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科學發展觀已經成為我們黨的指導思想。要不要和怎么樣以科學發展觀為指導研究文藝理論，是學術界面臨的重要而迫切的課題。對這樣一個具有重要理論和實踐意義的問題，不能只做簡單化的指令性理解，而需要做堅實的學理性論證。
以科學發展觀為指導，對文藝理論研究而言，從原則上和總體精神上說，是適用的。強調和倡導“以科學發展觀為指導”的自主意識、自覺意識和自信意識，對優化作家、評論家、理論家的文化素質和思想結構，對提高文藝的文化品位和思想境界，對培育大眾的科學精神，激發他們追求真理的勇氣，建構他們渴望和向往“公平、正義”的理性意識，從而推動文藝和社會的科學發展，都具有十分重要的作用和意義。
應當說，當代中國的文化思想啟蒙還是一個未竟的事，更需要高舉起科學和民主的旗幟。我們的文學藝術應當富有時代精神、人文精神和民族精神，同時也應當富有科學精神。缺乏科學精神的時代精神是空疏的，沒有科學精神支撐的人文精神和民族精神是不可思議的。任何國家的民族和人民，如果不具備科學精神，是站不起來的，是軟弱的，愚昧的，甚至是可憐的和可悲的。
文學應當追求真善美，但真是善和美的基礎。脫離真的美是虛美；脫離真的善是偽善；脫離真的情是矯情。理應旗幟鮮明地反對“瞞”和“騙”的文藝，反對創作、評論和理論中的造假行為和大忽悠現象。
二
文藝學和藝術學，不論屬于社會科學，還是人文科學，既然是科學，必然追求這門科學或學科的真理，探索規律，確定規范。從這個意義上說，文藝工作者實際上都是人文科學工作者。誠然，這種人文社會科學，并非像自然科學那樣，不能要求具有數學的精確性。文藝中的科學精神不是通過哲學范疇演繹客觀規律，而是尊重文藝特性并通過虛構、想象和幻想表現出來的，是通過把生活真實轉換為心理真實與藝術真實表現出來的。典型的藝術真實比生活真實更集中更強烈地表現出生活真理和把握歷史發展與社會進步的科學精神。
在文藝理論研究中落實和貫徹科學發展觀，不僅要尊重文藝的特性，而且特別應當理好文藝中的科學精神和人文精神、社會歷史理性和人文關懷的相互關系。科學主義和人本主義是現當代西方社會最有影響力的兩大社會文化思潮。科學主義的內涵主要指認知領域和科技領域中的科學主義，還包括語言層面的科學主義。一些西方學者和作家把科學主義和人本主義這兩大社會文化思潮隔裂和對立起來，通過表現科學主義與人本主義的對峙和沖突，宣揚社會歷史理性和科學技術成果對人的壓抑和捉弄，從而否定科學精神。這種社會文化思潮具有一定的歷史合理性。一定的歷史條件下，特別是資本的原始積累時期，由于社會歷史理性的制衡和科技成果的不適度轉化，使人處于被驅動和被屈服的狀態。卓別林主演的電影《摩登時代》表現了機器對人的噬咬。荒誕派戲劇《椅子》和《萬能機器人》等作品表現了物化世界和機器功能對人的擠壓。人成為被自己所創造出來的物化世界的附庸和奴隸，人成為被否定和被異化的人。這些理論和作品反映和表現了科學技術成果的非人性轉化所造成的人的生態的惡化，是具有歷史的合理性的，對啟示和推動科學技術怎樣朝著宜人的、肯定人的、提高人的方向發展具有不可忽視的意義。
然而，必須指明的是，一些西方學者和作家對科學精神與人文精神關系的理解無疑是有片面性的。他們只看到科技成果的不合理轉化，否定人、壓抑人，造成人的異化和人的生態的惡化。但這僅僅是問題的一個方面，還有問題的另一個方面。科學和人的關系歷來是具有兩面性的。科學精神和科技成果的轉化同樣具有肯定人、提高人的智慧、延伸和增強人的能力，使人享受科技成果感到幸福和快適的一面。科學和科技成果本身同樣是具有雙重性的。核能既可以造福人類，也可以用來毀滅人類，關鍵在于掌握在什么人的手中。科學和科學精神不是抽象的，科學和科學精神都是人的科學和科學精神。人與科學和科學精神的矛盾實質上可以還原為、轉化為、表現為不同人之間的科技利益和價值意志的沖突。關鍵在于不斷調節和建構人與科學的和諧關系，因為人與科學的矛盾實質上是在科學和科學成果的占有和再占有、分配和再分配問題上表現出來的人與人之間的矛盾，關鍵在于科學和科技成果轉化得是否合理和適度，關鍵在于建構科學與人、科學與自然的和諧生態，關鍵在于推動和促進科學和科學技術朝著更加人性化的方向發展，朝著有利于國家的強大和實現中華民族偉大復興的方向發展。
現在處于科技主宰世界的時代，科學理論、科學技術和科技成果轉化的競爭越演越烈，以科學技術和科技成果為支撐的軍備競賽令人憂慮。落后必然被欺壓挨打，這關系到一個國家和民族的命運。電視連續劇《國家命運》表現出了中國科學家們制造“兩彈一星”艱苦卓絕的豐功偉業，只有被強大的科技力量武裝起來的國家和民族，才能抬起高傲的頭，挺起堅韌的脊梁。這類作品通過塑造老一輩科學家的英雄群像，不僅謳歌了濃郁的愛國主義精神，而且贊頌了強烈的科學主義精神。這些科技界的領軍人物的愛國主義精神正是通過他們的科學精神體現出來的。
三
學習實踐科學發展觀，主體是全體黨員，關鍵在各級領導干部。作為科學發展觀的引領者、正確思路的決策者、實踐行為的示范者，領導班子的決策是否符合科學發展觀的要求，組織落實是否到位，直接決定了一個單位能否實現科學發展。在當前社會環境和社會條件都已經發生深刻變化的情況下，我們已經身處一個破舊立新、繼往開來的關鍵時期，我們能否在森林公安事業發展進步中建功立業，很大程度上取決于自身的見識、膽略和作為。有的同志缺乏推動發展的激情，老問題解決不好，新局面打不開，工作一潭死水；有的同志缺乏推動發展的能力，不善于用發展的方法解決前進中的問題，不敢進行新的探索和實踐，工作起色不大。相反，有更多的同志發展有新思路、改革有新突破、工作有新舉措，因而能夠在開拓進取中大顯身手、大有作為。
（一）必須進一步提升決策水平。出思路、作決策，是領導干部的基本職責和重要工作。一個地方、一個單位發展得快與慢、好與差，往往與領導班子的思路是否正確、決策是否科學密切相關。領導班子作決策，要把順應發展潮流與遵循發展規律結合起來，把中央的精神、上級的要求與本單位實際有機結合，使決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。要深入基層、深入實踐，大興調查研究之風，聽真話，察實情，真正弄清楚全局性的問題是什么，本地區本單位要重點解決的問題是什么，掌握科學決策的發言權與主動權，堅決改掉靠經驗辦事、拍腦門決策的習氣，使各項決策具有科學性和可操作性。
（二）必須進一步增強執行能力。正確的思路和決策出來之后，能否收到實效，關鍵在于執行的力度。就全局的情況來看，我們的很多問題就出在執行的環節，應該說，分局制定了一些有效的措施和辦法，但有部分工作卻收效甚微。一方面是督促檢查不到位，工作重部署和安排，輕檢查和落實，導致部分工作虎頭蛇尾；另一方面，各股所室不同程度存在以文件傳達文件、以會議貫徹會議、以講話落實講話，工作不推不動，甚至推也不動，腳踩"西瓜皮"，滑到哪里算哪里，既不能令，又不受命。領導，是帶領民警履行職責的最高指揮者，領導的角色不僅僅是發號施令，而且要對作出的決策、指令跟進指導、檢查、督促執行。作為主要領導，需要考慮的問題多，需要應付的情況也多，但個人的關注力總是有限的，管得越多越細往往會"揀了芝麻丟了西瓜"，這時候就要善于運用科學的領導方法統籌工作全局，通過制度來管人管事，自己集中精力抓大事、抓事關長遠發展的事。
摘要：科學發展觀的世界視野體現在三個層面：一是從它提出的時代背景看，科學發展觀是向世界提出的重大戰略思想；二是從它的基本內涵和實踐看，科學發展觀符合人類社會發展方向和時代潮流；三是從它的理論意義看，科學發展觀為世界提供了有益的研究視角和理論資源。
關鍵詞：科學發展觀；世界視野
