時間：2023-12-28 11:53:38
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中圖分類號：F241文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
建筑業是我國國民經濟發展重要支柱產業，建筑產業能否穩定發展在很大程度上取決于建筑業勞動力市場的狀況。就現階段及未來相當一段時間來講，建筑業仍然是我國乃至世界最為強勁和活躍的產業之一，如此，必須要有與之相適應的豐富而規范的勞動力和勞動力市場來推動其發展，推動實現建筑業及其勞動力市場的可持續發展。
二、建筑業企業特點
1、產品的形式多樣
建筑物因其所處的自然條件和用途的不同，工程的結構、造型和材料亦不同，施工方法必將隨之變化，很難實現標準化。
2、生產的流動性
一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點；二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動，不斷轉移操作場所。
3、施工技術復雜
建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業，多單位（土石 方、土建、吊裝、安裝、運輸等）交叉配合施工，所用的物資和設備種類繁多，因而施工組織和施工技術管理的要求較高。
4、露天和高處作業多
建筑產品的體形龐大、生產周期長，施工多在露天和高處進行，常常受到自然氣候條件的影響。
5、機械化程度低
目前我國建筑 施工機械化程度還很低，仍要依靠大量的手工操作。
三、中國建筑業勞動力市場存在的問題
1、農民工在適應城市生活過程中,存在著精神文化生活嚴重滯后的問題。豐富農民工的業余生活,提高農民工精神生活質量,需要全社會齊抓共管。
2、難以落戶的難題。針對農民工在城鎮落戶涉及的承包地、宅基地、計劃生育、集體經濟權益等離鄉問題和社會保障、民主管理等進城問題，以及農民工進城后的農村發展和城市建設等相關問題，研究制定城鄉一體化發展政策體系，推動戶籍制度改革，促進符合條件的農民工尤其是新生代農民工在城鎮就業和落戶。
3、建筑工地勞動力利用問題是一個關系重大的問題。農民工是在我國改革開放深入推進，城市化進程不斷加快的過程中產生的一種新的階級，對于這樣的階級我們只有給予更多的關心，關注和關愛才能讓他們更好的融入社會主義大家庭里面來，促進社會的和諧穩定，所以這也是一個關系到社會穩定的問題。
4、勞動力的利用不合理導致勞動的強度越來越大，越來越多的人承受不了這樣一份如此高強度的工作，所以愿意干這行的人越來越少，再加上其又不是很被社會認可，尤其是只能干苦力的小工，這樣一來工資水平自然而然的會上漲了。
5、缺乏技能的難題。建筑企業缺乏對農民工的專業的、系統的培訓，造成建筑行業熟練的技術工種緊缺。建筑物體量不斷的加大，施工難度逐漸增加，建設周期不斷的縮減，需要越來越多的熟練工種，傳統的“師傅帶徒弟”的培養模式已不能滿足建筑市場擴張的需求。
四、改善中國建筑業勞動力市場現狀的措施
1、改善生產生活環境
完善施工現場的各類安全防護措施，配備充足的安全防護設備，設置合理的通道、垂直運輸、照明，布置齊全的工人休息室、移動衛生間，確保作業面安全，逐步實現工作環境的標準化。設置功能齊全的生活區域，搭建足夠的標準臨建房，合理安排住宿人員密度，營造夏季能防暑納涼、冬季能防凍取暖，渴了有水喝、臟了能洗澡，閑時能娛樂的生活氛圍。
2、勞務分包隊伍的管理
項目部在日常管理中，必須嚴格要求勞務分包隊伍，執行項目部所制訂的系列規章制度；要求勞務分包各工種負責人在每班安排施工生產的同時布置安全工作；項目部專業工程師在對于勞務分包隊伍布置施工任務時必須同步進行安全生產交底；項目部專職安全員在日常巡查中，除從機械操作、用電安全、高處墜落、腳手架、物料堆放等方面全方位進行外，還應重點對危險性較大的分部分項工程的施工進行旁站；項目部全體管理人員還應時刻提醒施工現場的每一位施工人員，增強他們安全、質量、文明施工意識，使建筑企業對勞務分包隊伍的管理落到實處。
受聘于建筑企業的各勞務分包隊伍（木工、瓦工、鋼筋工、水電工等），來自于全國各地，其技術水平、自身素質、工作經驗、所處環境均不盡相同，建筑企業應根據工程的特點、各專業工種施工的特點，在統一管理制度的原則上，合理的區別對待。
3、進行專業技能培訓
在工程施工前，應就工程項目施工的特點，從安全、施工質量控制、施工進度管理等多角度，對勞務工人進行針對性培訓。安全培訓可以從常規的安全管理、安全制度，到工程項目施工中存在的重大危險源以及危險性較大的分部分項工程，由簡單到復雜，逐步提高勞務工人安全防護意識和自我保護意識。施工操作技能可以從檢驗批、分項、分部等每一施工工序進行技術、質量要求交底，交底的形式可以是書面圖文形式，可以是幻燈、影像觀看形式，還可以是交流、研究探討形式，必要時還可以通過做樣板、做小樣、開展技能比武等，提高操作人員的積極性和勞動激情，進一步提高操作技能。
建筑市場勞動力問題的解決，不光需要建筑企業做好相應的管理和服務工作，還需國家政策不斷的跟進完善，解決新生代農民工在工業化城鎮化進程中存在的“對改變城鄉二元結構、公平分享發展成果的迫切要求，渴望成為真正的市民的迫切要求”
五、中國建筑業勞動力市場發展趨勢
我國高速的經濟增長率，依賴廉價勞動力的經濟發展模式，進一步加大了勞動力的需求。改革開放以來，以“小商品加工制造”為主的中小型企業如雨后春筍般在東南沿海地區蓬勃發展，“中國制造”成為了世界品牌；“走出去”的中國，加快了城市基礎設施建設的步伐；城市里越來越完善的林林種種的服務行業；……勞動密集型產業在帶動經濟高速增長的同時，對勞動力的需求也日益加大。1979年，中國0-14歲的少年兒童人口占總人口的約1/3，而到了2009年，該比例下降至不足1/5，速度驚人。隨著計劃生育政策的推進，以及社會缺少保障，生育孩子已經成為沉重的負擔，由此引起了生育意愿的普遍降低，同時也加快了中國進入老齡化社會的步伐。據推算，未來10年中國18-22歲的人口將減少4000萬人，而在20-40歲之間，中國人口更是減少1億-3億。
未來，農民工結構發生了變化，80后、90后的新生代農民工的利益訴求也發生了巨大的變化。據人力保障部在福州舉行的“全國農民工工作辦公室主任會議”公布的信息：全國1.45億外出就業的農民工中，新生代農民工占60%以上，近1億。隨著經濟的發展，生活水平的提高，新生代農民工沒有沉重的生活壓力負擔，大多不愿意從事臟、累、苦且危險性較高的建筑施工行業，希望在進城務工同時，能在社會保障、日常生活、公共服務需求等方面逐步與城市人口享受同等待遇，以提高社會地位。
六、結語
從建筑業發展態勢看, 在今后一個時期內, 勞動力市場從業人員總量仍然會繼續增加, 建筑業將仍然是吸納農村富余勞動力的主要行業,但增速將逐步趨穩;同時,對勞動者的技能和素質要求也將越來越緊迫、越來越高。
參考文獻：
白憲臣：《建筑業勞動力市場的可持續發展》，《建筑》， 2002年11期
張亞莉 楊乃定：《人員流動風險分析與控制》，《航天科學技術》， 2000年03期
關鍵詞：市場經濟；建筑企業；發展
作者簡介：孔祥娜（1963—），女，平頂山市房產管理局工程師，研究方向：建筑。
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.04.24 文章編號：1672-3309（2012）04-58-02
隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入推進，建筑業發展賴以生存的內部體制和外部環境都發生了巨大變化，建筑業市場競爭日趨激烈。作為建筑市場上最為重要的主體之一，建筑企業要充分認識當前建筑市場面臨的發展機遇和挑戰，結合企業自身發展情況，不斷地加強自身的核心競爭力建設，積極主動把握各種變革，在競爭中求生存，在改革中謀發展，在國際國內兩個市場競爭中把握制高點，占據優勢地位。
一、誠信為本
誠信是市場經濟正常運行的前提保障。從一定程度上來講，市場經濟的競爭就是信用競爭。隨著我國市場經濟的不斷發展，誠信在促進市場經濟各行業良性發展中的重要作用更加凸顯。其中建筑行業事關國民經濟和人民生命安全，誠信對于建筑企業來說具有不可忽視的重要意義。2005年《建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》頒布實施，我國建筑市場信用體系建設經過多年的努力也取得了實質性的效果。但是在建筑領域仍存在著誠信不足甚至喪失誠信的現象，如招投標過程中的暗箱操作、施工過程中偷工減料、建筑質量低下等。誠信的缺失直接造成企業形象的破壞，競爭力的減退，甚至直接威脅到企業生存。因此，建筑企業要重視企業的誠信建設，把誠信作為企業的立身之本。增強信用意識，通過誠信經營，塑造良好的公眾形象，最終提升企業的核心競爭力，促進企業的可持續發展和壯大。實現誠信建設與崗位工作的有機結合，將誠信建設融入企業的經營活動中，使其成為企業文化中不可或缺的組成部分。對于建筑企業來講，誠信經營直接體現在對合同的嚴格遵守履行，及對于工程質量的保障方面。
