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（一）為加強水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，明確水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組（以下簡稱安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組）和安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室的主要職責，規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的工作制度，特制定本規(guī)則。
（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組是水利部的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主要任務是在水利部的領(lǐng)導下，研究部署、指導協(xié)調(diào)、檢查督促水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究提出水利安全生產(chǎn)工作的方針政策，研究解決水利安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
（三）因工作需要變更安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員或成員單位時，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室報水利部有關(guān)領(lǐng)導和安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長同意后，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組印發(fā)通知。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組主要職責
（一）在水利部領(lǐng)導下，負責研究部署、指導協(xié)調(diào)、檢查督促水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
（二）分析水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究提出水利安全生產(chǎn)工作的方針政策和重大措施。
（三）研究解決水利安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
（四）指導和組織協(xié)調(diào)水利特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和應急救援工作。
（五）完成水利部交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室主要職責
（一）貫徹落實和宣傳國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，研究提出水利安全生產(chǎn)方針政策、目標、計劃和措施建議。
（二）督促檢查、指導協(xié)調(diào)水利部直屬單位和地方水行政主管部門的安全生產(chǎn)工作。
（三）組織水利部安全生產(chǎn)大檢查和開展水利安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
（四）承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組召開的會議和重要活動，檢查督促安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組決定事項的貫徹落實情況。
（五）協(xié)調(diào)和參與水利部有關(guān)司局和直屬單位涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。
（六）承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
四、工作制度
（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組全體會議原則上每年召開1－2次，會議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長或組長委托的副組長主持，會議議題由主持人確定。
（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長認為必要時可召開全體會議或有關(guān)成員、有關(guān)司局和單位參加的專題會議。
公司員工姓名：___________ (簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產(chǎn)的順利進行，爭創(chuàng)文明安全企業(yè)，提高員工的安全意識，強化安全第一，預防為主的安全思想，結(jié)合本公司實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商簽定本協(xié)議書。
第一條：甲方的責任和權(quán)利
1、甲方有權(quán)要求乙方必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執(zhí)行規(guī)章制度及履行安全職責情況，有權(quán)進行檢查、監(jiān)督、考核。 凡不遵守安全規(guī)定，違反安全操作規(guī)程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現(xiàn)場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術(shù)培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規(guī)程，經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)考核合格后，方可進行施工作業(yè)。對經(jīng)培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權(quán)停止工作或調(diào)換其工作崗位。
4、對進入施工現(xiàn)場的施工人員，根據(jù)其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權(quán)利
1、乙方必須遵守國家法律、法規(guī)及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)崗位責任制，嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術(shù)培訓，熟悉安全生產(chǎn)施工操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現(xiàn)場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業(yè)人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設備等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產(chǎn)要求時，不得擅自盲目施工。