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第1篇

但是誠如所料，融入世界經(jīng)濟(jì)體系是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。所獲利益越大，遭遇危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也越大。當(dāng)前我國外向型產(chǎn)業(yè)就由于全球性金融危機(jī)的蔓延遭遇了寒冬。于是，就有人開始質(zhì)疑改革開放是否過頭了？加工貿(mào)易是不是罪魁禍?zhǔn)祝客鈪R儲(chǔ)備是不是拱手送給美國人去消費(fèi)了？

為什么會(huì)有這種議論？這是身在福中不知福。當(dāng)前我們所面臨的是自上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的世界性金融危機(jī)，比起美歐日等經(jīng)濟(jì)大國，我們所受的沖擊是最小的。現(xiàn)在，中國人照樣購物、照樣旅游、照樣購車。中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系依然完好無損，信心十足地向著保持8％的增長率而努力。全世界都把目光投向了中國，期盼中國帶領(lǐng)世界走出危機(jī)的陰霾。

一些人受金融危機(jī)困擾，有些怨言，自然難免。大家都來探討應(yīng)對危機(jī)之道固然也是好事，但切莫誤以為融入世界都是罪過，百害而無一利。一定要避免“倒洗澡水把孩子也潑出去”的情況發(fā)生。

這次危機(jī)帶來的最重要的啟示，就是世界各國都認(rèn)識(shí)到國際金融貨幣體系需要進(jìn)行重大改革，這也是中國和其他發(fā)展中國家長期追求的目標(biāo)。20國集團(tuán)的形成為中國參與國際金融貨幣體系的改革提供了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。它向世界宣告了中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是行之有效、生氣勃勃的體制。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該在全球經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮更加重要的作用，中國完全有能力對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

這一輪改革可以說是全球經(jīng)濟(jì)的大洗牌，不僅涉及多邊金融貨幣體系的改革，對于各國而言，也必須進(jìn)行根本性的結(jié)構(gòu)改革來適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局的變化。誰先邁出正確的第一步，誰就可能占據(jù)上風(fēng)。

目前，中國已經(jīng)處在相當(dāng)有利的位置。但是中國也要加速進(jìn)行和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系自身的改革，以適應(yīng)來勢兇猛的全球化進(jìn)程。我們的外匯儲(chǔ)備管理體制、匯率體制、宏觀調(diào)控機(jī)制、銀行監(jiān)管體制、風(fēng)險(xiǎn)管理體制和資本賬戶體制都面臨重大的改革壓力。若改革成功，就可能使人民幣成為人們企求的可兌換貨幣；若滿足現(xiàn)狀、不求進(jìn)取，那就只好繼續(xù)仰仗美元的顛簸起伏了。

一方面，危機(jī)逼得我們的產(chǎn)業(yè)加速升級換代、加速技術(shù)更新，以質(zhì)取勝、以自主品牌取勝已經(jīng)成為了產(chǎn)業(yè)調(diào)整的必然方向。更重要的是，危機(jī)使我們的企業(yè)高層管理人員們認(rèn)識(shí)到，需要用全球視野來制定自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，需要?dú)v練足以同全球同行競爭的品質(zhì)和能力，否則就難以在全球化的世界經(jīng)濟(jì)中生存。

30年改革開放成功的奧秘在于不斷地進(jìn)行改革，調(diào)動(dòng)人的積極性，解放生產(chǎn)力，使人人都有創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)。應(yīng)對危機(jī)，就是轉(zhuǎn)危為機(jī)。這場危機(jī)應(yīng)當(dāng)成為改革社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的動(dòng)力。因?yàn)椋母锏某晒⒋_立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。

第2篇

關(guān)鍵詞：合同 合同法 市場經(jīng)濟(jì) 作用

一、合同、合同法的概念、適應(yīng)范圍和基本原則

明確合同及合同法的概念有利于深度了解它們在經(jīng)濟(jì)體系中的作用。

1.合同的基本概念

合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人之間為實(shí)現(xiàn)一定的目的，明確彼此權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

合同具有一定的法律特征，這些法律特征也就構(gòu)成了合同法。下面簡要說明合同所具有的法律特征：（1）合同是一種民事法律行為；（2）合同主要以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)為目的；（3）合同是表示一致的民事行為。

2.合同法的概念

合同法的概念其實(shí)很簡單，它是一部法律，用來調(diào)整和諧平等主體之間的相互交易關(guān)系的一部法律，它主要對合同的訂立、合同的有效和無效及合同的履行、解除、變更、保全、違反合同的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行規(guī)范約束。

3.合同法的適用范圍

（1）合同法適用于兩個(gè)或多個(gè)平等主體之間訂立的民事義務(wù)關(guān)系的相互協(xié)議；（2）合同法適合使用的合同是各類民事主體訂立的民事合同，這類合同要求民事主體在平等自愿的條件下簽署，如果在被動(dòng)強(qiáng)迫下訂立則無效。（3）合同法適用的范圍很廣泛，包括當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)等協(xié)議、從這里可以看出合同法不適用于那些不屬于平等主體之間所簽訂的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

4.不能用合同法來規(guī)范約束的關(guān)系

（1）政府部門依法執(zhí)行維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的管理類活動(dòng)，就不屬于民事關(guān)系，它屬于行政管理關(guān)系，要用于政府部門有關(guān)的行政管理法律來調(diào)整；（2）法人或者組織內(nèi)部的相互管理關(guān)系，因?yàn)槠鋵儆诠尽⑵髽I(yè)內(nèi)部的矛盾，不屬于合同法應(yīng)有的范圍，所以不適用合同法；（3）屬于家庭內(nèi)部的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等身份關(guān)系的協(xié)議，也不適合用合同法來調(diào)整，在中國的法律制度中有特殊的法律對其進(jìn)行規(guī)范、調(diào)整。

5.合同法的基本原則

了解合同法的基本原則才能夠更好、更靈活的運(yùn)用合同法，避免因錯(cuò)誤的理解而造成法律上的糾紛。以下是合同法的基本原則：（1）平等、自愿的原則。《合同法》第3條明確指出：“合同當(dāng)事人的法律地位平等。”（2）以公平、公正、誠實(shí)為原則。可以根據(jù)《合同法》的5條：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)力義務(wù)。”來了解。（3）還應(yīng)當(dāng)遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益，這一基本原則可以從《合同法》第7條：“當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。”中得出。（4）依據(jù)法律而擬定、簽署的合同對合同當(dāng)事人有法律的約束力。《合同法》第8條規(guī)定；“依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。”。

經(jīng)過以上分析，可以得知合同法最基本的概念、適用范圍和基本原則，從而對探討合同法在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用更加有利。

二、中國當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)形勢

據(jù)筆者多年研究調(diào)查和分析，據(jù)說當(dāng)代很多人不看好中國目前的經(jīng)濟(jì)形勢，甚至有一定的誤解和誤區(qū)。大多數(shù)人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)市場中的泡沫太多，前期的發(fā)展太快，而后期的經(jīng)濟(jì)增長過于平緩，甚至有下滑的趨勢，認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)開始走向衰退的道路，國民生產(chǎn)總值與實(shí)際的人民收入相差較大，不符合人民心目中的期望而不看好中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有的人甚至還產(chǎn)生了消極的想法。在下面的研究討論中，筆者會(huì)分析目前中國的形勢及對誤區(qū)的糾正。

1.過去幾十年的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)快速增長主要是依靠國家的投資建設(shè)帶動(dòng)，在沿海地帶的外匯及內(nèi)地的房地產(chǎn)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等都取得了巨大的成功。2.由于世界經(jīng)濟(jì)的緩慢和外貿(mào)出口率的降低對世界各大國家的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不同程度的影響，但是，中國的資本投入與國民生產(chǎn)總值是同步增加的，所以對中國所產(chǎn)生的創(chuàng)傷較其他國家較小。3.目前，中國經(jīng)濟(jì)的增長速度有所下降，但并不意味著中國的經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了衰退期，而是，國家對目前的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行一定的調(diào)衡，這種調(diào)整需要一定的磨合期，使中國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展，減小城鄉(xiāng)差距，真正達(dá)到共同富裕的階段。4.加大各個(gè)崗位工作人員的培訓(xùn)，就業(yè)保持穩(wěn)定的增長，工人是企業(yè)發(fā)展最大的支柱，有足夠的工人，才有足夠的產(chǎn)品和利益。

