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第1篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；旅游產(chǎn)業(yè)；綠色；發(fā)展現(xiàn)狀

在人類(lèi)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量消費(fèi)”的模式成功實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)，但是同樣導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞和影響，并對(duì)人們的日常生活造成較大的影響。而在此背景下，低碳經(jīng)濟(jì)理念逐漸走入人們的視野，并隨著時(shí)間的推移成為眾多國(guó)家發(fā)展的主要模式。在具體發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)能源消耗的降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的目的。而縱觀當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一［1］。雖然旅游產(chǎn)業(yè)屬于無(wú)煙工業(yè)，但是在迅猛發(fā)展的影響下，部分開(kāi)發(fā)者因側(cè)重對(duì)短期利益的獲取，選擇對(duì)旅游資源進(jìn)行無(wú)節(jié)制、無(wú)限制的開(kāi)發(fā)和利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到影響和破壞。也正因此，發(fā)展低碳旅游成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要任務(wù)。

一、綠色旅游概述

針對(duì)綠色旅游的定義，主要分為狹義定義與廣義定義兩種，而狹義綠色旅游主要是指鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，針對(duì)在山區(qū)、農(nóng)村、漁村等地區(qū)開(kāi)展的旅游活動(dòng)，而廣義綠色旅游則是旅游服務(wù)與旅游產(chǎn)品的提供可以在滿足人們需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)保的保護(hù)。作為一種新型旅游模式，不僅具備保護(hù)旅游資源的作用，同時(shí)具有觀光、休養(yǎng)、探險(xiǎn)、度假、科學(xué)考察、科普教育等功能。所以在參與綠色旅游過(guò)程中，不僅可享受旅游帶來(lái)的樂(lè)趣和體驗(yàn)，亦可以獲得參與環(huán)境愛(ài)護(hù)活動(dòng)的體驗(yàn)。綠色旅游的發(fā)展并非是以往僅利用自然環(huán)境開(kāi)展旅游活動(dòng)的模式，而是基于對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的樹(shù)立已經(jīng)對(duì)自然保持敬畏的基礎(chǔ)上利用自然與旅游之間的關(guān)系來(lái)開(kāi)展的旅游活動(dòng)，在旅游中可以幫助游客進(jìn)行自然的親近接觸，陶冶人們的情操，升華人們的精神層次［2］。縱觀當(dāng)前我國(guó)綠色旅游的發(fā)展，其主要宗旨為可持續(xù)發(fā)展，而在綠色旅游持續(xù)發(fā)展的背景下，當(dāng)?shù)孛癖姷慕?jīng)濟(jì)收入勢(shì)必會(huì)不斷增加，其旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會(huì)得到有效強(qiáng)化，而當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)、自然資源也會(huì)得到保護(hù)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下綠色旅游發(fā)展

所謂低碳經(jīng)濟(jì)下綠色旅游發(fā)展，主要是指基于節(jié)能減排背景下，發(fā)展可持續(xù)旅游產(chǎn)業(yè)，或者是發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。在具體旅游開(kāi)展過(guò)程中，秉持著對(duì)環(huán)境、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)行旅游資源的合理應(yīng)用，大幅度降低旅游活動(dòng)期間的碳排量，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。低碳經(jīng)濟(jì)下綠色旅游的發(fā)展充分融合了可持續(xù)發(fā)展理念，滲透了人與自然和諧相處的思想觀念。而綠色旅游開(kāi)展主要包括旅游者、景區(qū)、導(dǎo)游、飯點(diǎn)、旅行社等內(nèi)容，這就會(huì)要求其上述旅游活動(dòng)主體在具體開(kāi)展旅游活動(dòng)過(guò)程中，涉及到的每一個(gè)項(xiàng)目、環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行自然環(huán)境的保護(hù)與尊重，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的減少［3］。針對(duì)綠色旅游的發(fā)展，可以看作是基于保護(hù)自然、維護(hù)自然生態(tài)平衡發(fā)展的前提，進(jìn)行社會(huì)與自然和諧發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提升環(huán)境價(jià)值的綜合活動(dòng)。而要想充分發(fā)揮出綠色旅游應(yīng)有的作用和價(jià)值，需要旅游者與經(jīng)營(yíng)者的共同作用，也就是在開(kāi)展旅游互動(dòng)過(guò)程中，旅游主體人員需進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的共同提升，注重對(duì)旅游活動(dòng)中二氧化碳排放量的減少。

三、旅游經(jīng)濟(jì)受到低碳經(jīng)濟(jì)的影響分析

（一）正面影響1．實(shí)現(xiàn)民眾旅游體驗(yàn)的提升基于民眾生活水平的提升，人們開(kāi)始側(cè)重對(duì)文化休閑的追求。而通過(guò)旅游活動(dòng)的開(kāi)展，不僅可以起到鍛煉人們身體素質(zhì)的作用，還可以通過(guò)對(duì)風(fēng)景的觀賞實(shí)現(xiàn)對(duì)精神的愉悅［4］。在旅游活動(dòng)開(kāi)展中，人們的體驗(yàn)感受到旅游環(huán)境的直接影響，倘若人們觀賞一個(gè)煙囪林立、垃圾滿地的景點(diǎn)，無(wú)法給人帶來(lái)良好的體驗(yàn)感。而通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則可以實(shí)現(xiàn)對(duì)高污染、能耗高產(chǎn)能的替代和淘汰，進(jìn)而提升旅游景區(qū)的觀賞性，實(shí)現(xiàn)民眾旅游體驗(yàn)感的提升。2．實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)下，落后產(chǎn)能與高能耗產(chǎn)能勢(shì)必會(huì)逐漸被淘汰，而綠色旅游在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下，其景區(qū)中造成污染和高能耗的產(chǎn)能勢(shì)必會(huì)被淘汰，并逐漸被新能源所取代。例如，當(dāng)前我國(guó)部分景區(qū)針對(duì)能源的提供和維持，選擇利用潮汐能、太陽(yáng)能以及風(fēng)能進(jìn)行提供，在充分踐行低碳經(jīng)濟(jì)理念的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)提升景區(qū)的觀賞性［5］。與此同時(shí)，景區(qū)特色產(chǎn)品販賣(mài)也不再是唯一特色，因?yàn)樵谔禺a(chǎn)生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)消耗大量的自然資源和能源，所以部分景區(qū)依據(jù)游客具體需求，開(kāi)展個(gè)性化的旅游服務(wù)，進(jìn)而誕生出“全域旅游”、“智慧旅游”等旅游模式。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，勢(shì)必會(huì)促使旅游產(chǎn)業(yè)得到有效的創(chuàng)新，不斷研發(fā)、生產(chǎn)出符合游客個(gè)性化需求的產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)而減少景區(qū)對(duì)資源的依賴(lài)。

（二）負(fù)面影響1．增大景區(qū)經(jīng)濟(jì)成本雖然低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游活動(dòng)的開(kāi)展會(huì)更具觀賞性和體驗(yàn)感，但是會(huì)使景區(qū)在運(yùn)營(yíng)成本方面呈現(xiàn)出顯著提升的趨勢(shì)［6］。不可否認(rèn)，景區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及會(huì)獲得較大的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益，但是在短期發(fā)展過(guò)程中，需要進(jìn)行大量資金的投入，若在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中缺乏足夠的資金支撐，極易使景區(qū)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)象，導(dǎo)致景區(qū)運(yùn)營(yíng)受到影響。2．傳統(tǒng)高能耗、高污染觀賞項(xiàng)目被取締在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，景區(qū)需朝著綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)。而我國(guó)地大物博，使得不同地區(qū)的景區(qū)存在不同的風(fēng)俗習(xí)慣、理念文化，所以在觀賞項(xiàng)目方面也存在較大的差異。而其中部分游客較為偏愛(ài)的觀賞項(xiàng)目可能為高污染、高能耗項(xiàng)目，這與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相違背，以煙花表演為例，雖然煙花綻放時(shí)絢麗奪目，但是會(huì)對(duì)空氣與環(huán)境造成嚴(yán)重的污染［7］。所以在發(fā)展綠色旅游期間，應(yīng)積極引導(dǎo)游客旅游觀念的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，進(jìn)而自覺(jué)抵制高污染、高能耗的項(xiàng)目。而景區(qū)也需要在不斷運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行高污染、高能耗項(xiàng)目的取締。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下綠色旅游發(fā)展模式

（一）培養(yǎng)游客綠色環(huán)保意識(shí)在當(dāng)前綠色旅游發(fā)展過(guò)程中，低碳經(jīng)濟(jì)的融入促使景區(qū)注入綠色、科技等諸多元素。而要想實(shí)現(xiàn)綠色旅游的可持續(xù)發(fā)展，游客綠色環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)低碳旅游的轉(zhuǎn)型發(fā)展。因?yàn)樵诼糜位顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中，游客體驗(yàn)為中心內(nèi)容，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)受到游客體驗(yàn)與評(píng)價(jià)的直接影響，倘若游客形成較為完善的綠色環(huán)保意識(shí)，傾向于對(duì)低碳景區(qū)的觀賞，那么景區(qū)在這種趨勢(shì)下會(huì)主動(dòng)進(jìn)行低碳改造，進(jìn)而推動(dòng)低碳綠色旅游的發(fā)展。倘若景區(qū)花費(fèi)大量的資金成本用于景區(qū)低碳改造，但是最后卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)游客的吸引，那么景區(qū)低碳化發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的影響［8］。所以，要想實(shí)現(xiàn)綠色旅游的可持續(xù)發(fā)展，游客綠色環(huán)保意識(shí)的養(yǎng)成至關(guān)重要?；诖耍皡^(qū)應(yīng)聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)大力宣傳低碳旅游、低碳出行，讓民眾在潛移默化中樹(shù)立綠色環(huán)保理念，認(rèn)知低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，進(jìn)而提升對(duì)低碳景區(qū)的關(guān)注度，這對(duì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

（二）制定綠色旅游管理政策依據(jù)當(dāng)?shù)鼐G色旅游發(fā)展實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)、合理且完善的綠色旅游發(fā)展政策，進(jìn)而為推動(dòng)綠色旅游發(fā)展提供保障，并實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)叵∪辟Y源的保護(hù)。首先，針對(duì)綠色產(chǎn)品與服務(wù)體用與生產(chǎn)，需進(jìn)行價(jià)格的合理優(yōu)化，進(jìn)而吸引旅游企業(yè)進(jìn)行旅游產(chǎn)品與服務(wù)的大力生產(chǎn)，并吸引游客對(duì)綠色旅游產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)。其次，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行稅收政策的合理制定，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的環(huán)境污染依據(jù)浪費(fèi)性消費(fèi)，需要進(jìn)行稅收的加大。而針對(duì)綠色產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)與購(gòu)買(mǎi)，則提供稅收方面的減免，幫助旅游期間進(jìn)行綠色旅游開(kāi)展成本的降低。再次，依據(jù)當(dāng)?shù)鼐G色旅游發(fā)展具體情況，制定合理的貨幣政策與財(cái)政政策，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠色服務(wù)與產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供進(jìn)行合理的財(cái)政補(bǔ)貼，并且對(duì)綠色旅游企業(yè)進(jìn)行貸款優(yōu)惠的提供［9］。而針對(duì)存在環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的旅游項(xiàng)目，可以通過(guò)提高貸款門(mén)檻的方式來(lái)抑制。最后，依據(jù)實(shí)際情況當(dāng)?shù)刭Y源利用政策、產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)制定，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)綠色消費(fèi)的提升。需要注意，上述政策措施的提出，可以通過(guò)綜合應(yīng)用的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)合力促進(jìn)綠色旅游發(fā)展。

