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中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）12-0145-02
人才需求調查研究的
目的、思路與技術路線
（一）調研目的與基本思路
調查目的 使我院地籍測繪與土地管理技術專業人才培養目標更加具有實踐性、針對性和先進性，縮小與用人單位對人才需求的距離，實現與用人單位崗位“零距離”對接，了解省內外各地區、各企事業單位對我系專業設置的意見及對專業的需求情況及需求量；了解省內外各地區、各事業單位對專業人才培養計劃的意見；了解我院近幾屆畢業生在工作單位的表現及用人單位對我院往屆畢業生的工作、崗位能力評價；了解其他同類院校專業建設、課程建設、實驗室建設情況及教學管理模式。
調研時間及地點 在2010年度的專業調研中，為了更好地達到調研目的，獲取更多的調研資料，我院主要選擇全國具有代表性的國土行業企業以及國土局來進行調查，全面覆蓋地籍測繪與土地管理技術專業擬定的調研范圍，采取分時段、分地點進行的方式。
調查對象 用人單位及近幾屆地籍測繪與土地管理技術專業畢業生。
調查方法（方式） 通過現場交流、問卷調查、走訪、會議交流座談、電話調查、網絡調查等形式。
參與調研的企業 湖北省國土測繪院、廣西壯族自治區國土測繪院、荊州市長江勘察設計院、荊州鑫地源土地規劃設計有限公司、松滋市國土資源局、北京蒼穹數碼測繪有限公司、武漢鑫華夏土地技術咨詢有限公司、深圳市愛華測繪有限公司、廣西蒼梧縣國土局等。
調查方案（內容）設計 （1）企事業單位對現有地籍測繪與土地管理技術專業人才的使用情況；（2）企事業單位對地籍測繪與土地管理技術專業人才的需求情況；（3）企事業單位對地籍測繪與土地管理技術專業人才的能力要求。（4）企事業單位對高職院校地籍測繪與土地管理技術專業畢業生的態度、知識與能力的期望及現實感受。
（二）技術路線
技術路線如圖1所示。
企事業單位對現有地籍測繪與
土地管理技術專業人才的使用情況
深圳市愛華測繪有限公司：在深圳市愛華測繪有限公司就業的畢業生主要從事權屬調查和地籍測量、土地整理、土地規劃設計等相關工作，公司在全國業務量較大，對我院近幾屆畢業生反映良好。
武漢鑫華夏土地技術咨詢有限公司：武漢鑫華夏土地技術咨詢有限公司主要從事土地利用總體規劃設計、土地利用總體規劃修編以及有關土地整理設計項目。公司反映我院2007屆畢業生通過在公司兩年多的磨煉，大部分都已經成為公司技術骨干，部分畢業生已經可以獨立帶隊做規劃修編項目以及做土地整理的相關工作。
武漢科島地理信息工程有限公司：畢業生在武漢科島地理信息工程有限公司主要從事土地資源調查和繪圖相關技術工作，用人單位反映也比較好。公司還特別注重學生的道德素質培養，也對我們有所啟示，對學生專業素質培養很重要，更要培養學生的道德素質。
廣西蒼梧縣國土局：通過對進入國土局“頂崗實習”的畢業生進行調研，畢業生主要從事地籍管理、繪圖、土地整理等相關技術工作，單位反映畢業生動手能力較強，有敬業精神，目前在廣西蒼梧縣國土局“頂崗實習”的20多位畢業生，該局準備全部留用。
北京蒼穹數碼測繪有限公司：畢業生在該公司主要從事土地權屬調查和地籍測量以及土地規劃工程設計相關技術工作。單位建議在今后教學中加強學生對各種繪圖軟件的認識與熟悉，提高學生計算機使用能力。公司以后還會大量招聘房產測量員、數據處理員、土地整理設計人員、項目經理等。因此，調研認為該專業要從培養學生動手和創新能力著手，以適應市場需求。
企事業單位對地籍測繪與土地
管理技術專業人才的需求情況
（一）人才需求量分析
社會急需的專業人才 在國家“數字地球”、“數字城市”戰略的指導下，全國企業和國土系統急需地籍測繪與土地管理技術專業人才。以地籍測繪與土地管理技術專業從事工作的性質來劃分，大致可以分為以下幾類：（1）從事管理型工作的專門人才。這部分畢業生主要在國土資源系統就職，主要從事地籍管理。對他們的基本要求是創新意識和創新能力，以及熟悉相關土地法律法規，熟練掌握確權發證的依據和步驟。（2）從事工程型工作的專門人才。主要從事地籍測繪、土地資源調查、土地利用規劃的編制以及土地估價等相關工作。
企業在招聘時對地籍測繪與土地管理技術專業人才的期望 （1）專門技術能力：具有對地籍圖和地形圖判圖的能力；具有一般地形測繪的能力；具有地籍測量的能力；具有房產測繪的能力；具有數字化測量繪圖的能力；具有一定的土地利用規劃方面的能力。（2）關鍵能力：具有獻身測繪行業，熱愛本職工作的精神；具有一定的自學能力及獲取信息的能力；具有吃苦耐勞的行業精神；具有求實創新的科學精神。（3）職業延展能力：具有一定的土地資源調查與土地管理方面的能力；具有一定的土地估價與交易方面的能力。（4）基本素質：具有較強的語言表達能力和協作創新的工作適應能力；具備高職人才所需的人文和文化知識；具有一定的組織管理生產的能力；具有良好的職業道德和敬業精神；具有健康的體魄和良好的心理素質。（5）核心職業能力：計算機繪圖能力；測繪儀器操作能力。分別有90%的人力資源主管和90%的項目主管在招聘員工時會看重應聘者的實踐經驗。不少企業會參看畢業生是否參加過項目或實習以及是否擔任過學生干部等條件。從本專業人才培養方案來看，加大了學生在校實習與參與實踐的力度，理論課與實踐課的比例由以前的2∶1調整為1∶1，縮短企業再培訓的時間，為企業直接輸送上崗員工提供條件。
（二）企事業單位對地籍測繪與土地管理技術專業人才的新要求
畢業生畢業后主要在國土、城建、房地產以及相關領域的地籍測繪單位從事地籍測繪行業工作，同時也可以在國土局、土管所、規劃設計院以及房地產估價部門從事土地調查、土地估價、土地利用規劃及地籍管理等相關技術和管理方面的工作。
本專業培養擁護黨的基本路線、方針、政策，適應社會主義市場經濟體制和現代化建設需要，德、智、體、美全面發展，具有扎實的地籍測繪和土地管理的基本理論和基本知識，要求掌握測繪和管理的相關方法及原理，具備較強的職業技能和較高的職業綜合素質，從事地籍測繪和地籍管理工作的高技能應用型人才。
對地籍測繪與土地管理
技術專業教學改革的建議
依托行業，推進“產學研”相結合，搞好繼續教育 通過本年度專業調研，對促進我院的產學研結合是一種非常有效的途徑，同時可以有效促進教學與社會的聯系，對本專業以后的辦學思路、教學模式、招生就業等具有積極的推動作用。
以“技能型”為主旨，整合地籍測繪與土地管理技術專業課程體系 對地籍測繪與土地管理技術專業相關課程進行整合，不再強調學科的系統性、完整性、理論性，而以實用性、技能性為特點，刪除陳舊課程，合并重復課程，適當精簡必修課程，以實用、夠用為主；增設選修課程，開設遙感、土地信息系統等課程；突出現代地籍測繪與土地管理技術特色，設立AotoCAD、MAPGIS、ARCGIS、農田水利、土地整理工程設計等類課程，補充新興科技發展對地籍測繪與土地管理技術工作的影響和要求等內容，以確保教學內容的先進性。按照人才培養方案的要求，把理論教學與實踐教學的課時由以前的2∶1調整為1∶1，大大提高學生的實踐技能。
注重職業能力培養，全面實施素質教育 實行人才培養模式的轉變，要著眼于對學生五種素質和三種能力的培養。五種素質是指德、識、才、學、體五個方面。三種能力，一是語言能力；二是獨立分析與解決問題的能力；三是創新能力。特別是要培養良好的人格特質，主要包括敬業、奉獻、誠實、可靠，善于與他人合作、有吃苦耐勞的精神等。
強化職業技能訓練，探索多證多能教學模式 合理設置實踐課程，精心設計課程實訓、實習、社會實踐，使學生獲得從事土地管理職業所需的知識和技能，并獲得進入土地管理職業所需的職業技能證書。在專業實踐體系中，使基本技能與現代信息技術運用、人文素養、國家職業標準相結合，強化學生的現代商務、現代辦公設備應用、人際交往和企業管理等職業技能訓練，提高畢業生的就業競爭力。
在本次調查中，我們力求客觀、真實地反映企（事）業對地籍測繪與土地管理技術人才的需求，盡力為高職地籍測繪與土地管理技術專業教學改革、提高地籍測繪與土地管理技術專業學生就業適應性、更好培養適應企業需求的專門人才提供依據和建議。盡管在調查過程中我們的調研工作存在著局限性，在思考分析中會出現一些偏差，但我們相信，這些具有實踐應用價值和參考意義的調查研究成果，定會促進高職地籍測繪與土地管理技術專業建設和教學改革的健康發展。
參考文獻：
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[2]徐文，劉仁釗，楊德全.加強宏觀規劃和政策扶持是行業教育發展的根本保障[A].國土資源行業在我國職業教育改革發展中的重要地位與作用研究[C].武漢：中國地質大學出版社有限責任公司，2012.