由于過去中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，導(dǎo)致現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體系的改革具有一定的矛盾和困難，發(fā)展過快，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得不到時(shí)間穩(wěn)固，給小企業(yè)的發(fā)展增加了一定的困難。這個(gè)是經(jīng)濟(jì)改革中勢必會(huì)產(chǎn)生的問題，這個(gè)問題不可避免，中國經(jīng)濟(jì)要改革成功就一定要跨過這個(gè)坎。

三、合同法在市場經(jīng)濟(jì)中的作用

合同法是我國調(diào)整當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)基本的法則之一，關(guān)聯(lián)著我國市場經(jīng)濟(jì)提的形成。在人類很早以前的發(fā)展中，奴隸制度國家的出現(xiàn)，對原始習(xí)慣提出法律的規(guī)范化和專業(yè)化，打破了不同地域、不同文化之間的界限隔閡，增加了交易的成本和交易的成功率，使交易越來越普通、平凡。研究歷史軌跡，通過法律和文化經(jīng)濟(jì)的交錯(cuò)發(fā)展可以看出法律與市場、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)都是交織相錯(cuò)的，它們緊密的聯(lián)系在一起，共同發(fā)展，一方面的進(jìn)步勢必會(huì)造成另一方面的進(jìn)步。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場變得越來越大，各種事物都將可能變成商品，范圍越來越大企業(yè)由于生意的拓展而需要簽訂的合同也變得多了起來，其內(nèi)容也變得豐富起來，對合同條款的要求和格式也越來越高，簽約的程序和手段也變的規(guī)范得多，這都需要法律程序的約束和法律的保護(hù)。根據(jù)筆者的研究調(diào)查，主要總結(jié)出以下幾點(diǎn)合同法在經(jīng)濟(jì)體系中的作用：1.平衡協(xié)調(diào)作用是對經(jīng)濟(jì)法的有效運(yùn)用，從全局出發(fā)，平和協(xié)調(diào)關(guān)系我國國計(jì)民生的各行業(yè)育市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種因素。對我國的經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展給予保護(hù)。并且市場主體進(jìn)行了規(guī)范，給個(gè)行業(yè)個(gè)主體進(jìn)行了規(guī)定，這有助于對市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)的提高，也可以保證市場的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。給整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系起掌控全局的作用，它為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系提供給了一種指引，給在經(jīng)濟(jì)體系中產(chǎn)生的活動(dòng)提供了一種必要的保護(hù)。合同法以合同的形勢在經(jīng)濟(jì)體系中出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體系中活動(dòng)的建立都是以合同的形勢來表現(xiàn)的，民事當(dāng)事人根據(jù)合同確定自己履行的義務(wù)以及享有的權(quán)利。2.合同法為民事當(dāng)事人提供了法律保障，減少法律的糾紛，當(dāng)個(gè)體產(chǎn)生合同的糾紛的時(shí)候，就可以利用法律的武器保護(hù)自己，給民事當(dāng)事人一種經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的安全保障，在當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生法律的糾紛，大多數(shù)是因?yàn)楹贤a(chǎn)生的，大部分當(dāng)事人由于不了解合同法適用的范圍或者細(xì)節(jié)而簽訂了錯(cuò)誤的合同，有的甚至不簽訂紙質(zhì)合同僅僅是定的口頭協(xié)議，這就會(huì)在工程完工以后產(chǎn)生利益上的糾紛，合同可以給法律提供一種證據(jù)，保證了企業(yè)的良性發(fā)展，為企業(yè)的做大做強(qiáng)起到了促進(jìn)作用。3.合同法最終會(huì)使經(jīng)濟(jì)趨向于統(tǒng)一化，世界在進(jìn)步，人類也在進(jìn)步，合同法也在若干年以后逐漸的更加完善、更加完美，適用性更加廣泛，漏洞及缺陷也會(huì)越來越少，完善的合同法就促使了經(jīng)濟(jì)體系的統(tǒng)一化，統(tǒng)一的世界經(jīng)濟(jì)化體系把世界各地經(jīng)濟(jì)緊密的聯(lián)系在一起，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的共同進(jìn)步。

四、結(jié)語

合同法與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種相輔相成的關(guān)系，合同法調(diào)整著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)也補(bǔ)充著合同法，合同是兩者間的樞紐。合同法明確提出了它的適用范圍，從而節(jié)省了人們在草擬合約、交易談判、組織經(jīng)營、改革制度、維護(hù)治安、訴訟糾紛等方面所花費(fèi)的成本。合同法也給予了一種人權(quán)保障，不論年齡，不論性別，在合同法的面前都是人人平等的，筆者希望通過本文給大家傳遞出這樣一個(gè)信息：合同法是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最基本的法律，熟悉了解合同法，可以減少經(jīng)濟(jì)利益上的糾紛。

參考文獻(xiàn)：

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[3]邱友鋒.新勞動(dòng)合同法與企業(yè)用人決策、員工人力資本投資[D].復(fù)旦大學(xué)，2011

第3篇

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)倫理；市場經(jīng)濟(jì)；資源。

一、經(jīng)濟(jì)倫理的定義及表現(xiàn)形式。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國對經(jīng)濟(jì)倫理進(jìn)行了大量的研究。國內(nèi)外學(xué)者對經(jīng)濟(jì)倫理的學(xué)科性質(zhì)和定義形成了以下幾種觀點(diǎn)：（1）經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度倫理和經(jīng)濟(jì)行為倫理的學(xué)說。（2）經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理精神、氣質(zhì)和看法的理論化形態(tài)，或者是從道德角度對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本看法。（3）經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展的關(guān)系以及直接產(chǎn)生于人們經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)行為中的道德觀念的科學(xué)。（4）經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究對經(jīng)濟(jì)行為的合理性的價(jià)值論證的科學(xué)。（5）經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究人們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中完善人生和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的基本規(guī)律以及明確善惡價(jià)值取向及其應(yīng)不應(yīng)該行為規(guī)定的學(xué)問。（6）經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是一門經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的道德科學(xué)，它以研究經(jīng)濟(jì)與倫理的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理道德的形成、發(fā)展規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)行為的倫理正當(dāng)性等問題為對象。（7）經(jīng)濟(jì)倫理是人們在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生的道德觀念、道德規(guī)范以及對社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值判斷和道德評價(jià)。這些觀點(diǎn)基本上反映了國內(nèi)外理論界的研究成果和認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀。

任何學(xué)術(shù)的討論都不應(yīng)該離開現(xiàn)實(shí)的生活，經(jīng)濟(jì)倫理和經(jīng)濟(jì)行為是密不可分的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究倫理問題，那么經(jīng)濟(jì)倫理指的是規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)對經(jīng)濟(jì)制度和平等、效率等經(jīng)濟(jì)范疇以及個(gè)人消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值判斷問題，從倫理學(xué)的角度研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為，經(jīng)濟(jì)倫理指的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為的道德前提和背景條件，人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的應(yīng)該與不應(yīng)該問題，它也涉及經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)秩序的合理性，經(jīng)濟(jì)主體的倫理關(guān)系性狀以及經(jīng)濟(jì)范疇的價(jià)值判斷。

二、經(jīng)濟(jì)倫理與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善過程中，以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)也隨之共同發(fā)展，相伴產(chǎn)生了不同的利益群體。建立和完善社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)倫理已成為我國精神文明建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的重大課題。經(jīng)濟(jì)倫理一旦形成就會(huì)對人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生作用，為人們從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供基本的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，具有重要的作用和意義。

1.經(jīng)濟(jì)倫理是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要手段。經(jīng)濟(jì)倫理對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的這種調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)作用，表現(xiàn)為用倫理規(guī)則調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為主體之間的利益關(guān)系，即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一系列的倫理道德原則。從而調(diào)整人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常秩序，并促使人們的經(jīng)濟(jì)行為朝著有利于社會(huì)進(jìn)步的方向發(fā)展。道德基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)倫理體系的基石，是經(jīng)濟(jì)倫理的第一層次。職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)信用即為這一層次的內(nèi)容所在。

