高素質人員進入農業現代化生產進程。
5發展建議
5.1做好農業經濟高質量發展培訓的準確定位
在時空差異背景下，農業經濟要高質量發展，做好培訓工作非常重要，相關政府部門需要明確培訓目標的主體。對于農業人才的目標群體做好定位，使用分層過濾的方式，加強對不同農業人才的篩選工作，確定好對農業經濟高質量發展的培訓目標與定位。在對農民進行培訓的過程中需要因地制宜、因材施教，立足于全國農業發展現狀，完善現代化的人才培養與培訓機制，讓真正從事農業生產經營活動的農民群體接受現代化教育，針對不同農民群體，調研其實際需求，制定不同培訓計劃，從而準確把控農民培訓目標，提高農民培訓效果。
5.2創新農業發展培訓內容體系
隨著我國現代化進程的不斷發展與進步，科學技術的創新越來越快，需要對農業經濟發展過程中的培訓內容不斷創新。首先，政府部門需要通過問卷調查，調研當前農業生產工作中存在的問題與實際需求，促使培訓內容符合大眾需要。其次，需要促進農業生產部門與科研單位相結合，根據現代農業的發展實際與現狀融入全新的科研成果，不斷更新與完善培訓內容。對于不同文化層次與不同年齡段的農民進行培訓時要堅持因材施教，根據不同農民群體開展不同培訓工作，充分將理論與實踐相結合，加強政府部門之間的溝通，邀請農業專家深入現代農業生產一線，在實踐中依據農民需要即時培訓，真正促進農民能力提升。
5.3完善相關培訓機制
充分借鑒國內外的發展經驗，在完善自身基礎設施建設的基礎上，充分結合我國農業發展的實際和現狀，根據現有的職業對農業進行產業與類別的劃分，鼓勵廣大農民群體重視專業性水平的提升。通過完善的跟蹤與反饋制度，讓每一個農民都可以真正學習到知識，將學習到的知識合理運用到農業生產中。政府部門需要依托現有的教育機構，健全培訓師資力量，加強對師資力量的培養，鼓勵培訓師資隊伍提高自身水平與能力，確保培訓工作順利開展。
6結語
對于我國農業經濟發展來說，依托時空差異的實際情況，實現農業經濟高質量發展有利于提高農村的建設水平與農民的生活質量。在時空差異演變的背景下，我國農業經濟從傳統生產模式到農業的現代化生產，需要科學的謀劃，制定符合我國國情的農業經濟發展目標，做到統籌兼顧，因地制宜的發展農業，有效解決“三農”問題，需要政府部門、企業、農民及全社會的共同努力，最終一定會實現鄉村振興的宏偉目標。
參考文獻:
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切實轉變農業經濟發展傳統理念，在農業生產中注重社會效益、經濟效益和生態環境效益的統一。現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經濟停滯、下降。必須轉變發展理念，農業生產的指導思想要進一步強調社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一，走“優質、高產、高效、可持續”的道路。與傳統的農業有所不同，隨著農產品在工業中的應用，人們在農業經濟上有了新的期待，也就是農業循環經濟。有機農業體系在農作物非工業化的循環中，有著至關重要的作用。在我國，畜禽養殖糞便的循環，農作物、養殖業、糞便制成沼氣、沼渣做成有機肥等農業循環鏈促進了農業循環經濟的發展，為有機農業的發展提供了堅實的基礎。
2、有機農業使農業生產技術得到了很大的進步
有機農業等比較先進的農業體系，要求有新的技術代替以往的技術，而新的技術又會對有機農業的發展起推動作用。因此，應該研究和開發適合有機農業的先進科學技術并應用其中，并不斷完善技術使其完全符合有機農業的發展。反過來，有機農業的不斷發展又推動了農業技術的不斷進步，兩者相輔相成共同進步、共同發展。