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[4]朱曉斌.文化形態與職業教育——德國“雙元制”職業教育模式的文化分析[J].外國教育研究，1997（3）.
[關鍵字]地籍測繪 管理信息系統 GIS
[中圖分類號] P271 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-9-1
0 引言
隨著城市建設步伐的加快，地籍管理業務量迅速增加，權屬變更日益頻繁，各行各業對地籍水平提出了更高的要求。為了適應土地市場發展的新形勢，加強土地市場管理，維護土地市場秩序，保障土地權利人的合法權益，適時推出以GIS為基礎的地籍管理信息系統是大勢所趨。
1 地籍測繪的內容
地籍測繪就是運用測繪儀器、測繪技術、測繪手段來測定土地以及其自然狀況、權屬狀況、位置、數量及利用狀況的專業測繪。地籍測繪的任務主要包含外業測繪、內業編制地籍號，繪制宗地圖、面積計算、成果輸出及歸檔。形成的資料有：地籍圖、宗地圖、宗地面積量算表、調查表格等。地籍測繪的目的很明確，主要為了地籍管理，開發管理，交易管理以及評估、征稅、收費、仲裁、地籍面積鑒定等土地管理提供基礎圖、表、數字、資料和相關的信息。它的另一個目的就是為城市規劃、城市建設（如基礎設施、地下管網、通信線路、環境保護等）等提供基礎數據和資料。
地籍測繪分為地籍基礎測繪和地籍項目測繪兩種。地籍基礎測繪是指在一個城市或一個地域內大范圍、整體的建立平面控制網，來測繪形成的基礎圖紙—一分幅地籍圖。地籍項目測繪，是指在地籍管理、開發管理以及其他土地管理過程中需要測繪土地平面圖及相關的圖、表、冊、薄、數據等開展的測繪活動。地籍項目測繪貫穿于整個土地權屬管理、交易、開發等土地業務全過程，工作量大。其中最大量、最具現時性、最重要的是土地權屬證附圖的測繪。
2 地籍管理中引入GIS的意義
將GIS引入地籍管理是對傳統地籍管理方式的一個突破，它標志著地籍管理走向更加成熟、更加規范的管理模式。我們知道，地籍信息包含坐落信息、自然信息、產權信息和管理信息等。坐落信息對于土地確定有重要的標識作用，在傳統的地籍管理中，土地坐落一般都以城市的街區名來定義，而街區名有模糊、易變、不精確的特點，難以從根本山杜絕重復發證等現象的發生。引入GIS后，將辦證的地形圖緊密關聯，通過地形圖的精確坐標來定義土地坐標，能實現真正意義上的以圖管證，保證土地確權辦證的準確、順利進行。另一方面，通過土地GIS可以進行任意地理范圍內土地的各類統計分析，如產權發證狀況分析、產權變更面積統計與分析、產權查封、抵押的統計與分析等，能方便了解城市土地的狀況。
3 地籍基礎測繪與GIS的關系
地籍基礎測繪系統實現全數字化的基礎測繪，通過使用各種測繪儀器，采集地籍測繪點坐標，繪制包括地籍分幅圖、錄入土地勘測屬性數據、填寫土地調查信息。另外采集的數據還有政區、居民地、交通與管網、水系及附屬設施、地貌、地名等內容，這些數據全面反映了數據庫覆蓋范圍內自然地理條件和社會經濟情況，可用于建設規劃、資源管理、投資環境分析、商業布局等方面、可作為人口、資源、環境、交通、報警等個專業信息的空間定位基礎。這些基礎測繪采集的數據是GIS的源頭，數據采集是GIS的運行和使用離不開通過測繪獲得的數據。地籍基礎測繪行業作為地籍GIS應用基礎數據的主要生產部門，在信息產業飛速發展的今天，其地位的重要性和技術的先進性進行更加彰明較著。
4 基于土地管理的測繪信息管理服務系統的發展前景
構建基于土地管理的測繪信息管理服務系統具有重要意義，將城市土地管理工作提上一個新臺階，促進測繪事業的進一步發展。
（1）為土地管理提供全過程的優質服務?；谕恋毓芾淼臏y繪信息系統的建立，將為建設用地的征用，預審，供地，確權，建設用地批準下達等辦理階段的定位，定量和可視化分析提供準確的基礎資料和高效的指標核算工具，有助于動態把握對土地實施管理的全過程，提高了土地審批與監督管理的科學水平和工作效率。
（2）鞏固技術優勢，拓展城市測繪業務?；谕恋毓芾淼臏y繪信息系統的建立，為土地管理類提供全面技術支持的同時，也豐富了測繪成果的表現形式和技術含量，在基礎土建基礎上，可以進一步提供定位分析、定量分析、可視化分析的成果，有助于提高測繪工作的社會地位，變政策優勢為技術優勢和經濟優勢。
（3）促進數字化測繪向信息化測繪體系的轉變。經過建國五十多年的快速發展，城市測繪行業已經在數據采集、輔助成圖、數據建庫等方面發生了質的飛躍，實現了測繪行業從傳統的手工作業到現代化作業方式的轉變，數字化測繪技術體系已基本形成?；谕恋毓芾淼臏y繪信息管理系統的建立，有利于豐富測繪成果內容與表現形式，促進信息化測繪體系的形成。
參考文獻
[1]周明達.解放思想，轉變觀念，實現跨越式發展.中國城市測繪工作50年論文集，北京：測繪出版社，2004，64-67.