二、多管齊下增強企業自身競爭力
21世紀，我國建筑企業所處環境可總結為全球化、市場化、信息化及知識經濟時代，新形勢對于企業來講既是挑戰更是機遇。在日益激烈的競爭環境中，建筑企業只有修煉好內功，提升企業綜合實力，方能在市場突圍之中占有絕對優勢。
1．明確企業戰略定位
簡單來講，戰略是指導或決定企業發展全局性和長遠性的謀劃和方略，直接關系到企業的長期生存和發展。面對充滿不確定性因素的后危機時代和競爭日趨激烈的建筑市場，建筑企業只有確定好自己的位置及未來的發展方向，才能在競爭中不斷提升自己的核心競爭力，保證自身的生存和尋求不斷的發展。當前，大部分建筑企業對競爭環境缺乏全面客觀的整體分析，對于企業所面臨的市場環境、機會及未來發展目標缺乏整體性的戰略規劃思考和能力，經營盲目性、短視性明顯，不利于企業的可持續發展。在借鑒國內外先進的戰略規劃理論及模型基礎上，通過專業的競爭分析模型，如波特五力分析模型，對建筑市場和建筑行業的競爭狀況進行全面深入的量化分析；通過SWOT分析方法，深入分析企業外部環境的機遇和威脅及企業內部的優勢與劣勢，確定企業核心資源和核心能力；明確企業的使命、遠景和價值觀，明確發展方向，確定公司的業務及業務組合；在此基礎上明確、樹立、理清企業發展戰略目標，及為實現戰略目標的中短期發展規劃及經營戰略。一般來講，常見的企業競爭戰略有成本領先戰略、差異化戰略和集中戰略3種。其中集中戰略也稱焦點戰略，實力相對較弱的建筑企業可通過此戰略集中其全部力量以滿足某一特定群體的特殊要求，構筑自身核心競爭力。
2．轉變經營管理理念，強化管理創新
建筑企業市場面臨的巨大變化使得企業僅靠傳統的管理思想、模式、方法難以適應市場發展的需求，甚至讓企業發展陷入困境。企業創新管理是指企業把新的管理要素，如理念、戰略、管理模式、方法等或要素組合融入企業管理過程中，改革和替代原有的不適應企業發展要素的活動，以更有效地實現企業戰略目標和可持續發展。建筑企業要從企業發展的戰略高度來看待管理的創新活動，推動管理的創新增加企業活力，提高企業的市場適應能力。其中受計劃經濟體制的影響，我國建筑企業中管理經營理念的陳舊和落后是企業管理創新最大障礙。轉變固化的管理思維方式，樹立現代科學管理思想。樹立以人為本的管理理念，以市場和顧客的需求為出發點，實現粗放經營向精細化、集約化經營的轉變，增強企業的可持續發展能力。在施工管理上，建立健全工程監理制和項目負責制，對工期、質量、安全等方面實行全方位的動態控制。同時通過培育和構建學習型組織，善于學習和總結以適應不斷變化的環境。
3．重視人才
隨著建筑市場的進一步開放，人才在企業發展中的推動作用日益凸顯，人才的培養和儲備是企業發展壯大的根本保障，重構企業人力資源競爭力已經成為建筑企業在新形勢下取得優勢地位的關鍵。樹立重視人才的觀念，培育善于發現人才、有效利用人才和培養人才的企業氛圍，做到物盡其用，人盡其才。注重人才梯隊建設，積極培養復合型的管理技術人員。引進土建工程、建筑經濟、工程施工、管理及其他專業方面的高素質人才，實現企業人員專業配備的合理化。加大企業人力資源培訓力度，提高人員的專業素質和執業能力，提高建筑企業人員整體綜合素質。以制度留人，完善建筑企業收入分配制度，堅持收入分配公平原則，鼓勵各類專業人才以專利、發明或技術等要素參與分配，并在一定程度上實現向科技人才的傾斜。同時通過建立起良好的責、權、利的約束和激勵機制調動企業人員的主觀能動性和積極性，吸引和留住人才，使人力資本的地位和作用得到充分實現。
關鍵詞：現代化裝飾；市場分析；發展前景
建筑裝飾行業作為一類新興發展的行業，以其涉及范圍廣、產業價值高等獨特的行業優勢正在產生著越來越大的社會效益。在原始社會中，人類普遍居住在洞穴內，當時的人類并沒有建筑裝飾的概念，只是基于本能的用動物的油、炭火等記錄下每天的日常生活；伴隨著畜牧種植業的不斷發展，人類步入了農耕時期，隨之產生了房屋建造的雛形，當時的建筑有兩種，一種是以木樁搭建的干欄式房屋，一種是相對傳統的半穴式房屋，這一時期，人們在選址上已經開始注重房屋的采光、室內溫度、潮濕度等問題了；經過了不同時代的變遷，人類的建筑文明隨之發展，而對于建筑裝飾的需求度也在逐步增加。事實證明，人類裝飾建筑物的能力是與生俱來的，它的形成與發展能夠給建筑物帶來很多的附加價值，不斷滿足人們對生活品質的追求。
1.中國當代建筑裝飾行業現狀
中國建筑行業歷史悠久，是我國的支柱性行業，作為朝陽產業的建筑裝飾在建筑業中所起的作用越來越大。2014年，我國政府施行了一系列諸如降低銀行存款利率、放松購房限制、提高居民購房貸款需求、降低首付比例等政策，這些政策又一次激發了建筑業的發展，進一步帶動了建筑裝飾行業。
建筑裝飾的全稱為建筑裝飾裝修工程，裝飾的過程不僅僅是為建筑物的表面增加一些附加產品以達到美觀的效果，而是基于實用性的原則，將建筑物、環境、人文緊密融合，繼而達到美觀舒適的人性化效果。裝飾的過程其實就是對建筑的改造，根據揚長避短的原則，不斷挖掘建筑物的使用功能，優化內外環境，改善人們的生活品質，進一步推動現代化文明建設[1]。
目前，我國當代建筑裝飾有兩大類，一類是公共基礎建筑，一類是民用建筑。它的發展給房地產、化工、五金、紡織、機械、物流、家電等相關產業帶來了福音。與傳統建筑業不同的是，建筑裝飾行業的技術含量較高、涉及面廣，主要包含木工、瓦工、水電工、油漆工、電焊工等大小十多個作業流程，而隨著建筑裝飾業的發展，作業流程將會進一步詳細化，這就要求從業人員不僅需要具備專業化的技術知識，還要有一定的藝術鑒賞能力。
據中國建筑裝飾協會調查，在全國26萬左右的建筑裝飾公司中，具有國家建設部門發放資格證書的專業裝飾公司只有2萬家，其余的大多為具備營業資格，但是規模小且未取得國家認證的企業或者兼營建筑裝飾的中大型園林、土建企業，這些企業主要以民營、合資為主，國有企業所占的比例不到1%且有逐步退出的趨勢。目前，全國有很多的的施工隊伍，主要由專業的技術人員及大量的農民工組成，可以說，建筑裝飾業的發展解決了很大一部分勞動者的就業問題，它的發展不僅具有經濟效益，更大的是社會效益。
2.中國建筑裝飾行業存在的問題
建筑裝飾行業近幾年發展迅猛，為很多行業的發展起到了推動性的作用，但是，隨之而來的問題也逐漸顯現出來。
第一，企業數量增長過快，市場不規范。受行業利潤的驅使，越來越多的商人看到了建筑裝飾業的美好前景，紛紛注資入市，導致市場中的裝飾企業越來越多，一方面，供大于求的市場現狀迫使很多企業在廣告上投入了大量的資金，而這些資金原本是用于實際施工的，有的企業大打價格戰，導致行業內出現微利甚至虧損的現象。另一方面，行業中陸續出現高資質企業超等級承包工程，低資質甚至無資質企業因生存壓力掛高資質企業的資格證書獲取業務，加之市場上長期存在著一大批不正規的游擊裝修隊伍，最終造成了行業不文明競爭、工程質量無法保證、市場發展畸形的結果。
第二，企業管理混亂，缺乏市場監管。目前，我國建筑裝飾行業中的主力軍依舊是小規模企業，這些公司在企業管理、人才培養、技術更新、資金投入等方面或多或少的存在著一些的問題，如有的企業缺乏對工程成本的控制意識，而有的企業對成本過于控制，導致施工材料出現質量問題，嚴重影響裝飾工程甚至危機人身安全；有的企業一味的追求發展速度，忽略了對專業人才的吸收與培養，使得企業在面對風險時無法制定出高效的應對方案；有的企業滿足于簡單機械式的裝飾技術，不注重技術的進步革新，造成了企業停滯不前，經濟效益越來越少的現象。因此，無論是對企業還是裝飾市場，都需要進一步的整頓規范，減少直至杜絕行業中出現的不合理狀況，促進建筑裝飾業的可持續發展。
第三，裝飾設計水平不夠，競爭機制單一。經過業內人士的不斷努力，我國建筑裝飾的設計水平有所提高，無論是風格、審美還是藝術品味上都得到了較好的完善。但是，受發展歷程、相關機制的影響，我國的裝飾設計水平依舊不高，缺乏原創性，絕大多數的設計圖稿還是來源于施工單位。一方面裝飾企業為了獲得工程中標機會需要投入大量的資金，另一方面又要保證企業的施工利潤，這就迫使企業減少設計成本，最終導致設計水平低下。需要進一步的提高。
3.我國建筑裝飾行業的發展前景
建筑裝飾行業是國家大力支持的產業，為了促進該行業的健康發展，我國政府出臺了一系列與之相關的政策法規，這在一定程度上有利于我國建筑裝飾行業向正規化、合法化、規范化發展，能夠有效穩定市場秩序。
