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第1篇

近年來，我國經(jīng)濟(jì)獲得了長足的發(fā)展，但是隨著發(fā)展而來的還有非常嚴(yán)重的環(huán)境污染。目前，我國的環(huán)境污染問題呈現(xiàn)出的主要特征是區(qū)域性顯著，這種區(qū)域性主要表現(xiàn)在兩方面：首先是經(jīng)濟(jì)區(qū)域和環(huán)境污染區(qū)域具有相關(guān)性，其次是城市污染和鄉(xiāng)村污染具有同質(zhì)性。由于目前的環(huán)境污染區(qū)域性差異比較大，所以無法采用統(tǒng)一的治污措施來進(jìn)行污染防治，只能以區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行針對性地治理。本文就區(qū)域環(huán)境污染治理的路徑進(jìn)行分析，旨在指導(dǎo)區(qū)域環(huán)境污染治理實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：

區(qū)域環(huán)境；污染治理；路徑選擇

從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡，總體而言，東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較迅速，中部次之，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，環(huán)境污染也表現(xiàn)出不同的區(qū)域性特征。東部環(huán)境污染最重、中部次之，西部相對較好。區(qū)域環(huán)境的污染出現(xiàn)這樣的特征，一方面與工業(yè)生產(chǎn)有著重要的關(guān)系，另一方面與城市車輛密度也有著關(guān)系。為此，各個(gè)區(qū)域都應(yīng)采取不同的環(huán)境污染治理路徑，其根本目的就是要對環(huán)境進(jìn)行大力的整治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合可持續(xù)發(fā)展。

1東部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

目前，東部區(qū)域的環(huán)境污染愈演愈烈，東北三省、京津冀地區(qū)都是環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，尤其是大氣污染，嚴(yán)重程度領(lǐng)跑全國。面對著嚴(yán)重的污染現(xiàn)狀，東部區(qū)域各個(gè)地方積極采取措施來治理環(huán)境污染，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是其主要的治污路徑。目前在東部地區(qū)，尤其是京津冀地區(qū)，積極地進(jìn)行高污染產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，有些企業(yè)被下令關(guān)閉，而傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)，一方面在進(jìn)行區(qū)域搬遷，另一方面有了嚴(yán)格的污染排放制度，在這樣的情況下，東部區(qū)域大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展性比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上走出一條治污道路。

1.2市場機(jī)制的引入

為了促進(jìn)治污工作的進(jìn)行，東部區(qū)域利用自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，積極地引入了環(huán)境市場的機(jī)制，即在東部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展的企業(yè)，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須要符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才能在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，這樣的準(zhǔn)入門檻使得企業(yè)對環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)更加的深刻，也促進(jìn)了企業(yè)治污工作的開展。另外，在市場的機(jī)制作用下，城市汽車的尾氣排放也受到了嚴(yán)格的控制，這也為治污工作的進(jìn)展提供了某方面的促進(jìn)作用。市場機(jī)制在污染治理中的引入，一方面使得環(huán)境污染的排放標(biāo)準(zhǔn)顯著下降，另一方面，利用市場的競爭機(jī)制淘汰一批污染大的小企業(yè)，這對于社會(huì)資源的整合，對于環(huán)境污染的綜合治理都具有積極地意義。

2中部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑

2.1區(qū)域品牌的打造

中部城市的環(huán)境污染治理從總體而言具有自己的優(yōu)勢，目前，中部各個(gè)省份都在通過區(qū)域品牌的打造來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的提升，而在區(qū)域品牌的打造上，污染治理被納入其中。鄭州目前在中部城市中發(fā)展迅猛，鄭州發(fā)展的優(yōu)勢主要是發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)，鄭州利用自身的位置優(yōu)勢，將鐵路發(fā)展打造為自身品牌，在發(fā)展鐵路交通的過程中，對環(huán)境污染進(jìn)行統(tǒng)一化處理。合肥也是中部城市中區(qū)域品牌打造比較突出的一個(gè)城市。合肥利用自身優(yōu)勢發(fā)展起來的高鐵線路成為了現(xiàn)在城市品牌中一道搶眼的風(fēng)景線，在大力進(jìn)行高鐵建設(shè)的同時(shí)，合肥統(tǒng)籌規(guī)劃，將污染治理與品牌建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和處理，取得了不小的成績。

2.2科學(xué)城市規(guī)劃

中部區(qū)域的環(huán)境污染治理，除去區(qū)域品牌的打造外，對城市進(jìn)行科學(xué)合理化的構(gòu)建也是一項(xiàng)重要措施。城市的科學(xué)規(guī)劃方面，中部有幾個(gè)城市做的非常不錯(cuò)，武漢首屈一指。武漢的城市規(guī)劃體現(xiàn)著“大武漢”的原則，即武漢的城市規(guī)劃不僅僅是對武漢一個(gè)市的規(guī)劃，還包括了孝感、咸寧等周邊城市的規(guī)劃，在這樣統(tǒng)一的規(guī)劃下，城市的發(fā)展和污染的治理得到了統(tǒng)一化的對待，這對于城市污染的治理具有積極作用。除去武漢，南昌的污染治理采取的也是城區(qū)科學(xué)規(guī)劃的理念。南昌的城區(qū)規(guī)劃仿照上海的模式，采取“一江帶兩岸，兩岸齊行”的模式，在這樣的規(guī)劃體系中，南昌市的污染得到了有效的控制。

3西部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑

3.1強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)污染排放的標(biāo)準(zhǔn)

西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，所以在目前的環(huán)境污染治理方面，采取的主要措施還是以控制污染排放為主。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后導(dǎo)致西部地區(qū)目前的首要任務(wù)就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以西部城市在環(huán)境污染治理方面的理念是在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，進(jìn)行污染排放物的控制。為此西部地區(qū)加強(qiáng)了環(huán)境污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，通過提高排放標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)污染的減少。就目前的情況而言，西部地區(qū)的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在生態(tài)惡化方面，值得引起我們足夠的重視。

3.2大力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)

大力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)是西部地區(qū)進(jìn)行污染治理的又一項(xiàng)比較重要的治污路徑。西部地區(qū)的污染主要就是工業(yè)廢水和工業(yè)廢氣的排放，另外就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥和農(nóng)藥的使用。廢水和廢氣的治理一方面要利用專業(yè)的技術(shù)，另一方面就需要環(huán)境的自凈能力來完成，所以在西部，目前大量的退耕還林還草工作都是為了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境的自凈能力。

4結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)污染情況存在著差異，面對區(qū)域性的污染差異，必須要進(jìn)行針對性的治污工作才能起到良好的效果。所以面對東、中、西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，要走不同的污染治理路徑，這樣才能抓住地區(qū)污染的特點(diǎn)，進(jìn)行針對性解決。區(qū)域治污是一個(gè)長期堅(jiān)持的過程，必須要走適合自身的治污路徑，并且長期堅(jiān)持，才會(huì)取得良好的治污效果。

作者：郎文博 師明 單位：保定市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉偉.論我國農(nóng)村工業(yè)化過程中環(huán)境污染的成因及治理的路徑選擇[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2012(02):225-229.

[2]劉超.管制、互動(dòng)與環(huán)境污染第三方治理[J].中國人口•資源與環(huán)境,2015(02):96-104.

第2篇

環(huán)境損失計(jì)量是企業(yè)根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)進(jìn)行環(huán)境損失的實(shí)物量化與貨幣化，并對貨幣化的環(huán)境損失按照會(huì)計(jì)的要求進(jìn)行確認(rèn)與記錄的過程。

環(huán)境損失計(jì)量應(yīng)以環(huán)保部門公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和企業(yè)從環(huán)境交易或事項(xiàng)中取得的環(huán)境狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，其概念構(gòu)架包括四類變量：環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失、實(shí)物型損失的貨幣化、實(shí)物型損失的確認(rèn)與計(jì)量。以這四類變量為基礎(chǔ)，逐漸形成三個(gè)計(jì)算過程：①根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計(jì)算環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失；②將實(shí)物型損失貨幣化；③對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。需要指出的是，這四個(gè)變量和三個(gè)計(jì)算過程均具有時(shí)變性，即：環(huán)境損失的發(fā)生時(shí)間及其計(jì)量過程具有時(shí)序性與動(dòng)態(tài)性特征，發(fā)生空間、表現(xiàn)形式與計(jì)量方法具有多樣性與變化性特征。

二、環(huán)境污染計(jì)量的四類變量

1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現(xiàn)的變量，如廠區(qū)的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產(chǎn)生速度等；②企業(yè)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的污染物排放量，如“三廢”的排放量等；③企業(yè)權(quán)責(zé)范圍邊界的污染物流出量與流入量，如環(huán)境責(zé)任主體因污染破壞造成的影響程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失變量的大小與權(quán)責(zé)份額，是環(huán)境損失計(jì)量的起點(diǎn)。

