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【關鍵詞】海綿城市；低影響開發；建設思路
前言
近年來，我國經濟的快速發展，城市化進程的不斷加快，帶來了不少新的問題。例如，城市規模不斷擴大，建成區下墊面硬化比例不斷增加，明顯改變了城市的水文、水力特性；加上過去以“快速排除”和“末端集中”控制為主的城市排水設計理念，往往造成“逢雨必澇，旱澇急轉”。針對這一嚴峻的問題，我國政府提出將推進生態文明建設作為重要的戰略目標，并提出要建設自然積存、自然滲透和自然凈化的“海綿城市”。
1“海綿城市”的概念
“海綿城市”是指城市在應對各種自然變化等方面像海綿一樣具有良好的彈性。在降雨時，通過存儲、下滲、凈化等途徑將雨水存留或利用，從而補充地下水資源；在城市需要水時可以將存留的雨水釋放，統籌完善水文循環系統性，以應對長期復雜的人工及自然環境。
2“海綿城市”的建設途徑
根據住房城鄉建設部《海綿城市建設技術指南》（下稱《指南》），海綿城市的建設途徑主要有以下三個方面：①保護城市原有的生態本底。最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，維持城市開發前的自然水文特征，這是海綿城市建設的基本要求；②運用生態的手段修復、恢復傳統城市建設模式下，已經受到破壞的水系、濕地等其他自然環境；③低影響開發。控制合理的建設開發的強度，以對城市環境生態影響最低的開發建設理念，在城市中留存足夠的生態建設用地，控制城市不透水下墊面的比例。
3荊州市海綿城市的建設思路
3.1生態基底保護———劃分海綿城市禁建區、適宜建設區
以荊州市城市發展大格局入手，以市區1576km2作為研究本底空間，為了保障城市基本生態安全，維護生態環境系統的連續性、完整性和科學性，防止城市建成區的無序蔓延，初步形成城市基本生態控制線。水源保護區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、集中成片的基本農田保護區、郊野公園、主干河流、水庫及濕地、生態廊道和城市綠地等均被列入基本生態控制線之內，構成城市發展的生態安全屏障。海綿城市建設的適宜建設區域在中心城區480km2，即中心城區建設用地102.5km2的基礎上，納入組團，形成由規劃二廣高速公路、318國道、長江、江漢運河、鎳業南路、上海大道、沙公高速公路、滬蓉高速鐵路及長湖圍合的區域，也是中心城區城市增加邊界，構筑了荊州市“中心城區+組團”的發展模式。
3.2生態
3.2.1垂直式渠化斷面改造垂直渠化斷面改造方法分為兩種，分別是改造成斜坡式生態斷面以及垂直式生態斷面。垂直斷面改造為斜坡斷面：改造河段水面較寬且周邊有一定用地，主要是破除垂直擋土墻，修整斜坡斷面，栽種濱水植物形成自然護坡。垂直斷面改造為垂直生態斷面：改造河段水面較窄且臨駁岸常水位深度不大于0.8m區域，臨垂直駁岸放置種植土竹筐并種植水生植物，豐富岸線景觀層次，且具有一定凈化水質作用。3.2.2斜坡式渠化斷面改造改造河道斷面為斜坡式，要求較高的親水性和景觀要求。改造方案為自然生態護坡，坡面栽種濱水植物。3.3低影響開發——落實年徑流量控制率目標低影響開發的核心理念是對雨水徑的源頭進行控制，從而維持場地開發前的水文狀態，將土地開發對生態環境的影響減到最小，LID的主要設施包括綠色屋頂、下凹式綠地、透水路面等雨水滲透、滯留設施。低影響開發主要控制目標包括徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等。鑒于徑流污染控制目標、雨水資源化利用目標可通過徑流總量控制實現，因此選擇徑流總量控制作為低影響開發的首要控制目標。根據國務院辦公廳《關于推進海綿城市建設的指導意見》對徑流控制率的要求，確定荊州市年徑流控制率目標為≥70%。確定目標后，將年徑流總量控制率目標進行分解，參照《指南》年徑流總量控制率分區圖，荊州市各海綿分區年徑流總量控制率以75%為基礎，結合海綿城市建設或改造的難度調整指標值。對于未建設用地占比較大的區域，建筑密度適中區域，海綿城市建設或改造難度小，可適當提高指標值；對于已建設用地占比較大的區域，建筑密度較高的區域，海綿城市建設或改造難度大，可適當降低標準。按如上標準確定各分區控制目標，如表1所示。通過加權平均，中心城區年徑流總量控制率71.7%，規劃區內建設用地年徑流總量控制率73.8%，滿足70%控制要求（見圖4）。確定各分區年徑流控制指標后，將指標進步一分解至各分區地塊，再根據《指南》介紹的方法分解至各單項指標（下沉綠地率、透水鋪裝率、綠色屋頂率等），在修建性詳規及施工圖設計時根據片區年徑流控制率要求及單項指標落實LID設施。
4結束語
海綿城市建設是我國生態文明建設的重要組成部分，目前，我國“海綿城市”的建設仍處于探索研究的初級階段，其建設內容也擴展至城市內澇治理、黑臭水體、雨污分流等城市水系統問題，規劃設計人員應當充分發揮自身設計、技術方面的優勢，多專業融合，充分考慮保護利用現有自然資源，因地制宜的設計更多城市海綿體，營造生態文明的宜居城市。
參考文獻
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【關鍵詞】海綿城市；景觀設計
引言
近年來，伴隨著城市化進程的加快，經濟得到了快速發展，但城市發展過程中面臨的一系列的生態與環境問題也日益加劇：一方面，水資源的過度開發和水質嚴重污染，特別是北方地區，大量河流出現斷流局面，濕地和湖泊面積大量消失，許多地方地下水位不斷下降，已面臨地下水資源枯竭的嚴重危機；另一方面，雨洪雨澇頻繁發生，綠化用水、工業用水等與城市用水競爭頻繁上演。如何留住雨水并回補地下水，強調自然積存、自然滲透、自然凈化為目標的海綿城市理論應運而生。近兩年，國家連續頒布了多項海綿城市建設指導意見，標志著我國海綿城市建設從理論形成向實踐應用的過渡。海綿城市建設如何與景觀設計相結合，已經成為亟待解決的問題之一。
一、海綿城市內涵
《海綿城市建設技術指南―――低影響開發雨水系統構建 （試行）》對海綿城市的概念下了明確的定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
建設海綿城市，即構建低影響開發雨水系統，主要是指通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術途徑，實現城市良性水文循環，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的“海綿”功能。解決城鎮化與資源環境的協調和諧、讓城市“彈性適應”環境變化與自然災害、轉變排水防澇思路、開發前后的水文特征基本不變是海綿城市建設的本質內涵。
