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第1篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理制度 建筑業(yè)發(fā)展問題 建議

中圖分類號(hào):F280文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)04-286-02

改革開放30多年來,建筑業(yè)企業(yè)緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加快城市化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐等良好機(jī)遇,積極開拓市場(chǎng),擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步增長,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。建筑企業(yè)在社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中承擔(dān)著將建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重任,而且還在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為社會(huì)創(chuàng)造新的財(cái)富。隨著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐不斷深入以及城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)加快,作為支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也面臨著一個(gè)快速發(fā)展的良好機(jī)遇。筆者通過剖析建筑業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出建筑業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

一、建筑業(yè)發(fā)展中存在的問題

改革開放30多年來,盡管建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn),積極落實(shí)國家“抓大放小”的戰(zhàn)略,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu),企業(yè)技術(shù)裝備投入進(jìn)一步加強(qiáng),施工技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,建筑業(yè)市場(chǎng)得到規(guī)范,建筑業(yè)步入持續(xù)、快速和健康發(fā)展的軌道,但阻礙建筑業(yè)發(fā)展的問題依然存在,筆者以為在主觀方面還存在以下問題:

1.建筑業(yè)企業(yè)的企業(yè)管理制度、思想觀念陳舊是直接影響建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),建設(shè)市場(chǎng)上各種不同性質(zhì)的企業(yè)是否符合產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)等方面要求,這對(duì)建筑業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵,這是因?yàn)榱己玫耐獠凯h(huán)境只是為建筑業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)基礎(chǔ)和前提條件,能否真正抓住機(jī)遇,獲得發(fā)展,還要依靠建筑業(yè)企業(yè)自身的體制以及思想解放和觀念更新。根據(jù)對(duì)奉化市部分建筑業(yè)企業(yè)的調(diào)研情況分析,連續(xù)虧損或經(jīng)營困難的建筑業(yè)企業(yè)中,絕大部分是由于在體制改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立和完善上滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,在市場(chǎng)競(jìng)爭中失去先機(jī),才造成了生產(chǎn)經(jīng)營上的被動(dòng),甚至面臨被市場(chǎng)淘汰的境地。體制改革是一項(xiàng)持續(xù)的、長期的重要任務(wù),建筑業(yè)必須隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化,不斷改革和完善原有體制,不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,以獲得繼續(xù)進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,才能不斷增強(qiáng)實(shí)力,提高效率和效益,并得以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中立足。所以,建筑業(yè)企業(yè)的管理制度、思想觀念如何與建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度很大,其影響程度是不可忽視的。

2.建筑業(yè)市場(chǎng)秩序不規(guī)范,資質(zhì)掛靠、以包代管的現(xiàn)象嚴(yán)重,是制約建筑業(yè)健康發(fā)展的重要因素。建筑業(yè)市場(chǎng)在國內(nèi)是開放較早、競(jìng)爭行為較為規(guī)范的市場(chǎng),目前所有的建設(shè)工程都進(jìn)入招投標(biāo),進(jìn)行公開、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭。然而,在當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境下,一些自身沒有資質(zhì)的包工頭利用社會(huì)關(guān)系,往往可以一個(gè)人運(yùn)動(dòng)、利用多個(gè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo),甚至不惜成本進(jìn)行圍標(biāo)。同時(shí)一些具有資質(zhì)優(yōu)勢(shì)的建筑施工企業(yè)中標(biāo)后,為了規(guī)避項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的一系列風(fēng)險(xiǎn),把中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給包工頭,這些企業(yè)以包代管,只關(guān)心收取管理費(fèi),而忽視施工過程的管理。許多施工企業(yè)反映,由于中標(biāo)的概率很小、市場(chǎng)價(jià)格太低,施工風(fēng)險(xiǎn)較大,依靠掛靠轉(zhuǎn)包來維持企業(yè)運(yùn)營實(shí)是無奈之舉,把這種行為形容為企業(yè)的“慢性自殺”。如果這種現(xiàn)象不能及時(shí)加以整治,這不僅僅是對(duì)企業(yè)的損害,更重要的是擾亂了建筑業(yè)市場(chǎng),進(jìn)而對(duì)建筑業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非常大的負(fù)面作用。

3.企業(yè)的核心競(jìng)爭能力不強(qiáng),企業(yè)的綜合實(shí)力較弱,是建筑業(yè)發(fā)展的“軟肋”。由于投資導(dǎo)向及行業(yè)壁壘等歷史原因,大多建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是平臺(tái)型的,是在比較簡單的土建工程和房屋工程中進(jìn)行低層次的重復(fù)競(jìng)爭。參與市場(chǎng)競(jìng)爭的企業(yè)大都組織形式相同、管理方式相似、生產(chǎn)水平相近,僅以價(jià)格差異作為主要手段進(jìn)行非有效的甚至惡性的競(jìng)爭,導(dǎo)致經(jīng)營規(guī)模做得再大,經(jīng)濟(jì)效益亦無法上升,企業(yè)的綜合實(shí)力亦很難提高。相比之下,國外一些知名建筑企業(yè)具有雄厚的財(cái)力、人力和物力,先進(jìn)的技術(shù)、裝備和管理,以及合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深厚的服務(wù)理念,綜合實(shí)力十分強(qiáng)大。正因如此,他們?cè)趪H建筑市場(chǎng)上的競(jìng)爭能力遠(yuǎn)超過我國的一些建筑企業(yè)。所以,如何將我國的建筑企業(yè)構(gòu)筑成專業(yè)范圍廣、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、資金流量足、市場(chǎng)占有多的金字塔型結(jié)構(gòu),這是當(dāng)前建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須面對(duì)的課題。

4.建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳,這是影響建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國將更大范圍地參與全球經(jīng)濟(jì)一體化,國內(nèi)的市場(chǎng)化速度亦大大加快,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最基本單元――企業(yè),必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事,才能在異常激烈的競(jìng)爭中取勝。然而目前建筑企業(yè)普遍存在經(jīng)營理念陳舊、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、運(yùn)行機(jī)制落后、企業(yè)管理粗放及資源消耗嚴(yán)重等弊病,在市場(chǎng)競(jìng)爭中的經(jīng)濟(jì)效益一般都不高,建筑企業(yè)利潤積累緩慢,又沒有實(shí)力在資本市場(chǎng)上取得發(fā)展所要的資金,因此很難取得質(zhì)的飛躍。

5.建筑業(yè)中勞動(dòng)力資源豐富但技術(shù)素質(zhì)不高,勞務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范,是影響建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素。建筑企業(yè)中非技術(shù)工人勞動(dòng)力資源豐富,而技術(shù)人員相對(duì)匱乏,影響先進(jìn)建筑機(jī)具的普及使用,也使一些大型機(jī)械設(shè)備的使用率不高,極易出現(xiàn)質(zhì)量安全事故和工薪被拖欠等社會(huì)問題。大多數(shù)的建筑企業(yè),目前使用的多是通過勞務(wù)市場(chǎng)或是其它途徑招收的外地民工,其中有很多是農(nóng)民工,這些勞務(wù)人員大多沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),質(zhì)量、安全意識(shí)相對(duì)較差,在現(xiàn)場(chǎng)操作過程中,一旦管理不到位,事故很容易發(fā)生。由于施工企業(yè)沒有固定的勞務(wù)隊(duì)伍,而建筑勞務(wù)市場(chǎng)尚未規(guī)范,大小包工頭操縱勞務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)象比較普遍,這也是農(nóng)民工工資被拖欠的主要原因。這些問題的存在,很大程度上削弱了建筑市場(chǎng)的基礎(chǔ)管理,目前在工程質(zhì)量管理上還缺乏先進(jìn)、實(shí)用的手段,信息管理技術(shù)還是空白,設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、信息系統(tǒng)方面的軟件應(yīng)用還沒有上水平,建筑企業(yè)重速度、輕質(zhì)量、重產(chǎn)值、輕效益觀念還根深蒂固,管理的隨意性還比較多,這些都影響到建成筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

6.建筑業(yè)在新技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新方面與其他行業(yè)相比還存在很大的差距,這是制約建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸。行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的重要保證。然而,目前建筑業(yè)用于科研的資金嚴(yán)重不足,技術(shù)開發(fā)缺乏必要的資金和物質(zhì)保障,建筑業(yè)企業(yè)也沒有形成企業(yè)的科研中心,僅重視技術(shù)的應(yīng)用,而忽視技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略、環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)象還普遍存在,在技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新方面還沒有形成很強(qiáng)的意識(shí),每年僅靠建設(shè)行政主管部門對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的推進(jìn)已不能滿足該行業(yè)對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的要求,這些問題在一定程度上已成為制約建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

二、建筑業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.自主創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題,是企業(yè)提升核心競(jìng)爭力的源泉。建筑業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭力集中表現(xiàn)在技術(shù)能力上,因此企業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新,才能進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭力。必須加大科技投入,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),不斷提高企業(yè)的科技實(shí)力和建筑產(chǎn)品的科技含量。在借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上,選擇一些能搶占市場(chǎng)先機(jī)、有科技亮點(diǎn)或高科技含量的專用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)攻關(guān),力爭形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)技術(shù),通過科技實(shí)力的提升來贏得市場(chǎng)。