2.經(jīng)濟(jì)倫理是獲取經(jīng)濟(jì)利益的重要保證。從“經(jīng)濟(jì)人”的角度看，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的只是獲“利”，而不是講“義”。但在全面競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于，人們的物質(zhì)生活有了保障，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)上確實(shí)存在著一只無形之手，這只手不管“經(jīng)濟(jì)人”的主觀動(dòng)機(jī)如何，它都會(huì)把種經(jīng)濟(jì)行為調(diào)整為符合倫理道德的行為，達(dá)到有效、合理地配置資源的目的。以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易行為為例，有交易活動(dòng)就必然需要交易費(fèi)用，交易費(fèi)用是處理人與人之間的交易關(guān)系所需要的成本。交易費(fèi)用的增加或減少與經(jīng)濟(jì)倫理道德有很大關(guān)系。一個(gè)缺乏倫理道德規(guī)范的社會(huì)，將引發(fā)大量的交易成本，在沒有倫理道德約束的條件下，交易成本是很高的，比如，定金和鑒定費(fèi)等；而有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德規(guī)范，則可大量節(jié)約交易成本。當(dāng)經(jīng)濟(jì)倫理引入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中并要求交易雙方都遵循道德規(guī)范時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生一種彼此信任的關(guān)系，它意味著雙方提供的關(guān)于商品、服務(wù)、工作效益的信息是真實(shí)和可靠的，雙方對于合約的執(zhí)行是嚴(yán)格的，因而經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對就少，那么為此付出的交易費(fèi)用自然就會(huì)降低，才會(huì)以較低成本實(shí)現(xiàn)自己利益上的最大化。

3.經(jīng)濟(jì)倫理是一種經(jīng)濟(jì)資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一些明智的企業(yè)家之所以對經(jīng)濟(jì)倫理給予特別重視。從根本上說，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)倫理可以帶來效益，能夠促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)倫理在主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值和作用表現(xiàn)在多個(gè)層次和方面，可從不同的角度進(jìn)行分析和考察。如果從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面來作簡要概括，可以認(rèn)為：在宏觀社會(huì)層面，經(jīng)濟(jì)倫理是一種社會(huì)資本；在中觀企業(yè)層面，經(jīng)濟(jì)倫理是一種無形資產(chǎn)；在微觀個(gè)人層面，經(jīng)濟(jì)倫理是一種人力資源。經(jīng)濟(jì)倫理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種行為規(guī)范和價(jià)值精神，是一種特殊的經(jīng)濟(jì)資源。它通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)主體的素質(zhì)，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營者的能動(dòng)性，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人際關(guān)系，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，促成資源的優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于 　4.經(jīng)濟(jì)倫理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的精神要素，是一種社會(huì)資源。這種資源在我國傳統(tǒng)文化中集中反映在儒家思想及其他諸子百家的思想上，對市場經(jīng)濟(jì)倫理的形成有著十分重要的意義。其中包含：（1）市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，完備的法律體系構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)秩序的框架。因此，守法是道德基礎(chǔ)，是公民的基本素質(zhì)。

（2）市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系以等價(jià)交換為基礎(chǔ)，反映在權(quán)利與義務(wù)對等的法律關(guān)系上。所以，一切包含等價(jià)交換關(guān)系的行為都是合乎道德的，并有利于激發(fā)社會(huì)成員的積極性。

5.經(jīng)濟(jì)倫理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要發(fā)揮作用的是其對象——人。人是創(chuàng)造一切經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主體，通過激發(fā)人們的倫理意識(shí)、協(xié)調(diào)人們之間的倫理關(guān)系，改善社會(huì)的倫理狀態(tài)，使主體的能力得到更為充分、更加有效的發(fā)揮，去創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在此經(jīng)濟(jì)倫理研究的既不是生產(chǎn)關(guān)系，也不是道德問題，而是研究人們（或經(jīng)濟(jì)主體）經(jīng)濟(jì)行為與倫理道德的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)在范圍上，包括人類社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的行為規(guī)范。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天，改革開放為經(jīng)濟(jì)倫理注入了新的內(nèi)容，它要求人們從觀念上掃除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊經(jīng)濟(jì)倫理，使人們倫理觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、建立倫理約束的必要性。

1.倫理約束對市場的經(jīng)濟(jì)建立具有重要作用。市場經(jīng)濟(jì)逐步完善，經(jīng)濟(jì)一體化日益突顯，而市場經(jīng)濟(jì)首先是一種競爭經(jīng)濟(jì)，競爭的前提是需要社會(huì)形成一種公平、公正的經(jīng)營氛圍。將來企業(yè)間的競爭越來越體現(xiàn)為全方位的競爭，現(xiàn)在和未來的競爭已不僅僅局限于資源、技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、人才等基礎(chǔ)層面，更多的體現(xiàn)在管理、道德、文化的競爭上。倫理，作為管理的一種新趨勢，對于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為的重要性日益突出。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)又是由法制和倫理兩種手段完成的。因此市場經(jīng)濟(jì)又被稱作“法制經(jīng)濟(jì)”和“倫理經(jīng)濟(jì)”。所謂法制經(jīng)濟(jì)是指要依靠立法與執(zhí)法來維持正常的市場秩序，運(yùn)用法律來約束社會(huì)成員的行為；而倫理經(jīng)濟(jì)，是依靠信譽(yù)、人格、良知來建立相互交往的關(guān)系，保證人們的行為不僅合法，而且合情合理。

2.倫理約束的建立對企業(yè)管理的重要作用。倫理觀念在管理中越來越受到重視完全緣于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它同樣面臨著一系列倫理問題。其中，誠信和道德是經(jīng)濟(jì)倫理最重要的內(nèi)容，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，保持經(jīng)濟(jì)倫理天平的平衡，需要從他律與自律兩個(gè)角度考慮。在他律方面，經(jīng)營者一定要有法律與制度的約束。目前，在企業(yè)管理中，相應(yīng)的法制建設(shè)需要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，盡快地健全與完善，使不講倫理的人沒有可乘之機(jī)。但是任何法律制度都會(huì)有不足之處。這就需要人們借助自律的形式來約束自己的行為。在自律方面，誠信和道德問題的實(shí)質(zhì)在于文化。企業(yè)的誠信和道德要借助中國的傳統(tǒng)文化，在企業(yè)經(jīng)營中，不能取信于人，就會(huì)萬事無成。以誠信為本的道就是商道，就是倫理的最基本要求。企業(yè)制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略，提高自身的競爭能力，最終獲得競爭優(yōu)勢，無不得益于這種商道。這種道的核心在于人。企業(yè)的管理者要取信于自己的員工，取信于自己的顧客；同時(shí)也要指導(dǎo)員工取信于外部利益群體。就是說企業(yè)的管理者要將誠信和道德作為自己的管理價(jià)值觀，用以指導(dǎo)企業(yè)的管理實(shí)踐，徹底明確管理在于得人。

參考文獻(xiàn)。

第4篇

一、對監(jiān)管者缺乏監(jiān)管的證券監(jiān)管博弈分析

證券監(jiān)管博弈模型的博弈雙方是證券監(jiān)管者和被監(jiān)管者。從證券監(jiān)管的實(shí)踐來看，證券監(jiān)管者是多元化的，可以是國家也可以是證券業(yè)協(xié)會(huì)或者證券交易商協(xié)會(huì)，還可以是證券交易所或者別的什么機(jī)構(gòu)。不過幾乎各國的證券監(jiān)管都是由政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和證券交易所共同完成。我國采取的也是這種模式:由中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)代表政府進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)管，證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織進(jìn)行自主監(jiān)管。至于被監(jiān)管者，籠統(tǒng)的說就是整個(gè)證券市場，即證券市場的參與者以及他們在證券市場上的活動(dòng)和行為。不過絕大多數(shù)國家都把證券監(jiān)管的直接對象定位于證券市場的參與者，具體包括發(fā)行各種證券的籌資者(政府、企業(yè))、投資各種證券的投資者(政府、企業(yè)、個(gè)人)、為證券發(fā)行和證券投資提供各種服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)(證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券托管公司、證券投資咨詢公司、證券律師、會(huì)計(jì)師和評估師)，以及為證券發(fā)行和證券投資提供各種融資、融券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

實(shí)施證券監(jiān)管對于監(jiān)管者是有成本的，即監(jiān)管者的行政成本。為了實(shí)施監(jiān)管，監(jiān)管者需要設(shè)立監(jiān)管部門來專門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施有關(guān)條例和細(xì)則(如證券發(fā)行審核、證券稽查等)，這一過程中自然需要耗費(fèi)人力、物力以及監(jiān)管人員進(jìn)行知識(shí)更新所必需的時(shí)間和精力，并且監(jiān)管越嚴(yán)格行政成本越高，為了分析方便，假設(shè)監(jiān)管者只有兩種純策略選擇，分別為低成本(low cost)的普通監(jiān)管(監(jiān)管成本為cl)和高成本(high cost)的嚴(yán)格監(jiān)管(監(jiān)管成本為ch.chcl) 。