隨著中國與國際市場的接軌，我國建筑裝飾行業正朝著多元化、國際化的方向發展。主要表現為大量合資企業的成立、國際知名施工原材料進軍中國市場、國際化的施工設計。與此同時，社會生產力的不斷進步能夠帶動建筑裝飾行業在施工技術、工程設計、材料生產等方面的發展，帶來一場新的技術浪潮，推動該行業向節能環保的自動化方向前行。此外，企業也會更加注重人類社會與生態環境的和諧相處，不斷探索建筑裝飾行業的可持續發展，進一步增強企業的綜合競爭力，提高企業管理水平。未來，將會有很多的企業進行聯合，優化資源配置，積累企業的品牌優勢，改變該行業競爭實力薄弱的局面，以較好的狀態迎接國際市場的競爭[2]。
4.結束語
近年來，我國建筑裝飾行業取得了不小的成就，雖然相較于一些發達國家，仍然存在著很大的差距，但是正因為這些差距為該行業的進一步發展壯大提供了動力。未來，它的前景是不可估量的，這需要企業經營者立足長遠，推陳出新，從而創造更大的社會效益。
參考文獻：
關鍵詞：站穩市場 核心競爭力 創新 品牌 精品工程 經營機制 發展之路
從上世紀末的低迷徘徊到本世紀初的轉機，大多數型企業走過了漫長的曲折道路，因企業的不景氣而導致的人員流失、資金短缺、設備陳舊、施工能力下降等現象非常嚴重；為了企業的生存，許多建筑施工企業開始轉變經營模式，引入市場競爭機制。面對當前的市場規則，建筑施工企業要想成為長青樹，實現跨越式發展，筆者認為尚且需要從以下幾個方面尋求突破。
1 深入挖掘企業自身核心競爭力
要挖掘企業核心競爭力就要擁有一支知識結構合理的人才隊伍，一批具有超前意識和市場洞察力的項目管理和經營者；使企業成為一個學習型組織；需要在信息、知識、資源方面有大膽投入，需要有高新技術的推動，走規模化、快速度、高產出的發展道路。要想提高企業競爭力，就需要把項目經營者即項目經理培養成有出色的經營管理能力、高度的敬業精神、良好的職業操守，善于對資源優化配置，有敏銳的眼光開拓市場，有大膽創新的理念，有維護企業運作的奉獻精神。
2 大力加強企業創新力度
市場不斷動態變化中，建筑企業隨時都有可能被沖進波谷，要想生存與發展就需要緊跟市場變化，堅持改革以適應市場從而從中獲益。企業的管理經營者必須有創新的理念，遵循現代企業的運行規律，優化配置生產諸要素，才能開拓潛在的建筑市場。企業管理層需要深刻認識到項目施工管理創新的緊迫性、長期性，以創新的思維對下屬各部門進行有效管理；以市場需求為出發點，探索出既符合企業本身實際情況又符合現行市場規律的建筑工程管理模式。企業創新不僅體現在機制、體制和組織上的創新，還要從自動化的應用、四新技術的應用以及工法、專利的創新入手。重視技術的開發與引進，加大科技進步力度，吸納有用之才。加強與科研機構、大專院校的聯合，建立有效的科研轉化體系。圍繞提高質量，降低成本，用技術和速度保持成本上的優勢。
3 提升企業品牌，創建精品工程
品牌創造效益是不爭的事實，以質量求生存，以質量謀發展。質量的鑄就對企業發展是一步關鍵之舉，質量的好壞關系到一個企業是在做產品還是在做品牌。
3.1 推進標準化示范工地建設 創建標準化示范工地是建筑施工企業打造企業品牌、展示自身實力、進一步做大做強的迫切需要。把安全生產、文明施工、質量與進度、隊伍管理等有機組合起來，形成密切相關、交織科學的施工現場管理體系；通過對施工現場人、機、料、法、環五大生產要素進行協調與管理，做出標準化要求，制定形象識別系統（Corporate Identity System)，使項目管理標準化、程序化；同時要把生產過程中各個要素關系引入信息化管理系統，實行橫向到邊縱向到底的科學化監控，從而提升企業品牌價值。
3.2 提高產品質量 精品工程的多少，體現出企業質量管理水平的高低，也是企業的品牌的展示，并且能在市場競爭中處于強勢。企業要有自己的一套創建精品工程的施工標準和工藝指導生產；工程項目實施前制定生產規劃，實行目標化管理，做精品工程，創優質工程。企業要大力提倡四新技術的開發與應用，提高精品工程產品的科技含量，采用企業擅長、獨特的施工工藝，達到快速、高效、優質的效果。
3.3 提高服務水平 服務水平的高低，也是企業實力的見證。在施工過程中，業主針對工程的合理訴求，項目經理要及時安排，親自督辦，并及時向業主作信息反饋。
在施工中信守合同，確保按業主要求的工期和質量完成任務，按照合同的各項規定對承包范圍內的工程進行精心施工，擔負起施工、竣工以及修補工程缺陷的全部責任。工程竣工后，要做好保修期間的回訪及組織缺陷修補工作。認真聽取使用單位的意見，對于客戶的反映，要承擔責任，及時處理，并反饋到以后的生產中，不斷改進工作，以達到長期讓用戶滿意，做到維護用戶利益的同時實現企業的長遠利益。
4 進一步轉換企業經營機制
4.1 創新經營管理模式 本世紀初，為了搞活企業經濟，許多建筑企業開始進行經營模式改革試驗，集體承包制應運而生，項目經營者以項目經理為首參與項目工程承包，對工程建設采取風險抵押和上交企業管理費，節余利潤由項目經營者共享，虧損則共擔風險。經歷多年的運作和不斷完善，這種模式已比較成熟。集體承包制的推行，極大提高了企業廣大管理干部的積極性，打破了原有大鍋飯經營模式的沉寂和惰性，逐步扭轉了企業日趨衰退的局面；它不是表面意義上的以包帶管，而是在企業宏觀指引下的一種靈活經營方式。這種模式的運作，鍛煉出了一大批優秀的項目管理人員，為企業積累了豐富的社會資源。
隨著企業施工經驗積累和實力增強，加上國家西部開發建設力度的加大，工程承包的規模也在不斷擴大，工程項目的投入和風險增加，承包集體已沒有這個風險承受能力，工程承包經營模式需要革新。
目標考核制的提出就是基于工程施工總承包規模較大、工期要求較緊、一次性投入較多、占用資金時間較長等特點而產生。目標考核制的投入主體由原來以項目經理為首的項目承包小集體改變為公司，由公司投入人、材、機，交與項目經理管理運營，由企業制定工期、質量和成本目標，對項目經理進行全過程的控制與考核。項目經理仍是項目運作的第一負責人，對工程施工、管理全過程控制，對人、材、機有一定的處置權力，所有資源使用采取用量計劃會簽、采購合同評審、大宗材料公開招標等方式，以實現項目工程所需的人力資源、工程材料、機械設備與周材等生產要素全部采用市場化配置。
隨著工程施工項目的多元化，工程規模的進一步擴大，需要探索更合理的經營管理模式，既給予項目實施者以指揮、決策權，把他們的積極性和創造性充分發揮出來，又要對其有一定的約束力，讓他們在企業的政策、制度范圍內走路、不脫離紅線；既不能全管又不能不管，同時還要創新企業與項目部、項目部與職工三者之間的利益協調和利益分配關系，創新不能以增加矛盾為代價。
4.2 做規模化、多元化經營 資質、業績、專業一度成為企業發展壯大的瓶頸，沒有業績就難于中標施工，從而就失去業績積累，沒有業績就難于實現專業增項和資質升級，這就迫使企業的管理者在做好本企業擅長項目外也要改變方式涉足其它專業工程施工，以期企業原始積累，進一步做大做強；我們不僅要聯合承包、直接承包，還要實現總承包的跨越。規模上去了，我們就有了更廣闊的施展平臺，施工專業多元化后的最直接的受益就是實現了資源共享，隨時都有可支配的空間。
4.3 做精細化管理 作為一個適應市場競爭機制的、富有生命力的企業，要想持久立足建筑行業市場，就必須改變只追求規模，不追求成本，只追求利潤，不追求質量的短期思想，要有成熟和完善的競爭與考核機制，既要能提高職工和管理層的工作積極性，又要能對其進行有效約束，實現企業可持續發展。
對項目管理者的考核不能停留在紙面上，再完善的制度沒有有效實施都是空談、花架子，要把考核機制貫穿在實際工作中，與項目工程切實掛鉤。對項目的考核要建立在“規模+利潤+質量+安全文明”的基礎上，用成本來說話，讓基層人員來做評價，同時由公司經濟、技術、人力資源等職能部門對其進行逐一考評，用有效的數據來證明成敗。
一個成功的項目工程，不僅要有完善的經營理念，還要有豐富的人文建設，做到安全、文明施工，把企業的實力展示出來，職工的工作積極性充分調動起來，做到節約成本、提高項目贏利水平和社會形象。要把對項目的考核與優質工程、文明工地、質量保修結合起來。
建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創造環境，要給人得以施展的平臺；讓能者站出來，讓他們到更適合他們的崗位上去。同時要建立約束懲罰機制，項目失敗按規定懲罰，要讓項目經營者既是成功的享受者，也是風險的承擔者。
5 結束語
企業的生存與發展關系著每個員工的切實利益，只有把職工的積極主動性發揮出來，把企業核心競爭力、創新意識、品牌意識、精品工程、經營機制等方面有機結合起來，才能占領市場、贏得市場，才能實現建筑企業的良性發展。
參考文獻：
[1]張義光.淺談建筑施工企業的管理創新[J].安裝，2011，（01）：20-23.