（三）融入科技優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依托于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，因?yàn)槠涔?jié)能減排能力的提升意味著節(jié)能減排技術(shù)得到有效的創(chuàng)新和升級(jí)。而相較于傳統(tǒng)高能耗、高污染設(shè)備，雖然節(jié)能減排設(shè)備的應(yīng)用成本相對(duì)較大，但是站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，節(jié)能減排設(shè)備的應(yīng)用勢(shì)必會(huì)為景區(qū)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，并實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的降低，推動(dòng)綠色旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如，綠色飯店的建設(shè)，儼然成為當(dāng)前綠色旅游發(fā)展過(guò)程中的智能浪潮，在具體綠色飯店建設(shè)過(guò)程中，其中建筑布局、水資源利用、濕度保持、電器應(yīng)用、溫度控制、垃圾處理等方面均采用先進(jìn)的低碳環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)低碳環(huán)保理念的踐行［10］。而在綠色飯店設(shè)計(jì)過(guò)程中，側(cè)重對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能以及地?zé)崮艿膽?yīng)用，在綠色飯店施工建設(shè)過(guò)程中，則會(huì)采用綠色環(huán)保型材料與技術(shù)，并且施工期間通過(guò)施工管理的強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料的節(jié)約，以此達(dá)到綠色環(huán)保的目的。由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)下綠色旅游的發(fā)展需要側(cè)重對(duì)科技元素的合理應(yīng)用。

（四）構(gòu)建完善綠色消費(fèi)引導(dǎo)模式在當(dāng)前綠色旅游發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)積極聯(lián)動(dòng)新媒體以及相關(guān)企業(yè)構(gòu)建完善的引導(dǎo)消費(fèi)模式。在具體發(fā)展過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃的合理制定，并依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則進(jìn)行旅游產(chǎn)品供給、旅游線路的設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中側(cè)重對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)的體現(xiàn)，突出當(dāng)?shù)氐奶厣?wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匦纬删邆涮厣木G色旅游服務(wù)以及旅游產(chǎn)品，并構(gòu)建完善的綠色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。此外，若旅游景區(qū)的游客數(shù)量眾多，則需依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行游客容量的確定，并且施行淡旺季價(jià)格調(diào)整的策略，引導(dǎo)消費(fèi)者與游客在各個(gè)季節(jié)均勻出游，實(shí)現(xiàn)對(duì)景點(diǎn)資源的有效保護(hù)，對(duì)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。而社會(huì)媒體則需充分發(fā)揮出自身導(dǎo)向作用，幫助民眾在出行期間養(yǎng)成正確的綠色消費(fèi)傾向。

第2篇

內(nèi)容摘要：作為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、綜合帶動(dòng)作用突出的產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上，旅游行業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。如何推廣和實(shí)施低碳旅游模式，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為目前學(xué)術(shù)界的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)學(xué)者在對(duì)比低碳旅游內(nèi)涵界定的基礎(chǔ)上，從相關(guān)利益者視角對(duì)如何促進(jìn)低碳旅游發(fā)展進(jìn)行研究，主要涉及政府、旅游企業(yè)（旅行社、旅游景區(qū)、旅游酒店、旅游交通）、旅游者以及旅游社區(qū)等。就整體而言，目前國(guó)內(nèi)定性研究較多，少量的定量研究開(kāi)始出現(xiàn)，但是還缺乏大量的驗(yàn)證，需要進(jìn)一步深入研究。

關(guān)鍵詞：低碳旅游 生態(tài)旅游 相關(guān)利益者

作為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、綜合帶動(dòng)作用突出的產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上，旅游行業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。2009年12月，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，并特別提出“倡導(dǎo)低碳旅游方式”（劉笑明，2011）。作為一個(gè)旅游大國(guó)，如何推廣和實(shí)施低碳旅游模式，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，引起了學(xué)者的廣泛關(guān)注。

低碳旅游的內(nèi)涵界定

國(guó)內(nèi)學(xué)者在對(duì)低碳旅游進(jìn)行研究時(shí)，首先注重對(duì)其內(nèi)涵的界定，特別是通過(guò)與生態(tài)旅游進(jìn)行對(duì)比來(lái)界定低碳旅游。

黃文勝（2009）從旅游目的地、旅游規(guī)模和概念的內(nèi)涵上對(duì)低碳旅游與生態(tài)旅游進(jìn)行了對(duì)比分析。從旅游目的地來(lái)看，生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng)，而低碳旅游則體現(xiàn)在所有的旅游活動(dòng)中，不存在目的地限制。從旅游規(guī)?？矗鷳B(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)模的小型化，以免對(duì)旅游資源造成破壞。而低碳旅游不涉及旅游規(guī)模，而是強(qiáng)調(diào)在旅游過(guò)程中食、住、行等全方位的低碳化。從概念的內(nèi)涵上看，生態(tài)旅游的定義已經(jīng)泛化了，學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)旅游理論可行性和實(shí)際效果也提出了質(zhì)疑和批評(píng)。而低碳旅游是一種可量化的旅游，消費(fèi)者隨時(shí)都可以計(jì)算出自己在旅游過(guò)程中減少的碳排放量，并能利用購(gòu)買(mǎi)綠色電力或植樹(shù)進(jìn)行“碳補(bǔ)償”。通過(guò)對(duì)比分析，黃文勝（2009）認(rèn)為低碳旅游是指以減少二氧化碳排放的方式，保護(hù)旅游地的自然和文化環(huán)境，包括保護(hù)植物、野生動(dòng)物和其他資源；尊重當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞剑粸楫?dāng)?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的旅游方式。

劉嘯（2009）認(rèn)為由于生態(tài)旅游迄今都還沒(méi)有一個(gè)明確和普遍接受的定義，而多數(shù)學(xué)者又都是基于自己的研究需要，對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵進(jìn)行不斷擴(kuò)充，導(dǎo)致實(shí)踐中不可避免地出現(xiàn)了對(duì)生態(tài)旅游定義的濫用、誤用以及泛化，對(duì)生態(tài)旅游地的開(kāi)發(fā)、決策和管理產(chǎn)生誤導(dǎo)。低碳旅游就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。低碳旅游的理念正好可以克服生態(tài)旅游的弊端，它比生態(tài)旅游具有更為豐富而且明確的內(nèi)涵。低碳旅游把人類(lèi)對(duì)旅游所寄予的希望全部融入整個(gè)旅游過(guò)程當(dāng)中，避免所謂旅游資源、對(duì)象和過(guò)程的爭(zhēng)議。

蔡萌、汪宇明（2010）認(rèn)為，首先，生態(tài)旅游與低碳旅游都具有“旅游發(fā)展環(huán)境持續(xù)性”、“旅游發(fā)展效益的福利性”以及“旅游發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性”這一思想屬性。其次，低碳旅游與生態(tài)旅游又具有其各自的側(cè)重點(diǎn)。生態(tài)旅游著眼于“生態(tài)”，即“自然旅游”，強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展中“資源的原真性”，倡導(dǎo)通過(guò)更少的人為干擾來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的發(fā)展目標(biāo)；低碳旅游則著眼于“低碳”，強(qiáng)調(diào)“低碳技術(shù)”和“低碳消費(fèi)方式”，提倡通過(guò)各種低碳技術(shù)的革新和旅游消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的發(fā)展目標(biāo)。從這點(diǎn)來(lái)看，低碳旅游比生態(tài)旅游更具有可操作性和實(shí)踐性；生態(tài)旅游則更具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，更多層面上是一種理念，表達(dá)人類(lèi)對(duì)旅游發(fā)展的一種價(jià)值取向的追求。他們認(rèn)為低碳旅游是指在旅游發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式。

史云（2010）將低碳旅游與綠色旅游進(jìn)行了對(duì)比分析，認(rèn)為低碳旅游和綠色旅游雖然都是在資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的背景下產(chǎn)生的，都是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)原則，目的都是為了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處。但在旅游目的地、游客主體、參與主體、側(cè)重點(diǎn)等方面存在一定差異。并認(rèn)為低碳旅游具有以下幾個(gè)共同特征：一是低碳旅游是以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的的旅游方式；二是低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來(lái)獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益；三是低碳旅游在保證公眾旅游需求得到有效滿足的同時(shí)，有意識(shí)地減少溫室氣體排放活動(dòng)。這是低碳旅游區(qū)別于其他旅游方式的顯著特點(diǎn)；四是低碳旅游是一種全新的旅游方式，引領(lǐng)健康時(shí)尚的旅游潮，彰顯高尚文明的生活理念。

關(guān)于低碳旅游相關(guān)利益者的研究

低碳旅游是一個(gè)涉及到一系列相關(guān)利益者，需要相關(guān)利益者共同采取行動(dòng)才能有效推進(jìn)的系統(tǒng)工程。低碳旅游的相關(guān)利益者主要涉及政府、旅游企業(yè)（旅行社、旅游酒店、旅游景區(qū)）、旅游消費(fèi)者以及旅游社區(qū)等。

（一）政府

安微娜（2011）認(rèn)為在發(fā)展“低碳旅游”的過(guò)程中，政府應(yīng)起到積極的引導(dǎo)作用，這不僅是履行政府職責(zé)的需要，更是政府的社會(huì)責(zé)任。政府的作用表現(xiàn)在：一是通過(guò)出臺(tái)有關(guān)“低碳旅游”的法律法規(guī)約束企業(yè)行為；二是通過(guò)政策措施確立旅游企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)；三是通過(guò)政府投資、金融支持及激勵(lì)政策鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立“低碳”目標(biāo)。

第3篇

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于向綠色低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，巨大的綠色投資需要綠色債券市場(chǎng)的健康發(fā)展。綠色債券具有清潔、綠色、期限長(zhǎng)、成本低等顯著特點(diǎn)，可以為綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供巨額資金支持，促進(jìn)我國(guó)綠色金融體系的構(gòu)建，并為整體金融體系改革提供契機(jī)。在借鑒國(guó)際債券市場(chǎng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)完善綠色標(biāo)準(zhǔn)的定義并建立審核機(jī)制，積極探索綠色債券發(fā)行的激勵(lì)措施，建立信用評(píng)級(jí)、增級(jí)制度，強(qiáng)化綠色債券的信息披露，做好綠色債券的公共示范發(fā)行和試點(diǎn)發(fā)行。

【關(guān)鍵詞】

綠色債券；綠色低碳；國(guó)際創(chuàng)新；中國(guó)路徑

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于環(huán)境變化的敏感程度不斷提高，我國(guó)越來(lái)越深刻地意識(shí)到綠色低碳發(fā)展的重要性。最新的“十三五”規(guī)劃中一方面明確提出堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，并實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保制度，同時(shí)也指出要構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成包含金融體制改革在內(nèi)的有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制等。我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇和廣闊前景。綠色債券是綠色金融創(chuàng)新的重要組成部分，其發(fā)展可以為綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供巨大資金支持。2014年，國(guó)際上13家主流商業(yè)銀行和投資銀行在與國(guó)際金融公司、世界銀行以及其他綠色債券發(fā)行者和投資者磋商的基礎(chǔ)上，了《綠色債券原則》（GreenBondPrinciples），對(duì)綠色債券認(rèn)定、信息披露、管理和報(bào)告流程給予了界定。該原則指出，綠色低碳經(jīng)濟(jì)所需的投資規(guī)模，需要來(lái)自債券市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資者的共同行動(dòng)。2015年12月，中國(guó)人民銀行《在銀行間市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券的公告》、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)《綠色債券項(xiàng)目支持目錄（2015年版）》，標(biāo)志著我國(guó)綠色債券市場(chǎng)正式啟動(dòng)，也將為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放提供重要的資金來(lái)源。