3、經濟效益和社會效益推進了有機農業的快速發展
有機農業產品的生產是有機農業的重要環節之一。那些雖然符合特定的標準但是并沒有被公眾認可的高質量產品系統是不完整的，當然也是不可持續的。那些產生于有機農業體系的產品，根據產品的要求和標準生產加工，而且會有專門的食品認證機構對這些產品進行認證，這樣的產品包括糧食、水果、化妝品、紡織品、林產品、調料、蜂蜜、水產品、奶制品等，這些都稱為有機產品。把除去林產品、化妝品和紡織品之外的產品稱為有機食品。這些有機產品有著高質量、高營養、高安全性和自燃性的特點。在這些特點中可以看出，在人們的需求量遠遠低于社會總體生產力，人們的需求由溫飽轉向質量的當今社會，有機產品可以帶來巨大的社會效益。有機產品的更高價值和龐大的需求量使其市場價遠遠大于普通的產品，有著顯著的經濟效益。由于有機產品的巨大潛力，促進了有機農業體系的快速發展，使有機農業可以健康持續發展。
4、有機農業使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐
造成農業面源嚴重污染的主要原因就是過度使用農藥和化肥，因此解決農業面源污染的根本途徑就是減少或者不用農藥和化肥。建立有機農業的體系之后，傳統的農業模式得到了徹底轉變，使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐。
5、小結
一、
進展情況
1、2月2日召開的全區重點工作推進會議上，成立了沾化區冬棗產業化推進工作小組，由區委副書記**任組長，**副主任、**副區長、**副主席任副組長，抽調冬棗辦、農業農村局、自然資源局冬棗研究院、下洼鎮、富源辦等單位多名同志組成了沾化區冬棗產業化推進工作小組。2月13日召開了全區冬棗產業化推進工作小組啟動會議，確定了辦公地點在水利局四樓，集中辦公，統一協調、管理全區冬棗產業發展。
制定了《全區冬棗產業化推進工作小組成員分工》、《冬棗產業化推進工作小組財務管理制度》、《車輛管理制度》、《請示、報告制度》、《考勤制度》、《學習制度》、《重大經濟事項決策制度》、《差旅費管理辦法》等各項規章制度，便于冬棗產業化推進工作小組開展各項工作。
2、2月21日-22日赴河北農業大學進行對接，召開產學研對接洽談會，請劉孟軍教授及團隊為沾化冬棗產業健康發展出謀劃策，提出發展意見。
3、2月22日組織泊頭鎮部分棗農赴下河鄉、下洼鎮、大高鎮參觀冬棗大棚建設，舉辦冬棗管理培訓班。
4、2月25日，區冬棗產業化推進工作調度會議在區水務局四樓會議室召開。區委副書記、區冬棗產業化推進工作小組組長**主持會議，副組長**、**、**及全體小組成員參加會議。
**通報了與河北農業大學產學研對接洽談會有關情況，并就下一步重點工作做了安排部署：一是盡快啟動“冬棗高新技術產業園區”項目建設，本項目擬與“棗產業國家創新聯盟”對接共建，按照公司法的要求，成立實體性運營公司進行經營管理；二是抓緊安排召開冬棗產業座談會，征求不同層面的意見建議；三是盡快起草“關于加快推進冬棗產業高質量發展的意見”，意見要突出問題導向，按照有措施、有辦法、有時間節點、有責任分工的要求充實完善；四是籌備好冬棗產業推進工作專題會議，起草好有關會議材料。
**強調：“冬棗高新技術產業園區”建設要加快，設計上要采取寬行密植、適度規模化種植模式，按照全程機械化、管理智能化、營銷電商化的運營方式，建設占地面積500畝以上的“冬棗高新技術產業園區”。