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中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）22007403
1引言
1.1問題的提出
區域經濟一體化和對外直接投資是世界經濟發展的新的重要特點，區域經濟一體化和FDI的結合部分就是直接投資效應。對外直接投資的地區分布與跨國公司的戰略決策無疑會受到區域經濟一體化的深刻影響。
盡管與歐盟和北美自由貿易區相比，東亞地區的區域經濟合作的發展相對滯后，但東亞區域經濟合作是21世紀世界經濟新的增長點。其現在主要是“10+1”和“10+3”的合作。
1.2區域經濟一體化的FDI理論
1.2.1區域經濟一體化FDI理論回顧
歐盟的形成和發展促使了大量對于區域經濟一體化的投資效應的研究的出現。美國為了維系其商品在歐洲市場的份額，成功繞開關稅及非關稅壁壘，于是對西歐進行了大量的FDI，這一現象引發了學者對區域經濟一體化的FDI的注意。經過長時期的發展，根據研究角度的不同，區域經濟一體化FDI理論的研究主要形成以下幾種思想。
第一，跨國公司的直接投資對區域經濟一體化貿易流向的反應角度。美國經濟學家Kindleberger借鑒Viner（1950）的提出的貿易創造和貿易轉移學說，率先提出了兩個概念：投資創造和投資轉移，這也奠定了從跨國公司直接投資對區域經濟一體化貿易流向做出反應的基本分析框架。
第二，區域經濟一體化影響跨國公司投資戰略的角度，亞諾普洛斯是這一理論的代表。隨著新貿易理論的發展，以產業組織理論為基礎，以占領市場為導向的寡占反應戰略成為了解釋FDI的一大重要原因。
第三，關稅同盟和內部化理論的共同作用角度分析區域經濟一體化對區域內FDI和區域間FDI的影響。內部化理論認為，“開發無形資產”是外商投資的主要動機，但是例如出口或技術轉讓等都會帶來很高的交易成本，所以外商在國外建立子公司進行內部化有很大的必要性。
1.2.2對現有區域經濟一體化FDI理論的評價
現有的文獻資料更多的是從實證分析的角度，而且研究地區較單一，主要集中于歐洲和美國，對發展中國家的研究則比較欠缺。總體而言，對于區域經濟一體化的FDI效應的研究還沒有形成完整和成熟的理論體系，以及一個比較全面和系統的分析思路與框架。
2中國-東盟區域經濟一體化FDI發展現狀
中國和東盟各國都是吸引外國直接投資的主要地區，均受到國際資本的青睞。
改革開放以來，中國市場吸引著眾多投資者。在20多年內，中國吸引的FDI從最初的每年幾億美元到后來的每年十幾億美元、幾十億美元再到1992年首次突破100億美元再到2008年首次突破1000億美元，可以說FDI在量上的發展保持了一個較快的增長。
圖1中國、東盟FDI的流入情況外向型經濟發展戰略的實施使得東盟一直是FDI的主要流入地區，2005年7月1日隨著全面降稅進程的啟動，中國-東盟自由貿易區已經開始進入實質性發展階段。如圖2，1992—2010年期間，東盟國家FDI流入占世界總的FDI的3.97%，東盟地區是世界投資的熱點地區之一。
圖2中國、東盟FDI流入量占世界FDI總量的比例3中國-東盟間相互投資的現狀
3.1東盟對中國FDI的現狀
從20世紀80年代，東盟各國家對中國有了直接投資。開始時規模較小，80年代后期投資數額逐漸增長，在1993—1995年進入高峰期。但1997年東亞金融危機后，東盟對中國投資增長趨勢出現了逆轉趨勢。從2001年起，東盟國家對華投資逐漸回升。從2002—2006年，對華投資金額基本在30億美元左右，從2007年起超過40億美元，2010年達到63.2億美元，同比增長35%。根據中國統計年鑒計算，從1991年截止至2010年底，東盟國家對華實際投資金額623.1億美元，占中國實際吸收的直接投資總額10791.6億美元的的5.77%（如表1）。
東盟國家對中國的直接投資額來源地區分布不均，大部分的投資量來源于新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞這五個國家，占東盟對中國直接投資的90%以上，而在這五國中，新加坡在華直接投資最多。在東盟對中國的直接投資中，新加坡的份額一直在60%以上。
3.2中國對東盟FDI的現狀
由于歷史原因，在過去的長時期內，中國與東盟國家的投資基本上是單項的，即FDI主要是于東盟國家流向中國。由于中國經濟實力的不斷增強和“走出去”戰略的實施，中國對東盟的FDI表現出穩定增加的趨勢。尤其是20世紀90年代中期以來，中國對東盟的直接投資總額迅速增長。雖然同美國、日本、韓國、歐盟這些相比，中國對東盟投資相對較少，但可以看到發展潛力較大。
圖3東盟實際利用的五國外國直接投資從圖可以看出，中國對東盟的直接投資占東盟吸收FDI總量從2001年的0.7%，上升至2004年的2.03%，此后在2005—2007年一直保持著2%左右的份額，在2009年有一次迅猛的增長至10.35%。從趨勢上可以看出，中國正在不斷擴大對東盟地區的直接投資。但與其他國家或地區相比，中國對東盟的直接投資所占比重仍然偏低。
從地區分布上來看，中國對東盟的投資國家主要是以新加坡、越南、泰國、印度尼西亞和老撾。
4中國-東盟區域經濟一體化FDI效應的實證研究
4.1研究方法及模型說明
建立如下回歸模型：
lnFDIit=a+β1lnGDPit+β2lnImportit+β3lnWit+β5Dit+μit
其中，i表示國家，t表示年份。為t時期i國家的FDI流入量；表示t時期i國的GDP；表示t時期i國家的進口總額；表示t時期i國的工資水平；表示t時期i國家是否參與區域經濟一體化。
第一，市場規模。預期其符號為正。第二，進口總額。用進口總額來表示，預期符號為負。第三，勞動力成本。用制造業的月平均工資水平表示，預期符號為負。第四，區域經濟一體化的建立，該變量是本文要重點關注的變量。虛擬變量（D）表示代表區域經濟一體化建立與否，此變量在成員國加入區域經濟一體化組織后為1，未加入為0，預期其符號為正。
4.2數據來源及說明
本文將分析區域經濟一體化成員國自身的經濟稟賦情況對區域經濟一體化的FDI效應的影響。對于市場追求型的FDI，選用國民生產總值（GDP）這一指標來體現東道國的居民消費能力以及市場規模；對于效率追求型的FDI，用東道國的制造業的月平均工資水平這一指標來代表東道國的勞動成本；用進口總額（import）這一指標來表示區內外關稅的差異。與此同時，選取出口額占GDP的比重作為控制變量，控制一國的對外開放程度對FDI的影響。
從1992年起，中國吸引的FDI增長較快，因此樣本時間選為1992年至2010年共19年。由于數據的不完全，選取中國和東盟中的六個國家的FDI數據進行回歸，其中包括新加坡、泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓以及柬埔寨。由于工資的數據缺失較多，部分采用了內插法進行處理，數據來源及表示如圖3。
4.3定量分析方法
本文中利用計量經濟學軟件Eviews6.0分別對面板數據進行處理。Hausman檢驗的結果支持了本文的模型選擇固定效應模型。本文除去虛擬變量以及比重指標外，其他變量都采用自然對數形式，同時為了消除自相關因此加入AR（1）項。估計結果見表2。
4.4實證結果及其說明
133注：括號內數值為t統計量值。上標***，**，*分別表示在l%，5%和10%的水平下顯著。
在模型一中，市場規模變量的系數為正，并在5%的水平上顯著，說明成員國市場規模越大，越能吸引外資的流入。
在模型二中，代表對外關稅水平的變量符號為負，這表明成員國較高的關稅水平會使廠商的出口成本增加，跨國公司會通過選擇投資方式來替代出口。