科學發展觀深入回答了新的歷史條件下為什么發展和怎樣發展的重大問題，體現了關于發展的民族視野。同時，科學發展觀又把中國的發展放在宏大的全球背景中去思考，自覺融入并引領人類社會發展進步潮流，為世界提供了研究視角和理論資源，體現了關于發展的世界視野。
一、科學發展觀面對全球化困境，以世界眼光廣泛借鑒人類發展的經驗教訓
科學發展觀堅持把中國的發展與全球化相聯系，強調游離于人類文明之外，斷絕于現實資本主義之外，是不可建設好、也不可能捍衛好社會主義的。
首先，科學發展觀是面對全球化困境作出的戰略抉擇。當前，人類社會面臨一系列的全球化困境，例如：實現社會公平的愿望與社會差距擴大之間的矛盾；追求發展的愿望與幾乎停滯不前甚至出現負增長之間的矛盾；全球化的進一步推進、深化與舊規制、資源和環境之間的矛盾；新興力量的崛起與舊的格局之間的矛盾；西方文明強勢擴張與世界多樣性之間的矛盾；和平發展的大趨勢與局部動蕩、沖突、戰爭增多之間的矛盾；人們物質生活的豐裕化與精神追尋的空虛化之間的矛盾，等等。全球化的矛盾和困境也在中國不同程度地表現出來，例如：繼續保持經濟長期較快增長的目標與人口、環境、資源以及技術瓶頸等制約趨緊之間的矛盾；堅持的指導地位與社會思想意識日趨多樣化之間的矛盾；中國實力的穩步增強和其他大國力圖維護有利于它們的世界格局之間的矛盾；人民群眾物質生活的逐步富裕和在社會轉型、體制轉軌過程中產生的信仰危機、道德失范之間的矛盾，等等。這一系列矛盾，要求我們必須在實踐上和理論上作出探索和回答。歸根到底，也就是如何進一步開辟當代中國的發展道路問題。因此，科學發展觀是面對全球化困境作出的戰略抉擇。
其次，科學發展觀是面對人類發展經驗教訓作出的理論回應。科學發展觀以開放思維和世界眼光汲取了人類社會發展的經驗教訓。一是借鑒了世界各國的發展經驗教訓及認識成果。當代一些拉美國家有增長、無發展的現象，即“拉美化陷阱”，使我們反思自身的發展。20世紀50年代以后，世界各國特別是發達國家在推進發展的實踐中，對發展問題的認識也不斷深化，經歷了從經濟增長的發展觀到以人為中心的綜合發展觀的演進過程。這些探索發展的經驗和成果，成為科學發展觀提出的一個比較直接的理論資源。二是吸納了人類歷史上關于人的學說的有益成果。以人為本是科學發展觀的核心理念，這一高度概括和凝煉的范疇，汲取了我國古代民本思想和西方人文主義思想的合理因素，具有濃郁的中國傳統文化和現代人文精神的意蘊。?三是汲取了世界各國關于社會建設的經驗和成果。西方國家先后實施了一系列加強社會建設和管理的政策，西方學者提出了社會均衡論、協和社會論、社會系統論等相關社會理論。這是我們黨提出構建和諧社會思想的一個借鑒，又是我們實踐和諧社會的一個現實的外部參照物。四是借鑒了世界各國政黨建設的經驗教訓。科學發展觀關于黨的執政能力建設方面的思想，汲取了國外政黨執政的經驗教訓，體現了我們黨不拒國外經驗的政治遠見。例如印度國大黨喪失執政資格，讓我們認識到了執政必須以人為本。由此可見，科學發展觀既是中國發展經驗的理論總結，又是對人類發展經驗教訓的理論回應；既進一步回答了當代中國的發展道路問題，又科學地展示了人類社會的發展前景問題。
二、科學發展觀符合人類社會發展方向和時代潮流
首先，科學發展觀堅持走和平發展道路。在科學發展觀指導下的和平發展道路，體現在三個層面上，即對內謀求和諧、對臺局勢謀求和解、對外謀求和平。
――對內謀求和諧。科學發展觀的基本內涵是構建社會主義和諧社會的內在要求，構建社會主義和諧社會又體現了中國走和平發展道路的勇氣和決心。一個和諧的中國，有利于世界的和平與發展；一個混亂的中國，只會給世界帶來災難。因此，中國致力于構建社會主義和諧社會，是完全符合當今世界經濟社會發展規律的，也必將對人類作出較大的貢獻。
――對臺局勢謀求和解。中國政府和中國人民始終堅持一個中國原則，積極謀求和平解決。今年5月，就推動兩岸關系發展提出新“六點意見”，再次表明以和平的方式解決的誠意。
――對外謀求和平。科學發展觀對外堅持和平發展、開放發展、合作發展。一是提出與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。二是建立與第三世界的和諧關系。在國際事務中，中國推行互信、互利、平等、協作的新安全觀，把加強同發展中國家的團結合作作為外交的基石，同廣大發展中國家風雨同舟、和衷共濟。三是首次提出“和諧世界”的新理念。2005年9月，在聯合國成立60周年首腦會議上，主席提出了構建“和諧世界”的新理念。 “和諧世界”的構想是在科學發展觀指導下我國外交宗旨的升華，它將中國近年來在國際上所倡導的新秩序觀、新安全觀、新發展觀、新文明觀等有機聯系在一起，通過向國際社會提供公共物品――中國話語，來維護自己的國際形象和國際地位。科學發展觀指導下的“和諧世界”理念，本身就是社會主義意識形態在外交事務中的外露和展現，它的提出進一步豐富了世界和平發展觀，它促使人們從根本上質疑西方國際關系理論。
其次，科學發展觀堅持走可持續發展道路。可持續發展不僅僅是中國的問題，也是世界性問題。在環境已經上升為“全球意識形態”的今天，西方國家把環境作為對華外交的主題之一。為此，中國堅決貫徹落實以人為本的科學發展觀，堅定不移地走最具當代世界和當代中國文明特色的新型工業化道路，大力發展循環經濟，加快轉變經濟發展方式，加快推進產業結構優化升級，努力構建資源節約型、環境友好型社會。
三、科學發展觀為世界提供了有益的研究視角和理論資源
其一，科學發展觀開創了新的發展模式。近代以來大國興起的歷史反復說明，一些大國的崛起，往往導致國際格局和世界秩序的急劇變動，甚至引發戰爭。原因在于它們走了一條依靠發動侵略戰爭，實行對外擴張的道路。中國的發展歷程，展示的是堅持理想社會的價值、立足東方文明的傳統、借鑒人類發展的經驗、倡導和平與和諧的發展道路，科學發展觀是這條道路的集中體現。它所提出的中國和平發展的理念，超越了近代以來大國崛起的老路和以往以意識形態劃線的冷戰思維。它向世人表明，中國無意于挑戰現存國際秩序，更不主張用暴烈的手段去打破它。不僅僅于此，科學發展觀還有別于西方傳統的以經濟增長為目的的文明模式，它是以人為本的文明模式。這種文明模式倡導文明的協調發展、社會的全面進步，走出了過去把發展等同于經濟增長，又把經濟增長局限于GDP指標的增長，致使資源環境遭到嚴重破壞的誤區。它不僅重視經濟發展，而且重視政治、文化、生態環境、自然資源等各個方面的協調發展；不僅重視經濟指標，而且關注社會發展指標、人文指標、民主法制指標和資源環境指標。這種文明模式在追求社會公正與和諧，關注不同地區、不同行業和不同群體的共同發展的同時，還強調促進人類自身的持續發展，進而追求人類的最高理想――人的自由而全面發展。近年來，隨著中國經濟長期快速發展和綜合國力迅速提升，關于“中國模式”的討論在世界一些有識之士中日益增多。中國特有的發展實踐、道路和理論，被認為具有世界意義，形成了“中國模式”。科學發展觀是這一模式的理論概括，它作為一個開放的戰略思想和發展理論，為我們與世界進行廣泛的思想、政治和文化對話提供了平臺，打開了中國文明發展模式與其他文明發展模式進行對話的空間，為國際社會理解中國發展道路和制度選擇的獨特性提供了理論的視角，為各國特別是大國以理性的態度接納中國的發展和崛起提供了溝通的平臺，也有助于發展中國家理解中國模式的真諦，思考探索適合本國國情的發展道路
關鍵詞：代價；發展；代價意識
中圖分類號：C911 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）13-0011-02
