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【中圖分類號】 F205 【文獻標識碼】 A 【文章編號】1671-1270(2012)01-0001-01
生態園林城市起源于生態城市和園林城市，兩者之間存在著千絲萬縷的聯系而又有差別。
一、生態園林城市的特征
生態園林城市的形成是社會文明進化的結果，它也將隨著社會的發展而發展，從這個意義上說，生態園林城市是一個“進化”的定義，是一個“動態目標”，或者說是一個協調、和諧的進化過程。城市建設中，生態建設如何與經濟、社會發展和諧統一，已經成為生態園林城市建設的關鍵問題。城市生態園林建設是改善城市生態環境的有效措施之一，生態園林強調發揮生態、社會、美化等綜合功能，注重生態效益，維護和改善城市生態環境質量。生態園林城市與傳統城市相比，有本質的差別，通過比較分析，本文認為生態園林城市應該具有以下特征:
（一）生態性
生態園林在加強園林綠化的基礎上，更注重其生態性。這是由營造植物多樣性到生物多樣性的過程。它應用生態學與系統學原理來規劃建設城市，對城市性質、功能、發展目標定位準確，具有改善環境的生態效應性，從而維護生態平衡，提高城市環境的舒適度。
（二）觀賞性
生態園林城市包含生態園林，觀賞性和藝術性是園林的特色傳統和靈魂，現代生態園林在強調生態效益的同時，也以美學理論做指導，營造綠色的自然美、生態美。同時，這種自然美與園林園藝相結合，與建筑及其功能相映襯，會給人們以全新的感覺與享受，可以調整情緒，陶冶情操。因此，生態園林城市具有獨特的觀賞性。
（三）持續性
生態園林城市是以可持續發展思想為指導的，它兼顧不同時間、空間，合理配置資源，公平地滿足現代與后代在發展和環境方面的需要，不因眼前的利益而用“掠奪”的方式促進城市暫時的“繁榮”，因此能夠保證其發展的健康、持續、協調。
（四）整體性
生態園林城市不是單單追求環境優美或自身的繁榮，而是兼顧社會、經濟和環境三者的整體效益，在整體協調的新秩序下尋求發展。生態園林城市建設不僅重視經濟發展與生態環境協調，更注重人類生活質量的提。
（五）和諧性
生態園林城市的和諧性，不僅反映在人與自然關系上，更重要的是反映在人與人的關系上。生態園林城市不是一個用自然綠色點綴而僵死的人居環境，而是營造滿足人類自身進化需求、文化氣息濃郁，富有生機與活力的生態環境。文化是生態園林城市最重要的功能，文化個性和文化魅力是生態城市的靈魂。這種基于文化而產生的和諧性是生態園林城市的核心。
二、生態園林城市的發展方向
生態園林城市建設的內容非常廣泛，不僅要求加強生態建設和園林綠化，更重要的是必須推進經濟發展、社會進步，也就是不斷增強城市功能。城市是一定區域政治、經濟、文化的中心，無論強調城市發展的哪一個方面，都是基于城市功能正常發揮的前提而言的。我們追求清新的空氣、潔凈的水、廣闊的綠地，但同樣離不開寬闊的街道、繁華的商業、便捷的超市、四通八達的交通。因為，城市本身就是一個人工生態系統，實現良性循環的關鍵在于如何使人類的經濟活動與環境協調、經濟規律與生態規律一致、社會管理有利于可持續發展。
（一）城市空間環境生態化
從環境方面看，生態園林城市不僅要有良好的自然生態系統、較低的環境污染、良好的城市綠化，還要有完善的自然資源可循環利用體系，制定科學合理而又切實可行的生態環境建設目標，生態園林城市的自然生態要求城市人工自然環境與城市天然環境的和諧統一，使城市的建筑物系統、交通運輸系統、綠化系統融為一體，以人為中心的生物系統和物種系統良性循環，完全做到這一點，是一項長期的需要反復調節的創造性任務。
（二）城市社會環境生態化
城市不僅是一個物質環境的實體，還是一個社會文化環境的實體。社會環境相對自然環境而言是一種更深層次、更復雜的環境體系，它涉及到社會秩序、社會政治、社會保障體系、社會公共場所、社會生活等諸多方面。因此創造良好的社會環境，促進社會環境的生態化是建設生態園林城市不可缺少的一方面。
（三）生態產業意識與全民的綠色意識
【關鍵詞】皖北；中小城市；發展方向
皖北地區國土面積約占安徽省的1/3，總人口約占安徽省的一半，因此皖北地區的發展問題是安徽發展的重大問題，皖北地區城市規劃問題也是安徽省城市規劃需關注的重要問題，皖北地區城市共同特征主要為：有資源但總體經濟實力相對較弱、依河建城、依交通干線發展、平原城市等等，筆者有幸參加了亳州市、蒙城縣、靈璧縣等中小城市總體規劃，在分析其城市發展方向時，對交通牽引、親水性、尊重生態等幾個共性因素進行重點探索，以期能夠為同地區或同類型城市總體規劃提供參考。
1. 過境交通與城市格局的糾葛
1.1交通干線在城市發展中的作用。
（1）交通的牽引性表現在城市發展初期，依托交通干線發展特征明顯，沿鐵路、干線公路（國、省道）和臨近高速公路出入口發展是其主要方式。亳州、蒙城、靈璧三個城市如其它城市一樣，都是沿交通干線放射狀發展，這也符合區域經濟學中點-軸發展的經典模式。
（2）從空間歷史演變可以看出：這三個城市建設在歷史上受過境交通的影響很大，在城市空間發展中承擔著發展軸線的重要角色，原因有二，其一，對外交通道路兩側用地具體良好的區位性和可達性；第二，利用對外交通道路發展，節省前期投入成本。但是隨著生長軸穩定，軸向填充，原先的對外交通道路就演變為城市干道，內外交通交雜的情景逐步顯現（見圖1～圖3）。
1.2總體規劃分析中的應用。
1.2.1發展的引力作用。在這三個城市總體規劃發展方向分析中，交通條件都是作為發展方向的引導性因素，即城市空間拓展受交通條件的牽引。
（1）亳州：亳阜高速在中心城區東南和東北部各有一個出入口，同時泗許高速位于中心城區北部，與G105國道相交規劃爭取一個出入口，這三個出入口對中心城區的發展有較大的引導性。
（2）蒙城：高速公路出入口和203省道是四個方向中最便捷交通條件。
（3）靈璧：泗許高速在城區北部有一個出入口，宿淮鐵路靈璧站位于城區北部，這個出入口和鐵路客貨兩運站對中心城區的發展有較大的引導性。
1.2.2規避過境交通干擾的措施。城市依托交通干線發展不可避免的會造成過境交通與城市內部交通的相互交織，對城市交通組織和生活環境造成較大的干擾，針對這一問題，主要做法是設置外環、局部廢棄城區段將過境交通引向城外。三個城市的骨架道路布局均采用“外環內軸”的交通組織方式。以亳州市為例，亳州市廢除了部分105國道城區段，理由如下：
（1）城市空間拓展的需要。現狀105國道從城市內部穿過，過境交通與城市內部交通相互干擾，阻礙了城市進一步向西拓展，不利于城市的發展，更不利于亳州這個區域中心城市的成長。上版城市總體規劃已進行了改線局部廢棄，本次規劃延續上版規劃方案。
（2）有利于構筑城市的大交通。規劃局部廢棄后的105國道入城直接接城市西外環和南繞城快速路，使得城市大交通較為順暢，避免了與城區內部相互干擾。城市內部道路保持方格網狀，有利于交通組織和土地利用。
（3）有利于城市環境的塑造。若保留105國道城區段，過境交通穿越城區，各種過境車輛造成的大氣、噪聲污染將影響沿線城市環境和居民生活質量。
2. 城市的親水性引起跨河發展欲望
隨著城市化的不斷推進，城市發展空間的需求越來越大，沿江河而建的城市的空間拓展已經越來越受制于江河的自然阻隔。沿江河城市跨江河發展能做大做強沿江城市，這一點在國內外都有成功的先例。城市的親水性體現在城市歷史演變中，沿江城市、沿淮城市等都是濱水發展，起初依托的是水源，再是航運。蒙城沿渦河發展，這一性質在沿渦河的亳州和渦陽也都表現的很明顯，三者的空間拓展具有很強的相似性，但是目前渦河的污染造成水源功能的喪失，應大力治理，作為城市備用水源和主要的生態廊道。以下以蒙城縣城為例解讀皖北中小城市跨河發展的一些問題。
2.1跨河發展的必要性分析。
（1）城市空間拓展的需要。跨過渦河往北發展能進一步拓展城市發展空間，且城市北入口S203、S305兩條省道交匯入城，現狀已有一定基礎。
（2）充分利用沿渦岸線的需要。對于沿江河城市而言，港口岸線不僅是城市空間的組成部分，更是城市對外交通的主要形式之一，是城市發展的重要資源。目前蒙城沿渦岸線的開發利用主要存在利用率較低、缺少必要的生活岸線、岸線使用與陸域布局不協調、對水源保護未引起足夠的重視等問題。在未來的利用中，首先應加強渦河水質治理，河道疏浚，使其成為可利用的建港岸線、宜人的生活岸線和城市水源。
（3）帶動渦北發展的需要。渦北地區相對落后，發展速度較慢，這與全面建設小康社會以及全面協調可持續發展的科學發展觀相違背。實施跨河發展，開辟渦北經濟腹地，拓展輻射范圍，對渦北的經濟發展將起到重要的帶動作用，同時吸引渦北地區的人流、物流、信息流等生產要素向中心城區集聚，從而實現兩岸聯動發展。
2.2跨河發展的可行性。
2.2.1然而，沿江河城市要做大，要實施跨江河發展，不能僅看它是否沿江河，還要充分考慮其可行性。