一、綠色債券及其類(lèi)型

由于各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和對(duì)氣候、環(huán)境變化等問(wèn)題上認(rèn)識(shí)的差異，國(guó)際上并沒(méi)有一個(gè)被廣泛采納的“綠色債券”的定義。發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色債券的定義上更關(guān)注氣候變化，將未來(lái)的氣候變化和相應(yīng)的技術(shù)調(diào)整作為金融機(jī)構(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。而對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家而言，只要能夠節(jié)約化石能源的使用量、降低單位能耗，其投資都具有“綠色”屬性（例如高鐵債券在我國(guó)被認(rèn)為屬于綠色債券，但發(fā)達(dá)國(guó)家并不認(rèn)同）。盡管有定義上的差別，但“債券”和“綠色”是綠色債券必須具備的兩大基本特征：一方面綠色債券應(yīng)具有普通債券的基本特征，如發(fā)行成本相對(duì)較低，利息稅前列支，具有抵稅作用，債券本身具有良好的二級(jí)市場(chǎng)，符合流動(dòng)性和靈活性的投資需求等；另一方面，綠色債券是收益轉(zhuǎn)款專(zhuān)用于綠色項(xiàng)目的債券，募集到的資金，必須投向可再生能源、改善環(huán)境狀況、能源循環(huán)利用等綠色項(xiàng)目以及有關(guān)水利、建筑、交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的氣候變化相關(guān)項(xiàng)目。因此，“綠色債券”作為國(guó)際社會(huì)為應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境變化開(kāi)發(fā)的一種新型金融工具，可以簡(jiǎn)單定義為為環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展或氣候減緩和適應(yīng)項(xiàng)目而開(kāi)展融資的債券，具有清潔、綠色、期限長(zhǎng)、成本低等顯著特點(diǎn)。但關(guān)于“綠色”屬性的界定和綠色債券的具體定義仍需要有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步明確。和普通債券一樣，綠色債券的發(fā)行人可以是政府、銀行或者企業(yè)；債券購(gòu)買(mǎi)人（投資者）可以是各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)或個(gè)人。根據(jù)發(fā)行人的不同，可以把實(shí)踐中發(fā)行的綠色債券歸類(lèi)為不同的資產(chǎn)類(lèi)別，表1描述了實(shí)踐中一些典型的綠色債券類(lèi)型及其特征。

二、綠色債券的國(guó)際創(chuàng)新機(jī)制和實(shí)踐

鑒于世界各國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到綠色低碳發(fā)展的重要性，以及這其中金融機(jī)制的重要杠桿作用，綠色債券得以迅速發(fā)展。標(biāo)記為綠色的債券市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專(zhuān)門(mén)追蹤綠色債券市場(chǎng)動(dòng)向的氣候債券倡議組織（ClimateBondsInitiative）的《債券與氣候變化：市場(chǎng)現(xiàn)狀報(bào)告2015》稱(chēng)，自2007年第一支綠色債券發(fā)行以來(lái)，截至2015年9月底，全球總共發(fā)行了497只綠色債券。且發(fā)行量逐年遞增，在2013年之后出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2014年綠色債券發(fā)行總額達(dá)365.9億美元，是2013年的三倍之多，2015年截至9月發(fā)行總額256.3億美元。這種快速的發(fā)展得益于各國(guó)政府在綠色債券公開(kāi)示范發(fā)行和政策支持發(fā)行等方面的創(chuàng)新機(jī)制。

（一）為綠色市政債券提供雙重追索權(quán)一般專(zhuān)項(xiàng)債券由發(fā)行實(shí)體擔(dān)保，綠色抵押債券由相關(guān)的綠色資產(chǎn)決定，為彌補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)債券和綠色資產(chǎn)抵押債券的差距，政府實(shí)體可以發(fā)行雙重追索權(quán)債券。雙重追索權(quán)的綠色一般責(zé)任債券首先會(huì)賦予投資者對(duì)發(fā)行機(jī)構(gòu)的追索權(quán)，當(dāng)發(fā)行機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違約預(yù)期的時(shí)候，投資者對(duì)相關(guān)綠色資產(chǎn)池也同樣具有追索權(quán)。通過(guò)讓投資者深入了解相關(guān)綠色資產(chǎn)的績(jī)效，雙重追索債券提高了信息披露水平，投資者也就無(wú)需承擔(dān)將投資回報(bào)直接建立在這些資產(chǎn)績(jī)效上的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，如果一份綠色資產(chǎn)能夠符合成為雙重追索權(quán)債券的標(biāo)的資產(chǎn)，就將成為從公共抵押貸款到政府和社會(huì)資本合作模式轉(zhuǎn)型的一個(gè)選擇。隨著投資者對(duì)綠色資產(chǎn)的績(jī)效更加熟悉，就將逐漸不再需要對(duì)發(fā)行機(jī)構(gòu)的追索權(quán)，市場(chǎng)就可以發(fā)展為綠色資產(chǎn)擔(dān)保債券。這種資產(chǎn)抵押債券可以使地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表擺脫債務(wù)，因此具有沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)的地方政府會(huì)大力支持綠色資產(chǎn)抵押債券的發(fā)行。德國(guó)慕尼黑MunchnerHypo銀行發(fā)行的“社會(huì)”抵押債券就是雙重追索權(quán)綠色債券的典型案例。

（二）綠色暫持融通和信用增級(jí)設(shè)計(jì)要開(kāi)發(fā)主流綠色債券市場(chǎng)，需要債券發(fā)行達(dá)到一定的交易規(guī)模。而在綠色投資中，許多可再生能源和能效投資的規(guī)模都相對(duì)較小，同時(shí)單個(gè)銀行又往往缺乏對(duì)某種特定類(lèi)型的綠色投資足夠的貸款量，從而使綠色投資無(wú)法達(dá)到債券市場(chǎng)所需的綠色債券規(guī)模發(fā)行的水平。因此需要跨銀行合作集合資產(chǎn)形成暫持融通方案，直至貸款量充足。建立這樣的暫持融通機(jī)制，還需要通過(guò)設(shè)定一定的貸款條件，甄別進(jìn)入暫持融通的資產(chǎn)質(zhì)量并衡量其匯總規(guī)模，進(jìn)而推動(dòng)跨銀行綠色貸款協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化。除了能夠匯總貸款并推進(jìn)貸款協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化，暫持融通機(jī)制在必要的時(shí)候可以有選擇性地提供信用增級(jí)，使評(píng)級(jí)不夠高的綠色債券能夠吸引機(jī)構(gòu)投資者，從而適應(yīng)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。例如來(lái)自開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的低級(jí)和夾層債務(wù)具有不同的信用評(píng)級(jí)水平，通過(guò)參與暫持融通的銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總并進(jìn)行信用增級(jí)，促成投資者在恰當(dāng)?shù)耐顿Y級(jí)別上發(fā)行綠色債券以吸引私人資本。

（三）綠色投資稅收減免機(jī)制為了促進(jìn)綠色債券的發(fā)行，政府可以建立綠色債券投資利息收入稅收減免優(yōu)惠機(jī)制。例如在美國(guó)，政府通過(guò)稅收減免債券、直接補(bǔ)貼債券和免稅債券三種類(lèi)型的綠色債券稅收優(yōu)惠來(lái)支持綠色債券的發(fā)行。美國(guó)聯(lián)邦政府的清潔可再生能源債券（CREBs）和合格節(jié)能債券（QECBs）是稅收減免債券，這兩種應(yīng)稅債券以清潔能源和節(jié)能為目的，其債券息票的70%由聯(lián)邦政府對(duì)債券持有人的稅收減免和補(bǔ)貼提供，即投資者獲得的是稅收減免而不是利息收入，發(fā)行人不必支付與之相對(duì)應(yīng)的債券利息。發(fā)行人除此之外的30%凈利息支付，則通過(guò)政府的現(xiàn)金返還獲得，因此這兩種債券也是直接補(bǔ)貼債券。免稅債券意味著投資者不需要支付所持有的綠色債券的利息收入稅，從而降低發(fā)行人的發(fā)行利率。（四）基于綠色績(jī)效的貸款差別價(jià)格綠色債券市場(chǎng)中有相當(dāng)一部分債券來(lái)源于基于綠色貸款資產(chǎn)池發(fā)行的綠色資產(chǎn)支持證券，因此，綠色信貸的發(fā)展對(duì)于綠色債券至關(guān)重要，綠色信貸的成本也在一定程度上決定了綠色債券的發(fā)行成本。對(duì)于綠色優(yōu)惠貸款的確定可以通過(guò)不同的政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)不同公司獲得的環(huán)保信用評(píng)級(jí)，區(qū)別“綠色”、“藍(lán)色”、“黃色”和“紅色”的企業(yè)信貸限制，為“綠色”貸款提供差別價(jià)格機(jī)制。政策制定者可以直接通過(guò)貸款人項(xiàng)目的環(huán)境效益制定一套銀行的差別定價(jià)體系，也可以為綠色貸款產(chǎn)品提供有差別的銀行資本充足率要求來(lái)實(shí)現(xiàn)這一機(jī)制。各國(guó)政府在探索綠色債券的實(shí)踐中，創(chuàng)新了綠色債券的發(fā)行機(jī)制，并形成了一些有效的政策框架和公共金融工具。

三、我國(guó)發(fā)展綠色債券市場(chǎng)的必要性

（一）綠色債券可為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供巨額資金2015年的“十三五”規(guī)劃明確我國(guó)堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。具體要求包括生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成等。這些都需要巨量的建設(shè)資金投入，而債券市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資者的作用至關(guān)重要。債券市場(chǎng)是資本渠道再融資的核心組成部分，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的逐步成熟，債券市場(chǎng)也將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。由于綠色債券的綠色屬性取決于債券發(fā)行的基礎(chǔ)項(xiàng)目或資產(chǎn)，而不是發(fā)行實(shí)體的綠色資質(zhì)，中央或地方政府、開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行或工商企業(yè)等都有資格發(fā)行綠色債券。只要綠色項(xiàng)目融資的基礎(chǔ)和需求到位，就有源源不斷的再投資可被用于綠色和氣候資產(chǎn)，并被設(shè)計(jì)成收益可預(yù)測(cè)的債務(wù)工具。同時(shí)，低碳技術(shù)、商業(yè)模式和公司金融的不斷發(fā)展將進(jìn)一步降低綠色債券的風(fēng)險(xiǎn)，并且更加適合機(jī)構(gòu)投資者的風(fēng)險(xiǎn)-收益投資組合。這些都將長(zhǎng)期吸引機(jī)構(gòu)投資者增加對(duì)綠色債券的需求，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型提供資金支持，彌補(bǔ)綠色投資缺口。

（二）綠色債券為金融體系改革提供契機(jī)我國(guó)金融體系的一個(gè)突出問(wèn)題是高度依賴(lài)銀行貸款和較高水平的短期高成本債務(wù)。要加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，需要綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮，健全商業(yè)性金融、開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融市場(chǎng)體系，促進(jìn)培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)。由于金融市場(chǎng)尚不完善，我國(guó)可用的金融工具也相對(duì)有限。相對(duì)全球債券市場(chǎng)規(guī)模占GDP的平均水平138%，我國(guó)債券市場(chǎng)僅占GDP的47%。從銀行貸款向債券轉(zhuǎn)型為更大的透明度和流動(dòng)性提供了機(jī)會(huì)，并釋放了銀行資產(chǎn)負(fù)債表的空間，使其回收資本投入新的項(xiàng)目，加速資本周轉(zhuǎn)。另一方面，我國(guó)上市公司的短期債務(wù)比例為居高不下，1年或1年以下到期債務(wù)的比例為78%，而美國(guó)公司此項(xiàng)比例僅為28%。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性的一個(gè)危險(xiǎn)因素。綠色債券的投資者往往都是債務(wù)的長(zhǎng)期持有者，更青睞較長(zhǎng)期的穩(wěn)定回報(bào)債券，而綠色債券恰恰提供了從短期債務(wù)資本向長(zhǎng)期債務(wù)資本轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。此外，綠色債券為企業(yè)實(shí)體提供了更多的融資選擇，特別是中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的主要貢獻(xiàn)力量，綠色債券可以解決他們?nèi)谫Y難融資貴的問(wèn)題。與此同時(shí)，我國(guó)擁有世界上最大的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄存款資金，而同樣囿于金融市場(chǎng)的完善程度，這筆資金投資機(jī)會(huì)有限，導(dǎo)致大量存款外泄流入未受監(jiān)管的投資領(lǐng)域，也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。綠色債券在解決企業(yè)融資問(wèn)題的同時(shí)，可以為此類(lèi)資金提供相對(duì)安全的投資渠道。