社會發展代價問題自人類社會產生以來就已經出現了，但是我們發現在相當長的歷史時期內，人類并未對其加以重視，隨著社會經濟的快速增長和社會生活的急劇變化，社會發展代價問題開始引起了人們的關注，特別是在經濟全球化進程中出現的一系列沉重的發展代價問題如環境污染、生態破壞等等，影響了人類社會的進一步發展，因此研究社會發展代價問題，具有十分重要的意義。
一、社會發展代價的定義及其分類
代價一詞，最早是在經濟學中出現的，人們在經濟生活中以最小的代價謀求最大的利潤，這是經濟學中一個基本的原則。之后“代價”才逐漸滲透到社會學的其他學科中，如哲學、社會學、歷史學等。
本文的“代價”是一個哲學范疇，所謂的“代價”就是指人類在社會發展和價值追求的活動中，為了實現一定的價值目標所作出的犧牲、付出，以及為此所承擔的與價值取向相悖的消極后果，例如由于選擇優先發展經濟而阻礙了人的全面發展、造成嚴重的環境問題等。“具體說來：第一，代價是人們在眾多價值目標中，由于選擇了優先發展的主導性價值目標，從而導致其他目標被抑制、損害甚至犧牲。第二，代價是人們在追求價值目標的過程中，由于內在矛盾和復雜條件的制約而產生的對人的消極作用。第三，代價是由人的錯誤、失誤所造成的背離自身價值取向的消極后果。”[1]
社會發展代價是在社會的發展過程中產生的，因此它的類型有多種多樣，對于社會發展代價的分類，不同的學者根據不同的標準，把代價劃分成各種不同的類型，本文根據社會發展與代價的聯系程度來劃分，可把代價分為必然性代價和人為性代價。必然性代價，是指與發展有著內在的、必然的聯系、一定要作出的某種投入或者導致的某種損失、犧牲等。沒有代價的付出就沒有發展。而人為性代價是指這種代價的付出是由于人自身的失誤所造成的，這些代價是可以減少甚至是避免的。比如，實踐主體由于自身的缺陷，在認識事物發展規律時產生錯誤，導致代價的產生，決策層的決策失誤或執行層由于自身的認識局限，這樣也會產生人為性的代價。
二、社會發展與代價的辯證關系
社會發展是指社會有機體在人的實踐活動基礎上所表現出來的合乎人們主觀目的和自主需要的，從而有著特定方向和一定規律的一種運動變化形式。而代價是指發展中的付出、犧牲、消極的一面，從字面上看，二者似乎是相互對立的，但是二者又有內在的統一性。
（一）發展與代價是相互統一的，相伴相隨的
發展與代價是相互依存，密不可分的，它們之間具有內在的必然聯系。發展與代價是人類實踐活動中不可分割的兩個方面，發展是事物不斷趨向圓滿完善的過程，代表了社會進程中“得”的一面，而代價則是為了獲得某種利益所會付出的損失，表現為社會進程中“失”的一面。這個“得”不能完全避免“失”的存在，而“失”是為了更好的“得”，這個過程是人們主動通過付出并揚棄代價，換取發展的過程，也是人類社會發展的一條規律。正如恩格斯所說：“文明每前進一步，不平等也同時前進一步。”
人類的實踐活動都是有意識、有目的的，并且最終是為了改造世界的。但是人類的活動又必須是在特定的歷史條件下進行，他們在改造世界的過程中，一方面，為了擺脫現有社會條件的束縛，實現突破，這就需要巨大的物質的、精神的和某些既得利益的付出、犧牲，這部分是為了實現發展所支付的成本代價。另一方面，由于主體自身的局限性，在選擇發展目標時，他們不能正確認識客觀規律，作出正確判斷，因此造成決策失誤、行為失當、價值目標選擇錯誤等，導致人為性代價的產生。
（二）發展與代價之間是相互對立的，相互制約的
無論是在內容還是形式上，發展與代價間的差異甚至對立都是明顯的，這表現在：在特定的時空內，發展與代價是人們價值取向的兩個不同側面：發展是與人們的價值取向相一致的積極成果，而代價卻是人們為實現一定的價值目標所消耗和犧牲的一部分價值，以及一些消極后果。發展對代價有克服性、排斥性，代價對發展有限定性、損毀性和否定性等作用。發展與代價之間的相互制約性表現在，發展對代價的克服性、抑制性和代價對發展的生成、反省、約束、激勵等作用[2]120。雖然發展與代價具有內在的必然聯系，它們相生相伴，但是通過分析我們發現，發展的實質是對代價的克服和揚棄。這就是發展對代價的制約性。代價對社會發展的制約作用表現在：代價對社會發展的生成性——只有付出代價，才能獲得發展，這是社會獲得發展的首要條件。
（三）發展與代價具有共長性
代價是發展中的代價，它是在社會發展的過程中產生，并隨著社會發展而不斷“增長”，這種增長表現在，人類遭受代價的范圍，隨著人們的發展力量及其足跡在社會空間的擴展而不斷增大。例如，在生產力不發達階段，人們改造世界的范圍僅限于地球上的某一角落，因此人們所要承受的代價也僅限于地球表面的大自然的制約或報復。但是隨著空間技術的發展，現在人們的實踐足跡已經踏進了太空，此時，人們受到的制約的廣度就隨之擴大到太空。由此可見，人的發展足跡延伸到哪里，代價就擴大到哪里。
三、樹立正確的代價意識
我們研究社會發展代價問題的最終目的，是要在唯物辯證法的理論和方法的指導下，正確理解發展與代價的辯證關系，澄清各種模糊認識，以更加科學的態度，正確認識和處理我國在改革開放和社會主義現代化建設中出現在種種代價問題，這就需要國家、政府、各部門以及領導干部和國民的共同努力。
（一）客觀對待代價，區分必然性代價與人為性代價
如前文中所述，在社會發展的過程中，存在著兩種基本的代價：必然性代價和人為性代價。要樹立正確的代價觀，首先就要區分這兩種代價，這樣才有利于我們在實踐中減少代價的產生。例如，由于我們對某一領域不是十分了解，事前也沒有作好充分的準備就作出決策，之后在執行任務的過程中，出現了許多問題，付出了巨大的代價，這是由于人為因素造成的，如果我們把這個失誤歸結為必然付出的代價，那么就會導致盲目付出代價。因此就要分清發展中的代價是必然性代價還是人為性代價，要把必然性代價控制到最小程度，盡量避免人為性代價的產生。
（二）合理控制社會發展代價的“度”
我們承認代價的存在，也承認有些代價是必然發生的，但是這并不是說代價就不可避免，也不是意味著任代價發展，而是應當注意把握代價的“度”以及人們對代價的承受力。因為如果代價的付出過大，就會抵消發展的積極成果，所以，代價的付出不應是任意的，而應被控制在合理的限度之內。當然，這個度的把握十分困難，一方面，度的界限難以準確劃定；另一方面，度是隨著歷史條件的變化而不斷變化的，那么我們應該如何去確定這個度呢？
根據豐子義先生在《關于社會發展的代價問題》一文中提到的，我們在確定這個“度”的時候應該考慮以下三個問題，以這些因素為準繩。第一是要考慮社會和民眾對代價的承受能力。第二是要維護大多數人的利益。第三是要考慮社會的穩定與正常運行。只有考慮這三方面的因素，才能更合理地把握代價付出的這個“度”，否則可能造成更大的代價。
（三）提高領導干部和國民的素質
領導干部對實現國家和政府確定的發展目標和發展模式負有重大的責任。他們素質的高低更是直接影響著社會發展代價付出的多少，各級領導干部要對發展負責，盡量使發展代價降到最低程度，這就必須使自己的行為做到：既符合事物發展的規律，也符合廣大人民群眾的根本利益；既遵循制度的原則規范，又能滿足最廣大人民群眾的需要；既能合法運用好自己手中的權力作好決策，又能避免權力濫用，最終贏得人民群眾的依賴和擁護。國民素質也會在一定程度上影響社會發展代價的付出，一個國家的國民素質高，那么在執行政策的過程中出現的失誤就少，這樣付出的代價就相對較少，因此國家的領導干部和國民都要努力提高自身的素質，以減少發展過程中代價的產生。
（四）踐行科學發展觀，走低代價的發展之路
同志在黨的十七大上精辟地對科學發展觀進行了概括：科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀強調全面、協調和可持續發展，這是減少社會發展代價的根本途徑。