2.環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失。①急性實(shí)物型損失，如有毒液體的排放導(dǎo)致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導(dǎo)致的人員傷亡和野生動(dòng)物滅絕等；②慢性實(shí)物型損失，如濃度較低的有害氣體和液體，由于長時(shí)間的排放導(dǎo)致的水土流失、氣候惡化、土質(zhì)改變等；③尚未完全確認(rèn)的實(shí)物型損失，如地表下陷、氣候惡化等導(dǎo)致歷史文物的毀損和風(fēng)景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失，能夠而且必須計(jì)量；③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失，不容易準(zhǔn)確計(jì)量。

3.實(shí)物型損失的貨幣化。其在內(nèi)容上包括傷害型損失、防御型損失等；在價(jià)值構(gòu)成上包括直接損失和間接損失；在計(jì)算方法上可以采用現(xiàn)實(shí)市場價(jià)格法；在計(jì)量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計(jì)量單位，選用歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等計(jì)量屬性。

4.實(shí)物型損失的確認(rèn)與計(jì)量。實(shí)物型損失的確認(rèn)：要求在企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益范圍的基礎(chǔ)上，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及可定義性、可計(jì)量性、可靠性與相關(guān)性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初始確認(rèn)與再確認(rèn)。實(shí)物型損失的計(jì)量：要求在對其確認(rèn)的基礎(chǔ)上，選擇合理的計(jì)量方法與計(jì)量模式，按照可定義性、可計(jì)量性、準(zhǔn)確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標(biāo)準(zhǔn)對引起環(huán)境損失的交易或事項(xiàng)進(jìn)行貨幣化與分配，它具有間接性、異質(zhì)性、模糊性、差異性和可驗(yàn)證性的特點(diǎn)。

三、環(huán)境污染計(jì)量的三個(gè)計(jì)算過程

1.根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計(jì)算實(shí)物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計(jì)算過程的關(guān)鍵是建立污染物濃度與導(dǎo)致各種實(shí)物型損失之間的函數(shù)關(guān)系。這些函數(shù)關(guān)系的類型取決于環(huán)境污染的三種主要形式：①扇式影響，即一種環(huán)境污染產(chǎn)生多種影響，使函數(shù)表現(xiàn)為疊加型；②鏈?zhǔn)接绊懀匆环N環(huán)境污染產(chǎn)生的影響沿其因果鏈依次傳遞，使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)型；③網(wǎng)式影響，是扇式影響與鏈?zhǔn)接绊懙木C合，使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)疊加。

2.實(shí)物型損失的貨幣化。實(shí)物型損失的合理貨幣化是保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息可靠的又一重要環(huán)節(jié)。該計(jì)算過程應(yīng)重點(diǎn)考慮污染可能造成的價(jià)值損失，如水污染會(huì)造成農(nóng)田污染損失，農(nóng)田污染又會(huì)加劇水污染的損失。實(shí)物型損失的貨幣化函數(shù)應(yīng)用十分廣泛。

3.貨幣化損失的確認(rèn)與計(jì)量。企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。其日常賬務(wù)可用待攤方法和預(yù)提方法進(jìn)行處理：①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長時(shí)，按總損失扣除殘料價(jià)值、可收回的賠償款后的金額，借記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“應(yīng)交環(huán)保稅”等科目；分期攤銷時(shí)，借記“環(huán)境損失-污染損失”科目，貸記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目。②預(yù)提方法。逐期預(yù)提環(huán)境損失支出時(shí)，借記“環(huán)境損失-污染損失”科目，貸記“預(yù)提費(fèi)用”科目；實(shí)際支付時(shí)，借記“預(yù)提費(fèi)用”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目，貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應(yīng)在期末或至少每年年終，對環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等減值計(jì)提準(zhǔn)備。

四、環(huán)境污染計(jì)量模型

1.環(huán)境污染治理模型——外部負(fù)效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，外部負(fù)效應(yīng)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中對另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的成本。換句話說，如果行為的實(shí)施者造成了額外成本，由此產(chǎn)生的就是外部負(fù)效應(yīng)。

假定某社區(qū)有一大型重工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大氣污染和水污染，造成該社區(qū)居民健康受到損害，醫(yī)藥費(fèi)用開支增加，如果將這種費(fèi)用開支的外部負(fù)效應(yīng)計(jì)入企業(yè)的總成本，它的生產(chǎn)量就會(huì)減少，同時(shí)污染也會(huì)減少。外部負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生一個(gè)外部邊際成本，產(chǎn)品產(chǎn)量越大，造成的污染越嚴(yán)重，外部成本也越大。這時(shí)，整個(gè)社會(huì)為生產(chǎn)該產(chǎn)品所花費(fèi)的社會(huì)邊際成本應(yīng)等于該企業(yè)的邊際成本與外部邊際成本之和。因此，該產(chǎn)品的有效率的均衡產(chǎn)量和均衡價(jià)格應(yīng)由社會(huì)邊際成本與市場需求狀況決定。顯然，企業(yè)不計(jì)算外部負(fù)效應(yīng)時(shí)將過度生產(chǎn)，從而造成嚴(yán)重的污染。

2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是工業(yè)化、城市化的必然結(jié)果。污染物排放總量控制，就是為了保持城市的環(huán)境目標(biāo)值，將排入城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能允許的范圍之內(nèi)。

我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來說，各種污染產(chǎn)生的邊際損害是遞增的，即污染越多，其邊際損害也越大，而社會(huì)的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點(diǎn)所確定。當(dāng)污染排放量低于最優(yōu)排放量時(shí)，社會(huì)的邊際收益超過邊際損害，污染排放就是符合標(biāo)準(zhǔn)的；當(dāng)污染排放量高于最優(yōu)排放量時(shí)，污染的邊際損害大于其邊際收益，污染排放則是有害的。

3.環(huán)境綠化管理模型——外部正效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，外部正效應(yīng)就是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的收益或好處。換句話說，如果行為的實(shí)施者造成了額外的收益，使得其他經(jīng)濟(jì)主體（廠商或個(gè)人）無償?shù)孬@得額外的好處，由此產(chǎn)生的就是外部正效應(yīng)。

第3篇

【關(guān)鍵詞】長三角地區(qū)；環(huán)境污染；應(yīng)對策略

中國長三角地區(qū)地跨上海市、江蘇省和浙江省，不僅地理環(huán)境優(yōu)越，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，是我國綜合實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，現(xiàn)“已發(fā)展成為世界第六大城市群”[1]。但同時(shí)，由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，其所面臨的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。目前，環(huán)境污染已成為制約長三角地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，并引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，亟待解決。

1 長三角地區(qū)環(huán)境污染的現(xiàn)狀

“環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。”[2]例如工業(yè)廢水和生活污水隨意排放造成的水體污染。近年來，由于城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，長三角地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，長三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大并且發(fā)展迅猛，不可避免地對區(qū)域環(huán)境造成了較大影響。一般來說，第二產(chǎn)業(yè)是環(huán)境污染的主要來源，這也決定了工業(yè)“三廢”即“廢水、廢氣、固體廢棄物”成為長三角地區(qū)的主要污染源。此外，由于長三角地區(qū)人口集聚膨脹，居民的生活垃圾、生活污水、汽車尾氣、化肥農(nóng)藥等也成為長三角地區(qū)的另一環(huán)境污染源。按照環(huán)境要素來分，中國長三角地區(qū)的環(huán)境污染突出表現(xiàn)為大氣污染、水體污染和土壤污染。

1.1 大氣污染

長三角地區(qū)的的大氣環(huán)境在國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下屬于輕污染級(jí)，但是在工業(yè)集中的部分城市和地區(qū)，大氣污染有逐漸加重的趨勢。長三角地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤為主，其大氣污染的主要來源是煤燃燒、機(jī)動(dòng)車尾氣排放和秸稈焚燒等，這就決定了長三角地區(qū)空氣中的主要污染物為可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮等。夏收、秋收時(shí)期是秸稈焚燒的高峰期，大面積的秸稈集中焚燒已成為長三角地區(qū)重霾污染天氣形成的主要原因之一。另外，大量的煤燃燒排放出大量的二氧化硫，機(jī)動(dòng)車尾氣的排放和城市煙塵造成空氣中臭氧和細(xì)粒子大量增加，再加上金屬冶煉、礦物燃料和化肥農(nóng)藥等污染行業(yè)排放出了大量的二氧化硫和氮氧化物，使得長三角地區(qū)的酸雨危害和溫室效應(yīng)日益嚴(yán)重。長三角地區(qū)是我國主要的酸雨控制區(qū)之一，整個(gè)上海、浙江和江蘇南部都屬于酸雨的重污染區(qū)。酸雨會(huì)導(dǎo)致土壤酸化和江河湖水酸化，土壤酸化不僅會(huì)影響農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量，還會(huì)破壞植被生態(tài)系統(tǒng)，阻礙森林生長，造成植物果葉脫落，江河湖水酸化則會(huì)影響魚蝦生長進(jìn)而導(dǎo)致死亡，另外，酸雨還會(huì)腐蝕建筑物，影響其使用壽命，造成經(jīng)濟(jì)損失。此外，城市空氣中高濃度的可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮會(huì)嚴(yán)重影響人類健康，如引起人體中樞神經(jīng)受損、肺部損傷或纖維化、慢性支氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病。