關鍵詞：金屬探測；金屬礦山；土地測繪技術；礦區測繪；管理
我國經濟加速發展的過程中，土地開發、利用工作具有重要意義，其中最關鍵的是礦區土地開發和耕地開發[1]。結合我國實際國情來看，想要落實良好的土地管理工作，不僅要提高土地質量、增多更低面積，而且還要強化對土地資源的利用，優化土地結構，為未來我國經濟、社會的更進一步發展提供更多可利用的土地[2]。土地測繪技術作為支持土地開發管理的一種重要手段，對促進我國土地的合理利用有著積極意義[3]。
1測繪技術在礦區開發中的價值
1.1測繪技術信息化對礦區開發管理的作用隨著礦區測繪技術的高速發展，其在礦區開發管理中成為一種堅實的技術基礎。在當前信息化技術水平愈漸提高的前提下，促使礦區測繪技術也逐漸適應了信息化時代，融合了信息化的測繪技術，將其應用到礦區開發管理工作中去，顯現出了極大的定量、定位、定性以及可視化的應用特點[4]。
1.2礦區測繪技術注意問題
合理的測土比例尺是測繪工作順利開展的基礎，是獲得高質量工作結果的重要保障。針對大部分地勢起伏波動不明顯甚至平坦的礦區，較多情況是采用1米做網格測試的方法，這樣就能夠達到多數部門對礦區測繪工作所提要求。但是對于那些地勢氣腹較大、地貌相對破碎且通視不暢的少數礦區，需要設置合理的高程網點，且需將測試高層網格間距設置在小于1米。
1.3信息化測繪技術在礦區開發管理中的應用
1.3.1全球定位系統該項技術是礦區測繪技術于信息化發展進程當中產生的一種新型技術。該技術應用優點是快速、精準確定測量點之間的物理坐標，進一步保證了礦區測繪技術的精準程度。且全球定位系統是于靜態下進行測量工作的，換句話說，在做高精度的測量工作時，全球定位系統無需借助點、點間具備通視條件便能完成測量，不僅省力、而且省財。如果再能將GPS-RTK這一技術應用到定位系統里，更是能夠讓我們及時、精準的掌握到定位結果于測繪結果?，F階段，礦區測繪中廣泛使用了全球定位系統這一技術，也促使礦區測繪技術發展到一個新的階段，而由此所帶來的直接結果便是不斷的豐富測量資源信息，為礦區管理信息系統的良好運作奠定了堅實基礎。由此可見，礦區測繪為開發管理提供了非常重要的基礎性數據資料，并在技術方面也給與了大力支持，為礦區開發管理的順利進展起到至關重要的推動作用。同時，由于礦區開發管理準確度的提高、開發管理科學性的提升，也使得礦區測繪技術得到了極大的發展。所以，對礦區的開發管理，只有良好地應用礦區測繪技術，才能實現對礦區權數界限與位置的精準確定，進一步保證礦區測繪精度，滿足礦區開發管理的根本需求，促進礦區開發管理效率提高。1.3.2遙感技術遙感技術即傳感器技術，其中主要包括的內容有：信息傳輸技術，信息處理、提取與應用技術，目標信息的特征分析技術以及測量技術等等。該技術應用的優勢主要體現在信息豐富化、獲取速度快、各時段持續獲取等。近些年來，諸多領域中遙感技術都得到廣泛應用，因而，也要不斷對遙感技術的應用進行改進與完善，將其融入到礦區資源調查與動態監測管理中去。
2測繪技術在耕地開發中的價值
2.1測繪技術信息化對耕地開發管理的作用
耕地測繪技術的信息化，能有效提高耕地開發管理的工作效率。為耕地開發管理做出決策提供更為科學、合理的信息參考，進一步保證耕地開發管理質量，有利于約束耕地管理部門做公開、公正、公平的執法行為。
2.2耕地測繪技術注意問題
關鍵點的測量是指高層趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置與標高，還有窯、溝的面積與比高等信息。在做耕地測繪的工作時，要明確標注上述這幾個點的位置。同時，還應于測繪圖上顯示出居民田地、園地、林地以及溝、渠等各方面信息，相應的把這些地方的使用時間也在測繪圖上標注體現出來。另外還有舊城改造區域的園地、林地里的樹木種類、樹木年齡以及林地面積等內容，都要于測繪圖中做詳盡的標注。像是居民人口密集度、房屋面積、建筑新舊以及容積率等信息，也是不能忽略的。這些關鍵點的信息都有助于耕地開發管理工作者進行良好、高質量的管理，便于日后在實際施工工程中具體應用。
2.3信息化測繪技術在耕地開發管理中的應用
2.3.1地理信息系統在現代計算機技術的輔助下，地理信息系統應運而生，將系統將錄入的地理信息數據按照空間分布的方式，完成輸入、存儲、編輯、管理等一系列數據運行的基于現代計算機技術的地理信息系統。該系統可以應用于耕地信息系統建立、耕地開發工作等耕地工程勘測行業地理信息系統所做平臺的功能模塊包括對耕地的統計、評價、調查和地籍管理。2.3.23S技術3S技術是GPS技術、地理信息系統、遙感技術相互結合的新型勘探技術，其子最主要的優點是將三種技術的缺陷互相彌補，將三種技術的優點共同方法，能夠高效地測量出耕地變化信息，使最終構成的耕地測繪信息集成系統具有動態性、實時性、完整性以及動態性的特點，從而使耕地開發管理的需要數據更加精準。3S技術將這三種技術想結合應用，能夠發揮出更好的優勢，有利于在工作效率提高的同時，節省人力、物力、財力等資源，實現我國耕地資源開發管理的信息化和規范化。
3結語
當前，我國正處于信息化發展的潮流中，受到信息化的影響，使礦區測繪技術和耕地測繪技術更為先進、規范，其中礦區測繪技術信息化更明顯，減輕了工作強度、提高了工作效率，成為礦區開發管理的有力手段，發揮出其至關重要的作用。這也要求我們必須不斷深化各類土地測繪技術的信息化，通過提高技術信息化的含量，保證數據的精準性。
參考文獻
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[關鍵字] 遙感 地理信息系統 全球定位系統 土地規劃管理 應用分析
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2012）-11-45-3
土地規劃與管理是指相關的行政管理部門根據當地的自然和社會條件、以及國民的經濟發展狀況等諸多方面，在該地區進行實施的土地資源經營管理的一種綜合性措施。目前，國內外的很多業內人士利用數理統計、運籌學以及控制論等方面的知識進行土地規劃管理工作。但是，這些分析的對象只是規劃內容中的一部分，很難對其空間范圍內進行整體把控。其得出的結論缺乏直觀與完整性。隨著計算機一級空間信息技術的迅速發展與應用，我國在土地規劃與管理方面亦取得了重大進展。其中以遙感技術、地理信息系統以及全球定位系統為代表的測繪技術在土地規劃管理中被廣泛應用，并起到了關鍵性作用。其中常用的規劃軟件主要包括：AutoCAD、cass、mapinfo以及Arcgis等等。
1 遙感技術概念及其在土地規劃中的應用
1.1 遙感技術
遙感（Remote sensing）簡稱為RS，"遙"是對RS涉及的空間上來說的，其針對的目標位置甚至可以是在宇宙空間內，距離系統本身位置相當遙遠；"感"指的是信息系統，其中包含了目標信息的獲取和傳輸、加工、整理、分析，最后形成可視化的信息系統；遙感的目標可以是地層、礦產、也可以是地質事件；物體本身對電磁輻射的作用特性，遙感技術利用這樣特點，根據不同物體的波譜差異達到辨別目標的目的。遙感的具體類型如下圖所示：
1.2 遙感在土地規劃中的應用分析
土地監測能夠有效的掌握土地資源以及使用狀況的現狀；對土地使用歷史以及趨勢進行動態分析；揭示土地利用規律；為政府進行土地規劃管理提供依據，并反映出前一階段的工作效果。其對土地規劃工作具有重要意義。動態遙感監測則是土地監測的重要方法之一，下面重點介紹一下其在土地利用動態監測中的應用。