二、國內發展現狀及案例
國內發展狀況及案例：我國的海綿城市起步相對較晚，隨著國內雨水問題的日益加重，雨水方面的研究和應用才逐漸多起來：北京、大連、寧波、長沙、杭州、昆明等先后于2010年左右開始研究雨水收集、利用方案，涉及道路、綠地、濕地等多方面城市建設，內容涉獵下沉式綠地、生物滯留槽、雨水濕地、打孔立緣石、透水鋪裝等等。
2012年北京大學在《2012低碳城市與區域發展科技論壇》中首次提出“海綿城市”一詞；2014年住房和城鄉建設部發表《住房和城鄉建設部城市建設司2014年工作要點》中首次提出海綿城市的概念；同年10月，住房和城鄉建設部出臺了《海綿城市建設技術指南》。2015年，住房城鄉建設部宣布了海綿城市建設試點：西咸新區、武漢、重慶、貴安新區、遂寧、南寧、常德、鶴壁、濟南、萍鄉、廈門、池州、嘉興、鎮江、白城、遷安16個城市，至此，海綿城市建設在全國如火如荼的開展起來。
三、海綿城市景觀設計要點總結探討
海綿城市”的提出有其深厚的理論基礎，又是一系列具體雨洪管理技術的集成和提煉，是大量實踐經驗的總結和歸納。
1、道路景觀設計要點
道路作為城市城市發展中的重要廊道，在海綿城市的建設中發揮著重要作用。這里主要對道路中的硬質景觀（鋪裝樣式及鋪裝材料）和綠化景觀的設計要點進行分析總結。
綠化設計：在道路隔離帶或路測綠化帶設計中，設置植草溝、植物緩沖帶和下沉式綠地，對雨水進行截留，當設施內雨水飽和時，可通過溢流口經過濾處理后排入雨水集水池中，干旱時可向周邊綠地提供水資源。
硬質鋪裝：指通過改變地面鋪裝材料自身的透水性或擴大材料之間相互銜接的縫隙面積，使雨水下滲到場地內部。即一方面增加透水混凝土和透水面磚的使用面積，促進水體滲入地下，另一方面，增加汀步、石材拼接間的綠化面積等，以至當有降水時，雨水可順著材料自身的孔隙或之間的縫隙下滲留存；當沒有降水時，材料自身的孔隙或之間的縫隙又可作為土壤通風換氣的通道，減少城市干島效應的發生。
2、廣場景觀設計要點
廣場是城市中面積廣闊的場地，是市民進行政治、經濟、文化等活動的空間。這里指的是不含自然水體的平面型廣場。
紀念性廣場由于其政治思想性更強一些，可以采用大面積透水瓷磚或者透水混凝土鋪裝，通過不同色彩和樣式的組合，形成不同的圖案，提高廣場的美觀性和藝術性；商業和游憩類的廣場，基于其休息、娛樂、觀賞等功能，結合運動、休閑設施和場地規劃，合理設置下沉式廣場、下沉式生物滯留帶。
3、水景（濕地）景觀設計要點
河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場地，是生物多樣性保護和棲息地恢復的重要場地，可以調節局域性的雨洪管理、水質凈化、地下水補充、棕地修復、生物棲息地的保育，甚至是局部微氣候調節等等。水景（濕地）景觀設計要點即構建“水質凈化（水景營造）-蓄滯水濕地（水景）-地下水回補”多級水景景觀。
由于景觀設計者所處的設計階段往往處在規劃階段的后期，因此這里不去研究宏觀層面水生態安全格局及中觀層面的“城鎮海綿系統“，只研究微觀層面的海綿體。設計要點主要有三種途徑：一是盡可能保護利用原有生態系統如河流、濕地、湖泊、坑塘，在其基礎上設計相應的景觀設計；二是對遭到破壞的海綿體，采用生態方法進行景觀的修復和恢復；三是在缺乏海綿體的場地內新建新的海綿體。
雨水花園就是海綿城市建設中水景（濕地）景觀設計最小的海綿體之一。即在淺洼區域種植花草、灌木，甚至樹木等植物的工程性措施它可以減少徑流量、凈化雨水、美化環境。
結語
社會各界廣泛的關注和討論城市洪澇問題和一系列相關的生態和環境問題，海綿城市建設越來越受到國家重視，這是改變城市規劃建設理念的重大契機。本文主要探討了在海綿城市構建的框架下，通過對海綿城市的解讀和國內外案例的分析總結，提出景觀設計方面的相關要點。希望為景觀工作者在海綿城市建設景觀設計中提供借鑒參考。
參考文獻
[1]俞孔堅.“海綿城市”理論與實踐.《城市規劃》，2015年第6期.
關鍵詞：海綿城市；居民參與度；嘉興
本文為嘉興學院大學生研究訓練（SRT）計劃項目：“嘉興居民參與海綿城市建設問題研究”（項目編號：SRT2016C030）
中圖分類號：F29 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年3月29日
一、引言
海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來自然災害等方面具有的良好的“彈性”，亦可稱之為“水彈性城市”。當今中國正面臨著各種各樣的水危機：水資源短缺、水質污染、洪水、城市內澇、地下水位下降、水生物棲息地喪失等，水資源問題嚴重。為了解決水資源問題，國家開展了海綿城市建設工程，2015年4月嘉興市成為全國首批16個海綿城市試點城市。海綿城市的建設，有利于協調社會、經濟、環境與發展的關系，因此我們對嘉興市海綿城市建設過程中居民的參與度問題的調查研究不僅立足于推動嘉興市海綿城市更好更快地建設，更希望可以為浙江省甚至是全國范圍內建設海綿城市積累好的經驗，引導我國海綿城市的構建。
二、居民參與海綿城市建設現狀
（一）調查基本情況。對于嘉興市居民參與海綿城市建設問題的研究，我們小組分別采用了問卷調查法、實地詢問法、案例分析法和文獻調查法這四種方法進行調查，首先我們分別對城東再生水廠濕地公園、煙雨小區、嘉興市體育中心等區域的居民和嘉興學院在校大學生采用了問卷調查的方式；其次我們小組著重對范蠡湖公園和南陽新村的居民采取了實地詢問法的調查方式。此次我們小組發放問卷200份，收回有效問卷157份。
受訪者主要集中在18～25歲這一年齡段，為49.04%，而這其中有93.59%的人是學生；其次是65歲以上的退休老人，占22.29%；41～65歲占21.66%，其中大多數是上班族，占了52.94%，退休老人占了35.29%。此外，26～40歲占7.01%，并多為一般的上班族。（表1）
（二）居民參與海綿城市建設現狀。數據顯示，未參與到海綿城市建設中的受訪者達到了77.07%，這其中，有76.86%的人只是希望能夠配合工程建設，其余各有35.54%的人希望可以進行雨水利用回收或是向政府建言獻策；而有參與海綿城市建設的僅占22.93%，其中有81.08%的人認為他們只需配合工程建設，有51.35%的人有向政府建言獻策，而有32.43%的人則表示他們有進行雨水的回收利用。（表2）