在模型三中，勞動力成本變量的系數為負，并在1%的水平上顯著，說明區域經濟一體化的成員國的勞動力成本越低，越能吸引外國直接投資。這也是中國和東盟各國成為世界投資熱點的原因之一，雖然現在這種優勢在不斷下降。
在模型四中，代表區域經濟一體化建立與否的虛擬變量D的系數為正，并在1%的水平上顯著，說明了區域經濟一體化促進了各成員國吸引外資。
5基本結論
中國一東盟自由貿易區的建立提高了東亞區域的區位優勢，同時促進了區外外國直接投資的流入。在市場規模的增加的情況下，廠商可以充分利用規模經濟的影響，來達到降低生產成本以及提高生產效率的目的，從而增加了市場追求型的FDI。自由貿易區內部和外部的關稅水平的差異使得廠商針對貿易轉移做出進口替資的決策。自由貿易區內較低的勞動力成本促進了外商選擇直接投資而不是進口。中國-東盟自由貿易區的建立對區域內各國吸引FDI效果的影響程度不同，中國由于市場規模和勞動力成本方面的優勢，在中國-東盟區域一體化的競爭中占有優勢。
應該注意的是，一體化協定的合作范圍及深度，以及區內成員國的政治經濟文化等因素，這些都會影響區域經濟一體化的FDI效應。
最后注意的是，本文研究了區域經濟一體化對FDI流入的影響，僅關注了FDI的流入一個方面，關于區域FDI的流出效應有待于進一步研究。
參考文獻
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京津冀經濟板塊是我國經濟發展的重要部分，其擁有資源、地理位置、政治等各項優勢，但是該區域的整體經濟發展速度卻相對緩慢，沒有充分發揮首都經濟圈的實際效用。如何推動京津冀一體化區域經濟發展成了社會各界關注的重點。筆者主要從京津冀區域經濟發展現狀，對京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點進行探析。
關鍵詞：
京津冀區域；經濟發展；首都經濟圈
京津冀區域靠近首都經濟圈，擁有深厚的工業基礎，具有十分明顯的發展優勢。基于實現首都經濟圈發展的目的，京津冀一體化區域經濟的發展理念被提出。結合當前京津冀區域的特點，只有在京津冀一體化區域經濟發展過程中找出關鍵點，才能夠推動京津冀區域經濟發展獲得實質性進展，以滿足經濟發展需求。
一、京津冀區域經濟發展現狀
（一）京津冀區域經濟規模從當前我國經濟發展的區域來看，長三角、珠三角以及京津冀地區已經成為三大重要的經濟板塊。從表1可以看出，2013年京津冀地區與三大經濟板塊的經濟規模比較情況。三大經濟板塊的生產總值達到了212990億元，占據了2013年全國生產總值的37.44%。其中，京津冀地區2013年生產總值為62172億元，占據國內生產總值比重的10.93%，人均生產總值達到57345.35元。相對于其他兩個經濟板塊來看，京津冀地區水平最低。在京津冀內部，三個省市的經濟發展水平存在明顯的差距。2013年河北省的生產總值最高，對京津冀地區的經濟貢獻率達到45%以上。但是河北省人均生產總值僅僅為38596元，相對于京津兩地存在明顯差距。
(二)京津冀區域產業結構2013年京津冀地區的產業結構呈現“三二一”的發展狀態。其中第三產業占據京津冀地區生產總值的51.7%，相對于全國46.1%的比重要高，第三產業已經成為京津冀地區的主導產業，同時也是日后的發展趨勢與優勢[1]。而京津冀地區的第一與第二產業均低于全國平均水平。其中，北京作為中國的政治經濟文化中心，已經形成了成熟的以第三產業為主體的格局，2013年北京第三產業比重為76.9%[2]。天津與河北的產業均為“二三一”，其中天津已經邁入后工業化時代，第二產業與第三產業比重相當，并且已經形成了以高新技術為主導的產業格局。而河北省的第一產業比重相對更大，由于接收了京津兩地的一些制造行業，因此河北省開始走上資源與加工融合的產業格局。
（三）京津冀區域基礎設施建設2008年京津地區高鐵運營極大的拉近了兩地的距離，形成了兩地半小時經濟圈[3]。同時，京津高速公路、京津塘高速公路等高速公路的建設已經大致完成了京津冀地區三小時經濟圈。2009年，京津冀地區三個省市簽訂了城鄉規劃框架協議，京津冀地區交通發展已經全面進入道路現代化時代。從目前京津冀地區的基礎設施建設來看，京津冀地區已經形成了大型綜合運輸大通道，完善的綜合交通體系給京津冀地區經濟的發展提供了十分關鍵的支持。
二、京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點
（一）把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性京津冀地區規劃是國家發展的重點區域之一，其重要性主要表現在以下幾個方面：一是京津冀區域一體化經濟發展有利于本地區經濟水平的提升，并且有利于實現戰略發展的優化。長時間以來，京津冀三地經濟發展十分不平靜，其主要原因就是三地各自發展，開展非理性競爭，沒有貢獻資源。因此，當京津冀一體化經濟能夠得到落實，京津冀區域的文化、經濟等各個方面都將會實現共贏[4]；二是京津冀區域一體化經濟發展有利于提升社會各界的信心。目前，國內經濟增速相對緩慢，未來經濟發展趨勢不容樂觀。雖然城鎮化進程的腳步讓人們對未來的發展所有信心，但是由于其需要長時間的累積，因此很難提升社會各界對國家經濟發展的信心。然而一旦實施京津冀一體化區域經濟發展，就可借鑒“長三角”等經濟增長模式，使此區域的經濟發展進入快車道，從而提升社會各界對國家經濟發展的信心；三是京津冀區域一體化經濟發展有利于緩解北京在各個方面的壓力。當前北京地區的資源過于集中，經濟、文化、人才等都聚集在北京，房屋價格居高不下，基礎醫療設施難以滿足群眾需求。而當京津冀經濟一體化順利實施，北京的經濟、醫療、居住等方面將有趨勢往周邊地區輻射，將會從一定程度上緩解北京的生存壓力。
（二）發揮各地產業優勢當前市場經濟環境競爭更加激烈，京津冀地區作為推動我國經濟發展的重要板塊，只有在認清各地優勢，明確各地分工，集中資源優先發展各自的優勢產業，優化資源配置，才能夠最為高效地利用資源，避免資源浪費與重復建設，最大程度發揮京津冀經濟圈的實力，加快京津冀區域經濟一體化的進程[5]。北京地區擁有大量的人才與充足的資金，因此應該優先發展高技術的信息產業、知識密集型產業等，將餐飲業、房地產業、交通運輸業、旅游業作為主導產業，加以輔助發展高質量服務業。例如，北京通州新城擁有十分完善的服務硬件設備以及文化產業設施，因此可以重點推動現代化服務業發展，建設文化創意園，打造北京文化商務中心區。又如，北京順義新城擁有首都機場連接國際航空的優勢，其可以大力發展物流、商務、國際會展等產業；天津的工商業、制造業基礎十分雄厚，其擁有領先的科技成果轉化的優勢，能夠在航空領域、節能環保領域、生物醫藥領域等新興產業中獲得優勢。同時，天津臨海，擁有地理交通優勢，可以發揮港口的便利深化口岸物流合作，重點發展海洋經濟；河北省應繼續發展基礎產業，尤其是第一產業中的農業與牧業，充分利用冀東地區充足的自然資源，積極發展鋼鐵、紡織、服裝等資本與勞動密集型產業。例如，秦唐滄地區處于環渤海的核心地區，交通位置便利，因此應該積極拓展物流、化工等產業，利用本地優勢發展水稻、葡萄等農產品。又如，保定地區可以憑借著其深厚的歷史文化底蘊，加快發展旅游業、制造業、新能源產業等。
（三）加強基礎設施建設京津冀一體化區域經濟發展與產于集聚有著密切的聯系，而產業聚集與流動的過程中基礎設施建設是重要的支撐之一。因此，要實現京津冀一體化區域經濟發展就要進一步強化基礎設施建設。首先，要加快各個城市鐵路、公路、航空等交通途徑的建設。加快建立京津冀地區高速鐵路建設，重視京津冀機場建設，加快建立北京、天津、河北的交通干線。同時，還要重視基礎設施軟件的互聯。京津冀地區可以參考珠三角、長三角等經濟板塊，使用“一卡通”制度。雖然目前，京津兩地已經發行并且使用了“京津一卡通”，但是發行數量較少，使用并不十分普及。因此，政府應加快京津冀地區基礎設施軟件建設，實現各個地區城市高鐵、地鐵、公交一卡通行制度，讓各個城市的群眾流動更加便捷，實現京津冀區域的信息化連接。