土地利用動態遙感監測是，利用遙感的圖像處理以及識別等技術，掌握我國耕地或者建筑用地的變化情況，并且，定期的進行信息更新。通過對這些監測數據的匯總分析，掌握耕地、建筑用地的使用變化情況，從而為政府有關部門制定相應的宏觀決策提供客觀依據。對于一些涉嫌違法用地的目標或者是地區可以采用頻繁的日常監測，及時的對違法行為進行懲處，并對某些突發事件的責任認定提供判斷依據。在這方面，隨著資源一號02C衛星的成功發射，我國應用遙感技術，已經連續12年實施全國50萬以上人口城市的土地利用動態遙感監測；歷時三年完成了第二次全國土地調查；連續3年每年實施了全國"一張圖"工程；連續7年實施全國163個重點礦集區礦產資源開發多目標遙感調查與監測，從而大大提高了國土資源調查和執法監管工作效率。
2 地理信息系統及其應用
2.1 地理信息系統
地理信息系統，簡稱GIS，是隨著計算機的高速發展而發展起來的信息系統。主要由計算機軟硬件設備和地理數據以及用戶構建而成的，通過對需要的地理數據進行收集、存儲、分析等程序，客觀的反映出用戶所需要的地理信息。其在土地利用、管理以及監測等方面都有著巨大的作用。
地理信息系統的主要特點有以下三個方面：
（1）可以對空間地理信息進行收集整理、管理分析和輸出分析結果等工作。
（2）在計算機系統的支持下對空間地理數據進行管理，并能夠將空間圖形、圖像信息以及屬性數據加以集成，從而通過GIS軟件模擬出地理信息空間的分析方法，這些如果是人工進行的話，會耗費大量的時間和人力，對數據的分析也存在著一定的滯后性。
（3）由于其系統的大量工作都是有計算機完成的，在對復雜的地理系統進行空間上定位以及過程動態分析上面表現出了迅速、準確、高效等優勢。
2 GIS在土地規劃中的應用分析
土地的規劃利用涉及到很多方面，相應的數據質量高而且多。隨著我國社會經濟的高速發展，對土地的需求也在逐漸增加，產生了空間數據更新快而多，這為數據的處理工作帶來了嚴重的負擔，GIS的加入，為降低土地管理工作量帶來的契機，其憑借著自身優勢，使得管理工作變得輕松許多。利用GIS建立起土地利用空間的信息系統，可以對土地的整體規劃提供詳盡的客觀資料；利用其分析處理能力，可以對土地的利用現狀進行分析并建立相應的數據庫，便于日后的工作人員查閱并建立規劃和預測模型；可以對已有的規劃設計結果進行分析，有利于以后的進一步優化工作。目前，地理信息系統在土地利用規劃方面的研究主要有以下幾個方面：規劃前期土地適宜性評價、土地利用現狀變更調查、土地利用規劃布局優化、土地利用規劃信息系統建設、土地利用規劃環境影響評價、土地利用規劃動態管理。
3 全球定位系統及其應用
3.1全球定位系統
全球定位系統（Navigation Satellite Timing and Ranging/Global Position System）簡稱GPS。其具體的含義就是導航衛星測時和測距/全球定位系統。其將衛星和通信技術有機的結合起來，利用導航衛星進行測距和測時等工作。隨著技術的不斷改進，其應用范圍越來越廣泛，例如我們常見的汽車導航等等。近些年，GPS在土地規劃利用方面的應用也越來越廣泛，其優勢也逐漸凸顯出來。
3.2 GPS在土地規劃中的應用分析
GPS在國土資源的實地測量、更新調查、動態監測以及數據管理中，應用十分廣泛。與傳統的管理方法相比較，其對工作的限制條件少，測站之間無須通視，并可以不間斷監測；攜帶方便，容易操作；測量的精度相當高，并且，成本較低，對經常變化的土地利用數據獲取非常適合；其測量的結果呈現的是三維數據，可視性強等等。在國土的測量方面，GPS RTK實時動態定位技術能夠將每一塊土地的界址點準確到厘米的精度測量出來，并將GPS獲取的數據整理之后錄入到成圖系統，從而獲得精確的地籍圖。在國土調查中，我國借助與VRS網絡，利用GPS的實時定位，成功實現了無人控制點測繪，大大的縮減了外部作業的工作時間；在國土監督管理方面，傳統的測量方面很難對荊棘滿山的礦山進行準確測量，利用GPS就可以做到對這些礦產資源的日常監管工作。
4 3S技術在土地規劃中的融合運用
如今，3S技術發展前景廣闊、速度突飛猛進。地理信息系統（GPS）技術總體上正朝著網絡化、開放性、虛擬現實、集成化、空間多維性的方向發展；遙感（RS）技術總體上正朝著數據獲取多平臺、多傳感器、多角度和高空間分辨率、高光譜分辨率、高時相分辨率以及利用多時相影像數據自動發現地表覆蓋的變化趨向實時化；隨著載波相位差分技術（Rea1TimeKinematiC）簡稱RTK技術的進展以及多系統兼容和采用先進的抗干擾技術，全球定位系統（GPS）定位精度越來越準確、采集空間數據速度越來越快、操作越來越簡捷。3S技術在各自迅速發展的同時，也趨向于相互之間的集成與融合。這三種空間信息技術的快速發展和廣泛應用。尤其是在農村的土地規劃以及數據庫的建設方面。
第二次全國土地調查，作為一項重大的國情國力調查，目的是全面查清目前全國土地利用現狀，掌握真實的土地基礎數據，滿足社會經濟發展及國土資源管理的需要。農村土地調查是二次調查的重要任務，其以查清土地利用狀況為宗旨，為國土資源日常管理和經濟社會發展服務。農村土地調查數據庫建設實施要求明確指出以GIS為平臺，能滿足矢量、柵格和與之關聯的屬性數據管理，具有輸入、編輯、查詢、統計、匯總、制圖、輸出及更新功能。蒼穹國土數據處理系統（以下簡稱蒼穹）是北京蒼穹公司專門針對第二次全國土地調查土地利用數據庫建設開發的，支持各種大型關系數據庫，支持多種格式數據的整理、入庫及變更工作，具有強大、靈活的數據編輯、拓撲處理、空間分析等多種功能，在全國許多地區被廣泛采用。
青河縣位于新疆維吾爾自治區東北部，阿爾泰山東南麓，總面積為1.57萬km2，是一個典型的農牧結合縣。縣域內大部分地區為山區、草場及戈壁，農區占全縣面積較小，多分布在沿河谷地帶。全國第二次土地調查辦公室共下發青河縣影像240幅，其中1：1萬影像177幅，采用2007年6月quickbird數據，影像分辨率為0.61m，覆蓋了絕大部分農區；1：50 000影像63幅，采用2006年8月spot-5多光譜數據，影像分辨率10m。其擁有的土地利用數據庫是在嚴格按照第二次全國土地調查有關規定的基礎上，利用蒼穹軟件建立起來的。數據庫的建立，為以后科學編制土地利用規劃，有效實施土地用途管制，嚴格落實各項耕地保護措施，確保土地資源節約集約利用提供了根本依據。
5 總結
近年來，隨著我國經濟建設的高速發展，城市的規模和數量逐年增大，而由此帶來了城市規劃問題也逐漸的凸顯出來，城市為了容納更多的外來人口，大量的綠地變為了高樓，周邊的工地也成為了工業園區，這些表面看起來增添了城市的繁榮，但是，由于在開發的過程中，沒能制定出科學、合理的規劃設計，城市的格局完全處于混亂狀態，這對于城市的可持續發展非常不利。通過對這些問題的分析我們發現，其主要原因就在于相關部門在土地規劃管理過程中，對土地的具體信息的掌握情況不能做到準確、及時和系統化，從而無法正確的進行數據整理分析，再加上所使用的技術較為落后，無法在當時的條件下，真正的實現土地調查、分析的準確、及時。測繪技術的高速發展，為實現這一目標帶來了契機，在新技術的參與下，目前，我國的土地規劃工作在土地動態調查、勘測以及規劃設計等方面取得了突破性進展，這為我國的土地規劃工作效率和質量的提高提供了強大的動力，并且，在實踐中也驗證了測繪技術對土地規劃管理的重要性。我們有理由相信，隨著測繪技術的不斷發展，我國的土地規劃工作一定會更加的科學、合理，進而促進我們盡快的走向可持續發展道路。
參考文獻
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關鍵詞：測繪新技術；土地規劃；土地管理；技術應用
中圖分類號：P24 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
土地規劃與管理是國家對國土進行管理的一項重要內容，其具體的含義是指國家或者各級地方的行政管理部門根據具體的業務需求，對所轄區域內的土地資源進行合理的利用和經營管理。傳統的土地規劃與管理都是通過人工的方式來實現，工作效率較低；現在，隨著航空航天應用的不斷發展，也促進了國家土地規劃與管理技術的不斷更新，特別是隨著遙感(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)等技術的廣泛應用，更是促進了土地規劃和管理領域的發展。