全球農藥市場逐漸回暖，行業景氣度得到提高
據Phillips Mcdougall的統計數據，2015年全球作物保護用農藥銷售額為518.35億美元，同比下降8.5%。而2016年全球作物保護用農藥銷售額為499.85億美元，同比下降2.4%。如果排除通脹和貨幣走勢的原因，實際市場銷售額下跌為2.9%，如果只排除貨幣影響，市場實際增長0.8%。如果統計所有的農藥市場（包括非作物保護市場），其銷售額為565.2億美金，同比下跌1.8%，非作物保護農藥市場銷售為65.35億美金，名義上同比增長3.4%。包括先正達在內6大農化巨頭經營業績得到改善，2016年營業收入降幅基本在5%之內（孟山都除外），相比2015年，營業收入降幅明顯收窄，各項數據表明：2015～2016年全球農藥行業已經觸底，尤其從2016年末開始，農藥商品價格集體出現明顯地回升，現階段國際農產品出現反彈，農藥需求回暖預期將加大，屆時大概率實現“量價齊升”，促使行業景氣度進一步提升。
安徽中農縱橫農化部研究員張波認為：過往兩年全球農藥行業銷售額萎靡不振的原因主要是：一方面全球油價長期徘徊于40-60美元/桶的中低區間，對南美、北美的燃料用途作物種植面積造成了較大壓力，而這類作物種植成本對應的國際油價區間預計為70美元/桶左右；另一方面，農藥施用量與農作物種植面積高相關，而種植面積又與農產品價格緊密相關，然而過去兩年間，全球農產品庫存高企，價格處于底部徘徊，種植面積增速放緩。他還觀察到，國際農產品價格出現觸底反彈的跡象，小麥、玉米、棉花價格均出現一定程度的回升，國際糧農組織統計的全球食品價格指數出現明顯回升，顯示農產品價格回升向下游傳導的渠道通暢。
近期國際油價下跌將增厚農藥企業利潤。2016年以來，由于油價逐步回升，主要基礎化工產品價格水漲船高，加之國內環保主導的供給側改革導致大部分化工品環保成本增高，使得下游精細化工品成本端壓力E增。隨著國際油價短期內回調在50美元的下方，將緩和基礎化工產品價格上漲勢頭，有利于農藥企業的盈利改善。
行業發展新趨勢將凸顯
農藥研發成本不斷攀升，市場競爭格局強者恒強。根據Phillips McDougall 的數據顯示，相較于2005年平均2.56億美元的研發成本，2015年的平均成本增長了11.7%，達到2.86億美元，增量主要來自于研究成本和登記成本的增加。由于新活性成分研發的巨大投入，仿制型農藥企業難以投入相應的資金和人力；而隨著幾大農化巨頭之間的并購落地，國際農化市場上強者恒強的高集中度競爭格局仍將維持相當長的時間。
跨國巨頭轉向技術密集領域縱深發展。由于仿制農藥競爭者的大量加入，傳統產品盈利逐漸下滑，農藥巨頭公司在1990年之前上市的產品中，除了草甘膦、麥草畏等受轉基因種植影響仍維持較好的銷售額之外，其他大部分專利產品的市場份額已經被嚴重擠壓，因此，六大農化巨頭專注于創制農藥和轉基因種子的研發，年度研發費用的金額和占營業收入的比重均遠遠高于其他農藥企業。新藥的上市必然帶來對傳統產品的替代和淘汰，而這些仍有市場機會的傳統產品對于農藥研發技術相對落后的企業仍有著較強的吸引力，從而驅動農藥產能的結構性轉移。
國際農化巨頭逐步向種子業務戰略轉移。從六大農化公司的銷售額和研發支出可以看出，對種子業務的投入在2010年前后已超過農藥。從轉基因作物種植促進草甘膦大爆發的事件中可以看出，由于轉基因技術具有很高的技術壁壘，種子業務一方面能夠保持高盈利，另一方面也可保證其相應的農藥品種保持增長。孟山都在轉基因種子上的成功布局，使得各大巨頭意識到通過控制種子的生物學性狀，可以加大對下游農藥品種需求的掌控。可以預見，在未來的國際農化市場上，把種子、種植、產品、服務結合為一體的綜合解決方案將成為新的主流盈利模式。
產品更新換代是創新型農藥企業外包部分業務的核心動力。據統計，2015年一個農藥新活性成分從研制到商業化平均需要11.3年，成本約2.86億美元。為了提高研發效率、降低成本，創新型農藥企業常采用合理外包提高經營效率，充分利用第三方的成本優勢，將更多精力投入到品牌和渠道上；而在專利保護到期之后，由于面臨仿制型農藥企業的激烈競爭，成本優勢將是決定企業市場份額的最重要籌碼。 專利產品外包利好定制生產企業。通過外包部分業務，既可以為創新型企業縮短研發周期，也可以讓承接外包的農藥企業充分享受全球行業分工帶來的好處。在定制期內，由于定制生產附加值較高的產品，且與客戶協商定價，避免產品價格隨市場行情的大起大落，定制生產企業可以保持較高的盈利水平；而在定制期滿后，定制生產企業可以憑借積累的先發優勢、技術優勢、客戶資源繼續獲得顯著市場份額，充分享受下游市場的高速成長。
農藥專利到期高峰，國內企業迎來機遇。根據Phillips McDougall的數據顯示，2010～2020年全球將到期的保護農藥市場約為90億美元，其中2016-2020年全球有價值超過40億美元的專利農藥到期。我們此前已經論證的農藥產能轉移趨勢仍將持續，而在國內眾多農藥企業中，研發實力強、曾經承擔外包工作的企業在本輪產能轉移過程中將率先受益。
一、貫徹落實科學發展觀方面的探索和努力
活動開展以來，我和局委一班人在轉型發展、創新機制、加強自身建設、推動科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐，班子科學決策的程序日趨完善，各項制度和規則進一步健全，一些實際問題得到有效解決，今春以來，我縣各項“三農”工作取得了較好的成效。
近幾年，在貫徹落實科學發展觀中，我深深體會到：解放思想是“總開關”，具體來說有這么幾點值得一提：
一是要實現科學發展，必須戰勝自我。必須要有一種戰勝自我的精神，首先表現為理念上的創新。我們要敢于與習慣思維挑戰，與傳統觀念決裂，堅持與時俱進，用轉型的理念指導發展，用“親農”、“關農”、“為農”的理念營造工作環境、發展自已。戰勝自我，關鍵要有敢闖敢冒的膽識，敢于突破自己。可以說，只要有利于發展，只要能夠發展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構想，跑起來實踐”，戰勝自我，還表現為永不滿足的執著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統、理念陳舊、創新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規陋習，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭，積極尋求加快發展的新辦法，闖出加快發展的新路子。在制定我縣農業發展目標上，要突出農業產業結構調整,突出新農村建設,切實結合國家政策，實現多元化發展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發展目標。這是體現我們人生價值的難得機遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。
二是小干不行，必須大干。作為一個山區農業小縣，要實現科學發展，必須實施農業綜合發展戰略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進發達地區的差距。通過去外地的學習考察，我深深感到，那些發達地區農業發展的步伐很快，農業生產成效也很明顯，同時也強烈地感受到他們那種抓發展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎好的還是實力差的，現在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發向上的精神風貌，通過大干實現了大步跨越、科學發展。相比之下，我們的工作力度小、節奏慢、效率低，特別是表現在項目建設上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機。學習他們的經驗，我們必須以超常規的舉措，謀求超常規的發展。如果不重新審視自我，切實認清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至會跌入發展的“低谷”。
三是認準的事，必須一抓到底。“鍥而不舍，金石可鏤”。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全局整體工作就是一個帶動，對干部群眾的思想觀念就是一次更新。對經過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認準的事就要一抓到底，只有這樣，發展目標才能圓滿實現，各項事業才能不斷推進。實踐證明近幾年來我縣農業提出的“以產業化帶動農業效益，以沼氣化改善農村環境，以技術化增加農民效益”轉型戰略路子和加大加快建成新農村建設的宏偉目標是正確的，符合垣曲實際，符合科學發展觀和構建和諧社會的要求，符合全縣老百姓的愿望，是引領全縣農業、農村經濟社會步入科學發展軌道的行動指南。