當發(fā)生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現(xiàn)場及有關(guān)記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權(quán)拒絕違章指揮，對上級部門和領(lǐng)導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業(yè)，嚴禁非專業(yè)人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現(xiàn)場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業(yè)，不得帶病參加工作。如因自然生病醫(yī)治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產(chǎn)中發(fā)生的事故，應經(jīng)事故調(diào)查確認責任。事故調(diào)查應按照國家、和本單位有關(guān)規(guī)定進行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任(包括：行政處罰、賠償經(jīng)濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產(chǎn)責任事故，根據(jù)雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協(xié)議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份;本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決，不能達成協(xié)商的提交當?shù)貏趧又俨?/p>
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。
一、領(lǐng)導重視、精心組織
1、提高認識，迅速傳達有關(guān)會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議，傳達縣XX年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及文件精神，布置春節(jié)兩會期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作，使干部職工提高了對安全生產(chǎn)的認識，增強安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。
2、成立領(lǐng)導小組。為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，強化監(jiān)督管理，成立了以xx局長為組長的xxx環(huán)境保護局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環(huán)保部門的職責，制訂了安全生產(chǎn)工作實施方案，對安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排，明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù)，使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，落實局各股、隊、站的安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)目標管理，確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務，按照縣政府與環(huán)保局簽訂的XX年安全責任書的要求，結(jié)合我局實際，各股、隊、站與環(huán)保局簽訂了XX年度安全生產(chǎn)責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長（負責人）向局交納安全生產(chǎn)工作履職風險抵押金各200元。
二、狠抓落實，措施得力
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查（1月26日至28日）和第一季度大檢查行動（3月8日至15日），先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫(yī)院、xx造紙廠、xxx農(nóng)藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時，對容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機動車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設備、電線、開關(guān)、建筑物內(nèi)外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次，檢查時按照要求認真填寫檢查記錄，各股、隊、站提交檢查總結(jié)到領(lǐng)導小組辦公室。
經(jīng)檢查，重點檢查的11家企事業(yè)，除個別企業(yè)環(huán)保設施運行不正常，違法排污外，大部份企業(yè)環(huán)保設施運行正常，其中6家使用放射源的企事業(yè)，放射源輻射防護措施基本落實到位，放射源安放在正常位置，閑置的放射源保管措施比較嚴密，未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險化學品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點檢查的企事業(yè)，大部份環(huán)保設施運行基本正常。
2、其他有關(guān)安全檢查的工作。一是嚴格建設項目環(huán)保管理，從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故，我局嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗收建設項目，對使用、貯存危險化學品的建設項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意，對竣工驗收環(huán)保不合格的建設項目責令其限期整改，對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設的，特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門對非法采礦、危險化學品等的安全綜合執(zhí)法行動。
三、主要存在問題
XX年1月27日，我局執(zhí)法人員在對位xxx的xxx造紙廠進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)。該廠屬于《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號）文件中，明令取締關(guān)停的年產(chǎn)5000噸以下化學制漿造紙廠。1996年9月，縣政府xxx號文件已取締關(guān)停該廠化學制漿車間。XX年5月，該廠擅自將XX年6月被縣政府組織的執(zhí)法隊強制關(guān)閉化學制漿車間時，已切割的兩個蒸球（每個容量為14m3，割穿口徑約50cm）重新焊接、安裝后，并于XX年11月違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)，將木片、燒堿加入經(jīng)修補的蒸球蒸煮，進行化學制漿，制漿產(chǎn)生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經(jīng)任何處理就直接排入繡江，對繡江水體造成明顯的污染。xxx造紙廠違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)，存在以下問題：