所謂的全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟政治文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。努力提高物質文明、政治文明和精神文明，以此來滿足人民群眾多方面的需求，實現人的全面發展。協調發展能從根本上減少社會發展代價，協調發展歸納起來就是五個統籌：統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，只有當各個環節有序、協調地發展著，社會發展代價才能降到最低。而堅持可持續發展，才能真正實現對社會發展代價的選擇和調控，所謂的可持續發展是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需求的能力。它主要涉及三個方面的可持續性：一是自然的可持續；二是經濟的可持續；三是社會的可持續。
只有踐行科學發展觀，才能減少社會發展代價的產生，走一條低代價的發展之路。
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關鍵詞：科學發展觀；“新人”觀；人與社會；全面發展
發展是最基本的范疇之一。科學發展觀不僅是我們黨在建設中國特色社會主義發展戰略上的重大調整，也是我們黨執政理念的一大飛躍。把社會全面發展與人的全面發展有機結合起來，是對馬克思一個多世紀以前所熱切呼喚的“新人”觀在社會主義市場經濟下的實際體現和創新。
一
以人為本，作為一種社會思潮和價值觀念由來已久。但無論是我國古代“天地之間，莫貴于人”的重民思想，還是近代西方的人本主義思潮，都是試圖以抽象的、永恒不變的人性說明社會歷史。則從現實的、具體的、社會的人出發，把個人與社會的關系問題置于廣闊的社會發展進程中經過考察分析所揭示的社會發展的一般規律，蘊涵著深刻的社會和人的全面發展的內容。
馬克思認為，社會歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。作為現實存在的活的生命體具有各種各樣的欲望和需求，而這些欲望和需求又是通過物質生產勞動來實現的。從現實的、物質的前提出發，個人的發展是人類在不斷拓展自身活動范圍的基礎上，為物質生產的發展進程所決定的。一個時代的人有怎樣的社會存在，他也就獲得了不同于另一個時代的人的本性或人的本質。如同改變作為人的存在對象的自然正在改變以自然為存在對象的人自己一樣，改變作為人的存在對象的社會，本身即意味著改變以社會為存在對象的人。因此，資本主義本身固有的難以克服的歷史局限性決定了它并不能實現人的真正解放。馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》中指出，造成市民社會自我分裂和異化的根源在于人的本質活動的異化。要變革不合理的社會，實現人的解放，最根本的問題不僅僅在于改變財產的占有方式，其核心是改變人的生存方式，恢復人的本質活動的自由自覺的和創造性的本性。馬克思關于社會進步和人的發展觀印證著新的哲學精神和實踐原則——人的發展唯有在“從事實際活動的人”的價值體系中才能獲得全面發展。
馬克思又將人的發展放在了社會歷史的宏觀背景中去考察。他把人類社會歷史劃分為自然經濟、商品經濟、產品經濟三個發展時期，其中商品經濟是人類從歷史走向未來，從必然走向自由的中間環節。社會生產力的發展創造出巨大的物質生產系統，經濟力量是超自然的人的力量。這時，人雖然不再是自然必然性的奴隸，從經濟生活中顯示出人相對于自然的獨立性，可是，繼而人又成為自己創造出來的物的奴隸。人無論是作為“自然存在物”還是“經濟動物”，都呈現出被某種外部力量奴役的特性——物役性。這個發現的意義是十分深遠的。
馬克思科學地解釋了人類社會生產與人的發展之間的關系：一方面兩者之間存在著根本上的互相依賴關系，另一方面它們在發展中存在著矛盾不平衡關系，即商品經濟和人的發展的“二律背反”狀態。馬克思以自由為價值導向的人類發展觀，揭示了“物役性”的歷史進步性和局限性。在最初的社會形態中，由于勞動生產力處于低級發展階段，自然界作為一種完全異己的、有無限威力的和不可制服的力量與人們對立著，人們就像牲畜一樣服從它的權力。在區域性的血緣群體中，每個人的生存和發展是依賴于血緣關系的。而這種人和人的依賴關系主要表現為威嚴統治和絕對服從的關系。在第二種社會形態中，商品經濟的興起，打破了前一社會形態的封閉狀態，一種新的社會生活方式出現在人們面前，它有效地激發了人潛藏在物質欲望中的生命力，揚棄了那種阻礙和抑制個性發展的“人的依賴關系”。人類進入了“以物的依賴性為基礎的人的獨立性”的時代。人不再是血緣等級中的“精神動物”，先前的人對人的“統治和從屬”現在代之以各具自由身份的人對所締契約的共守；法律取消了等級特權，從政治形式上認可了每個人的平等地位。從對人的類本質自由自覺的能力的提升方面來說，這種“物役陸”要比對“人的依賴性”進步得多。然而追逐更多財富的強烈動機，就有可能使人萌生出沖破一切制約的欲望；壟斷財富所造成的金錢萬能的魔力的誘惑，抵消了人的一切最美好的精神情趣。而人如何掙脫“物役性”桎梏就成為擺在世人面前的一道難題。
二
商品意識是現代文明意識生長發展的重要基礎。人既是社會性存在又具有精神性存在的特性，使得一批敏銳的思想家越來越多地把注意力轉移到從文化上尋求物質發展與人類自身完善之間的合理平衡上。馬克思的“新人”觀就為人類擺脫“物役性”文化困惑提供了一條根本出路：從文化理念上尋找商品意識與人文精神的融合與更新，從而為人成為“新人”提供“意義”的憑借和價值標準。
在市場經濟社會，人對自身發展的意向、要求和評價，人的理想、人格特質和倫理道德，歸根到底是為市場經濟所制約，并受相應的商品意識影響。然而，“文明”的真實含義并不是對人的自然欲望的一味滿足，而是對“自然本性”中種種“非人性”因素以及文化中非人性傾向的疏導和改造。社會實踐內容包括商品生產流通和人類精神生活等。在完全自由的市場經濟條件下，商品意識主要反映人在經濟活動中的利益和要求，人被設定為“經濟人”，其全部活動背后所潛藏的動機都只是為了利益，這就使得資本主義社會“人和人之間除了裸的利害關系，除了冷酷無情的‘現金交易’，就再也沒有任何別的聯系了”。人文精神則反映著以人的發展為中心的社會要求和價值取向，它把人設定為“道德人”、“完整人”，其全部活動都蘊涵著對生存意義、精神家園和價值目標、理想信念的追求和憧憬。顯然，在市場經濟條件下，商品意識和人文精神不僅是兩個不同的精神范疇，也是兩種不同的價值觀念體系。它們都深深扎根于市場經濟的土壤中，折射出市場經濟社會的深層次矛盾——即以物和金錢為鵠的，還是以人的全面發展為目的。二者的矛盾和對立使社會具有了兩種對立的價值觀念、兩種對立的輿論導向和兩種對立的行為規范與評價標準。市場經濟社會自身的矛盾，將不同性質的力量施加到同一個人身上，使人的精神生活陷入深深的困惑和苦惱之中。如果說人類第一次是從“宗教”枷鎖中解放出來，那么如今人類有必要實行第二次解放，即從“物”的枷鎖中解放出來。而馬克思的“新人”觀則鮮明地反映了這一歷史性要求。