二、影響和制約科學發展的突出問題及根源分析
進入分析檢查階段后，根據征求到的意見和建議，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：
1.與科學發展觀的要求對照，理論學習方面還沒有完全做到全面系統。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透轍，掌握和運用還不夠好。在學習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自己的思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發展的要求。
2、與科學發展觀的要求對照，工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經常深入到各個鄉鎮和各村調查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正撲下身子，帶著問題到基層調查研究取得第一手資料少。二是對同志關心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關心不夠。有時到基層站室，也多是檢查、督促工作，沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、與科學發展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環節，一是對干部缺乏廣泛深入的了解。對局委班子成員了解多，對基層站室干部了解少，難以很好的知人善任。二是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統籌兼顧，尤其是對基層站室干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領導班子內部和個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧和泛泛地指導，輕輕地糾錯，缺少鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了經濟效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。
認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：
1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。
2、重指導，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領導，認為每一項工作都有專門的領導去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。
3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，沒有用一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。
三、關于全面深入貫徹落實科學發展觀的努力方向
對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學習實踐科學發展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。
1、堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。科學發展觀是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重大戰略思想和指導方針。在今后的工作中，我將堅持在學中干，在干中學，把科學發展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創新的最新成果，學習科學發展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發展觀的要求，不斷提高決策質量和水平。
2、堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發展觀為統領，用以人為本的理念指導全縣農業工作，用全面協調可持續的要求、統籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。進一步優化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。以爭取農村基礎設施建設項目為重點，努力改善我縣農業、農村群眾生產生活基礎條件。
3、堅持以科學發展觀為指導，健全制度，建立有利于科學發展的長效機制。進一步建立健全各種工作制度，用制度管人、以制度促事。一要繼續完善各種工作制度和激勵機制，建立健全各項工作的考核責任制，嚴格兌現獎懲，實行“能者上、庸者下”的任用機制，促進全局工作的整體推進。
6月9日，全球最大照明和LED展覽盛會，第廣州國際照明展覽會（光亞展）在廣州中國進出口商品交易會展館隆重舉行。茂碩電源攜旗下自主研發生產的大功率戶外照明電源、小功率室內照明電源及一系列智能控制產品亮相本屆展覽會，以期洞察整個行業的發展趨勢，為未來的發展注入些許新的想法和思路。本刊記者與會采訪了茂碩電源副董事長兼總裁李曉波先生，了解到了茂碩電源整體優勢及新一輪成長期即將實施的戰略計劃。
整合優勢 用心服務市場
茂碩作為國家“十二五“規劃鼓勵發展的節能減碳新能源企業，近年來在LED驅動電源領域投入大量研發資金，已開發包括PLC（電力載波），WIFI，PWM（脈寬調光），RS485，0-10V，智能時控，dali調光等多項智能控制技術解決方案。
茂碩一貫的主打市場是在大功率戶外照明電源方面。其產品最大優勢便是智能化和高可靠性，同時擁有領先技術支撐。除此之外，茂碩一貫堅持以市場為中心，強調做好市場服務，根據市場需求來設計和規劃其產品，以適應消費者的需求。
李曉波先生說道，目前市場已走向整合的階段，行業競爭逐漸有序化。在此過程中，茂碩電源作為上市公司，擁有一個知名度高、信譽良好的品牌，且在資金和信譽的積累方面有明顯的優勢；除此之外，茂碩從2013年下半年開始，在公司高層管理到技術團隊，以及公司的管理架構和模式上都做了一系列的內部調整，以夯實公司內部基礎，再加上品牌和資金優勢，讓茂碩在迎合市場方面有了更突出的亮點，也讓茂碩更加有信心去應對好科技快速進步過程中出現的困難。
價格戰一向是電源企業占領市場的最有效的手段。雖然茂碩也一直在豐富產品線，加入一些相對低成本的方案來滿足一些定位在中低端的客戶的需求，但茂碩從不以打價格戰來贏取市場。李曉波先生強調，茂碩一直堅持做高性價比的品牌產品。對客戶而言，價格高低只是其次，重要的是物有所值，高性價比也一直是茂碩追求的目標之一。所以以犧牲產品價值和客戶的長期價值為結果的價格戰，茂碩絕不會主動挑起及應對。
豐富產品線 多元化發展
談到公司的整體戰略，李曉波先生說，茂碩于今年年初提出了“兩條腿走路”的戰略。今年茂碩在LED驅動電源方面保證目前國內市場第一陣營的地位且需獲得穩步的增長的同時，也加大了對國際市場的開拓力度。由于歐洲和北美市場發展迅速，所以，在新一輪的成長期中，向外擴張成為茂碩今后幾年的重點方向，對此，茂碩在保持海外直銷的基礎上增加了一些商，并且對產品講究相對標準化和高可靠性方面做了進一步的提升。
新春伊始，縣委、縣政府把建筑業會議作為節后第一個全局性的專業工作會議，充分體現了建筑業在全縣國民經濟中的重要位置，表明了對建筑業工作的高度重視。這次會議主要是總結去年以來的建筑業工作，分析當前形勢，部署新一年的目標任務，也是為建筑業戰線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應該說，這幾年我縣建筑業加快發展，規模總量不斷擴大，資質檔次進一步提升，為加快經濟發展、促進農民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關心支持建筑業發展的各界人士，向多年來征戰南北，為*建筑業作出重要貢獻的企業負責人，向建工系統全體機關干部、辦事處人員和奮戰在建筑施工第一線的廣大工程技術施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業發展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、建筑業要在認清形勢中爭取主動