（1）蒙城經濟快速發展和城市空間不斷拓展使未來跨河發展成為可能。
（2）跨河橋建設降低了跨河發展的門檻并提供交通支持。
2.2.2渦河蒙城段現有兩座橋，分別是渦河大橋和莊子大橋（黃碾盤大橋），總體規劃在東面建設第三座橋，南北向交通聯系支撐較好，為跨河發展降低門檻。
2.2.3蒙城的跨河發展存在空間拓展、岸線利用、帶動渦北發展的必要性，說明跨河發展是需要的，隨著經濟社會發展實現兩岸聯動也是可行的，但類比國內外跨河發展特征和蒙城空間演變特征可以看出，蒙城目前經濟發展水平沒有達到跨河發展、兩岸兼顧的能力，岸線利用受水體污染的影響，短期內也有很大的局限性。目前城市向南、向東拓展的勢頭明顯，空間資源充足，交通的牽引性在蒙城的空間拓展歷史上起到了主要作用，在目前和未來一段時期內仍然是主要因素。
2.2.4因此，分析認為跨河發展是必要可行的，但目前時機尚未成熟，在城市經濟實力限制下，投資重點應有所選擇，渦北的發展目前仍依托自身力量和城市引導為主較為適宜，時機成熟的標志是：一、城市的拓展確需渦北空間的支撐，二、經濟發展水平達到跨河發展、兩岸兼顧的能力，三、水體和河道疏浚達到岸線利用要求，四、跨河發展的通道支撐能力足夠。待時機成熟后，可相機啟動真正意義上的跨河發展。
3. 相對較弱的生態本底更需尊重
皖北城市普遍為平原城市，典型特征是缺少豐富的生態元素，而且水資源相對缺乏，生態環境本底與山水相映的皖南存在較大的差距，因此需加強整個城市生態環境的塑造，同時在城市空間拓展過程中對生態、水的尊重尤為重要。
3.1對生態的保護性尊重。在三個城市的發展方向分析過程中，將生態元素均列為限制性因素。
（1）亳州：城市西北部有渦河、小洪河、孟溝等多條水系匯集的區域，應是城市生態保護尤其是渦河城區段生態保護的重點區域，城市空間限制向本區域拓展，重點控制成為城市主要楔形綠地嵌入。
（2）蒙城：城市西北渦河與阜蒙新河交匯處是城市重要水源，應重點保護，形成楔形綠地。
（3）靈璧：隨著城市人口規模的壯大，水廠增多，城市西北方向新汴河上游無疑作為水源地，應控制其用地范圍內的開發建設。
3.2對生態元素的謹慎利用稀缺的生態資源若完全處于保護狀態而不被利用，則對城市的貢獻相對較小，如何實現在保護的前提下合理利用，為城市和居住在城市的人們提供良好的、可供親近的生態環境，則是這些城市在規劃中要考慮的重要問題。
（1）亳州：依托渦河西北和東南入口、渦包河城市東北入口構建三個楔形生態園，分別為農博園、藥博園和酒博園，在渦河兩側預留寬50-300米的生態廊道，突出城區內水系的自然形態和格局，保持水系的連續完整性，保持水系沿岸的自然開敞空間狀態和水域生態連續性，恢復河流生態系統。
（2）蒙城：渦河與阜蒙新河交匯處的蒙太島的開發應以生態休閑旅游為主，一方面保育生態，提升區域內生態環境質量，相應提高周邊土地價值，另一方面在環境容量允許的范圍內加強開發利用，主要為城市居民和周邊地區居民提供生態休閑旅游場所，在項目設置上應包括可參考的餐飲、生態體驗、休閑運動、修養度假等。
（3）靈璧：規劃通過西連北展，將北部鳳凰山、小花山、紅石山、平山和龍車山納入規劃建成區，做到山在城中；同時依托新汴河濱河風光，積極發展居住，做到水傍城邊；然后通過環山理水，將鳳凰山等山體建設成為城市生態公園，水系成為生態綠帶，打造園林城市。
4. 結語
本文探討的皖北中小城市過境交通、親水性、生態本底等城市發展方向分析中的重要影響，事實上，不僅皖北地區中小城市，皖北地區的大城市和其它地區城市也存在其中一項或幾項影響因素，在城市總體規劃的發展方向分析時應引起重視。
參考文獻
[1]《亳州市城市總體規劃（2011～2030年）》.
[2]《蒙城縣城市總體規劃（2008～2030年）》.
[3]《靈璧縣城市總體規劃（2011～2030年）》.
關鍵詞：城市、發展戰略、城市定位、發展方向
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
引言： 2013年10月，國務院作出《關于同意浙江省調整紹興市部分行政區劃的批復》，批準紹興縣、上虞市撤縣設區。紹興市市區范圍由原來的498平方公里，擴展為2942平方公里。在此背景下，紹興市政府于2014年初編制了《紹興市城市發展戰略綱要》。該綱要的及時制定，為城市的發展指明了方向，制定了新形式下的城市定位，對城市的發展起到了積極的指導作用。
1.制定《紹興市城市發展戰略綱要》的重要意義
1.1指明了城市發展的戰略方向
《…綱要》按照生活、生產、生態空間結構合理的要求，將城市功能形態布局確定為“一軸兩帶”：中部城鎮發展軸、北部產業發展帶、南部生態休閑帶。
三條軸帶的確定，非常明確的指出了城市未來發展的方向――東西串聯，一體發展。
現狀柯橋區、越城區、上虞區均為南北向狹長型地域，《…綱要》確定的南、北、中三條軸帶有效的串聯了三個區，使城市在空間上更加緊密的聯系。
北部產業發展帶意義：采用集中緊湊發展的原則，越城區北部東到西，東北柯橋開發區，上虞區北西部加快開發，建設一體化的濱海新城，改變土地布局松散狀態，提高產業集聚集約程度和創新發展能力，提升城市產業的集中度和城市的輻射能力，成為接軌長三角一體化的現代產業大平臺。這是“城市產業”發展方向。
中部城鎮發展軸意義：中部城鎮發展軸串聯了三個區現有的建成區，是一個城市化提升優化的區域，現有基礎設施先進，是發揮中心城市要素集聚優勢，整合資源，提升中心城市的綜合競爭力的區域。《…綱要》明確要求三區有機結合，有效利用建成區現有的優勢加快相互之間的聯系和連接。這是“城市生活”的發展方向。
南部生態休閑帶意義：紹興市南部多為山區，不適宜現代化都市區的建設，也不適于工業發展。紹興地區地勢南高北低，南側山水優勢明顯，旅游資源相對豐富，是發展生態休閑旅游和生命健康產業的寶地。《…綱要》提出的保護水源涵養區，保護基本農田，形成功能復合、人氣集聚，并與紹興城市呈現擁抱銜接態勢的名城―名山―名水魅力空間帶為城市南部的發展也明確的定義。這是“城市休閑”的發展方向。
三條軸帶橫向發展的確定改變了原有三個區各自南北豎向發展，各自為政的發展思路，使城市生產、生活、休閑娛樂的發展空間和方向有了明確的目標，“三城”變“一城”，意義重大。
1.2為推進大城市的構架起到了指導作用
《…綱要》確定了中心城市空間結構為“一城三片、一江兩岸”，指明了近遠期大城市的構架基本。
《紹興市城市總體規劃（2011-2020）》已于2012年獲國務院批復，該規劃城市范圍為紹興市和紹興縣（現柯橋區）。《…綱要》考慮了城市發展的延續性和規劃期內的實際情況，提出了“一城三片”，即中心城市由主城片、上虞片、濱海片三片主要城市建設區。這既保證了原有城市建成區發展的基本思路，也完善了行政區劃調整后新的建設要求。
而新提出的“一江兩岸”指曹娥江，以及曹娥江兩岸縱深地帶。曹娥江是紹興的母親河，也是未來城市從“鏡湖時代”邁向“海灣時代”的核心要素，曹娥江兩岸是未來紹興城市空間拓展的機會用地和最佳載體。
如果說“一城三片”是今后10年至20年的城市的發展框架，那么“一江兩岸”是城市未來50年、乃至100年的發展框架。
2.對城市定位的分析
2.1城市定位的變化
紹興市21世紀初的城市定位：長江三角洲南翼以釀酒、輕紡、電子為特色的區域中心城市，以歷史文化和山水風光為特色的著名旅游城市。《紹興市城市總體規劃（2011~2020年）》描述的城市定位：國家歷史文化名城，具有江南水鄉特色的文化和生態旅游城市，長三角先進的工貿基地。《…綱要》確定的城市定位：國家歷史文化名城、江南生態宜居水城、長三角區域中心城市。
城市定位的變化不光是城市自身發展和時代特色的表現，也是行政區劃調整的直接結果。紹興市的城市定位由最初的強調釀酒、輕紡、電子為特色的區域中心城市向綜合性區域中心城市轉變，由強調歷史文化和山水風光的生態旅游城市向生態宜居城市轉變。
《…綱要》中的城市定位既符合了全球化的大環境，也突出了自身最有價值的特色。在多年的城市建設更新中，紹興歷史文化名城得到有效保護，作為第一批國家歷史文化名城和有3000年歷史的越都當之無愧，這是紹興城市的本源。在環境污染愈發嚴重的今天，生態宜居已經是21世紀人類的共識。建設江南生態宜居水城，“江南水城”是特色，“生態宜居”是目標，是城市下決心治理污染和重建水城的期盼。城市建設的成就和經濟的飛速發展，柯橋輕紡城持續繁榮，袍江經濟技術開發區已成規模，鏡湖新區正在崛起，濱海新城初具雛形，上虞浙東商城愈發成熟，城市建設框架正在形成， 2013年市區GDP已居全省第三位。這些都使紹興向長三角區域中心城市邁出了有力的腳步。
2.2與周邊城市定位的差異化比較
依據《長江三角洲地區區域規劃》（2009-2020）中的城市定位分析。
城市名稱 城市定位 備注