“新人”觀是在馬克思的以自由為價值導向的人類實踐發展觀基礎之上建立起來的。哲學作為實踐的唯物主義，始終反對在抽象的理想中設計人的前景，而是要立足于社會物質條件，從人的現實活動出發去考慮問題。“當18世紀的農民和手工工場工人被吸收到大工業以后，他們改變了自己的整個生活方式而完全成為另一種人，同樣，用整個社會的力量來共同經營生產和由此而引起的生產的新發展，也需要一種全新的人，并將創造出這種新人來。”這種新人不是自然而然產生的，是現代化大生產的產物，這種新人是在實踐活動中，在改造環境的同時也在改變著自己的“自由王國”中的“自由的人”。如前所述，人類目前整體上面臨著嚴峻的精神危機，要解決這一問題，一方面既需要調動每個社會成員的積極性，充分發揮他們各自的智慧和潛力；另一方面又需要社會各成員的協作行動。人是實踐活動的主體，是世上唯一能夠按照自己的意志和意識來決定和創造對象世界的存在物。隨著社會實踐的不斷擴大和豐富，馬克思所憧憬的“真正的自由王國”將會愈加富有生命力。那時候，“個性得到自由的發展，因此，并不是為了獲得剩余勞動而縮短必要勞動的時間，而是直接把社會必要勞動壓到最低限度，那時，與此相適應，由于給所有的人騰出了時間和創造手段，個人會在藝術、科學等方面得到發展”。在人的實踐活動中，人的自覺的意識所創造的全部精神文明將成為推動社會發展的根本力量之一。
因此，馬克思所熱切呼喚的“新人”是一種“全面發展的人”。馬克思認為：“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質。”這一文化價值理想深深植根于對人的辯證發展的自覺把握與切實體認上。按照馬克思的人的發展三階段理論，人的發展歷程必須經過群體人、個體人與社會人三種形態。如果說人在群體主義時期，人依靠自然紐帶組成共同體，在能力十分低下的情況下去處理同自然界的關系，那么，當人已經從大自然的限制與束縛中解放出來，并成為大自然的主人時，一些人卻為了占有更多的物質財富而企圖統治和控制他人。因此。要擺脫“物役性”的精神困惑，必須依賴人的覺醒，使人成為歷史過程的自覺參加者，成為社會化的個人。這種“新人”與受制于“控制消費的官僚社會”的“經濟人”截然不同，他完全擺脫了以占有財富為人生宗旨的“物欲”的束縛；同時又與只重精神而輕財富，重義輕利的“道德人”完全不同，這種“新人”力爭把“道德人”理念中體現的終極意義的價值合理地落實于俗世中，而不使其因空靈而無法實現。這種“新人”所體現的文化價值理想，是在更高層面重建科學與人文、物質與精神、人類與社會協調促進、全面發展的人。
三
堅持以人為本，堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展的思想，是我們黨在堅持馬克思人的自由而全面發展是最高理想的基礎上，按照中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局，深刻總結國內外現代化建設的經驗教訓，突出發展旨在實現兩個全面發展的新理念。經濟增長、社會和諧、環境優化歸根到底是為了實現人的自由而全面發展。堅持以人為本的發展就是人類能動創造的主體能力不斷生成、進步、展現并由片面的人向“新人”躍遷的過程，是人類的發展理念和發展模式不斷創新的過程。其創新的意義和價值在于以一種動態的形式揭示了人的發展同社會發展之間的互動關系。所謂全面發展，指經濟發展的目標是致力于社會和人的全面發展；所謂協調發展，旨在改變過去那種單純追求經濟增長的片面發展觀，必須使得經濟與社會、城市與鄉村、東部與西部地區以及社會各個領域互相促進，共同，發展；所謂可持續發展，就是實現人與社會、人與自然、人與人的和諧相處。在這里，社會的全面發展與人的全面發展是辯證統一于協調發展和可持續發展之中：社會的全面、協調、可持續發展為人的全面發展提供了豐裕的物質和有序的制度文化保障，人的全面發展反過來又為社會的進一步發展提供思想和人力資源。因此，堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心，它同馬克思的“新人”觀有著一脈相承的關系。
首先，科學發展觀明確把“以人為本”，構建各盡其能、各得其所、和諧相處、共生共存的社會作為社會主義發展的終極目標。馬克思一貫重視人的發展，人類歷史發展的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。人是“社會聯系的主體”。因此，人是社會歷史發展的主體的命意就使“以人為本”、各盡其能、各得其所、和諧相處、共生共存成為唯物史觀的題中應有之義。隨著改革開放的推進，我國社會的經濟成分、組織形式、就業渠道、利益關系和分配方式日趨多樣化。它使得社會中各階層的競爭觀念、主體意識不斷增強。同時，改革中的利益調整所帶來的社會各個階層的重新定位，要求我們建立起一整套能夠體現和包容、平衡和調節各階層利益的政治機制，充分實現和保障最廣大人民的民主政治權利。“以人為本”就是從價值觀上解決這些問題的一種思路。其中，各盡所能、各得其所是和諧社會人的發展的基礎，共生共存、和諧相處則是人的發展的目的要求。即以公平正義、誠信友愛、安定有序之理念把各種社會資源和力量調整到最佳狀態，使其凝聚成一股合力，使人與自然、人與社會、人與人之間保持著相互促進、共同生長、和諧相處，共建人類家園。“各個個人在自己的聯合中并通過這種聯合獲得自由”，這正是當代關于人的歷史和歷史的人在質的向度上的躍遷和提升。
一、如何認識辦學特色
從哲學角度看，特色是蘊涵于共性中的特性，共性包含于個性之中，沒有個性就沒有共性。在計劃經濟時代，高校由政府直接以指令性計劃進行管理，使得高校缺乏特色辦學的意識。而今，要在尊重大學共性的基礎上充分體現個性，積極提倡和鼓勵多元，最終達到共性與個性、一元與多元的和諧統一。當然辦學特色可以體現在不同方面，有不同的外在表現。對一所大學來說，特色辦學還要有其辦學理念，有其培養目標和質量標準。
辦學特色是創造出來的，有創新性的辦學理念，才能辦出有特色的大學。辦學特色既可以體現在學校的辦學理念上，包括大學的治學方略、辦學思想等，它們是大學的靈魂所在、特色之本；也可以體現在學校的管理體制、運行機制、學科布局、課程體系、人才培養模式等方面。辦學特色的外在表現既可以是顯性，也可以是隱性。社會公眾看到的多是學校的顯性特色，如學科專業特色、校園建設特色、師資隊伍特色等。而業內人士感受到的多是學校的隱性特色，如學校的辦學思想、辦學理念、校風學風、大學精神等。顯性特色和隱性特色協調統一才能真正成為學校的辦學特色。
辦學特色也具有多種屬性即獨特性、優質性、穩定性和發展性。獨特性，即本校特有的，體現人無我有。優質性，即優于其他學校，體現人有我優。穩定性，即辦學特色是學校在長期辦學實踐過程中逐步積淀形成的，經得起歷史和實踐的考驗，并被社會所廣泛認可。發展性，即辦學特色隨著社會的發展和外界環境的改變而不斷豐富和發展。
二、走特色辦學之路是貫徹落實科學發展觀的具體體現
“堅持科學發展觀，培養特色人才，走特色辦學之路”，是我國高等教育在新的歷史時期實踐“三個代表”重要思想的具體體現。高校走有特色的辦學之路，辦有特色的大學，其內涵就是堅持特色立校、興校和強校，這也正是貫徹落實科學發展觀的具體體現。當前在全面推進社會主義現代化建設的進程中，同志強調“人才是科技創新的關鍵”。科技進步與人才，是中國特色社會主義事業的兩大重要支柱，是高等教育在新的歷史時期的兩大任務。在加入WTO后，我國利用國際合作與交流改革開放發展自己同時又面臨“人才流動國際化、人才需求多樣化、人才競爭激烈化的機遇與挑戰”，促進我國經濟、社會和人的全面發展高等教育責任重大，建立適應社會主義勞動力市場的結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代高等教育體系，實現教育創新、體制創新，做到教育、科技、經濟、社會和人的全面發展、協調發展、可持續發展。