2.制訂企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略,加大人力資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到人才資源開發(fā)與管理的迫切性與重要性,制訂企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)和建立高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、高素質(zhì)的工程技術(shù)人才隊(duì)伍、高素質(zhì)的施工工人隊(duì)伍。創(chuàng)造吸引人才、使用人才、留住人才的機(jī)制和環(huán)境,加速形成建筑業(yè)高層次人才優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)核心競(jìng)爭力。人才是提高企業(yè)核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵,要加大人力資源開發(fā)力度,切實(shí)抓好管理和技術(shù)人員的繼續(xù)教育,以培養(yǎng)一支優(yōu)秀企業(yè)家、工程項(xiàng)目管理人才和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍為目標(biāo)。此外,開通人才引進(jìn)綠色通道,加大高端建筑人才引進(jìn)力度;要以民工學(xué)校為平臺(tái),開展建筑業(yè)務(wù)工人員基本素質(zhì)教育和初級(jí)技能培訓(xùn),全力打造新型建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和文明城市的新市民。

3.注重管理創(chuàng)新,完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)制,建立建筑企業(yè)保障體制,為增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力創(chuàng)造有利條件。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,通過創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制、創(chuàng)新人才管理理念、實(shí)行質(zhì)量全過程管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力建立高效、充滿活力的企業(yè)管理模式,不斷建立完善管理規(guī)范和制度,提升企業(yè)管理能力,形成向管理要效益,通過管理促發(fā)展的經(jīng)營模式。積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合,通過聯(lián)合、兼并、股份制、組建企業(yè)集團(tuán)等形式,做大總承包企業(yè)。依托現(xiàn)有房建優(yōu)勢(shì),不斷向房地產(chǎn)、建材、裝備制造、維護(hù)服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,努力實(shí)現(xiàn)從制造建筑向經(jīng)營建筑轉(zhuǎn)變,由單一經(jīng)營向多元經(jīng)營過渡,走出多層次,專業(yè)化的發(fā)展之路。同時(shí)調(diào)整優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),以增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。在不斷規(guī)范的市場(chǎng)和行業(yè)管理面前,企業(yè)除了必須規(guī)范自身的經(jīng)營行為外,還需要通過改進(jìn)教育、培訓(xùn)制度,采取脫崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行基礎(chǔ)理論教育、專業(yè)技能學(xué)習(xí)、高新技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)的教育,以此盡快提高建筑隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭能力。

4.大力培育建筑市場(chǎng),營造平等市場(chǎng)關(guān)系,健全建筑市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制,大力促進(jìn)建筑業(yè)市場(chǎng)沿著健康有序的方向發(fā)展。隨著《建筑法》及各種建筑業(yè)法規(guī)和管理制度的實(shí)行,建筑業(yè)市場(chǎng)管理和行業(yè)管理已越來越規(guī)范。但不可否認(rèn),有形建筑市場(chǎng)依然存在“暗箱操作”,面子工程、人情工程以及工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全得不到可靠保證,工程款拖欠,等等問題。作為建筑業(yè)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理者,政府有責(zé)任加強(qiáng)管理,要從源頭抓起,標(biāo)本兼治。圍繞工期、造價(jià)、拖欠工程款、拖欠民工工資、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,認(rèn)真剖析,整頓提高,為企業(yè)提供一個(gè)公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境,使建筑市場(chǎng)沿著健康有序的方向發(fā)展。

在規(guī)范和完善建筑業(yè)市場(chǎng)秩序方面,要加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度;要加快推進(jìn)政府投資工程建設(shè)資質(zhì)實(shí)施方式的改革,建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,改革政府對(duì)建筑業(yè)市場(chǎng)的管理方式,調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),保持建筑市場(chǎng)供求關(guān)系的平衡發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的法制化、規(guī)范化管理,不斷完善招投標(biāo)承包制度,為建筑業(yè)企業(yè)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

5.加大重組力度,形成跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨國經(jīng)營的特大型企業(yè)集團(tuán),打造強(qiáng)勢(shì)品牌,應(yīng)對(duì)激烈的國際競(jìng)爭。通過利用各方資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì),加大重組的力度,形成跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨國經(jīng)營的特大型企業(yè)集團(tuán),形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)輕裝上陣,改變現(xiàn)有的建筑企業(yè)“拖家?guī)Э凇眳⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭的現(xiàn)狀。這不僅使傳統(tǒng)建筑企業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上邁出堅(jiān)實(shí)的一步,還有效地促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的大發(fā)展。這樣,不僅能拓展企業(yè)發(fā)展空間,提高資本集中度,而且還有利于打造強(qiáng)勢(shì)品牌,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力,應(yīng)對(duì)激烈的國際競(jìng)爭。

改革開放30多年來,建筑企業(yè)改革取得了較大的發(fā)展,但改革和發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨和繁重。建筑企業(yè)必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí),加大改革力度,在激烈的競(jìng)爭中爭生存、求發(fā)展,不斷邁上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

1.唐曉靈.中國建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制研究.建筑經(jīng)濟(jì),2004(9)

2.許鴻貴.建筑施工企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考.管理觀察,2009(16)

第2篇

機(jī)制體制創(chuàng)新

建筑企業(yè)要發(fā)展，就必須要進(jìn)一步深化改革，著力打造充滿活力、富有效率、適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的新型企業(yè)。要提高產(chǎn)業(yè)集中度，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。建筑企業(yè)要做大、做強(qiáng)，就要樹立“經(jīng)營建筑”的理念，首先要求的政府的支持，使得在企業(yè)在人才引進(jìn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、政策咨詢等方面都能得到強(qiáng)有力的支持和幫助；其次，“打鐵還需自身硬”，企業(yè)要積極創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)實(shí)行“一業(yè)為主、多元經(jīng)營”，積極開展資本運(yùn)作，勇于涉足國家投資和發(fā)展熱點(diǎn)領(lǐng)域，勇于開拓外埠市場(chǎng)，并創(chuàng)造條件向境外發(fā)展；第三，通過聯(lián)合投標(biāo)等方式，廣泛介入到公路、鐵路、隧道、機(jī)場(chǎng)、碼頭、橋梁、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施施工領(lǐng)域，創(chuàng)造更高的產(chǎn)業(yè)附加值；第四，要改變建筑企業(yè)家族式管理模式，積極探索多種收益分配方式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)骨干和廣大職工的積極性。

工程質(zhì)量創(chuàng)新

工程質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，是企業(yè)品牌最重要的支撐。沒有優(yōu)良的工程質(zhì)量，企業(yè)終將會(huì)成為“無源之水、無本之木”。當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)建筑工程質(zhì)量的要求越來越高，建筑工程質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān)，只要我們重視它，按質(zhì)量要求嚴(yán)格控制它，并不斷進(jìn)行工程質(zhì)量創(chuàng)新，就能建造出高質(zhì)量的工程。因此，建筑企業(yè)要堅(jiān)持“質(zhì)量至上”的方針，樹立精品工程意識(shí)。要建立公司法人代表為第一責(zé)任人，公司總經(jīng)理、各項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的“分工明確、各司其職”的創(chuàng)優(yōu)保證體系，完善科學(xué)的項(xiàng)目管理體制，增強(qiáng)質(zhì)量管理的責(zé)任心和積極性，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，預(yù)防質(zhì)量通病，努力提高質(zhì)量管理水平。

人才培養(yǎng)創(chuàng)新

人才培養(yǎng)是企業(yè)保持競(jìng)爭力的重要手段，高素質(zhì)的人才是最重要的競(jìng)爭因素。建筑企業(yè)中部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化及專業(yè)理論知識(shí)水平不高，具有專業(yè)理論知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)又不足，具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多，因此，建筑企業(yè)要建立人才培訓(xùn)機(jī)制，努力造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國際化競(jìng)爭的人才隊(duì)伍。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家，對(duì)企業(yè)高管進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置和最佳效益來提高企業(yè)的競(jìng)爭力；對(duì)企業(yè)中層，進(jìn)行提高領(lǐng)悟決策能力、指揮協(xié)調(diào)能力、善于創(chuàng)新能力等培訓(xùn)，以提高中層的執(zhí)行力；對(duì)企業(yè)員工，提高技能、技術(shù)創(chuàng)新等培訓(xùn)，提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的水平及工作責(zé)任感，以提高建筑企業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

科研技術(shù)創(chuàng)新

“科技是第一生產(chǎn)力”。建筑企業(yè)要加強(qiáng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加大科技投入，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，開展科技攻關(guān)。推進(jìn)科技創(chuàng)新，整合科技資源，加快建立和完善科技創(chuàng)新體系，并依靠科技創(chuàng)新保證工程質(zhì)量，提高施工速度，保障安全生產(chǎn)，降低工程成本，減少資源消耗與環(huán)境污染，提升建筑企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。建筑企業(yè)要利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)建筑業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，在引進(jìn)過程中要注重技術(shù)繼承和創(chuàng)新并舉，博采眾家之長，形成有企業(yè)特色的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，以不斷提高建筑企業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭力，創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，為推進(jìn)科技強(qiáng)企提供有力支撐。