南京 發揮沿江港口、歷史文化和科教人才資源優勢，建設先進制造業基地、現代服務業基地和長江航運物流中心、科技創新中心。加快南京都市圈建設，促進皖江城市帶發展，成為長三角輻射帶動中西部地區發展的重要門戶。 省會
蘇州 發揮區位、產業和人文優勢，進一步強化與上海的緊密對接，建設高技術產業基地、現代服務業基地和創新型城市、歷史文化名城和旅游勝地。 地級市
無錫 充分發揮產業、山水旅游資源優勢，建設國際先進制造業基地、服務外包與創意設計基地和區域性商貿物流中心、職業教育中心、旅游度假中心。 地級市
杭州 充分發揮科技優勢和歷史文化、山水旅游資源，建設高技術產業基地和國際重要的旅游休閑中心、全國文化創意中心、電子商務中心、區域性金融服務中心。建設杭州都市圈。 省會
寧波 發揮產業和沿海港口資源優勢，推動寧波―舟山港一體化發展，建設先進制造業基地、現代物流基地和國際港口城市。 地級市
紹興城市能級和無錫、蘇州、寧波相當，所處的區位也相近。當和無錫一樣撤縣設區后，其經濟活力、社會活力等各方面都產生了質的變化，完全有資源和基礎成為長三角區域的中心城市。 “水城”是區別與其他中心城市的最大特色。
3.對城市發展方向的分析
3.1 城市產業發展的目標――產業重構
《…綱要》提出推進信息化與工業化深度融合，構建以戰略性新興產業為主導、傳統優勢產業為支撐、服務業和制造業融合發展的現代產業體系。
其核心內容就是產業重構。產業重構指對企業現有業務單元進行調整，及可能的橫向縱向擴張。對一個城市而言，產業重構就是確定未來產業的發展方向。
保持原有紡織、機械、黃酒、化工等特色優勢產業核心競爭力，并構建全國轉型升級試點示范區，這是傳統優勢產業的重構。大力發展現代金融、電子商務、高教科研、現代物流、總部經濟等生產業，休閑旅游、文化創意、現代商貿等生活業，這是對現有新產業的重構。重點發展生命健康、高端裝備、節能環保、新材料新能源、通用航空等高新技術產業，這是對未來新型產業的快速構架，是對原有城市產業的結構性重構。
《…綱要》通過對傳統產業、現有產業和未來產業的三重重構，使城市產業結構整體合理和有延續性，更能支撐紹興城市的發展。
3.2 城市總體發展的目標――城市融合
三條軸線是紹興城市在三個維度和三個方面進行了東西向的有效融合。城市產業重構和城市融合發展緊密結合起來，提升城市集聚和輻射中心，在《…綱要》指導下，使目標、功能布局、產業發展、基礎設施建設全面融合。《…綱要》著眼于產業的融合發展，基礎設施的一體化，建立統籌發展的城鄉關系，實現共享同一個城市，實現城市的真正融合，這就是《…綱要》的最大意思。
結束語：紹興市的在未來的發展過程中，一定要結合紹興市的實際發展情況及區域形勢變化特點，對城市的發展方向進行有效的分析和把握，培育地方特色和優勢，實現經濟利益、基礎設施、公共服務、資源共享，建設融合的一體化中心城市。
參考文獻：
[1]于沐琳,田也壯,馬春野.城市發展戰略空間理論及其診斷模型研究[J].哈爾濱工程大學學報.2008,12（24）：116-119
關鍵詞：低碳城市、評價指標、發低碳展模式、低碳發展方向
1前言
全球氣候變暖、冰川融化、兩極消失、生態環境破壞、資源枯竭等環境問題給人類社會的可持續發展帶來了巨大的阻力。2009年底的哥本哈根大會標志著“低碳化”時代的到來不可逆轉。對于中國而言，目前正處于經濟快速發展時期，碳排放量居于世界第二的水平，因此，堅持低碳發展理念是目前中國經濟發展探索的重要途徑。
2中國低碳城市的標準和發展方向
2.1什么樣的城市才算是低碳城市
對中國而言，什么樣的城市才算是低碳城市呢？2010年3月，中國社科院公布了評估低碳城市的新標準體系，這是中國首個最為完善的低碳經濟評估標準。該標準將低碳城市的評價標準確定為：如果一個城市的低碳生產力指標超過全國平均水平的20%，即可被認定為“低碳城市”[1]。該低碳城市標準體系包括低碳生產力、低碳消費、低碳資源和低碳政策四大類共12個相對指標。需要明確的一點是，這些評價標準均為相對指標，即：如果某城市達到低碳水平，也就是說該城市的各項指標明顯優于全國平均水平。但是，這些指標不能夠確保城市所取得的進展與氣候變化相一致，即缺乏絕對指標對低碳發展水平進行衡量，因此，在制定低碳發展標準時，絕對指標同樣重要。
2.2中國低碳城市標準確定
2011年1月，中國城市科學研究會開展了“生態城市指標體系構建與生態城市示范評價”的研究課題，最終構建了資源節約、環境友好、經濟持續、社會和諧四大類共30項指標[2]。規范的低碳生態城市指標可以為低碳城市發展指明方向，為城市的低碳生態發展提供標準依據。
目前，國內部分學者通過大量的理論研究和實踐探索從城市可持續發展、城市能耗和碳排放構成等不同的角度出發，建立了不同的低碳生態城市評價指標體系，為低碳生態城市的建設探索新的標準；國內部分低碳試點城市（如：深圳、吉林、南昌等）也開展了低碳生態城市指標體系的研究。但是，由于各城市進行低碳城市發展所選擇的路徑和發展模式不盡相同，因此，在確定低碳城市發展標準時，應結合城市的具體情況，從低碳城市所包含的幾個方面建立指標體系能更加科學有效的確立城市低碳發展標準。
2.3中國低碳城市發展方向展望
綜合各類低碳城市發展經驗，可將低碳城市發展模式歸納為：綜合型“低碳社會”模式和過渡模式。由城市發展與碳排放脫鉤理論[3-5]可知：綜合型“低碳社會”模式是城市發展與碳排放處于脫鉤的狀態，以英國、日本、丹麥等成功實現低碳轉型的國家為代表，這種模式幾乎關注城市社會經濟發展的方方面面。過渡模式是現有的城市運營狀態向“低碳社會”轉型的一種中間過渡模式。根據各城市切入點的不同，可將過渡模式分為：低碳產業拉動模式、示范型“以點帶面”發展模式和“低碳支撐產業”模式。
對中國而言，低碳城市建設不是后工業化的低碳發展，目前大多數城市的低碳發展方式為過渡模式，而低碳城市的建設需要以低碳經濟為載體，因此，產業結構升級、行業能源效率的提高等應該作為當前中國低碳城市發展的重要組成部分。
3案例分析：順德區低碳發展方向研究
3.1順德低碳發展現狀
3.1.1經濟發展現狀
2012年順德區2005年～2012年地區生產總值變化如圖1所示：
圖1順德區2005～2012地區生產總值變化（單位：億元）
3.1.2碳排放水平現狀
隨著順德區經濟的快速穩步發展，能源消費量迅速增大，2005年～2012年能源消費總量變化如圖2所示：
圖2順德區2005～2012二氧化碳排放總量變化（萬噸）
3.1.3經濟增長與碳排放關系
由以上數據統計可知：2005年～2012年經濟增長和二氧化碳排放量都呈總體上升的趨勢。
利用SPSS、EXCEL等統計軟件，應用回歸分析法，由2005年～2012年GDP和二氧化碳排放量數據得出順德區GDP和二氧化碳排放量的預測數學模型如下圖所示：
圖3順德區GDP和二氧化碳排放總量預測模型
參考城市發展與碳排放的脫鉤理論，結合順德經濟增長與碳排放的數學預測模型可知：未來一段時期內，順德的經濟增長水平將持續上升，由此帶來的碳排放量也將出現持續上漲的趨勢，雖然增長速度逐漸變緩，但經濟增長與碳排放還不能達到完全脫鉤的狀態。因此，順德低碳城市發展模式應該選擇適合中國的可持續發展模式：過渡型“低碳社會”發展模式。
3.2順德低碳發展模式探討
通過以上分析，結合順德區地理位置、產業、城市空間、建筑、交通、能源與資源利用等方面發展現狀，將順德低碳發展模式定位為：以產業轉型為核心、以低碳技術為導向，引領城市低碳轉型的過渡型低碳發展模式。該模式是以產業低碳化發展為主要手段，注重產業結構的轉型升級和節能環保、生產業等低碳產業的發展；同時在實現產業轉型的過程中實現城市土地集約利、城市空間高效開發和碳匯能力的完善，利用低碳技術構建低碳交通體系和能源與資源的綜合利用體系的一種過渡型低碳發展模式。
3.3順德低碳發展方向研究
產業的低碳發展。依據低碳產業體系特征，結合順德區產業發展現狀，主要從傳統高碳排產業改造升級、綠色環保產業集聚發展和現代服務業融合擴張等幾個方面來突破順德低碳發展瓶頸，構建順德低碳產業體系。通過低碳產業體系的構建，引領順德產業向低碳轉型。
其他領域的低碳轉型。以產城融合發展思想為核心，通過產業的低碳發展引領順德區其他領域低碳轉型。主要路徑包括：打造以城市土地集約利用和公共交通為導向的低碳城市空間格局；通過新型低碳交通網絡的構建、低碳交通技術的應用等方式發展低碳交通，建設低碳出行體系；以太陽能發電、分布式能源系統建設、資源的循環利用等方式引導資源與能源的綜合利用；通過加強森林、濕地及城市綠地的綠化建設，完善碳匯系統，增加綠化的固碳能力；加強宣傳教育，構筑低碳生活理念，讓低碳理念深入人心，為未來順德的低碳發展提供強有力的基礎保障。
低碳支撐體系與政策保障。建立健全引導產業轉型、公共機構節能、公交優先、資源循環利用等方面的公共政策，引導城市低碳轉型；建立并完善具有順德特色的低碳發展綜合決策機制；健全財政投入、財政補貼政策；設立“低碳發展專項基金”，確立專項資金隨財政收入增長而增加的機制，支持并指導節能減排示范項目的建設。