在實地調查的過程中，當問及居民是否參與到海綿城市的建設中時，幾乎近80%的居民表示并沒有參與工程建設，有很多人表示平時上班或是上學很忙碌，并沒有太多時間參與工程建設，又或者是工程有建設要求，他們不能參與其中，也不知道有何參與方式，只能盡可能地配合工程建設。由此可看出，在海綿城市建設過程中，居民參與的人數和參與方式很少。
三、居民參與海綿城市建設中存在的問題
（一）居民參與海綿城市建設比例小。受訪者中對嘉興市海綿城市建設了解一點的占了近乎一半，為44.59%，這其中又以41～65歲年齡段為主；對此不是很清楚的占了38.22%，主要是18～25歲和65歲以上兩個年齡段；而對該建設非常熟悉的僅占17.2%，這其中絕大多數是41～65歲這一年齡段。（表3）
對于什么是海綿城市建設，絕大部分人只是了解一點，甚至有不少人只是聽說，并不知道它是什么。例如：在采訪過程中，有幾位受訪者向我們反饋，認為海綿并非天然材料，將海綿長期埋在房子底下，吸水儲存水，是否會對環境和他們的房子帶來不利影響。這顯然是對海綿工程片面的理解，從而體現出我們政府建設海綿城市的宣傳不到位、不徹底。
（二）居民對海綿城市的了解渠道少。了解嘉興市海綿城市的渠道占大多數的是其他，為66.74%，這其中主要以學生和退休老人為主；其次是政府宣傳，為38.22%，其中退休老人占了近一半；網絡消息為29.94%，其中大部分是學生和一般上班族；新聞播報為17.83%，其中以W生和退休老人為主；此外是雜志廣告，占7.01%。（表4）
在調查過程中，許多學生和老人表示是工程開始建設之后才知道的，說明政府宣傳工作不夠到位，以至于造成了許多人對海綿工程的不明白、不理解。
（三）海綿城市建設過程中出現負面影響。在海綿城市建設過程中，認為最無法忍受的問題是出行堵塞的人占了61.78%，噪音影響占44.59%，工期較長占43.95%，破壞原有環境占37.58%，幾乎沒有影響占29.3%。（表5）
海綿城市對小區的建設主要集中在一些老舊小區，而這些小區的主要居住人群是一些退休老人或是租住的上班族，因而對他們造成的影響尤為明顯。而對道路的建設則使大多數人感到出行堵塞。而大多數工程都由同一個公司承包，造成了該公司的建設壓力較大，由此引發一系列的問題。例如，嘉興市政府將海綿城市的一個試點放于南陽新村，但是南陽新村本身屬于舊的居民樓，據居民介紹，居民樓至少已有80多年的歷史，由此來看海綿城市在南陽新村的建設意義不大，反而破壞了以往的環境，甚至對居民樓的根基造成損壞。
四、提高海綿城市建設居民參與度的建議
（一）加大宣傳力度。通過調查走訪，我們了解到很多人不了解、不清楚海綿城市建設，對此政府應該反思，并且加大對海綿城市建設的宣傳力度，通過報紙、廣播、網絡等各種可以利用的渠道進行宣傳告知，不論男女老少都要讓他們知道什么是海綿城市建設，同時一定要宣傳到位，不能讓他們片面理解，斷章取義，而要告訴他們海綿城市建設的真正內涵所在。
（二）減輕負面影響，增加參與途徑。走訪中聽到了不少反對聲音，歸根究底是海綿城市在建設中給居民留下了一些不好的印象，比如對原有環境的破壞、交通堵塞、噪音污染、工期太長等等。對此，政府應該選擇認真負責的施工團隊，盡量減少建設會帶來的不良影響，同時成立督查考察組，監督工程建設進程，成立專家咨詢組，對施工建設給出最優方案，減少環境破壞，節約經濟成本；同時，政府也應該增加居民參與的途徑，使居民參與其中，既能減少居民的不滿，又能提高海綿城市的實際效用。
（三）借鑒國外經驗。對于海綿城市的建設，國外發達國家走在世界前列，積累了寶貴經驗，我們應該結合本國城市城情，借鑒國外經驗，比如瑞士政府采用稅收減免和補助津貼等政策鼓勵民眾建設節能型房屋，使雨水得到循環利用，節省了不少水資源。這樣大大提高了居民的參與度，居民的熱情參與和積極配合是工程建設中必不可少的組成部分。
主要參考文獻：
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關鍵詞：海綿城市；生態環境；雨水花園
中圖分類號：S26文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）18016203
1引言
中國是水資源嚴重匱乏的國家之一，水資源人均占有量不足世界人均水平的1/3。近年來，隨著城市化進程的不斷加快，水資源短缺和污染問題在城市發展過程當中尤為突出。在城市生態系統中，某些城市存在城市供水不足，城市建設用水安全等問題，而有些城市的工業污水也造成城市生態系統惡化，生活用水得不到保障[2]。因此，合理有效地利用水資源，緩解城市用水壓力，優化水資源利用、排放、凈化模式就成為社會各界廣泛關注和研究的重點問題。基于此，本文就針對海綿城市建設過程對雨水的處理利用問題進行分析，并提出一些合理化意見和建議[3]。
2海綿城市的內涵
海綿城市是指在城市發展建設過程中，充分發揮道路、城市水系、建筑以及綠地等設施對雨水的吸收、滲透、儲存、凈化和緩解作用，控制雨水徑流，如同“海綿”一樣，對于環境的變化和突發的自然災害等方面具有良好的適應性，也就是“彈性”。“海綿城市”一詞的提出是在新時期下，為了緩解和解決我國飛速發展的城市化與脆弱的城市水體矛盾而提出的，“滲、蓄、滯、用、排”五位一體，落實：“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的原則。
海綿城市的發展理念在國外提出較早，主要思想是解決城市雨水問題，它包括：低影響開發（LID）、最佳管理措施（BMP）、綠色基礎設施（GI），相關理論研究的目的是有效控制農村以及城市的面狀污染源＼[3、4＼]，隨后逐漸發展成為控制降雨徑流量和水質的生態可持續的綜合性措施。而其中又以低影響開發理論為核心，即基于生態文明和景觀建設為主的雨水管理方法，主要是在一定的區域內利用軟工程技術，通過植被自身的特點實現就地處理降水，直接減少地表雨水徑流量[5]。也就是說從源頭控制雨水徑流，其具體的方法包括建設雨水花園、綠色屋頂、城市下凹綠地等設施；發揮城市綠地、道路、建筑對雨水的吸收、蓄存和緩釋作用，有效改善城市內澇，削減地表徑流，改善城市的生態環境[6]。
3海綿城市建設過程中應注意的主要問題相對于國外而言，我國海綿城市建設起步較晚，目前處于試點階段[7]。但“海綿城市”的發展理念已成為新型城市價值轉型的重要標志以及實現人與自然和諧共處的必經之路。正因為如此，在其發展過程中應該注意以下幾個問題。
3.1海綿城市的建設要以保護城市生態系統為前提