1．測繪新技術及其發展
1.1遙感（ RS）技術
遙感技術在對地觀測領域中有許多突出優點，如：信息豐富、全天候、信息獲取周期短等。特別隨著是高分辨率遙感系統的出現和發展，使得遙感技術已經被廣泛應用于社會資源規劃、土地整合利用、自然災害防治等諸多領域。針對土地資源利用中的有效性和合理性，遙感可以在土地管理中的準確和實時信息獲取過程中發揮作用。
1.2地理信息系統(GIS)技術
在成熟的地理信息系統中，其處理的對象主要是各種地理空間的實體數據及其之間的相互關系，常用的實體數據主要有：空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據和屬性數據等等，通過各種成熟GIS系統，可以實現對特定地理區域內所分布的各種現象和過程的處理分析，為實際應用中的決策、規劃和管理問題提供參考資料。現代新技術，特別是計算機技術、網絡技術和空間技術的發展，大幅推進了GIS系統的應用領域，將GIS技術擴展到了城市規
劃、交通運輸和資源調查等諸多領域，且已經取得了良好的經濟和社會效益。在土地規劃和管理中，通過GIS技術，可以針對土地利用構建出數據庫，實現空間圖形數據和屬性數據的完美結合，從而確保了圖形和數據的高度一體化，提高了土地利用管理的效率，實現針對土地利用的數據建庫、數據分析、管理和分發的信息化。
1.3全球定位系統(GPS)技術
最初，GPS系統是由美國軍方為主導所研發的全球定位系統，應用之初主要服務于美國軍方，具有全球性、全天候和實時三維導航和定位的能力?，F在，GPS系統已經在民用領域廣泛應用，領域覆蓋國民經濟的各個方面。特別是隨著GPSRTK技術的出現和發展，作為一種基于載波相位觀測的實時動態定位技術，具有實時定位、定位精度高和作業時間短等諸多優點，已經被應用于全球資源調查、城市規劃和地址勘探等多個領域，取得了輝煌的成就。
2．測繪新技術在的應用
2.1 土地利用調查
對土地利用的更新調查，其含義是在根據現在已有的土地利用現狀調查成果，通過對現在先進的航空和航天遙感的應用，根據國家對土地調查的相關規定，實現對被調查區域的土地利用現狀進行全面、重新調查和更新，這樣，就可以在服務廣大用戶的同時，為國家各級國土資源部門工作的信息化、規范化和網絡化提供堅實的基礎。
在具體的土地調查中，可以根據對象的不同分為農村土地調查和城鎮土地調查，具體的實現過程為：利用現代遙感技術得到目標區域的遙感圖像；根據所獲得遙感圖像對土地繼續擰實地調查；利用遙感圖像的內業處理，實現土地信息的匯總和具體分析；在此基礎上完成調查數據的管理和更新機制的科學建設；最后，就可以建立起針對土地利用的動態監測系統。在對土地利用進行調查的過程中，前面提到的3S等測繪新技術能夠為土地調查提供堅實的技術支持，能夠為土地更新和調查中過程中的數據采集、分析和更新提供完整的技術系統。
2.2 土地規劃設計
對于土地的管理工作來說，土地的規劃設計設計是其中的主要工作，其具體實現過程中需要大量的數據和信息支持。在對土地進行規劃設計之前，首先應該完成的就是對土地相關信息的收集、整理和分析。對這些信息的處理操作，在為土地規劃的后續工作提供數據基礎的同時，還可以對土地的質量、性質進行更加清楚的明確，這樣，就可以對未來的發展中可用或者不可用土地的具體情況進行確定，并對具體的范圍進行精確的劃定。
在土地規劃設計過程中，基于3S技術的測繪新技術對可以對必須的數據收集通過自動、實時和準確的收集。具體而言，可以通過遙感來獲取土地信息，進過進一步的數據處理，就可以得到待規劃土地的精確圖像和屬性信息，對該土地的信息進行及時和準確地反應。通過地理信息系統，可以對土地利用的空間信息進行建模，為土地規劃的具體實施提供資料，此外，還可以借助于GIS系統的強大數據處理和分析能力，對土地現狀進行具體分析，在此基礎上構建出土地利用的狀況數據庫。
2.3 土地勘測定界
土地勘測定界的具體含義，是指根據土地在使用過程中的不同階段，如征收、劃撥、出讓、開發、復墾等，對相關土地的具體使用范圍進行實地界定，對具體的界址位置進行測定，對實際的土地利用現狀進行調繪，對先關土地的面積進行計算。在此基礎上，實現為各級國土資源管理部門的用地審批以及地籍管理日常工作項目，提供科學而準確的技術和支持。
在對土地進行勘測定界的過程中，不管是外業過程的數據采集階段，還是內業數據的處理和圖形生產過程，基于3S技術的測繪技術都得到了應用。在對土地進行勘測定界的外業工作中，可以通過GPSRTK技術來進行定位操作。通過將基準站的實時觀測數據向流動站進行發送，而流動站在對這些數據進行接收的基礎上，可以對其中的GPS數據進行觀測和采集，構成差分觀測結果，最后，就可以通過相對定位的原理和技術，實現對流動站具體坐標進行計算的目的。
2.4 土地利用動態監測
對土地利用狀態進行實時監測，其根本目的就是對土地的利用狀況進行快而準的檢測，同時獲取土地使用的變化信息。在傳統的技術體系中，由于受到條件的限制，要完成土地的檢測只能通過用地單位的上報和登記數據進行統計，對土地的利用進行被動的了解，所得到的圖像利用數據精度和實效性都比較差。而利用測繪新技術，則可以充分發揮遙感中的矢量數據中所包含的地理坐標，結合GPS技術中的精密定位功能，可以實現對室內不確定解譯成果的精確核查，這樣，就可以有效提供遙感圖像的解譯精度，從而實現對土地利用的實時動態監測。
將基于測繪新技術的土地利用動態監測工作過程描述為：利用遙感凸顯歸隊土地利用中的最新變化進行及時、主動發現；利用GPS系統對遙感所獲取的提地變換信息進行快速處理，得到相關的數量和特性，并將土地的變換信息跟歷史信息進行空間分析，從而得到土地利用現狀的最新數據；利用現代GIS技術，實現土地數據的計算機自動處理和可視化，對土地利用數據庫進行更新，將土地利用的動態變換制成專題圖。
2.5 土地執法監察
在土地的執法檢查應用中，現代測繪新技術能夠協助相關管理人員對疑似違法用地進行準確發現和快速到達，從而實現對土地利用的及時巡查、核查，以及在發生違規用地的情況下，對違法情況進行處罰處理，并將處理結果進行匯總和上報等，從而最終實現土地管理的數字化?？梢詫⑿聹y繪技術在土地執法檢查中的應用過程概括為：利用遙感動態監測技術，以及土地執法的動態巡查方法，實現對土地違法行為的及時發現；通過各種便攜式的GPS接收設備和GIS系統中所提供的電子地圖，對發現的違法用地進行定位和數據處理與分析。
結束語
綜上所述，以遙感(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)為代表的測繪新技術能夠在土地利用調查、土地規劃和設計、土地勘探、土地動態監測等工作中發揮重要的作用，促進土地規劃和管理領域的發展。
參考文獻：
【關鍵詞】大比例尺；數字地籍圖；測繪
一、數字地籍圖測繪的優點
大比例尺數字地籍圖的測繪是一種較為先進的地籍測量方法，主要特點體現在以下幾方面：（1）自動化水平高。由于選用全站儀在野外收集數據，自動記錄并存儲，再傳輸至計算機實現處理、繪圖等，既提高了工作效率，也利于信息管理工作的開展。（2）整體性強。利用解析法測量點位坐標主要根據測量的控制點。當測區的整體控制網確立后，就可以在整個測區范圍內的任意位置進行實測與分組作業，可有效提高測量成果的可靠性、精度的一致性，并便于檢查或恢復被損壞的界址點。（3）精度高。大比例尺數字地籍圖的測量精度主要來自界址點或者地物點采集數據的精度，而其他因素，如面積統計、微機數據處理、自動繪圖等，則對地籍測量成果的影響較小。
二、大比例尺數字地籍圖的測繪方法