4總結
城市低碳發展指標體系的建立可以為城市低碳發展指明方向、確立低碳發展標準，為城市低碳發展提供縱向和橫向的評價依據。低碳城市評價指標體系的包括城市的經濟、社會和環境發展的方方面面，實際操作過程中，不同城市應根據自身的特點制定有針對性的指標體系。
城市低碳發展可從產業、交通、城市空間、低碳技術等方面入手，在實際操作過程中，應該通過分析不同城市的低碳發展現狀，找到城市低碳發展的突破口，為城市低碳發展尋找針對性的道路。
此外，我們還應該意識到城市的低碳轉型是一個不斷創新的過程，還有更多更好的發展理念與發展模式有待我們進一步的研究和探討，尤其是將低碳轉型路徑或發展模式的探索與城市自身的特征相結合，為城市低碳發展提供更有針對性的科學發展指引。
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關鍵詞 生態環境 治理 問題 草業科學 發展
中圖分類號：S812 文獻標識碼：A
1生態環境治理面臨的問題
我國土地面積位于世界第三位，但是用于種植的土地面積相對較少，僅占據土地總面積的10%。人均耕地面積小，不到世界人均耕地面積的一半。造成這種現象的主要原因在于非農業用地面積的增大，此外，還出現了土地資源污染和廢棄用地增加等原因的影響。目前我國耕地水土流失現象嚴重，耕地荒漠化嚴重，受到荒漠化的影響，導致我國的一些干旱半干旱的地區耕地面積出現了不同程度的退化。
隨著水土流失的加劇外加人為對土地資源的破壞，導致我國的荒漠化面積加劇，并且一些草場的生態系統功能出現了不同程度下降，生態種類的組成減少。人口的密集性和畜牧業的無計劃繁衍導致草場退化嚴重，使得畜草之間失去了平衡性。除上述原因之外，我國的森林覆蓋面積逐漸減少，森林的主要作用是防風固沙，保持水土流失，凈化城市空氣以及保護生物的多樣性。由于人類的保護意思不強出現了毀林開墾的現象，使得我國森林面積大幅減少，導致生物多樣性減少，一些重要的生物物種面臨著消失甚至是死亡的威脅，稀有物種的滅絕和瀕危物種的增加導致我國經濟損失嚴重。
2草業科學專業發展的必要性
隨著我國農業進入新的發展時期，草在農業中占據著較大的比例，我國作為草地資源大國需要借助世界發達國家的農業生產技術經驗對我國的農業結構進行調整。針對我國西部環境惡化問題，利用草業科學技術能夠對生態環境進行治理，從而達到城市綠化的作用，一定程度上能夠改善環境質量，對于經濟建設和環境發展起著重要的作用。
草業科學專業主要培養學生在農業發展以及環境治理過程中的關鍵技術，對于我國農區以及農牧交錯區環境的治理能夠提供一定的解決措施。學生可以利用學到的新型技術進行城市綠地設計和建設，甚至是進行生態環境治理，利用他們學到的基本理論持續高效的對草業資源實施規劃和管理，設置人工草地或者是進行草產品的加工，不僅能夠增強我國草業資源開發的合理性，在草坪綠化方面也能夠體現基本的能力。草業科學專業培養出來的學生未來從業的崗位是一些規劃管理部門，例如城市綠化或者是草種生產等企業，從事草坪的建設和管理工作，利用學習的技術對草業進行推廣管理，也可以負責公共綠化帶，例如城市小區或者是公園的綠化工作，或者是負責學校甚至是公用綠地的建設，憑借其專業知識進行詳細的設計，怎樣灌溉排水或是怎樣合理的設置草坪的種植面積，能夠更好地為城市的綠化做貢獻。我國在城市綠化管理方面的人才相對較少，并且這些僅有的管理人員沒有專業的管理知識，在生態環境治理過程中會面臨眾多的問題，因此，開設草業科學專業能夠培育出一批高技術的管理人才，才能為城市化建設更好的出謀劃策。
3基于治理問題的草業科學專業發展的方向
草業科學的發展方向主要有兩個，第一個方向是關于草坪的護理工作，人們將其稱為城鎮園林綠化。該專業的開設能夠在花卉和草的利用方面培養出一些優秀人才，學生能夠在城市綠化的過程中對草坪進行管理，并且能夠負責城市綠化工作，實現城市生態環境的科學化管理。第二個是畜牧業養殖的方向，主要在生態畜牧業和農林養殖業方面做出貢獻。該發展方向是草業科學專業學生發展的基礎性方向，同時也是一個重要的發展方向。農業畜牧業作為我國支柱性產業，是國民生活中不可缺少的一部分，一定程度上能夠體現國民經濟的發展。草業科學的發展對于畜牧業的規模和發展效益起著制約性作用，學生對于這方面的學習主要是研究牧草的栽培以及草種的培育，如何進行改良種植等，該方向學習的范圍比草坪管理的范圍更加寬廣。
基于環境治理的草業科學專業發展方向可以將草坪的護理和畜牧業的養殖相結合。我國處于城市化發展階段，對自然資源開放強度較大，而我國長期以來實行的是粗放型的經濟增長方式，在技術的管理方面比較落后，外加一些管理部門對環境保護的認識不深，生產企業的高排放和高生產加重了環境污染。以城市為中心的環境污染逐漸開始蔓延并且范圍不斷擴大。為了對環境全面進行治理，應該加強對草坪的護理，同時確定畜牧業養殖的正確方向。草業科學專業的學生應該學習專業的草坪管理技術，方便在以后的城市綠化過程中加大草坪綠化面積，更好的規劃城市綠地占地面積，避免土地資源的浪費。同時學習畜牧業養殖的規劃策略，對我國畜牧業養殖情況進行合理規劃，減少牧區生態環境的破壞，還給自然環境青山綠水。
3結語
環境保護關系到人們的長遠發展和切身利益，面對我國生態環境不斷惡化的現象，需要培養專業的生態環境管理人才，利用科學技術作為保護環境的法寶，合理的解決我國生態環境中存在的各種問題，為人們的生活提供舒適的場所。
參考文獻
關鍵詞：生態規劃；城市規劃；融合；生態化
現代社會的不斷發展，對城市建設和生態健康提出了更高的要求，傳統的城市建設和生態規劃已經不能滿足現代社會的發展要求。傳統意義上的城市規劃，更多是關注城市整體的建設條件和區域間的空間配置，是一個空間資源分配和管理的過程，極少考慮環境問題，因此導致生態規劃與城市規劃出現了相背離的情況，城市的建設難免對環境造成一定的不良影響，生態環境的恢復又會對城市建設產生一定的阻礙。如何才能促進生態規劃與城市規劃的巧妙融合呢？如何才能有效提高生態規劃和城市規劃的水平和質量呢？
1 從城市規劃理論建構的角度談生態規劃與城市規劃的融合
生態規劃和城市規劃的融合，是現代城市規劃理論建構的整體方向和發展趨勢。現代城市的規劃建設，有長久的發展歷史，理論建構趨于豐富，帶有鮮明的價值取向。城市規劃理論，不僅包括有關城市建設的構想，還包括城市建設的方向和規劃細節，在城市規劃理論建構中，我們可以較為清晰地了解到城市的發展現狀和城市的建設未來，并對城市今后的運作模式和操作方向有一個大概的說明。現代的城市規劃理論建構，是符合現代大眾的心理訴求，滿足現代人們的生活方式的，不僅重視城市基礎設施建設，更加關注生態環境的安全與穩定，旨在促進現代生態規劃與城市規劃的和諧統一。現代城市規劃的發展，必須要與生態規劃的理念和運用協調統一，形成統一的發展方向，擺脫傳統意義上城市規劃高于一切的理念和想法，促進傳統城市規劃的轉型，推動現代城市規劃朝著生態化的方向發展，增強生態規劃與城市規劃的吻合度，并相應地找到二者的區別加以區分，解除誤解和分歧，強調生態規劃與城市規劃融合的必要性和必然價值。總之，城市規劃與生態規劃不僅是傳統城市規劃與現代城市規劃的有機結合，更是現代城市發展條件下生態理論的發展要求。總之，從城市規劃理論建構的角度看，生態規劃與城市規劃的融合是必然的。
2 從城市規劃生態化的角度談生態規劃與城市規劃的融合
生態規劃和城市規劃的融合，是城市規劃生態化的前進方向和發展目標。城市規劃生態化，是現代社會對城市建設提出的重要發展方向，這一重要理論不僅能夠進一步地指導城市建設和規劃，而且還會對生態環境的保護起到巨大的推動作用。城市規劃生態化是現代城市價值觀的具化，能夠直白地體現出城市規劃的生態理念和生態價值，并對城市規劃基礎設施提出了更高的要求，對傳統城市規劃的方法和手段也提出了巨大的挑戰。從城市規劃生態化的角度看問題，才能夠提高對城市生態服務系統的重視與關注，提高生態規劃的倡導性和號召力，積極改變社會大眾的生態倫理價值觀，強化城市規劃和生態規劃。與此同時，從城市規劃生態化的角度看問題，要想促進生態規劃與城市規劃的融合，就需要充分調動整個社會的力量，積極為城市規劃出謀劃策，并有效結合生態規劃的理念和建設的方向，注意整個社會利益相關者彼此之間的關系和聯系，提高城市生態規劃的綜合性和交流性，動態漸進地推動整個城市生態化的進程。總之，從城市規劃生態化的角度看，生態規劃與城市規劃的融合是必須的。
3 從生態價值取向的角度談生態規劃與城市規劃的融合