園區涉及鮮棗種植資源圃、棗樹優勢品種示范區、不同種植模式示范區、設施栽培示范區、新技術集成應用示范區，探索以冬棗為主的鮮棗亞周年供應、可復制、可推廣的現代種植經營模式，以此引領全區棗業向規模化、設施化、機械化、周年化、現代化方向發展。關于“加快推進冬棗產業高質量發展的意見”的起草工作，要本著問題導向，突出方向性、針對性、可操作性、含金量高的政策措施。同時，盡快啟動兩條采摘長廊建設。采摘長廊要與旅游相結合，高標準規劃設計、統一標識，方案要盡快出臺。關于冬棗節籌備工作，總體方案要早著手、早研究、早籌備，可以找國內專業團隊進行策劃，力爭在形式上、檔次上上一個新臺階。
5、目前正在編制《關于加快推進冬棗高質量發展意見》、《冬棗產業化推進工作實施方案》、《培訓計劃》、《重點工作實施方案》等有關方案及推進措施。
6、冬棗產業化推進工作小組2月27日赴下洼鎮、2月28日赴古城鎮開展冬棗產業調研，征求部分合作社及種植大戶對冬棗產業下一步發展的意見建議。
7、3月11日，在下洼鎮召開沾化冬棗產業“四型”提升工程動員會議。省“千名干部下基層”鄉村振興服務隊，區冬棗辦主任、冬棗研究院院長郭慶宏，鎮班子成員、中層干部，各村黨支部書記，鎮內優秀企業代表、棗農代表參加會議。深入開展沾化冬棗產業“四型”提升工程，全力打造生態型、民生型、健康型、智慧型冬棗產業。
8、3月12日副組長**、**帶領小組成員及各鄉、鎮、辦事處分管負責人赴淄博源泉、臨沂馬泉等地考察學習水果業采摘長廊建設的先進經驗。
9、3月20日在古城鎮舉辦20人參加的培訓班一期。
10、3月25日在馮家鎮大流村舉辦冬棗春季管理及二代冬棗管理技術培訓班一期，馮家鎮本鎮鄉土人才和100余戶冬棗種植大戶參加培訓。
11、3月25日，利國鄉分管領導、冬棗辦主任帶領曹坨村、吳廟村主要負責人及部分冬棗種植大戶8人，先后到馮家鎮大流村、富源街道車王村參觀學習了二代冬棗種植及現代管理模式。
12、3月底下洼鎮、大高鎮、泊頭鎮、富源辦、馮家鎮掀起二代冬棗嫁接、冬棗大棚設施建設。
13、4月4日在下洼鎮召開了全區冬棗春季管理現場會。參會人員包括各鄉鎮（街道）鄉鎮長（主任）、冬棗辦主任、部分冬棗產業重點村黨支部書記及棗農代表200余人。
二、
懇請支持方向
1、在省級層面開展科研工作，以省農科院、有關高等院校為依托，建立冬棗研發中心，加快推進沾化冬棗品種改良和栽培模式研發。
鄉村振興戰略提出了五大振興，其中首要著力點就是產業振興。在當前我國農業面臨農產品供求失衡，產業競爭力持續偏低，資源約束日益趨緊等突出矛盾前提下，亟待重新審視傳統農業發展路徑，加快轉換農業發展方式、拓展農業發展新路徑、打造農業發展新動能，推動特色農業向高質量發展。結合培訓內容，我將圍繞鄉村振興背景下特色產業發展的意義、面臨的挑戰和幾點建議談談我的感受：
一、推進特色農業發展的意義
中國地廣物豐、資源稟賦區域差異較大，依托優勢資源發展特色農業，走差異化發展路徑，是當前鄉村振興、產業振興的重要舉措。與傳統大農業相比，特色農業的特點十分鮮明，除具有資源、產品優勢特色外，多數還蘊含社會、文化、歷史等特色元素，因此特色農業也具有功能多元、價值多重的突出特征。發展特色農業適應我國基本國情，對加快打造農業發展新動能、推進農業高質量發展具有重大現實意義。發展特色農業是推動供給側結構性改革的必然選擇。依托地區優勢資源發展特色農業，有利于加快推進優質農產品品種結構、種植結構、產業結構的優化升級，通過科學布局，協調推進產業發展，提高我國農業供給質量和效率。發展特色農業也是推動農民脫貧增收的現實途徑。特色農業多集中在偏遠和資源貧瘠的地區，這些地區也多是貧困落后地區。發展特色農業，有利于促進這些地區產業發展，實現精準脫貧。發展特色農業也是滿足消費需求升級的重要舉措。特色農產品的生產與開發，有利于滿足國內持續增長的多元化、優質化農產品消費需求。發展特色農業更是實現鄉村振興的重要途徑。發展特色優勢產業，有利于加速農村人才集聚、促進鄉村文化傳承、推動農業綠色發展、激發基層組織活力，協調推進“五大振興”，實現全面振興。