（三）綠色債券促進(jìn)我國(guó)綠色金融體系構(gòu)建發(fā)展綠色金融已經(jīng)明確寫(xiě)入“十三五”工作報(bào)告，全面建構(gòu)綠色金融制度體系，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型的基石。據(jù)“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”課題組測(cè)算，“十三五”期間，中國(guó)的綠色融資需求將超過(guò)14萬(wàn)億元。而目前我國(guó)的綠色金融產(chǎn)品還相當(dāng)單一，業(yè)界對(duì)綠色金融的理解很大程度上停留在綠色信貸的概念，對(duì)于綠色金融的其他產(chǎn)品如綠色債券、綠色保險(xiǎn)和碳金融產(chǎn)品的理解甚少，綠色金融市場(chǎng)發(fā)展有待完善。目前的綠色信貸大部分為政策性或開(kāi)發(fā)性信貸，遠(yuǎn)不能滿足未來(lái)綠色融資的需求。同時(shí)信貸資產(chǎn)缺乏必要的流動(dòng)性，綠色信貸資產(chǎn)證券化作為綠色債券的組成部分，可以加速資金周轉(zhuǎn)，提供必要的流動(dòng)性，并為巨大的綠色資金缺口尋求更多的投資者。私人部門(mén)在當(dāng)前價(jià)格信號(hào)下，污染外部性無(wú)法內(nèi)生化，導(dǎo)致私營(yíng)部門(mén)對(duì)綠色項(xiàng)目投資興趣不足。通過(guò)包括免稅在內(nèi)的政策支持，綠色債券可以在財(cái)政無(wú)法充分糾正外部性的情況下，動(dòng)員和激勵(lì)民間資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)投資中。因此包括綠色證券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)特別是綠色債券在內(nèi)的系列綠色金融工具的健康發(fā)展有助于豐富我國(guó)的綠色金融工具，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品及業(yè)務(wù)模式，吸引更多的投資者和發(fā)行人參與綠色金融投資，從而健全多層次的綠色金融體系。

四、綠色債券的中國(guó)路徑

發(fā)展綠色債券市場(chǎng)已成為促進(jìn)我國(guó)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和金融市場(chǎng)改革的必然選擇，但需要注意我國(guó)面臨的實(shí)際問(wèn)題，制定切實(shí)可行的綠色債券中國(guó)路徑。

（一）完善綠色標(biāo)準(zhǔn)的定義和審核發(fā)展高效有力的綠色債券市場(chǎng)首先需要對(duì)與債券緊密相關(guān)的綠色投資有明確的定義標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)健全的綠色體系可以為綠色債券發(fā)行人的綠色主張?zhí)峁┍Ｕ稀?012年的《綠色信貸指引》由于缺乏對(duì)于“綠色”的清晰、可操作定義，使得銀行在遵守該指引時(shí)受到了制約。制定我國(guó)的“綠色”標(biāo)準(zhǔn)定義，必須考慮我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體階段，并與相關(guān)政策領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)推出的十三五規(guī)劃中所提出的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)政策保持一致。國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（ICMA）于2015年3月27日聯(lián)合130多家金融機(jī)構(gòu)共同出臺(tái)的《綠色債券原則》，對(duì)綠色項(xiàng)目的界定較為寬泛，指那些可以促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、通過(guò)發(fā)行主體和相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估和選擇的項(xiàng)目和計(jì)劃，而我國(guó)的綠色債券投資領(lǐng)域需要有別于這些關(guān)注點(diǎn)。在中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)制定的2015年版《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》中所列出的節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化六大類(lèi)項(xiàng)目基本涵蓋了我國(guó)綠色債券的投資領(lǐng)域，但該目錄也同時(shí)指出將根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。中國(guó)綠色債券的具體定義可以在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院的管理下，通過(guò)與銀監(jiān)會(huì)和國(guó)際上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)溝通，由中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或其下屬有關(guān)綠色債券研究的委員會(huì)作出。要很好地實(shí)施有關(guān)綠色債券的定義和標(biāo)準(zhǔn)，需要同時(shí)建立完善的審核和執(zhí)行系統(tǒng)。綠色債券的審核過(guò)程可以結(jié)合國(guó)家節(jié)能計(jì)劃的結(jié)構(gòu)和社會(huì)信用體系采用的結(jié)構(gòu)，作如下設(shè)計(jì)：首先，此項(xiàng)工作可以由政府許可的第三方驗(yàn)證機(jī)構(gòu)如信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，也可以建立專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立、非政府非盈利的監(jiān)管審核機(jī)構(gòu)。但無(wú)論哪一種方式，建立嚴(yán)格的專(zhuān)門(mén)審核平臺(tái)，并由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)成其有效運(yùn)行都是必不可少的核心工作。其次，審核系統(tǒng)必須確保較低的審核成本，發(fā)行者能夠通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)綠色債券獲得的額外收益彌補(bǔ)該成本，而不能因此項(xiàng)成本限制市場(chǎng)發(fā)展。最后，審核平臺(tái)要著重審核與綠色債券收益關(guān)聯(lián)的綠色項(xiàng)目或資產(chǎn)，而不是審核債券發(fā)行人實(shí)體的綠色資質(zhì)，并確保項(xiàng)目或資產(chǎn)的綠色資質(zhì)在債券持有期內(nèi)得到擔(dān)保。

（二）做好綠色債券公共示范發(fā)行與試點(diǎn)發(fā)行在綠色債券市場(chǎng)發(fā)展前期，需要政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)以及開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行公共示范發(fā)行和試點(diǎn)發(fā)行，從而為綠色債券市場(chǎng)提供必要的交易量和流動(dòng)性，吸引投資者參與。目前國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)對(duì)由地方政府融資平臺(tái)發(fā)行的債務(wù)有所限制，并計(jì)劃在市政債券中引入更多的結(jié)構(gòu)性融資產(chǎn)品。因此，可以給予綠色市政債券補(bǔ)貼，為市政債券擴(kuò)大現(xiàn)有的市政債券配額，擴(kuò)大與可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃或基礎(chǔ)設(shè)施明確掛鉤的綠色市政債券限額，或者強(qiáng)制要求綠色債券的配額比，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，這些都將提高綠色債券的透明度，并積極促進(jìn)綠色債券市場(chǎng)的早期發(fā)展。地方政府還可以通過(guò)為PPP模式的綠色債券發(fā)行主體提供部分擔(dān)保，促進(jìn)政府在綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的服務(wù)水平，改進(jìn)其債務(wù)結(jié)構(gòu)。做好公共示范發(fā)行和試點(diǎn)發(fā)行，有助于提高相關(guān)潛在綠色資產(chǎn)融資機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券的積極性，調(diào)動(dòng)綠色投資者熱情，吸引潛在投資者，并降低整體市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）探索綠色債券發(fā)行激勵(lì)措施借鑒國(guó)際上綠色債券發(fā)行中的有效做法，積極探索有益于我國(guó)綠色債券發(fā)行的政策措施。探索發(fā)行雙重追索權(quán)綠色債券，通過(guò)為相關(guān)綠色資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的債券提供政府擔(dān)保，在地方政府層面制定雙重追索權(quán)綠色債券發(fā)行支持計(jì)劃。綠色資產(chǎn)擔(dān)保債券可以作為橋梁從顯性或隱性由政府支持的債券市場(chǎng)，先過(guò)渡到引入對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的追索權(quán)，并最終脫離政府擔(dān)保發(fā)展為收益抵押債券。改革財(cái)稅政策，通過(guò)為投資者提供稅收減免或?yàn)榫G色債券發(fā)行人進(jìn)行利息補(bǔ)貼，提高投資者的積極性，降低發(fā)行人發(fā)行成本。制定綠色差別價(jià)格政策，通過(guò)對(duì)借款人項(xiàng)目綠色屬性的嚴(yán)格認(rèn)定，給予其優(yōu)惠利率。降低綠色債券交易成本，鼓勵(lì)公共基金參與綠色債券市場(chǎng)，在條件允許的前提下，為國(guó)家社會(huì)保障基金設(shè)定購(gòu)買(mǎi)綠色債券的目標(biāo)。為合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外投資者投資國(guó)內(nèi)綠色債券提供特別窗口，在滿足境外投資者對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期資本市場(chǎng)的投資需求的同時(shí)，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)綠色投資的資金缺口，促進(jìn)綠色債券二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性，提升投資體系的風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)踐治理水平。

（四）建立信用評(píng)級(jí)、增級(jí)機(jī)制，加強(qiáng)信息披露試行在現(xiàn)有開(kāi)發(fā)銀行中設(shè)立綠色資產(chǎn)暫持融通功能或建立獨(dú)立暫持融通實(shí)體，為規(guī)模相對(duì)較小的綠色資產(chǎn)進(jìn)行恰當(dāng)匯總和包裝，以達(dá)到發(fā)行綠色債券所需的必要規(guī)模和質(zhì)量，擴(kuò)大合格綠色資產(chǎn)總規(guī)模。建立并完善綠色債券評(píng)級(jí)機(jī)制，結(jié)合債券基礎(chǔ)資產(chǎn)的綠色質(zhì)量，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和相關(guān)權(quán)重。允許通過(guò)資產(chǎn)暫持程序?yàn)閮?yōu)先領(lǐng)域的綠色債券發(fā)行提供信用增級(jí)。通過(guò)引入獨(dú)立的第三方專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具對(duì)綠色債券募集資金使用方向的綠色認(rèn)證，也就是“第二意見(jiàn)（SecondOpinion）”。通過(guò)審查債券的項(xiàng)目篩選機(jī)制、資金流向等，證明綠色債券確實(shí)具有“綠色資質(zhì)”，并出具相關(guān)報(bào)告。“第二意見(jiàn)”可由綠色標(biāo)準(zhǔn)審核的第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出，目前我國(guó)應(yīng)盡快建立此類(lèi)綠色資質(zhì)審核、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)的相關(guān)程序應(yīng)確保債券發(fā)行人信息披露齊備。一是募集資金的使用方向，要確保使用在與綠色債券相關(guān)的綠色項(xiàng)目或資產(chǎn)上；二是確保相關(guān)綠色項(xiàng)目或資產(chǎn)的“綠色資質(zhì)”。監(jiān)管部門(mén)必須制定綠色債券信息披露指引，強(qiáng)化發(fā)行人的信息披露義務(wù)。

五、結(jié)論

第4篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；綠色建筑；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）12-0021-02

一、綠色建筑

對(duì)于綠色建筑來(lái)說(shuō)，它并不是指綠色的建筑，而是人類(lèi)與建筑間的一種良性關(guān)系，不管是在人類(lèi)建筑時(shí)還是在使用建筑時(shí)，都要充分保護(hù)環(huán)境，在控制污染物排放量的同時(shí)節(jié)約資源。除此之外，在建筑設(shè)計(jì)時(shí)也可以體現(xiàn)綠色建筑的意義。綠色建筑和其他建筑不一樣，建筑的布局充分利用大自然，節(jié)約資源，其在室內(nèi)設(shè)計(jì)上也不浪費(fèi)空間，實(shí)現(xiàn)人與大自然的有機(jī)結(jié)合，使人類(lèi)在居住時(shí)的舒適度提高。對(duì)于綠色建筑來(lái)說(shuō)，它的理念和我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展理念相迎合，有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，具有良好的發(fā)展前景。

二、發(fā)展綠色建筑的重要意義

綠色建筑發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，主要有以下兩個(gè)角度：第一，通過(guò)綠色建筑可以更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，第二，通過(guò)綠色建筑可以優(yōu)化人們生存環(huán)境。具體闡述如下：