生態規劃和城市規劃的融合，是生態價值取向的必然趨勢和方針策略。生態價值取向，隨著現代社會的不斷發展和人們環保意識的不斷提高，普及地越來越廣泛，基于生態價值取向的生態規劃，帶有明顯的價值觀的思想印記，符合科學發展觀的整體走勢和發展要求。生態規劃，強調生態環境的凈化和生態系統的整體優化，注重資源的綜合利用開發，注重生態建設和環境保護，以生態價值取向為依托，堅持生態規劃的理念和措施，符合現代社會的生態發展要求，符合現代社會城市建設的整體走向。如果沒有生態規劃，城市規劃的存在也就沒有意義了。因此，要將生態規劃與城市規劃進行強度融合，形成系統性的城市建設理念和思路，實現城市規劃與生態規劃的齊頭并進，以生態規劃的理念提高城市規劃的合理性，以城市規劃的思路提高生態規劃的有效性，彌補傳統城市規劃的不足和缺陷，強化城市規劃的價值取向，推動城市化的不斷發展。以生態價值取向去衡量現代城市規劃，就是要在城市規劃的過程中融入環境保護的意識和理念，以生態規劃為城市規劃的關鍵內容，構建成綠色化、天然化、生態化的城市規劃藍圖，提高城市規劃的規范性和時代感，滿足時展的環境要求和社會大眾的心理訴求。總之，從生態價值取向的角度看，生態規劃與城市規劃的融合是注定的。
4 結語
總而言之，現代經濟的不斷發展，推動了現代城市化的進程，重視城市化建設是社會發展的整體走向和必然趨勢。但是隨著科學發展觀的不斷落實和推進，城市化的建設不能以犧牲環境為代價，提高生態規劃，促進可持續發展仍然是我國今后要走的必然道路。因此，將生態規劃和城市規劃巧妙融合是當今社會的必經之路，只有將二者進行深度融合，才能實現城市化建設的生態化，才能滿足城市規劃生態化的發展需求，才能夠進一步改善環境惡化的現狀，從而提高我國的經濟水平和生產能力，增強我國的經濟實力和綜合實力，推動我國現代化建設和城市化建設的不斷發展。
參考文獻：
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關鍵詞：發展定位；用地選擇；人居環境；小城鎮
中圖分類號：F127.4 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161(2010)06-0016-03
小城鎮是城鄉聯系的紐帶，是農村經濟的增長點和接納農村剩余勞動力的蓄水池。建設小城鎮是我國社會主義新農村建設的重要一環，是農村優化經濟結構、推動產業升級、實現農村現代化的一個重大的長遠戰略［1］。改革開放后，發達地區的小城鎮建設在經過一段時間的高速發展，現已走上產業調整、集約發展的道路；而經濟欠發達的西北小城鎮卻還處在制定發展戰略、規劃設計以及在若干年內發展多少個小城鎮的初步階段［2］。近年來，隨著市場經濟的迅速發展，城鄉人口相互融合，小城鎮經濟發展較快，其地位日趨重要。特別是國家西部大開發戰略的實施和山川秀美工程建設的推進，使西北地區小城鎮的發展呈現出前所未有的良好態勢。由于小城鎮的小而全，服務農村連接城市等特點，要搞好一個小城鎮的總體規劃，也非易事。筆者結合近幾年的規劃實踐，以都蘭縣總體規劃為例，針對以往小城鎮規劃中在發展定位、用地選擇和人居環境建設三個帶有普遍性的問題進行探討［3］。
一、西北地區小城鎮發展現狀
西北地區地域遼闊，自然資源豐富，但生態環境惡劣，基礎服務設施差，經濟發展水平落后，特別是城鎮化發展程度低，小城鎮建設與發展尤為滯后。
（一） 數量少，通行成本高
地廣人稀，腹地范圍大，空間聯系不便，不利于開闊商貿市場，發展外向型經濟。基礎設施投資大，特別是交通建設成本高，致使投資綜合效益低，影響了城鎮經濟的持續發展。
（二）規模小，輻射帶動弱市政工程設施修建和社會服務設施供給形不成規模效益和聚集效益，導致城鎮功能難以充分體現和發揮，從而吸引力、輻射力和帶動力差，綜合功能降低。
（三）功能單，服務層次低在西北地區小城鎮中，集貿型城鎮占85%以上，職能以為廣大農村地區提供商品交換、物資集散、行政醫療、文教服務為主的初級發展階段。經濟的主體為農業，鄉鎮企業多屬初加工，科技含量和附加值低，限制了優勢資源利用和產業的健康發展，難以承擔帶動區域經濟發展的重任。
（四）環境差，人居水平低人均建設用地指標明顯偏高，建筑質量差，容積率低，閑置土地未得到及時利用和置換，生態環境惡化，與可持續發展的人居環境尚有較大距離。
（五）資金缺，人才技術匱乏
由于建設資金投入不足，軟硬件條件差，絕大多數小城鎮規劃和建設管理的人才和技術力量匱乏，致使小城鎮建設中亂占亂建現象普遍，對整體布局造成不利影像，不利于城鎮發展水平整體提升。
二、研究區概況
都蘭縣地處青海省柴達木盆地東南部，總面積4.527萬平方公里，是海西蒙古族藏族自治州的農牧業和資源大縣之一。東與海南州的共和縣和興海縣接壤，西靠格爾木市，南和玉樹州的曲麻萊縣及果洛州的瑪多縣毗鄰，北接海西州州府德令哈市，西北和大柴旦行政區相連，東北與烏蘭縣相接。縣城駐地察汗烏蘇鎮位于縣域東部，海拔3 180米，東距省會西寧市428公里，北至海西州府所在地德令哈市217公里，西到新興工業城市格爾木市374公里。109國道從縣城穿過，交通較為方便。
改革開放以來，經濟和社會各項事業取得了巨大的成績，生產力水平躍上新臺階，城鎮面貌日新月異，人民生活水平顯著提高。2008年全縣國內生產總值7.2億元，是2000年的4.8倍；地方財政收入3 609萬元，是2000年的2.91倍；一、二、三產業的比例由1∶0.32∶0.55調整為1∶1.37∶0.99，第二、三產業得到明顯提高；農民人均純收入4 028元，是2000年的2.32倍。
三、發展定位
發展定位是從城鎮發展的外部環境條件出發，結合城鎮自身發展的特點，而作出的重大的、具有決定全局意義的判斷。其核心是解決城鎮在規劃期內所應承擔的作用，具有全局性、長遠性和綜合性的特點［4］。如果在城鎮的定位問題上，不進行深入細致的研究，或研究不透徹，即使總體規劃做得再細，再具體，也將因目標和結構的不合理，給城鎮發展帶來全局性的問題，犯歷史性的錯誤。因此發展定位被認為是城鎮規劃中的頭等大事。
城鎮的發展定位必須在大的區域范圍內進行分析論證。任何一個城市、區域、經濟體的發展，既有內部發展動力，又與其外部區域環境的影響密不可分。小城鎮是農村地區一定范圍內的中心，是連接城鄉經濟、文化等方面的橋梁。因此，確定小城鎮的性質和發展方向，必須從鎮域甚至更大的范圍來分析確定。在編制規劃時，首先要細致分析區域資源特點，確定區域發展的方向及小城鎮在區域的地位和作用。然后，再從鎮域中心的角度確定小城鎮的性質及發展方向。
都蘭縣的發展定位在對縣情充分把握的基礎上，從區域的角度入手，在省域范圍內考慮其扮演的角色。首先，從區域經濟均衡發展的角度分析，省域中西部的城鎮稀少，且規模較小，帶動和輻射功能不強，而西寧、德令哈、格爾木等中心城市之間的距離較遠，輻射和帶動作用鞭長莫及。因此，需要一個相當規模的中心城市作為經濟發展的中心；其次，都蘭縣位于青海省的中部，交通方便，自然條件相對優越，農牧業發達，旅游資源豐富，礦產資源品種較多，開發潛力巨大，經濟發展的后勁較足，在西部大開發的推動下，將有更大的發展空間和潛力；最后，考慮到都蘭縣的城鎮全部偏居于縣域東部，相距較近，并且人口占全縣總人口的75%以上，經濟最發達。為抓住機遇，充分發揮規模集聚效應，在較短的時期內實現超常規跳躍式的發展，規劃以縣城為中心，在本世紀中葉基本形成6～8萬人的城鎮拓展區（包括察汗烏蘇、夏日哈、香日德三個建制鎮、香日德省屬農場和香加鄉、熱水鄉兩個集鎮），從而發展成為僅次于德令哈、格爾木市的省內第三級中心城市。
對于縣城而言，在全縣三個城鎮中規模最大，經濟文化發展水平最高，行政管理機構集中，市政基礎設施最為完善，其對今后縣域政治、經濟、文化活動必然起組織、管理和帶動作用。充分利用當地優勢資源，開發生態農業和綠色副食品加工，發展環境污染小、以深加工為主的工業，發展旅游業，從而帶動以商貿服務和物資集散為主的第三產業快速發展。基于以上分析，都蘭縣城的城鎮定位為集工商貿為一體的高原綠洲城鎮。
四、用地選擇
城鎮用地選擇是城鎮總體規劃的一個重要工作內容。如何恰當地處理好小城鎮建設用地和保護耕地的矛盾，是西北地區加快小城鎮建設中普遍碰到的問題。城鎮建設用地恰當與否，關系到城鎮的功能組織和布局形態，對建設的工程經濟和城鎮的運營管理都有一定影響［4］。用地的發展方向把握不準確，將會形成永久性的錯誤，對于有限的建設發展資金來說，無疑是雪上加霜。可以說城鎮建設用地的選擇是城鎮總體規劃中需要重點解決的一大問題。
規劃從用地發展的歷史沿革入手，分析未來發展的可能性，確定科學合理的用地方向，保證城鎮建設在空間上的連續性。縣城依托109國道發展，對其有很大的依賴性，用地規劃必須在保證國道暢通無阻的前提下，進行用地選擇布置［4］。
縣城沿109國道東側呈帶狀展布，用地開闊，向各個方向都有發展的余地和可能，圖1。
圖1 用地選擇分析圖