二、我國特色農業發展面臨的挑戰
我國特色農業發展目前仍面臨較大挑戰。從產業內部障礙來看，首先是特色農業生產規模有限。受目標市場區域相對集中影響，特色農業發展規模相對較小，多集中在區域內。盲目擴大規模易導致市場飽和、產業 效益受損。 其次是要素配置效率偏低。突出 體現在技術、資金、主體、信息、基礎 設施和裝備等有效供給不足。特色 農業普遍存在信息化、智能化、機械 化水平偏低的問題。 再次，產業鏈條較短，產品精深 加工開發不足。特色產業開發仍以 初級產品為主，精深加工和全產品 開發較為欠缺，產業產品價值挖掘 的深度和廣度不夠。 最后，品牌建設相對滯后。區域 內打響品牌的特色農產品不少，但 在國內、國際市場具有較高知名度 的特色農產品屈指可數，特色農業 普遍存在資源和產品特、優，但影響 力不夠大的問題。 再從產業發展外部制約看。一是 特色農業面臨外部競爭。部分特色 農產品同質化較為嚴重，面臨國內 相似產品的競爭；部分外向型程度 高的特色產品面臨進口產品的替代 和沖擊。 二是特色農業市場風險較大。生 產易受自然災害影響，引發產量波 動和價格波動，“蒜你狠”“豆你玩” “姜你軍”等均是特色農產品市場風 險較大的體現。 三是特色農業保障機制缺乏。國 內尚缺乏針對特色農產品實施生產 保險或市場保險支持政策，生產主 體和產業發展保障水平較低。
三、促進特色農業高質量發展的幾點建議
鄉村振興戰略背景下，促進特色農業高質量發展需從以下方面著力推進。
一是加強特色農業發展的頂層設計。充分認識和挖掘地區優勢特色資源，合理開發和布局優勢產業，做好特色農業產業發展的中長期規劃。例如《云南省高原特色現代農業 產業發展規劃 2016—2020年》，提出 到 2020年，10大重點產業綜合產值 達 8100億元，全省農村一二三產業 綜合產值 10000億元以上。全省農業 增加值達 3000億元。近年來，云南發 展高原特色農業，精心打造糧食、畜牧、煙 草、蔗糖、橡膠等，迪慶、麗江、怒江、大 理等州市憑借三江并流區域和相似 的高原特征，形成了獨特的資源優 勢，依托河谷地帶大力發展高原漁 牧、高能食品、高原旅游等產業，打 好“三江并流”牌，效果凸顯。
二是強化特色農業發展科技和裝備支撐。重視優良品種的選育與開發，強化精深加工技術、設備研發和深加工產品開發，有效延長產業鏈，提高產品產業附加值。加強特色農產品生產基地、農機裝備、倉儲、加工、物流、冷鏈等設施的建設。近年來，我國現代農機工業不斷發展 壯大，到 2018年，我國農機裝備產業 企業總數超過 8000家，其中規模以 上企業超過 2000家， 規模以上企業主營業 務收入達到 2600億 元，能夠生產 4000多 種農業裝備產品，市 場規模占全球的 45% 以上，國際貿易總量 占全球的 20%，成為 世界農機裝備制造和 使用大國。技術和產 品不斷優化升級，攻 克了精細耕作、精量 播種、高效施肥、精準 施藥、節水灌溉、低損 收獲、增值加工等關 鍵核心技術，滿足 90%的國內農機市場 需求，支撐農作物機 械化水平達到 68%。