誠信體系創(chuàng)新

誠信自古以來就是就是中華民族追求的品質(zhì)和美德，誠信是建筑企業(yè)的生命線，是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。只有誠信的企業(yè)才能經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。一個(gè)不講信用的企業(yè)遲早要被市場(chǎng)所淘汰。因此，沒有誠信，就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展，就沒有競(jìng)爭力。建筑企業(yè)要搞好誠信體系創(chuàng)新，首先要提高誠信認(rèn)識(shí)，要自覺遵守誠信，做到“童叟無欺”。其次，要把符合國家各管理部門要求、無違反行業(yè)自律公約、無惡性競(jìng)爭行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、無惡意拖欠農(nóng)民工工資作為企業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則。第三，加強(qiáng)誠信體系創(chuàng)新不是一朝一夕的事，要采取強(qiáng)有力的措施，力求取得明顯實(shí)效，絕不能停留在做表面文章上，搞形式、走過場(chǎng)，要通過堅(jiān)持不懈的努力，推動(dòng)建筑企業(yè)的誠信體系創(chuàng)新向前健康發(fā)展。

第3篇

摘 要 企業(yè)文化是企業(yè)成員的共同價(jià)值觀念和行為規(guī)范，她是企業(yè)的靈魂，也是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)有利于企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 企業(yè)發(fā)展 企業(yè)管理

企業(yè)文化是企業(yè)在長期運(yùn)行發(fā)展中形成的，企業(yè)文化是企業(yè)個(gè)性意識(shí)及內(nèi)涵的總稱。近年來，新鋼集團(tuán)公司武保處在抓好企業(yè)內(nèi)保工作的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，在反復(fù)總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，形成了具有武保特色的企業(yè)文化體系，增強(qiáng)內(nèi)保工作的綜合競(jìng)爭力，推動(dòng)武保事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)化企業(yè)文化認(rèn)識(shí)，加大宣傳引導(dǎo)力度，夯實(shí)企業(yè)文化基礎(chǔ)

企業(yè)文化是企業(yè)成員的共同價(jià)值觀念和行為規(guī)范，她是企業(yè)的靈魂，也是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，作為企業(yè)管理層，要引導(dǎo)員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大作用和長遠(yuǎn)意義。要將企業(yè)文化理念從理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為感性認(rèn)識(shí)，走進(jìn)員工的心中，使員工高度認(rèn)同、領(lǐng)悟，推動(dòng)企業(yè)文化落實(shí)及各項(xiàng)工作的圓滿完成。

一是要提高員工的認(rèn)知度。因?yàn)檎J(rèn)知是認(rèn)同的前提，認(rèn)同又是實(shí)踐的前提。員工如果不了解企業(yè)文化，不知道企業(yè)在提倡什么、反對(duì)什么，就不會(huì)認(rèn)同和自覺踐行企業(yè)的文化。2015年，新鋼武保處要求全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)文化手冊(cè)》，大力開展全員提素創(chuàng)星工程建設(shè)，組織員工進(jìn)行《企業(yè)文化手冊(cè)》知識(shí)問答競(jìng)賽和考試，并與員工評(píng)星評(píng)先晉級(jí)掛鉤，激勵(lì)員工主動(dòng)參與，起到了很好的效果。

二是要提高員工的認(rèn)同度。新鋼公司武保處通過新鋼報(bào)、電視、局域網(wǎng)以及微信群等媒體，加大企業(yè)文化的宣傳力度，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)理念的認(rèn)識(shí)。并大力推出企業(yè)文化專版，以企業(yè)文化小故事等員工喜聞樂見的形式宣傳企業(yè)內(nèi)保文化，每年舉行企業(yè)文化大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，對(duì)照工作崗位，寫出學(xué)習(xí)心得和奮斗目標(biāo)，激發(fā)了員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新的活力。

三是要加大企業(yè)文化知識(shí)運(yùn)用的培訓(xùn)。新鋼武保處利用手機(jī)微信群開辟“武保動(dòng)態(tài)”、“內(nèi)保文化專欄”、“職工之家”等主題專欄，向員工及時(shí)宣講公司面臨的形勢(shì)和任務(wù)。每年邀請(qǐng)集團(tuán)公司講師團(tuán)成員到武保處舉辦專題講座，組織黨員干部和班組長參加培訓(xùn)，提高員工對(duì)企業(yè)文化重要性的認(rèn)識(shí)，通過一系列新舉措，使得企業(yè)文化已被越來越多的員工所理解、所認(rèn)同，營造了人人都關(guān)心重視企業(yè)文化建設(shè)的積極氛圍。

二、以適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展之需要，完善制度建設(shè)，提升管理水平

企業(yè)文化的最高境界是讓企業(yè)的核心價(jià)值觀變?yōu)閱T工的自覺行為。企業(yè)需要通過制度的約束使價(jià)值觀貫徹到員工的行為中，從而形成習(xí)慣，再從習(xí)慣變?yōu)閱T工的自覺行為。因此，制度是價(jià)值觀落地的重要保障。加強(qiáng)制度文化制度建設(shè)，對(duì)于保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、保證團(tuán)結(jié)協(xié)作、調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性、制約各種消極因素具有重要的意義。

一是企業(yè)要以制度體現(xiàn)文化，使文化融于制度。企業(yè)文化只有融入到企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度中才能由“虛”變“實(shí)”，由“無形”到“有形”，才具有可操作性和執(zhí)行性。近年來，武保處全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立起動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭、開放的人力資源管理機(jī)制，出臺(tái)《內(nèi)保人員考評(píng)管理辦法》，每年開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽，有效激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。

二是建立干部績效考核評(píng)價(jià)體系，形成了優(yōu)勝劣汰、能上能下的良性機(jī)制，每年實(shí)施重點(diǎn)崗位輪崗制，防止“金錢崗、人情崗”現(xiàn)象的發(fā)生，確保干部員工堅(jiān)守住廉潔奉公的底線，連續(xù)多年未發(fā)生保衛(wèi)人員違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

三是以廉政文化制度為行為規(guī)范，以企業(yè)文化為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)塑造一支講奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流的內(nèi)保隊(duì)伍。武保處堅(jiān)持每年開展普法教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，將“五五”、“六五”普法運(yùn)用到防范和打擊偷盜、治安保衛(wèi)工作中去，起到了事半功倍的效果。員工愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)意識(shí)得到增強(qiáng)，隊(duì)伍文明執(zhí)勤和團(tuán)隊(duì)意識(shí)得到明顯提高。

三、拓寬發(fā)展途徑，推動(dòng)工作創(chuàng)新，打造企業(yè)文化品牌

要使企業(yè)文化保持永久的動(dòng)力，就要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，強(qiáng)化措施，拓寬發(fā)展途徑，達(dá)到企業(yè)文化建設(shè)的新高度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的有機(jī)融合和促進(jìn)。近年來，新鋼武保處以“忠誠新鋼、建設(shè)新鋼、服務(wù)新鋼、保衛(wèi)新鋼”為理念，推出一系列的內(nèi)保文化建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，服務(wù)保障能力得到增強(qiáng)，保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順行，多年榮獲新鋼集團(tuán)公司授予的“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部大力倡導(dǎo)企業(yè)文化并率先垂范。企業(yè)文化能否落地，成為全員的自覺實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)的帶頭和示范作用尤為重要。新鋼武保處每年開展企業(yè)文化學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，并創(chuàng)造性地提出武保文化創(chuàng)新課題，處領(lǐng)導(dǎo)深入員工群眾開展調(diào)研，推動(dòng)工作創(chuàng)新，有力推動(dòng)武保文化建設(shè)深入。

第4篇

摘 要 加快思政工作力度，提速思政工作效率，更好地發(fā)揮思政工作的作用和價(jià)值，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展是企業(yè)思政工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的重要職責(zé)。本文圍繞著如何創(chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展展開論述，并提出個(gè)人的觀點(diǎn)看法，具有一定的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞 思政 價(jià)值 企業(yè) 建議

企業(yè)思政工作是我國企業(yè)日常工作中重要的一項(xiàng)內(nèi)容，創(chuàng)新企業(yè)思政工作，充分發(fā)揮出思政工作的價(jià)值和功能，才能更好地推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、新環(huán)境下，加快企業(yè)思政工作的力度，服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展顯得更為緊迫和必要。

一、企業(yè)思政工作的價(jià)值意義

創(chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，顯得格外重要，具有十分重要的價(jià)值和意義。具體而言，這種價(jià)值和意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是幫助職工走出思想困境。改革開放至今，尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國有企業(yè)改革步伐進(jìn)一步加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化的時(shí)代大背景下，企業(yè)職工面臨著更多的思想困境和紛擾，因此，企業(yè)必須要著力解決好職工思想方面存在的各類困境困惑，幫助職工堅(jiān)定信念，理清思路，更好地應(yīng)對(duì)各種困擾紛爭，以正確的三觀價(jià)值理念投入到工作和生活中。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，開展思政工作無疑是重要的方式。

二是加快企業(yè)法治建設(shè)。合法合規(guī)經(jīng)營，廉潔從業(yè)管是企業(yè)基業(yè)常青的重要保障，對(duì)于員工來說，尤其是企業(yè)高管，也是其家庭生活幸福的重要保障；加快思政工作力度，發(fā)揮思政工作的作用和價(jià)值，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的法治建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展和員工健康成長的目的。

三是服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營的效益就是企業(yè)的脈搏，企業(yè)的一切工作重點(diǎn)應(yīng)該是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，要想取得好的業(yè)績，好的經(jīng)營效果，統(tǒng)一企業(yè)上下思想，凝心聚力是關(guān)鍵更是核心，因此，通過企業(yè)思政工作的開展，能夠有效的統(tǒng)一企業(yè)全員思想，鼓足干勁。