一是向南或向北發展方案。城鎮南北向過于狹長，導致基礎設施的投資增加，公共服務設施使用效率降低；二是向西發展方案。首先過境交通穿越城區，不利于交通組織，為城鎮建設用地的安排帶來諸多不便；其次由于縣城以西為二類建設用地，布置各類建筑時需采取工程措施，使建設成本費用增大；再次城西的現狀用地為保護較好的楊樹林地；三是向東發展方案。城區以東現狀為閑置地，僅生長有少量林木，并且在用地評價上屬于二類建設用地。綜上所述，城市用地向南或向北發展會受到由于南北向過長經濟技術帶來的阻力，向西發展的阻力主要來自于對外交通，因而向東發展是城鎮用地的最佳選擇。規劃建設用地的發展方向采取以向東發展為主，向南向北發展為輔，堅決禁止向西發展的方案進行城市的各項用地布置。五、人居環境
創造良好的居住環境是人類發展中最基本的課題，也是城市規劃師必須解決的問題。可居性是人居最基本的要求，環境是人類生存最本原的基礎和條件。環境各要素之間相互聯系，相互影響是一條客觀規律［5］。西北小城鎮的立地條件一般都比較差，并且資源開發和經濟建設使環境問題日益突出，因此處理好人口、資源與環境之間的關系就顯得尤為重要。從實現山川秀美和生態環境建設的高度把環境治理、保護和建設作為戰略重點，正確處理好近期與遠期、局部與整體利益的關系，嚴禁污染破壞生態環境，堅持水土保持、植樹造林和荒漠化治理為主的綠化工程，提高生活環境質量，實現人口資源環境的可持續發展。
（一）生態優先，創造良好的綠化環境
生態環境是人類生存和發展的基礎，優美的生態環境是衡量一個社會文明程度高低的重要標準。規劃從實際出發，著重考慮城市防風林、組團隔離帶、公共綠地和道路綠地建設。在城鎮營造200米寬的防風林，形成環繞于城市的綠色環帶，與農田防護林網連為一體。為了保障城市各功能區運作有序，在城鎮組團間設置100米寬的綠化隔離帶，同時也是城市林地向城市滲透的通道。公共綠地成點狀均勻分布，使居民能在10分鐘左右到達有相應綠化環境和設施的綠地。道路綠地要兼收蔭景凈的綜合效益，不僅要提供清新空氣，有蔭可乘，同時也要有景可賞；交通主干道兩側留有20米寬的綠化帶，形成綠色景觀帶。通過這些措施，實現城在林中，舉目望綠，出門見蔭的優越綠色條件，使生活環境綠色化。
（二）以人為本，塑造特色的景觀格局在規劃設計中，從以人為本的原則出發，合理進行布局，綜合考慮各項基礎工程設施。為了增加城鎮的可識別性，增強城鎮的環境景觀，對城鎮道路的出入口、主要道路的交叉口、街頭小游園、綠化廣場以及能代表城市形象的公共建筑等重要節點進行詳細設計，形成標識符號，樹立不同的風格。置身于城市內部環境時，能夠感受到內部空間的變化，以便更深入地了解建筑特色和文化傳統。對建筑物的高度進行限制，商業建筑以三到五層為主，居住建筑則以二層到三層為主,形成一個中間相對較高,四周相對較低，為防護林網的空間格局，使都蘭縣具有自己的城鎮形象和性格特征。
六、結語
一是都蘭縣城的規劃只是西北地區小城鎮的一個范例。在欠發達的西北地區，由于長期歷史發展和區位、經濟、社會條件的原因，經濟發展緩慢，人口素質低，發展條件不如東部地區。在西部大開發的宏觀背景條件下，必將迎來新的建設，我們必須正視自身的特點，抓住機遇，迎接挑戰。在規劃建設發展過程中，必須科學分析城鎮的發展定位，確定合理的發展建設用地，注重小城鎮人居環境的建設，促進農村城市化和小城鎮的持續健康發展；二是發展定位必須從區域發展和鎮域中心兩個角度出發明確小城鎮的性質及發展方向，確定都蘭縣城的城鎮定位為集工商貿為一體的高原綠洲城鎮；三是用地選擇從時間維度上分析歷史沿革和現狀特征，在要素上分析經濟技術和對外交通等，從而科學預測城鎮未來的可能發展方向，確定都蘭城鎮建設用地的發展方向采取以向東發展為主，向南向北發展為輔，堅決禁止向西發展的方案進行城市的各項用地布置；四是人居環境建設方面必須堅持生態優先和以人為本的基本原則，創造良好的綠化環境，塑造特色的景觀格局，正確處理好近期與遠期、局部與整體利益的關系，嚴禁污染破壞生態環境，堅持水土保持、植樹造林和荒漠化治理為主的綠化工程，提高生活環境質量，從而實現人口資源環境的可持續發展。
基金項目：陜西省教育廳專項科研計劃項目（08JK168）。
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【關鍵詞】未來林業；可持續發展；生態文明
黨的十報告提出“要建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。十報告為我們生態文明建設指明了方向，林業作為生態文明建設的載體，將起到至關重要的作用。未來林業如何發展，以起到保護生態文明的作用，是擺在每一個林業工作者面前的課題。本文結合國內學者所談觀點，簡要闡述了未來林業的發展趨勢。
1 可持續林業發展之路是未來林業的必然發展方向
韓麗晶在“從國際林聯第23屆世界大會看未來林業發展的必然趨勢”一文中指出[1]：走可持續林業發展之路是未來林業的必然發展方向。什么是可持續林業？王鳳江[2]援引了美國Boyle的定義，Boyle指出可持續林業應當是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需求能力構成危害的森林經營。可持續林業，即要求森林生態經濟持續發展，它不僅包括林地生產力和森林再生產能力的持續發展，物種的生物的多樣性的持續發展，還包括持久地保持森林資源的開發利用價值，林業產業的持續發展，從而不斷優化林種結構和林業產業結構、布局，不斷增加林業投資，不斷提高林產品的競爭力。此外，森林生態經濟可持續發展，不僅包括森林生態持續和林業經濟發展的持續，還應包括維持人類生活水平的持續。由此可見，可持續林業的發展涉及到諸如林業和氣候變化、林業生物多樣性保護和森林資源的可持續利用、林業生物質能源的開發和利用等多方面的問題。
2 生態林業將成為林業發展與追求的主要目標
主席在提到生態文明建設時指出：在復雜的生態系統中，林業在維護國土安全和統籌山水林田湖綜合治理中占有基礎地位，林業是事關經濟社會可持續發展的根本性問題森林是自然生態系統的頂層，拯救地球首先要從拯救森林開始。王培孝[3]撰文指出：在全球人口壓力繼續增大、生態環境日益惡化的形勢下，林業作為一個兼有物質生產功能和公益環境功能雙重性的行業，任何林業建設必須考慮到生態效益。同時，由于林業的多功能性，林業建設的效益必須被多方面、多行業立體發揮出來，以滿足人類對森林的多方需求。生態林業正是基于這兩方面的要求提出的對于生態林業的標準和范圍，目前還沒有一個完善的、大家都能接受的說法，但生態林業的內涵應當與“森林可持續發展”、“林業分工論”以及“多效益綜合經營論”的綜合要求協調一致。生態林業是一個綜合的概念，是任何一項林業建設都必須追求的根本目標。正是生態林業的提出和不斷完善，林業的生態效益、整體綜合效益才能顯示出來，林業在國民經濟建設中的地位將被大大提高。但是在林業內部也必然要擺好不同主導經營方向和林業建設間的關系，不同國家和地區應有不同側重。
3 森林文態保護是未來林業發展的關鍵
張穎指出[4]森林文態保護是未來林業發展的關鍵。無論從我國的實際情況來看，還是從可持續發展的要求來看，森林文態保護十分必要。森林文態保護和發展將成為新的發展方向。隨著城市化的發展，城市森林成為文態保護的重點。按照文態保護的涵義，城市的發展除從歷史文化、建筑文化特色、街道文化等方面進行保護和建設外，還應從綠色文化、城市景觀等方面進行保護和建設。城市森林是城市基本建設的重要組成部分。城市森林在城市的文態保護和發展中，主要發揮著以下重要的作用：第一，城市森林蘊含著豐富的歷史、文化和社會意義，對于人性的形成、人的素質和品格的培養，以及不同民族性格與精神的造就等，具有重要的影響和作用。文化底蘊豐富的城市，往往離不開大量的古樹名木，它們見證了城市的變遷，歷史的滄桑，也蘊含了不同的歷史、文化涵義，傳頌著不同的歷史、文化故事。第二，建筑是石頭的史書，是反映城市特色最直接的要素。城市森林則是靈性的載體，承載著城市對文化的吸納、提升功能。良好的城市森林，是城市的生命線，與城市居民生活休戚相關，也為城市文化增色不少。第三，城市森林是綠色文化的承載者和宣揚者。綠色是城市景觀的重要組成部分，也是城市公共藝術品得以生長的主要載體。綠色文化不僅通過這些公共藝術品來體現，更是憑借城市的一草一木來宣揚。許多城市都是以其特有的鄉土樹種、花卉而留給旅游者深刻的印象。
4 結語
林業的發展對提高人們的生活質量、美化居住環境以及防風固沙等方面都起到了極其重要的作用，是關乎子孫后代的大事。但我們的林業發展仍存在諸如補償機制尚不完善、涉及林業的法制不健全、林業市場發育滯后等諸多問題。為此，要以長遠的目標來看待要看重林業的生態效益和社會效益，積極探索出最合適我國林業的發展方式，加快我國林業的發展速度。
【參考文獻】
[1]韓麗晶，曹玉昆.從國際林聯第23屆世界大會看未來林業發展的必然趨勢[J].林業經濟，2010（12）：121-123.