（四）發揮政府的主導作用發揮政府的主導作用，強化各地政府之間的合作是京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點之一。京津冀區域經濟一體化的實現需要憑借市場經濟規律的支配以及市場主導的各項合作，而政府作為宏觀調控的角色應該注重對市場體系進行優化完善。但是就目前我國市場經濟的現狀來看，市場調節體制依然不是十分完善，因此要實現京津冀一體化區域經濟發展就離不開政府的主導。政府應從以下幾個方面來充分發揮主導作用：一是打破觀念限制。當前京津冀三地之間存在著行政區域的劃分，這是阻礙三地經濟發展的重要因素之一，同時也是導致基層設施建設缺失，產業同構的本質問題。鑒于此，京津冀三地政府應該發揮引導作用，淡化行政規劃關系，堅持開放的原則，以實現經濟一體化的共同發展。京津冀應該各自明確自身區域的經濟發展目標，認清各自地區的功能定位，以實現產業、交通與城市一體化。政府要充分發揮主導作用，通過區域協定、多方協議等方式來打破地方保護主義，建立區域一體化市場；二是為了推動京津冀三地經濟一體化進程，政府要構建統一的法律體系，強化三地的經濟發展政策，實現政府管理的統一化；三是構建和諧的區域發展環境，消除京津冀一體化區域經濟發展存在的阻礙，以保障各項經濟政策能夠落實到位。例如，政府可以制定出臺有利于京津冀地區產業優化的政策，推動非國有經濟的進步，正確引導三地人才、資本、技術流通，設立相關部門負責各地之間產業關系協調發展，以全面建設京津冀產業優化的服務支持體系。
三、結束語
京津冀一體化區域經濟發展是推動我國國民經濟發展的重要舉措。京津冀地區想要實現真正意義上的一體化發展就應該從把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性，發揮各地產業優勢，加強基礎設施建設以及發揮政府主導作用等幾個關鍵點入手，以推動京津冀一體化區域經濟的快速穩定發展。
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>> 京津冀一體化背景下促進醫療人才合作的對策研究 管治視角下的京津冀一體化發展模式與機制研究 基于京津冀一體化的產業園區發展對策研究 基于京津冀一體化背景下的高校合作機制探析 關于京津冀區域人才一體化發展的思考 京津冀一體化背景下港口物流發展對策研究 推進京津冀經濟一體化發展的對策 京津冀高等職業教育一體化發展現狀與對策研究 京津冀一體化進程中河北省創新人才工作機制研究 京津冀一體化的好處 京津冀人才資源一體化協同發展近況 京津冀一體化中水污染防治協調機制研究 京津冀區域人才一體化研究 京津冀一體化金融服務外包人才培養研究 京津冀經濟一體化現狀及發展對策 京津冀一體化條件下區域旅游合作發展的思考 唐山與京津冀經濟一體化合作發展戰略研究 京津冀一體化背景下人口遷移影響區域經濟的機制研究 京津冀一體化下河北省高端服務業發展對策研究 京津冀一體化背景下河北省"外語+專業"人才的培養與實踐 常見問題解答 當前所在位置：l.
[3]京津冀一體化到底路在何方？[DB/OL].[2017-03-02]..
[7]打造“人才+資本”復合創業模式[DB/OL].[2017-03-02]..
【關鍵詞】我國區域經濟 協調發展 趨勢分析
自我國經濟企穩回升以來，我們就步入了區域經濟一體化的發展道路中。我國不斷推進跨區域經濟的項目合作，普遍獲得了不錯的社會效益和經濟效益，區域間的經濟交往不斷拓展，貿易量逐漸上升。將來，我國將逐漸打開區域經濟發展的格局，我們國家的區域經濟發展將上一個新的臺階。
一、我國區域經濟協調發展的現狀
就我國目前區域經濟發展的客觀情況來講，要想為區域經濟發展夯實基礎，就要注重自身特色項目的發展，不斷為本土產業注入新鮮血液。在實際操作中，通過國內自由貿易區域的設立，拓展區域經濟未來發展的格局，使本土特色產業帶領區域經濟跨出國門，走向世界。
（一）注重本土產業的發展，為區域特色經濟提供支持
就我國的區域經濟發展現狀而言，不但要注重本土產業的發展，讓企業步入品牌發展之路，進而形成在市場經濟中的企業競爭優勢，還要不斷提升開放領域與增加開放力度，推動國家經濟整體格局的鋪展。但是，我們也必須正視我國當前區域經濟發展不均衡的問題，注意到國內各經濟單元間需要進行互相滲透和相互協調，在這一點上，國內企業基本都能做到，特別是東南沿海區域的經濟發展，在國家政策的支撐下，不但對本地區經濟的發展起到了推動作用，而且還通過本地區所發揮的貿易合作橋梁渠道，拉動了其他內陸經濟單元經濟的發展，推動了本土產業的快速發展。
（二）設立本土自由貿易區，拓展區域經濟發展范圍
2013年上海自由貿易試驗區的設立，意味著在區域經濟一體化上我國又向前跨出了一大步。在這種具有重大意義的舉措下，我國將會在境內實現投資和貿易的自由化。在中國（上海）自由貿易試驗區設定后，我國的許多具有良好發展勢頭的大型城市也先后在未來發展規劃中納入了自由貿易區，由此可見，我國不僅支持區域經濟一體化，并且切實做出了實際行動。終上所述，我國在區域經濟一體化的參與中，不但要積極發展國內領域的區域經濟，突顯我國制造業的優勢，而且還要積極探索對外服務投資項目的發展趨勢，借助有利時機提升第三產業和服務業的發展狀況，促進區域貿易發展方式的轉變和區域經濟一體化的發展。
二、我國區域經濟協調發展未來趨勢的探索
通過對我國當前的經濟發展客觀情況進行分析，我們可以看出我國在朝向區域經濟一體化發展的格局已經確立，這意味著我國在未來要用更多元化的服務、更高質量的產品及更為高效的企業管理模式來應對區域經濟發展日益激烈的競爭。
（一）為我國地區特色企業夯實管理基礎，制定鼓勵區域經濟協調發展的政策
憑借地方資源和特色文化發展起來的優秀企業幾乎在我國的任何地方都有，這類企業占據著區域經濟發展中的領先優勢，毫無疑問，這是我國在規模化生產發展初期的主要形式，也是地區經濟發展的明顯優勢。就我們國家的整體經濟發展格局來看，我國較為發達的地區是東部沿海地區，這一地區所創造的生產總值每年都領先于其他地區，甚至有時候這一地區的生產總值能夠超過其他地區的總值和。由此可見，我國要想實現區域經濟的協調發展，就要為各地區的特色企業夯實企業管理的基礎，為經濟相對落后地區的經濟發展提供政策支持，鼓勵跨地區間的經濟貿易合作，推動區域經濟的協調發展。
（二）通過借鑒優秀經驗，充實我國經濟發展的整體架構
在過去一段時期內，我國區域經濟取得了不錯的發展，國家也先后制定了各項鼓勵區域經濟發展的政策，并取得了很明顯的效果，這在很大程度上改善了區域經濟發展不均衡的狀況。比如，國家相繼制定了實施西部大開發戰略、振興東北老工業基地的策略和促進中部地區崛起的區域發展戰略。國家也逐步增加了向上述地區重點項目的投資傾斜力度。設定了多個自由通道，目的就是要實現區域特色經濟的快速持續發展，逐漸改善這些地區的投資環境和基礎設施建設水平，提高人們群眾的生活水平。經過實踐證明，這些措施有效的推動了區域經濟的迅速改善與發展，顯著的提升了這些地區的公共服務水平，并且在大程度上強化了當地的經濟持續、快速增長的內驅動力，所以，各地區未來比能夠實現經濟的穩定健康發展。區域經濟協調發展會促使人們的生活向著更好的方向發展，擴大企業創造的社會價值，當然，各地區在發展區域經濟時還應該結合自身的實際情況，具體問題具體分析，真正讓老百姓享受到區域經濟協調發展的益處。
三、結語
現階段我國區域經濟協調發展對整個社會的健康可持續發展具有重要影響，為此，我國通過實行本土自由貿易，不管擴大各地區區域經濟的范圍，而這一措施也是區域經濟適應市場經濟發展的需要，除此之外，在區域經濟協調發展過程中，還應該加強地方企業管理工作，鼓勵區域經濟協調發展，并吸取國內外區域經濟發展的經驗，充實我國的經濟建設框架，確保我國區域經濟能夠按照協調發展的路徑一直發展，推動我國社會主義經濟的快速發展。