建筑業是國民經濟的“晴雨表”，經濟形勢的變化、宏觀政策的調整、市場運行的起伏，建筑業往往先行感知、首當其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發展的主動權。
一要審時度勢。當前，我縣建筑業面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業進入了機遇與挑戰并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產市場的影響，建筑業面臨著嚴峻挑戰，同時，國家為應對宏觀經濟形勢變化而采取的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，也為建筑業發展拓展了廣闊空間。當前建筑業發展有機遇、有挑戰，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準備，搶抓機遇，迎接挑戰。一方面，建筑業進入了服務全局的至關重要期。可以說，建筑業已成為推動我縣經濟社會加快發展的重要產業，是拓展農民增收渠道的富民產業，也是帶動城市建設、項目建設的優勢產業，在全縣經濟社會發展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現“三年倍增、全面小康”的目標，迫切需要進一步發揮建筑業富民興鎮強縣的作用。建筑業要自覺服從服務全縣發展大局，始終保持又好又快發展態勢，努力在全縣經濟社會發展中勇挑重擔、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業經過長期的艱苦探索，自我積累，已經具備了加快發展的條件。一是市場條件。經過廣大建筑健兒多年的南征北戰，目前，*建筑業在北京、深圳、上海、西安等地站穩了腳跟，占領了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標志，*建筑業整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經營和管理經驗的建筑業干部隊伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質也得到了明顯提高。我們有優勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標，全力推動建筑業加快發展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標相衡量，與日益激烈的競爭態勢相對照，與周邊縣、市快速發展的勢頭相比較，我縣建筑業的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠寬廣，基礎實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發進取的爭先意識，瞄準先進，奮力趕超，實現全縣建筑業跨越發展。
二、建筑業要在全面提升中跨越發展
今后一個時期，全縣建筑業要圍繞加快爭創省級“建筑之鄉”目標，堅持以市場為導向，以改革為動力，加大建筑業人才、資金、裝備投入，加速產業結構調整，加快機制體制創新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度，打造建筑強縣，努力實現建筑業跨越發展。我認為，建筑強縣關鍵要“強”在這樣幾個方面：
一要強在市場上。搶占市場是實現建筑業做大做強的永恒主題。建筑企業必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調動方方面面的積極性，在整個建筑業系統形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優勢市場。南方特區和上海、北京等市場是我縣建筑業的老基地，我們要發揮這些地區的信息優勢、品牌優勢、信譽優勢，繼續集聚主要力量，集中優勢兵力，提升市場份額，擴大市場規模。對新興潛力市場，要選準切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮（區）的“雙包”任務，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮、各建筑企業的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產業延伸，壯大發展規模。要加大裝備投入，進一步提升標志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質化競爭的格局。各建筑企業要加強協作聯合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產權制度改革為核心，加快推進建筑業各項改革，真正把企業推向市場，使企業真正成為市場經濟主體，進一步激發企業發展活力。要樹立實體企業的經營理念，推動企業由管理型向實體型轉變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經營。要不斷提高管理水平，建筑企業要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業經營者要熟悉建筑設計、質量、財務、安全、法規等有關知識，做一個建筑業管理的精明人、現代人，保證企業健康、持續發展，把企業做大、產業做強。
三要強在品牌上。當前建筑業市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優質品牌戰略。在建筑業最有說服力的，除了資質外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規模大、有影響的項目要組織重點攻關、重點突破。二要組織優勢力量施工，工程的質量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現場進行凈化、美化，樹立企業形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數萬建筑施工大軍，絕大多數是土生土長的農民，如何提高這支隊伍的素質，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰斗力，關系到*建筑業的聲譽，關系到建筑業發展的前途。要舍得投入，通過抓培訓、院校深造、帶兵磨煉，重視培養、引進技術管理人才特別是項目經理，并真正以事業、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼*建筑業未來發展200億、300億乃至500億的規模定位，來考慮技術力量和管理力量。怎么來培養和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業干部隊伍的思想教育和作風錘煉，促使他們不斷提高政治素質和業務水平，堅決抵御各種消極腐敗現象的侵蝕，把精力集中到干事業、謀發展上來。要樹立做建筑業大老板的雄心。同志們在建筑業市場闖蕩多年，大家有經驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業”的信念，不僅把建筑業作為掙錢的渠道，更要作為做大企業、成就事業、實現抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創職工千人以上、施工產值億元以上的規模企業。