（1）測繪準備工作。目前采用數字化實現大比例尺的地基土測量之前，主要做好以下準備工作：根據地籍調查的范圍，劃分好區域、街道街坊等，加強對地籍權屬工作的調查，標出每宗地界址點的位置、設置控制網，確定每個作業小組的測區范圍。（2）地籍控制測量。地籍控制測量主要為日常地籍測量及地籍西部測量提供服務，具有傳遞點位坐標和減少測量誤差傳播與積累的作用。在地籍測量工作中，為了減少積累測量誤差，確保測繪精度，使各街區的測繪可最終形成一個整體。首先，在全調查范圍內選擇一些典型的控制點，構成幾何圖形，并采取精密的測量儀器與計算方法，在統一坐標系統中確定平面位置與高程；其次，以這些控制點為基礎，測算出其他部位坐標，一般通過GPS衛星定位技術布置控制網。（3）采集碎部點數據。在采集碎部點時，傳統方法一般為野外一邊測量、一邊繪制。這種方法對外業人員的工作量要求非常大，必然影響外業工作進度。通過采用數字化測繪手段，可以利用全站儀采集碎部點坐標，并記錄數據，將采集的數據直接存儲到全站儀中，外業人員只需要記錄碎部點的點位信息即可，簡單繪制草圖，即可保證后續內業處理與繪制工作的完成。（4）內業編繪。每天的地籍測量結束后，應及時將記錄在電子手簿中的數據傳輸到計算機中，再利用大比例尺繪圖軟件進行編輯。繪圖員應逐一核對草圖中的標注與計算機中標注的一致性，確保數據的準確無誤。另外，在連圖過程中還應加強對地物編碼的準確應用。由于受到顯示器屏幕大小的限制，再加上地物密集等原因，造成漏連、錯連、漏測等現象難以避免，因此連圖過程中應注意隨時檢查，并在后期進行實地查圖與補測。（5）面積的分類統計。面積的分類統計應遵循“分幅控制、逐宗匯總”原則，這也是大比例尺地籍測量中最重要、最繁瑣的步驟。隨著計算機技術的不斷發展與應用，面積的量算也擺脫了傳統方法，可以在計算機中實現，并可保證高精度。盡管這樣，在量算面積時，仍需要從高級控制到低級控制，再由低級向高級匯總，也就是由測區到街道、街坊、宗地，再由宗地到街坊、街道、測區實現逐級匯總，這樣可有效減少誤差。（6）建立并完善數字地籍圖的編輯與管理。當一個街坊結束后，首先需要進行內業檢查，根據草圖與地籍調查在計算機中進行檢查，核實是否存在漏測或者處理不當的地方，并及時修改。其次是外業巡視，根據初步形成的地籍圖，利用鋼尺審核測量精度，這也是控制大比例尺地籍圖質量的關鍵環節。應盡量將工作做到耐心、細致，如果在此過程中發現錯漏，需及時補改。另外，利用界址點的坐標數據文件，生成界址點成果表、宗地面積匯總表及正式地籍圖，交付土地主管部門審批，審批完成后，即可作為編輯大比例數字地籍圖的基礎資料。
三、有關數字地籍圖測繪的應用體會
（1）實現傳統逐級控制與現代化測量技術相結合，一方面提高作業速度；另一方面保證成果精度。（2）可即用即測、急用先測、所見所得、邊測邊用，將高科技的成果轉化為成熟生產力，為土地規劃建設提供科學保障。（3）先進的測量技術打破了傳統的觀念和局限，讓整個作業流程更加方便快捷，提高工作效率。通過電子全站儀的應用，可實現簡單操作、迅速觀測，并提高精度。方便自由設站，采用多種方法獲得碎部點坐標；作業人員還可通過自身的豐富經驗，根據實地情況，選擇恰當的繪制草圖方法，并做到有詳有略、相得益彰。（4）隨著高科技數字產品的應用范圍越來越廣泛，在地籍圖測繪的管理、維護、更新、資源共享等方面，表現出強勁的生命力，保持地籍圖的精度，并體現了一圖多用的優勢，避免出現重復測試，節省人力與財力。通過各種先進數字化技術的應用，對大比例尺的表現形式更透徹，因此其成果為今后的進一步應用奠定基礎。（5）通過計算機輔助完成制圖工作，其速度快、精度高、線條精細分明，且繪圖成果清晰、美觀，可以單色也可以彩色，應用方便、廣泛。
參考文獻
【關鍵詞】測繪技術；規劃與管理；有效用途
在時代不斷發展的大背景下，為充分緩解人口集中、空間擁堵、資源浪費等之間出現的矛盾關系，更好的合理利用和發揮好現有的地理資源，在土地規劃與管理中利用好測繪新技術受到社會各界的廣泛關注，應用的范圍也越來越廣，這就對相關測繪部門和技術人員提出了一定的實踐挑戰，需要在政策、規定、措施及專業培訓等方面下功夫，必將會對土地規劃和管理起到重要的作用。文章分析了土地規劃與管理中的測繪新技術，進一步闡述了測繪新技術在土地規劃與管理中的應用。土地規劃與管理工作是國家對現有的土地資源進行宏觀調控的一項重要內容，也是伴隨國家經濟發展的一項基礎性工作。
一、測繪檔案的價值形態
測繪檔案作為科技檔案的一個分支，與普通檔案相比，既有檔案價值的共性，也具備一些獨到的價值特點，這是由其專業特點決定的。測繪檔案價值具備檔案價值的所有價值形態。測繪檔案同樣具備所有檔案皆體現的憑證與情報價值、或按時間分析出的現實與長遠價值、甚至謝倫伯格提出的“雙重價值論”。測繪檔案作為基礎地形數據，為工程建設、城市規劃提供現勢性強的地理信息，不僅具有較高的情報價值，并作為土地規劃憑證存在于土地規劃審評流程中，更具權威憑證性。由于測繪成果多用于土木工程，要求地域現勢性較強，因此其現實價值較高，但并不否定其長遠價值，歷史地圖作為測繪檔案的代表資料極具學術研究價值，由于測繪地形圖包含坐標、高程等普通地圖所不具備的地形要素，對很多領域的學術研究更具參考價值。
二、進行遙感技術、地理信息分析
遙感技術的應用在土地規劃與管理中比較普遍，其就是通過在距離比較遠的地方，利用遙感器的操作進一步獲取所要測繪的信息。遙感技術具有效率和空間都比較高的特點，可以進行接受、分析、傳輸、讀取、處理及遙感各類信息的功能，由于其具有的特點較多，遙感技術的發展得到了廣泛的應用，在各行各業的服務中起著決定性作用。遙感器有綠、紅及紅外三種光譜，不同光譜的使用環境也會不同。光譜也有其特性，在不同環境、時間、地點及角度上，遙感器吸收及反射的光譜也存在差異，根據這一特性對物體進行測繪。遙感技術的應用在土地規劃與管理進行測繪時提供了依據和參考，切實解決了日漸突出的緊張土地資源狀況。遙感技術的大力推廣和使用，通過測繪土地資源的合理使用情況，為土地規劃與管理工作提供了決策依據。合理利用和使用土地資源，是我國經濟可持續發展的一項重要措施，需要對測繪新技術進行更新完善，進一步強化嚴格、科學的管理及規劃，進而避免我國土地資源出現浪費現象。由于信息技術的高速發展，為現代科學科技和土地規劃與管理工作的應用及傳播提供了便捷的途徑。地理信息系統的良好發展正是借助了科學技術的突發猛進，除了在測繪領域得到廣泛應用外，在環境檢測、公共管理、市政規劃等不同領域也得到了普遍應用。地理信息系統技術的應用需要借助到計算機，對收集到的空間信息合理科學的進行處理和分析。地理信息系統技術領域的發展過程中，先后經歷了無數次的革新和完善，經過實踐的經驗總結形成了現有的利用體系。地理信息系統在使用過程中，由于其使用功能和使用內容有所不同，該系統也有不同的種類。充分利用地理信息系統是當前比較常用的軟件之一，對實現土地規劃與管理工作有著不可估量的作用。
三、善于把測繪新技術利用在土地規劃與管理中
土地調查工作是一項比較復雜的工作，對土地資源進行前期的調查并全面掌握其使用情況，是進行土地規劃與管理的基礎性工作。由于科學技術的不斷更新，在進行該項工作時不僅提高了工作效率，也保證了調查的可靠性和權威性，其進行調查的方法是在原有的基礎之上，充分利用相關信息化設備，通過影像和數據分析，實時判斷其使用情況與所掌握的土地資源情況是否一致，切實對土地資源的規劃和管理實行全方位調查，進而實現其科學的規范化管理。進行土地調查，就要對相關測繪技術進行更新和完善，目前利用較多的測繪技術就是遙感技術、地理信息系統及全球定位系統的應用，收集相關數據，進而建立實時土地資源的影像數據庫和信息數據庫，確保了土地資源相關數據的實時性和準確性，創造了傳統土地測繪技術中不能體現的，不僅減少了不必要的時間、成本、人力資源等浪費，也為工作的有序開展找準了目標方向，為土地資源管理部門進行土地規劃和管理工作奠定了堅實基礎。土地規劃包含了土地的質量、位置和數量等大量的重要信息內容，其與土地管理有著必不可分的聯系。利用測繪技術在土地規劃中進行應用，就要對土地的大量重要信息內容進行相關的了解，通過這些大量的信息資源，將會為土地規劃設計工作提供了決策依據。