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關鍵詞：經濟一體化;城市群;中原經濟區
一、研究背景
在經濟全球化、區域經濟一體化的宏觀背景下，城市之間的競爭已不再僅僅表現為單個城市的競爭，而是越來越體現為以核心城市為中心的城市群或大都市圈的競爭。中原城市群能否在區域競爭日益激烈的大趨勢下，發揮整體優勢，集聚更多優勢資源，實現經濟全面、協調、可持續發展，事關河南經濟社會又好又快發展、實現中原崛起和中部崛起、全面建設小康社會的大局。而實現中原城市群大發展、大繁榮的關鍵，無疑是積極實施區域一體化發展。
2003 年7 月，在《河南省全面建設小康社會發展規劃綱要》中，省委、省政府正式提出實施中心城市帶動、加快中原城市群發展的戰略決策，正式提出了中原城市群的概念，界定了中原城市群的范圍，中原城市群開始正式進入發展階段。2004 年 2 月，李成玉省長在《政府工作報告》中再次強調，突出抓好中原城市群建設，完成中原城市群發展規劃，建立中原城市群聯動發展機制。在省委、省政府密切關注與支持下中原城市群的發展呈現出勃勃生機，城鄉呈現出快速發展新勢頭。2011年9月28日，國務院正式出臺了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，正式將其納入國家戰略，明確提出了中原經濟區建設的指導思想、基本原則、戰略定位、發展目標、空間布局等，為河南未來的發展指明了前進的方向。
二、中原城市群一體化發展現狀分析
自2003年中原城市群發展戰略提出實施以來，關于“一體化”問題的探索從未停止。在最近幾年，隨著中原城市群區域經濟的發展以及綜合實力的提升，一體化也取得了一定的顯著成效，在經濟密度、可達性、輻射帶動等方面都優于中部其他城市群，是中部地區乃至全國的重要戰略支點。但在實際推進過程中，中原城市群在一體化發展方面還有亟待解決的問題。
1.城市群一體化進程緩慢
中原城市群概念自提出至今，除了鄭汴一體化，幾條城際公交開通外，中原城市群似乎并沒有太多實質性的進展。在一體化發展方面，中原城市群傳統的行政區經濟思維定式以不同的方式、在不同的層面各有反映，多種體制性、政策性和設施體現在經濟和社會發展的方方面面，如信息資源共享、人才開發和流動、市場選擇制度、商業機會等還明顯落后于珠三角、長三角城市群一體化的發展進程。
2.城市間功能分工不明確
由于長期發展行政區經濟，中原城市群各城市的經濟相對自成體系，城市間產業互補性較弱，產業結構趨同現象嚴重，相關產業、同類工廠重復建設;城市特色功能不突出，難以向其他城市提供服務和輻射作用。
3.中心城市鄭州首位度低，輻射帶動作用小
由于中原城市群中洛陽的各項指標都位居第二位，所以首位度的計算是把鄭州和洛陽兩市的指標作為研究對象。
2013年鄭州、洛陽兩市基本情況
[ 城市 ＼ 指標＼&鄭州＼& 洛陽＼&人口（萬人）＼&919.12＼&688.5＼&GDP（億元）＼&5547.9＼&3740.8＼&工業完成增加值（億元）＼&2857.7＼&1590.0＼&社會消費品零售總額（億元）＼&1788.2＼&1257.7＼&]
數據來源：《2013年鄭州市國民經濟和社會發展統計公報》、《2013年洛陽市國民經濟和社會發展統計公報》
城市首位度是指用區域中最大城市與第二位城市人口的比值來衡量城市規模分布狀況的指標。根據表中的數據，按照公式S=P1/P2（其中S為常數，P1為最大城市人口數，P2為第二位城市人口數），可以計算得到鄭州的城市首位度為1.33。按照位序-規模法則，兩城市指數的標準值應是2。比較后可以看出，鄭州的城市首位度不高，需要進一步增強人口聚集能力。 根據表中顯示的數據，按照計算城市首位度的原理和方法，同理可以得到鄭州在經濟領域首位度的情況。
①國民生產總值。通過計算可知鄭州在國民生產總值方面的首位度為1.50，低于兩城市指數為2的標準值，這說明鄭州的國民經濟總量在區域中的影響力還不夠。
②工業完成增加值。通過計算可知鄭州在工業完成增加值方面的首位度為1.79，低于兩城市指數為2的標準值，結合①可以看出，鄭州在工業增加值方面首位度不足，尤其是工業對國民經濟的貢獻上，要低于洛陽。綜合上面城市首位度和兩個經濟領域首位度的分析可以得出：鄭州在人口數量、GDP、工業增加值方面沒有與位于第二位的洛陽拉開距離，這會影響鄭州發揮中心城市的集聚和擴散作用。
三、中原城市群區域經濟一體化新格局的構建
中原城市群一體化發展的關鍵是加快由“區劃城市”向“經濟城市”轉變，協調城市功能分工，密切經濟聯系，促進要素整合，形成特色鮮明的產業支撐，實現優勢互補，合力推進。
1.發揮市場機制與政府引導的雙重作用
一方面，要將一體化的核心放在充分發揮企業的主體作用、完善市場機制上來，完善以生產要素市場為重點的資源配置機制，優化創業發展環境;另一方面，要優化政府行為，加強對一體化的協調、引導、推動。政府應當主動作為，把推動產業向優勢區域集聚，提升產業競爭力作為城市群產業一體化的著力點，尤其要注重完善優勢區域的產業環境，強化市場與產業的互動、建立專業化的服務體系。
2.提高中心城市鄭州的功能建設
一方面，以建設鄭東新區為契機，以建設特大型國家區域性中心城市為目標，強力擴張鄭州市人口及經濟規模。全面實施中心城區組團+滎陽、上街組團+中牟組團+航空港組團+花園口組團+衛星城（鞏義、登封、新鄭、新密四市）的組團式空間發展。堅持“共生城市”理念，明晰城區功能分工，全面提升中心城區功能，加快新區建設，改造提升老城區，實現新老城區功能互補、協調發展。
另一方面，要充分發揮鄭州市的比較優勢，重點抓好兩個中心和兩個基地建設：一是以中原國際物流園區建設為重點，積極推進物流資源、物流設施、物流企業向園區集聚，努力把鄭州建成全國重要的現代物流中心。二是以鄭州金融商務集聚區建設為重點，整合金融資源，推動金融機構集聚，壯大金融業整體規模，增強競爭力和輻射力，努力把鄭州建成區域性金融中心。
3.形成城市群內功能互補的城市體系
中原城市群九市支柱產業的差異性較大，幾乎不存在產業同構的問題。在中原城市群整合區域資源過程中，要努力協調要素整合、產業布局和促進資源共享，發展互動，打破自我發展、自求平銜的封閉格局，避免重復建設;加強在環保、資源開發、基礎設施等領域的協作和聯動，讓各種生產要素自由流動，實現市場對產業資源的真正優化配置，形成分工合理、優勢互補的城市體系。
4.注重圈層推進，重點突破
作為尚不發達的城市群，為了盡可能提高一體化的推進效率，中原城市群必須從最具備條件、最容易突破、最能產生帶動效應的領域入手，采取圈層式推進過程。
一是推進基礎設施同城化，為了降低城市群內部交易成本，在城市群內能同城化的基礎設施和公共服務領域盡量做到同城化，借助電子化、數字化、網絡化手段，形成綜合統一的交通、電力、郵政、信息等方便快捷的管理體系。
二是推進產業一體化，要在區域內城市功能定位的基礎上，逐步強化提高城市群的空間集中度。積極促進各城市形成區域內集中度相對較高的主導產業、支柱產業;城市群內以產業鏈為紐帶，形成配套、分工一體化的生產體系，城市群中每個城市前五位的支柱產業要盡量避免重復。
三是推進要素和產品市場一體化，要逐步消除市場歧視，在城市群內部形成統一的金融、技術、產權和勞動力市場，產品和生產要素在城市群內部之間自由流動。
四是推進城鄉一體化，要通過城鄉工商業在空間上的不斷集中，提高城鎮化水平，加快破除體制障礙，促使城鄉要素流動不受非經濟因素限制，形成城鄉統一的社會保障和文化教育體系。