1.2 水體污染

長三角地區(qū)湖泊眾多，水網(wǎng)稠密，水資源極為豐富。從自然地理意義上來說，“長三角可分為三個(gè)流域區(qū)：長江干流區(qū)、太湖流域區(qū)和錢塘江流域區(qū)。”[3]豐富的水資源為長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，卻同時(shí)也遭受到了極為嚴(yán)重的污染，“調(diào)查顯示，除長江、錢塘江干流的水質(zhì)保持良好外，長江三角洲地區(qū)其余中小河道水質(zhì)污染均很嚴(yán)重”，[4]其主要污染源為生活污水、工業(yè)廢水、工業(yè)廢棄物和化肥農(nóng)藥的排放。長三角地區(qū)的水體污染主要表現(xiàn)為水體黑臭和水體富營養(yǎng)化。嚴(yán)重的有機(jī)物污染使得多數(shù)河流出現(xiàn)季節(jié)性或終年黑臭現(xiàn)象，這直接影響著城市居民生活用水的質(zhì)量，并且嚴(yán)重影響城市形象。此外，大量生物所需的氮、磷等元素排入河流湖泊中，造成水體富營養(yǎng)化，引起藻類等水生生物的大量繁殖，既影響水質(zhì)也破壞生態(tài)系統(tǒng)，對周圍居民的日常生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。長三角地區(qū)的主要湖泊如太湖、陽澄湖、淀山湖等都已出現(xiàn)嚴(yán)重的富營養(yǎng)化趨勢，如2007年太湖爆發(fā)的嚴(yán)重藍(lán)藻事件曾一度造成周邊居民的生活用水短缺。

1.3 土壤污染

我國長三角地區(qū)人口多、耕地少，人均耕地僅為“全國平均水平的三分之二”[5]，即使在這種情況下，仍有大量耕地在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中被非農(nóng)占用，致使該地區(qū)耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，耕地面積不斷下降，例如江蘇省人均耕地面積“由2000年的1.45畝下降到2009年的 1.41畝，上海市耕地面積在十年間減少了7.83萬公頃。”[6]目前，耕地資源缺乏已成為制約長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。與此同時(shí)，長三角地區(qū)的耕地土壤污染更是令人擔(dān)憂。為了追求更多的農(nóng)藥經(jīng)濟(jì)效益，長三角地區(qū)注重調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不可避免地出現(xiàn)了化肥農(nóng)藥施用過多的情況，致使耕地土壤中的重金屬、硝酸鹽和有機(jī)物大量留存，而未經(jīng)處理的各種污染物的無序排放更是加重了這種現(xiàn)象，因此導(dǎo)致了該地區(qū)土壤質(zhì)量劣化、養(yǎng)份失衡，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也不可避免地地威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。

2 應(yīng)對策略

雖然長三角地區(qū)的環(huán)境污染已引起了廣泛關(guān)注，但污染防治效果并不理想，問題依然嚴(yán)重。筆者擬從以下幾個(gè)方面對長三角地區(qū)的環(huán)境污染提出應(yīng)對策略，以期為學(xué)界提供一點(diǎn)借鑒。

2.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決長三角地區(qū)環(huán)境污染的根本對策。目前，長三角地區(qū)能源緊張、資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重，進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境條件極為有限，而且長三角地區(qū)每年用在治理環(huán)境污染方面的費(fèi)用極為龐大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益顯現(xiàn)，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要節(jié)約資源，改變目前“先污染、后治理”的現(xiàn)象。因此，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，長三角地區(qū)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)資源的高效利用和循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，解決經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的矛盾。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從以下三個(gè)方面入手。一是，企業(yè)要引進(jìn)環(huán)保新技術(shù)，并加強(qiáng)自主創(chuàng)新，同時(shí)加大對新能源和環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品、技術(shù)的投入；政府要積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)椤案咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)具有能源消耗少、污染小的特征”[7]，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于解決經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中造成的環(huán)境污染問題，與此同時(shí)，政府要鼓勵(lì)其與傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)互補(bǔ)交流，以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭能力。二是，政府要制定相關(guān)政策，要求并鼓勵(lì)企業(yè)自覺使用環(huán)保新技術(shù)，使企業(yè)更加注重綠色經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對表現(xiàn)突出的企業(yè)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，樹立帶頭使用環(huán)保新技術(shù)的典型，帶動(dòng)其他企業(yè)使用環(huán)保新技術(shù)。三是，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，在全社會(huì)營造出積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是政府或某個(gè)企業(yè)的責(zé)任，“而且是國民經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略部署，這需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，建立新的生產(chǎn)與消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)一場新的產(chǎn)業(yè)革命。”[8]

2.2 完善環(huán)境立法

完善環(huán)境立法是解決長三角地區(qū)環(huán)境污染的法律保障。法律具有強(qiáng)制力和約束力，完善的法律體系加上有效的法律實(shí)施能夠在極大程度上減少企業(yè)和個(gè)人的環(huán)境污染行為。目前，長三角地區(qū)不僅貫徹實(shí)行了國家環(huán)境法律法規(guī)，而且還根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，制定了地方性環(huán)境法規(guī)和各種規(guī)章制度，在一定程度上遏制了長三角地區(qū)環(huán)境污染物的排放。但是，這些法律法規(guī)在貫徹實(shí)行中仍然存在著執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、懲處不到位、責(zé)任不明確等現(xiàn)象，極大地影響了法律實(shí)施效果。因此，為了最大程度地發(fā)揮法律的作用，促進(jìn)長三角地區(qū)環(huán)境污染問題的解決，長三角地區(qū)應(yīng)盡快完善環(huán)境立法。首先，要有針對性地制定出臺(tái)符合本地區(qū)實(shí)際的、有操作性的法規(guī)和規(guī)章制度，明確各級(jí)單位的具體責(zé)任和各種違法行為的法律后果，以保證法律的威懾力，達(dá)到立法目的。在法律中明確各級(jí)單位的具體責(zé)任可以避免在執(zhí)行法律過程中出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象；明確各種違法行為的法律后果可以打消行為主體投機(jī)取巧鉆法律空子的心理。其次，在法律實(shí)施過程中要堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，并加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保各種環(huán)境違法行為都能得到有力懲處，同時(shí)還要對執(zhí)法不力、包庇違法者的人員進(jìn)行問責(zé)處理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。最后，要加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，提高違法成本。目前，我國環(huán)境法律對違法行為主要把罰款作為行政處罰手段，情節(jié)嚴(yán)重才會(huì)加以刑事處罰。很多企業(yè)的違法行為達(dá)不到刑事處罰程度，而所交的罰款數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有違法所獲得的經(jīng)濟(jì)效益多，因此很多企業(yè)寧愿接受罰款處罰也要無視相關(guān)法律規(guī)定，一味追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，隨意污染環(huán)境。要杜絕這種現(xiàn)象，最有效的措施就是加大處罰力度，“可以采用適當(dāng)實(shí)行取消罰款總數(shù)額上下限，改為每天罰款總額的上下限，”[9]只要違法行為不停止，就不斷累積罰款，累積到一定數(shù)額就對其處以刑事處罰，這樣高額的違法成本一定會(huì)另眾多環(huán)境違法者望而卻步，自覺遵守法律規(guī)定。

2.3 加強(qiáng)區(qū)域合作

加強(qiáng)區(qū)域合作是解決長三角地區(qū)環(huán)境污染的突破口。長三角地區(qū)有著相似的地理位置、自然生態(tài)環(huán)境和接近的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，開放性和一體化發(fā)展趨勢越來越明顯，再加上環(huán)境污染具有外部性特點(diǎn)，因此，長三角地區(qū)要解決環(huán)境污染問題必須加強(qiáng)區(qū)域合作。目前，長三角地區(qū)在治理環(huán)境污染的過程中，各城市都存在獨(dú)善其身的問題，不僅對于不是本地區(qū)的污染問題不聞不問，而且對于影響到本地區(qū)的跨界污染事件也推脫不理，從而大大影響了環(huán)境污染的治理效果，甚至?xí)?dǎo)致環(huán)境污染問題愈演愈烈。因此，長三角地區(qū)的各城市應(yīng)該動(dòng)員和團(tuán)結(jié)各方面力量，加強(qiáng)合作，形成合力，共同為改善區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量而努力。首先，長三角地區(qū)各城市應(yīng)該加強(qiáng)溝通與交流，了解彼此的共同訴求，暫時(shí)拋開分歧，，以共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境治理為目標(biāo)，用最大的誠心和信心加入到治理環(huán)境污染問題的合作中去。其次，在溝通和交流的基礎(chǔ)上，長三角地區(qū)應(yīng)建立區(qū)域環(huán)境管理體系，徹底改變按照行政區(qū)劃條塊管理的現(xiàn)狀，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，積極探索跨地區(qū)環(huán)境管理體制，可以“參考美國的加州南海岸大氣質(zhì)量管理區(qū)管委會(huì)（SCAQMD），建立起長三角區(qū)域的環(huán)境管理委員會(huì)，授予其制定區(qū)域環(huán)境管理規(guī)劃和具體實(shí)施辦法的權(quán)力”[10]，這樣便可以打破地區(qū)限制，形成政令暢通、高效有力的決策執(zhí)行系統(tǒng)，最大程度地發(fā)揮合作優(yōu)勢。同時(shí)，還應(yīng)該建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)獲得環(huán)境突然變化的直接信息，以便在污染事故發(fā)生之前，及時(shí)采取行動(dòng)，盡可能地減少環(huán)境污染所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)論

總之，目前我國長三角地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻，集中體現(xiàn)在大氣污染、水體污染和土壤污染方面，雖然這已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)卣W(xué)者和居民的高度關(guān)注，而且各城市都已采取相關(guān)措施力圖解決環(huán)境污染問題，但是效果甚微，環(huán)境污染問題依然是制約長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，并且嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。為了改善環(huán)境污染的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為長三角地區(qū)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少環(huán)境污染，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，長三角地區(qū)應(yīng)盡快完善環(huán)境立法，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各種違法污染環(huán)境的行為都能得到應(yīng)有的懲處。最后，希望區(qū)域合作能夠成為長三角地區(qū)治理環(huán)境污染的突破口，各城市突破地域界限，加強(qiáng)溝通交流，建立區(qū)域環(huán)境管理體系，通力合作，定能使長三角地區(qū)目前的環(huán)境污染現(xiàn)狀得以改善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡杭愛.長江三角洲地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].遼寧師范大學(xué)，2013，1.