教育部本科教學工作水平評估的第一個一級指標的內容就是“辦學指導思想”， 它首先包括了“學校定位”和“指導思想”等二級指標。“為什么辦學、辦什么樣的大學、怎樣辦學和要培養什么樣的人才、怎樣培養人才”是學校發展當中的全局性、根本性的問題。高等學校的三大職能：培養人才、科技創新、服務社會，不是并列的，而是有主從之分的。三大職能是高校總體而言的。從具體某一學校來說，并不一定要求同時履行這三種職能。類型、層次、條件、特點不同的學校，或者同一所學校在不同時期，都可以有所側重，在保證“培養人才”這一最基本職能得以充分實現的前提下有重點地履行其他職能。“學校辦學是否有特色，集中體現為辦學理念和辦學思路是否有特色。從中外大學發展來看，確立具有特色的辦學理念和辦學思路，必須把握一定時期經濟社會發展和高等教育改革的趨勢，準確分析學校生存和發展的歷史條件和背景，抓住歷史性機遇，破除陳規，大膽創新，敢為人先。”辦學理念具有指導形成健康的校園文化氛圍、樹立正確的價值取向、激勵人的意志的作用，它還能夠作為一種準則，規范師生的行為，指導師生的實踐，培養受教育者的向上精神。
一個高校只要堅持科學發展觀，培養特色人才，走特色辦學之路，才能步入快速健康循序漸進的發展軌道。要培養特色人才就要走特色辦學之路，高等教育要適應人才需求的多樣化和人才競爭的激烈化，其學科建設、專業設置、課程安排和人才培養模式就要形成各自的特色，有自己的專業特點，培養專門有特色的人才。高校屬于上層建筑，不能作為一個產業來辦。但作為一個高校的管理者決策者一定要把教育作為一種資源，進行開發追求最大的社會效益和經濟效益。這個社會效益和經濟效益就是有特長、有特色成為社會可用之才、能用之才。堅持培養特色人才走特色辦學之路，是一個高校健康發展的必由之路，是堅持科學發展觀的具體體現。市場的永恒性原則是提供差異化的產品，高校的特色是培養特色人才的關鍵，因此高校就必須要了解產業結構和就業結構的調整、變化的狀況，辦學類型、辦學層次和學科專業要與此相適應，并了解國內其他高校的發展狀況，著力培養并發揮自己的獨特優勢。抓戰略研究，突出重點，以局部帶動全局，這是大學成功的途徑，也是科學發展觀的體現。
三、如何形成辦學特色
辦學特色的形成是一個創新、實踐、積淀、提煉和發展的過程。高校也普遍反映，辦學特色的挖掘和提煉并非易事，不是總結出來的特色不夠鮮明，失之于一般，就是得不到廣泛的認可。因此，提煉辦學特色關鍵是定位好幾個要素。
1.正確的辦學目標和角色定位是特色辦學的前提
美國不僅擁有世界上最多的大學，而且擁有世界最好、最有特色的大學，美國高校之所以運作如此成功，源于美國辦學者強烈的角色定位意識，他們格外重視自己獨特的辦學追求，并強調形成自己的辦學特色。一所高校只有擁有準確的辦學目標定位和角色定位，緊抓目標，突出重點，自然能形成辦學特色。當前，高校發展存在一個誤區，就是學校盲目追求大而全、搞升格、上學位點，這直接導致了高校辦學模式的趨同。有些大學在辦學層次上存在明顯的攀高現象，不顧地方情況和自身的辦學實力盲目提升辦學層次，專科變學院，學院變大學，教學型大學想變為教學研究型大學，而教學研究型大學又想變為研究型大學。許多具體的評價指標，不是一般地方高校在短時期內所能具備的。社會對各種各樣的人才要求和規律也不一樣，這就要求高等學校的類型和規模也要有所不同。在高等教育激烈的競爭形勢下，在經濟全球化對中國高等教育沖擊與挑戰的前景下，找準自己的目標，定位好自己的角色，是能否持續發展的關鍵。
2.明確的指導和科學的規劃是特色辦學的先導
國家的社會制度、教育政策和管理體制，在高層次影響著學校辦學特色的形成。我國實行的是社會主義制度，大學首先要堅持社會主義辦學方向，這是中國的大學和美國的大學之間存在的最大區別。在先進教育理念的指導下，認真做好的學校教育事業發展規劃、學科專業建設規劃、師資隊伍建設規劃、校園發展規劃，是學校當前改革與發展的重要任務。科學規劃能產生動力，科學規劃能認準目標。在制定學校發展規劃時，首先要在思想上認清制定規劃是高等學校自身發展的需要，是未來相當長時間內學校發展的依據和導向，將深刻地影響著學校的長遠發展和各方面實際工作。
3.根據市場調研加強學科建設是特色辦學的基礎
市場調研是特色辦學的基礎，調研的內容主要包含社會發展對高層次人才需求的態勢；同類學校、相關專業與相關學科發展的趨勢；縱橫比較找出學校自身的優勢。在綜合分析上述情況的基礎上，或按社會急需的人才確立培養目標；或按學科的前沿走向設置新型專業；或按拾遺補漏的原則開設種類課程；或按揚長避短的思路調整教育結構，真正做到“人無我有，人有我優，人優我新”。
4.以人為本、以質取勝是特色辦學的保證
關鍵詞：社會主義；發展主義；市場經濟；產品經濟
中圖分類號：D616 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2008）11-0037-03
在哲學意義上，可以把改革視為一種社會文本，可以從該文本的現實指稱與語用意義兩個層面對其進行語言分析。就其現實指稱來看，改革文本包含兩個層次的內容：一是在發展生產力上，采用“經營權的承包制”和“經濟體制的市場引進”；二是在社會發展上，提出中國特色社會主義發展模式。從理念層面上看，前者是一種發展主義，后者則是一種執政理念。二者共同構成在改革開放條件下中國政治理念的基本譜系。那么，這些理念的本質是什么，它們具有什么樣的時代意義？
一、發展主義理念的勝出及其潛在不足
“”結束后，整個社會經濟停滯，社會發展處于崩潰的邊緣，解決溫飽問題成為當務之急。在這樣一種客觀需求下，執政黨開始從農村著手改革，推行“”，其本質是把土地產權分解為所有權與經營權，在保證所有權集體所有的前提下，把經營權個體化。該策略激發了農民的積極性，也增強了農民的私權意識，給整個中國的發展帶來了活力。進入20世紀80年代，這種改革模式推進到城市，即在國有企業和集體企業采用了上述兩權分離的方法（廠長經理承包制）。一個時期以來，城市企業也獲得了強大的發展動力，城市經濟出現了欣欣向榮的景象。進入20世紀90年代，上述“兩權分離”所釋放的積極性逐漸耗盡，經濟發展中的效率問題，尤其是國有企業的效率問題日漸突出。在這種情況下，“市場體制的引進”就成為當時改革的關鍵選項。
從本質上看，市場經濟是對商品經濟的直接認同，引進市場體制意味著社會主義實踐進入非產品經濟的歷史語境之中。因此，這就需要在理論上解決一個非常難以解決的問題，即現在的“市場經濟作為社會主義的條件”如何與經典社會主義的“非商品經濟作為社會主義建設的前提”這一理論相協調。從實踐上看，對于這一理論困境，發展主義理念是通過兩個策略予以應對的：一是提出社會主義初級階段論，以當前生產力不發達作論據，這意味著發展生產力的目標是首要的；二是市場與計劃手段論，為社會主義引入市場機制作鋪墊。辯證地看，這兩個策略對實踐上突破困境具有積極作用，但對于社會主義的長遠發展也帶來了更大的困境。這是因為，從根本上說，實踐社會主義之所以把生產力作為首位目標，是由其非產品經濟的歷史語境決定的。之所以對經濟基礎進行調整，是因為“公有制”的層次性局限。也就是說，表面上的社會主義生產力不發達只是一種基礎性原因（任何社會都相對不發達），表達的是一種普遍性，并不是造成社會主義實踐困境的直接因素，而商品經濟歷史語境與公有制的局限性才是直接和決定性原因。
而實際上，當前我國社會主義改革所面臨的困境遲遲未獲得突破，其中的深層次原因就在這里。因為很明顯，把改革的動因歸結為生產力不發達，不能必然推導出經濟基礎（生產關系）和上層建筑（政治文化體系）改革的必要性。而且，市場經濟的本質表征的是人類實踐的水平和性質，即人類社會依然處于“剩余勞動”（謀生手段）這個階段，市場經濟是實踐社會主義的歷史平臺和基礎，它更主要的不是一種工具。假如把市場經濟僅僅看做工具的話，那么，這就意味著市場經濟不是前提，關于市場經濟語境下的經濟基礎和上層建筑的有關問題就難以深入分析。一方面，在生產力目的論的指導下，整個社會生產力水平大大提升，國家經濟欣欣向榮；但另一方面，由于對經濟基礎中的所有制未有理論上的突破，以及在上層建筑方面“生產力目的論不必然推導出其改革的必要性”。同時，由于權力對市場的特權，所以在市場力量迅速擴張的同時，權力也在擴張，并在一定范圍內侵入市場領域。這樣，在實踐上，整個市場體系在一定意義上出現扭曲現象。這一方面帶來了國家福利的不足甚至缺失（公平問題凸顯），另一方面，也帶來了權力自身的腐敗（既得利益集團的成型），使得上層建筑本身出現一定程度的異化趨向（問題上升）。