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（云南大學經濟學院，云南 昆明 650091）
摘 要：區域經濟一體化是經濟全球化深化發展的新趨勢，考察經濟一體化對促進區域內經濟增長和改善社會福利的影響，是當前學界研究的重點。文章開頭介紹了北美自貿區與歐盟的發展現狀，中間部分采用ADF檢驗、協整回歸、誤差修正模型（ECM），從實證角度分析了北美自貿區與歐盟的經濟增長效應，結論顯示歐盟的經濟增長效應的顯著性高于北美自貿區。
關鍵詞 ：北美自貿區；歐盟；經濟效應；實證分析
中圖分類號：F742文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）28-0258-04
如圖1所示，2012年歐盟GDP總值達16.67萬億美元（現價美元），人口總數50560萬，歐盟內部服務（不包括政府間服務）貿易額和貨物貿易額分別為101.8萬億美元、363.7萬億美元；圖2則顯示，2012年北美自貿區的GDP總額19.24萬億美元，自貿區對外出口貿易額2.4萬億美元，FDI流入量2256.54億美元。歐盟和北美自貿區作為“北北型”（參與國為發達國家的經濟組織）和“南北型”（發達國家和發展中國家共同參與的經濟組織）區域經濟一體化組織的典型代表。比較分析歐盟、北美自貿區的運行特點以及區域內經濟增長效應，有助于深層次、客觀真實的反映歐盟和北美自貿區的經濟效應。這對其他正在籌建或已經建成的區域自貿區的建設與運行具有重要的借鑒和指導意義。
一、歐盟和北美自貿區的經濟效應實證分析
區域經濟一體化的經濟效應包括經濟增長效應、貿易效應、投資效應、收入分配等多種動態和靜態效應。本文主要研究比較歐盟和北美自貿區的經濟增長效應，因為區域經濟效應主要通過投資、貿易、技術外溢、勞動就業等方式產生。文章選取區內貿易、成員國投資、區內GDP作為分析變量，采用實證模型比較研究歐盟和北美自貿區的經濟增長效應。
（一）實證分析方法介紹
本文運用Eviews軟件對研究北美自貿區經濟增長效應涉及的變量進行ADF檢驗，進而對修正后的變量進行協整分析，研究變量之間是否存在長期穩定的協整關系。本文不僅從長期角度分析變量之間的影響，而且采用誤差修正模型（ECM）分析變量之間的短期影響，力求使實證結果更具說服力。本文只給出了北美自貿區經濟增長效應所涉及的變量ADF檢驗、協整模型分析和誤差修正模型(ECM)分析的詳細過程，最后直接給出北美自貿區、歐盟經濟增長效應的比較結果。
（二）變量選取及數據來源
本文主要選取歐盟、北美自貿區GDP、成員國投資（NT）、區內貿易（NM）經濟指標作為模型變量，其中成員國GDP為被解釋變量，成員國投資（NT）、區內貿易（NM）為解釋變量。為提高歐盟和北美自貿區經濟增長效應對比的規范性和有效性，數據的時間跨度統一設置為1980-2012年。1995年歐盟成員國擴大到15個，1994年北美自貿區成立。因為1995年和1994年離的比較近，所以考察歐盟經濟增長效應所需數據以歐盟15國的數據為樣本數據。模型中的變量GDP、NT、NM代表的數據是歐盟15國或北美自貿區三國單項數據的總和，其中GDP的數據取自IMF數據庫，NT的數據來源于世界發展指標數據庫，NM的數據取自UNcomtrade數據庫。
（三）變量ADF檢驗
由于謬誤相關和謬誤回歸問題的存在，檢驗變量的非平穩性就顯得非常重要。單位根檢驗是檢查序列平穩性的標準方法，其中ADF檢驗是最常用的單位根檢驗方法。ADF檢驗通過在回歸方程右邊加入變量уt的滯后差分項來控制高階序列相關.
原假設：序列存在一個單位根；備選假設：不存在單位根的序列уt可能還包含常數項和數據趨勢項。
表3中顯示，各變量的水平序列都是不平穩的，但經過一階差分變換后成為平穩序列。下面繼續采用協整理論對北美自貿區的經濟效應進行定量分析。
（四）協整回歸
協整分析主要是檢驗非平穩的時間序列在同階單整的條件下，是否存在長期的穩定關系。本文采用協整檢驗二階段法：首先，進行協整回歸；其次，對協整回歸得到的殘差序列進行ADF檢驗，若殘差序列平穩，則模型中各變量之間存在協整關系。協整回歸結果如下：
由上述協整回歸結果得到的協整方程如下：
將上述方程的殘差序列記為{et}，并對其進行平穩性檢驗。如果序列具有平穩性，則變量LGDP與LNT、LNM之間存在協整關系。
表5顯示，殘差序列{et}的ADF檢驗統計值小于1%顯著水平下的t統計值，可以認為估計殘差序列{et}為平穩序列。這表明協整方程中的變量序列LGDP與LNT、LNM之間存在協整關系，方程中的變量能夠較好的表達經濟意義，表示北美自貿區成員國投資、貿易每增長1%，會分別引起自貿區內GDP增長23.7%、8.4%。
（五）誤差修正模型（ECM）分析
協整關系描述了經濟變量之間的長期均衡關系，但是在現實生活中，變量之間的關系很少處在均衡點上，它們通常是短期的或非均衡的關系。
假如有如下分布滯后形式：
其中β1為變量t 關于變量x的短期彈性，ecm就是誤差修正項。如果yt-1>a0+a1Xt-1則有ecmt-1>0，使Δyt減少；反之亦然。
本文采用兩步法對誤差修正模型（ECM）進行估計，并以穩定的殘差序列作為誤差修正項，建立如下模型：
上述回歸方程說明短期內北美自貿區內的GDP增長與成員國投資、區內貿易具有重要關系。北美自貿區內的國家投資對GDP增長產生的影響更大，說明自貿區的建立，推動了成員國國內投資的明顯增加。而國內投資又反過來促進了成員國經濟的增長。同時回歸方程顯示，短期內北美自貿區推動了區域內貿易的快速增加，出口貿易的增長對自貿區內的GDP增長也具有重要影響。
二、歐盟與北美自貿區經濟增長效應的實證結果分析
對北美自貿區、歐盟的經濟增長效應構建協整模型，根據協整回歸結果，分析歐盟、北美自貿區建立后成員國投資、區內貿易對區內經濟增長的影響。比較結果如下：
表7顯示，歐盟成員國投資、內部貿易對區內經濟增長的影響要大于北美自貿區。這主要原因可能是歐盟屬于關稅同盟性質的區域經濟一體化組織，且區域經濟一體化程度最高，對成員國的約束條件也相對更苛刻。成員國的貿易對象主要是歐盟內國家，并且歐盟內部小型經濟規模的國家眾多，這些國家對歐盟外的貿易量很小，經濟增長主要依靠國內投資、消費等。這一定程度上加深了歐盟對成員國經濟發展的影響程度。北美自貿區屬于自貿區性質的區域經濟一體化組織，區域內市場更為開放，成員國對外貿易不僅面向自貿區內，而且自由開展自貿區外的貿易關系，減弱了成員國經濟發展對自貿區的依賴程度。這在一定程度上稀釋了北美自貿區內貿易對成員國經濟增長的貢獻。但可以肯定，歐盟、北美自貿區對擴大區域內貿易額、成員國投資具有重要的推動作用，自貿區內貿易的快速增長對自貿區內經濟增長產生重要影響。
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摘 要：目前中部地區區域合作取得了一定的成果，但是廣度和深度還不夠。本文從區域協調理論的視角，分析中部地區經濟一體化的發展現狀及存在的問題，為加快中部地區一體化發展提出了一些對策建議，以供參考。
關鍵詞：促進中部地區崛起；經濟一體化；制度變遷
中圖分類號：F0文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）01-0139-01
一、區域經濟一體化和協調發展的理論基礎
デ域經濟一體化就是市場的一體化，其不斷協調發展的過程實際上就是區域制度不斷創新的過程，要實現經濟一體化，就要通過加快經濟的市場化發展來達到制度創新的目標，從而實現資源的優化配置。從以往國際經濟一體和各區域經濟一體化組織的發展過程中可以看出，經濟一體化就是通過制度創新不斷地形成和發展的。