[2]吳曉璐.長三角地區(qū)大氣污染物排放清單研究[D].復(fù)旦大學(xué)，2009，1.

[3]劉偉.長江三角洲可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)[D].華東師范大學(xué)，2007，26.

[4]趙倩.外商直接投資對長江三角洲地區(qū)環(huán)境污染的影響效應(yīng)分析[D].廈門大學(xué)，2009，24.

[5]胡杭愛.長江三角洲地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].遼寧師范大學(xué)，2013，14.

[6]胡杭愛.長江三角洲地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].遼寧師范大學(xué)，2013，14.

[7]劉明銘.長三角利用外資過程中的環(huán)境污染問題研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013，46.

[8]倪偉清.貿(mào)易自由化對長三角地區(qū)環(huán)境污染的影響分析[D].浙江工業(yè)大學(xué)，2008，64.

第4篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染 經(jīng)濟(jì)增長 環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）

1　經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

1.1　經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的概念界定

1.1.1　經(jīng)濟(jì)增長

經(jīng)濟(jì)增長通常是指在一個(gè)較長的時(shí)間跨度上，一個(gè)國家人均產(chǎn)出（或人均收入）水平的持續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)增長率的高低體現(xiàn)了一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長速度，也是衡量一個(gè)國家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長速度的標(biāo)志。決定經(jīng)濟(jì)增長的直接因素：投資量、勞動(dòng)量、生產(chǎn)率水平。用現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP，可以反映一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，用不變價(jià)計(jì)算的GDP可以用來計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長的速度。

經(jīng)濟(jì)增長的核算的基本方法一般以本年度的GDP總量對比往年的GDP總量，而得出經(jīng)濟(jì)增長的百分比。經(jīng)濟(jì)正增長一般被認(rèn)為是整體經(jīng)濟(jì)景氣的表現(xiàn)。如果一個(gè)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為負(fù)數(shù)，即當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值比往年減少，就叫做經(jīng)濟(jì)衰退。通常情況下，只有當(dāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩個(gè)季度持續(xù)減少，才被稱為經(jīng)濟(jì)衰退。制約經(jīng)濟(jì)增長的因素主要有資源約束、技術(shù)約束和體制約束。

1.1.2　環(huán)境污染

①環(huán)境污染（environment　pollution）是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家，環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。

②環(huán)境污染的分類

按人類活動(dòng)分：工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)來源分：化學(xué)污染、生物污染、物理污染（噪聲污染、放射性、電磁波）固體廢物污染、能源污染。

目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化，環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)國際化趨勢，近年來出現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移問題就是這方面的突出表現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)發(fā)展的必然要求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來環(huán)境問題，環(huán)境問題是社會(huì)發(fā)展的伴生物。環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長作為兩個(gè)不同的指標(biāo)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，兩個(gè)系統(tǒng)之間相互制約，具有不可分割性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)“和諧”、“矛盾”以及“和諧-矛盾-和諧”的關(guān)系。

1.2　研究環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的理論依據(jù)

1.2.1　環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長研究屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇，污染經(jīng)濟(jì)學(xué)是最早發(fā)展起來的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)部分，它主要研究環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的污染破壞環(huán)境的問題和污染防治中的經(jīng)濟(jì)問題。

在宏觀領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系上。追求快速經(jīng)濟(jì)增長是各國政府長期以來的首要宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)快速增長必然要消耗大量的自然資源并排放大量的廢棄物，不但增加環(huán)境的負(fù)荷，也造成對環(huán)境的破壞。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題主要表現(xiàn)在宏觀層面上，環(huán)境惡化是長期積累的結(jié)果，處理起來相當(dāng)困難。而且，宏觀層面的環(huán)境問題具有整體效應(yīng)和不可回復(fù)行，它會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱，而物種一旦滅絕就不可能再現(xiàn)。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，需要人類把環(huán)境保護(hù)因素納入各國主流的宏觀經(jīng)濟(jì)政策之中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三種效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在微觀領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系集中表現(xiàn)在如何營造一種環(huán)境保護(hù)的微觀基礎(chǔ)上。宏觀環(huán)境問題是微觀環(huán)境問題積累到一定程度的集中表現(xiàn)。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)對具體的經(jīng)營單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，制定相應(yīng)的政策，防止環(huán)境惡化。例如，針對企業(yè)的排污制定經(jīng)濟(jì)處罰措施，或針對污染嚴(yán)重的行業(yè)制定產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策。

1.2.2　環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）

庫茲涅茨曲線是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞脑谏蟼€(gè)世紀(jì)50年代用來分析人均收入水平與分配公平程度之間關(guān)系的一種學(xué)說。研究表明，收入不均現(xiàn)象隨著經(jīng)濟(jì)增長先升后降，呈現(xiàn)倒U型曲線關(guān)系。當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)候，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)的增長而加劇；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，也就是說，到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)或稱“拐點(diǎn)”以后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善，這種現(xiàn)象被稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線。

1.2.3　可持續(xù)發(fā)展理論

二十世紀(jì)七十年代初，一個(gè)非正式國際著名學(xué)術(shù)團(tuán)體棗羅馬俱樂部發(fā)表了有名的研究報(bào)告《增長的極限》，明確提出“持續(xù)增長”和“合理的持久的均衡發(fā)展”的概念。1987年，以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了一份報(bào)告《我們共同的未來》，正式提出可持續(xù)發(fā)展概念，并以此為主題對人類共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問題進(jìn)行了全面論述，受到世界各國政府組織和輿論的極大重視，在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上可持續(xù)發(fā)展要領(lǐng)得到與會(huì)者共識(shí)與承認(rèn)。

①集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的體現(xiàn)。

②可持續(xù)發(fā)展要求通過轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從人類發(fā)展的源頭、從根本上解決環(huán)境問題。

③在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是基礎(chǔ)，生態(tài)可持續(xù)是條件，社會(huì)可持續(xù)才是目的。可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標(biāo)，所體現(xiàn)的公平性原則和和諧型原則，則是應(yīng)共同遵從的；要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)，就必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。

2　經(jīng)濟(jì)增長中的污染問題分析

社會(huì)的快速發(fā)展，帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮和生活質(zhì)量的提高，但是也帶來了不可無視的環(huán)境污染。在當(dāng)今社會(huì)人們對環(huán)境污染和生態(tài)破壞更加重視，人們對環(huán)境質(zhì)量的需求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越高。

改革開放初期，中國GDP年均增長在9%以上，快于同期世界經(jīng)濟(jì)增速。而中國的經(jīng)濟(jì)增長是以高投入為基礎(chǔ)，大量發(fā)展高耗能、高污染工業(yè)及大規(guī)模的城市化熱潮，使中國的自然環(huán)境遭受到了巨大破壞。雖然暫時(shí)維持了經(jīng)濟(jì)的快速增長，但在資源環(huán)境方面也付出了很大的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長主要從以下方面影響環(huán)境的：

一是水污染。水污染從來源上可分為三類：生活污染源排放的廢水；農(nóng)業(yè)污染源包括牲畜糞便、農(nóng)藥、化肥等；工業(yè)廢水為水域的重要污染源。

二是大氣污染。按其存在狀態(tài)可分為兩類，一類為氣溶膠狀態(tài)污染物，另一類為氣體狀態(tài)污染物。

三是固體廢棄物。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高都將導(dǎo)致固體廢棄物產(chǎn)生量和其他廢物排放量的增加，如果處理不好，將使環(huán)境惡化。導(dǎo)致環(huán)境污染的原因主要有：

①發(fā)展方式粗放。我國經(jīng)濟(jì)總量雖位列世界第二，但產(chǎn)業(yè)水平總體上很低，污染排放多，對環(huán)境破壞大。這種粗放的發(fā)展方式如不改變，環(huán)境污染就難以控制。