1.綠色建筑推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念基本相同，主張?jiān)诠?jié)能環(huán)保的同時(shí)控制對(duì)能源的使用，所以綠色建筑的開(kāi)展在一定程度上可以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中可以通過(guò)控制空調(diào)的耗能來(lái)控制能源消耗。建筑是一種能源使用的載體，一旦在建筑中使用耗能較高的家電就會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，如果使用一些風(fēng)能太陽(yáng)能就有利于保護(hù)資源。如果使自然資源提高利用率和社會(huì)影響力，那么傳統(tǒng)的家電就會(huì)逐漸淡出市場(chǎng)，利用綠色建筑推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展就勢(shì)在必得了。另外，通過(guò)綠色建筑可以實(shí)現(xiàn)其連帶效應(yīng)，發(fā)展與之有關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這極大地提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。對(duì)于建筑產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，它的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，加上這一產(chǎn)業(yè)影響的相關(guān)產(chǎn)業(yè)較多，所以一旦綠色建筑發(fā)展起來(lái)，其他行業(yè)也會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，走低碳之路。這樣一來(lái)可以引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)走向環(huán)保，極大地推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.綠色建筑優(yōu)化人類(lèi)生存環(huán)境。通過(guò)綠色建筑可以極大地優(yōu)化生存環(huán)境，同時(shí)也可以提高生活水平。綠色建筑中不僅包含了可持續(xù)發(fā)展的理念，還涉及到人文關(guān)懷理念，注重人們的生活質(zhì)量。對(duì)于綠色建筑來(lái)說(shuō)，它和自然有一種密切聯(lián)系，為人們營(yíng)造一種良好的環(huán)境。事實(shí)上，人類(lèi)自身對(duì)大自然有較強(qiáng)的依賴(lài)性，因此如果以大自然榛礎(chǔ)建立良好的建筑可以幫助人們保持身心愉悅。除此之外，通過(guò)綠色建筑可以真正改變思維體系，影響人們的行為習(xí)慣，在適應(yīng)綠色建筑后會(huì)影響人們的消費(fèi)理念，進(jìn)一步對(duì)人類(lèi)的生存環(huán)境產(chǎn)生影響。

三、綠色建筑在我國(guó)的發(fā)展存在的問(wèn)題

從整體的角度來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中具有良好的發(fā)展趨勢(shì)。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，很多農(nóng)村居民逐漸向城市遷移，這在一定程度上推動(dòng)城市建設(shè)的發(fā)展。相應(yīng)的，城市經(jīng)濟(jì)也得到推動(dòng)，形成了良性循環(huán)。在這一背景下，人們的生活水平提高，相應(yīng)的居住環(huán)境也必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這就極大地推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展。另外，在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，所以消費(fèi)者也會(huì)有環(huán)保意識(shí)，這激勵(lì)著建筑行業(yè)提高綠色建筑的水平。不管是從消費(fèi)者的角度來(lái)看，還是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)在的建筑行業(yè)都要大力發(fā)展綠色建筑，這是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的關(guān)鍵發(fā)展模式，盡管現(xiàn)在其發(fā)展趨勢(shì)是上升的，但是其中存在的問(wèn)題較多。具體來(lái)看，主要從以下三個(gè)角度進(jìn)行分析。

1.綠色建筑普及程度不高。在過(guò)去，我國(guó)的建筑行業(yè)沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，只是為了提高建筑面積，在裝修上追求奢侈。近些年來(lái)，盡管綠色建筑實(shí)現(xiàn)突破，取得了發(fā)展，但是大部分人依然使用傳統(tǒng)的裝修模式，在實(shí)踐中沒(méi)有充分應(yīng)用綠色建筑理念。另外，很多普通人民沒(méi)有綠色建筑的意識(shí)，因此綠色建筑產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到普及，不利于綠色建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.綠色建筑成本高，短期收益不高。綠色建筑的建筑成本比普通建筑高，但是其收益并沒(méi)有直接提高。綠色建筑是一種新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，它需要投入大量的資金，同時(shí)也需要很多高超的技術(shù)，一些高素質(zhì)的人才也是發(fā)展綠色建筑的必要條件。另外，綠色建筑使用的裝修材料是與普通建筑不同的，前期投入較大但是沒(méi)有直接獲得收益，這在一定程度上不利于綠色建筑的起步。

3.綠色建筑施工難度較大。要想真正發(fā)展綠色建筑是有一定的難度的，因?yàn)槠涫┕ど洗嬖陔y題較多。要想建造綠色建筑，必須先分析當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況和自然狀況，通過(guò)專(zhuān)業(yè)程度較高的設(shè)備利用資源，預(yù)先設(shè)計(jì)房屋的機(jī)體結(jié)構(gòu)，提高能源的利用率，使自然資源可以和建筑相融合。這樣一來(lái)，施工建筑難度提高，不利于提高綠色建筑水平。在未來(lái)，綠色建筑必然會(huì)成為社會(huì)的大勢(shì)行業(yè)，盡管現(xiàn)在其發(fā)展水平并不高，但是只要努力探索、堅(jiān)持不懈，必然會(huì)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。

四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色建筑發(fā)展的措施

通過(guò)分析上述綠色建筑存在的問(wèn)題，筆者有針對(duì)性地提出了幾個(gè)解決措施，優(yōu)化建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展，具體分析如下：

1.政府必須出臺(tái)鼓勵(lì)政策引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一個(gè)國(guó)家的政策會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此政府如果出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策可以極大地推動(dòng)綠色建筑行業(yè)發(fā)展，為其提供強(qiáng)有力的支撐。對(duì)于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要完善綠色建筑有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)一些努力發(fā)展綠色建筑的行業(yè)提出鼓勵(lì)，使企業(yè)可以繼續(xù)投入到這一行業(yè)中。與此同時(shí)，必須加大資金投入力度，為綠色建筑行業(yè)發(fā)展提供資金保障，消除企業(yè)的顧慮，推進(jìn)綠色建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.加大對(duì)綠色建筑的宣傳力度。通過(guò)加大宣傳力度，使更多人可以理解綠色建筑的有關(guān)內(nèi)容。從現(xiàn)在來(lái)看，很多人沒(méi)有意識(shí)到綠色建筑的意義，因此要加強(qiáng)宣傳力度，使更多的人意識(shí)到綠色建筑對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)乃至其生存環(huán)境的重要意義，通過(guò)媒體和報(bào)紙等多種多樣的手段進(jìn)行宣傳，幫助人們深層次地了解綠色建筑。另外，要進(jìn)一步拓寬宣傳的范圍，不能局限于部分地區(qū)和部分群體，而是要針對(duì)全體人民進(jìn)行宣傳，不斷豐富宣傳途徑，使人們可以更好地認(rèn)識(shí)綠色建筑。

3.通過(guò)新興科技和高素質(zhì)人才發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)。要想發(fā)展好綠色建筑產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)新興科技和高素質(zhì)的人才，通過(guò)高科技發(fā)展綠色建筑是必然趨勢(shì)。技術(shù)手段可以更好地發(fā)展綠色建筑行業(yè)，一方面可以節(jié)能環(huán)保，另一方面也可以保障能源的使用，充分利用自然Y源。高素質(zhì)人才對(duì)綠色建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要意義，他們由于受過(guò)專(zhuān)業(yè)化的教育，可以獲得與之相關(guān)的知識(shí)，在一定程度上可以推動(dòng)綠色建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，高素質(zhì)人才的創(chuàng)新意識(shí)較高，可以通過(guò)自己的創(chuàng)新性思維改變綠色建筑的發(fā)展形勢(shì)，幫助綠色建筑行業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)綠色建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.節(jié)約能源，提高能源利用率。（1）盡可能地節(jié)約能源。在進(jìn)行綠色建筑時(shí)，要安裝一些節(jié)能的通風(fēng)、采暖和空調(diào)設(shè)備而非高能耗設(shè)備，這樣一來(lái)，綠色建筑可以通過(guò)自然優(yōu)勢(shì)改變室內(nèi)溫度和濕度。除此之外，還可以利用當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r設(shè)計(jì)良好的布局結(jié)構(gòu)，這樣一來(lái)可以減少通風(fēng)、采暖和空調(diào)設(shè)備的使用時(shí)間。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮綠色建筑的成本問(wèn)題和節(jié)能環(huán)保問(wèn)題，提高綠色建筑的“綠色”水平。不管是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還是建筑環(huán)節(jié)，都要充分意識(shí)到材料的使用狀況，盡可能地選擇一些天然材料和可再生材料，控制對(duì)不可再生能源的使用。樹(shù)立節(jié)約能源意識(shí)，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)還要控制二次污染，例如在進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃時(shí)必須考慮到如何保護(hù)水資源，在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置中水收集處理系統(tǒng)，做到使水資源能合理循環(huán)利用。（2）推廣應(yīng)用綠色能源。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要遵循因地制宜的原則，按照當(dāng)時(shí)的地域狀況和用戶狀況，提高對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等利用率，利用好潮汐能、地?zé)岷偷乩涞染G色可再生能源，防止過(guò)分依賴(lài)能源，大力推廣綠色能源的發(fā)展。（3）大力提倡回歸自然。對(duì)于綠色建筑來(lái)說(shuō)，其外觀設(shè)計(jì)上要同其所在的環(huán)境相適應(yīng)，不僅要充分考慮到其形態(tài)和色彩，還要考慮到其布局狀況，實(shí)現(xiàn)和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)動(dòng)靜互補(bǔ)可以使人們有融入自然的意識(shí)。

5.突破對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。對(duì)于綠色節(jié)能建筑來(lái)說(shuō)，不能單純地把它定義成高端化的建筑和貴族化的建筑，這樣一來(lái)其推廣難度會(huì)增加。通過(guò)實(shí)踐可以得知，要想發(fā)展綠色建筑，就要與我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)，使老百姓可以接受綠色建筑，提高綠色建筑的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的綠色建筑健康發(fā)展。在過(guò)去，智能建筑存在的問(wèn)題較多，其發(fā)展局限于安保和音響方面，對(duì)于路線設(shè)計(jì)上存在著不合理現(xiàn)象，不僅如此，其工程造價(jià)比較高，投資需求大，但是后期收益并不明顯。因此，這種智能建筑不是我們需要發(fā)揚(yáng)的綠色建筑。對(duì)于綠色建筑來(lái)說(shuō)，要充分利用高科技，節(jié)約能源，為工作、生活提供舒適和便利。智能建筑才可稱(chēng)為綠色智能建筑，才是符合新時(shí)代要求的綠色智能建筑。通過(guò)突破對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，進(jìn)一步發(fā)展綠色建筑。

五、結(jié)語(yǔ)

在新的歷史發(fā)展階段，環(huán)境日益惡化，全球變暖趨勢(shì)加劇，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就要充分發(fā)揮綠色建筑的作用，優(yōu)化傳統(tǒng)的建筑模式，優(yōu)化人們的生活方式。因此，社會(huì)各界都要充分重視綠色建筑，加快綠色建筑的發(fā)展速度，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使人們可以早日過(guò)上低碳環(huán)保的舒適生活，保護(hù)人們賴(lài)以生存的家園。

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈家學(xué)，段利民.淺談綠色建筑[J].中州建設(shè)，2007，（9）：23-24.