雨水降落到地表以后，經過截留、滲透、調蓄形成地表雨水徑流，最后流入匯渠。其中，滲透過程和地表雨水徑流管理是核心問題，其影響因素為地表植被土壤和地面坡度大小。在提出海綿城市建設理念之前，城市規劃考慮更多的是用地功能，對于雨水主要考慮的是排泄，即地下管網基礎設施建設，而對于路面建設等，則是人為地割裂了雨水與地下的天然聯系。在城市開發過程當中不透水的硬質路面會導致徑流系數增加＼[8、9＼]，通常情況下，林地的徑流系數約為0.1～0.2，農田地的徑流系數為0.5～0.6，城市的徑流系數一般為0.9～1.0。因此，降水到達地表后難以下滲，形成了地表徑流，造成了城市內澇。海綿城市就是克服了以往的不足，將雨水利用的幾個基本功能綜合起來進行考慮[10]。不過，在海綿城市建設過程中，對雨水的截留和調蓄設施是建設重點，在建設過程中，應充分尊重自然環境變化規律，最大限度地保護城市生態系統[11]。
3.2海綿城市建設應充分認識南北方自然環境差異
南北方城市建設差異較大，在進行海綿城市建設的過程當中，需結合城市的地理環境因素，具體情況具體分析。從宏觀建設角度出發，南北方城市開發的著重點有所不同。對于北方城市來說，降雨量小，蒸發量大，如何存蓄更多的降水、并能及時地加以再利用是關鍵問題[10]。而南方城市因降雨量較大，河流、湖泊眾多，排洪量遠小于降水積蓄量，造成了地表徑流，容易誘發城市內澇。因此，在進行海綿城市建設過程中應該因地制宜，選擇合適的建設方案[12]。
3.3做好基礎性研究和合理規劃論證工作
對當地生態環境、城建分區應該注重基礎性的研究和合理規劃，這樣才能使海綿城市建設具有系統性、基礎性的準備，也會讓海綿城市建設適應當地的自然環境和社會發展的需要。很多城市都將海綿城市的建設納入城市基礎設施建設的范疇之內，但是，如果海綿城市的規劃不合理，將會導致城市功能區混亂，綠色海綿設施之間無法協調，喪失了海綿的“彈性”功能。如果對當地自然地理概況缺乏全面研究的話，更會使綠色海綿設施無法充分解決城市水體問題，嚴重的會使海綿城市建設徒勞一場。
4建議和對策
4.1大力提高城市的植被覆蓋率
海綿城市的建設過程中，應大力提高城市的植被覆蓋率。基本原則是城市生態建設和自然力的復原 ＼[8，11＼]。而傳統的城市發展理念強調城市的經濟職能和社會職能，以“堅固耐用、經濟美觀”為原則，忽視了城市水體涵養功能和生態環境的作用，在建設中偏離了正確的發展模式。例如，硬質的街道不利于雨水的下滲，不合理的溝渠開發，城市河道縮減，對湖泊等水體圍填侵占等。因此，建設海綿城市就需要增加綠化面積，從環境保護入手，改善城市生態系統[15]。地表綠化是對降水的就地直接吸納，這是發揮城市“海綿”功能的最重要的一步。海綿城市的建設不僅僅是一個工程問題，更是一個環境問題。從工程學的角度來看，工程手段可以提高對降水的利用率，而從城市生態環境保護的角度出發，才能從開發戰略、指導思想上徹底轉變思路，把海綿城市的建設當作永久性的，戰略性的事業去發展＼[15、16＼]，總體來說就是要保證城市綠地的覆蓋面積并使其得以有效保護，例如江蘇省城區用地規劃就充分考慮了這些特點。
4.2重視地理環境要素，將蓄水和雨水再利用作為重點針對南北方差異問題：在北方進行城市基礎設施建設時，應將蓄水、降水再利用作為開發的重點。例如哈爾濱群力雨洪公園，就合理地解決了雨水的收集、調蓄、排泄，不僅合理利用了雨水資源，而且較好地解決了水污染問題。通過簡單的挖方和填方，緩解低洼地積水問題，實現高地與低地相結合，高地種植旱生植被、低地建設魚塘并種植喜濕植被，建設新穎的農業景觀＼[17，18＼]，緩解雨洪壓力。此外，公園四周建造大小不一的水坑，收集城市降水，經過自然匯集、過濾后在低洼地匯聚供給魚類飼養，將多余降水轉移到調蓄地區，尤其是城市污水，在向異地轉移過程中實現過濾和匯集來解決城市水污染問題＼[18，19＼]，建立發達的地下管渠，實現蓄水地區與城市之間水體的自由調動。
對于南方城市建設而言，由于降水較多，應采用降水就地吸納的方式，如貴州六盤水明湖濕地公園的建設理念就是典型代表，其核心是通過減緩城市排水速度來實現“海綿性”，傳統的城市排水排洪工程主要以快速排水為主，而新型海綿城市的建設打破了這一束縛，明湖濕地公園位于市區內，通過恢復水城河兩岸的植被減少地表徑流，增加水體中的氧氣含量。種植各種植物，促使富營養化的水體被生物吸收，緩解城市水體污染，同時，建立梯田式濕地＼[20，21＼]，有效的減緩地表徑流、削減洪峰、調節季節性降雨和城區空氣質量＼[22，23＼]。
4.3加強海綿城市建設的基礎性研究，完善相關政策
在海綿城市的建設之初，要對該城市自然地理概況做出分析，如城市地貌特征、降水量、地下水水情、地質概況等，這也是海綿城市建設的基礎工作，具有海綿效應的城市綠色設施，如對綠色屋頂、冠層截流、綠色街道、生態溝、雨水花園、蓄水池等建設做到心中有數。
在保障措施上，首先要制定相關的規章，出臺相應的指導意見，引導各地區建設符合本地區的具有可操作性的建設方案，并將海綿城市建設納入法律體系，通過法律來保證海綿城市建設的落實和維護＼[15，24＼]。轉變城市發展的觀念，將城市發展和自然融為一體，劃分合理的城市功能，實現城市建筑、排水、水利工程等多方面的銜接＼[25，26＼]。
5結語
本文主要闡述了海綿城市的概況、提出背景以及國內外發展現狀。探討在進行海綿城市建設過程當中應該注意的幾個問問題，這些問題是不同角度、不同的發展階段對海綿城市建設的基本要求。影響海綿城市發展的問題主要為自然環境因素，明確自然環境與基礎設施建設之間的相互關系，可以促進海綿城市的發展，實現人與自然的和諧共處。
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在生態文明和美麗中國建設的視角下，我們必須認識到中國水問題的系統性和復雜性。針對城市目前凸顯的城市內澇、水質退化等水文安全問題，我國政府已將海綿城市建設上升到國家戰略層面。在 2013年12月召開的中央城鎮化工作會議上發表講話時談到“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年3月，在中央財經領導小組5次會議上提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水戰略，同時再次強調“建設海綿家園、海綿城市”。
“海綿城市（Sponge City）”是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。以“海綿”來比喻一個富有彈性、具有自然積存、自然滲透、自然凈化為特征的生態型城市，是對工業化時代的機械的城市建設理念，及其對水資源和水系統的片面認識的反思，包含著深刻的哲理，是一種完全的生態系統價值觀。“海綿城市”既是一種城市形態的生動描述，更是一種雨洪管理和生態治水的哲學、理論和方法體系。這個生態基礎設施有別于常規的、機械的、以單一目標為導向的“灰色”的工程性基礎設施，而是以綜合生態系統服務為導向、用生態學的原理、用國土和區域生態規劃的方法以及景觀設計學的途徑和技術，來實現生態防洪、水質凈化、地下水補給、生態修復、生物保護、氣候調節和人居環境改善等綜合目標。