1、化學制漿車間生產(chǎn)時，排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴重，在枯水季節(jié)，繡江流量較小的情況下，可能造成繡江下游發(fā)生死魚污染事故。
2、由于蒸球?qū)賶毫θ萜鳎瑇xx造紙廠擅自使用經(jīng)修補的蒸球進行化學制漿，存在安全隱患。
四、處理情況
我局已對xx造紙廠的環(huán)境違法行為進行了如下處理：
1、根據(jù)《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號）和環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，我局執(zhí)法人員于1月27日現(xiàn)場責成xx造紙廠立即自行關(guān)閉化學制漿車間生產(chǎn)，停止使用蒸球制漿。(1)
2、1月28日，我局研究決定，對違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)的容縣昌隆造紙廠進行立案查處。
五、建議
為貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》，維護環(huán)境保護法律法規(guī)的尊嚴，防范環(huán)境污染事故，消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定，特提出以下兩點建議：
供電大隊__供電隊現(xiàn)有職工23名，其中干部3名，黨員2名，團員16人，平均年齡28歲，基層下設2個外線班組。我們__供電隊是大隊的邊關(guān)，主要承擔著____x,9條6kv、11條10kv、1條35kv供電線路(共計190多公里)的檢修維護工作，同時負責檢修維護314臺變壓器和管理礦區(qū)生活用電工作，以及承擔轄區(qū)內(nèi)電量控制和線路施工任務。
今年以來，我們在采油廠和供電大隊的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“四杜絕、三不超、一穩(wěn)定”的全年安全生產(chǎn)工作目標，切實加強和完善安全管理措施；堅持“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，認真負責的抓好安全環(huán)保管理工作，扎扎實實地做好安全基礎管理、檢查監(jiān)控、培訓教育和安康文化建設工作，實現(xiàn)了安全工作零事故的目標；按照管理局和采油廠[20__]43號文件《關(guān)于開展安全環(huán)保工作調(diào)研活動的通知》精神，__供電隊于01月29日組織隊干部、外線班長、職工代表對20__年以來我隊的安全環(huán)保工作進行了調(diào)研座談，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>
（一）安全環(huán)保綜合管理方面
1、 在新形勢下,為保證油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理方面有哪些好的舉措？
建議充分落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)責任制，各項工作實行安全承包負責制，加強重要部位的安全環(huán)保監(jiān)督力度，加大對職工的安全培訓力度，推行hse管理體系，將安全環(huán)保制度落實到位，突出學習《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《新電力安全工作規(guī)程》。
2、 今年開展的第80次崗位責任制大檢查的成果是否得到鞏固？對今后做好此項工作有什么好的建議？
大家一致認為80次崗檢的成果比較鞏固，局檢查團雖然未到我大隊檢查，我大隊對照崗檢查出的問題，從各個方面對我大隊工作進行了自查自改，確保了80次崗檢的成果鞏固。調(diào)研一致認為以后開展此項工作有利于“落實安全責任，提高操作技能”，希望繼續(xù)開展此類活動。
3、 今年安康文化建設活動的效果如何？針對明年安全環(huán)保工作的特點,油田開展一個什么樣的活動,作為全年安全生產(chǎn)工作的主線？
今年采油廠組織開展了“十個一活動”，通過開展安康文化建設活動，切實強化了“三基”，提升了“三力”，夯實了基礎，推動了基層經(jīng)營管理等各項工作的開展。針對明年安全環(huán)保工作的特點，大家各抒己見，歸納起來可以用“提高安全標準化水平，爭做知識性崗位職工”內(nèi)容來代替，從根本上提高職工的標準化水平，爭做知識性新型崗位職工，提高職工處置突發(fā)事故的能力，提升各項工作上水平。
4、 《安全生產(chǎn)事故問責制》的出臺對油田安全管理有什么影響？事故處理情況如何？對“四不放過”條款內(nèi)容的具體落實有什么好的建議？
安全生產(chǎn)責任制出臺后，廠、大隊的責任制也相繼出臺，大隊組織職工認真學習，明確責任，明確了“誰主管，誰負責”的原則，促進了本單位安全生產(chǎn)的主要責任者，抓好本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作，同時使責任人不報有僥幸思想。對事故的處理情況從今年發(fā)生的事故處理來看，事故責任者從嚴，從重處理，決不姑息，從而促進了全盤安全管理工作。對“四不放過”條款內(nèi)容的具體落實建議歸納起來大致有：1、加強有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的安全標準的學習。2、多進行一些事故案例教育，組織職工到事故現(xiàn)場觀摩教育，總結(jié)和吸取事故教訓，鼓勵全體員工積極參加到隱患分析和評估糾錯活動中去。3、組織職工進行事故大討論。
5、 對推行hse管理體系，如何將hse管理與傳統(tǒng)管理有機融合，有哪些建議？油田擬組織制定基層隊hse檢查表，規(guī)范hse檢查行為，并實施hse監(jiān)督審核（審核、評價），促進hse業(yè)績的持續(xù)改進，對此有何建議？
大家對目前推行的hse管理體系，已逐步納入正常軌道，真正的深入了人心，以后應按照hse管理程序逐步實施，建議應根據(jù)行業(yè)標準和技術(shù)標準來制定，從而促進hse業(yè)績的持續(xù)改進。
6、 對安全、環(huán)保必備的基礎資料建立和綜合統(tǒng)計、考核方面，有哪些建議和意見？
大家一直認為采油廠綜合資料比較完善，比較齊全，比較規(guī)范。部分同志認為資料應該精簡。
7、 對安全環(huán)保信息反饋方面有哪些建議，對現(xiàn)有的網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)有哪些建議？
大家一致認為安全科最近更新了網(wǎng)頁，更換了辦公系統(tǒng)，安全工作有了新的亮點，工作動向能迅速的傳達到基層單位，提高了工作效率，方便了信息的上傳下達。
8、 對領(lǐng)導干部安全承包關(guān)鍵裝置要害部位制度有什么好的建議和措施？
大家討論認為目前推行的安全承包關(guān)鍵要害部位制度切合實際，卻是能對要害關(guān)鍵部位的安全管理起到良好的推動作用。
9、 對明年準備印刷的基層隊、班組健康、安全和環(huán)境（hse）活動記錄本有何改進意見？
大家討論基層隊的活動記錄本內(nèi)的文件登記頁數(shù)少，不夠，應急演練重復（有hse演練評價記錄）。
10、對油田安全環(huán)保部門的工作方式、方法有何建議？
大家討論應加強對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。制定綱領(lǐng)性文件，實用性安全文化。
（二）安全技術(shù)方面
1、 安全評價工作開展情況如何？應怎樣抓好這項工作？
業(yè)已開展，應當根據(jù)行業(yè)標準，安全技術(shù)標準使內(nèi)容應更加具體，對查出的安全隱患應分析落實責任人，定期檢查監(jiān)督，部門堅持考核制度。
2、 今年各單位安全技措計劃執(zhí)行情況如何?對《安全技措管理規(guī)定》的執(zhí)行有什么建議?