シ⒄咕濟學家赫西曼認為非均衡發展是區域發展的一種常態，他認為一個區域的資本是稀缺且重要的，如果各區域的經濟要實現均衡發展，則很難突破資本的約束。因此經濟的快速發展同時出現在每一個區域的機率是非常小的，而且會產生很大的推動力，促進增長極的出現，從而因外部效應使得區域的經濟發展出現不平衡現象。均衡發展理論假設在完全市場競爭條件下，價格和競爭機制促使資源達到最優配置，從而縮小區域間的差別。該理論指出，區域經濟的增長取決于資本、勞動力和技術三個要素的投入狀況，各要素的邊際生產力決定其報酬。各要素在各區域雖然存在差異，但通過要素的自由流動，使得各要素的收益趨于平均，從而達到區域經濟的均衡發展。
ト說男形和活動受到現有制度的約束，并且在制度所賦予的制約條件下產生并進行的。制度具有很多功能，它也是影響經濟效率的重要因素，經濟發展的過程其實也是一種制度替代另一種制度的過程。從博弈論的角度分析，制度是博弈的規則，在不同的規則條件下，行為主體的決策也有所不同，不同的決策選擇對于單一行為主體和整個行為主體的收益也會產生不同的效果，因此制度對資源的配置有著重要的影響，而制度變遷就是用一種有效率的制度替代另一種制度。
二、中部地區經濟一體化的現狀及存在的問題
1．中部地區經濟一體化的現狀
ノ夜中部地區包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六個相鄰省份，總面積102.8萬平方公里，占全國總面積的10.7%，總人口3.61億。在支持東部率先發展，振興東北老工業基地，西部大開發，中部崛起的區域協調發展戰略中，中部地區在我國區域經濟版圖中發揮著不可替代的重要作用。
プ愿母錕放三十年來，我國實施的是一種非均衡發展戰略，70年代末期重點發展珠江三角洲地方，90年代末期傾力打造長江三角洲，90年代中期重點建設京津唐環渤海地區，90年代末期實施西部大開發戰略，2003年又提出振興東北地區等老工業基地戰略。而中部地區一直被置于全國區域發展戰略重點之外，中部地區經濟發展總體水平與東部地區的差距進一步擴大，與西部地區的差距日漸縮小，中部地區在全國經濟發展總體格局中呈現出“塌陷”趨勢。
サ是自2004年中央提出促進中部崛起以后，中部六省經濟發展呈現良好勢頭，六省GDP增速超過西部地區，固定資產投資增速位居三大地帶之首，全社會商品零售總額僅次于東部地區。2007年以來，中部地區多項經濟指標增速高于東部、西部和東北，凸現中部“板塊效應”。
2．中部地區經濟一體化存在的問題
ィㄒ唬┤狽合區域協調政策
ブ脅扛魘《嘉瘓幽諑劍經濟發展水平相近，雖然都以中部崛起作為共同的發展目標，但都追求自身利益的最大化，各地區政府各自為政，保護主義現象嚴重，削弱了中部地區經濟的整體性，使得中部地區缺乏強大的凝聚力和合適的利于地區協調發展的區域政策。
ィǘ）產業結構趨同
ゲ業結構存在趨同現象，中部6省中除山西之外的其余五省的產業相似度系數較高，幾乎都大于0.8，產業結構高度趨同現象背后是重復建設，盲目競爭。
ィㄈ）城市群規模較小
2009年8月由社科院的《2009中部藍皮書》指出，中部地區與東部地區的差距較大，其中城市群的發展水平就是造成其差距的一個重要原因。中部地區各城市群中占據主體地位的是中等城市，大城市數量少，導致了不能很好地起到帶動城市群周邊區域的快速發展。
ィㄋ模貧然約束
ビ捎詼部地區靠近沿海，比較早地受到了市場經濟的影響，接受了先進的市場經濟觀念，樹立了開拓創新意識。而中部地區深處內陸，思想觀念較陳舊，開拓創新意識不那么強，相對落后的思想觀念在一定程度上阻礙了中部地區經濟的快速發展。
ネ時存在地方保護主義，政府行為越位、錯位及缺位等現象，政府的公共服務意識跟不上經濟的快速發展，阻礙了中部地區經濟一體化的發展。
ツ殼爸脅康厙缺乏強制性的實施機制，沒有權威的政治組織，只有一些松散的區域性的協調組織，無法約束和規范地方經濟主體的行為，使得各方的利益得不到有效地協調，不利于中部地區經濟一體化的協調發展。
三、中部地區經濟一體化與協調發展的對策建議
1．營造產業內組織與分工的條件和環境
ブ脅苛省要加強區域內部產業分工與合作，充分發揮各省自身的比較優勢。各地區政府應制定統一的區域產業政策和規劃，建立區域統一的產業基地和產業一化化協調互動機制，為產業組織與分工創造相關的條件和制度環境。
2．培育完善的市場體系
コ浞址⒒悠湓謐試磁渲彌械幕礎性作用，同時要協調好市場和政府二者的關系，構建統一的商業信譽評價體系，為市場提供良好的發展環境和公平的競爭條件；共同培育區域性的統一大市場，建立健全大規模、多層次和功能各異的區域性市場體系。
3．健全法律法規體系
ヒ實現中部地區經濟協調發展，必須加快相關的各項法律制度建設，包括國家層面上和地方性的法律法規，用法律的手段來規范中部地區各省的合作行為，明確合作的目標和領域，還可以建立區域合作組織，以達到規范和約束中部地區的合作行為的目的，實現區域的協調發展。
4．強化經濟圈、城市群之間的聯系
セ極培育和壯大中部地區的城市群，不斷增強各城市群之間的凝聚力和對周邊地區的輻射力，以區域內各省中心城市的共同利益為重點，以線帶面帶動中部地區各省城市群經濟的整體發展，強化城市群之間的聯系，增強其競爭優勢從而提升其整體實力。對于城市群的發展中部六省應進行統一的規劃和建設，明確其功能分區，避免重復建設和盲目的競爭，從而實現中部地區城市群的分工合作與協調發展。
5．建立地方政府間聯席、對話的長效機制
ゼ憂康胤秸府之間的溝通，積極地研究各項發展方案，對經濟一體化過程中存在的具體問題進行積極地協商和對接。建立中部地區地方政府的聯席、對話機制，充分發揮政府的職能作用。
おげ慰嘉南祝
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[關鍵詞]京津冀一體化；產業轉移；政府作用
[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）51-0038-01
隨著經濟全球化進程的加快，無論從國際還是國內范圍來看，區域間的產業轉移已成為國家或地區間合作的一種趨勢。作為我國經濟第三個增長極和環渤海經濟圈的中心，產業轉移是實現京津冀經濟一體化的一種方式。在區域一體化進程中，地方政府本身既是重要的推動力量又是一體化發展需要進一步改革的對象，如何正確界定并充分發揮地方政府的作用是實現京津冀區域經濟一體化的關鍵環節所在。無論從京津冀復雜的政府關系出發，還是從產業轉移的必要性出發，研究京津冀產業轉移中政府作用和關系顯得尤為重要。區域經濟一體化的核心內容和重要載體是區域產業一體化（葉堂林，2011），也就是區域內的產業實現既有分工又有合作的狀態。魏后凱（2005）從產業轉移效應入手，認為產業轉移的實質問題是企業在空間范圍上的擴大和企業整體競爭力的提高。陳紅兒（2001）認為，產業轉移不論是對轉出地還是對轉入地來說，都會為它們帶來經濟發展的動力。劉修軍（2009）認為，產業轉移能夠有效地促進區域產業結構的升級和調整，促進區域經濟發展。國內對于產業轉移理論和實證等多方面的研究對推動產業轉移理論的進步和發展都有著深刻的意義，同時也為本文的研究帶來了很大的啟發和指導。本文主要是從產業經濟學學科層面總結京津冀一體化中推動產業轉移的政府作用，政府定位等問題，提出政府推進產業轉移的建議。
1京津冀產業發展環境及政府作用機制
1.1京津冀產業發展現狀
京津冀都市圈是我國沿海三大城市群之一，地域相連、文化相近，同屬一個經濟區，是中國乃至世界城市區、工業區、港口區最為密集的地區之一。近年來，京津目前產業結構偏重資源型和重型化，并在經濟結構中占有重要地位。這些產業從根本上說與京津資源和環境特點不相適應，并對資源供給和生態環境造成了巨大的壓力。從理論和現實中可以發現，京津的一些產業出現了正加速向河北轉移的趨勢。