②經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。一些地方在推動(dòng)發(fā)展中，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，只顧當(dāng)前，不計(jì)長遠(yuǎn)，考慮局部利益多，著眼全局利益少，有的甚至不惜犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)利益。

③執(zhí)法問責(zé)不嚴(yán)。雖然近年來環(huán)境法治建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)管力度加大，但是環(huán)境保護(hù)中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對環(huán)境違法處罰力度不夠，助長了環(huán)境污染行為的發(fā)生。

④體制機(jī)制弊端。目前，環(huán)境管理職能分散交叉在多個(gè)部門，環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督職能仍需加強(qiáng)。地方環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方為主的管理體制，不利于地方環(huán)保部門獨(dú)立執(zhí)法。

3　解決環(huán)境污染的措施

我國環(huán)境保護(hù)面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，環(huán)境污染仍然較重，污染減排壓力有增無減，潛在環(huán)境問題不斷顯現(xiàn)，一些重特大環(huán)境事件出現(xiàn)的頻率越來越高。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)，我們要借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)道路。

第一，要堅(jiān)決打好污染減排決勝戰(zhàn)，以倒逼機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入研究健全減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系，探索建立減排目標(biāo)著眼環(huán)境質(zhì)量、減排任務(wù)立足環(huán)境質(zhì)量、減排考核依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任體系和工作機(jī)制，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，通過污染減排的倒逼傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二，要深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，健全環(huán)評(píng)、評(píng)估、審批責(zé)任追究機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好的國民經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)組織體系。

第三，要健全并完善環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革，完善鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的財(cái)稅體系，研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，不斷深化綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加快推進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。

第四，要增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新和支撐能力，以市場導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，引領(lǐng)技術(shù)升級(jí)，最大限度地減少污染物排放。

第五，要進(jìn)一步保障和改善民生，以綠色生活助推消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)與改善民生緊密結(jié)合起來，把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，集中力量解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問題。同時(shí)，積極倡導(dǎo)適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)，改變導(dǎo)致對自身生存環(huán)境破壞的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。

要想徹底解決環(huán)境污染問題，發(fā)揮社會(huì)各種力量加強(qiáng)監(jiān)督管理，并對違法者落實(shí)責(zé)任也非常重要。只有有嚴(yán)厲的懲戒措施，才能有效地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

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第5篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境生物技術(shù)；生物信息學(xué)；應(yīng)用；問題

引言

在社會(huì)不斷的發(fā)展的過程中，我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，發(fā)生環(huán)境污染的可能性大大提升。基于此，采取適當(dāng)技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理，控制環(huán)境污染至關(guān)重要。環(huán)境生物技術(shù)作為新型環(huán)境污染控制技術(shù)，主要通過生物技術(shù)手段達(dá)到環(huán)境治理的目的，避免在環(huán)境治理過程中出現(xiàn)二次污染。為保證環(huán)境生物技術(shù)發(fā)揮自身最大的作用，需要將環(huán)境生物技術(shù)與信息學(xué)實(shí)施有效結(jié)合，提升環(huán)境污染治理的全面性，促使環(huán)境生物技術(shù)向著合理化和信息化方向轉(zhuǎn)變。

1環(huán)境生物技術(shù)

1.1環(huán)境生物技術(shù)的產(chǎn)生與應(yīng)用

環(huán)境生物技術(shù)主要是利用一些生物體和生物代謝反應(yīng)進(jìn)行環(huán)境檢測，明確環(huán)境污染物來源的新型技術(shù)手段。在社會(huì)高速發(fā)展過程中，國有人口數(shù)量與日俱增，在這種條件下，出現(xiàn)諸多環(huán)境污染問題，這對社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面有著不可磨滅的影響。針對于這一點(diǎn)采取環(huán)境生物技術(shù)手段實(shí)施環(huán)境污染治理尤為關(guān)鍵，其能夠降低環(huán)境污染系數(shù)，在保障生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，推進(jìn)我國各個(gè)行業(yè)健康、良性的發(fā)展。就目前來看，我國環(huán)境生物技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的高度，涉及的領(lǐng)域格外廣泛。而且生物學(xué)中各項(xiàng)技術(shù)手段都具備環(huán)境污染治理的作用，這在無形中擴(kuò)展環(huán)境生物技術(shù)的應(yīng)用范圍，其研究領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大。常見的環(huán)境生物技術(shù)應(yīng)用于工程菌降解、廢水處理和污染生物修復(fù)等方面，這使得環(huán)境生物技術(shù)逐漸發(fā)展為環(huán)境污染治理的關(guān)鍵手段。

1.2環(huán)境生物技術(shù)的核心內(nèi)容

保證環(huán)境生物技術(shù)全面落實(shí)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對其核心內(nèi)容的分析力度。相關(guān)科研結(jié)果表示環(huán)境生物的技術(shù)的核心內(nèi)容在于微生物學(xué)過程，而促使微生物發(fā)生反應(yīng)是依靠生物酶進(jìn)行的，作為活性蛋白物質(zhì)，主要在微生物新陳代謝過程中產(chǎn)生。這種蛋白活性物質(zhì)能夠在環(huán)境污染的狀態(tài)下，有效的吸附空氣中污染物，并實(shí)施微生物降解處理，時(shí)限污染環(huán)境治理的目的。

2生物信息學(xué)的研究內(nèi)容與應(yīng)用

生物信息主要是通過生物DNA形式表現(xiàn)出來，在實(shí)施生物信息學(xué)研究過程中，引入計(jì)算機(jī)等信息設(shè)備，能夠在短時(shí)間內(nèi)了解到生物信息變化趨勢，有效提升生物信息收集、處理和加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量。對于生物信息學(xué)來說，通過生物DNA序列研究，能夠提升研究人員對生物遺傳信息和生物病理等方面的了解程度，其在臨床醫(yī)學(xué)、法政和農(nóng)業(yè)植物研究工作中都有非常廣泛的應(yīng)用。

3環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)概述

3.1環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)的概念

從字面上看，環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)屬于一項(xiàng)交叉技術(shù)手段，其中涵蓋環(huán)境生物技術(shù)和生物信息學(xué)兩個(gè)方面。在實(shí)施環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)時(shí)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備，能夠?qū)⑸镄畔W(xué)與當(dāng)前環(huán)境狀態(tài)有效結(jié)合，從側(cè)面提升環(huán)境治理和環(huán)境評(píng)價(jià)的合理性。

3.2環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)的主要研究目標(biāo)

作為新型技術(shù)手段，環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)的根本作用在于通過生物學(xué)中涉及的活性蛋白物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境中污染物實(shí)施降解處理，并在這個(gè)過程中加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境污染物與人體遺傳因子之間關(guān)系的研究力度，明確污染物質(zhì)毒性，并據(jù)此制定有效的污染物質(zhì)治理技術(shù)，降低環(huán)境中污染物質(zhì)含量，從而保證人體健康。實(shí)施生物信息與污染信息研究，明確生物信息與污染信息之間的關(guān)系，并根據(jù)之間關(guān)系制定有效的污染物治理措施，避免污染物對人體健康造成影響。在此之前，了解相應(yīng)DNA序列和生物體內(nèi)活性蛋白酶含量尤為關(guān)鍵，并據(jù)此制定有效的措施，避免在生態(tài)環(huán)境污染系數(shù)過大時(shí)，人體中DNA序列和蛋白酶活性發(fā)生變化。

3.3環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)的主要研究方法

在實(shí)施環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)之前，需要按照研究項(xiàng)目要求進(jìn)行生物信息和環(huán)境信息收集，并對所收集的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，并在這個(gè)過程中建立有效的數(shù)學(xué)建模，充分將所收集的信息和數(shù)據(jù)表示出來。與此同時(shí)，結(jié)合一定編制運(yùn)算程序，依靠計(jì)算機(jī)運(yùn)算，使得研究人員對污染控制手段和作用等方面有一個(gè)全面的了解。通過計(jì)算機(jī)實(shí)施生物信息和環(huán)境信息分析之后，還需要對信息分析結(jié)果進(jìn)行整體評(píng)估，從根本的角度上提升生物信息和環(huán)境信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。另外，不同環(huán)境生物信息在實(shí)施綜合檢測評(píng)估時(shí)所采取的技術(shù)手段不盡相同，各種檢測技術(shù)涉及多方面學(xué)科知識(shí)，因此，對整個(gè)檢測過程中涉及的專業(yè)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行全面分許，對于提升環(huán)境生物信息檢測質(zhì)量，保障環(huán)境污染治理效果起到不可忽視的作用。在利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)檢測時(shí)，會(huì)出現(xiàn)檢測結(jié)果為負(fù)的現(xiàn)象，在這種條件下必須對環(huán)境生物信息實(shí)施第二次檢測，只有在檢測結(jié)果與實(shí)際環(huán)境狀態(tài)相符合時(shí)，才可以停止檢測。在計(jì)算機(jī)檢測結(jié)果與實(shí)踐結(jié)果完全統(tǒng)一時(shí)，可以將環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)與遺傳工程特效菌株試驗(yàn)進(jìn)行有效結(jié)合，了解環(huán)境中有機(jī)污染物傳播途徑，借以實(shí)現(xiàn)有機(jī)污染物高效分解的目的，保障生態(tài)環(huán)境安全性。