二、創(chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展

創(chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展是新形勢(shì)下，市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)思政工作的必然要求，也是企業(yè)思政存在的必然要求，以有色金屬行業(yè)為例，個(gè)人認(rèn)為要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展關(guān)鍵可以從以下幾個(gè)方面去入手：

（一）增強(qiáng)企業(yè)思政工作的目的性

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展這一目標(biāo)，關(guān)鍵是開展企業(yè)思政工作時(shí)要有高效率。實(shí)現(xiàn)思政工作高效率可以從兩個(gè)方面作為切入點(diǎn)，一是制定科學(xué)的思政工作計(jì)劃，提高思政工作的目的性。在制定思政工作計(jì)劃的過程中，要切實(shí)增強(qiáng)思政工作的目的性，圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)價(jià)值理念、員工思想、企業(yè)文化等方面，制定量化的思政工作計(jì)劃，這樣才能更好地加速思政工作開展；二是要提高思政工作人員解決實(shí)際問題的能力。思政工作必須要能夠解決實(shí)際問題，以有色金屬行業(yè)而言，思政人員存在著解決實(shí)際問題能力薄弱、理論性多的特點(diǎn)，因此，企業(yè)要重視利用思政工作解決實(shí)際問題的能力和水平。

（二）用“復(fù)盤”的方式做好思政工作

復(fù)盤原本是一個(gè)圍棋術(shù)語，作為一種方法論，復(fù)盤的本質(zhì)是基于核心價(jià)值觀的自我反省，強(qiáng)調(diào)“開放心態(tài)。坦誠表達(dá)、實(shí)事求是、反思自我、集思廣益”。企業(yè)開展思政工作時(shí)運(yùn)用“復(fù)盤”的方法論，指的是在企業(yè)思政工作中注意回顧總結(jié)以往的思政經(jīng)驗(yàn)，不斷校驗(yàn)和校正目前思政工作目標(biāo)，分析思政得失，改進(jìn)思政工作的方式方法。在新形勢(shì)下，學(xué)會(huì)并利用復(fù)盤的方法論，對(duì)于做好思政工作，提高思政工作的價(jià)值性，讓思政工作少走彎路，最大限度地實(shí)現(xiàn)思政效益最大化，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的作用和意義。

（三）將思政工作融入到企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)中

思政工作價(jià)值即可以看成是一種無形的價(jià)值，也可以看成是一種有形的價(jià)值，對(duì)于有色金屬行業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)思政工作又好又快的發(fā)展，關(guān)鍵是要將思政工作融入到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中，尤其是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。比如：在企業(yè)的經(jīng)營決策環(huán)節(jié)中，通過思政的警示教育，讓企業(yè)經(jīng)營決策層樹立紅線意識(shí)、民主意識(shí)、集體決策意識(shí)，在經(jīng)營決策的過程中執(zhí)行貫徹好“三重一大”，更好地保障企業(yè)的經(jīng)營決策，推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。

（四）降本增效 培育“多面手”

思政工作的開展最終還是要依靠企業(yè)職工，企業(yè)的思政員工隊(duì)伍來完成思政預(yù)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，因此，員工素質(zhì)的高低，能力的大小直接影響到思政工作的效率和品質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，對(duì)于企業(yè)而言，不僅要保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，又要做好企業(yè)思政工作，培育具有“多面手”的思政隊(duì)伍。這是一條艱巨的任務(wù)，具體來說，企業(yè)要強(qiáng)化兼職思政隊(duì)伍素養(yǎng)的培養(yǎng)，通過培訓(xùn)會(huì)、課題研究等形式，不斷促進(jìn)兼職隊(duì)伍思政理論和實(shí)踐能力的鍛煉，為企業(yè)思政降本增效做好基礎(chǔ)。

結(jié)論：創(chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展，讓思政工作在新形勢(shì)下，為企業(yè)核心競(jìng)爭力的提升添磚加瓦，是現(xiàn)代企業(yè)思政工作者需要思考研究的重要課題，本文圍繞著如何創(chuàng)新企業(yè)思政工作，助力企業(yè)健康發(fā)展展開論述，提出了用“復(fù)盤”的方式做好思政工作、增強(qiáng)企業(yè)思政工作的目的性、培育具有“多面手”的企業(yè)思政隊(duì)伍等建議，具有一定的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和參考意義。

第5篇

關(guān)鍵詞：生豬；健康養(yǎng)殖；畜牧業(yè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432053

1 健康養(yǎng)殖的內(nèi)涵

從廣義層面來看，健康養(yǎng)殖就是保護(hù)動(dòng)物健康，生產(chǎn)安全營養(yǎng)的畜產(chǎn)品，做到無害畜牧業(yè)生產(chǎn)，其以統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為核心，內(nèi)涵是發(fā)展安全、高效、優(yōu)質(zhì)、無公害的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，逐步從數(shù)量為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式過度到數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)效益3項(xiàng)并重的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式[1]。從狹義層面來看，健康養(yǎng)殖指的是專業(yè)的養(yǎng)殖人員在良好的養(yǎng)殖環(huán)境中，應(yīng)用科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，將優(yōu)良健康的畜禽變成安全的、高質(zhì)量的畜禽產(chǎn)品。

2 生豬健康養(yǎng)殖對(duì)我國畜牧業(yè)發(fā)展的作用

2.1 能夠滿足國內(nèi)國際形勢(shì)發(fā)展需求

近幾年，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，豬肉成為人們生活中不可缺少的食物，但是豬肉帶來的安全問題也引起了人們的廣泛關(guān)注，生豬健康養(yǎng)殖已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)重點(diǎn)研究課題。然而，當(dāng)前我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由于受畜牧養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的影響，導(dǎo)致大部分家畜養(yǎng)殖出現(xiàn)了較多的問題，據(jù)調(diào)查，豬肉安全問題表現(xiàn)的尤為突出。有些生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，超量使用抗生素、防腐劑、類激素、礦物質(zhì)等產(chǎn)品，不僅使畜產(chǎn)品出口受到限制，而且給人們的身體健康帶來較大影響。在世界全球化時(shí)代，各國人民給予食品安全高度重視，并且世貿(mào)各成員制定了動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的法律法規(guī)，在此背景下，世界各國開始競(jìng)相研究健康養(yǎng)殖技術(shù)，然而中國卻沒有給予高度重視，健康養(yǎng)殖推行較晚，所以政府等相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)化健康養(yǎng)殖方面的工作。

2.2 能夠?yàn)槿嗣竦纳踩峁┍Ｕ?/p>

我國動(dòng)物性食品安全存在較多的問題，健康養(yǎng)殖管理制度、產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)仍然訊在較多的缺陷，許多地區(qū)的生豬都是無標(biāo)生產(chǎn)，無牌銷售，雖然已經(jīng)有一些企業(yè)開始申報(bào)品牌，而且農(nóng)業(yè)部還批準(zhǔn)了較多的無公害品牌，但是生豬產(chǎn)品的質(zhì)量卻得不到保障。而且，在動(dòng)物疫病防控方面，也存在較多的問題，抗生素、瘦肉精等導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品殘留超標(biāo)事件還頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅到人們的身體健康。許多大企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到生豬健康養(yǎng)殖的重要意義，開始正式進(jìn)行試驗(yàn)，這在一定程度上提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。

2.3 能夠推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程

我國畜牧業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在較大的差距，但是在市場(chǎng)發(fā)展方面，已經(jīng)逐步推向國際市場(chǎng)，而且世界范圍內(nèi)對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求基本上達(dá)到一致，國際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升，而消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)落后就降低質(zhì)量要求，所以在推行生豬健康養(yǎng)殖模式的同時(shí)，必須要利用現(xiàn)有條件抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在保證畜產(chǎn)品的基礎(chǔ)上推進(jìn)我國畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.4 能夠滿足從業(yè)者的利益需求

長期以來，我國養(yǎng)殖模式大都采用的是庭院式養(yǎng)殖，養(yǎng)殖主體大都是農(nóng)民。但是，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，導(dǎo)致原有的生態(tài)養(yǎng)殖模式被打破，養(yǎng)豬業(yè)的利潤不斷降低。部分農(nóng)民開始轉(zhuǎn)向經(jīng)營式和規(guī)模化養(yǎng)殖，然而在市場(chǎng)、病控等因素的影響下，進(jìn)一步增加了養(yǎng)殖難度。生豬健康養(yǎng)殖強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量、質(zhì)量和效益3項(xiàng)并重，在該理念的引導(dǎo)下，農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)得到提升，生豬產(chǎn)品質(zhì)量也得到保障，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也在不斷提升。