實(shí)施證券監(jiān)管對于被監(jiān)管者也是有成本的，即被監(jiān)管者的奉行成本。被監(jiān)管者為了遵守或者符合有關(guān)監(jiān)管規(guī)定不得不承擔(dān)額外成本，如為按照規(guī)定保留記錄而雇傭?qū)Ｈ说馁M(fèi)用、提供辦公設(shè)施和材料的費(fèi)用、聘請專門中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用等，只不過這種奉行成本以抵減收益的形式存在。在利益的驅(qū)使下，被監(jiān)管者有可能為了增加收益(包括一非法收人)、降低成本(包括奉行成本)而進(jìn)行違規(guī)操作。所以假設(shè)被監(jiān)管者的純策略選擇是遵紀(jì)守法或違規(guī)操作。若遵紀(jì)守法則可穩(wěn)定獲得收益凡(已扣除了證券監(jiān)管的奉行成本);若違規(guī)操作且未被查處，則可獲得超額收益(違法所得或降低的奉行成本)r ( reward )，但若被查處則不但要沒收非法所得，而且還會(huì)被處以罰款，此時(shí)的罰沒總成本為p( punishment )。進(jìn)一步假定，在被監(jiān)管者出現(xiàn)違規(guī)行為的情況下，低成本的普通監(jiān)管是查不出來的，而一旦監(jiān)管部門采用高成本的嚴(yán)格監(jiān)管，就一定能予以查處并處以罰款。

基于前述假設(shè)，考慮到證券市場上博弈雙方得益信息的可獲得性，建立證券市場上監(jiān)管者與被監(jiān)管者的完全信息靜態(tài)博弈，并用矩陣形式示如表1。

利用劃線法可以很容易地找出該博弈的純策略納什均衡:監(jiān)管者實(shí)施普通監(jiān)管，被監(jiān)管者進(jìn)行違規(guī)操作。最終結(jié)果是:監(jiān)管者雖然付出了一定的監(jiān)管成本卻毫無作用;一部分被監(jiān)管者違規(guī)操作獲得了超額收益但卻使其它的證券參與者遭受損失。顯然，這是一個(gè)低效率的組合，只會(huì)加重證券市場的不規(guī)范性，違背了實(shí)施證券監(jiān)管的初衷。

二、對監(jiān)管者實(shí)施監(jiān)管的證券監(jiān)管博弈

若我們對證券監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管，那又會(huì)是個(gè)什么樣子呢?這里讓我們進(jìn)一步假設(shè)，如果監(jiān)管者通過嚴(yán)格監(jiān)管查處了被監(jiān)管者的違規(guī)行為，就會(huì)得到一定的鼓勵(lì)b(bonus)，這種鼓勵(lì)既可以表現(xiàn)為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(比如來自違規(guī)者的罰款，用以增加辦公經(jīng)費(fèi))，也可以表現(xiàn)為社會(huì)公眾對其褒揚(yáng)帶來的精神鼓勵(lì)，或者兼而有之;但是如果監(jiān)管者為了節(jié)省成本(或偷懶)只進(jìn)行了普通監(jiān)管而導(dǎo)致被監(jiān)管者的違規(guī)操作得以成功，則要對其施以一定的懲罰f(fine)，這種懲罰可以是行政上的、法律上的或是經(jīng)濟(jì)上的。如此一來，上述博弈模型就發(fā)生了較大變化，新的博弈模型的得益矩陣如表2。

仍然利用劃線法進(jìn)行分析，可以看出當(dāng)對監(jiān)管者的監(jiān)管力度較大、使得對其的鼓勵(lì)與懲罰的量化絕對值之和大于監(jiān)管者實(shí)施普通監(jiān)管和嚴(yán)格監(jiān)管的成本差時(shí)(即f+b>c-c})，該博弈不存在純策略納什均衡，從而避免了(普通監(jiān)管，違規(guī)操作)這種低效率策略組合的出現(xiàn)。這種情形下，博弈雙方都將在博弈中采取混合策略，即監(jiān)管者和被監(jiān)管者各自以一定的概率隨機(jī)選擇嚴(yán)格監(jiān)管或是違規(guī)操作。讓我們定義:監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的遨纖二幾登三尋多籠罐熟:弓多雀諾態(tài)咬乏導(dǎo)鑄泉錄名室圣聆多石殺漣返絡(luò)題透漢蛋定召磚羅亨惡璧三兮概率為r，進(jìn)行普通監(jiān)管的概率為(1-r);被監(jiān)管者選擇違規(guī)操作的概率為e，遵紀(jì)守法的概率為(1-e)。

給定e，監(jiān)管者選擇普通監(jiān)管r=0和嚴(yán)格監(jiān)管二1的期望收益分別為:

即，若被監(jiān)管者違規(guī)的概率小于(c‑-c,)/(f+b)，監(jiān)管者會(huì)選擇普通監(jiān)管;若被監(jiān)管者違規(guī)的概率大于(c‑-c洲(f+b)，則監(jiān)管者選擇嚴(yán)格監(jiān)管;若被監(jiān)管者違規(guī)的概率等于(c‑-c,)/(f+b)，監(jiān)管者就隨機(jī)地選擇普通監(jiān)管或者是嚴(yán)格監(jiān)管。

給定r被監(jiān)管者選擇遵紀(jì)守法e=o和違規(guī)操作e=i的期望收益分別為:

即，若監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的概率小于r/(r+p)，被監(jiān)管者的最優(yōu)選擇為違規(guī);若監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的概率大于r/(r+p)，被監(jiān)管者的最優(yōu)選擇為遵紀(jì)守法;若監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的概率等于r/(r十p)，被監(jiān)管者則可能違規(guī)也可能遵紀(jì)守法。

因此，混合策略納什均衡是:r=r/ (r+p).e=(c,}c,)/(f+b)即，監(jiān)管者以r/(r+p)的概率進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，被監(jiān)管者以(c‑c,)/(f+b)的概率選擇違規(guī)也可以解釋為，市場上大量的被監(jiān)管者中(c,}-c}/(f十b)比例的被監(jiān)管者選擇違規(guī)，(f+b-c‑+c,)/(f+b)比例的被監(jiān)管者選擇遵紀(jì)守法;監(jiān)管者隨機(jī)地對r/(r+p)比例的被監(jiān)管者進(jìn)行高成本的嚴(yán)格監(jiān)管，而對剩余的被監(jiān)管者則僅采取普通監(jiān)管。

三、結(jié)論

第5篇

黨的十六大、十七大報(bào)告都明確提出要“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”；省第十次黨代會(huì)也明確提出，要加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體和法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系互促共進(jìn)，大力建設(shè)誠信貴州。因此，完善包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三個(gè)方面的社會(huì)信用體系是貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。

社會(huì)信用體系是發(fā)展的基本保證

政府信用建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。政府信用在社會(huì)信用體系中處于核心地位，起著基礎(chǔ)性、決定性、導(dǎo)向性的作用，沒有良好的政府信用，就無法建立良好的社會(huì)信用體系。沒有良好的社會(huì)信用體系就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

對貴州而言。政府信用建設(shè)事關(guān)政府公信力的提升，事關(guān)投資軟環(huán)境的改善，事關(guān)招商引資工作的順利開展，事關(guān)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期健康穩(wěn)定的發(fā)展。上海、廣東、浙江等地政府已經(jīng)將政府誠信建設(shè)作為“必修課”來抓，因此獲，導(dǎo)了世界各地金融界、企業(yè)界客商的青睞，也獲得了當(dāng)?shù)孛癖姷钠毡橘澰S，他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

企業(yè)信用建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)繁榮的必要保證。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的微觀構(gòu)成，企業(yè)信用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。事實(shí)已經(jīng)證明，企業(yè)信用的發(fā)展與發(fā)達(dá)程度決定著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與發(fā)達(dá)程度。由此可見，企業(yè)信用制度在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于十分重要的地位。

貴州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，企業(yè)普遍規(guī)模較小、資金短缺，融資難成為困擾中小企業(yè)發(fā)展的老問題。盡管歷屆政府高度重視，社會(huì)各界積極呼吁，但是實(shí)際收效甚微。原因何在?實(shí)際上，信用認(rèn)同是融資成功的關(guān)鍵，因?yàn)樵谑袌龌慕?jīng)濟(jì)環(huán)境中，一個(gè)誠信缺失或是無法了解其誠信記錄的企業(yè)，是根本不可能獲得銀行或投資人的資金的。

因此，加快貴州企業(yè)信用體系建設(shè)的步伐是解決貴州企業(yè)融資難的前提，是推動(dòng)貴州非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

個(gè)人信用建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。建設(shè)個(gè)人信用體系最重要的目的就是要為每個(gè)人建立一個(gè)信用檔案，為每個(gè)人提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)身份證，從而提高個(gè)人之間或個(gè)人與機(jī)構(gòu)之間的合作效率，減少違約、失信、欺詐事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。在中央銀行的具體推動(dòng)下，覆蓋全國的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中，目前上海、深圳、四川、重慶、云南等地建設(shè)工作走在全國前列。