國外海綿城市建設的相關領域研究與實踐始于20世紀60年代，代表性的理論和實踐包括美國的最佳管理措施（BMPs）、綠色基礎設施（GI）和低影響開發（LID），德國的自然開放式排水系統（NDS），英國可持續排水系統（SUDS），澳大利亞的水敏感性城市設計（WSUD），歐盟的水框架指令（EUWFD）等。我國應結合城鎮化的特點，借鑒上述國家的經驗，在城市建設和治水方面強調綠色、低影響開發和可持續發展等理念；推廣低影響開發、可持續排水系統、水敏感設計等技術，采用源頭削減、過程控制、末端處理的方法，降低雨水徑流量和高峰流量，減少對下游受納水體的沖擊；保護利用自然水系，保證透水地面比例，使土地開發時能最大限度地保持原有的自然水文特征和生態系統。通過工程措施和非工程措施，達到防治內澇災害、控制面源污染、合理利用雨水資源的目的。
關鍵詞：園林綠地；海綿城市；建設
海綿城市是一個復雜的城市系統，而園林綠地便是該系統中的重要組成部分，能夠為城市建設與自然提供一個和諧相處的途徑，在海綿城市中具有綠化環境和調節水系統的功能，有效實現和保證了海綿城市的平衡發展與建設，由此可見園林綠地與城市發展有著密切關系，直接影響了城市的健康可持續發展。在海綿城市建設和發展中實現園林綠地，不但能夠有效提高海綿城市建設質量，還能夠有效提高海綿城市建設中的自然水文穩定性，預防和避免了內澇等發生，有效解決了雨水超標問題。
1海綿城市中園林綠地層次的規劃
第一，冠層，即綠地樹木的冠層（主要是指喬木）、主要功能是滯留雨水，在海綿城市建設標準中，要求喬木的覆蓋率必須70％；第二，表土層，即園林綠地的表土，主要功能疏滲地面雨水，其速度和流量等因素是決定雨水疏滲效率的關鍵，表土疏滲效率不高，將導致雨水徑流在地面上，所以要適當增加地表植被層次，以促進根系生長來固定城市雨水；第三，根際層，即園林綠地根際部分，主要功能是滯留雨水，并且還具有一定活力，其根際發達，有效增加了園林綠地的雨水疏滲量[2]。
2海綿城市中園林綠地的建設
（1）綠地地形的建設。第一，對即將實施園林綠地建設的自然地形及植被進行有效保護；第二，根據自然地形及植被進行園林綠地的規劃、設計和建設，并合理有效地控制綠地地形，充分發揮園林綠地功能；第三，建設人員要充分利用自然海綿體，對園林綠地中的水塘和水池進行合理的小范圍改動；第四，要根據實際需要構建小型攔水壩，以實現對雨水的滯留和疏導，同時在地形設計中，要將園林園路建設成平臺且均高于兩側的綠地，以實現有效排滲雨水。（2）綠地水體的建設。第一，建設過程中一般遵循降峰減流原則，鼓勵蓄水小壩的建設（包括水體和水景等）；第二，在建設園路和洼地時，要在其周圍設置相應的排水系統，另外還根據園林綠地整體建設需要適量增加地下蓄水池，要保證綠地水體面積>20%。（3）下沉式綠地的建設。下沉式綠地是指園林綠地中下沉式的綠地，其狀態主要表現為下凹和低勢，下沉區域主要位于綠地和硬化地面之間，下沉的標準要與綠地總體高程相差5～25cm，即低于綠地5～25cm，因為下沉綠地的下凹性，決定土壤和植物配置是實現下沉綠地疏滲功能的關鍵，所以一般會放置改良黏性高的土壤和栽種兩棲植物。
3海綿城市中園林綠地的生態鋪裝及屋頂的綠化設計
（1）海綿城市中園林綠地的生態鋪裝。海綿城市建設的主要表現便是園林綠地生態鋪裝，生態鋪裝不但能夠充分體現出海綿體的特征，還能提高海綿城市的吸水和蓄水功能，更能夠有效解決大雨徑流等突發性問題。所以有必要了解園林綠地的生態鋪裝，關于生態鋪裝可以從以下幾方面進行了解：第一，園林生態鋪裝具有服務性，其自身的自然的鋪裝、園林綠地和園林河湖水體等都是園林生態鋪裝服務對象，一般出現并覆蓋在海綿城市地面上；第二，園林綠地生態鋪裝是海綿城市實現園林綠化中使用水體最多和堤岸覆蓋率最高的部分；第三，人工覆蓋的設計依據和方式，可以根據生態鋪裝狀態變化而產生，進而實現原有排水渠的改造；第四，為實現自然化的園林綠地生態鋪裝，要求相關技術人員基于人工水渠基礎，利用植樹種草方式，實現園林綠地生態鋪裝的自然體應用。（2）海綿城市中屋頂的綠化設計。第一，植被層的截水設計，該設計要基于植被距離10cm的基礎上進行，設計的雨水截留量為3mm；第二，土壤層的截水設計，該設計要基于屋頂土壤基質高、空隙小且植被距離為10cm的基礎上進行，設計的雨水截留量為8mm；第三，蓄水層的截水設計，該設計主要針對蓄水層結構，且基于蓄水層為容器的基礎上，實現雨水截留量為30mm的設計；第四，蓄水系統的截水設計，該設計原理主要是通構建屋頂排水系統，實現對溢出雨水的收集，并將其存入到蓄水池內，以實現后期備用。
4結語
綜上所述，海綿城市建設不但適應了中國社會主義可持續發展要求及需求，還實現了城市、人與自然的和諧相處，更有效解決了城市排水難、排水污、排水浪費等問題，實現了充分利用自然降水與最大限度節約水資源，保證了城市的平衡可持續發展。園林綠地作為海綿城市體系的重要組成部分，對海綿城市建設與發展起著關鍵性作用，在海綿城市建設中實現園林綠地，能夠實現自然降水在城市運營中的有效循環，有效預防和避免了洪災的發生，保障了城市運營的經濟效益和社會效益。
參考文獻
1余鳳生.城市綠地海綿化建設問題的思考[J].園林，2015（9）
Abstract： Through the concept of sponge city construction， based on the experience and Inspiration of sponge city， green infrastructure and stormwater management at home and abroad， according to the actual situation of Kunming， this paper discusses the problems of sponge city construction to provide scientific guidance for realizing the benign hydrological cycle， speeding up the construction of sponge city and ecological civilization construction of Kunming in the 13th Five-Year period.