[2]王鳳江.淺論未來林業發展之路[J].北方經貿，1999（2）：110-111.
關鍵詞：烏魯木齊市；荒山綠化；城市建設；
中圖分類號：TU985 文獻標識碼： A 文章編號：
1.1研究背景
烏魯木齊市的生態環境惡劣，政府和市民非常重視綠化建設，隨著開發建設西部大好形勢的發展，綠化治理荒山成為烏魯木齊市的一項重要生態環境建設任務。在原有生態建設探索的基礎上， 2002年，烏魯木齊市政府出臺了《荒山綠化承包管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以免收土地出讓金等多項優惠政策吸引社會力量綠化荒山，13809.1 ha的荒山恢復植被或者改顏換新，但是《辦法》在實施過程中也出現了諸多問題。 2008年政府停止荒山綠化系統工程。2010年，政府組織相關專家到香港、深圳考察，探索荒山綠化未來發展方向，荒山綠化工程將會在條件成熟情況下重新啟動。
城市周邊荒山綠化是城鄉一體化和城市大環境生態建設的重要組成部分，與城市發展和園林建設密切相關。隨著建設宜居環境意識逐步增強，國土綠化范圍擴大，荒山綠化日漸成為林業特別是園林行業關注的課題[2]。它是一個以綠化建設、園林建設為主體的綜合性問題，涉及資源、管理、制度、立法、技術、觀念、發展策略方向等各個方面。研究烏魯木齊市荒山綠化發展實際上就是從一個較小的角度來探索城市乃至整個國家綠化建設的發展道路。以烏魯木齊市荒山綠化為切入點，明晰烏魯木齊市荒山綠化發展歷程，特別是采用承包管理辦法快速發展帶來的變化，總結成功的理論以及實踐經驗，同時也分析烏魯木齊市荒山綠化建設存在問題及其根源；另外也借鑒國內外成功的城市綠化、園林建設、荒山綠化的成功經驗，提出烏魯木齊荒山綠化可持續發展的對策，設想荒山綠化未來發展方向，對荒山綠化進行系統性研究，為全國城市的近郊荒山綠化提供正反面的借鑒，并探索低碳的、生態的、可持續的綠化建設發展道路。
1.2調查結果
經比較大范圍的實地考察，與相關政府職能部門和承包荒山的單位、個人進行訪談，全球衛星定位系統Google Earth軟件技術應用搜集各荒山綠化覆蓋情況，綜合整理分析荒山綠化成果基本上分成三種類型：
（1）荒山綠化工作結束或者達到一定程度，已經達到預期綠化建設目標，完成綠化建設和基礎設施建設，現在已經在逐步增加游憩設施，滿足市民休閑娛樂的需求，步入提升改造階段，如紅山、清泉山、溫泉山、水塔山、雅瑪里克山、花兒溝。
（2）荒山綠化出現部分問題，水、電、道路基礎設施建設不足，尚需加強建設，如黑山頭、蜘蛛山、雅瑪里克山、紅光山部分區域。
（3）部分荒山綠化因未通過驗收或者通過驗收后管護不到位而被政府收回，荒山及其繼續綠化建設和養護成為承包單位或者政府的包袱，需要另辟途徑解決繼續建設和發展。
1.3 烏魯木齊市荒山綠化的成功經驗
雖然因為各種原因，承包管理辦法政策在主城區內已經停止執行，僅在達坂城新區以及米東新區局部地區仍實行。總結荒山綠化后的成功經驗，對提供未來承包管理辦法政策的再次啟動可提供參考和借鑒。
首先，荒山綠化建設成效顯著，源于生態建設重要性得到政府和市民重視，全民齊心協力改善城市環境。全民重視情況下才會在建設工作中把綠化建設放在首位，積極投入并且想方設法達到生態效益最大化目的。其次，在社會機制方面，承包管理辦法創新性地利用資源優勢和政策優勢激勵社會力量共同建設城市綠化，在具體條款制定以及引導具有一定實踐檢驗性和前景判斷性，可以避免重復已出現的錯誤。再次，荒山綠化建設歷史久遠，在不同荒山不同片區建設積累了已經實踐的綠化經驗，在樹種選擇、施工技術和管護水平、節水措施等方面積累豐富的技術資料，為荒山綠化建設提供借鑒。最后，結合荒山自身特色不同，定位為農家樂、旅游區、風景區、森林公園、教育基地、植樹基地等不同發展方向，建設成功案例以及激發的問題都可為未來規劃以及建設引導提供理論以及時間依據。
1.4 烏魯木齊市荒山綠化的存在問題
2008年以后，各種問題矛盾激化導致荒山綠化擴大建設工作停止，主要體現在兩個方面。一是30%的建設土地建設開發不合理，盲目和隨意性大；經營模式死板；潛在矛盾突出引發社會問題。30%土地建設集中在房地產開發和農家樂建設。部分地產開發與城市市政設施不配套，導致社會矛盾激發。農家樂開發不規范，造成一定的環境壓力，另外同行業競爭激烈，經濟效益不高。二是荒山綠化建設存在的問題有綠化土地閑置或做他用；綠化建設局部效果差的現象；苗木質量差；苗木成片死亡；苗木成活率低，生長緩慢；基礎設施建設不完善；后期管理不合理到位；管護成本高等問題。
經過綜合整理分析后發現存在的問題有以下八個方面： 政策不完備；監督力度不夠； 基礎調研不夠系統全面深入； 規劃設計不科學；綠化施工技術和養護管理水平低；綠化水源不足；觀念陳舊；發展方向不明確。
2.2烏魯木齊市荒山綠化發展對策
烏魯木齊市荒山綠化建設關乎城市生態環境轉變以及宜居程度，具有非同一般的重要意義。淺層面因為水源不足，實際上因為《烏魯木齊市承包管理辦法》促進大面積荒山快速綠化，引發問題集中爆發，導致荒山綠化擴大承包工作停止。針對上述現狀存在八個方面的問題最突出的五個方面提出相應的解決對策，旨在推進荒山綠化重新啟動、實現荒山綠化擴大發展以及可持續發展的對策。
2.2.1完備政策制定
《烏魯木齊荒山綠化承包管理辦法》屬政府的政策性文件，仔細考究，政策存在發展導向不明、條款不夠細致、近中遠期不配套等問題。首先，要明確荒山綠化的建設方向為生態第一位，實現可持續發展，包括規劃科學、應用科技產品走低碳的建設、基礎設施考慮周全并且建設完備、快速穩健完成植被恢復和建設、開發經營模式可持續進行。在制定政策時需要在不同階段的荒山綠化建設涉及到的各項費用、涉及到荒山綠化建設使用的相關資源的爭持等方面，增補提供相應的優惠政策或者補貼補償機制詳細說明，通過明確的優惠和補償機制引導承包商走可持續發展的生態建設道路。以具體的扶持條款來為荒山綠化指明發展方向，通過制定各項優惠政策引導后續多種可持續發展的經營模式，引導能讓荒山綠化持續快速發展的基礎設施建設特別是新水源開發、節水灌溉設施建設；引導荒山綠化承包建設與植物學、生態學、林學、環保學等學科的科研項目結合，把低碳、生態、科學的建設模式、經營模式作為主導發展方向，而不僅僅是追求當前短期效益。其次，政策及配套補充說明應該自成完備的系統，要充分考慮到政策實施以后涉及的方方面面，制定出完備的自成體系的條款，用更多詳細條文加以闡明關鍵的控制性指標，避免各種政策漏洞。再次，針對政策近中遠期不配套問題，政策應有很強的前瞻性，針對荒山綠化不同時期的建設措施、建設目標提出具體要求和規定，避免 “走一步，算一步”的冒進行為，盡量減少不利荒山綠化健康發展的諸多問題。洛杉磯采用稅收、稅率、補貼政策促進綠化健康快速發展，為增加綠化用水，政策上禁止非節水設施上市，補助市民購買節水設施[5]。日本直接對私有林建設實行稅收優惠和信貸利息優惠政策。水磨溝區階段性地撥專項款作荒山綠化苗木費支持承包商綠化建設[6]。相比較，國外的政策屬于針對性地給予優惠和補貼，并不像烏魯木齊市那樣局限于綠化建設直接撥付相關的費用，而是在與之相關的有資源爭持等盡可能多的方面，通過不同的條款細則，最終目的都是有效地調配社會資源用于荒山綠化建設。對直接用于烏魯木齊荒山綠化工作的貸款采用信貸利息優惠政策；用水、用電采用補貼或者優惠政策；使用優良的荒山綠化苗木，建設先進節水灌溉系統，建設道路、環衛、防火系統等采用補助、補貼或者補償政策；全面的基礎科學調查研究、到位的后期養護管理、可持續的經營模式等采用獎勵政策。