五要強在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業龍頭企業，要加快做大做強的步伐，真正發揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業優質資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質。天宇公司要利用資質品牌優勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經理和技術人才，統一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業參股、控股，推動建筑業政企分開，增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產業不僅要在經濟社會發展中承擔重任，也要在致富群眾、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業做得很好，許多鄉鎮依靠建筑業致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業，這一點我們應該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業發展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續大力實施工業化、城鎮化、農業產業化發展戰略，推進經濟社會又好又快發展的目標。全縣上下正在為實現三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉經濟發展做出新的更大貢獻，要充分發揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優勢，千方百計為家鄉經濟建設和招商引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉興辦實業，投入到全民創業的熱潮中去。
三、建筑業要在優化環境中做大做強
建筑業在全縣經濟社會發展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關愛建筑業發展、鼓勵建筑業壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強化組織領導。各級黨委、政府要像抓工業經濟、招商引資那樣，把建筑業擺上重要議事日程，主要領導和分管領導要經常深入市場、深入企業、深入施工現場調查研究，主動了解建筑業發展的狀況，用改革的方法、發展的思路和服務的理念，深入研究企業發展的深層次問題，加強對企業改革、市場開拓、內部管理方面的指導，切實為建筑企業排憂解難，支持建筑企業壯大實力。今年建筑業發展的目標任務已經明確，各地、各部門要迅速分解落實，全面推進目標責任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標的順利完成。
二要優化管理，提升服務效能。縣建管局作為全縣建筑行業行政主管部門，要按照市場經濟發展的要求，進一步轉變職能，切實履行好管理、監督、協調、服務職責，當好總牽頭、總協調。要充分發揮組織優勢，在企業管理、技術質量、安全生產、品牌創建、人才資源開發以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業有力的指導、協調和服務。要積極整合建筑業資源，引導企業共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構建設，充實力量，加強管理，充分發揮其對外協調和開拓市場的作用。
今天，我們召開全市建筑業工作會議，全面總結2012年的建筑業工作，表彰先進，安排部署今年的任務。首先，我代表市住建委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！稍后，省建管局宋局長、宋市長還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的問題。
一、凝心聚力，創新管理，全市建筑業發展實現新突破
2012年，在市委、市政府的正確領導和省住建廳、省建管局的大力指導下，全市城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市發展大局，以“做大做強建筑業”為目標，以市政府《關于加快建筑業發展的若干意見》為綱領，全面實施六大戰略，全市建筑業呈現出強勁的發展勢頭，實現了“十二五”良好開局。
（一）建筑業經濟總量快速增長。以調整優化產業結構為主線，全面推進發展模式、增長方式、體制機制轉變，建筑業規模和實力明顯增強。全年完成建筑業施工總產值435億元，同比增長50.5%，完成省計劃的132.6%；實現建筑業增加值100億元，同比增長50.5%；上繳地稅12.9億元，同比增長51.7%，占全市地稅總收入的13.1%；提供直接就業崗位24萬個，同時帶動了上下游幾十個行業的發展，從業人員在建筑業獲得直接收益大幅增加，為提高全市經濟發展水平、促進就業和改善居民生活做出了貢獻。
（二）龍頭企業帶動支撐作用顯著。目前，全市建筑業總承包和專業承包企業已發展到832家（不含市政、園林綠化、水利專業），其中總承包企業、專業承包企業級、一級企業21家。以天元集團為代表的龍頭骨干企業在完成產值、新承攬工程、施工面積、竣工面積、實現增加值、上繳利稅等方面起到了支撐帶動作用。其中，天元集團完成產值121億元，同比增長45%；冠魯集團完成產值58億元，同比增長79%；兩家企業完成產值約占全市的41%。
（三）企業資質等級全面提升。鼓勵支持有條件的企業拓寬經營領域，積極向上下游產業延伸，引導建筑業企業由傳統房屋建筑業為主向市政、交通、路橋、水利、電力等專業拓展，逐步建立主業相對集中、各專業齊備、適應市場速度快、隊伍結構合理的大建筑業格局。全年共幫助43家企業進行資質升級，同比增長72%；其中主項二級升一級6家，三級升二級24家；增項二級升一級3家、三級升二級10家。共審批總承包、專業承包建筑企業43家，專業增項23家，裝飾裝修企業7家，市政專業企業5家。
（四）外出施工開創良好局面。大力實施“走出去”戰略，廣辟“外出興業”之路。2012年，全市外出施工人數達到10萬人，簽約工程總造價195億元，累計完成產值129億元，同比增長266%。建筑隊伍和勞務用工已輻射除以外的省級行政區，及20多個國家。建設有限公司等5家企業獲得“在京施工先進企業”稱號。
（五）建筑市場管理明顯規范。堅持文明執法、和諧執法、規范執法，認真做好建筑市場綜合執法監督檢查工作，切實規范建筑市場各方主體經營行為，嚴厲打擊不正之風。2012年，全市共立案處罰企業243家，罰款384.8萬元，同比增長53.1%；其中市直立案處罰企業41家，同比增長412.5%；罰款129.4萬元，同比增長618.8%。規范了建筑市場五方責任主體市場行為，確保建設程序得到認真履行。強化了市外進臨企業的規范管理，增加地方稅收3億余元。
（六）勞務企業進一步發展。加強對勞務分包負責人等相關人員的政策培訓，積極引導他們以合資入股等方式，成立勞務分包企業，變“散兵游勇”為“正規軍”。鼓勵成建制的勞務隊伍、農村建筑隊、個體業戶等組建勞務分包企業。引導大中型施工總承包企業分離作業層，組建獨立的勞務分包企業。2012年共審批勞務企業43家，全市勞務專業企業已發展到248家。
（七）裝飾裝修業實現健康穩步發展。認真貫徹落實《省建筑裝飾裝修管理辦法》，出臺了《市建筑裝飾裝修管理辦法》。堅持規范與引導并重，管理與服務并舉，積極扶持企業做大做強。目前，全市裝飾裝修企業已發展到123家，其中一級資質企業7家、二級資質企業30家、三級資質企業86家。2012年，全市主項為裝飾的三級以上資質企業完成產值24億元，同比增長20%。
（八）建設領域清欠工作走在全省前列。創新監管措施，實行“12345”工作聯動機制，將農民工工資清欠工作與養老金撥付等5項工作掛鉤，形成了“一處拖欠、處處受限”的監管體系，有效遏制了建設領域農民工欠薪現象的發生。在全市建設領域推行了農民工工資銀行卡發放制度，目前，特級、一級企業已100%實施，二級企業85％實施，三級企業65％實施。2012年，共受理解決拖欠投訴482起，同比下降26%，為農民工催回工資3120萬元，惠及農民工5310人次。我市在全省建設系統工作會議上作了典型發言。特別是春節前，實現了零集體上訪，住建委門前沒有發生堵門上訪現象。
（九）治理粘土磚廠工作取得重大突破。經過市直相關部門、各縣區的共同努力，十年屢禁不止的粘土磚廠治理工作實現重大突破。目前，全市138家粘土磚廠已全部拆除，168家非法頁巖磚廠除13家待拆外，其余全部拆除、整改完畢；共清理和節約土地約2萬畝，節約燃燒標準煤3.2萬噸/年，減少二氧化碳排放8萬噸/年、二氧化硫排放500噸/年。市人大常委會在視察時給予充分肯定，全省治理粘土磚廠現場觀摩會推廣了我市的做法。