構(gòu)建誠信貴州

從2003年11月5日省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案》開始，我省在省委、省政府的高度重視下，企業(yè)信用體系建設(shè)工作全面啟動(dòng)，各職能部門從各自分管領(lǐng)域展開了企業(yè)原始信用信息的收集、整理和工作，目前已取得初步成效，企業(yè)誠信意識(shí)有所提高；個(gè)人征信工作在中國人民銀行貴陽中心支行的大力推動(dòng)下也取得積極進(jìn)展。

但總體而言情況并不樂觀，仍然存在有關(guān)政府部門及領(lǐng)導(dǎo)對建立社會(huì)信用體系的重要意義和緊迫感認(rèn)識(shí)不夠，部門責(zé)任分工不明確，配套的政策法規(guī)體系建設(shè)滯后，征集信用信息范圍不寬和信息質(zhì)量不高，信用信息的深入研究和有效利用不足，政府信用體系有待建立，群眾廣泛宣傳教育工作不夠，信用專業(yè)機(jī)構(gòu)參與程度較低，專業(yè)信用產(chǎn)品缺乏等等問題。

上述情況與周邊省份和地區(qū)的差距較大，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國的平均水平，已經(jīng)與建設(shè)貴州市場經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)不相適應(yīng)，直接影響貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史性跨越和又好又快發(fā)展。加快貴州信用體系建設(shè)，勢在必行，迫在眉睫。

高度重視貴州信用體系建設(shè)工作。政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對該項(xiàng)工作給予進(jìn)一步地重視和支持，把它作為影響貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的頭等大事來抓，親自掛帥、親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，組織制定《貴州信用環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》，建立長效工作機(jī)制，落實(shí)相關(guān)具體措施和責(zé)任單位，定期召開會(huì)議協(xié)調(diào)和解決制約工作推進(jìn)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

推動(dòng)信用法規(guī)體系建設(shè)，使得信用工作有法可依。人大立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對信用體系建設(shè)的調(diào)查和研究，積極學(xué)習(xí)和借鑒目前國內(nèi)先進(jìn)省區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合貴州地方實(shí)際，盡快推出一整套適宜貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的信用法規(guī)體系。

建立信用信息的收集、溝通、共享機(jī)制。要整合黨委、政府、黨派、社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等各種資源，運(yùn)用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，逐步建立覆蓋全省的政府、企業(yè)、個(gè)人三大主體信用信息收集渠道，解除部門信息壟斷，提高信息整合效率，降低協(xié)調(diào)成本，實(shí)現(xiàn)信用信息的有效利用和社會(huì)共享。

加快推動(dòng)政府信用體系建設(shè)。要努力打造“守信于民、服務(wù)社會(huì)”的誠實(shí)服務(wù)型政府。參考上海、浙江等地做法，從服務(wù)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、信息五大方面人手，建立起政府服務(wù)信用、決策信用、執(zhí)行信用、監(jiān)督信用和信用信息五大機(jī)制，建立完善行政審批責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和公務(wù)員信用檔案，形成高效、廉潔、誠信的行為規(guī)范，較好地垂范于企業(yè)信用體系和個(gè)人信用體系建設(shè)。

建立企業(yè)信用評價(jià)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究制度。制定全省企業(yè)信用體系建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃框架，明確以企業(yè)信用自律為基礎(chǔ)、以政府政策支持為導(dǎo)向、以信用評級為激勵(lì)懲戒標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)全省企業(yè)信用服務(wù)體系的建設(shè)，突破政府部門之間企業(yè)信用信息壁壘，實(shí)行信用信息互連互通、信息交換，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與征信、評級、咨詢服務(wù)和深入研究等，逐步建立具有長效機(jī)制的工作基礎(chǔ)，使“誠信品牌”成為企業(yè)的生存之本，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營。

推動(dòng)企業(yè)信用產(chǎn)品在政府行政運(yùn)作中的廣泛使用。對于政府各級行政部門用于扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)無償、無息或低息專項(xiàng)資金，或是涉及政府采購項(xiàng)目和政府出面招商的項(xiàng)目。以及各項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定審批和評級評優(yōu)工作等，應(yīng)該做出相關(guān)規(guī)定，要求相關(guān)企業(yè)必須提供信用狀況報(bào)告，將企業(yè)信用等級評價(jià)報(bào)告作為企業(yè)是否獲得政府相關(guān)工作認(rèn)可的重要前提，這不僅有利于促進(jìn)企業(yè)誠信意識(shí)的建立，而且也有利于政府部門進(jìn)一步規(guī)避運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。

推動(dòng)個(gè)人信用征信體系的建設(shè)和有效利用。采取有效措施，大力支持人行系統(tǒng)對個(gè)人征信工作的開展，擴(kuò)大信息收集的渠道和范圍，加快個(gè)人信用體系的建設(shè)和完善，進(jìn)一步提高公民誠信意識(shí)。此外，借鑒湖南、上海等地做法，推動(dòng)個(gè)人信用報(bào)告在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，比如在招聘、借貸、婚介、扶貧等方面廣泛引入運(yùn)用。

大力支持和培育市場中介組織的成長。由于信用評價(jià)工作的專業(yè)性要求，我們應(yīng)該借鑒上海、四川、云南等省區(qū)培育中介紹織的經(jīng)驗(yàn)，在市場發(fā)育的初期，加大對信用征集、咨詢、評級、擔(dān)保等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，允許合格中介機(jī)構(gòu)向政府部門采集相關(guān)信用信息，參與技術(shù)性工作。同時(shí)，要制定出臺(tái)相關(guān)扶持性政策，落實(shí)試點(diǎn)范圍，并給予專項(xiàng)資金支持，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)和有關(guān)方面參與和配合試點(diǎn)工作的積極性。

第6篇

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)體制；宏觀經(jīng)濟(jì)；管理體系

經(jīng)濟(jì)效益是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是國家物質(zhì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，企業(yè)必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，這是它賴以生存、求得發(fā)展的必由之路，也是國家財(cái)政資金和增加積累的源泉。因此，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)和企業(yè)職工的利益之所在，同時(shí)也是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國力之所需。何為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益？眾說紛紜。有人認(rèn)為產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有人則認(rèn)為是市場暢銷或上繳利潤，也有人認(rèn)為是產(chǎn)值。筆者認(rèn)為這些都是考核企業(yè)的單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。馬克思曾經(jīng)說過，“真正的經(jīng)濟(jì)――節(jié)約――在于節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間，即低限度的，降低到最低限度的生產(chǎn)成本，但這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力”。馬克思這一論斷完全反映出現(xiàn)代管理中有關(guān)“投入產(chǎn)出法”的實(shí)際運(yùn)用。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是指根據(jù)行業(yè)的具體情況，有目標(biāo)、有規(guī)則、有計(jì)劃地按著“優(yōu)質(zhì)、低耗、高產(chǎn)、安全”優(yōu)化經(jīng)營管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等目標(biāo)，有程序、有系統(tǒng)地組織企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，分配銷售等環(huán)節(jié)的工作，通過產(chǎn)品銷售回收資金。在此基礎(chǔ)上根據(jù)多方面的數(shù)據(jù)運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法計(jì)算其投入、產(chǎn)出比例，以最少的投入獲得較多的產(chǎn)出，從而體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、市場經(jīng)濟(jì)的建立，在政企職責(zé)分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離及多種經(jīng)濟(jì)成分并存的情況下，我國國民經(jīng)濟(jì)真正形成了宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)兩個(gè)基本層次。對此，分別研究建立它們各自的管理規(guī)律和管理途徑，已經(jīng)成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。基于上述認(rèn)識(shí)，黨的十二屆三中全會(huì)《決定》以及“八五”規(guī)劃中明確提出了奠定有中國特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)抓好相互聯(lián)系的三個(gè)方面：一是進(jìn)一步增強(qiáng)大中型企業(yè)的活力；二是進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義商品市場，逐步完善市場體系；三是國家對企業(yè)的管理逐步由直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主。經(jīng)濟(jì)體制改革上述三個(gè)相互聯(lián)系的任務(wù)提出既指明了社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本任務(wù)和基本方向，又提出了建立新的社會(huì)主義宏觀管理體制所必須具備的市場條件和微觀基礎(chǔ)。這標(biāo)志著我國對于在搞活微觀經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的問題有了比較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)是相對而言的，它們二者之間雖然沒有天然的鴻溝，但也決不僅僅是范圍的區(qū)別、量的區(qū)別、層次的區(qū)別。