正是在這一背景下，社會上出現了三種不同的力量和訴求：一是左派力量（底層訴求），大力呼吁國家福利主義，質疑改革走向了資本主義；二是力量（精英訴求），積極尋找模式和道路，批評改革背離了市場原則，與現代民主背道而馳；三是社會分利同盟（既得利益集團的訴求），虛偽地借用“私有化”、“民主”以及“公平正義”的呼聲，貶低執政黨的執政能力，要求維持現狀或換旗改道。面對這三種力量的壓力，執政黨一方面在傾聽訴求，反思改革，另一方面，也在警惕其中的“陰謀與陷阱”，在堅持繼續改革的前提下提出了“科學發展、社會和諧”的戰略理念。因此，當前的發展主義理念具有局限性，需要在新的歷史條件下給予完善和提升。而實際上也是如此，針對上述問題，執政黨提出了“科學發展觀”重大戰略思想。
二、科學發展觀對發展主義的匡正
“科學發展觀”包含“科學發展、社會和諧”兩個基本理念，旨在解決下述幾個重大問題，即生態惡化、福利貧乏、權力異化、市場扭曲等，可簡單概括為民生問題與公民參與問題。而深入看，無論是民生問題還是公民參與問題，都指向這樣三個環節：訴求表達的制度匱乏、利益博弈的失衡和程序規則的缺失。
訴求表達的制度匱乏意味著，當前民生問題的關鍵不是財力不夠的問題，而是財富如何分配的問題，是在分配時能否實現利益訴求的充分表達和公平接納的問題，而這需要訴求表達的制度保障。利益博弈的失衡意味著，當前社會問題的嚴峻性根源于社會不同群體力量對比的不均衡，即社會問題既不是觀念的碰撞，也不是利益的差異，而是更深層次的社會力量的強弱不均，這預示著解決當前社會問題所面臨的障礙極其巨大，是對既得利益集團的挑戰。而程序規則的缺失則表明，當前社會問題的解決與否及其程度取決于未來游戲規則的設計科學與否及合理程度。這意味著未來社會發展，中國的制度細節設計應該是十分必要的。
基于上述判斷，筆者對“科學發展、社會和諧”理念的歷史意義作些分析。
其一，在必然性層面上，科學發展觀要解決的是實踐社會主義中“生產力不足”的缺陷。這是因為，在實踐社會主義中，其“商品經濟”的歷史語境從根本上限定了社會主義的生產力水平沒有達到“創造社會財富的源泉充分涌流”的程度。這決定了在該階段上，人類勞動只能處于“必要勞動―剩余勞動―自由勞動”序列中的中間環節。而一旦“剩余勞動”成為事實，那么，其經濟形態只能是市場經濟。相應地，基于市場經濟形態的經濟基礎也就不可能是“社會所有制”（因為社會所有制的經濟支撐是“自由勞動”）。這就意味著，在市場經濟語境下，生產力不足，經濟基礎具有非直接社會性（即不排除間接社會性，如國家所有、集體所有）。在這個意義上，市場語境下的社會主義建設首要經濟目標就是：發展生產力，拓展所有制。這也意味著，在經濟層面，無法從根本上區分資本主義還是社會主義。那么，進一步的問題是，在何種意義上可以區分呢？筆者以為，應該在“上層建筑”層面和“人的發展”層面，即“公平正義”與“人的自由全面發展”。之所以這樣判斷，源于下述理由：
其一，在必然性上，經典意義上的社會主義來源于對資本主義的克服，是對資本主義勞動異化的揚棄，其基礎是“產品經濟”，體現為基于“聯合勞動”的“公平正義”對基于“雇傭勞動”的“剝削”的超越。在今天，“產品經濟”的基礎無法獲得，這就意味著更多地需要在經濟基礎和上層建筑方面進行補充和扶持。在這個意義上，資本主義與社會主義的主要區分在于制度和價值取向，具體說，即“雇傭勞動制度”與“剝削”、“聯合勞動制度”與“公平正義”。在人的發展尺度上，經典意義的社會主義是基于“自由個性”的人的自由全面發展的社會，但在市場經濟語境下，由于“物的依賴”存在，人的自由是有限的；由于勞動的謀生性質依然很重，人的發展的全面性也非常有限。在這個階段上，盡管存在著公有企業，其內部的人的發展具有“能力依賴”的性質，但在整個社會范圍經濟主體多元化背景下，這種性質是有限的。盡管如此，在該階段這種不充分的“自由”與“全面”較之于資本主義的“剝削”與“勞動異化”，也具有質的飛躍意義，體現為“能力主義”是社會的普遍價值取向之一。
基于此，關于資本主義與社會主義的性質區分，可以這樣概括：首先是上層建筑的“聯合勞動”與“公平正義”取代“雇傭勞動”與“剝削”；其次是人的發展開始邁向“自由與全面發展”的新階段。這兩個尺度也是衡量實踐社會主義在其歷史必然性上的基本坐標，同時，也是我們觀察與評估“科學發展”理念的基本價值參照。在此基礎上，我們來分析該理念的實然狀況。
其二，在實然層面上，“科學發展”主要針對“發展主義”中的“物本位、經濟片面性和不可持續性”三個缺陷而提出的，旨在通過“以人為本”、“經濟、社會、自然協調發展”、“可持續發展”以及“統籌兼顧”等原則來重新匡正其非科學性一面，實現“發展主義”的科學發展。“社會和諧”則旨在解決基于上述發展困境所帶來的社會問題，主要是：公正困境、可持續困境、自主性困境、市場與權力異化等。從執政黨的角度看，上述困境與問題都最終指向執政黨本身，都是整個社會對執政黨執政能力及其合法性的嚴峻質疑。所以在這個意義上，無論是科學發展還是社會和諧，本質上都是對實踐社會主義的維護和對執政正當性的構建。但問題的關鍵是，如何構建和維護才是有效的呢？這就涉及到應然性問題，即“科學發展、社會和諧”理念的應該目標是什么。
關鍵詞：思想政治；旅游景區；建設
思想政治工作是做好一切工作的基礎與核心，旅游景區在建設過程中，要以服務為中心，面向廣大群眾，充分利用思想政治工作建設旅游景區，夯實建設基礎。與此同時，思想政治工作還需要與時俱進，運用科學的方法進行工作的制定與實施，將以人為本的基本理念貫徹其中，運用科學發展觀來指導旅游景區建設工作中的一切活動，因地制宜的開展思想政治工作，將其應有的優勢充分發揮出來，打造精品旅游景區。
一、提升意識，創新思路
隨著經濟的不斷提升，我國很多旅游景區的建設都有了很大程度的發展，很多旅游景區在建設過程中也都積攢了很多思想政治工作的相關經驗。但從總體上看，在我國旅游景區中，仍然有一部分思想政治工作者的思想觀念比較落后，在進行思想政治工作的過程中，運用的方法比較陳舊，看待新生事物時仍然用傳統眼光，解決問題時也缺乏合理性與針對性，欠缺緊迫感與危機感。這在很大程度上制約了我國旅游景區事業的進一步發展，沒有將思政政治工作的應有作用充分發揮出來。因此，在建設旅游景區的過程中，需要與景區的實際情況相聯系，將科學發展觀真正落實，從而切實發揮思想政治工作應有的作用，起到統一員工思想、凝聚員工力量、鼓舞員工士氣的作用[1]。第一，思想政治工作要找到新的開展方向，因地制宜的開展才能保證工作的可持續性；
第二，思想政治工作要確立新的工作定位，打破原有思想的桎梏，建立起全方位的工作格局；
第三，思想政治工作要能夠有充足的預判能力，找到新的發展趨勢，從而促進旅游景區的建設與開展。
在新形勢下，旅游景區的思想政治工作面臨著更大的挑戰，工作難度更大，任務也更加艱巨，所以，在建設旅游景區的過程中，不能拘泥于傳統的工作方法，要以景區的實際情況為基礎，進行發展與創新，但對于傳統方法的優勢還要繼承，讓思想政治工作的作用真正發揮出來。
二、轉變觀念，擴充內容