水稻精量直播 機、60行大型播種施肥機、精量植 保機械、智能采棉機等重大裝備與 國際先進水平齊平，基本解決了水 稻、小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要農作物高質高 效機械化生產技術瓶頸及裝備制約 難題。 湖北隨州、鐘祥的香菇產業企 業，在新技術、新產品、高品質的引 領下，與全國行業知名院、所、校聯 姻，研發食用菌凍干食品工程技術， 并引進具有國際領先技術的真空凍 干生產線，生產 7大系列 50余種產 品，在全國香菇行業中，保持龍頭地 位。今年一季度，湖北全省農產品出 口逆勢增長 6.8%，其中蘑菇罐頭出 口同比增長 4267.3%。
三是加快推進特色農業一二三產業融合發展。在解決生產發展規 模有限的同時，通過多功能拓展和 利用，深度挖掘特色農業蘊含的文 旅、歷史、文化傳承等多功能，加速 實現一二三產業的融合發展，顯著 提升產業綜合效益。浙江省戶均耕 地不到 4畝，低于全國戶均 7.5畝的 水平，從 2011年開始，浙江提出進一 步發展農產品加工業、流通業和農 業服務業，促進農村一二三產業融 合聯動發展。目前，全省農村產業融 合已進入產業鏈不斷延伸，在推進 農業標準化生產、打造優勢農產品 的基礎上，生產、加工、銷售、服務一 體化發展。如安吉的竹產業，已形成 從竹資源到竹地板、竹家具、竹纖維 紡織品以及竹葉黃酮、竹醋液等系 列產品；桐廬、德清的美麗鄉村旅 游，武義、開化的創意農業，義烏、遂 昌的農村電子商務，嵊州的現代農 業綜合體等大展宏圖。
發展農產品加工業是區城郊農業結構調整的重要舉措，已建成的有區涼都乳業公司，裕豐牧業有限公司，涼都農業科技有限公司，金橋食品公司等。通過發展農產品加工業，進一步促進和推動農業基地建設和農業結構的調整。
二、主要做法和經驗
區農業結構調整，立足城郊，以服務城市、富裕農民為目的，以提高質量和效益為中心，以增強農產品市場競爭力和促進農業產業升級為重點，優化產業結構、優化品種結構、優化區域部局,強化政策引導，以全面提高農村經濟的整體效益。
一是區委、區政府高度重視，落實各項支農惠農政策，堅持“多予、少取、放活”的原則，不斷提高農民參與產業結構調整的積極性。
二是抓科技示范和基地建設，以點帶面，把科技示范和基地建設作為引導農民調整結構的切入點，不斷把結構調整引向深入。
三是全面提高農產品質量，以滿足市場優質化、多樣化的需求。
四是進一步優化農業生產結構，充分發揮區域比較優勢，合理安排生產布局,突出區域特色，培養支柱產業，逐步發展壯大基礎建設規模,真正把區域優勢轉化為經濟優勢。
五是城郊村干部有較強的領導能力，市場經濟意識濃厚，農業結構調整積極性高，發展農村產業經濟意識強，成為城郊農業產業結構調整的帶頭人。
三、存在問題和建議
關鍵詞：農產品；初加工；農業
1 農產品初加工的概念及意義
1.1 農產品初加工的概念
農產品初加工是指對農產品一次性的不涉及農產品內在成分改變的加工，即對收獲的各種農新產品（包括紡織纖維原料）進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、漚軟或大批包裝以提供初級市場的服務活動，以及其他農新產品的初加工活動。包括軋棉花、羊毛去雜質、其他類似的纖維初加工等活動；其他與農新產品收獲有關的初加工服務活動，包括對農新產品的凈化、修整、曬干、剝皮、冷卻或批量包裝等加工處理等。
1.2 農產品初加工的重要意義
提高我國農產品初加工的質量和規模，是發展現代農業的迫切要求，也是提高廣大農民和市民的生活質量所需。