一、從內(nèi)涵上劃分宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)主要有兩個(gè)標(biāo)志

第一，是否是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。一個(gè)企業(yè)、公司，它的范圍再大，產(chǎn)值再高，但它是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，屬微觀經(jīng)濟(jì)范疇。而縣、鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)，它的范圍再小，產(chǎn)值再低，由于它不是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，因而屬宏觀經(jīng)濟(jì)范疇。在舊的體制下國家直接經(jīng)營企業(yè)，國家統(tǒng)負(fù)盈虧，企業(yè)實(shí)際上是國家政府部門的附屬物，而全國實(shí)際上也是一個(gè)大企業(yè)，也就很難區(qū)分宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)。第二，是否是經(jīng)濟(jì)總體。一般說宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總體，而微觀經(jīng)濟(jì)則表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)個(gè)體或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要素。據(jù)此，不難得出結(jié)論，宏觀經(jīng)濟(jì)就是指一定范圍的經(jīng)濟(jì)總體及其總體運(yùn)行。其外延包括整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總體、地區(qū)、城市、部門、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體等。微觀經(jīng)濟(jì)則為相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其活動(dòng)，其外延包括企業(yè)、公司等自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的基本經(jīng)濟(jì)單位。因此，單從管理主體方面我們也可以這樣說，凡是國家政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職能所進(jìn)行的管理則是宏觀經(jīng)濟(jì)管理。這一點(diǎn)也是劃分宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)管理的顯著標(biāo)志之一。綜上所述，我們可以得出：宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是國家各級政府部門為了保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大體有計(jì)劃、按比例地發(fā)展，并取得較好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，對一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總體及其運(yùn)行所進(jìn)行的規(guī)劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督和服務(wù)等過程。在這里國家各級政府部門是宏觀管理的主體，一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總體及其運(yùn)行是它的客體，取得較好經(jīng)濟(jì)效益是目的。規(guī)劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、服務(wù)則是它應(yīng)發(fā)揮的主要經(jīng)濟(jì)職能。

二、理解、掌握宏觀經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì)特征

綜觀我黨到十四屆三中全會(huì)以來關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的一系列方針政策，都包含了兩個(gè)基本方面：即一是要堅(jiān)持搞活企業(yè)，搞活微觀經(jīng)濟(jì)；二是要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。這兩個(gè)基本方面是相互統(tǒng)一、相互制約、不可分割的。忽視任何一個(gè)方面，國民經(jīng)濟(jì)就不能協(xié)調(diào)穩(wěn)定地發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革就不能順利地進(jìn)行。社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系之所以區(qū)別于其他管理體系，這是由它的自身特點(diǎn)所決定的。首先與微觀經(jīng)濟(jì)管理相比，它的特點(diǎn)主要是：（1）管理主體的行政性；（2）管理客體的總體性；（3）管理方式的間接性；（4）所需信息的綜合性；（5）管理目標(biāo)的全局性。其次，社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系與資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系也有本質(zhì)不同，主要表現(xiàn)在：（1）指導(dǎo)思想不同；（2）管理主體與客體不同；（3）管理內(nèi)容不同；（4）管理方式不同；（5）管理目的不同。

總之，十四屆三中全會(huì)提出的宏觀經(jīng)濟(jì)體系不同于過去的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理體系，不僅僅是名稱的改變，而且在指導(dǎo)思想、管理內(nèi)容和管理方式方法等方面都有較大變化。從指導(dǎo)思想上說，傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)管理是建立在社會(huì)主義產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，而宏觀調(diào)控體系則是建立在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，力求做到計(jì)劃與市場即價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)的統(tǒng)一。從管理的內(nèi)容上看宏觀調(diào)控體系則以政企職責(zé)分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分開為前提，而傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)管理則混淆一起，統(tǒng)包統(tǒng)攬。宏觀調(diào)控體系的著眼點(diǎn)主要放在國家政府部門以對整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和全局發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)監(jiān)督和服務(wù)上。從管理方法上看宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系主要運(yùn)用間接管理的方式，運(yùn)用指導(dǎo)性計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主的方法對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行間接的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，而傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)管理則運(yùn)用直接管理，指令性計(jì)劃、行政手段為主的方法進(jìn)行直接的全面的控制。

三、完善探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)規(guī)律

第7篇

[關(guān)鍵詞] 市場 市場管理體制 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

改革開放以來,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)雖然取得了舉世公認(rèn)的偉大成就,但是,從總體上看,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本改變,我國在經(jīng)濟(jì)增長方式上還存在著高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率的問題,但從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)看,粗放型增長是沒有出路的,必須改變相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長方式,走可持續(xù)發(fā)展的道路,不斷完善市場體系及市場管理體制在可持續(xù)發(fā)展中的作用。

一、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,面臨的壓力和挑戰(zhàn)

(一)我國可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重資源約束

我國人口眾多,人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平。例如,我國人均水資源僅為世界平均數(shù)的25%,人均耕地為世界人均數(shù)的12.4%,森林資源為世界平均水平的11.3%,草原面積為世界人均水平的33.4%,礦藏綜合人均不到世界人均水平的50%。隨著我國工業(yè)化和城市化的推進(jìn),資源短缺問題更加嚴(yán)重,嚴(yán)重的資源約束對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出重大挑戰(zhàn)。

(二)生產(chǎn)要素的粗放利用制約我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長

我國目前經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上主要依靠物質(zhì)資料的高消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的。據(jù)有關(guān)專家分析,我國創(chuàng)造每單位GDP的能耗是世界平均水平的3～4倍。日本的11.5倍,美國的4.3倍,德國和法國的7.7倍。我國不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長方式根本無法支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)對生產(chǎn)要素的不可持續(xù)利用導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞,自然承載能力下降。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展欲望的無限性與自然承載力的有限性之間的矛盾不斷在深化。我國高速增長的人口伴隨著快速的城市化工業(yè)化進(jìn)程,同時(shí)也加快了對生態(tài)環(huán)境的破壞,例如森林資源減少,溫室效應(yīng),沙漠化,污染加劇,河水泛濫,水土流失,氣候異常等。

二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的戰(zhàn)略決策

(一)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變

由于中國經(jīng)濟(jì)多年的快速增長,現(xiàn)階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式具備了較強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。市場化改革不僅僅給我國帶來了持續(xù)20多年的繁榮,也給中國帶來了深層次的變革,它從根本上改革了政府與市場,政府與企業(yè),政府與社會(huì)的基本關(guān)系,從本質(zhì)上變革了中國社會(huì)的權(quán)力格局。因此要正確引導(dǎo)市場主體優(yōu)化配置資源,完成由政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式向市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

(二)加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件

市場不僅有很大的促進(jìn)作用,但市場也存在著自發(fā)性,盲目性和滯后性,國家必須對市場活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)和調(diào)控。我國是發(fā)展中的大國,又處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控尤為重要。市場的消極性,必須靠國家對市場的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控來加以彌補(bǔ)和克服。

(三)轉(zhuǎn)變政府職能

市場經(jīng)濟(jì)是通過市場供求變化,由價(jià)格調(diào)節(jié)資源分配的經(jīng)濟(jì),其本身要求自愿,自由,有序的進(jìn)行,反對超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制。但是,政府職能“越位”,“缺位”,“錯(cuò)位”的問題并沒有得到有效解決。至今政府的改革仍然滯后,行政配置資源的做法大量存在,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善因此,必須下決心轉(zhuǎn)變政府職能,讓政府的權(quán)力從市場過動(dòng)中抽身,走宏觀管理和社會(huì)服務(wù)職能,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。

三、結(jié)束語

社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)很長的歷史時(shí)期,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完善也是一個(gè)相當(dāng)長的歷史過程。社會(huì)主義搞市場經(jīng)濟(jì),既然是一個(gè)新的理論嘗試,肯定不會(huì)是一蹴而就的,它會(huì)有我們意想不到的問題發(fā)生,這些問題都是前進(jìn)中的問題,這些矛盾也是前進(jìn)中的新矛盾,它正好說明我們要不斷完善市場經(jīng)濟(jì)體制,繼續(xù)努力探索解決社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新問題的方法和途徑。不斷完善國家的各項(xiàng)職能,完善市場體系及其管理體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的積極作用,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是振興中華的強(qiáng)國之路,正是由于奠定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)這塊堅(jiān)實(shí)的理論基石,中國才找到了通往現(xiàn)代化的道路,開啟了與世界經(jīng)濟(jì)接軌的過程,改變了社會(huì)主義發(fā)展的歷史命運(yùn)。

參考文獻(xiàn)