2.2.2加強基礎科學研究
基礎研究涵蓋荒山綠化涉及的各個方面，包括對原有荒山立地環境條件調查、植被適宜性研究、植被配置結構研究、節水技術研究、建設檔案資料、養護管理技術操作規程研究、開發經營模式研究。目前對荒山資源的調查缺乏深度和廣度，不僅要調查周邊環境及其面積，而且還要把坡度、坡向，土壤厚度、養分、PH值、熟化程度，原生、衍生植被進行定量定性地調查清楚，甚至關于該荒山環境變遷的歷史資料特別是原有植被品種和群落結構方面的更需要搜集完備，從而才能因地制宜地提出植被恢復、綠化建設、開發建設的措施。現行調查方法考慮荒山荒地植被本身的適宜性和經營條件情況較少，不能準確提出荒山荒地適宜發展何種經營，不應簡單地把地類名稱一起統計到宜林荒山荒地一欄中去，這樣很難準確地為規劃設計部門提供可靠的依據，亦未能從多種經營上考慮荒山荒地的植被恢復、綠化建設、經營方向和經營措施。
德國是一個嚴謹理性的民族，他們250 年前的森林經營方法、措施、土壤、死樹位置和數量等所有森林經營相關的資料依然清晰可查，歷史檔案非常完整。對已有樹木采用系統的檔案管理是管理水平的重要標志，不只是批復、設計、總結，同時需要做細、做真，包括每棵樹的健康狀況、生長狀況，任何重要變化都應記錄在案。總結前人經驗和教訓，為今后的森林經營提供借鑒。針對荒山綠化的建設，在各級工作崗位也應該建立相應的檔案資料，從下到上形成一個系統，既是科學研究的原始資料也是技術應用的總結[10]。
2.2.3科學合理規劃設計
因地制宜地進行規劃設計主要是掌握荒山具體立地條件的詳細資料，針對性更強地進行規劃設計。荒山土壤立地條件好的，可以一步到位，按照自然演替的規律構建穩定的植物群落結構。喬灌草結合，針葉樹和闊葉樹結合，注意花灌木的點綴，在種植初期稍加人工養護，植被成活穩定以后就讓群落自然發展，或者建設成為苗圃、花圃、果園等有生產效益的基地，同時也為附近荒地提供苗園。荒山土壤立地條件稍次的，能滿足喬木、灌木需要的，可以先進行林地建設，但是同種樹木盡量不要成行成排，因為這種人工的種植方式不是植物群落構建的基礎框架，難以持續發展。同時也要注意原有地被的恢復，自然地被恢復和人工植被建設兩者互動，可以加快綠化建設進程，群落關系也更穩定。在荒山土壤立地條件非常差的地方，就盡量避免同一的綠化模式，土層薄、肥力差、熟化程度不高，樹木本身不容易成活，如果非要種植喬灌木，提高了人工管護成本，只能導致事倍功半，收效甚微。比較恰當的辦法是封山封育，稍加人工灌溉、管護先行恢復原有自然地被，或者增加植被。這種類型荒山植被還是以荒漠的低矮灌木以及地被為主，在土地郁閉度、覆蓋度增加以后，加上一定的物理、化學措施加快土壤熟化，增加有機質，達到一定程度后再增加喬灌木層和增加觀賞性強的植物。
因時制宜的規劃設計則是分清楚綠化建設階段。烏魯木齊不少荒山已經達到生態建設預期目的，荒山性質已經改變成綠地，但是還沒達到公園綠地的效果，因此，應該重新測繪地塊，調查現場，聘請專業隊伍對公園進行規劃設計，做適合城市發展步伐以及滿足市民需求的公園規劃設計，增加能表現地域特色、地域文化的景區、景點，增加滿足市民游憩需要的配套設施，改造林相、林分，滿足生態位互補，讓昔日荒山成為自身健康發展的特色的旅游勝地，而不僅僅是荒林、荒草地，同時也可以避免成為安全隱患高發地。
規劃設計中一個重要程序就是樹種的選擇。目前植物適宜性的評價是植物選擇基礎科學研究工作。綜合考慮，荒山綠化植物的適宜性因子包括植物生物學特性、環境因子、生長發育、栽培管理以及大面積種植實踐篩選經驗。植物選擇需要考慮種植地的立地條件包括所在位置、山體的坡向、坡度、氣候、水、土等，配置原則和方案，綠化所處階段，規劃定位等因素。針對樹種對鹽、堿、旱、瘠薄各種抗性級別進行定性研究之后，結合荒山具體立地環境條件進行規劃樹種選擇，并且多開發利用荒山原有植被，進行苗圃生產培育供苗。由各承包商特別是政府投資建設的荒山建設單位更需要和科研單位合作，既可以完成實際工作又可以進行系統研究，綜合利用建設資金以及科研資金。更多科研工作還需要進行，制定樹種選擇評價指標，選擇出適宜樹種，減少荒山綠化的試驗摸索工作，也減少不必要資金耗費。如廈門坂頭國有防護林場葉志勇進行了廈門城市生態林改造樹種評價選擇的研究，烏魯木齊雅瑪里克山進行的荒山綠化樹種適應性評價以及試驗示范，都可以提供寶貴的實踐和理論經驗。
2.2.4觀念更新
荒山綠化不等于植樹造林，而是“近自然經營理念恢復植被” [12] [13]，構建自然演替的群落結構，種植種類豐富植被包括多樣性的樹種。在建設時期只需要少量的人工輔助設施保證植被存活并且健康成長，在群落結構穩定后基本上不需要人工管護即可持續演替。荒山綠化實際工作中過多依靠人工手段，強硬改變植被，事倍功半還導致大量社會資源浪費。荒山綠化應該考慮的是用最少的人工輔助設施恢復和增加地被，局部地區不能一次到位的話還需要長期的植被演替引導，直到最后植被群落能夠自我更新，靠生態系統內部相互作用就可以持續發展，而不需要如同城市綠地一樣去養護管理。
2.2.5整體協調發展方向
烏魯木齊市近年發展迅速，主城區建設用地趨于供不應求的緊張狀態。荒山綠化的建設用地作為城市的建設用地的有效補充，將會緩解城市建設部分矛盾。作為生態建設的荒山綠化建設，因其島嶼狀滲入城市內部以及外部環繞城市狀的布局，將對城市綠地系統起重要的構建作用。結合城市建設現狀以及城市規劃，綜合協調荒山綠化的建設發展方向，最大限度地發揮荒山的生態效益和社會經濟效益。目前，政府對較大面積的荒山建設開發主要控制在大局面上，雅瑪里克山開發建設成森林公園，水塔山、清泉山、溫泉山建設為水磨溝風景區，紅光山建設為旅游休閑度假區等。對比而言，荒山綠化建設發展不當導致社會矛盾屬于小范圍出現問題，但仍需要提高發展導向性。對已建設荒山大范圍地進行綠化情況和開況普查，總體協調荒山綠化的發展勢在必行。新疆城鄉規劃設計院開展的郊野公園體系規劃是這個序列工作的前奏，還有大量工作需要開展。
3討論
荒山綠化的發展將走向何方？荒山綠化未來的發展道路是值得探討研究的課題。深圳荒山綠化建設成為生態林、生態風景林，部分在逐步改建成郊野公園。香港區域內40%的山丘恢復原生植被，增加觀賞植物、增加部分基礎設施，建設成低管護成本的郊野公園，成為市民周末游憩休閑的好去處。烏魯木齊的荒山綠化建設帶動多個方向城市建設的發展，70%的綠化建設直接改善生態環境和園林建設，30%的建設用地則帶動相關聯的房地產、旅游、服務業、商業等區域發展，從而形成城市斑塊狀區域發展，結合城市規劃和城市設計，需要綜合荒山的具體立地條件和建設現狀來重新布局。市政府委托設計單位針對荒山建成作郊野公園體系進行規劃探索是荒山綠化長足發展的序曲，未來將會有更多發展方向的探索，荒山綠化也將健康地可持續地發展下去。
由于本人學識淺薄，資料有限，對一些理論的理解、方法的總結、實例的研究還存在一定的不當與偏差，誠懇歡迎各位專家的指正，以便在今后的研究中更加深入。