3.4環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)的應(yīng)用

作為改善環(huán)境污染的新型技術(shù)手段，環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)能夠在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，降低生態(tài)環(huán)境污染對人體健康造成的影響。總的來說，環(huán)境生物技術(shù)信息在我國各個(gè)行業(yè)都有廣泛的應(yīng)用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：3.4.1環(huán)境治理和評(píng)價(jià)環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)最主要的作用就是對生態(tài)環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行綜合評(píng)定，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果制定有效污染處理方式。與此同時(shí)，這項(xiàng)技術(shù)手段能夠在短時(shí)間內(nèi)判斷環(huán)境中污染物質(zhì)和有毒物質(zhì)含量，確保后期治理方法的合理性和有效性。3.4.2維護(hù)人類健康污染物對人體健康有著不可忽視的影響，部分污染源還會(huì)導(dǎo)致人體自身DNA序列發(fā)生變化，增加人們出現(xiàn)遺傳病的幾率。為緩解這種現(xiàn)象，當(dāng)務(wù)之急是在環(huán)境污染源處實(shí)施環(huán)境生物技術(shù)，嚴(yán)格控制污染物質(zhì)與人體靶器官相接觸，降低人們出現(xiàn)遺傳性疾病的可能。3.4.3資源共享從全球生態(tài)環(huán)境布局來看，各個(gè)國家出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染的原因和表現(xiàn)形式大體一致，這也從側(cè)面說明環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)對生態(tài)環(huán)境和其他各方面的研究成果能夠在各個(gè)國家通用。為保證各個(gè)國家都能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善的目的，實(shí)施環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)研究成果共享尤為關(guān)鍵，這不僅僅能夠保證其他國家也能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染治理的目的，還能促使環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)向著國際化、信息化方向轉(zhuǎn)變。

4環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)存在的問題

盡管環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)在我國有著非常廣泛的應(yīng)用，但是不可否認(rèn)這項(xiàng)技術(shù)在實(shí)施過程中還存在一些不完善的地方，主要表現(xiàn)各項(xiàng)信息數(shù)學(xué)建模和運(yùn)算結(jié)果存在差異上。而且在實(shí)施生物信息和環(huán)境信息收集和整合過程中會(huì)受到多方面因素的干擾，直接影響信息收集和整合的準(zhǔn)確性。除此之外，計(jì)算機(jī)設(shè)備在實(shí)施數(shù)據(jù)信息儲(chǔ)存和處理方面不夠完善，影響相應(yīng)信息數(shù)據(jù)預(yù)算的準(zhǔn)確性。針對于這一點(diǎn)，在實(shí)施數(shù)學(xué)建模和計(jì)算機(jī)分析評(píng)定過程中，應(yīng)控制外界因素對數(shù)據(jù)信息造成的干擾，從而保障數(shù)學(xué)建模和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析評(píng)定效果。5結(jié)語如何進(jìn)一步根據(jù)我國在環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)方面的特點(diǎn)，建立高水平的理論與實(shí)驗(yàn)體系，加快培養(yǎng)優(yōu)秀的青年人才，是發(fā)展我國環(huán)境生物技術(shù)信息學(xué)研究最為迫切的任務(wù)之一。

參考文獻(xiàn)

[1]楊林加.基于現(xiàn)階段環(huán)境生物工程技術(shù)的新探索[J].福建農(nóng)業(yè)，2015（08）.

第6篇

1.1面源污染日益加劇

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)手段發(fā)生了較大改變，最突出的表現(xiàn)就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛的使用農(nóng)藥和化肥，這些物質(zhì)的使用不僅加劇了河流、湖泊等水體的富營養(yǎng)化程度提高，污染地下水，造成水體環(huán)境污染，而且還會(huì)土壤產(chǎn)生污染，影響土壤的肥力，造成惡劣的土壤環(huán)境污染。另外，地膜的使用也是造成農(nóng)村面源污染加劇的一個(gè)重要因素，地膜的廣泛使用再帶來農(nóng)作物增收增產(chǎn)的同時(shí)，由于使用方法不當(dāng)、局部用量沒有控制等原因?qū)е碌耐寥拉h(huán)境問題越來越為突出。

1.2養(yǎng)殖業(yè)污染日益嚴(yán)重

近年來，禽畜養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)村快速發(fā)展，其養(yǎng)殖規(guī)模從傳統(tǒng)的農(nóng)戶分散養(yǎng)殖開始向集體化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖場等方向發(fā)展，禽畜產(chǎn)生的糞便污染大幅度加劇，成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因之一。由于農(nóng)村養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)偏低，并且沒有科學(xué)的管理養(yǎng)殖手段，導(dǎo)致養(yǎng)殖場的糞便、污水等污染物隨意排放，造成地表水環(huán)境的惡化，并且對當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境造成惡劣的影響，給農(nóng)村環(huán)境帶來很大的壓力。

1.3生活污染大幅度增加

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興和快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也隨著不斷提高，產(chǎn)生的固體廢棄物、生活污水排放量等大幅度增加。農(nóng)村生活垃圾的組成有了很大的變化，以前農(nóng)村生活垃圾是可以被降解、循環(huán)利用的，而現(xiàn)在隨著塑料、電子產(chǎn)品垃圾、一次性廢棄物的增加，難以分解的垃圾所占的比例逐漸增加。由于環(huán)境保護(hù)意識(shí)較低，環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)相對落后，農(nóng)村的大部分生活污水和生活垃圾往往不經(jīng)過處理就隨意的排入水體，造成水體環(huán)境污染加劇。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的環(huán)境污染

隨著環(huán)境保護(hù)工作的廣泛開展，很多的城市將污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)政策相對較為寬松的農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)不高、環(huán)境污染處理技術(shù)落后等原因使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生投機(jī)心里，降低環(huán)保方面的相關(guān)投入，固體廢棄物、生產(chǎn)廢氣廢水亂排亂放，導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染日益加劇。

2.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的主要問題

2.1環(huán)保意識(shí)相對較低

農(nóng)村環(huán)保意識(shí)較低主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)方面是農(nóng)民對環(huán)境污染的危害后果認(rèn)識(shí)不足，不能自覺的保護(hù)環(huán)境，并且環(huán)保維權(quán)意識(shí)較低。另一方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人存在“重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視環(huán)境保護(hù)”的思想，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、污染治理投入較低。

2.2法律法規(guī)體系不健全

目前現(xiàn)有的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)是建立在城市污染和重點(diǎn)污染治理基礎(chǔ)之上的，這些法律法規(guī)不適用在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面，因此會(huì)產(chǎn)生管理體系不健全、管理力度角度、法律手段不完善等，不利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展。

2.3環(huán)保設(shè)施落后

目前我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村的城市化進(jìn)程加快，但是與之配套的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，主要表現(xiàn)在生活污水處理設(shè)施缺乏、生活垃圾處理轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不完善等方面。另外，由于環(huán)境保護(hù)投資的回報(bào)率低、公益性強(qiáng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)保資金缺乏。

3.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對策建議

3.1多種手段提高農(nóng)村環(huán)保意識(shí)

環(huán)保意識(shí)較低是影響農(nóng)村環(huán)境的主要原因，因此要采取有效的、多樣的手段提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。首先采取村廣播、印發(fā)手冊等宣傳手段讓農(nóng)民了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染現(xiàn)狀和危害程度，給農(nóng)民敲響警鐘。其次，采取講座、演講的形式在農(nóng)村的中小學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保教育，通過學(xué)生影響家長，從而達(dá)到提高農(nóng)村全體人員環(huán)保意識(shí)的目的。最后，將綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等環(huán)保生產(chǎn)手段介紹給農(nóng)民，從多個(gè)角度采取多種手段提高農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3.2完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系

我國目前的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系不能很好的適應(yīng)農(nóng)村污染治理的要求，也無法界定農(nóng)村環(huán)境污染的責(zé)任，因此要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和城市環(huán)境保護(hù)放在同等重要的位置看待，建立農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護(hù)法律體系，完善農(nóng)村環(huán)保管理制度，讓農(nóng)村環(huán)境污染能夠有法可依、有法必依。

3.3積極落實(shí)環(huán)保資金投入

足夠的資金投入能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快和完善，能夠引進(jìn)科學(xué)有效的環(huán)境污染治理技術(shù)，進(jìn)而加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，改善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。因此要擴(kuò)寬資金渠道，采取多種舉措落實(shí)農(nóng)村環(huán)保資金投入。首先要了解國家相關(guān)扶持政策，積極申請國家在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)投入方面的資金支持。其次要積極與上級(jí)政府部門進(jìn)行溝通，申請農(nóng)村環(huán)境污染環(huán)境治理專項(xiàng)資金，例如農(nóng)村飲用水水源污染治理專項(xiàng)資金、農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)資金以及養(yǎng)殖場污染處理專項(xiàng)資金等。最后，要鼓勵(lì)、爭取社會(huì)投資，尤其是公益性質(zhì)的投資，從多個(gè)角度、多個(gè)方向，采取多種舉措增加農(nóng)村環(huán)保資金投入。