京津冀實施產業轉移具有可行性。京津冀三省市有各自的要素優勢，京津擁有強大的經濟技術實力，河北省農業和勞動力資源豐富，與京津形成良好的互補性。從空間上，京津冀三省市地域聯系緊密，交通設施齊全網絡發達；其次，從社會文化上來看，京津冀三省市文化交流頻繁，具有共同的社會文化背景，工業企業可以跨區域進行投資；再次，從區域發展政策上來看，京津冀各區域政府正試圖打破因經濟發展不平衡和行政區劃差異所造成的彼此之間思想和體制障礙，主動制定規劃并達成共識，互相開放市場，構建合理有序的競爭發展環境。
北京提出建設知識型加服務型區域，金融、保險、旅游、文化等高端服務業，如今，北京的服務業已經占到經濟的77%；天津也已經發展成為上千萬人口的城市，服務型資源得到充分發揮，服務業在整個經濟比重里也逐漸上升，逾50%；10 年前的河北，基本屬于資源裝置型工業，隨著北京逐漸退出一般的制造業，其中包括部分的高端制造，加上天津因為土地資源有限而無法接收的制造業，河北也已經走向資源深加工的產業結構。
1.2政府干預京津冀產業轉移的依據
京津冀是中國經濟發展的第三增長極，是北方的經濟發展中心，對整個華北地區經濟增長有很大的輻射作用，但是京津冀區域發展并不平衡，甚至，隨著京津產業經濟的高速發展，它們與河北的經濟差距呈現越來越大的趨勢。京津冀地區由于存在不合理的經濟梯度，大城市處于絕對優勢，其他城市不能很好地銜接，城鄉之間二元結構明顯，導致產業帶動能力差。
由于地區資源稟賦差異等因素，京津在傳統第二、三產業方面已經失去優勢，而對于技術密集度比較高的第二產業及金融業、文化產業等新興第三產業有比較優勢，而河北省第二產業中勞動密集型行業）（多為傳統行業）呈現良好的發展態勢。目前，京津冀還沒有形成明顯的產業鏈，如果京津的產業出現大規模的轉移，而新興產業又沒有及時培育發展起來，那么，這種產業轉移將有可能導致京津經濟的衰退，產業競爭力也將隨之下降；北京作為“龍頭”城市，對環渤海地區有很強的輻射作用，聚合功能卻明顯不足，大量從這一地區抽取資源與資金，卻沒有反哺區域經濟；京津兩大都市比肩而立，產業結構非常類似，經濟競爭的動機強烈而開展互補性合作的動機很低；對河北省而言，產業轉移也并非是有百利而無一害的。
京津冀產業結構的調整升級和三省市經濟差距的縮小，都需要加快當下的產業轉移以使京津特別是北京有更大的空間迎取國際產業的注入，從而為河北省帶來更多經濟技術的發展機會。產業集群的形成與發展需要政府介入，政府干預有利于加快產業轉移步伐，維護區域經濟安全，促進區域經濟一體化發展。
1.3政府在京津冀產業轉移中的作用方式和表現
在中國這樣的經濟轉型時期，由于計劃體制的慣性影響，市場經濟發育不完善，再加上我國財政分權改革形成的地方利益沖突，地方政府在推動市場化的制度安排上具有一定的差異，從而在經濟市場化中也表現出了不同的行為方式，各級政府出于自身利益經常對經濟發展進行合適或不合適的干預。
1.3.1產業轉移中的政府作用的主要方式
一般包括直接干預與間接干預兩種方式，前者包括直接投資和行政干預，后者包括政策誘導和法律規范。
1.3.2在京津冀產業轉移中政府作用的主要表現
①彌補市場失靈，規劃引導產業轉移方向。②協調地方政府利益、維護區域的經濟安全。③政策誘導產業轉移、優化產業結構和資源配置。④營造產業轉移環境，促進京津冀區域經濟發展。實踐證明，通過政府作用促進產業轉移承接，是實現經濟發展、縮短差距的重要工具。
2政府推進產業轉移的建議
作為中國經濟第三個增長極和環渤海經濟圈中心，京津冀經濟一體化對于促進該區域本身開發開放水平和環渤海區域發展以及國民經濟發展全局都有重要的決定意義，政府在產業區域轉移中要發揮組織、領導、協調、服務的作用。營造良好的產業區域轉移環境，利用優勢地區的空間資源，制定科學合理的區域與行業發展規劃，有效指導產業轉移承接活動是非常必要的。
首先，政府行為與市場機制相結合。經濟中心必先為市場中心，增長極的經濟增長有賴于統一開放競爭有序的市場體系。實現京津冀區域經濟一體化，必須打破地方行政力量對經濟的不適當的干預和對市場機制的扭曲作用，通過恰當的制度設計促使地方政府行為真正適應市場化進程，在尊重市場經濟規律的基礎上實現區域市場的融合和發展，進一步完善市場機制的運作環境，實現產業轉移的可持續性。
其次，轉出地與轉入地政府之間實現雙贏。為了更好地實施區域產業轉移戰略，必須加強轉出地政府與承接地政府之間的合作。雙方要實現互利共贏，全面制定落實京津冀地區產業協調發展規劃，發揮各地的比較優勢，構建京津冀的區域產業鏈的關鍵是要建立有效率的制度安排和有效的激勵和約束機制。加強京津冀地區人才、信息、技術的交流合作，實現資源共享，應注重發揮創新在區域產業發展中的協調作用。
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[關鍵詞] 產業集群 比較優勢 “M”型區域 區域經濟一體化
產業集群是一種高效率的生產組織方式，遵循經濟系統的自增強機制，具有很強的成長性和競爭優勢。廣西在推進“M”型區域經濟一體化的進程中，導入產業集群戰略，是參與區域產業分工和優化空間資源配置的一種可行的發展模式。產業集群的形成，能大大提高企業的競爭能力，促進區域經濟一體化的發展。
一、產業集群與區域經濟一體化的互動關系
產業集群是指某一特定領域內互相聯系的公司和機構大量聚集于某一特定區域，通過基礎設施和產業資源共建共享、企業間共有技術集中開發、產業市場共同培育和開發，形成穩定、具有持續競爭優勢的集合體，從而獲得低成本、低風險、高效率的市場效果。經濟區域化則是在一定的區域范圍內，地理相鄰的國家建立經貿合作組織，通過契約或協定，促使資本、技術、勞動、信息、勞務和商品的自由流動和有效配置，維護共同的經濟利益的動態過程。產業集群的形成，能大大提高企業的競爭能力，促進區域經濟一體化的發展；反過來，區域一體化的形成也有助于產業集群的發展和升級。產業集群與區域經濟一體化的互動關系主要表現在以下幾個方面：
1.產業集群的形成，促進區域經濟一體化的發展
(1)產業集群之間的聯動效應，形成最后的區域經濟一體化。大衛?李嘉圖提出的比較優勢原則，對于區域來說也適用。區域間存在比較效益差異，在“資源趨向效益，效益吸引資源”原則的指導下，產業將在效益高的區位形成集聚。隨著集群的發展，分工專業化的演進，各地區最初選擇發展的產業集群的外生比較優勢，將演變成內生比較優勢。內生比較優勢體現在區域的核心競爭力上，區域的核心競爭力往往表現在地方特色的產業集群上。區域的核心競爭力是區域持續競爭優勢的源泉，基于發展的需要，各地區之間必然加快彼此間的競爭與合作。
此外，產業集群的形成為區域經濟一體化的發展提供了微觀層面上的基礎。產業集群較強的持續競爭力在于其所擁有的競爭優勢。這種競爭優勢主要體現在兩個方面：一方面，通過集群內企業間的合作與競爭以及群體協同效應，將可以獲得諸多經濟方面的競爭優勢，如生產成本優勢、基于質量基礎的產品差別化優勢、區域營銷優勢和市場競爭優勢；另一方面，通過中間機構和企業問的相互作用，將形成一個區域創新系統，提升整個集群的創新能力。而不同地區的產業集群也會發生相互作用，通過產業集群之間這種聯動效應，形成最后的區域經濟一體化。
(2)產業集群有助于帶動區域產業結構升級。各地區在資源稟賦、產業結構和生產能力方面各有所長，形成了一定的產業分工格局，因而在貿易結構方面具有較強的競爭性；在不合理的區域分工格局下，各區域利益主體獨立選擇自身利益最大化行為，不可避免地放大了整個區域分工貿易格局的不合理性，產業布局的不合理現象嚴重。
根據比較優勢，有重點的選擇發展不同的產業，將各地區的自然資源、勞動力優勢和技術、資金優勢結合起來，擴大產業內相互投資，優化出口分工，避免重復布局和惡性競爭，形成相互滲透、合理分工的產業集群格局。因此，產業集群形成后， 同構化現象會在一定程度上得到緩解。