綜上所述，隨著我國在逐步推進城鎮化建設，土地資源的有效利用就成為了我國經濟發展的可持續發展戰略，而實施土地規劃與管理工作是充分利用好土地資源的一項重要舉措，進一步強化測繪技術就顯得尤為重要。測繪新技術的廣泛應用為土地規劃與管理工作帶來了便捷的工具，能夠最大化克服和避免科學性不強、操作復雜、實用性差和技術方法不到位等諸多突出問題，這就充分說明測繪新技術的優點得到了社會各界的普遍認可，扮演著越來越重要的角色，在土地規劃與管理工作中所帶來的影響不容小覷。因此，測繪新技術的應用對于我國土地資源的合理規劃和管理創造了有力的條件，提供了科學高效的方法措施，但該技術還需要進行進一步的更新和完善，從而實現我國土地資源的可持續發展。
參考文獻：
關鍵詞：測繪新技術；土地規劃；管理；應用
中圖分類號： F301.23 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）21-143-20 引言
土地的合理規劃以及全面管理主要是指國家政府主管部門依據土地利用開發的社會經濟和自然條件、現狀、歷史性基礎以及最主要的國民經濟的整體發展需求，對范圍內的相關土地資源進行管理以及規劃利用的綜合性舉措。經濟以及科學技術的發展，尤其是空間信息先進技術以及計算機和互聯網的普遍運用，在對土地進行管理以及利用規劃工作中，遙感、全球定位和地理信息系統得到了廣泛的應用，并且取得了顯著的成就。
1 測繪技術核心及發展
1.1 遙感（RS）
遙感技術是指一種遠距離的對目標物體不進行直接接觸的探測技術，其主要是在與目標對象一定距離的遙感平臺，通過使用工具遙感器對地面上相關物體以發射或者是折射形式所發送回來的電磁波進行接收，通過記錄然后再次傳送到地面，并且經過對相應信息的分析和處理、判讀以及野外實地的有關驗證，最終實現對用戶的服務過程。一般將這種信息接收、傳送、處理、分析、判讀和最后應用的整個過程統稱為遙感技術，其是測繪技術中的核心部分。遙感技術具有非常多的優勢，例如，全天候、信息量大、獲取信息周期短、多光譜特性等，特別是先進的遙感高度分辨率圖像清晰，空間分辨率極高，并且現在已經普遍應用在資源利用規劃、可持續發展以及氣象預報觀測、自然災害預防、環境的實時動態監測等各個方面。
我國目前面臨一個極為嚴峻的問題，即資源的短缺，環境與自然資源之間的矛盾也日漸加深，在保護的前提下合理、充分的對土地資源進行運用變得日漸重要。為了實現對土地的合理利用、開發及保護，需要對目標土地的詳細情況進行全面、真實、實時的掌控。國內外目前已經開始普遍運用遙感技術，進行對土地資源利用的實時分析和動態監測，并實現了對土地發展形勢和變化情況的及時、準確掌握。
1.2 地理信息系統（GIS）
地理信息系統，簡稱GIS，該系統的設計目的主要是為了完成空間數據的相關采集、管理、相應處理、具體分析、最后建模以及顯示工作，并且由此來對復雜的土地規劃、管理以及決策等問題進行解決。另外此技術系統管理以及處理的主要對象是眾多的實體地理空間數據以及這些數據之間的關系，具體包括對空間的定位數據、遙感圖像相關數據、圖形類以及屬性數據等，并且由此來對特定地理空間區域的具體分布情況以及現象進行分析、處理的過程。
計算機、網絡以及空間三方面技術的發展，極大的加快了地理信息核心系統的廣泛應用，使資源調查、城市的具體規劃以及交通運輸、自然災害的預防預測以及與我們貼近的公共設施的日常管理水平都得到了一定的提高，并且也由此取得了非常直觀的經濟效益。對土地利用情況數據庫的建立可以通過GIS得以實現，并且與此同時可以將屬性以及空間圖形兩種數據進行有效的結合，實現數據與圖形之間的一體化，進而完成對土地利用情況的數據庫建立、分析、管理及最后的數據成果輸出。
1.3 全球定位系統（GPS）
全球定位核心系統是由美國研制出的具有實時、全球、全天性質的三維導航衛星定位系統。該系統主要由三部分構成，即地面控制、空間、用戶裝置三個部分。主要的優點則為全覆蓋、全天型、高度精密、功能多且高效等幾個方面。而且通過GPS系統的廣泛應用，其前景是十分客觀的。除了可以被用于武器以及交通類工具的定位導航之外，還可以被應用在地形的具體勘測、山體的測量、工程建設以及國界線的界定等眾多的方面。
2 測繪系統的具體應用
2.1 土地利用情況調查中的應用
土地利用情況的調查主要是在原有土地主要利用情況調查的數據基礎之上，運用航空攝影以及衛星，以土地實際調查過程中所需要遵循的相關技術規范和規程為主要依據，利用先進的地區勘界成果和新土地的具體分類系統，對所勘測區域內的土地實際利用程度進行重新的調查，并且以此為基礎建立相關的土地影像以及利用實際情況數據庫，并且使土地開發利用相關的圖件、數據和實際的現狀達成一致，最后使國家土地資源的核心管理工作實現規范化、社會化、全面化以及最重要的信息化。
2.2 土地規劃以及設計過程中的應用
土地的規劃以及設計是進行土地管理過程中重要的一部分，而且在具體的規劃設計中會涉及到眾多的信息。在進行具體的規劃設計之前，需要對有關土地的信息進行全面收集，并且進行相應的處理和分析。對于信息的處理工作非常重要，因為其不但可以為后期土地設計規劃工作提供一定基礎數據，還可以對土地質量以及性質進行了解和明確，將可用土地與不可用土地得到有效劃分，在對土地利用空間分布進行保證的基礎上，使各類用地的具體范圍得到明確。
在進行土地規劃以及相關設計的過程中，測繪技術的準確、實時、高效率以及自動化特色得到了充分的顯示。利用RS技術可以對土地的主要信息得到及時全面的獲??；利用GIS技術可以對土地空間利用信息核心系統進行建立，從而為土地開發利用的整體性規劃提供詳細的高精度資料；而通過利用GIS技術還可以對土地的實際利用情況進行評價分析，并且根據分析結果自動生成資源現狀數據信息庫，進行土地資源利用的未來規劃和類型預測，進而實現對土地資源的布局以及優化設計；另外利用GIS技術還可以通過應用模型，實現對設計結果的模擬分析及顯示，進一步優化且完善了對土地資源的規劃設計。
2.3 土地利用情況動態監測過程中的應用
在土地的管理及規劃過程中，測繪工作是一項重要且復雜的工作，其目的在于對土地的利用情況以及所發生的具體變化信息進行及時的掌握和反饋。土地利用情況動態監測以往的形式受具體技術條件的影響和限制，而測繪新技術對這一不足進行了有效的彌補。主要的技術流程包括：通過RS技術得到目標土地使用的詳細變化信息，然后通過運用GPR技術來獲得土地詳細變化的具體特征和最重要的數據，并且將變化前后的信息進行總結、分析和對比，其次可以運用GIS技術來完成土地利用數據的可視化以及科學管理，進而對數據庫進行實時的更新，最后繪制土地整體動態變化結果圖。
3 結束語
測繪現代技術在具體的土地管理以及相關的規劃中為土地管理以及開發人員提供了一個極為有效且功能強大的現代化工具，對以往技術中的缺陷進行了完善和升級，從根本上改善了土地管理以及具體規劃中脫離社會、國家等不良局面，使得對土地的利用和規劃變得更加可操作、科學、全面。但是測繪中一些新型技術還處于發展初期，仍然存在一些問題和不足，這需要社會各界增加對測繪技術的支持和關注的力度，作為土地利用管理以及規劃中必不可少的技術，測繪新型技術勢必會在未來的土地管理規劃中發揮出更大的作用。
參 考 文 獻
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[3] 馬貴江.測繪新技術在土地規劃與管理中的應用探究
【關鍵詞】測繪新技術；土地規劃與管理；區域經濟