3.4提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

面源污染農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題，農(nóng)藥化肥的使用、地膜的過量使用以及農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，都導(dǎo)致了面源污染的加劇。通過分析面源污染產(chǎn)生的原因可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是控制面源污染的根本途徑。要持續(xù)、有效的指導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥和農(nóng)藥的使用，積極倡導(dǎo)農(nóng)民采用測土配方施肥的方法，鼓勵(lì)農(nóng)民使用對環(huán)境污染較少的生物農(nóng)藥、低殘留農(nóng)藥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加大科學(xué)技術(shù)的支撐，建立種植養(yǎng)殖生態(tài)格局，盡量減少化肥、農(nóng)藥的使用。在農(nóng)村養(yǎng)殖方面，將禽畜污染環(huán)境質(zhì)量與有機(jī)食品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)等項(xiàng)目緊密的結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

第7篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長；環(huán)境污染；關(guān)系；福安市

中圖分類號(hào)：F061 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）015-00000-02

對經(jīng)濟(jì)增長同生態(tài)環(huán)境改變二者關(guān)系的探討開始于上個(gè)世紀(jì)六十年代，一些學(xué)者依照質(zhì)量守恒的原理，對二者意義加以梳理分析。接下來，又有科學(xué)家對其給對方施加的影響做出了深入探討，主要分成兩個(gè)觀點(diǎn)，其一是經(jīng)濟(jì)增長一定會(huì)造成環(huán)境資源需求抬升，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致廢棄物排放量的提高，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然造成資源的大量損耗與環(huán)境的不可逆轉(zhuǎn)式破壞，當(dāng)對生態(tài)環(huán)境的破壞超出其承載能力時(shí)，人類所賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)崩潰。然而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為：因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長，人們更樂于接受服務(wù)性產(chǎn)品，對環(huán)境與資源的依賴將會(huì)減輕，從而帶來的環(huán)境污染問題也會(huì)大幅度減少，環(huán)境質(zhì)量將會(huì)得到改良。兩種觀點(diǎn)側(cè)種點(diǎn)不同，然而都說明了經(jīng)濟(jì)增長同生態(tài)環(huán)境改變二者之間確實(shí)有極為密切的關(guān)聯(lián)。

一、福安市經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染基本情況

（一）福安市城市概況

福安市位于福建省東北部位置，是閩東地區(qū)的核心地帶。福安市東西方向距離為37公里，南北距離方向距離為80公里。該市為我國的綠竹筍之鄉(xiāng)，同時(shí)也是典型的船舶修造基地，沈海高速公路及福泰高速公路等在本市越過，讓本市形成了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。福安市目前總共有5個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，市總?cè)丝跀?shù)量70萬。福安市處在鷲峰山脈和太姥山脈間，地勢按照從北至南的方向傾斜，東西側(cè)偏高，中間部位偏低，屬于南北走向的谷地地形。福安市為亞熱帶海洋季風(fēng)氣候，多為濕潤溫暖狀態(tài)，四季明顯、夏季雨量集中。

（二）福安市經(jīng)濟(jì)增長情況

福安市近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高，特別是城市化進(jìn)程增速明顯。2014年，福安全市總計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值141.51億元，按照可比價(jià)格而言，超過2013年10.8個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)6年表現(xiàn)出兩位數(shù)的增長趨勢。另外，當(dāng)?shù)厝司芍涫杖霝槿嗣駧?3812元，較2013上升了6.4%。

（三）福安市環(huán)境污染情況

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)中的比例有所下降，但是依然處在重要位置，特別是船舶制造行業(yè)，以及輕化工行業(yè)是主要的污染源所在。1998至2000年間，福安市的工業(yè)廢水排放量達(dá)到頂峰，2001年開始逐步減少，但固體廢棄物的排放量、工業(yè)廢氣的排放量卻一直沒有明顯減弱的趨勢。一直到2013年，廢氣和廢物排放量才得到了一定程度的控制，但卻依然沒有到達(dá)最合理狀態(tài)。尤其是在重復(fù)建設(shè)問題上、過度競爭問題上，都顯露出了環(huán)境污染治理難的弊病。

二、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染關(guān)系研究

（一）基本理論

經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染兩項(xiàng)內(nèi)容各有自身的獨(dú)立特征。

比如對于經(jīng)濟(jì)增長來說，首先，某個(gè)地區(qū)是人類主要的生產(chǎn)、生活場所時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)城市擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)用地減少的情況。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變?nèi)蛔兓耐瑫r(shí)，傳統(tǒng)的環(huán)境結(jié)構(gòu)勢必出現(xiàn)根本性變革，特別是當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)大幅度增加的時(shí)候，工業(yè)三廢的排放量是極難控制的。而站在環(huán)境污染的角度來考慮，首先，可能受到污染的生態(tài)環(huán)境，其內(nèi)在各項(xiàng)要素是一個(gè)整體，而當(dāng)受到不同影響時(shí)，每一要素也都有各種可能的表現(xiàn)。再者，生態(tài)環(huán)境能夠在自然界中不斷循環(huán)，只要被合理應(yīng)用，便不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面后果。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境自身的特征分析基礎(chǔ)上，對二者的關(guān)系進(jìn)行探討才具有現(xiàn)實(shí)意義。二者的關(guān)系，指的是兩個(gè)體系在運(yùn)動(dòng)形式上產(chǎn)生的相互作用，在相互作用之下，造成彼此影響的現(xiàn)實(shí)情況。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染間的關(guān)系，其本質(zhì)也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展下各要素，如人口變動(dòng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及人群生活水平變化和環(huán)境污染各種可能性間的影響之和。歐美發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，均不同程度地存在先污染再治理的教訓(xùn)，這給我們以深刻的反思，也就是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長過程中，必須同時(shí)注意到環(huán)境污染治理問題，不走其他地區(qū)失敗的老路。

（二）關(guān)系指標(biāo)體系構(gòu)建

首先，要確定經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)體系，對于一個(gè)區(qū)域而言，宏觀意義上的經(jīng)濟(jì)增長包含了人口增長、經(jīng)濟(jì)總量增長、生存空間擴(kuò)張、生活水平提高等多項(xiàng)內(nèi)容，所以經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)需要從經(jīng)濟(jì)自身、人口變動(dòng)、空間范圍等多個(gè)方面進(jìn)行選擇，并力爭達(dá)到各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次，要確定環(huán)境污染方面的指標(biāo)體系，其中包含的內(nèi)容較為豐富，比如水質(zhì)、大氣、土地、生物以及資源等都不能被忽視（具體如表1所示）。

（三）分析方法與討論

第8篇

近年來，我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題比較突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染。

二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題仍在加劇，產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降，發(fā)病率增高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因

我國目前環(huán)境污染問題形成的原因較多，有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問題的治理。

2.財(cái)政資金短缺，導(dǎo)致污染治理不力。

3.農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制尚未建立。

4.農(nóng)村污染治理模式單一，套用工業(yè)污染的治理手段。

5.政府對環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前，農(nóng)村環(huán)境污染主要包括：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染，以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加大執(zhí)法力度。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法，完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系，修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法，以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高各級(jí)政府對農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場競爭力，作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來越重，要求越來越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染；綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境；促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用；維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)力量，增加投入，通過技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式，盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國政府和國際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長機(jī)制。

4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé)，賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

建議成立由各省（市）領(lǐng)導(dǎo)牽頭，政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)，并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

6.加強(qiáng)面源污染防治，改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督，抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場（廠），必須按照國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場（廠），必須進(jìn)行限期治理。

7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村，必須編制環(huán)境規(guī)劃，并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施；對已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。

第9篇

【關(guān)鍵詞】室內(nèi)裝修；環(huán)境污染；控制   

Abstract: This paper explores the pollution problems caused by the renovation, from material selection, decoration design, construction, pollution detection, and hand over the acceptance aspects to described the indoor environmental pollution control ideas. On this basis, and put forward countermeasures and suggestions to reduce or eliminate indoor environmental pollution.Key words: interior decoration; environmental pollution; control

中圖分類號(hào)：TU22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-

    

【abstract】Interior decoration is people pursue good working environment that occupy the home, the important to try. The indoor environment of good people brings the comfortable feeling, can adjust the mood of the people, make people get a better quality of life and higher efficiency. But with this purpose abhorrent of interior decoration environment pollution but ruyingsuixing. In order to realize the interior decoration to meet people's desire for a better life, we must pay close attention to the interior decoration brings the environment pollution problem. This paper discusses the problem of pollution brought decorate, from material selection, decoration design, construction, pollution detection, this paper expounds the acceptance date indoor environment pollution control train of thought. And in this foundation, proposed to reduce or eliminate indoor environment pollution countermeasures and Suggestions.