關鍵詞： 海綿城市；綠色基礎設施；低影響開發；雨水資源利用；控制指標
Key words： sponge city；green infrastructure；low impact development；utilization of rainwater resource；control index
中圖分類號：TU984.11+1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）05-0021-03
0 引言
根據外國關于雨洪、綠色建筑及城市內澇相關技術，我國因地制宜提出了海綿城市的相關建設理念。海綿城市從根本上說就是雨水的自然調蓄，而相關技術則是將傳統的就地排放的思路調整，將自然途徑與人工措施相結合[1]，從而形成的低影響開發雨水系統（LID）。海綿城市在被提出之時是用來保護城市原有的“海綿體”，包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園，可滲透路面這樣的城市配套設施，使這些“海綿體”在應對氣候環境和自然災害等方面發揮“彈性”作用，無論是雨季還是非雨季都能起到調控的作用[2]。最近幾年，國內外相關學者也做出了不同程度的研究，美國環保局（EPA）有利用綠色基礎設施代替LID的趨勢[3]，國內王思思[4]、車伍等人利用傳統的國內雨洪調蓄措施與國外雨洪管理模式相結合。目前關于海綿城市建設中最亟待解決的問題是如何地雨水綜合管理利用，減少城市內澇，為城市著“綠裝”。在海綿城市建設熱潮下，就昆明市中心城區規劃建設用地建設海綿城市的迫切性和存在問題加以分析，在科學規劃、政策傾斜、資金支持、管理運營等方面提供相應對策和建議。
1 昆明市建設海綿城市刻不容緩
隨著城市化與城鄉統籌的進一步推進，城市規模大幅度拓展，昆明城鄉發展與建設在土地資源、生態環境等空間承載方面的壓力會更加突出。建設海綿城市，不論是在水資源、防洪排澇安全還是在水環境保護、水生態恢復、緩解熱島效應上都具有非常重要的作用，是應對城市規模不斷擴大所帶來的這些問題的綜合解決方案。昆明市海綿城市建設可以增加地下水補給量、涵養水源，改善昆明水循環[5]，恢復天然水循環系統；當下雨時，雨水下滲使地下水變為蓄水模式，增加了其水位高度，一方面緩解了地下水漏斗區擴展漫延，另一方面緩解了地下水位的持續下降，最終要的是削弱了雨水在徑流峰值的流量，減輕了雨水對城市及周圍帶來的自然災害，保障昆明城市排水安全；改變昆明現有的城市排水系統采用快排模式，增強城市地表雨水下滲能力，緩解昆明水資源短缺問題；同時能夠減少河道侵占和徑流污染，加強入滇河道水生態系統保護，改善滇池水環境，進而降低城市熱島效應，改善城市人居環境。
2 昆明市建設海綿城市存在問題
2.1 昆明是一個嚴重缺水的城市
昆明市水資源分布不均勻，雨季雨水約占昆明總降雨資源的85%；而昆明市人均水資源的用量約為300立方米，低于京津唐地區，甚至與國外嚴重缺水的以色列（人均水資源260立方米）相差無幾，與國際人均水資源1700立方米相距甚遠。昆明城市缺水問題極為嚴重，用水嚴重依賴流域外調水引水工程。
2.2 年徑流總量快速增長，內澇淹水頻發
結合解放后昆明中心城區建設用地規模的增長情況，估算傳統開發模式下，至2020年中心城區建設用地在開發后，對應的徑流量大幅增加為未開發狀態的6.0倍，比未開況下增加約5.0倍。以2014年的情況來看，年徑流總量比天然情況下增加了2億立方米，約為中心城區年用水總量的三分之二，約為牛欄江引水工程遠期年調水量的三分之一。
圖1中為歷年昆明城市建成區規模逐步增長的同時，建成區年徑流總量的增長情況，由1950年至2013年，昆明建成區的徑流總量增長了50倍。年徑流總量的大幅增加帶來了各種各樣的問題，包括影響了城市所在區域的水循環、涉水安全問題、水資源短缺、水環境污染、水生態退化、加劇城市熱島效應等。昆明市的雨水資源化利用問題已成為制約其經濟和社會發展的重要因素，必予以高度重視。
2.3 昆明中心城區老舊小區較多
昆明市一些老、舊城區的排水系統一般為合流制，設計標準低，綠化率低，雨季不能將雨水及時下排，往往造成嚴重的內澇問題，改造難度較大。昆明中心城區老舊小區的雨水收集利用要根據小區的實際情況推行雨洪回收利用系統，雨水收集利用后可提高抗暴雨能力，可降低水處理、排洪排污、管道輸送維護費用，同時也可實現小區內綠化澆灌、景觀用水、清潔衛生等其他功效。
2.4 缺乏城市雨水管理的綜合考慮
昆明市在規劃、開發、運行、管理及可持續發展方面，普遍缺乏系統、全面和行之有效的政策及激勵機制，需要借鑒國內外其他城市雨洪管理利用的先進經驗，高度重視城市雨水資源利用工作，出臺相應政策法規和科學合理的資金補助等激勵機制。昆明現有的雨水利用地方規范性文件效力低，法律保障力度不夠，影響城市雨水資源利用工作的推進，對下一步開展海綿城市建設來說缺少具體的政策指導。昆明市雖已編制了《昆明市城市排水（雨水）防澇綜合規劃》，從規劃層面對低影響開發利用雨水資源提出了相關要求，但僅靠單項專業規劃來指導海綿城市的建設和低影響開發雨水系統的構建是遠遠不夠的。
3 昆明市海綿城市建設具體措施
3.1 嚴格要求新建區的建設
建議成立工作組，協調規劃、住建、水務、滇管、園林等相關部門，針對十三五期間的新增用地全面落實海綿城市建設要求，新建區域海綿城市建設時建議采取廣義下沉式綠地和綠化屋頂為主，將源頭分散式雨水徑流控制作為調蓄容積的主要措施，實現地塊開發后的外排徑流量與地塊開發前持平，不增加下游片區的內澇淹水風險；在可能的情況下，適當考慮對在建項目、已批未建項目提出補充海綿城市建設相關內容的要求。確保到2017年，昆明市海綿城市建設先行先試建設取得成效。
3.2 有序完成建成區的改造
昆明市考慮到海綿城市建設的社會影響，根據自身條件，建成區改造建議按照改造綠地、修建海綿型道路和廣場、公共設施用地、行政辦公用地、商業用地、居住用地的順序，對已開發地塊進行海綿城市改造，結合城鎮棚戶區和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等現狀改造，靈活采取透水鋪裝、下沉綠地、雨水收集回用系統、屋頂綠化、道路生物滯留槽、干塘、濕塘等多種措施相結合的方式以實現改造地塊滿足年徑流總量控制率的要求，緩解舊城區排水系統壓力，減輕現狀內澇淹水問題。對建成區進行逐級、逐步的滾動改造以實現地塊年徑流總量控制率要求，是未來昆明市海綿城市建設的主要內容。
3.3 優先推行綠色雨水基礎設施建設
昆明市在海綿城市的推廣上應著重放在海綿型公園及綠地上，增強其城市基本的調控能力，例如建設下凹式綠地、雨水花園、河岸生態濾池、人工濕地等[6]。加強對自然水體的保護以及非硬化地面的建設，禁止將其硬化是原有的海綿體的能力受到破壞，是城市內自然水體能夠自然流通，構成良性水循環系統，從根本上解決水環境問題。建設海綿城市的重中之重為將原有的破壞的河道恢復其功能，實施生態修復，營造多樣性生物生存環境。