土地規劃是指在一定的宏觀區域內，以當地土地資源的數量、質量以及區域社會經濟、技術條件和社會經濟發展的要求為主要依據，在國民經濟各部門之間和農業生產各業之間合理分配土地，確立土地利用結構或對原有土地結構進行調整，在空間上對各種用地進行配置，以達到對土地利用的綜合規劃。由此可見，土地規劃與管理的質量直接關系到區域經濟的發展，影響社會的穩定。
一、測繪新技術
隨著計算機、網絡的快速發展和測量儀器智能化水平的不斷提升，與傳統人工方式為主的測繪方式不同的測繪新技術出現并得到廣泛應用。
（一）遙感技術
遙感技術即在不與被研究主體直接接觸的情況下，通過傳感器裝置直接對其特征信息進行提取、加工、描述、應用的技術，其是傳感器技術、信息傳輸技術、信息處理應用技術和目標信息分析測量技術的有機結合，將其應用于測繪中不僅使對研究主體的信息提取更加豐富，而且其全天候作業、高水平分辨率等特性使信息的準確性和全面性更加有保證，特別是其圖像的呈現，可以提供更加直觀的信息支持，所以將其應用于土地規劃與管理中，對于資料信息搜集等方面具有不可忽視的作用。
（二）地理信息系統技術
地理信息系統又被稱為地學信息系統或資源與環境信息系統，其在計算機基礎設施的支持下可以對地理分布數據進行采集、存儲、管理、運算、分析、描述和顯示，所以其作為空間信息系統在計算機應用環境中得到廣泛的應用，其不僅能夠對地理空間實體數據進行全面有效的分析和加工，而且可以將區域的空間屬性通過具體的圖像呈現，結合數據庫數據進行直觀的展現，所以將地理信息系統技術應用到土地規劃與管理工作中具有一定的可行性。
（三）全球定位技術
全球定位技術的實現建立在由24顆處于太空中的GPS衛星和處于地球表面的1個主控站、3個數據注入站、5個監測站共同組成的全球定位系統基礎上，而且此系統中至少要保證4顆以上的GPS衛星能夠對用戶端在地球上所處的位置、高度等進行快速、準確的獲取，現階段在全球定位系統和相關軟件不斷優化的促進下，全球定位技術能夠實現對20千米以下范圍內在15～20分鐘內完成相對靜態定位，而且具有實時監控、全球性三維呈現等功能，所以將其應用于土地規劃與管理中也具有可行性。
二、測繪新技術在土地規劃與管理中應用
（一）在土地規劃前期調查中的應用
前期調查是保證土地規劃搜集資料全面性和準確性的重要環節，也是信息搜集的重要組成部分，對全面掌握土地資源的使用情況具有重要的作用，所以在土地規劃與管理工組中至關重要，其是一項長期而復雜的工作，將遙感測繪新技術應用于前期調查中對保證其質量有顯著作用，不僅大幅度提升工作效率，而且調查的質量也更加有保證，為土地規劃與管理不斷提供著精確的參考依據。將遙感技術應用于前期調查中，首先獲取規劃區域內土地的資源影像，然后利用計算機技術將影像制作成正射影像和基礎圖件，土地規劃與管理人員結合影像和圖件進行針對規劃土地的實地調查，將兩者進行比較、整合，實現對搜集信息的匯總和糾正，由于國家的土地政策、人為動機等會對土地資源的實際狀況造成影響，所以前期調查可結合土地檢測動態利用數據進行，形成完整的信息流通系統；在遙感技術的基礎上，如果將全球定位系統應用于前期調查，可以提供立體的土地使用圖像，利用地理信息系統對其相關數據不斷優化，使其保證準確性和有效性。
（二）土地規劃設計中的應用
科學的土地規劃與管理的實現要建立在大量的準確信息和數據的基礎上，土地規劃設計是對所搜集的所有有價值的數據進行綜合整理的階段，能夠為土地規劃提供數據支持，使其能夠準確全面地掌握土地的質量和性質，實現精確劃分，可以說土地規劃設計的質量直接關系到土地規劃與管理的實際水平，在土地規劃設計中應用測繪新技術，可以利用相關設備自動對所需要的數據進行搜集，并結合搜集數據進行有效的計算，例如將測繪新技術中的遙感技術應用于土地規劃與管理中，能夠在規定的時間內覆蓋整個地球或地球上指定任何區域的遙感衛星可直接獲取設定區域內的相關土地信息，經過人工或計算機對這些信息的有效處理，可獲取規劃土地的相關屬性甚至精確的圖像；將地理信息系統應用于所獲取的土地精確圖像的基礎上，可以對其空間信息建模，直接為土地的使用規劃提供模型；如果將具有較強大數據處理能力和分析能力的GIS測繪技術應用于其中，可以針對現階段規劃土地范圍內的實際規劃現狀做出詳細的分析，并構建出與之相匹配的數據庫，土地規劃與管理的相關工作人員可直接結合數據庫中的土地利用情況相關數據，進行下一階段的土地規劃設計，其科學性和準確性將更加有保障。
（三）土地利用動態監測中的應用
隨著經濟的快速發展，各級政府為提升區域經濟結構與經濟發展需求之間的切合度，不斷對土地的利用結構進行調整，且頻率不斷提升，為土地規劃與管理工作增添了難度，土地利用的動態監測工作就是針對不斷變化的各級政府土地利用現狀進行監測的環節，以獲取最新的土地利用相關信息，在傳統的土地利用動態監測中，主要通過不斷統計有關部門所登記的使用土地單位屬性完成，監測工作被動進行，所以準確性、全面性都難以保證。而將遙感衛星技術中矢量數據處理功能、GPS精確定位功能等測繪新技術應用于土地利用動態監測中，不僅能夠對土地利用情況進行精準的檢查，而且轉變傳統被動的監測局面，使所獲取的信息能夠隨著土地利用形式的改變而不斷主動的變化，相關數據的獲取速度也從傳統的滯后轉變為同步，所搜集的信息、數據的處理速度也得到大幅度的提升，準確性更加有保證。在新數據不斷替換過去數據的過程中，土地規劃與管理人員所獲取的信息一直為最新數據，所以其落實的工作更加符合實際需要，另外，新測繪技術可以結合不斷變更的數據繪制專題圖，直觀地展現土地規劃的發展狀態，為土地規劃與管理工作提供支持。
（四）土地勘測界定中的應用
土地勘測界定是土地使用情況分析、土地實際面積計算、國有土地審批、地籍情況判定的重要依據，所以在土地規劃與管理工作中占有重要的地位，通過高質量的土地勘測界定還可以為土地開發、轉讓、復墾提供支持，現階段將GPS-RTK技術和GIS技術等測繪新技術應用于土地勘測界定中，對其質量的提升作用非常顯著。在應用GPS-RTK技術的過程中，利用其對土地邊界進行定位，將定位的相關數據通過對應的基站傳送至流動站，流動站通過對不斷積累的相關數據進行統計分析，獲取差分觀測值，將差分觀測值帶入定位相關原理，可以直接對流動站的三維坐標實時計算，由此可見，將GPS-RTK測繪新技術應用于土地勘測界定中不僅簡單快捷，而且勘測的精確度、可靠性都非常有保證；在應用GIS測繪新技術時，其配合數據庫使用，可直接對土地勘測界定測量或征收土地數據進行管理，但在實際應用此項技術中，必須保證內、外業之間的相關數據完全一致，以此保證其能夠在全過程中同步落實，使土地利用與管理的相關數據準確性和全面性更有保證。
三、土地規劃與管理中應用的測繪新技術的發展趨勢
結合測繪新技術在土地規劃與管理中的應用現狀及土地規劃與管理工作自身的性質、測繪新技術的發展趨勢可以發現，在未來一段時間內土地規劃與管理中應用的測繪新技術將在原有的程度上更加向自動智能化、數字信息化方向發展，而且隨著測繪技術與測繪管理的不斷結合，土地規劃與管理中應用的測繪新技術將向綜合集成系統化的方向發展。除此之外，由于GPS技術、遙感技術和GIS技術在應用領域方面既有重合又有區別，將其結合應用可以使土地規劃與管理更加有保證，所以各種測繪新技術有效結合應用也是未來土地規劃與管理中測繪新技術的應用趨勢，隨著遙感新技術的不斷深化和其在土地規劃與管理中應用的范圍擴大，此趨勢將愈來愈明顯。
四、結論
通過上述分析可以發現，現階段測繪新技術已經在土地規劃與管理中得到了較廣泛的應用，而且在促進土地規劃與管理水平提升方面起到了顯著的作用，在其不斷深化發展的過程中，將會推動土地規劃與管理水平的穩定提升，所以在土地規劃與管理的實踐中應不斷探索測繪新技術的合理應用方法，用發展的眼光看待測繪新技術在土地規劃與管理中的應用。
參考文獻
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