第5篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 綠色 人力資源管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）10（c）-0000-00

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。人力資源管理理論來(lái)源于企業(yè)管理實(shí)踐，面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球趨勢(shì)，研究如何從“人”這一基本要素出發(fā)，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的人力資源管理理念，從而推動(dòng)企業(yè)管理實(shí)踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放式增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，就具備十分重要的理論意義。

1 低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源管理的影響

1.1 對(duì)人力資源主體的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是為了在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，涵蓋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。無(wú)論是工業(yè)革命以來(lái)的高碳經(jīng)濟(jì)還是綠色經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上都是通過(guò)“人”這一能動(dòng)性要素創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的人力資源經(jīng)濟(jì)，其中最重要的因素還是在于“人”，而低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源管理的宏觀影響則主要是對(duì)人力資源主體的影響。傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)及城市化進(jìn)程，為人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富。在傳統(tǒng)高耗能高投入的發(fā)展特征下，人力資源主體是以工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人為主的；而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的知識(shí)工作者。因此，低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，人力資源主體的變化，必然帶來(lái)人力資源管理理念的變化。

1.2 對(duì)人力資源管理目標(biāo)的影響

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及具體企業(yè)發(fā)展的差異，很多企業(yè)仍然停留在以“事”為中心的管理階段，企業(yè)人力資源管理無(wú)法完全擺脫作為企業(yè)管理輔助職能的地位，因此企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)也被單純的認(rèn)為僅僅是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于人力資源主體的變化，企業(yè)人力資源管理必然要轉(zhuǎn)向以“人”為中心。因?yàn)橹挥幸匀藶橹行模訌?qiáng)對(duì)知識(shí)工作者的管理，企業(yè)才能占有更多的知識(shí)，并依托知識(shí)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的目標(biāo)應(yīng)該是有效整合知識(shí)工作者的知識(shí)積累，為知識(shí)工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)知識(shí)工作者利用自身知識(shí)來(lái)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。

1.3 對(duì)人力資源管理內(nèi)容的影響

現(xiàn)代人力資源管理理論以“人”為中心的特點(diǎn)，決定了其管理內(nèi)容必然是在考慮企業(yè)或組織工作目標(biāo)的同時(shí)，也充分考慮到員工個(gè)人性格、能力、特長(zhǎng)及發(fā)展要求等，以充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，實(shí)現(xiàn)企業(yè)或組織與員工個(gè)人的雙重發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于企業(yè)或組織被賦予了更多的社會(huì)與生態(tài)責(zé)任，因此人力資源管理的內(nèi)容也必然會(huì)發(fā)生變化。具體而言，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念，從“人”這一根本要素出發(fā)，在人力資源管理活動(dòng)的各個(gè)具體環(huán)節(jié)（如招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核與激勵(lì)等）強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的管理，并在此基礎(chǔ)上，整合整個(gè)價(jià)值鏈，以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新技術(shù)帶來(lái)的高度不確定性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。企業(yè)人力資源管理活動(dòng)本身不僅要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工本身的利益，更要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2 基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色人力資源管理概念

2.1 綠色人力資源管理概念的界定

本文將綠色人力資源管理定義為 ：以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，融合綠色經(jīng)濟(jì)理論、和諧管理管理理論、可持續(xù)發(fā)展理論及生態(tài)系統(tǒng)理論的有關(guān)思想；通過(guò)構(gòu)建綠色人力資源管理系統(tǒng)，解決以往人力資源管理中不注重環(huán)保、和諧發(fā)展等“非綠色”與“非和諧”問(wèn)題；改善人力資源管理的內(nèi)外環(huán)境（如外部生態(tài)環(huán)境與內(nèi)部管理環(huán)境），促使人力資源管理從傳統(tǒng)的職能管理邁向系統(tǒng)管理，開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放式增長(zhǎng)向低碳集約型增長(zhǎng)的一種人力資源管理的新模式。實(shí)施綠色人力資源管理的目的是從社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本要素――人的角度出發(fā)，將傳統(tǒng)人力資源管理從各種人性假設(shè)的前提下解放出來(lái)，更加注重以人為本，通過(guò)對(duì)“人”這一要素的管理，為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)高碳粗放式增長(zhǎng)向低碳集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

2.2 綠色人力資源管理的內(nèi)涵與特征

綠色人力資源管理強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的特征，是與低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的特征相吻合的 ；綠色人力資源管理從企業(yè)或組織的微觀角度出發(fā)，但著眼于宏觀層面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn) ；綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項(xiàng)職能的前提下，系統(tǒng)的分析如何在人力資源管理的各項(xiàng)職能環(huán)節(jié)融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的同時(shí)，也更加關(guān)注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)人力資源管理的三大特征：

（1）綠色性。綠色思想的核心是環(huán)保、無(wú)污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點(diǎn)，注重對(duì)各類(lèi)資源的節(jié)約利用――也包括對(duì)人力資源的優(yōu)化配置，避免在人力資源管理活動(dòng)中的各種非必要消耗。因此，綠色人力資源管理的綠色性必然要體現(xiàn)在要求員工關(guān)注企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任、綠色企業(yè)文化的建立，同時(shí)倡導(dǎo)低碳健康的辦公方式以及關(guān)注企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)與外部信息交換的整體健康。

（2）生態(tài)性。自古以來(lái)，人的活動(dòng)就是處于一定自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)生態(tài)環(huán)境中的。尤其是在一定的文化、制度、經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境下，人這一社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本要素才能夠得以體現(xiàn)和發(fā)揮自身功能。因此，人力資源的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系。在綠色人力資源管理理念下，人與自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、信息、能量的交換必然要體現(xiàn)生態(tài)性，以求得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）和諧性。綠色人力資源管理企業(yè)與外部環(huán)境之間的和諧可以通過(guò)采用現(xiàn)代科技手段，比如實(shí)現(xiàn)信息溝通便利和無(wú)紙化辦公，達(dá)到緩解生態(tài)壓力，節(jié)約能源的目的。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的和諧則是指企業(yè)與員工之間的和諧，這種和諧狀態(tài)是以“以人為本”思想指導(dǎo)下的人本管理，主要通過(guò)綠色企業(yè)文化來(lái)塑造健康的員工心理、積極的工作態(tài)度、員工之間和睦穩(wěn)定的人際關(guān)系。

3 綠色人力資源管理實(shí)施措施

從綠色人力資源管理的定義和內(nèi)涵可以看出，綠色人力資源管理需要解決企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中的“非綠色”與“非和諧”問(wèn)題。因此，首先需要對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境綠色化，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)人力資源管理的各項(xiàng)職能活動(dòng)融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并最終通過(guò)各項(xiàng)職能活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色人力資源管理。

3.1 企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的綠色化

企業(yè)外部環(huán)境是指企業(yè)所處的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等。企業(yè)外部環(huán)境的綠色化，需要政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ；在文化建設(shè)上要通過(guò)各種方式宣傳和倡導(dǎo)“綠色”“低碳”“和諧”的發(fā)展觀念和生活理念 ；在社會(huì)建設(shè)上要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任與生態(tài)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)大眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；在創(chuàng)新能力建設(shè)上，要積極支持企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用各種新能源技術(shù)與工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品或提供綠色服務(wù)。

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境等。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的綠色化，需要企業(yè)從資源配置、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、客戶服務(wù)等方面都要從低碳化的角度出發(fā)加以考慮，因地制宜地制定出與企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境特征相匹配的戰(zhàn)略計(jì)劃及其實(shí)施方案。同時(shí)，企業(yè)要建立綠色企業(yè)文化，審視自身所處的行業(yè)，了解行業(yè)技術(shù)革新的方向，在日常經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面樹(shù)立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并建立企業(yè)綠色品牌。

3.2 人力資源管理職能的綠色化

培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的綠色化，要求企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)需要包含企業(yè)社會(huì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任及和諧發(fā)展思想等方面的培訓(xùn)。使公司每位員工牢記公司的生態(tài)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任，梳理企業(yè)與社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展的思想。企業(yè)進(jìn)行人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)時(shí)要注意培訓(xùn)信息要簡(jiǎn)單明確、培訓(xùn)以非正式的形式，多次分開(kāi)進(jìn)行，M量使用企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益來(lái)支撐培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。企業(yè)培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)要注意保持創(chuàng)新和主動(dòng)性。

4 結(jié)語(yǔ)

綠色人力資源管理理論并不否定傳統(tǒng)人力資源管理的職能，而是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及人力資源管理各項(xiàng)職能的綠色化，來(lái)有效改善企業(yè)管理活動(dòng)中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病，為企業(yè)創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的良好環(huán)境，更重要的是能夠有力地推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“綠色”“低碳”“和諧”發(fā)展。當(dāng)然，綠色人力資源管理的提出畢竟時(shí)間尚短，綠色人力資源管理的內(nèi)容及過(guò)程還有待進(jìn)一步的研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊光. 綠色人力資源管理― 人力資源管理的綠色化[J]. 管理評(píng)論，2003（10）：8～10.

第6篇

關(guān)鍵字：低碳；城市設(shè)計(jì)；規(guī)劃構(gòu)想

低碳城市的定義

所謂低碳生態(tài)城就是建立在人類(lèi)對(duì)人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上, 以降低溫室氣體排放為主要目的, 建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類(lèi)聚居環(huán)境。中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興博士指出，為了推動(dòng)其發(fā)展, 我們需要從微觀和宏觀兩個(gè)方面去抓, 微觀方面從每個(gè)家庭居所―綠色建筑入手；宏觀方面需要從城市整體的層次來(lái)尋求應(yīng)對(duì)之道, 即打造低碳生態(tài)城市。因此構(gòu)建低碳生態(tài)城市亦將逐漸成為我國(guó)各城市熱切期望發(fā)展的新方向，城市規(guī)劃和管理在此問(wèn)題上有著舉足輕重的作用。

二、通過(guò)規(guī)劃手段降低能源消耗

目前，我國(guó)GDP消耗為美國(guó)的4.3倍，日本的11.5倍。2006年國(guó)GDP總量大約占世界的5.5%，但是，能源消耗卻占到15%。我國(guó)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的高能耗現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。我國(guó)建筑與國(guó)外建筑相比，保溫能力差距較大，研究表明，目前建筑能耗已占到我國(guó)總能耗的27.5%。建筑業(yè)的高能耗貫穿建筑材料生產(chǎn)、施工及后期運(yùn)行、拆除等各階段。具體表現(xiàn)為：傳統(tǒng)的建筑施工模式產(chǎn)生大量的能耗浪費(fèi)，包括水、混凝土、鋼材等；當(dāng)前絕大部分住宅建筑等都以毛坯房形式交付，而后進(jìn)行二次裝修，這種類(lèi)似小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式造成嚴(yán)重的能耗浪費(fèi)，產(chǎn)生大量的裝修垃圾；大部分建筑在建設(shè)過(guò)程中優(yōu)先控制成本，但很少顧及后期運(yùn)行與維護(hù)成本；太陽(yáng)能等可再生能源利用率依然較低，大量使用取暖和制冷設(shè)備，消耗大量能源，同時(shí)也造成環(huán)境污染和溫室氣體排放；建筑壽命太短，很多建筑壽命只有20多年。

因此，城市總體規(guī)劃要從決策源頭上保證低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，城市詳細(xì)規(guī)劃和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要從具體操作層面上切實(shí)降低能源消耗。

第一，在城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，抓住國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略和建設(shè)“兩型社會(huì)”有利時(shí)機(jī)，降低高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大污染工藝、設(shè)備和企業(yè)的退出力度；提高各類(lèi)企業(yè)的能源使用效率和排放標(biāo)準(zhǔn)；提高鋼鐵、有色、建材、化工和電力等行業(yè)的規(guī)劃準(zhǔn)入條件。

第二，在交通規(guī)劃方面，實(shí)施以公共交通為主導(dǎo)的交通模式，如加快軌道交通建設(shè)，推廣新能源公交車(chē)，控制私人交通出行的數(shù)量。

第三，在建筑設(shè)計(jì)方面，以綠色建筑替代傳統(tǒng)建筑，包括：建筑節(jié)能政策與

法規(guī)的建立；建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供熱計(jì)量控制技術(shù)的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術(shù)與產(chǎn)品在住宅建筑中的推廣應(yīng)用；設(shè)計(jì)的合理性和延長(zhǎng)使用壽命等。

三、在低碳城市規(guī)劃構(gòu)想上的創(chuàng)新

首先，城市總體規(guī)劃低碳編制技術(shù)創(chuàng)新 。城市總體規(guī)劃方面的低碳對(duì)策包括減少碳排放對(duì)策和增加城市地區(qū)自然固碳效果兩個(gè)方面。可以從城市整體的形態(tài)構(gòu)成、土地利用模式、綜合交通體系模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及固碳措施等幾個(gè)方面來(lái)考慮。將低碳城市作為發(fā)展的目標(biāo)之一 ，城市布局以公共交通導(dǎo)向的緊湊和混合發(fā)展，分析碳排放，提出生態(tài)固碳措施。