3 常用的生豬健康養(yǎng)殖模式

3.1 六方合作養(yǎng)殖模式

六方合作具體包括金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、協(xié)會(huì)農(nóng)戶、種畜場(chǎng)、飼料企業(yè)、肉食品加工企業(yè)，其中農(nóng)民組織的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為主要單位，村獸醫(yī)站是養(yǎng)殖載體，2者將其他主體串聯(lián)起來，達(dá)到政府引導(dǎo)、金融支持、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的要求[2]。該模式具體的操作方式為：政府針對(duì)種畜場(chǎng)和飼料企業(yè)，向其下達(dá)相關(guān)的飼料糧儲(chǔ)備計(jì)劃，金融機(jī)構(gòu)為儲(chǔ)備糧貸款放低利息，農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為帶寬提供信用擔(dān)保，飼料企業(yè)滾動(dòng)輪換儲(chǔ)備糧，加工飼料后以最低的價(jià)格，采用賒銷的方式直接向協(xié)會(huì)農(nóng)戶配送，種畜場(chǎng)為農(nóng)戶提供高質(zhì)量的仔豬，協(xié)會(huì)農(nóng)戶嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)仔豬，養(yǎng)大的生豬直接由肉食品加工企業(yè)收購，此外風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為農(nóng)戶養(yǎng)殖提供相應(yīng)的保險(xiǎn)，為自然風(fēng)險(xiǎn)提供保障。

3.2 八項(xiàng)統(tǒng)一發(fā)展模式

在該模式中，主要的參與單位有：政府部門、受控豬場(chǎng)、加工龍頭企業(yè)、獸藥企業(yè)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、飼料企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)[3]。政府相關(guān)部門在統(tǒng)籌八方資源的前提下，創(chuàng)建豬業(yè)集體戶發(fā)展聯(lián)合會(huì)，同時(shí)設(shè)置各種機(jī)構(gòu)，比如：金融保險(xiǎn)部、技術(shù)服務(wù)部、市場(chǎng)信息部等。其中該模式的核心單位為肉類加工企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)被當(dāng)做受控養(yǎng)殖場(chǎng)，肉類加工企業(yè)與其他企業(yè)分別簽訂相關(guān)的合同，明確各方的權(quán)利和責(zé)任，做到圈舍、品種、投入品、防控、飼養(yǎng)、監(jiān)管、保險(xiǎn)、銷售等八項(xiàng)統(tǒng)一，保證生產(chǎn)出安全的、健康的豬肉產(chǎn)品[4]。

3.3 八項(xiàng)統(tǒng)一改良模式

該模式是建立在八項(xiàng)統(tǒng)一發(fā)展模式基礎(chǔ)上，因地制宜對(duì)其進(jìn)行改良簡化。指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)圈舍進(jìn)行改造，同時(shí)統(tǒng)一供料和供種，制定飼養(yǎng)管理方案，最后收購產(chǎn)品，此外還需要對(duì)農(nóng)戶飼養(yǎng)的生豬制定最低保護(hù)價(jià)，切實(shí)保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。這樣既能為生豬安全提供源頭保障，而且還能消除各種隱患。

3.4 設(shè)備改造簡化模式

如果農(nóng)戶沒有條件改建圈舍，那么需要指導(dǎo)農(nóng)戶改造設(shè)備和升級(jí)管理，具體內(nèi)容有：豬舍必須要有良好的通風(fēng)條件，增設(shè)豬仔保溫?zé)簟⒘喜邸⒆詣?dòng)飲水器等，定期對(duì)豬舍進(jìn)行消毒，減少外來人員的進(jìn)入，如有車輛進(jìn)出注射，必須要注意消毒工作，對(duì)豬場(chǎng)總其他動(dòng)物進(jìn)行控制。針對(duì)發(fā)病或者死亡的豬，應(yīng)該嚴(yán)格按照要求進(jìn)行處理，做好疫情預(yù)防工作，定期打掃豬舍，選擇安全性較高的飼料等。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭成輝，劉志海，武鳳華等.生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)調(diào)查與分析[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)，2013，41（9）：1-4.

[2] 徐陽，劉紅，宋健等.淺談生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套分析[J].農(nóng)民致富之友，2014，58（14）：248-248.

第6篇

一、企業(yè)健康管理的意義

（一）有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

當(dāng)前企業(yè)的競(jìng)爭越來越表現(xiàn)為人力資源的競(jìng)爭。隨著人民生活水平的提高，很多人的思想正逐漸的發(fā)生著改變，人們?cè)瓉碓街匾曌陨淼纳硇慕】怠Ｒ恍┞殬I(yè)人士除了追求基本的勞動(dòng)報(bào)酬以外，更加看重企業(yè)的人性化管理，員工更加希望自己在企業(yè)工作不僅可以實(shí)現(xiàn)生活水平的提高，還可以促進(jìn)自己身心健康發(fā)展。目前很多企業(yè)都面臨著人員快速流動(dòng)的問題，尤其是一些中小型企業(yè)。因此，企業(yè)要想穩(wěn)健、和諧的發(fā)展就必須意識(shí)到員工健康管理的重要性，盡可能的去滿足員工的精神需求。企業(yè)通過加強(qiáng)員工的健康管理，可以讓員工感受到企業(yè)對(duì)自己的關(guān)懷和理解，讓員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一種認(rèn)同感和歸屬感，從而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的向心力和凝聚力，推動(dòng)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

（二）有效的降低了企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)

人力資源是企業(yè)的核心資源，企業(yè)要想提升自身的競(jìng)爭力就必須保證人力資源的穩(wěn)健發(fā)展。在企業(yè)的人力資源競(jìng)爭中除了綜合知識(shí)水平的競(jìng)爭以外，還包括員工健康管理的競(jìng)爭。身心健康是員工提高自身工作能力和水平的基礎(chǔ)。由于社會(huì)的激烈競(jìng)爭，很多員工的心理壓力都比較大。尤其是企業(yè)的銷售部門，有的銷售員為了完成個(gè)人任務(wù)不惜采取不道德的手段，這對(duì)于企業(yè)員工關(guān)系的維護(hù)和發(fā)展是不利的。企業(yè)通過加強(qiáng)員工的健康管理，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)員工的心理和生理問題，以防員工因?yàn)閴毫^大而產(chǎn)生心理疾病和身體疾病。由此，企業(yè)在留住人才的同時(shí)又可以吸引外部優(yōu)秀人才加入企業(yè)。從而降低了企業(yè)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭力。

（三）有利于提高員工的工作效率

企業(yè)要想員工能夠最大化的發(fā)揮自己的效用，就必須重視員工的健康管理。無論是生產(chǎn)型企業(yè)還是經(jīng)營型企業(yè)，員工都是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的核心力量。員工在工作中是否能夠發(fā)揮自身的積極性和主動(dòng)性與員工自身的健康密不可分。對(duì)于大型企業(yè)來說，員工數(shù)量非常多，工作部門也多，使得企業(yè)的工作環(huán)境變得更加復(fù)雜，員工在一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境中工作難免會(huì)產(chǎn)生一些心理壓力和身體壓力，直接降低了企業(yè)的出勤率，從而企業(yè)的正常工作任務(wù)以及質(zhì)量就無法得到保證，降低了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，企業(yè)加強(qiáng)員工健康管理可以提高員工的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，從而使得員工積極主動(dòng)的去完成工作任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和增長。

二、企業(yè)加強(qiáng)員工健康管理的措施

（一）完善企業(yè)的健康管理部門

企業(yè)的經(jīng)營和管理者要認(rèn)識(shí)到員工管理的重要性，在企業(yè)的管理中堅(jiān)持以人為本的思想，實(shí)施人性化的管理。為此，企業(yè)要不斷的完善企業(yè)的健康管理部門，設(shè)置專門的健康管理部門負(fù)責(zé)開展員工的健康管理工作。健康管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的健康管理工作，涉及到企業(yè)的團(tuán)體醫(yī)療保障服務(wù)、企業(yè)的醫(yī)務(wù)管理、職業(yè)健康管理以及維護(hù)、促進(jìn)員工的健康等。企業(yè)在開展醫(yī)療保障服務(wù)和醫(yī)務(wù)管理工作時(shí)可以采取與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的措施，這樣既保證員工獲得專業(yè)的醫(yī)療健康服務(wù)，也給企業(yè)的健康管理減輕了負(fù)擔(dān)。

（二）促進(jìn)企業(yè)的全方位健康管理

企業(yè)的全方位的健康管理要求企業(yè)除了重視員工的身心健康發(fā)展和安全以外，還要求企業(yè)重視對(duì)工作環(huán)境的管理。為此企業(yè)內(nèi)部可以建立一套完善的企業(yè)健康管理辦法，去督促企業(yè)有效的實(shí)施各項(xiàng)健康管理工作，同時(shí)也可以對(duì)企業(yè)健康管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)健康管理中存在的問題，以便企業(yè)適時(shí)的調(diào)整健康管理的手段和方式。同時(shí)企業(yè)在健康管理時(shí)可以通過開展健康教育活動(dòng)和促進(jìn)活動(dòng)，提高員工的健康意識(shí)，掌握工作中基本的安全防護(hù)知識(shí)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。此外在企業(yè)內(nèi)部可以建立員工健康檔案，以便企業(yè)及時(shí)的了解員工的身體健康狀況，并幫助員工制定促進(jìn)身體健康的生活和工作計(jì)劃。

第7篇

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展防止市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》（明電〔2012〕26號(hào)）精神，為進(jìn)一步促進(jìn)全縣生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，確保市場(chǎng)供應(yīng)和養(yǎng)殖戶增收，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視生豬產(chǎn)業(yè)