農產品合理地初加工，能減少農產品浪費。我國農產品產后損失驚人，由于儲藏、保鮮、干燥等初加工方法落后、設施簡陋，絕大部分農產品都是以初級產品方式銷售，導致浪費嚴重。例如，生鮮果蔬從生產到運輸，到批發市場，再到零售，每個環節都有損耗。生姜、大蒜等耐貯存產品儲存1年價格可翻番。但由于條件和工藝落后，儲存損耗高達40%一50%。
農產品合理地初加工，能提高農產品質量。一些菜販子為了減少損耗違規使用保鮮劑，給農產品質量安全埋下嚴重隱患。世界發達國家都把農產品儲藏、保鮮和加工放在非常重要的地位。美國用于采收前田間生產的費用僅占3O%，其余70%的資金都用在采收后的環節，生鮮果蔬產后損耗控制在1. 7%～5%之間。糧食損耗低于1%。
據專家測算，如果搞好農產品初加工，我國主產區玉米損耗可降到4% ， 馬鈴薯損耗可降到6% ，水果、蔬菜損耗可降到4%，這相當于增加了1億畝耕地。所以，農產品合理地初加工，不僅能大大減少浪費、提高質量，而且能均衡上市、穩定價格，增加有效供給。
2 農產品初加工的現狀及問題
2.1 農產品初加工的現狀
我國農產品初加工遵循經濟社會發展的客觀規律，加快結構調整、產業集聚和技術創新，努力克服國際金融危機的影響，實現了較快發展，取得了很大成效。農產品初加工總量持續增長。結構不斷優化，產業加速集聚。農產品加工業發展迅速，已成為國民經濟中最具成長活力的產業之一。但與發達國家相比，我國農產品加工業的總體發展水平仍然偏低。雖然我國已經是世界農產品生產超級大國，但卻遠不是強國，無論從農業生產現代化水平、農民收入角度，還是從世界食品貿易地位角度來衡量，中國與世界先進水平都有很大的差距。
2.2 農產品初加工自主創新能力不強
我國許多農產品加工企業，缺乏自主創新意識，同質化現象嚴重，重引進不重創新，重模仿不重開發，產業高端主體技術與裝備仍依靠進口，關鍵零部件國產化程度低。與國際先進水平相比，農產品加工技術裝備普遍落后15～20年。
2.3 農產品產地初加工落后
在農產品商品化處理和初加工環節，農戶、專業合作組織和農村小企業加工設施簡陋，工藝落后，產后損失大，質量安全隱患突出，缺少現代化裝備，受技術和裝備水平的制約，我國農產品加工業物耗、能耗、水耗相對較高，資源利用率低，節能減排壓力大。據測算，我國農戶糧食、果蔬產后損失率分別為7%和10-20%，遠高于發達國家1%和5%的水平。
3 解決農產品初加工問題的建議
3.1 借鑒國外經驗，促進科技創新
創新是企業的靈魂，是企業活力之源。只有不斷創新，才能讓企業具有無窮的生命力和永不枯竭的內在動力，才能發展和壯大企業。 要保持企業的領先、年輕的形象，必須將農產品初加工的自主創新作為農產品加工經營的重心。創新是產品線的橫向延伸，包括產品中低高端的延伸，結合消費者需求進行功能細分等。由于高科技含量而具有高質量和高產品附加值，給企業帶來高競爭力和高利潤。國外成功品牌都十分重視品牌忠誠的培養，我國企業要借鑒外國的成功經驗，重視品牌忠誠的培養。農產品初加工發展的關鍵是以顧客為中心，為顧客創造價值。
3.2 農產品初加工標準化、規格化
標準化是指對各規格產品控制品質的尺度，規格化是指由政府或權威組織對農產品的用途、檔次、特性進行分類。逐步實現加工質量標準化，原料規格化，品種專業化，生產規模化，運營一體化，這是農產品初加工發展的重要前提。由于現代工業的發展，對農產品的規格標準有了越來越嚴格的要求，其中安全衛生標準只是這些要求的一部分，更多的是其他質量標準等。因此，農產品標準化初加工也是把農產品轉化為商品的需要。經過這樣的轉變，農產品才能很好地和現代市場接軌，才能實現自己真正的價值，才能為農民增收。