3.4 創新發展雨水資源化利用產業
昆明市需要創新城市雨水管理理念，應積極開展再生水利用及雨水資源化利用的基礎研究，以及新設施設備、新工藝的研發并實現產業化。污水、雨水資源化利用應從工業園區再生水利用、市政工程項目雨水資源化利用及區域性雨水資源化利用等方面同步規劃建設。雨水收集利用后可降低因外流域調水（牛欄江-滇池補水工程）、污水處理、管道輸送、排污排洪的成本，減少市政管網維護費用。這項產業可促使雨水的收集沒備的生產、運行管理、中水利用等方面產業鏈的形成，為昆明市水資源供給途徑，減少對城市公園或綠地的灌溉次數，節約灌溉用水量，提高水資源利用效率，緩解水資源緊缺難題，節省投資費用。
4 建議
4.1 加強規劃引領
昆明市相關部門要盡快制定昆明市海綿城市建設實施方案，積極組織專家編制昆明市雨洪利用專項規劃，修訂與海綿城市建設相關的技術指南、技術導則等基礎技術文件。將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標融入城市總體規劃、控制性詳細規劃及道路、綠地、市政工程等相關專項規劃編制中[7]，為下一步推進海綿城市的建設進行方向把控和提供技術支撐。
4.2 完善支持政策
根據國家試行的海綿城市建設技術指南，昆明市應結合自身水文、水環境特征以及城市雨洪管理水文控制指標，設立徑流總量控制、徑流污染控制、雨水資源化利用三大類指標考核體系，建立完善海綿城市建設項目績效考核u估制度[8]，確保項目績效情況得到科學客觀地考核。各級政府應該將海綿城市建設作為重點民生工程，創新投融資機制，充分發揮開發性、政策性金融作用，鼓勵相關金融機構積極加大對海綿城市建設的信貸支持力度。在中央財政補助力度有限的情況下，推廣運用PPP和政府購買服務等模式[9]，通過財政資金激勵、撬動大量企業投資和社會投資，籌措其余建設資金推動項目建設。
4.3 強化人才保障
海綿城市建設涉及面廣，需要從投資、設計、建設到管理運營等各方面儲備人才。昆明市海綿城市建設需要重點加強技術人才的保障，通過引入專業技術人才、現場培訓、與國內優先開展海綿城市建設的北京、鎮江、南寧等城市交流經驗等方式，增加海綿城市建設領域的專業技術人才數量，提高專業技術人才素養。各個高校應該通過對建筑、規劃、環境、市政、生態等交叉學科的系統培養，造就具有可持續發展理念、綜合分析和工程實踐能力的創新人才。
4.4 重視能力建設
昆明市應在區別海綿城市建設項目的經營性與非經營性屬性的基礎上，注重能力建設，創新建管機制。建立政府與社會資本風險、收益與共的合作機制[5]，采取政府購買服務、財政“以獎代補”等多種形式，吸引社會資本積極參與到海綿城市的“投、融、建、管、營”中。制定市場化、長效化的低影響開發設施運營維護管理辦法，規范標準化海綿城市建設工程的監測、評估、分析、研究等一系列工作，嚴格績效考核并按效付費。
5 結論
海綿城市建設不只是對城市基礎設施、城市水系統的變革和創新，更是現代化的城市管理模式，涉及到城市建設、更新、改造、維護的方方面面。昆明市以海綿城市建設為契機，利用多種低影響開發措施，綜合管理利用雨水資源，可改變“逢雨即澇，雨后即旱”的現象，實現城鎮化和環境資源協調發展，提升城市人居環境，當好全省生態文明建設得排頭兵，起到全省建設海綿城市示范引領作用。
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【關鍵詞】 海綿城市 給排水建設 注意問題
隨著世界環境的逐漸惡化以及城市建設的需要，越來越多的城市開始建造海綿工程，提升城市應對雨水的能力，留住雨水資源，為城市供水做出貢獻。但是，我國的海綿工程建設的能力還存在不足，建設過程中存在的問題較多，為此，本文結合筆者的工作經驗，闡述海綿城市給排水建設中需要注意的問題和相應的建議，以期為我國的城市建設做出貢獻。
1 海綿城市給排水建設的意義
1.1 提高環境適應能力
眾所周知，我國土地面積廣闊，既有較為干旱的西北地區，又包含雨水充足的沿海地區，同時，隨著氣候環境的不斷變化，我國城市大多會經歷雨水的考驗，當雨水量較大時，城市的排水壓力會比較大，大多數城市會出現內澇問題，為此必須要做好給排水建設工作，提升城市應對風險的能力。我國目前開始建設海綿工程，其主要的作用是提升環境適應能力，降低雨水的不良影響，保留雨水資源，利用防、排、蓄、滲、滯等方法，不但可以減少內澇問題的產生，同時還可以有效提高水資源利用效率[1]。
1.2 恢復受損害水體
海綿工程的作用不僅在于提升環境適應能力，其還能有效地恢復和凈化受損的水體，在海綿工程中，通過利用專業的技術和自然途徑，能夠將自然水文特征維持在城市開發前狀態，提高對城市原有生態系統的保護效率。海綿工程中的生態手段對粗放式城市建設環境進行優化，能夠恢復前期受損壞的水體，使其能夠降低污染程度，在海綿工程的給排水建設工作中，應當首先對城市的水體情況進行細致的檢查，找出問題較為嚴重的區域，并集中加快海綿工程建設，提升水體的恢復速率，政府部門應當將海綿工程與其他的工程進行聯合。
1.3 提高水資源利用率
由于客觀環境的限制，我國大多數地區處于缺水的狀態中，但是，我國城市建設正處在高速發展的階段，對水資源的需求非常強烈，如果僅靠地下水源，很難滿足發展的需要，為此，我國城市需要更多的水資源供應渠道，保障城市建設順利進行，其中，海綿工程能夠有效地提升水資源的利用率，讓水資源通過自然滲透、自然積存以及自然凈化等過程，重新被人們所利用，從而降低城市建設的成本，提高城市發展的速度。
2 海綿城市給排水建設存在的問題分析
2.1 依據科學性低
目前，我國在海綿城市的建設方面經驗較少，發展的思路主要來源于少數的科研單位和政府部門，因此導致我國海綿城市的科學性較差，這也導致我國海綿城市在運營過程中出現諸多問題，水資源的利用效率并沒有明顯的提高。這說明，科學程度對海綿城市的建設尤為重要，每個城市在建設過程中，要結合自身城市的特點，做好給排水的規劃和方案，掌握各項建設指標，尤其是要做好水量預測與水平衡分析。
2.2 排水體系不合理
雖然現如今我國城市的建設速度不斷加快，但是，我國城市發展的時間較短，發展的經驗相對不足，其中給排水建設工作一直為社會所詬病，例如我國大多數城市使用的雨水分流機制應用效率非常低，尤其是在西北地區，雨水管道長時間閑置，而且雨水資源往往是直接排放到目的區域，造成資源嚴重浪費。因此，我國的海綿城市應當避免上述問題，實現對雨水的分流儲存，使得雨水資源得到有效的利用[2]。
2.3 給排水體系影響大
我國的城市建設者已經認識到地下設施建設的必要性，隨著時代的發展，地下的構筑物數量逐漸增加，城市的給排水系統更加優化，但是其對城市的影響也隨之增大，同時現有供水管道長度、 質量以及建設等方面均存在一定的不足，并不能完全滿足城市建設需求。因此，在海綿城市的建設過程中，應當對給排水系統的規劃設計進行優化，降低其建設對已存自然水體系的影響。