生豬產(chǎn)業(yè)是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源，是農(nóng)民致富奔小康的重要渠道。豬肉是市民重要的日常消費(fèi)品之一。當(dāng)前，發(fā)展生豬生產(chǎn)對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)、平抑物價(jià)至關(guān)重要。縣委、縣政府歷來十分重視生豬產(chǎn)業(yè)，近幾年通過落實(shí)一系列政策措施，取得了較快發(fā)展，各地各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，將生豬產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要內(nèi)容，堅(jiān)定不移地以創(chuàng)建全國生豬調(diào)出大縣為目標(biāo)，全力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、明確工作重點(diǎn)

（一）扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)，能增強(qiáng)疫病風(fēng)險(xiǎn)防范能力，全面提高生產(chǎn)水平和效益，也是增強(qiáng)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定性的重要措施。各地各部門要加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，全力推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重。

（二）加強(qiáng)繁育體系建設(shè)。要建設(shè)好以縣種豬場(chǎng)和九畹溪地方良種母豬繁育基地為主的良種繁育基地，充分發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步規(guī)范雜交體系，完善“兩外一內(nèi)”分散養(yǎng)殖和“外三元”規(guī)模化養(yǎng)殖繁育體系，能繁母豬存欄力爭達(dá)到3.5萬頭以上，達(dá)到仔豬供給平衡。同時(shí)加快建立健全品改體系，全面推廣良種豬人工授精技術(shù)，促進(jìn)良種改良。

（三）強(qiáng)化疫病防控。積極開展無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高疫病免疫、監(jiān)測(cè)、診斷水平，為畜牧業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠的保證。各地要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，建立可靠免疫屏障，嚴(yán)防區(qū)域性疫情發(fā)生。

（四）切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉及其制品檢疫和檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉及制品上市。加強(qiáng)投入品的檢查，嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁品的行為發(fā)生。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。相關(guān)部門要建立統(tǒng)一信息平臺(tái)，按照職責(zé)定期相關(guān)信息，要客觀分析生豬價(jià)格變動(dòng)的原因和影響，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。新聞媒體要真實(shí)、客觀、全面報(bào)道生豬市場(chǎng)變動(dòng)的信息，平衡報(bào)道豬肉價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者的影響，防止過度渲染，努力營造良好輿論氛圍。

三、落實(shí)好各項(xiàng)政策措施

（一）推進(jìn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。要積極爭取和落實(shí)好中央生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目資金，認(rèn)真篩選建設(shè)對(duì)象，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)效果。全縣每年建設(shè)“235”模式標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)要達(dá)到10個(gè)以上（即2棟“150”標(biāo)準(zhǔn)化欄圈，存欄母豬30頭，年出欄肉豬500頭以上），標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到生豬出欄一半以上

（二）落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。一是認(rèn)真實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼政策，按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好能繁母豬統(tǒng)計(jì)核實(shí)和補(bǔ)貼資金的發(fā)放，切實(shí)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，穩(wěn)定能繁母豬數(shù)量。二是積極落實(shí)防疫撲殺補(bǔ)助政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持控制疫情露頭就打的原則，及時(shí)落實(shí)撲殺補(bǔ)助資金，確保撲殺工作正常開展。

（三）堅(jiān)持良種母豬引進(jìn)補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步加大生豬品改資金投入，擴(kuò)大良種母豬引種規(guī)模，每年引進(jìn)母豬4000頭。畜牧部門要強(qiáng)化審批和技術(shù)指導(dǎo)，確保引種質(zhì)量和效果。

（四）建立健全品改體系。根據(jù)生豬良種繁育體系需要配套良種公豬，對(duì)引進(jìn)良種公豬的，每頭補(bǔ)助1000元，對(duì)規(guī)范化人工授精站，按公豬飼養(yǎng)數(shù)每頭每年補(bǔ)助5000元。

（五）加強(qiáng)能繁母豬保險(xiǎn)。按照現(xiàn)行規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)政策，建立更加嚴(yán)格的保險(xiǎn)與耳標(biāo)識(shí)別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)運(yùn)機(jī)制，凡是能繁殖的母豬一律納入保險(xiǎn)范圍，降低養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)母豬疫病風(fēng)險(xiǎn)。

（六）加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)好國家一類動(dòng)物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫，將防疫所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，切實(shí)保證防疫所需疫苗、物資和工作經(jīng)費(fèi)。二是加大對(duì)防疫隊(duì)伍建設(shè)投入，逐步提高防疫人員待遇，穩(wěn)定防疫隊(duì)伍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫“以錢養(yǎng)事”機(jī)制考核管理，確保防疫效果。

（七）加強(qiáng)信貸支持。財(cái)政部門要加大支持力度，建立和完善擔(dān)保貸款體系。金融部門要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的信貸支持，將規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的信貸納入縣金橋擔(dān)保公司擔(dān)保范圍，每年用于生豬養(yǎng)殖貸款規(guī)模不低于250萬元。

（八）加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。嚴(yán)格實(shí)施檢疫，嚴(yán)把產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰“三關(guān)”，切斷疫病傳播途經(jīng)，病死豬要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)屠宰、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理。繼續(xù)深入開展以“瘦肉精”為主要對(duì)象的投入品專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)使用違禁品行為處罰力度，確保投入品質(zhì)量安全。

（九）落實(shí)用地、用材、用電政策。鼓勵(lì)利用荒山荒地發(fā)展生豬養(yǎng)殖，用地按照農(nóng)用地辦理相關(guān)手續(xù)。畜牧、環(huán)保部門要加強(qiáng)規(guī)劃和監(jiān)督，杜絕養(yǎng)殖污染環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生。建豬舍所需要木材由林業(yè)部門核定用材指標(biāo)，免收相關(guān)費(fèi)用。電力部門對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖用電，免收增容費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和報(bào)裝費(fèi)，只收材料成本費(fèi)用。

（十）加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和信息服務(wù)。相關(guān)部門完善生豬抽樣調(diào)查制度，做到按月定產(chǎn)，及時(shí)生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)成本調(diào)查和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析工作，加強(qiáng)生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。相關(guān)部門要加強(qiáng)配合，逐步擴(kuò)大監(jiān)督調(diào)查點(diǎn)覆蓋范圍，不斷提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。財(cái)政部門要安排資金，保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析工作正常運(yùn)行。

第8篇

一、非執(zhí)業(yè)會(huì)員是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要基石

《意見》提出要推動(dòng)加快修訂會(huì)計(jì)法,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制、信息化建設(shè)等要求,豐富監(jiān)管手段,大幅提高處罰標(biāo)準(zhǔn),加大財(cái)務(wù)造假法律責(zé)任追究力度,推進(jìn)會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè),全面提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與非執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師是鑒證與被鑒證的關(guān)系,遏制財(cái)務(wù)造假,執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒證起到外部監(jiān)督作用,而要從根本上遏制財(cái)務(wù)造假,必須從企業(yè)內(nèi)部入手,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,充分重視企業(yè)內(nèi)部非執(zhí)業(yè)會(huì)員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保障作用。我國近30萬注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員中,非執(zhí)業(yè)會(huì)員占注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員總數(shù)近三分之二,并且在企業(yè)中往往處于財(cái)務(wù)部門政策與制度的頂層設(shè)計(jì)階層。被審計(jì)單位以非執(zhí)業(yè)會(huì)員為主的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)能力強(qiáng),國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施到位,會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)治理的作用就可以有效發(fā)揮,從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),助力促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。1.非執(zhí)業(yè)會(huì)員有助于增強(qiáng)被鑒證方誠信以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。誠信是審計(jì)文化的重要組成部分,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。《意見》提出要將誠信建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的生命線,始終堅(jiān)持質(zhì)量至上的發(fā)展導(dǎo)向。《規(guī)劃綱要》提出加大會(huì)計(jì)誠信宣傳力度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信文化建設(shè),把法律規(guī)范和道德規(guī)范結(jié)合起來,以道德滋養(yǎng)法治精神,加強(qiáng)德治與法治的銜接與貫通,營造全行業(yè)守法、合規(guī)、誠信的向善向上氛圍。從鑒證的角度看,誠信可分為鑒證方誠信與被鑒證方誠信,鑒證方誠信是指以執(zhí)業(yè)會(huì)員為主的審計(jì)報(bào)告誠信,被鑒證方誠信是指以企業(yè)為主的財(cái)務(wù)報(bào)告誠信。一項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)中,只有當(dāng)鑒證方誠信與非鑒證方誠信同時(shí)具備時(shí),才能保證整個(gè)鑒證業(yè)務(wù)是誠信的,而非執(zhí)業(yè)會(huì)員在被鑒證方誠信中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。誠信是一種守約,一種契約精神的體現(xiàn),非執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得了會(huì)員證,也就是認(rèn)可了這種契約精神,就要以注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己,客觀、公正地為企業(yè)履職盡責(zé),把好企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量關(guān)。企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量關(guān)乎未來融資是否成功以及融資成本,企業(yè)披露的信息是否誠信、是否能獲得投資者認(rèn)可直接決定其能否順利上市。投資者本身對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有自己的判斷依據(jù),好的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)無疑是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量增信的至關(guān)重要一環(huán)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身信譽(yù)已得到社會(huì)公眾的高度認(rèn)可,一支有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)向社會(huì)傳遞了誠信、專業(yè)、合規(guī)的信號(hào),有利于企業(yè)順利融資,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師以維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),如果被鑒證方不誠信,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差,則執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一個(gè)過失,通過資本市場(chǎng)可以放大幾倍、幾十倍,很可能造成事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)無法承受而嚴(yán)重影響其未來生存。而非執(zhí)業(yè)會(huì)員通過增加被鑒證方誠信,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為執(zhí)業(yè)會(huì)員提供了一定的容錯(cuò)空間,增加了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)緩沖墊,有利于事務(wù)所及執(zhí)業(yè)會(huì)員的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的保護(hù)作用。2.非執(zhí)業(yè)會(huì)員有助力于構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的內(nèi)部防火墻。《規(guī)劃綱要》提出全面修訂完善內(nèi)部控制規(guī)范體系,有針對(duì)性地加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化上市公司、國有企業(yè)、行政事業(yè)單位建立并有效實(shí)施內(nèi)部控制的責(zé)任,為各類單位加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、有效開展風(fēng)險(xiǎn)防控、確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整夯實(shí)基礎(chǔ)。非執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)中擔(dān)任多種角色,廣泛參與企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)、內(nèi)控建設(shè)、合規(guī)管理等企業(yè)內(nèi)部治理活動(dòng)。由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師起點(diǎn)高,經(jīng)過幾年的業(yè)務(wù)實(shí)踐,能擔(dān)任某一領(lǐng)域的主管或中層職務(wù),最終有一部分會(huì)員會(huì)成為高層,也有擔(dān)任整個(gè)公司的CEO,隨著身份的變化,其也從執(zhí)行準(zhǔn)則變成依據(jù)準(zhǔn)則在某一領(lǐng)域設(shè)計(jì)本公司具體操作實(shí)則,這一階段對(duì)于企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制至關(guān)重要。非執(zhí)業(yè)會(huì)員知識(shí)儲(chǔ)備具有系統(tǒng)性、專業(yè)性的特點(diǎn),會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅法、經(jīng)濟(jì)法樣樣精通,其提出的建議是融合多方面平衡的綜合性建議,更有利于整體風(fēng)險(xiǎn)防控,可以起到內(nèi)部控制局部防火墻作用,極大地提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。這都為外部審計(jì)工作的開展提供了充分的準(zhǔn)備,外部審計(jì)整個(gè)審計(jì)鏈條從前端準(zhǔn)備到后續(xù)審計(jì)都按照同一標(biāo)準(zhǔn)開展,可提高效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也可以降低審計(jì)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量多維度共贏。通過開展繼續(xù)教育,促使非執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師能力提升,定期接受知識(shí)的更新,緊跟準(zhǔn)則的變化步伐,始終保持企業(yè)在遵循準(zhǔn)則的正確路上,有助于構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的動(dòng)態(tài)防火墻。