(3)產業集群有助于生產要素的流動和城市群的形成。區域經濟一體化包括產業發展一體化， 生產要素市場一體化和區域城市發展一體化。在不同地區的產業集群發展起來后， 由于這些集群分屬于不同產業，彼此間互補性很強，就在橫向上加快了不同產業之間的整合，形成了物流、信息流、技術流等的加速流動。而在縱向上， 由于集群的發展， 聯系了上游產業元器件、機構、服務等專業化投入品供應商以及特定的基礎設施提供商， 其次延伸到下游產業如客戶的分銷渠道；最后還包括政府和一些公共機構如研究機構一一大學、職業培訓所、貿易委員會等等。集群之間的作用導致了生產要素流動的加快。
2.區域一體化的形成有助于產業集群的發展和升級， 改進產業集群的效率，對抗產業集群的風險
區域經濟一體化的形成，要求不同地區的產業集群之間加強分工與合作，這將促進中介服務體系的形成； 同時，要求地區根據區位優勢，加入全球生產價值鏈，使集群企業吸收外商的先進技術、資金和知識，使產業集群的效率得以改進，區域經濟一體化推動了產業集群的深度與廣度。
此外，產業集群具有結構性風險和周期性風險，而區域經濟一體化的形成， 產業集群的風險不再由單個地區來承擔，由于一體化形成的合理，單個地區也增強了對抗風險的能力。對于產業集群來說，由于跨地區之間的集群合作，效率的改進，集群對抗風險的能力就進一步得以提高。
二、廣西面臨“M”型區域經濟合作的新形勢
1.“M”型戰略為廣西提供了經濟發展的新機遇
(1)為廣西發展提供了一個前所未有的良好的發展環境。中國―東盟“M”型區域經濟合作戰略的提出將會給廣西的發展提供一個更加穩定的外部條件，為廣西的發展拓展一個更為廣闊的空間。廣西沿海地區背靠大西南，面向東南亞，所背靠的西南地區正在西部大開發的大潮中加速發展，而廣西所面向的東南亞在政治和邊界上又將要和我們更加信任，關系更加穩定，這為廣西的發展提供了一個前所未有的良好的發展大環境。此外，每年在廣西南寧舉辦的中國―東盟博覽會，為中國―東盟自由貿易區的建設搭建了合作交流的平臺，這將是廣西對外開放和經濟發展的重大機遇。
(2)有利于實現廣西與東盟國家經濟的對接，增強經濟互補性。隨著廣西經濟總量的逐步增長，勞動力、土地、資金等生產要素價格呈上升的態勢，不利于維持和增強廣西工業發展的比較優勢。“北部灣經濟合作區” 立足廣西區位優勢，強調依據地緣經濟概念，超越單純的地理界線，重點強化與東盟國家的經濟合作，加快產業對接與分工，促進相互貿易與投資；大湄公河次區域合作，為湄公河流域國家與中國東部發達地區開展合作架起了橋梁，使湄公河次區域合作延伸到中國的沿海地區，延伸到廣西的北部灣地區，使湄公河流域東盟國家與中國的經濟合作更加緊密。實現廣西與東盟國家經濟的對接，增強經濟互補性的同時，為廣西的經濟發展和開放開發創造了新的機遇和新的空間。
(3)為廣西發展通道經濟提供了新的機遇。1992年以來，廣西經過十多年建設，陸海空立體綜合交通運輸網絡及西南出海大通道已初步或基本形成。現已形成三條出海大通道：一條由防城、欽州、北海3個出海口的出海大通道；一條是由經梧州方向下珠江三角洲，通往粵港澳東向的“黃金”內河大通道；一條是由憑祥通向東南亞的最大最便捷的西向出邊陸路大通道。“M”型戰略的提出，將提升廣西出海大通道的地位和作用，使這條出海大通道由西南地區出海便捷途徑提升為西南、華南乃至全國走向東南亞以及東南亞國家進入我國的國際大通道，通過吸引產業、投資、物流、專業市場的聚集，增加經貿、技術往來，提高基礎設施使用效率，發展通道經濟。
2.面臨機遇的同時，存在挑戰
首先，對廣西而言，有些機遇仍然存在一些約束瓶頸，使其應有的價值未能體現出來。如西南出海大通道，一方面其經濟總量和對外貿易總量不足，導致物流總量不足；另一方面廣西的港口條件，航線班輪條件、管理服務水平、集疏運體系等的不足，也制約了自身的發展，限制了這一機遇的發揮。其次，有些機遇雖然很重要，也很現實，但廣西仍處于邊緣化的地位和存在被邊緣化的趨勢，如果不積極主動創造一些條件，實現與珠三角的對接和融合，廣西參與泛珠合作可能走向“空洞化”。最后，在將優勢轉化為機遇方面還有大量的工作和努力可作。廣西具有區位優勢，資源優勢，政策優勢，但這些優勢并不意味著可以轉化為發展優勢，經濟優勢，也不意味著可以轉化為現實機遇和現實推動。化優勢為機遇，化優勢為推動需要轉變觀念，明確方向，開拓思路，謀劃格局，制定措施。這些對廣西將是現實的挑戰。
三、廣西加快發展特色產業集群的新構想
1.發展地區經濟，培育有特色的產業集群
根據各地區發展現狀，依據其比較優勢，進行科學規劃，合理布局，加強基礎設施和公共服務設施建設，因地制宜，建設各類產業基地，發展該地區有特色的產業集群，形成“地方特色，錯位發展”的局面。在距離中心城市較近的城鎮，建立工業園區和農業園區，發展為大企業配套的中小企業，形成產業集群；在礦產資源豐富的城鎮，大力發展規模開發和產品深加工，延長產業鏈，促進資源合理利用，提高產品附加值。
例如，以產業集群模式實現農業產業化，通過深加工增加其附加值，帶動食品加工業、運輸業、生產資料及貿易等相關產業的發展，實現農業經濟效益最大化；大力推行旅游集群式發展戰略，鼓勵包括大型旅游企業集團在內的有競爭實力的新企業的形成，鼓勵知名度高的旅游企業和強競爭力的旅游企業在業務拓展、關聯產業開發上形成有效的戰略合作，在產品創新和產業延伸上加強合作；避免集群內部旅游企業間的惡性競爭；打造百色成為鑄造業基地，把豐富的鋁、錳、銅等有色金屬通過深加工，延伸產業鏈，實現集群發展，并通過右江、平果和靖西這個集聚了鋁工業、錳工業、石化工業、特色農業和旅游業、交通等優勢的三角地區與“4＋2”城市對接。
2.構建與廣東生產和貿易緊密相連的區域生產――貿易鏈
從實踐上來看，相關省區中，廣東經濟發達，制造業技術先進，高端人才儲備充足且具有很強和人才引力，在出口產品深加工、提高出口產品附加值方面具有明顯優勢，廣東地區已然成為中國最大的一塊國際性生產基地，具備了在電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、汽車、造紙、制藥等方面強大的生產能力與高新技術開發能力。區域內其他地方，廣西、云南等地區在傳統農產品、中藥、制糖、有色金屬、再生能源、水資源等方面具有天然優勢，廣西還具有物流區域優勢和政策的疊加優勢，也已經顯現出在生產上快速非凡的發展勢頭和強大的發展潛力。構建出一個廣東與區域內其他地方生產和貿易緊密相連的區域生產－貿易鏈，形將成區域內生產貿易互動、協調、健康發展的局面。
3.與云南聯合發展區域優勢產業和支柱產業，實現產業集群的強強聯合
廣西、云南作為傳統的農副產品基地、礦產資源大省，發展資源型經濟具有競爭優勢。云南素有“有色金屬王國”之稱，有色金屬資源總量為7357萬噸。在10種主要有色金屬中，錫、鉛、鋅、銅、鎳和鈷的儲量居全國前3位。廣西亦有“有色金屬之鄉”的稱號，是全國10個有色金屬產區之一，尤以鋁土礦最為突出。廣西、云南作為資源型功能區具有天然優勢。廣西、云南等地區在傳統農產品、中藥、制糖、有色金屬、再生能源、水資源等方面具有天然優勢。云南省的比較優勢集中在煙草、生物資源開發、礦產業、磷化工和旅游等產業，而廣西主要集中在有色金屬、電力、汽車、食品、醫藥、機械、制糖、建材、鋼鐵、化工、日用品工業等產業。云南和廣西兩省均屬于西部地區，在自然資源、地理位置均具有相似性，可以通過聯合發展區域優勢產業和支柱產業，實現產業集群的強強聯合和整合共贏的目標。
4.構建中國―東盟無障礙旅游區
以資本為紐帶，以共贏為目標，加強泛北部灣區域旅游企業之間的合作，在不同層次的區域中合作開發特色旅游資源，共同整合旅游產品，共同組合包裝特色旅游線路，合作建設旅游接待服務和文化娛樂設施，共同分享旅游市場，共同推進旅游便利化，構建中國―東盟無障礙旅游區,形成泛北部灣區域旅游企業全方位合作格局，形成區域旅游經濟一體化。
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