3 對海綿城市給排水建設提出的建議
3.1 基于具體情況進行給排水建設
我國土地面積廣闊，這也導致我國城市的具體情況各不相同，為此，在海綿城市的建設過程中，應當結合自身的實際情況，避免盲目地學習其他城市的成熟經驗，要做到因地制宜。例如濟南海綿工程中，其主要的海綿道路分布在城市的南邊，這是因為濟南以“泉城”而聞名，其需要雨水作為補充，而且濟南的南邊地勢較高，海綿工程中的水資源能夠逐漸滲透到泉水聚集區，從而滿足泉水噴涌的需要。
3.2 注重專業性技術方面的研究
海綿城市的給排水建設工作是城市基礎設施建設的重要內容，為了提高建設的質量，相關單位應當加強專業性技術的研究，提升技術的科技水平，保證建設出的海綿工程具備較好的質量，使用更長的時間，尤其是在海綿城市的建設目前處于初級階段，一定要一邊建設一邊摸索著前進，無論是相關政策還是施工經驗均比較少，對系統設計提供的依據支持較低，因此具有很強的不確定性。
3.3 落實責任體系機制
海綿城市的建設過程比較漫長，而且我國在這方面的經驗較為缺乏，在建設工作中，一定要將責任進行明確，落實責任體系機制，以現有的基礎設施為對象，對其進行統籌分析、規劃與設計，提高各類基礎設施運行的安全性，且滿足其與給排水系統協調運行的要求。
總之，海綿城市是未來一段時間內我國城市建設的主要方向，其中給排水工程是最為重要的建設內容，每個城市在建設工作中，要立足自身的實際，以城市自身發展基礎為依據，統籌各項影響因素，提升海綿工程的技術水平，對其中的難點問題進行有針對性的分析。通過海綿工程的建設，提高雨水資源的利用效率，為城市的健康發展提供建設的基礎。
參考文獻：
關鍵詞：海綿城市建設、生態、工程技術、新概念
2012年，海綿城市這個概念首次被提出，就引起了不小的反響。海綿城市（LID）指的是城市能夠像海綿一樣，在降水時，利用一些綠化植物的保水功能和蓄水池等收集雨水，實現放內澇及蓄水抗旱等功能。從而有效緩解城市水資源短缺與城市內澇之間的矛盾，并助力于修復城市水生態環境。構建海綿城市的經濟效益不可小覷。海綿城市建設非常注重對天然水系的保護利用，相比于建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量，海綿城市建設在勞動力成本上又有了一大突破，調蓄設施往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體等相結合，“凈增成本”減少。倘若海綿城市概念能夠得以廣泛實施，必然是現代社會的一大生態革命。
一、海綿城市建設中出現的問題及解決辦法
1新舊觀念的對抗
從資源利用角度來看，不難發現，傳統城市建設大都采用“以求應供”的模式，導致大量資源的不合理堆滯浪費。而海綿城市的建設模式卻如它的名字一般，有彈性地“以供應求”。從根本上與傳統的城市雨洪管理模式區別開來，也就使得大部分企業難以適應，從而成為海綿城市建設中的一大阻礙。傳統的城市雨洪管理建設設施在社會生活中隨處可見，地面下縱橫交錯的下水道正是最好的體現。仔細想想，我們不難發現：雨水直接變成了廢水。事實上，隨著溫室效應的加強，全球氣候變暖，水資源的逐步稀缺，雨水——資源回收率及其低的天然水資源，是具有超能的創造力的。不僅僅是經濟上的效益，生態上帶來的益處簡直是國人的福音。所以，深入貫徹落實“海綿思想”不失為一個好方法。海綿思想，即有彈性的思想，以海綿城市為出發點，不拘泥與時代，不拘泥于生活。以此逐步構建生態和諧的社會。
2規模化系統的建立難題
此規模化系統大抵可以定義為建立在全國各地的完善的雨水濕地、下沉式綠地、植被緩沖等具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市系統和城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統。但是就目前來說，大多中小型城市都沒有足夠的資金投入及管理意識，加之很多中小企業根本沒有能力來試水，前期投入資金的缺乏，相關技術經驗的不足，市場行情的不確定性都為海綿城市的持續推進構成了一種隱形障礙。以生態文明建設為中心，從政府出發，企業為輔。借鑒于以往的“先富帶動后富”，依舊可以采用“公帶私，大帶小”的管理經營策略。正所謂“大樹底下好乘涼”，但是，這并不意味著盲目跟從，在發展中創新才是根本。
3各領域間的配合問題
生態建設的促進與利益的分工化及其合理化。隨著社會經濟科技的發展，可持續發展戰略正在生態文明建設道路上顯得越發不可忽視，而海綿城市這種概念直觀地體現了“循環”的意義。這是一場傳統與新治的較量，各個領域。各個企業間的合作是必不可少的。然而，海綿城市由于落實的反差性，在城鄉規劃具體實施中不占優勢，使它成為了一種單一的概念。國家鼓勵中小企業的全面推進生態文明建設。相關技術捐贈、開設海綿城市專題討研會、項目外包、組織交流溝通等均可以嘗試一番。
二、海綿城市建設相關技術問題及解決辦法
1科技研發的滯后性
海綿城市建設在中國是一個新生事物，現有的雨洪管理經驗和技術利用率不高，從“零”開始研發，需要大量的實驗積累與經驗海綿城市建設及相關技術問題分析楊振雷西安市第二市政工程公司陜西西安710075分析，專業人才的需求量很大，但專業研發人才卻很少，以致海綿城市的持續推進受阻。培養人才是關鍵，可以先從教育界入手，新增大學生生態文明建設之類的專業，加強對環境維護、給排水等專業的重視，注重實踐。
2低影響開發技術的選擇
一般情況下，規劃定位的目標是海綿城市建設過程中的關鍵因素，從徑流峰值控制、徑流污染控制等條件中篩選，開發出系統海綿體。既是要點，更是難點。因地制宜，分析各個城市的區域位置、氣候特點、降雨規律、水文特點等，作出不同的規劃定位目標，并在此過程中，遵循資源節約、經濟適用、環境保護的原則，合理選擇低影響開發雨水技術，例如，針對降水較多的南方城市，側重點應該在雨水的儲蓄與排放，而較之降水較少的北方城市，側重點則是雨水的凈化與利用。
3突襲式建設的挑戰
作為一種新概念，我們可以親切地把海綿城市叫做一個時代的衍生物，生態文明建設的促進與利益的分工化及其合理化一直是一項有意義的挑戰。接納新事物的同時也就意味著舊模式的沒落，反之，舊模式的正常運行，就是新模式最大的阻礙。政府及時制定出有關海綿城市的政策已經成為刻不容緩的事情，鼓勵海綿城市的推進，出面籌集資金等都行之有效。
海綿城市在我國的生態文明建設道路上一抹清泉般驟然沖擊到社會這股浪潮中，是時代的戰利品，也是時代的附屬品。在國土、排水、道路、交通等各個方面都將起著舉足輕重的作用，雖然面臨的挑戰不少。但是，一旦成功覆蓋實施，在可持續發展戰略的襯映下，對建設美麗中國具有非同尋常的意義，也必然會使綠色生態家園在這個時代火樹銀花般精彩綻放。
作者:楊振雷 單位:西安市第二市政工程公司
【參考文獻】
[1]俞孔堅,李迪華,袁弘,等.“海綿城市”理論與實踐[J].城市規劃,2015,39(6):26-36.