二、信息時(shí)代非執(zhí)業(yè)會(huì)員對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范作用進(jìn)一步凸顯

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指的是財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)意見的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)既有會(huì)計(jì)責(zé)任也有審計(jì)責(zé)任,二者具有統(tǒng)一性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提是財(cái)務(wù)信息有錯(cuò)誤,如果會(huì)計(jì)信息本身就是正確的,那么對(duì)正確的信息進(jìn)行復(fù)核,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提就是不存在,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然也就不存在了。正如前文所述,非執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有助于構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的移動(dòng)防火墻,有助于動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從而極大降低執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。信息時(shí)代借助于現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),非執(zhí)業(yè)會(huì)員降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。1.有助于降低企業(yè)信息化財(cái)務(wù)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。《規(guī)劃綱要》提出：切實(shí)加快會(huì)計(jì)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,積極推動(dòng)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化對(duì)單位會(huì)計(jì)核算流程和管理的全面覆蓋,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極探索注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。信息時(shí)代,信息化程度飛速發(fā)展,國內(nèi)大型企業(yè)信息化水平已是日臻完善,且信息化集成水平越來越高,共享中心、智能財(cái)務(wù),一個(gè)個(gè)原本在理論界探討的術(shù)語在各個(gè)企業(yè)落地生根。以原材料采購業(yè)務(wù)為例：原材料采購時(shí),可通過與供應(yīng)商的信息系統(tǒng)接口,將其銷售數(shù)據(jù)導(dǎo)入企業(yè)采購系統(tǒng)形成企業(yè)采購數(shù)據(jù),企業(yè)采購部門的員工將采購發(fā)票等資料掃描后導(dǎo)入合同系統(tǒng),經(jīng)過部門內(nèi)部及企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律審核通過后報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后,由合同系統(tǒng)傳輸?shù)焦蚕碇行倪M(jìn)行審核,共享中心對(duì)采購標(biāo)的、金額與合同條款進(jìn)行比對(duì),確保無誤后傳輸至資金系統(tǒng),出納審核無誤后進(jìn)行網(wǎng)銀付款,付款后資金系統(tǒng)自動(dòng)生成付款憑證并傳輸?shù)娇傎~,月底通過運(yùn)行總賬系統(tǒng)生成報(bào)表。在這一過程中,財(cái)務(wù)人員充當(dāng)?shù)闹饕菍徍私巧?并且也只存在于合同文本審核、共享中心審核以及資金系統(tǒng)審核三個(gè)環(huán)節(jié)。隨著信息化水平的進(jìn)一步提升,共享中心一部分標(biāo)準(zhǔn)化程度高的業(yè)務(wù),以及資金系統(tǒng)的部分付款業(yè)務(wù),可以通過財(cái)務(wù)機(jī)器人來完成。因此,財(cái)務(wù)信息化導(dǎo)致企業(yè)傳統(tǒng)的以分錄、明細(xì)賬、總賬、報(bào)表為分工的鏈條不再清晰,幾乎沒有人知道財(cái)務(wù)處理全過程。信息化的提升極大促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的效率,數(shù)字控制也替代人工控制,成為企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的主要控制方式。相對(duì)于人工控制,數(shù)字控制具有一致性及穩(wěn)定性特點(diǎn),可以減少人為失誤造成的控制失效,從而可極大提升企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量。執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的審計(jì)對(duì)象也將以數(shù)字控制為主,而數(shù)字控制的主要風(fēng)險(xiǎn)就是控制的設(shè)計(jì),這就成為數(shù)字控制有效性的核心。執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于時(shí)間的限制、跨領(lǐng)域知識(shí)儲(chǔ)備限制等不利因素,對(duì)于企業(yè)信息系統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)有些力不從心。而企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)、與之相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、企業(yè)信息系統(tǒng)之間的集成以及不同系統(tǒng)相關(guān)信息之間的稽核比對(duì)、預(yù)警機(jī)制等都需要企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員廣泛參與,提供合理意見。而參與企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的財(cái)務(wù)人員都是企業(yè)內(nèi)部知識(shí)儲(chǔ)備及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最為豐富的人員,企業(yè)中的非執(zhí)業(yè)會(huì)員正是滿足上述條件的理想人選。非執(zhí)業(yè)會(huì)員的建議至關(guān)重要,能夠在信息設(shè)計(jì)階段引入標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制體系和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,然后通過信息系統(tǒng)運(yùn)行表現(xiàn)出來。企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)正確、合規(guī),那么其運(yùn)行結(jié)果——會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也是符合準(zhǔn)則的,企業(yè)信息質(zhì)量提升了,執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就下降了。因此,如果將企業(yè)會(huì)計(jì)信息財(cái)務(wù)系統(tǒng)看成一個(gè)模具,那么模具就決定了其成品的種類及質(zhì)量,也就決定了其成品的鑒證結(jié)果。而非執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在模具的設(shè)計(jì)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,從而也就對(duì)成品的質(zhì)量起到極大的保障作用。2.依托業(yè)財(cái)融合,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)審計(jì)端口的前移。伴隨著財(cái)務(wù)共享以及人工智能的出現(xiàn),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算職能也逐漸被信息系統(tǒng)所替代,會(huì)計(jì)職能事實(shí)上也逐漸向財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與考核、決策支持與資本運(yùn)作等財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域延伸。與之相對(duì)應(yīng),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員也將分為業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)及共享財(cái)務(wù)三類。其中,戰(zhàn)略財(cái)務(wù)主要關(guān)注整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)方向、路徑、政策、資源和風(fēng)險(xiǎn)控制；共享財(cái)務(wù)主要通過集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的構(gòu)造,整合資源、降本增效,提高企業(yè)服務(wù)效率及質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型；業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),制定正確業(yè)務(wù)決策,通過財(cái)務(wù)管控促使企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)端到端的流程管理,而業(yè)財(cái)融合是業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)實(shí)施財(cái)務(wù)管控的主要方式,是企業(yè)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門借助現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)鏈、資金鏈與數(shù)據(jù)鏈的最優(yōu)匹配、從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的管理過程。實(shí)施過程中,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)梳理業(yè)務(wù)活動(dòng)各環(huán)節(jié)形成業(yè)務(wù)流程,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)梳理各業(yè)務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié)的資金流形成資金流程,項(xiàng)目組成員采取定期頭腦風(fēng)暴等溝通方式,依托大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),依托資金流程,以資金控制為抓手,持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。業(yè)財(cái)融合實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管控端口的前移,由傳統(tǒng)的對(duì)于業(yè)務(wù)鏈進(jìn)行控制轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。企業(yè)以非執(zhí)業(yè)會(huì)員為核心的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)財(cái)融合實(shí)施的總體方案制定,對(duì)于業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)、原則、實(shí)施路徑以及考核機(jī)制進(jìn)行全面、系統(tǒng)規(guī)劃,從制度層面上保障了業(yè)財(cái)融合以規(guī)范的方式落地生效,通過參與、指導(dǎo)業(yè)財(cái)融合實(shí)施,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn),保障了業(yè)財(cái)融合實(shí)施效果與設(shè)計(jì)目標(biāo)相一致。通過業(yè)財(cái)融合,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以從審計(jì)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)及與之相關(guān)的數(shù)據(jù)入手,也就是從數(shù)據(jù)鏈倒推至資金鏈、業(yè)務(wù)鏈,通過數(shù)據(jù)還原業(yè)務(wù),洞悉舞弊隱患,從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)端口下沉到業(yè)務(wù)末稍,通過事前、事中、事后審計(jì)一體化,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化等現(xiàn)代信息處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)范圍橫向到邊,縱向到底全覆蓋,全方位無死角構(gòu)建外部審計(jì)威懾力,使財(cái)務(wù)舞弊無可遁形,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隨之降低。