1. 王亞飛〈我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變〉思想理論教育導(dǎo)刊2008年第4期總第112期

第8篇

（赤峰市翁牛特旗梧桐花鎮(zhèn)政府，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

摘　要：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，信用始終是一項(xiàng)內(nèi)在要求，從一定程度上來說，市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)，就越是需要誠實(shí)守信。為了能夠保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我們有必要建立健全社會(huì)信用體系，并以此來推動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。本文立足于這一現(xiàn)狀展開討論，并結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的舉措。

關(guān)鍵詞 ：社會(huì)信用體系；市場經(jīng)濟(jì)；健康發(fā)展

中圖分類號(hào)：F092文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）10-0240-01

前言

現(xiàn)階段，由于我國社會(huì)信用體系尚且不完善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中的信用缺失現(xiàn)象屢見不鮮，極大地提高了交易的成本，使得資源配置效率極為低下，對于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展也是極其不利的。在這種情形之下，加強(qiáng)信用體系建設(shè)已經(jīng)成為我國建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急，我們有必要從多個(gè)方面著手，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

1、當(dāng)前信用缺失現(xiàn)象的影響

1.1國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)蒙受損失

我國政府是人民的政府，其權(quán)力來源于人民，因此要以人民為主，為人民服務(wù)，并以此來促進(jìn)我國社會(huì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。但是，在現(xiàn)實(shí)條件之下，我國很多地區(qū)的政府部門和官員的考評缺乏科學(xué)的體系以及強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，這就是使得政府當(dāng)中的失信行為屢見不鮮，最終嚴(yán)重影響到了政府在人民心中的影響，使得國家經(jīng)濟(jì)蒙受損失。

1.2市場混亂，代價(jià)沉重

目前，我國存在一部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)節(jié)當(dāng)中存在較為嚴(yán)重的失信問題，這也終將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的阻礙。有的企業(yè)為了能夠在最大程度上謀取較高的利益，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品，使得廣大消費(fèi)者的合法利益嚴(yán)重受損，尤其是食品類企業(yè)，一旦生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，就極有可能直接影響到消費(fèi)者的身心健康，甚至?xí)霈F(xiàn)喪命的情況，前幾年的三鹿奶粉事件，就導(dǎo)致嬰兒死亡，其造成的后果令人觸目驚心。如果企業(yè)不能夠約束好自己，那么眾多企業(yè)的作用之下必然會(huì)導(dǎo)致市場混亂，在給企業(yè)的名譽(yù)帶來巨大的損害的同時(shí)，也會(huì)使其受到慘重的代價(jià)。

1.3影響人與人的交往，糾紛迭起

人與人的交往建立在相互信任的基礎(chǔ)之上，有了信用，人類之間才能夠?qū)崿F(xiàn)良性的交往，如果在社會(huì)當(dāng)中，信用程度普遍低下，那么每個(gè)人心中都會(huì)封閉起來，相互防范，不能夠真心相待。那么，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候，主體之間的交流會(huì)使得成本急劇增加，并使得辦事效率不斷低下。有的時(shí)候，人們?yōu)榱艘患褐骄蜁?huì)做出危害他人的事情，最終導(dǎo)致糾紛迭起，阻礙企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

2、構(gòu)建良好的社會(huì)信用體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展

2.1強(qiáng)化法制建設(shè)

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一種公平競爭的經(jīng)濟(jì)，也是一種法治經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)階段，我國正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系完善發(fā)展的階段，在有些環(huán)節(jié)依舊存在沒有可靠的法律保障的情況，譬如說，對于違背信用的商家，我們沒有相應(yīng)的懲戒機(jī)制來進(jìn)行約束，甚至還有很多失信者逍遙法外，屢次觸犯道德底線。從西方發(fā)達(dá)國家的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，懲戒機(jī)制的建立是極其必要的，尤其是對于我國的國情而言，只有當(dāng)違法成本升至大于預(yù)期收益的時(shí)候，才能夠強(qiáng)有力地予以失信者一定的打擊，使得失信行為降到最低程度，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。從另一個(gè)層面上來說，只有法律法規(guī)的完善，才能夠讓社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都能夠強(qiáng)有力的認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用的重要性以及失信所帶來的破壞性，從而能夠?qū)⑹袌龈偁幰龑?dǎo)一個(gè)良性的平臺(tái)上來。

2.2轉(zhuǎn)變政府職能

在社會(huì)發(fā)展的過程當(dāng)中，政府信用始終在社會(huì)信用建設(shè)當(dāng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，它不僅影響著到經(jīng)濟(jì)的秩序和社會(huì)的穩(wěn)定，還會(huì)影響到政治的安定。我們應(yīng)當(dāng)重視公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)，使得公務(wù)員的職業(yè)道德素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)都能夠提升到一個(gè)嶄新的層面上來，從而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。此外，還應(yīng)當(dāng)建立起一整套切實(shí)可行的考評體系，讓政府官員的所作所為都能夠在陽光下進(jìn)行，從而保證政府職能的履行。長此以往，將會(huì)在很大程度上減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，減輕貪污腐化的現(xiàn)象不斷滋生，使得社會(huì)的資源能夠得到有效地配置，從而提高資源利用效率，為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。

2.3培育信用精神，加強(qiáng)道德建設(shè)

我們有必要在全社會(huì)范圍內(nèi)開展信用道德教育，目的就在與讓我們的公民具有誠實(shí)守信的意識(shí)，并且將信用視為一種極其重要的不可丟失的財(cái)富。事實(shí)上，在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，如果沒有信用，無論是企業(yè)還是個(gè)人都將寸步難行，甚至?xí)頂∶选榱四軌蚓S護(hù)企業(yè)和個(gè)人的利益，為了能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我們要盡快培養(yǎng)人們的現(xiàn)代信用意識(shí)，用這種意識(shí)帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。

3、結(jié)語

總的來說，社會(huì)信用是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件，而健全社會(huì)信用體系需要一個(gè)漫長的過程，并不能一蹴而就。在這一過程當(dāng)中，無論是政府、企業(yè)，還是個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)樹立誠信意識(shí)，充分意識(shí)到社會(huì)信用對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，并在此基礎(chǔ)之上用現(xiàn)代的信用制度催生嶄新的信用理念。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高煦照.論社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的誠信問題[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2010（01）.

第9篇

一、公證的效力

根據(jù)我國《公證法》規(guī)定，公證具有以下法律效力：⑴、證明效力，《公證法》第36條規(guī)定，經(jīng)公證的民事法律行為，有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，但是相反證據(jù)足以該項(xiàng)證明的除外。《民事訴訟法》第67條規(guī)定：“經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以公證證明的除外”。⑵、執(zhí)行效力，《公證法》第37條規(guī)定：經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行的，債權(quán)人可以依法向有管轄權(quán)人的人民法院申請執(zhí)行。《民事訴訟法》第218條規(guī)定：對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，……。⑶、法定公證效力。依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或國際慣例或當(dāng)事人的約定特定的法律行為只有經(jīng)過公證證明才成立，并產(chǎn)生法律效力；不履行公證程序，則該項(xiàng)法律行為就不能成立，不具有法律效力。如國務(wù)院的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定：拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

二、公證為市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系構(gòu)筑誠實(shí)信用的社會(huì)基礎(chǔ)