可以說，2012年是我市建筑業整體推進快、指標增幅大、發展質量優的一年。回顧過去的一年，有幾個方面的經驗值得總結，值得在今后的工作中繼續發揚：一是堅持創先爭優，保持行業領先優勢。始終把跨越發展、率先發展作為建筑業發展的總體要求，超前謀劃、高點定位、創新管理思路，繼承發揚了鐵軍精神和建筑金字品牌，開拓進取，真抓實干，形成了行業領先優勢。二是堅持改革創新，激活企業發展機制。近年來，我市建筑業改革始終走在同行業前列。實踐證明，改革激活了機制，轉型提升了活力，加快了建筑業各種資源的開發與整合，形成了適應市場經濟規律的建筑業發展運行機制。三是堅持與時俱進，增強核心競爭力。無論是在企業管理、技術創新、人才開發上，還是對企業資信的重視、對社會責任的擔當等方面，各建筑企業始終堅持與時俱進，在增強核心競爭力上下功夫，保持了強勢發展的態勢。四是堅持保障權益，維護產業和諧穩定。加強勞務用工管理，建立了農民工工資支付監控體系和勞務工資保障金、農民工工資儲備金制度、農民工工資支付銀行卡制度、清欠工作聯動機制和市場督察制度，保證了農民工工資按時足額發放，較好地維護了社會穩定。五是堅持強化領導，優化企業發展環境。市委、市政府十分重視建筑業的發展，始終把建筑業放在重要位置來抓，以《關于加快建筑業發展的若干意見》為基礎，形成了一整套支持建筑業發展的政策體系，為我市建筑業發展提供了有力的政策扶持、智力支持和寬松的環境。
同時，我們也要清醒地認識到，我市建筑業發展的一些深層次矛盾和累積性問題依然存在，與市委、市政府的要求，與先進地區的發展相比，仍有一定差距。主要體現在：一是思想重視程度不高，個別縣區未將建筑業發展擺到應有的位置。二是建筑市場整體規模小，核心競爭力不強。三是建筑企業綜合素質還不高，技術裝備水平還比較落后，科技人員數量不足。四是企業資金壓力大、融資能力弱的問題較為突出。五是龍頭企業少，缺少骨干企業群的引領和帶動。六是建筑市場管理有待進一步加強，存在不履行法定建設程序、違規發包、肢解工程、總包企業以包代管、轉包、違法分包、墊資施工、壓級壓價等違規行為。這些問題，都需要在今后的工作中認真研究，盡快加以解決。
二、明確任務，突出重點，切實做好2012年的建筑業工作
2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是我市建筑業轉型發展的關鍵之年。可以說，機遇與挑戰并存。一方面，國家持續擴大內需的政策對建筑業發展產生了強勁拉動作用；我市縣域經濟發展系列政策的實施，城鎮化建設步伐不斷加快，新農村建設和享受中部地區政策等都為我市建筑業提供了良好的發展空間。另一方面，由于國家堅持宏觀調控政策，逐步收緊投資、信貸增幅，對建筑業的影響將會逐步顯現，今年下半年可能會面臨市場萎縮、開工不足等困難。因此，我們要保持對當前經濟形勢的清醒認識，注意加強對建筑業的運行指導，防止出現大的波動。
基于以上分析判斷，今年全市建筑業發展的基本思路是：全面貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府“四三二一”的總體要求，以“做大做強建筑業”為目標，努力實現我市建筑業從粗放型向集約型轉變，提高建筑業增長的質量和效益，實現穩中求進。以轉型升級為重點，在產業布局優化、企業提質增效方面下功夫，提升行業競爭力；以市場開拓為手段，內優外拓，壯大行業規模；以市場管理為杠桿，處理好規范秩序與搞活機制的關系，促進行業持續健康發展；以政策服務為保障，優化產業發展環境，形成加快行業發展的整體合力。
全年建筑業發展的主要預期目標是：建筑業總產值突破500億元，實現增加值115億元，建筑施工從業人數29.21萬人；其中，外出施工人數達到11.5萬人，簽約工程造價224億元，完成產值138億元，實現增加值32億元。建筑業的支柱產業地位進一步凸顯，實現地稅14億元。
今年，重點做好以下四項工作：
（一）狠抓轉型升級，提高建筑業核心競爭力。建筑企業要在市場競爭中永遠立于不敗之地，就必須加快轉型升級，提高核心競爭力。一要優化專業結構。進一步提升專業施工能力，積極構建產業集群，努力形成大型總承包企業為龍頭、專業企業為主體、相關企業和勞務企業為補充的行業發展結構體系。總承包企業要向專業領域拓展，進入高技術含量施工領域。市里將大力扶持發展一批經營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊的專業企業，引導企業做專、做精、做大、做強。二要推進企業轉型升級。大力實施特級資質“保級”工程，引導一級企業向特級企業進軍，二級企業做大做強，三級企業做專做精，中小型企業加快向技術公司、專業公司轉變，主動為大公司提供配套服務。各建筑業企業要積極與市內、市外大企業建立行業聯盟和利益共同體，進一步提升形象、打響品牌。三要堅持多元化經營。各建筑業企業特別是規模企業要在產業鏈縱向延伸和跨行業橫向拓展上下功夫，充分發揮資質高、實力強、信譽好的優勢，主動適應國家投資向能源、交通、水利等基礎設施和新興產業轉移的趨勢，大力拓展水利電力、設備安裝、裝飾裝璜、道路設施、園林綠化、市政路橋、生態環保等領域，打造新型行業產業鏈。進一步擴大資本經營在企業經營中的比重，天元集團等龍頭骨干企業要積極探索，爭取在短期內開創我市建筑業企業上市的先河。四要優化發展方式。加快共性技術、關鍵技術和配套技術的開發和推廣應用，一級以上企業要建立技術研發中心，不斷提高企業自主創新能力。要以“企業股份化、管理集團化、手段信息化、員工職業化”為方向，提升企業現代化管理水平。要積極落實市里的人才引進優惠政策，鼓勵校企合作，在外出比較集中的地區建立技能人才培養基地，培育戰略型企業家、創新型經營團隊、專業型技術團隊、實戰型項目團隊、巧匠型工長和技師、成建制勞務層等六支隊伍。
（二）狠抓市場開拓，培育建筑業發展新優勢。市場是建筑業發展的載體和生命，必須加大市場開拓力度，增強全市建筑業實力，膨脹全市建筑業規模。一要壯大傳統市場。不斷鞏固和擴大北京、上海、天津、海南、濟南、青島、東營、新疆等傳統市場份額，使之成為支撐全市建筑業跨越發展的主力板塊。規模比較大的二、三線城市發展空間非常大，全市建筑業要盯緊二、三線城市，全面接軌城市建設、園區拓展、產業發展、道路交通和新農村建設。二要搶占新興市場。抓住國家西部大開發、中部崛起、東北振興和沿海開發等戰略實施的機遇，加大市場開發力度，力爭外出施工有較大增幅。抓住我市縣域經濟發展、新農村建設、城鎮化加快推進和享受中部地區政策的有利時機，提前介入，早有作為。在主攻重點市場、品牌市場、規模市場的同時，進一步放大人才、技術、裝備、品牌等優勢，努力把目前的一般市場培育成未來的新興市場。三要沖刺高端市場。當前工程建設領域中，高附加值、高技術含量和綜合性項目逐漸增多，EPC、BT、BOT等形式的工程承包不僅處于高端、競爭小，而且有著很大的利潤空間。要鼓勵建筑業企業在資質等級許可的范圍內開展工程總承包，支持專業企業快步進入基礎設施等領域，指導有條件的建筑企業創立工程咨詢公司。四要拓展海外市場。鼓勵市內企業加強與國內外大集團和國際知名承包商的聯系，建立戰略同盟，共同開拓國際市場，逐步增強“鐵軍”在海外市場的影響力。龍頭骨干企業要借助已拓展的境外市場，積極向周邊國家和地區滲透，擴大市場覆蓋面和國際影響力。天元集團等有對外經營簽約權的建筑企業要找準市場切入點，及時掌握信息，抓住機遇，想方設法參與國際市場的競爭。
（三）狠抓市場管理，推動建筑業科學規范發展。以規范市場主體為主線，以加強誠信體系建設為重點，加大市場動態監管力度，強化市外進臨企業管理，規范勞務用工行為，拓寬監管領域，重點探索科學規范市場主體與實現建筑業整體跨越發展的新路子、新模式，建立和維護良好的建筑市場秩序。一要加強建筑市場誠信體系建設。在已有考核辦法基礎上，制定全市建筑市場五方責任主體信用評定和考核辦法，充分發揮市場信用信息平臺作用，加強信用信息采集和報送，加快建立全市統一的誠信建設基礎數據庫，完善各方主體誠信檔案，將資質審批、市場稽查、質量安全許可、評優評獎與市場主體信用考核評定掛鉤，對存在嚴重失信行為的業主、企業和個人予以曝光和處罰。二要加大市場動態監管力度。以加強工程承發包行為管理為重點，開展建筑市場執法檢查，嚴厲處罰肢解工程、壓縮工程、壓縮工期、壓低造價、虛假招標、資質掛靠、轉包和違法分包等市場違規行為。規范專業發包工程，如裝飾裝修、設備安裝、外墻保溫、消防、智能化等，要進入招標投標程序，嚴格工程造價管理，維護地方稅收利益。強化市場與現場聯動管理，將市場執法與現場安全質量檢查相結合，形成監管合力。各縣區建筑業主管部門要加大市場動態監管力度，定期報送本地市場監管情況。三要進一步強化外地進臨企業管理。完善進臨施工備案制度，對進臨企業的誠信情況進行年度考核，并將考核結果公示。強化進臨企業的日常監管，建立進臨企業預警約談制度，加大市場監管和質量安全檢查力度，維護良好的建筑市場秩序。四要規范勞務用工管理。加強勞務企業資質管理，健全完善勞務分包制度，強化總承包企業對勞務企業日常作業和用工情況的監管。嚴格勞務合同和工資支付監控制度，積極推進建筑業農民工實名制、信息卡、工資卡一卡通建設，強化勞務工資保證金、儲備金制度執行，逐步實現全市建筑勞務從業情況電子檔案化管理。