三、從培訓(xùn)與監(jiān)管兩方面入手加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理

第9篇

一、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)思想防線

加強(qiáng)思想道德和職業(yè)操守教育是做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有力保障。開展好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，思想認(rèn)識(shí)是前提。要消除后勤保障部門在工作開展過程中容易出現(xiàn)的“無用論”、“無關(guān)論”、“抵觸論”、“形式論”等思想誤區(qū)，做好思想發(fā)動(dòng)工作，確保思想認(rèn)識(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為先，加強(qiáng)對(duì)員工的正面宣傳、案例警示和崗位廉潔教育，著力強(qiáng)化道德操守觀念和廉潔從業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，切實(shí)增強(qiáng)參與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、積極性。要積極營造廉潔環(huán)境和氛圍，大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)廉潔文化，把廉潔文化有機(jī)融入后勤保障工作具體實(shí)踐，創(chuàng)新形式和內(nèi)容，豐富載體和舉措，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確權(quán)力和義務(wù)，深入開展各種形式、富有實(shí)效、特色鮮明的主題活動(dòng)，大興勤儉節(jié)約、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興創(chuàng)新創(chuàng)造、挖掘潛力之風(fēng)，以廉潔文化引領(lǐng)后勤保障工作健康和諧發(fā)展，更好地服務(wù)于中心工作和改革發(fā)展的大局。

同時(shí)注重發(fā)揮后勤部門領(lǐng)導(dǎo)的表率作用和先進(jìn)典型的示范作用，真正做到自覺遵紀(jì)守法，自覺遠(yuǎn)離腐敗，不法之物不拿、不義之財(cái)不取、不凈之地不去、不正之友不交，牢固樹立依法履職、秉公用權(quán)、誠實(shí)守信、廉潔自律的法制觀念、道德觀念和從業(yè)觀念，使得廉潔從業(yè)意識(shí)內(nèi)化為從業(yè)人員的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，外化為深入踐行《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和廉潔從業(yè)規(guī)定的自覺行動(dòng)。

二、建立健全制度，深入排查應(yīng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)

全面加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，努力實(shí)現(xiàn)后勤保障工作的“制度全覆蓋”。針對(duì)固定資產(chǎn)管理、物品采購、會(huì)務(wù)接待、車輛使用、財(cái)務(wù)報(bào)銷等工作，制定和完善各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)后勤保障管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)進(jìn)一步厘清后勤保障工作各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行崗位管理責(zé)任制，為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

深入開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，根據(jù)工作制度和業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真查找每個(gè)崗位在權(quán)力行使中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防控措施，及時(shí)糾正整改存在的各種問題，舉一反三，堵塞漏洞，穩(wěn)步建立起可操作性強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。

在廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作中，要制定嚴(yán)格的排查制度和具體的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)引導(dǎo)，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)，實(shí)行全員參與、全面梳理、全力開展，確保不放過任何蛛絲馬跡、不出現(xiàn)任何盲點(diǎn)漏點(diǎn)、不回避任何矛盾問題，進(jìn)一步提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查的覆蓋率和輻射面，深入拓展排查的深度和力度，著力加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)迅速進(jìn)行遏制和化解，把潛在的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

要堅(jiān)持源頭防腐、防微杜漸，加強(qiáng)對(duì)思想、行為的引導(dǎo)，從小節(jié)、細(xì)節(jié)抓起，牢固樹立崇尚廉潔、踐行廉潔的價(jià)值取向和廉榮腐恥的榮辱觀，把廉潔從業(yè)作為檢驗(yàn)后勤保障人員道德水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺。通過教育和引導(dǎo)、監(jiān)督和制約、他律和自律，促進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控理念深入于心、落實(shí)于行，更好地得到貫徹執(zhí)行。要在深入探索實(shí)踐中進(jìn)一步凸顯廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查的方式方法，健全完善員工異常行為報(bào)告機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)予以關(guān)注和幫助，及時(shí)進(jìn)行勸誡和糾正，前瞻性地采取預(yù)防措施，有效防止異常行為轉(zhuǎn)化為廉潔風(fēng)險(xiǎn)，真正做到防微杜漸，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防得有力、控得到位。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，著力防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)

在物品采購、公務(wù)接待、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理、物業(yè)管理等方面，重點(diǎn)圍繞查找出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)內(nèi)部管理，從嚴(yán)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)法規(guī)政策規(guī)定和工作職責(zé)權(quán)限，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)可能引發(fā)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的苗頭性、傾向性問題，及早進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)有效化解風(fēng)險(xiǎn)。

一是物品采購方面，本著透明公開的原則，嚴(yán)格執(zhí)行采購制度和流程，實(shí)行市場(chǎng)詢比價(jià)、公開招標(biāo)、引入品牌競(jìng)爭以及針對(duì)具體項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商的再招標(biāo)，同時(shí)做好各類采購資料、會(huì)議紀(jì)要收集及編制工作，保證采購工作依法合規(guī)、有據(jù)可查。二是固定資產(chǎn)管理方面，對(duì)照固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行各類資產(chǎn)領(lǐng)用、維修及報(bào)廢處置程序，定期對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn)，動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用狀況，提高資產(chǎn)使用效率，防止固定資產(chǎn)流失。三是辦公用品使用保管方面，規(guī)范領(lǐng)用手續(xù)，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生；注重利用科技管理系統(tǒng)對(duì)各類辦公用品進(jìn)行收發(fā)存登記，按月進(jìn)行庫存盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。四是物業(yè)管理方面，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理支出的日常監(jiān)督，按月對(duì)物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)支出計(jì)劃及實(shí)際列支進(jìn)行審核、審查，保證各項(xiàng)開支的用途及支出的合理性、必要性，杜絕不合理開支。五是財(cái)務(wù)報(bào)銷方面，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度及審批權(quán)限，對(duì)日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理、崗位履職、制度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查，保證報(bào)銷流程依法合規(guī)，財(cái)務(wù)崗位職責(zé)清晰、權(quán)限明確。六是公務(wù)用車方面，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度，確保車輛安全，杜絕超規(guī)格、超權(quán)限和人情用車等現(xiàn)象。

四、做好成本管控，不斷提高后勤保障效益

深入推進(jìn)后勤保障部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，就是要重點(diǎn)搞好資產(chǎn)資金的科學(xué)配置和高效使用。堅(jiān)持把強(qiáng)化成本管理當(dāng)作大事來抓，構(gòu)建全方位、立體化的成本管控格局，加大挖潛增效力度，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，開源節(jié)流，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)約型后勤，把有限的錢財(cái)和物質(zhì)用在刀刃上，努力實(shí)現(xiàn)“贏在節(jié)儉”。

一是降低能耗。進(jìn)一步明確公用物業(yè)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油及節(jié)氣等相關(guān)管理內(nèi)容和措施。非工作時(shí)間減少電梯使用及關(guān)閉相關(guān)用電設(shè)備設(shè)施；在照明開關(guān)、電梯、水龍頭、衛(wèi)生間、復(fù)印機(jī)等處張貼節(jié)能提示性標(biāo)志。公務(wù)車輛建立單車能耗管理臺(tái)帳，對(duì)每輛車的油耗、維修及保養(yǎng)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并定期公示。

二是節(jié)儉辦會(huì)。在各類會(huì)務(wù)安排和服務(wù)工作中，合理制定會(huì)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定；加強(qiáng)員工食堂管理，積極關(guān)注用餐情況，適時(shí)增減飯菜，有效避免鋪張浪費(fèi)。三是控制支出。嚴(yán)格控制各類辦公經(jīng)費(fèi)支出，從嚴(yán)從緊購置辦公設(shè)備，規(guī)范辦公用品的配備、采購、領(lǐng)用，提倡雙面用紙，注重信封、復(fù)印紙?jiān)倮谩?/p>

加強(qiáng)和改進(jìn)商業(yè)銀行后勤保障工作，不斷拓展從源頭上預(yù)防、從制度上控制、從實(shí)踐中化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的新思路、新舉措、新途徑，不斷提升后勤保障工作的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能，進(jìn)一步凸顯了后勤保障工作的重要地位和作用，為商業(yè)銀行健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的后勤保障基礎(chǔ)。