【keyword】Interior decoration; Environmental pollution; control

隨著生活水平的提高，室內(nèi)裝修在人們的居家生活和辦公場所得到了大面積的普及。但是無論在國內(nèi)還是國外，大量的室內(nèi)裝修環(huán)境檢測結(jié)果都表明，室內(nèi)環(huán)境污染程度往往比室外高。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，人們平均有90％的時(shí)間是生活、工作在室內(nèi)，特別是生活在都市社會(huì)中的人們總是在裝修，甚至過度裝修的環(huán)境中生活和工作。而且污染嚴(yán)重的室內(nèi)環(huán)境會(huì)給兒童、孕婦、老人和慢性病人造成尤其惡劣的危害。特別需要指出的是，兒童比成年人更容易受到室內(nèi)環(huán)境污染的影響，而兒童生活在室內(nèi)的時(shí)間又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成年人。由此可見裝修很可能成為危害人類健康的一大殺手。

一、室內(nèi)環(huán)境污染給社會(huì)生活帶來的問題

室內(nèi)環(huán)境污染給我們的社會(huì)生活帶來的主要問題突出表現(xiàn)在以下兩方面：

1、 人們的身體健康狀況受到室內(nèi)環(huán)境污染的影響越來越嚴(yán)重。針對此問題，國外大量的研究結(jié)果表明：室內(nèi)環(huán)境污染是“致病建筑綜合癥”（SBS）的直接后果，其癥狀表現(xiàn)為頭痛、眼、鼻和喉部不適，干咳，皮膚干燥發(fā)癢，注意力難以集中等。這些癥狀的具體原因不詳，但大多數(shù)患者在離開室內(nèi)環(huán)境后不久癥狀就在自然狀態(tài)下解除了。

依據(jù)目前的研究發(fā)現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境污染的主要根源是裝飾裝修材料。多數(shù)市場上的裝飾裝修材料都含有大量的有機(jī)有害物質(zhì)。這些建材一旦進(jìn)入室內(nèi)，在通風(fēng)不好的環(huán)境中有害成分的濃度會(huì)更高，從而危害人的健康。例如，用做室內(nèi)裝飾的膠合板、細(xì)木工板、中密度纖維板和刨花板等人造板材中都含有甲醛。即使長期接觸低劑量的甲醛也會(huì)引起慢性呼吸道疾病，高濃度的甲醛對神經(jīng)系統(tǒng)、肝臟等都有毒害，長期接觸較高濃度的甲醛會(huì)出現(xiàn)急性精神抑郁癥。國際癌癥研究所已建議將其作為可致癌物對待。其它如苯、甲苯、二甲苯等都已證明是毒性極強(qiáng)的物質(zhì)。

2、人們的工作效率會(huì)因?yàn)槭覂?nèi)環(huán)境污染大打折扣。如果室內(nèi)空氣質(zhì)量不好，人們會(huì)不自覺的找理由離開，目的是為了遠(yuǎn)離這種不好的室內(nèi)環(huán)境，以免引起某些不良的身體反應(yīng)。實(shí)驗(yàn)證明：呆在污染嚴(yán)重的室內(nèi)環(huán)境中會(huì)導(dǎo)致人們注意力不集中，情緒不穩(wěn)定，工作效率低，甚至?xí)霈F(xiàn)頭暈，嘔吐等癥狀。而且長期處于這種環(huán)境會(huì)造成嚴(yán)重的身體疾病，譬如白血病等。由此可見環(huán)境質(zhì)量與人們的工作效率、身體健康密切相關(guān)，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和醫(yī)療保障體系。國際經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)室內(nèi)空氣質(zhì)量的控制，通常情況下所增加的費(fèi)用并不多，但是明顯可以達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。因此，控制和減少室內(nèi)環(huán)境污染是重要的民生問題，也是重要的企業(yè)管理問題，是不可忽視的社會(huì)問題。

二、適用《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》治理室內(nèi)環(huán)境污染應(yīng)當(dāng)著力解決的問題

在法制層面上，我國頒布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（一下簡稱《規(guī)范》）（GB50325－2001）。《規(guī)范》自實(shí)施以來，對建筑物室內(nèi)環(huán)境污染的防治起到了積極作用。但是室內(nèi)污染及污染源的治理受諸多因素限制，《規(guī)范》的強(qiáng)制性要求并沒有得到有效執(zhí)行，加之在污染物判定方面易受不確定因素的干擾，因此導(dǎo)致《規(guī)范》中確定的標(biāo)準(zhǔn)難以在實(shí)際生活中的得以實(shí)現(xiàn)。這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、裝飾裝修工作在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作不足。在開始設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)熟悉將要進(jìn)行室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)的建筑物的現(xiàn)有狀況，特別是對已使用過的建筑物。了解其通風(fēng)情況如何？現(xiàn)有的室內(nèi)環(huán)境污染狀況如何（哪怕是直觀感覺）？有無必要對現(xiàn)有情況進(jìn)行監(jiān)測？在了解基本情況的基礎(chǔ)上，再考慮如何著手裝修，以便在新裝修過程中去除原有污染，并避免新增其它污染。

2、材料選用上環(huán)保意識(shí)不到位。通常人們在裝修過程中，過于重經(jīng)濟(jì)成本，而對環(huán)保健康方面關(guān)注度不高。事實(shí)證明：絕大部分裝修所引起的環(huán)境污染問題是由裝修材料造成，因此選材是裝修過程中控制室內(nèi)環(huán)境污染的核心環(huán)節(jié)。業(yè)主應(yīng)在明確了建筑物類別后，根據(jù)建筑物的具體類別要求，結(jié)合裝修設(shè)計(jì)需要選擇達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型材料。

3、室內(nèi)裝修污染的專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)缺乏，其監(jiān)測手段不足，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)不完備，污染源控制的途徑與手段都存在嚴(yán)重的局限性。

4、在污染及其來源的評(píng)定上，由于存在現(xiàn)場監(jiān)測與實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測的結(jié)果差異，而導(dǎo)致污染控制結(jié)果產(chǎn)生爭議，從而影響污染控制的標(biāo)準(zhǔn)化操作。污染控制檢驗(yàn)的核心在于評(píng)定，評(píng)定工作的重點(diǎn)則在于監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測工作的技術(shù)條件通常比較到位，有較好的技術(shù)環(huán)境。而現(xiàn)場監(jiān)測受場地條件限制，數(shù)據(jù)結(jié)果中的干擾因素較大，準(zhǔn)確判定存在一定困難。比如：①設(shè)備適用的環(huán)境溫度差別。②空氣質(zhì)量中的干擾因素。

5、對于室內(nèi)污染及其污染源的治理缺乏嚴(yán)密科學(xué)的系統(tǒng)解決方案。鑒于當(dāng)前室內(nèi)環(huán)境污染控制工作剛剛起步，還需進(jìn)一步加強(qiáng)推廣、普及工作。室內(nèi)環(huán)境污染超標(biāo)后的整改問題，相對于其它方面的工程質(zhì)量問題，處理手段較為單一，其可行性、經(jīng)濟(jì)性的適用性不強(qiáng)。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)室內(nèi)環(huán)境污染及污染源控制的對策與建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)室內(nèi)環(huán)境污染控制，結(jié)合實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)著力做好以下幾方面：

1、嚴(yán)格控制材料準(zhǔn)入機(jī)制。使用環(huán)節(jié)中應(yīng)提供相應(yīng)的材質(zhì)證明。其次在材料特性、數(shù)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對材料進(jìn)場檢測報(bào)告的核查工作。

2、取消易產(chǎn)生消極市場作用的材料認(rèn)證和備案制度，將工作重點(diǎn)放到材料市場供需雙方的行為核查上。

3、結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求，完善監(jiān)測手段和監(jiān)測設(shè)備，充分發(fā)揮專業(yè)性監(jiān)測機(jī)構(gòu)在行業(yè)中的技術(shù)優(yōu)勢，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)、判定結(jié)果真實(shí)有效。

4、加強(qiáng)民用建筑工程及室內(nèi)裝修工程的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收工作。應(yīng)在工程完工至少7天以后、工程交付使用前進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。室內(nèi)裝修工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查下列資料：①工程地質(zhì)勘察報(bào)告、工程地點(diǎn)土壤氡濃度檢測報(bào)告、工程地點(diǎn)土壤天然放射性核素鐳－226、釷－232、鉀－40含量檢測報(bào)告；②涉及室內(nèi)環(huán)境污染控制的施工圖、設(shè)計(jì)文件及工程設(shè)計(jì)變更文件；③建筑材料和裝修材料的污染物含量檢測報(bào)告、材料進(jìn)場檢驗(yàn)記錄、復(fù)驗(yàn)報(bào)告；④與室內(nèi)環(huán)境污染控制有關(guān)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工記錄；⑤樣板間室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測記錄（不做樣板間的除外）；⑥室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測報(bào)告。

 5、豐富室內(nèi)環(huán)境污染整改工作的方式方法，同時(shí)加強(qiáng)新型環(huán)保建材的推廣、應(yīng)用工作。

        6、加強(qiáng)后期處理工作。①加強(qiáng)通風(fēng)換氣。消除室內(nèi)環(huán)境污染，最有效的方式是通過室內(nèi)通風(fēng)換氣以降解污染物含量。②采用空氣凈化裝置。③改進(jìn)施工工藝。在施工過程中，可通過工藝手段對建筑材料進(jìn)行預(yù)處理，以減少污染。

參考文獻(xiàn)：

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