其次，詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)低碳編制技術(shù)創(chuàng)新。 城市中不同地區(qū)的功能、開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、建筑――空間形態(tài)等方面有著較大的差別，因此，在城市總體規(guī)劃階段對(duì)城市形態(tài)、土地利用、交通系統(tǒng)進(jìn)行整體研究的基礎(chǔ)上，還應(yīng)針對(duì)城市中功能相對(duì)集中的地區(qū)分別進(jìn)行有針對(duì)性的研究，確定合理的建筑密度和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，弄清楚各類(lèi)地區(qū)在詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)方面可以實(shí)施的減少碳排放的規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)對(duì)策和實(shí)際效果。

因此，低碳生態(tài)理念應(yīng)貫穿在城市規(guī)劃的各個(gè)階段。我認(rèn)為，在城市規(guī)劃中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

1.城市形態(tài)與土地利用規(guī)劃。發(fā)展集中緊湊的城市布局形態(tài)，這種城市形態(tài)可以以最少的交通量、最少的能源消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)最少的碳排放總量。在總平面布局中增加綠地面積，加強(qiáng)生態(tài)固碳效果，最大限度的形成碳源與碳匯相平衡的基底環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的CO2 與林地濕地吸收的CO2相抵消的動(dòng)態(tài)平衡。

2.綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀特征及問(wèn)題的前提下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化，要素配置市場(chǎng)化的路子，提出一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及區(qū)域布局方案，形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

3.綠色能源規(guī)劃。綠色能源也稱(chēng)清潔能源，其含義有兩個(gè)方面：一是利用現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)發(fā)干凈、無(wú)污染的新能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等；二是化害為利，同改善環(huán)境相結(jié)合，充分利用城市垃圾淤泥等廢物中所蘊(yùn)藏的能源。

第7篇

1.1對(duì)人力資源主體的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是為了在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，涵蓋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。無(wú)論是工業(yè)革命以來(lái)的高碳經(jīng)濟(jì)還是綠色經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上都是通過(guò)“人”這一能動(dòng)性要素創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的人力資源經(jīng)濟(jì)，其中最重要的因素還是在于“人”，而低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源管理的宏觀影響則主要是對(duì)人力資源主體的影響。傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)及城市化進(jìn)程，為人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富。在傳統(tǒng)高耗能高投入的發(fā)展特征下，人力資源主體是以工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人為主的；而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的知識(shí)工作者。因此，低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，人力資源主體的變化，必然帶來(lái)人力資源管理理念的變化。

1.2對(duì)人力資源管理目標(biāo)的影響

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及具體企業(yè)發(fā)展的差異，很多企業(yè)仍然停留在以“事”為中心的管理階段，企業(yè)人力資源管理無(wú)法完全擺脫作為企業(yè)管理輔助職能的地位，因此企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)也被單純的認(rèn)為僅僅是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于人力資源主體的變化，企業(yè)人力資源管理必然要轉(zhuǎn)向以“人”為中心。因?yàn)橹挥幸匀藶橹行模訌?qiáng)對(duì)知識(shí)工作者的管理，企業(yè)才能占有更多的知識(shí)，并依托知識(shí)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的目標(biāo)應(yīng)該是有效整合知識(shí)工作者的知識(shí)積累，為知識(shí)工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)知識(shí)工作者利用自身知識(shí)來(lái)創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。

1.3對(duì)人力資源管理內(nèi)容的影響

現(xiàn)代人力資源管理理論以“人”為中心的特點(diǎn)，決定了其管理內(nèi)容必然是在考慮企業(yè)或組織工作目標(biāo)的同時(shí)，也充分考慮到員工個(gè)人性格、能力、特長(zhǎng)及發(fā)展要求等，以充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，實(shí)現(xiàn)企業(yè)或組織與員工個(gè)人的雙重發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于企業(yè)或組織被賦予了更多的社會(huì)與生態(tài)責(zé)任，因此人力資源管理的內(nèi)容也必然會(huì)發(fā)生變化。具體而言，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念，從“人”這一根本要素出發(fā)，在人力資源管理活動(dòng)的各個(gè)具體環(huán)節(jié)（如招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核與激勵(lì)等）強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的管理，并在此基礎(chǔ)上，整合整個(gè)價(jià)值鏈，以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新技術(shù)帶來(lái)的高度不確定性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。企業(yè)人力資源管理活動(dòng)本身不僅要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工本身的利益，更要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色人力資源管理概念

2.1綠色人力資源管理概念的界定

前文述及，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源管理不僅要為企業(yè)的戰(zhàn)略服務(wù)，還應(yīng)充分考慮社會(huì)效益與生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)。因此，基于綠色人力資源管理的理論依據(jù)既要體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期“綠色”“低碳”的發(fā)展趨勢(shì)，又要反映生態(tài)和諧、內(nèi)外和諧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。故本文認(rèn)為綠色人力資源管理的不能僅僅以低碳經(jīng)濟(jì)理論為唯一支撐，還應(yīng)融入綠色經(jīng)濟(jì)理論、和諧管理理論、可持續(xù)發(fā)展理論及生態(tài)系統(tǒng)理論的有益思想?；诖?，本文將綠色人力資源管理定義為：以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，融合綠色經(jīng)濟(jì)理論、和諧管理管理理論、可持續(xù)發(fā)展理論及生態(tài)系統(tǒng)理論的有關(guān)思想；通過(guò)構(gòu)建綠色人力資源管理系統(tǒng)，解決以往人力資源管理中不注重環(huán)保、和諧發(fā)展等“非綠色”與“非和諧”問(wèn)題；改善人力資源管理的內(nèi)外環(huán)境（如外部生態(tài)環(huán)境與內(nèi)部管理環(huán)境），促使人力資源管理從傳統(tǒng)的職能管理邁向系統(tǒng)管理，開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才，并合理安排人才的使用；推動(dòng)企業(yè)或組織的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放式增長(zhǎng)向低碳集約型增長(zhǎng)的一種人力資源管理的新模式。實(shí)施綠色人力資源管理的目的是從社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本要素——人的角度出發(fā)，將傳統(tǒng)人力資源管理從各種人性假設(shè)的前提下解放出來(lái)，更加注重以人為本，通過(guò)對(duì)“人”這一要素的管理，為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)高碳粗放式增長(zhǎng)向低碳集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

2.2綠色人力資源管理的內(nèi)涵與特征

綠色人力資源管理強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的特征，是與低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的特征相吻合的；綠色人力資源管理從企業(yè)或組織的微觀角度出發(fā)，但著眼于宏觀層面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)；綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項(xiàng)職能的前提下，系統(tǒng)的分析如何在人力資源管理的各項(xiàng)職能環(huán)節(jié)融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的同時(shí)，也更加關(guān)注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)人力資源管理的三大特征：

（1）綠色性。

綠色思想的核心是環(huán)保、無(wú)污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點(diǎn)，注重對(duì)各類(lèi)資源的節(jié)約利用——也包括對(duì)人力資源的優(yōu)化配置，避免在人力資源管理活動(dòng)中的各種非必要消耗。因此，綠色人力資源管理的綠色性必然要體現(xiàn)在要求員工關(guān)注企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任、綠色企業(yè)文化的建立，同時(shí)倡導(dǎo)低碳健康的辦公方式以及關(guān)注企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)與外部信息交換的整體健康。

（2）生態(tài)性。

自古以來(lái)，人的活動(dòng)就是處于一定自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)生態(tài)環(huán)境中的。尤其是在一定的文化、制度、經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境下，人這一社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本要素才能夠得以體現(xiàn)和發(fā)揮自身功能。因此，人力資源的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系。在綠色人力資源管理理念下，人與自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、信息、能量的交換必然要體現(xiàn)生態(tài)性，以求得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）和諧性。

從管理的角度而言，和諧的本意是從人的不確定性出發(fā)，探討企業(yè)與環(huán)境、社會(huì)、市場(chǎng)、政府以及企業(yè)內(nèi)部之間的和諧。綠色人力資源管理企業(yè)與外部環(huán)境之間的和諧可以通過(guò)采用現(xiàn)代科技手段，比如實(shí)現(xiàn)信息溝通便利和無(wú)紙化辦公，達(dá)到緩解生態(tài)壓力，節(jié)約能源的目的。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的和諧則是指企業(yè)與員工之間的和諧，這種和諧狀態(tài)是以“以人為本”思想指導(dǎo)下的人本管理，主要通過(guò)綠色企業(yè)文化來(lái)塑造健康的員工心理、積極的工作態(tài)度、員工之間和睦穩(wěn)定的人際關(guān)系。

3綠色人力資源管理實(shí)施措施

從綠色人力資源管理的定義和內(nèi)涵可以看出，綠色人力資源管理需要解決企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中的“非綠色”與“非和諧”問(wèn)題。因此，首先需要對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境綠色化，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)人力資源管理的各項(xiàng)職能活動(dòng)融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并最終通過(guò)各項(xiàng)職能活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色人力資源管理。

3.1企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的綠色化

企業(yè)外部環(huán)境是指企業(yè)所處的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等。企業(yè)外部環(huán)境的綠色化，需要政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在文化建設(shè)上要通過(guò)各種方式宣傳和倡導(dǎo)“綠色”“低碳”“和諧”的發(fā)展觀念和生活理念；在社會(huì)建設(shè)上要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任與生態(tài)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)大眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；在創(chuàng)新能力建設(shè)上，要積極支持企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用各種新能源技術(shù)與工藝，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品或提供綠色服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境等。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的綠色化，需要企業(yè)從資源配置、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、客戶服務(wù)等方面都要從低碳化的角度出發(fā)加以考慮，因地制宜地制定出與企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境特征相匹配的戰(zhàn)略計(jì)劃及其實(shí)施方案。同時(shí)，企業(yè)要建立綠色企業(yè)文化，審視自身所處的行業(yè)，了解行業(yè)技術(shù)革新的方向，在日常經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面樹(shù)立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并建立企業(yè)綠色品牌。

3.2人力資源管理職能的綠色化

人力資源管理的主要職能活動(dòng)包括招聘、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效考核等。對(duì)人力資源管理職能的綠色化也可以從這些方面展開(kāi)：招聘環(huán)節(jié)的綠色化，要求企業(yè)招聘人員應(yīng)充分熟悉企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與生態(tài)責(zé)任，了解有關(guān)環(huán)境法律及其他環(huán)保方面的知識(shí)。在招聘過(guò)程中，企業(yè)可以采用無(wú)紙化招聘的方式，同時(shí)優(yōu)先選擇具有環(huán)保意識(shí)的應(yīng)聘者，尤其是環(huán)境敏感行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，如化工、石油等行業(yè)。企業(yè)還可以考慮設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境部門(mén)，或者設(shè)置環(huán)保方面的高層職位。培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的綠色化，要求企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)需要包含企業(yè)社會(huì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任及和諧發(fā)展思想等方面的培訓(xùn)。使公司每位員工牢記公司的生態(tài)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任，梳理企業(yè)與社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展的思想。企業(yè)進(jìn)行人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)時(shí)要注意培訓(xùn)信息要簡(jiǎn)單明確、培訓(xùn)以非正式的形式，多次分開(kāi)進(jìn)行，盡量使用企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益來(lái)支撐培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。企業(yè)培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)要注意保持創(chuàng)新和主動(dòng)性。績(jī)效管理環(huán)節(jié)綠色化，要求企業(yè)在員工的職責(zé)里納入社會(huì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任等相關(guān)方面的指標(biāo)。對(duì)于員工在本職工作范圍內(nèi)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任與生態(tài)責(zé)任的行為要給予積極的提倡和宣揚(yáng)；對(duì)于非本職工作范圍的綠色行為，例如提出改善公司環(huán)境形象的建議，個(gè)人或小組的節(jié)能措施等，也要給予適當(dāng)?shù)目隙ê图?lì)。以此引導(dǎo)企業(yè)員工樹(shù)立為公司整體社會(huì)效益與生態(tài)效益的改進(jìn)作貢獻(xiàn)的思想。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 低碳經(jīng)濟(jì)