旅游景區要充分落實科學發展觀，全面深化體制改革，但在這個過程中，還需要轉變思想政治工作的工作機制。首先，要正反兩面抓。不僅要樹立模范與榜樣，對員工進行正面的灌輸與開導，起到激勵作用，還需要抓住反面教材，對員工進行警示與教育，以起到告誡作用，從而達到思想政治工作對員工的教育目的[2]。其次，要即時與超前相結合。如果發現有潛在問題，需要進行及時教育與引導，將問題消滅在萌芽狀態下，與此同時，思想政治工作的開展還需要具有前瞻性，能夠對員工的思想傾向進行大體上的分析與把握，從而提前預測到一些可能會發生的問題，進行超前教育，達到未雨綢繆的目的。再次，要共同解決思想與實際問題。旅游景區員工存在的很多認識層面與思想方面的問題，基本上都是在日常的生活與工作中產生的，與實際問題有著不可分割的聯系，在進行思想政治工作的過程中，如果只注重解決思想層面上的問題，而忽略實際問題，就會使得思想政治工作與員工相脫離，很難取得良好的工作效果。最后，走出傳統思想的束縛。在過去的很長一段時間里，很多旅游景區的思想政治工作都處于感性認識中，一部分還傾向于用經濟做工作，這使得很多旅游景區的建設停滯不前[3]。因此，旅游景區在進行思想政治工作的過程中，應該傾向于對人進行研究，將行為科學滲透到工作中去，加之心理學與行政管理等相關學科，使思想政治工作更加富有綜合性，朝著現代化、科學化的方向邁進。
三、健全機制，強化隊伍
旅游景區在進行思想政治工作的過程中，要注重陣地建設，做到縱向上的相互結合，實現管理的網絡化。建設專門的人員或隊伍，對旅游景區的思想政治工作進行科學合理的規劃，負責組織、檢查、協調、監督等工作，并定期對一段時間內的宣傳工作進行系統總結。協調景區內各方面的力量，構建起完善健全的思想政治工作網絡，實現旅游景區內部各個部門的共同參與與建設。在規劃思想政治工作的過程中，要以經濟建設為基礎，但還要保證思想政治工作的充分落實，協調好旅游景區的短期建設目標與長期發展目標，使旅游景區的建設更加富有系統化[4]。與此同時，思想政治工作還可以進行分解，將每一項任務與每一個目標都進行細化與量化，在實現任務與目標的過程中，能夠做到具體、明確。另外，思想政治工作還需要進行考核與評比，在這個過程中，旅游景區可以強化定量化的思政工作考評與監督，并將其當做年底考核的主要依據，與獎金和評優掛鉤，以提升思想政治工作的最終效果。強化旅游景區中思政隊伍的建設，想要達到這一目的，就需要為思政隊伍創造一個有利于工作開展的環境，并制定公平、公正、公開的激勵機制，以此激勵思政隊伍學習新的理論知識，以旅游景區的實際情況為基礎，找到更有針對性的工作方法。只有這樣，才能夠有效提升旅游景區中思想政治工作的感染力與說服力，開創出文明景區的新局面，夯實旅游景區的建設基礎。
四、結論
綜上所述，在新的歷史形勢下，旅游景區需要更加注重思想政治工作的開展，以此來夯實旅游景區的建設根本，通過提升思想意識、轉變思想觀念、健全思想機制的方法，將思想政治工作的作用于優勢充分發揮出來，有利于文明景區的開創與精品旅游園區的建設。
參考文獻
[1]李柏槐.論旅游統籌全域景區的建設和發展——以汶川縣地震災后重建發展文化旅游為例[J].中華文化論壇，2011，（4）：157-162.
[2]侯啟雄.旅游企業思想政治工作要突出旅游經濟特征——以武陵源旅游產業公司為例[J].經濟研究導刊，2011，（31）：158-160.
關鍵詞：線性認識；不惑；幕后利益；奇談怪論；啟示；廣闊的；前景；空間
中圖分類號：A81文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2010）032(C)-0105-01
一、我們對于人類社會歷史發展規律的認識，源于對理論框架的現解
經過資本主義的社會主義。在教材編寫者的筆下，這一歷史規律成了唯一的一般規律。而不經過資本主義的中國特色社會主義的規律雖然同樣也是人類社會歷史發展的一般規律，卻被描繪成“一國家和民族發展的特殊規律”。盡管中國創立的這一人類社會發展的歷史規律已為中國特色社會主義的理論和實踐所證實，但仍不為教材編寫者所接受；盡管思想和中國特色社會主義理論已在事實上破除了對所謂唯一歷史規律的認識，但在我們的教材中卻不承認這一點。究其原因，主要受我國無神論的一元化系統制約有關。中國的文化傳統是一元化的，由于中國沒有以宗教為基礎的國教，故這種一元化系統的特征是政權不和神權分享的。精神生產資料支配者和執政者的統一，使人們對問題、尤其是對理論的線性認識的成份占據了主導地位，因而，既已接受了為指導思想，也就很容易把馬克思的經過資本主義的社會主義看作是唯一的人類社會發展的歷史規律。這在一元化系統下幾乎是很難避免的。孰不知，事物總是會向前發展的，這種馬克思的無神論和中國一元化系統的無神論相結合形成的認識，也會隨歷史條件的變化而變化、而轉移的。而這恰又是中國無神論一元化系統能立于不敗之地的特質之一。
二、事實上，教材傳達給人們的上述信息所留下的后遺癥，已經或正在給人們的認識帶來不惑
亞非拉廣大發展中國家，在過去幾個世紀中飽受了帝國主義、殖民主義的欺壓和盤制，現在雖然表面上獨立了，但仍有很多國家受原宗主國的無形實際控制。原宗主國在某些經濟領域的撤退或資本控制，使中國在全球化這一線性認識的指導下，經濟項目的介入遭遇了很大的障礙和困難。原宗主國多為西方國家，他們感覺中國經濟項目的介入影響了他們的幕后利益，于是制造出例如：“中國到非洲是掠奪資源，搞新殖民主義”的謬論。但這只是問題的一方面。另一方面，這些原殖民地、特別是非洲很多國家，雖經幾個世紀，卻仍不能很完整地接受資本主義那一套。他們對工業化的天然反感，源于這些國家的處于無神論和有神論之間的文化傳統。我們總是習慣于馬克思對西方有神論國家革命規律的線性認識，演變到現在，把全球化看作是唯一。而實際上，我們自己恰是在無法搞資本主義的條件下參與了所謂全球化的，那也只是利用了社會主義與資本主義的共通性。因此，我們既已破除了對馬克思的經過資本主義的社會主義的線性認識，用新實踐創立了不經過資本主義的中國特色社會主義新理論，又在事實上承認了中國無神論的文化傳統在生產方式變革中的不可替代的終極動因作用，承認了文化傳統不僅存在于意識形態層面，更存在于生產關系層面。那么，我們又有什么理由不對廣大發展中國家、特別是非洲國家的介于無神論和有神論之間的文化傳統（或非西方有神論文化傳統）的終極動因作用，在他們國家的生產方式變革中，予以承認、予以尊重、予以符合他們文化傳統的認真研究呢？
他們要求：不經過工業化而實現現代化。聽起來是奇談怪論，或是天方夜譚，但從破除了對馬克思理論線性認識的角度，從不經過資本主義、卻經過工業化的中國特色社會主義角度，對他們的這種要求，作為對人類社會發展的另一條歷史規律的探討，未嘗不可。我們在全球化的線性認識指導下，用社會主義與資本主義的共通性，以經濟項目介入發展中國家，而若不考慮他們的文化傳統的終極動因作用，無疑給那些西方宗主國提供了造謠的借口。事實上，這種共通性體現的全球化已為他們的不能完全接受或長期抵抗的歷史所變相否定。他們需要的是不破壞他們國家自然形態，不改變他們傳統生活方式的現代化。我們中國人既已尊重了自己，又何嘗不能尊重廣大發展中國家呢？
三、在探討廣大發展中國家、特別是非洲國家文化傳統終極動因作用的過程中，和諧世界理論和科學發展觀為我們提供了認識這一問題的出發點和方法
在中國國內和諧社會的建設過程中，我們能很好地對待以某種為特點的少數民族和他們的自治區域。在以經濟建設為中心的歷史進程中，我們都知道東、中、西部的差距。我們不可能要求中部、尤其是西部欠發達地區的發展完全達到東部發達地區那樣的水平。但我們可以通過政府調節，使中西部地區也分享改革開放的成果。這樣，國內的種種作法，為我們在和諧世界的創建中作出了很好的啟示。