誠實(shí)信用，本是以商業(yè)習(xí)慣的形式存在于市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中商人之間的道德準(zhǔn)則。最早將這個(gè)道德準(zhǔn)則上升為法律規(guī)范的是《法國民法典》。誠實(shí)信用雖然是西方法律的產(chǎn)物，但他作為一項(xiàng)基本的道德準(zhǔn)則，我國自古就有之，民間商人信奉的“童叟無欺”、“買賣不成仁義在”，說的就是誠信這個(gè)理。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然強(qiáng)勁發(fā)展，但市場經(jīng)濟(jì)體制的不健全，加上缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，造成急功近利，損人利已等觀念膨脹。一些人靠不擇手段獲取了大量非法利益，不但沒有被追究反而越來越風(fēng)光。而一些講求市場規(guī)則與誠信的個(gè)人或企業(yè)，卻因?yàn)橛小袄蠈?shí)本分”而賺不到錢或吃大虧。這種不合理的現(xiàn)象最終造成了人們思想觀念的扭曲，誠實(shí)守信者不被尊重，不講規(guī)則、不講誠信卻成了理所當(dāng)然。債權(quán)人要為債務(wù)人送禮，欠債的不還還理直氣壯。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，信用靠國家公信力來維護(hù)。而市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有靠法律和提高全社會(huì)的信用意識(shí)，并建立信用管理體系，才能消除上述不正常的社會(huì)現(xiàn)象。作為的公證機(jī)構(gòu)，在信用體系的構(gòu)建中，卻有不可代替的作用。首先，公證是靠信用吃飯的行業(yè)，其出具的公證書被看成是誠信的法律形式，因?yàn)楣C機(jī)構(gòu)所出具的公證文書不外乎是對一個(gè)事實(shí)或者人們的某一行為的真實(shí)性、合法性予以證明，公證的信譽(yù)是這份法律文書在社會(huì)上的公信力。其次公證在社會(huì)上已樹立較高的信任度。有的學(xué)者認(rèn)為，公證具有“準(zhǔn)司法”的法律地位。這是其他任何社會(huì)中介不具有的法律地位，也是公證自身優(yōu)勢所在，在市場經(jīng)濟(jì)中，與律師等其他社會(huì)中介相比，其社會(huì)公信力表現(xiàn)的越來越強(qiáng)。第三公證活動(dòng)的結(jié)果，可以作為建立信用制度的基礎(chǔ)，如每個(gè)公證處都建立一種信用記錄檔案，并完善它，使其成為一種可靠的社會(huì)資料，必將促使社會(huì)信用和制度的建立。反映在具體的公證事項(xiàng)中，作用就更加明顯。我國合同法第101條對這種債務(wù)提供了提存這一清償方式，如一方當(dāng)事人想提高租金而拒收承租人的租金，致使債務(wù)人無法履行債務(wù)。債務(wù)人為保護(hù)自身利益向公證處申辦提存公證，將租金提存在公證處，及時(shí)而又全面的履行了合同義務(wù)，不給出租人有機(jī)可乘。這就為當(dāng)事人講信用，全面履行義務(wù)提供了社會(huì)環(huán)境。同樣在充滿機(jī)會(huì)也充滿陷阱的市場經(jīng)濟(jì)中，每個(gè)參與者斗智斗勇，要時(shí)刻防范如詐騙、各種違約造成的諸多風(fēng)險(xiǎn)，提存公證提供了防范風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。當(dāng)事人可以將定金貨款等提存于公證處，等約定條件成就時(shí)再交付。真正的交易可以放心地履行，而商業(yè)詐騙在提存公證面前會(huì)原形畢露。

三、公證為市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系營造公平、公正的社會(huì)環(huán)境

目前有些管理機(jī)關(guān)或部門對外承諾非常好。但許了愿卻不能很好地落實(shí)，言而不信，行而不果，無法取信于民。有些執(zhí)法者在依法行使國家賦予的權(quán)力時(shí)，因私利而不能做到公平、公開、公正，降低了法律的公信力和權(quán)威性，在社會(huì)上各種評選活動(dòng)中的假選票、假唱、剽竊他人作品的情況屢見不鮮，這些有違誠實(shí)信用的種種作為，不僅嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)生活的正常秩序，更為可怕的是它極大的扭曲了人與人之間應(yīng)有的正常關(guān)系，致使公眾對管理者或社會(huì)上組織舉辦的一切事情，都抱著不信任的態(tài)度，認(rèn)為他們在欺騙別人或自已是被欺騙者，對誰都持懷疑、不信任的態(tài)度，然而，對公證機(jī)構(gòu)，社會(huì)上卻情有獨(dú)鐘，這是因?yàn)楣C是專門證明機(jī)構(gòu)，同時(shí)又代表國家行使證明權(quán)，其證明效力優(yōu)于其他證明，公證的這種“二重性質(zhì)”得到了社會(huì)上的青睞。因此，公證在社會(huì)上可信度不斷提高。如建筑工程的招投標(biāo)、彩票開獎(jiǎng)、拍賣等一些需要在公平、公正、公開的環(huán)境下操作的事項(xiàng)，均有邀請公證人員參加，從而增加透明度。某縣舉辦一期開獎(jiǎng)活動(dòng)，主辦單位邀請了在關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和觀眾代表以及公證人員參加開獎(jiǎng)現(xiàn)場活動(dòng)，因?yàn)楣C人員的制服沒有明顯的標(biāo)志，當(dāng)會(huì)議開始時(shí)，臺(tái)下觀眾要求承辦單位邀請公證人員參加，以示公平、公正。當(dāng)舉辦單位說明公證人員在場，公證人員出示了工作證，觀眾查明確實(shí)是本縣二名公證人員后才放心，這是社會(huì)渴望公平、公正的環(huán)境，同時(shí)也是對公證的高度信任。一些弱勢群體簽訂合同，為尋求保護(hù)，首先想到的是公證機(jī)構(gòu)，如目前頗具爭議的術(shù)前醫(yī)療公證。對一個(gè)高危病人來說，手術(shù)是風(fēng)險(xiǎn)很高的，作為一個(gè)患者，萬一出意外，擔(dān)心醫(yī)院推卸責(zé)任，要求公證。對于醫(yī)生來，辦公證卻是解除后顧之憂，變壓力為動(dòng)力，有助于提高醫(yī)療水平，這樣雙方當(dāng)事人都吃了定心丸。可以說，社會(huì)上哪里可能出現(xiàn)不公平、不平等的地方，公證就會(huì)出現(xiàn)在哪里，那里就洋溢著公平、公開的氣氛。可見公證為營造公平、公開的社會(huì)環(huán)境起了積極的作用。

四、公證在健全社會(huì)信用體系中的保障作用

公證制度是保障實(shí)體法正確實(shí)施的程序性法律制度，我們知道，市場經(jīng)濟(jì)是建立在個(gè)人誠信和外部約束機(jī)制之上的，要維持它的平衡點(diǎn)，單憑人們自覺行為這點(diǎn)不夠，要有權(quán)威機(jī)構(gòu)加以引導(dǎo)，規(guī)范人們的行為。而法律恰恰賦予公證這個(gè)職能，充當(dāng)政府、企業(yè)、市場三者之間的角色，運(yùn)用公證效力對市場主體及其行為進(jìn)行法律上的干預(yù)，以推動(dòng)社會(huì)信用體系的建設(shè)。

1、公證的執(zhí)行效力在健全社會(huì)信用體系中起作保證的作用

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，常常會(huì)出現(xiàn)不履行或不適當(dāng)履行合同的作為，及時(shí)制止或制裁這些不良行為使他們?nèi)媛男泻贤∈匦庞没氐秸_的軌道上來，在健全社會(huì)信用體系中是非常關(guān)鍵的。在這一點(diǎn)上，公證的執(zhí)行效力起作很重要的作用。例如金融系統(tǒng)在依法保護(hù)自身的合法權(quán)益時(shí)，過去主要是在貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，依靠向法院來追討，此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)不僅已經(jīng)發(fā)生，而且往往會(huì)陷于費(fèi)時(shí)，費(fèi)事、費(fèi)力的訴訟。更經(jīng)常碰到預(yù)交的案件受理費(fèi)在案件勝訴后無法歸墊的。銀行訴訟標(biāo)的大，需墊支的案件受理費(fèi)多，“贏了官司輸了錢”的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)，使銀行一般怕對欠貸企業(yè)輕易，這是目前金融系統(tǒng)大量逾期貸款不能及時(shí)清收的一個(gè)重要原因。公證制度的特殊職能，正好非常適合金融風(fēng)險(xiǎn)防范，特別是信貸資金的安全保障。這是因?yàn)椋孩殴C促進(jìn)信貸關(guān)系依法建立，把信貸活動(dòng)一開始就置于法律的監(jiān)督保護(hù)下，有利于信貸資金安全性、效益性和流動(dòng)性原則的落實(shí)。辦理借款合同公證的過程，既是對借款活動(dòng)的合法性，借款合同的完整性、有效性、抵押擔(dān)保合同的合法性的審查過程，也是對借款雙方進(jìn)行法律宣傳，落實(shí)各自權(quán)利、義務(wù)的過程，從而對借款合同的簽訂起到了監(jiān)督、審核的作用。⑵對借款合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，使借款人明確不按期履行還本利息的義務(wù)，將產(chǎn)生被強(qiáng)制處理其抵押財(cái)產(chǎn)的法律后果，從而增強(qiáng)了履行合同義務(wù)的自覺性和責(zé)任性。⑶公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力，震懾了債務(wù)人，簡化了依法收貸程序，節(jié)省了依法收貸的費(fèi)用。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，充分利用公證的執(zhí)行效力，既能保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高履行合同自覺性，又能及時(shí)對一些不講信用的人進(jìn)行懲罰。從而保證整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的公平、公正、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、公證的證明效力為健全社會(huì)信用體系提供重要幫助