在工業(yè)化進(jìn)程中，人類(lèi)為了追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，無(wú)節(jié)制地使用煤炭等化石資源，造成溫室氣體的過(guò)度排放。環(huán)境的持續(xù)惡化，人類(lèi)逐漸意識(shí)到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性，提出以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)是以較小的能源成本實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出的發(fā)展模式，權(quán)衡資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)。在這一背景下，安徽地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同視角對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究。莊貴陽(yáng)率先闡釋低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，并說(shuō)明發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性，節(jié)能減排是未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)科學(xué)院的定義為低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)是研究如何提高能源利用的效率、可再生能源的開(kāi)發(fā)、綠色GDP的實(shí)現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)已成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的主要特征，成為未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活質(zhì)量提高的發(fā)展模式。

低碳的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的核心是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整正是安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指的是第一、二、三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)占所有產(chǎn)業(yè)的比重，是一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成之一。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)需實(shí)現(xiàn)低能耗、低碳排放等目標(biāo)，逐漸向低碳化轉(zhuǎn)型。

二、安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來(lái)，安徽省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，GDP從1995年的1810億元增加到2011年的15300億元，增長(zhǎng)了8.5倍，年均增長(zhǎng)達(dá)到14.3%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整與優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)所占比重從1995年的32.26%下降到2011年的13.17%，呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)所占比重從1995年的36.46%上升到2011年的54.31%，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)所占比重從1995年到2011年保持穩(wěn)中有升。安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重的下降、第二、三產(chǎn)業(yè)比重的上升，逐漸形成“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局。

1990年以前安徽省以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1995年安徽省實(shí)現(xiàn)GDP為1810億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為584億元，第二產(chǎn)業(yè)660億元，第三產(chǎn)業(yè)566億元，比重分別為32.3%、36.5%、31.3%，第二產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)入第一位，呈現(xiàn)“二、一、三”格局；到2000年，三大產(chǎn)業(yè)所占比重分別為25.6%、36.4%、38.0%，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐漸形成“三、二、一”格局；2005年，三大產(chǎn)業(yè)所占比重分別為18.0%、42.0%、40.0%，第二產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了“二、三、一”格局；以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第一、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，引領(lǐng)了安徽省進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段。

到2011年末，安徽省GDP實(shí)現(xiàn)15300億元，以不變價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值2015億元，增長(zhǎng)4.03%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8309.38億元，增長(zhǎng)17.96%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4975.95億元，增長(zhǎng)10.58%；三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為4.17%、69.26%、26.57%，已形成工業(yè)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史的演進(jìn)過(guò)程分為：重工業(yè)時(shí)期（1952～1978）、調(diào)整時(shí)期（1980～1989）、升級(jí)時(shí)期（1990-至今）。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律表明，產(chǎn)業(yè)應(yīng)從“一二三”到“二三一”或“二一三”再到“三二一”的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。然而，安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在歷史中先發(fā)展重工業(yè)的道路，再根據(jù)需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，這勢(shì)必在一定程度上影響了安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。現(xiàn)在安徽省在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，正走向以第二產(chǎn)業(yè)為中心、第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新的發(fā)展階段。

安徽省現(xiàn)階段處在一新的發(fā)展階段，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不合理，存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)高投入、低效益的粗放式增長(zhǎng)特征?？傮w上，安徽省第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)相對(duì)滯后，水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)土地出現(xiàn)荒漠化。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的低科技利用率更不宜于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源消耗率的降低，會(huì)對(duì)全省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生破壞。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增長(zhǎng)依然依靠重工業(yè)拉動(dòng)。重工業(yè)的發(fā)展，增加了碳排放，對(duì)環(huán)境破壞性很大。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，勞動(dòng)力主要轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率較低的社會(huì)服務(wù)業(yè)，而生產(chǎn)業(yè)這類(lèi)效率較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然緩慢，且信息咨詢、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重仍然不高。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策

（一）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳化

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅嚴(yán)重破壞了生態(tài)資源，帶來(lái)了農(nóng)藥殘留和食品安全問(wèn)題，而且其生產(chǎn)過(guò)程本身消耗大量的化石資源，產(chǎn)生大量的二氧化碳的排放，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)稱(chēng)為“高碳”農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，逐步調(diào)減效益不高的糧油作物，擴(kuò)大效益相對(duì)較高的大蒜、蔬菜和花卉苗木種植面積。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上發(fā)展種植、養(yǎng)殖及綠色農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)化石能源的依賴(lài)，加大綠色農(nóng)業(yè)信息資源的整合與開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化管理。

（二）促進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳化

在低碳的大環(huán)境下，工業(yè)能源的利用效率對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳化的目標(biāo)影響較大。工業(yè)的低碳化，需從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行低碳，淘汰落后生產(chǎn)產(chǎn)能主要針對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，對(duì)鋼鐵、水泥、煤炭、電石行業(yè)的調(diào)整是通過(guò)建立大型的企業(yè)集團(tuán)促進(jìn)生產(chǎn)效率和能源利用效率的提高。采用固碳、節(jié)能等技術(shù)，逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)化石能源依賴(lài)，提高現(xiàn)有能源體系的整體效率，遏制化石能源消耗的增加，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)，政府要制定高碳能源、高碳工業(yè)的稅收政策，制定鼓勵(lì)發(fā)展低碳工業(yè)的優(yōu)惠政策。

（二）更新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)低碳化

鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)低碳化，促使低端服務(wù)業(yè)向高端化服務(wù)業(yè)延伸和滲透，利用現(xiàn)有的服務(wù)資源，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念與方式，包裝傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，打破行業(yè)壟斷，改變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高消耗、技術(shù)落后的現(xiàn)狀，增加服務(wù)產(chǎn)品的附加值，逐步形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]何建坤.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于低碳技術(shù)創(chuàng)新[J].綠葉， 2009.

第9篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)；工程造價(jià)；發(fā)展趨勢(shì)

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化作用下，各個(gè)國(guó)家都在開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)體制，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，不單單帶來(lái)了新的契機(jī)，同樣存在著新的挑戰(zhàn)。通過(guò)增加碳排放稅來(lái)限制一些高排放企業(yè)發(fā)展，依據(jù)規(guī)范有效的手段來(lái)限制世界碳的排放量，其中不只是包含了食品、汽車(chē)等，對(duì)于一些建筑類(lèi)以及工程類(lèi)都有一定的制約。當(dāng)前，我國(guó)受其影響在項(xiàng)目工程造價(jià)方面也朝著低碳、綠色的方向發(fā)展，我國(guó)需要加大對(duì)其研究力度，以便研究出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。

1低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)于工程造價(jià)建設(shè)要求

工程造價(jià)的概念有兩種理解，一是工程造價(jià)指的是建筑工程的預(yù)期與實(shí)際應(yīng)用的費(fèi)用。也就是一個(gè)工程因?yàn)榻ㄔO(shè)所形成的固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)的總計(jì)。這種含義是基于業(yè)主與投資企業(yè)的角度來(lái)定義的。二是基于市場(chǎng)的角度來(lái)定義，工程造價(jià)指的是工程所用的實(shí)際費(fèi)用，即是完成一項(xiàng)工程，土地資源、設(shè)備、勞務(wù)等，以及在承包市場(chǎng)中所有的花銷(xiāo)加在一起，便是建設(shè)工程的總費(fèi)用。一般企業(yè)的工程造價(jià)都是屬于第二種，只是認(rèn)為是工程承發(fā)包的費(fèi)用。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于工程造價(jià)的要求就是對(duì)于材料應(yīng)用上要選擇綠色環(huán)保的；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要基于低碳綠化為目的的；在能源使用上是可以再生或是進(jìn)行二次利用的；加大對(duì)工程建設(shè)的低碳教育以及實(shí)行，提高社會(huì)群眾加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知。

2綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)工程造價(jià)的影響

當(dāng)前，我國(guó)有關(guān)于工程造價(jià)的有關(guān)人員對(duì)于綠色環(huán)保的概念還不夠高，低碳環(huán)保理念認(rèn)知程度不夠，生態(tài)平衡與綠色節(jié)能的概念引入的還不夠，核心技術(shù)與低碳理念是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐物，同時(shí)還是建設(shè)低碳工程的關(guān)鍵。對(duì)于建設(shè)工程的訓(xùn)練中心要是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，事先要構(gòu)建于推動(dòng)低碳理念，并且大力推進(jìn)低碳工程訓(xùn)練，擔(dān)負(fù)起減低碳物質(zhì)的排放量。組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)訓(xùn)練的項(xiàng)目、規(guī)模以及教學(xué)進(jìn)行合理安排，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)工程訓(xùn)練的手段發(fā)生改變；基于學(xué)科建設(shè)為關(guān)鍵，找出低碳工程與資源優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)固的訓(xùn)練機(jī)制為鋪墊，基于低污染、低消耗的主要特點(diǎn)，來(lái)促進(jìn)工程訓(xùn)練內(nèi)容的轉(zhuǎn)換。

3基于低碳環(huán)保理念下的我國(guó)工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析

3.1對(duì)于低碳環(huán)保工程構(gòu)建完善的法律制度

我國(guó)實(shí)行低碳環(huán)保工程的主要任務(wù)是構(gòu)建一個(gè)環(huán)保工程的法律體系，通過(guò)法律來(lái)保護(hù)環(huán)境，使其作為維護(hù)工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方法?；诜ㄖ苹墓苤葡拢瑢?duì)于一些高排放的企業(yè)加以限制或是驅(qū)逐出市場(chǎng)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，是嚴(yán)格限制影響環(huán)境的產(chǎn)品出現(xiàn)的，無(wú)論在成品上，還是生產(chǎn)過(guò)程中，一些有關(guān)的用能產(chǎn)品的施工壓在不斷的擴(kuò)展，致使我國(guó)低碳技能產(chǎn)業(yè)的大門(mén)越來(lái)越緊。自從歐盟組織實(shí)施關(guān)于能源消耗的制度以來(lái)，不單單是對(duì)產(chǎn)品的能耗開(kāi)展要求，對(duì)于一些沖擊環(huán)境的項(xiàng)目也是進(jìn)行抵制的。

3.2構(gòu)建綠色化工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

低碳經(jīng)濟(jì)主要就是指基于可持續(xù)發(fā)展，也可以說(shuō)是可以進(jìn)行二次利用、再生資源的理念指引下，依據(jù)制度與技術(shù)的優(yōu)化與創(chuàng)新，對(duì)于產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型以及能源開(kāi)發(fā)等方法，將煤炭衍生物的含量降到最低，減小溫室氣體的排放量，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與保護(hù)生態(tài)平衡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。綠色工程的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展情況而編制的，若是對(duì)于國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)或是標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行盲目的照搬的話，對(duì)于我國(guó)工程造價(jià)而言是不適用的，會(huì)容易出現(xiàn)適得其反的情況。因?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式是有所差異的，因此從短期的角度來(lái)看，我們應(yīng)該制定的是符合當(dāng)下我國(guó)基本國(guó)情的綠色工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3重視人性化的低碳工程訓(xùn)練

在當(dāng)前若想有效的發(fā)展工程項(xiàng)目與工程造價(jià)是需要大量的專(zhuān)業(yè)性人才，要具有較高的素養(yǎng)以及堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)、發(fā)散性思維，無(wú)論是在低碳工程的建設(shè)上、開(kāi)發(fā)上、設(shè)計(jì)上都是需要這些應(yīng)用型人才的參加，企業(yè)需要以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型人才為中心目標(biāo)，尋找契機(jī)與一些外國(guó)比較發(fā)達(dá)的企業(yè)進(jìn)行合作，一起建立實(shí)驗(yàn)室。來(lái)和開(kāi)發(fā)學(xué)科建設(shè)以及科學(xué)研究，從根源上增加實(shí)驗(yàn)室的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為了實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保建設(shè)對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)而言具有重大影響，不單單是經(jīng)濟(jì)知識(shí)，對(duì)低碳能源的消耗也需要進(jìn)行培訓(xùn)，只有基于專(zhuān)業(yè)人才的素養(yǎng)有所提高，工程經(jīng)濟(jì)的操作人員的水平才會(huì)有所上升，才會(huì)滿足社會(huì)需求，對(duì)于我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用。