20__年以來我單位在采油廠和供電大隊的支持下，嚴格按照《新電業(yè)安全操作規(guī)程》，做好各項工作，在今年的電網(wǎng)檢修中，我們嚴格落實“兩票三制”，做好停電送電，登高作業(yè)等各個環(huán)節(jié)的安技措施。開展了《停電送電令》，線路的停、送電需11道程序確認。
3、 各單位新、改、擴建項目是否按“三同時”要求進行了安全預評價、安全評價和專項驗收評價？
在今年的電網(wǎng)檢修施工中，我們首先對電網(wǎng)檢修進行了安全評價，制定了《風險評價報告》，和《線路檢修應急預案》，制定了《線路檢修安全質(zhì)量驗收標準》，并有專門的質(zhì)量驗收人員進行驗收。
4、 對有害作業(yè)從業(yè)人員健康查體情況如何？
今年采油廠組織人員統(tǒng)一查體。
5、 對執(zhí)行油田勞保護品行業(yè)標準方面有何建議？
應根據(jù)行業(yè)來采購勞保用品的質(zhì)料。勞保用品應配備齊全。
（三） 工業(yè)安全管理方面
1、 對抓好工業(yè)安全管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有什么建議？
首先加強工業(yè)安全管理的培訓力度，定期組織培訓班。其次，加大對工業(yè)安全管理的檢查監(jiān)督力度，定期對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查。再者，加強對工業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量驗收，最后加強工業(yè)安全管理的反饋，要追究相關(guān)檢查、驗收責任人責任，查出問題的懲處力度要大。
2、 針對生產(chǎn)特點，組織開展全油田性的安全生產(chǎn)檢查活動，從形式和內(nèi)容上有何建議？
建議應有內(nèi)容更詳細，有主題，有側(cè)重點，檢查有統(tǒng)一標準。定期或不定期檢查相結(jié)合。定時活不定時檢查相結(jié)合。
3、 對開展安全科技攻關(guān)工作有何建議？
建議應多開展一些項目的安全科技攻關(guān)，并多引進新的安全科技信息，并付諸實施，可以大大加強隊伍的安全技術(shù)科技含量。
4、對如何有效降低作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)活動過程中存在的安全風險有何建議？
應該引進先進生產(chǎn)工具、先進生產(chǎn)設備、安全防護用品，保證職工安全工作。要求職工嚴格執(zhí)行《新電業(yè)操作規(guī)程》，做好各項工作，在施工作業(yè)中，嚴格落實“兩票三制”“三三二五制”，做好停電送電，登高作業(yè)等各個環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，停電、驗電、掛接地線、設遮攔和安全警示牌。有計劃，有檢查，有落實、有考核。
5、對重大事故隱患治理整改工作有何建議？
今年我們按照計劃對油區(qū)金北線、正南線進行了線路改造，確保了西部油區(qū)電網(wǎng)安全運行，同時對線路拉線加裝絕緣子，環(huán)氧樹脂拉線。但是還有4條線路老化嚴重，線路危桿50根，需要資金，進行改造和加固。路邊拉線、變壓器應加裝警示牌。
6、直接生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作有何建議？工業(yè)動火、臨時用電、進入容器作業(yè)等是否按照中石化集團公司相關(guān)要求執(zhí)行，是否根據(jù)油田實際情況制定了相應的實施細則？
對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督應確保監(jiān)督到位，安全技術(shù)措施落實到位，落實責任人，明確責任。臨時用電嚴格按照中石化集團公司相關(guān)要求執(zhí)行，我們制定了《臨時用電安全管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行落實。
（四）交通安全管理方面
1、對開展交通安全措施管理“十八法”有何建議?是否能夠得到真正的運行？
應加強其實行的檢查考核力度，嚴考核硬兌現(xiàn)，明確責任人。
2、對加強運輸車隊交通安全管理有何建議？
加強對駕駛員的安全教育、按時進行教育、培訓、考核。定期做好車輛的檢查維修，杜絕車輛帶病上路，加強換季教育，落實交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的實行。
3、對年度駕駛員和車輛的檢審工作有何建議？
在駕駛員和車輛的檢審前，應對駕駛員進行安全培訓和教育和考核。
4、對駕駛員的安全教育、培訓方面有何建議？
建議應聘請專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員對駕駛員進行教育，培訓，并加強對駕駛員的考核。
5、對危化品運輸管理有何建議？
運輸前加強對人員的安全教育，使人員明白工作中的危險，以及發(fā)生緊急情況的應急措施。做好車輛等設備的檢查和安全措施。嚴禁酒后駕車和疲勞駕駛。
（七）安全標準教育培訓方面
1、對油田安全教育培訓工作有何建議？
加大對安全培訓工作的培訓力度，加大對安全培訓教育的培訓頻次。
2、對特種作業(yè)人員培訓、復審工作有何建議？
對特種作業(yè)人員培訓復審工作，應該抽出足夠的時間對復審人員進行培訓教育。
3、對執(zhí)行安全行業(yè)標準和企業(yè)安全標準方面有何建議？
建議對于行業(yè)標準和企業(yè)安全標準加強學習培訓，同時加強對行業(yè)標準和安全標準的執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督力度。
4、對制定安全標準有何建議？
建議對于安全標準分行業(yè)，分層次細化安全標準。
（八）環(huán)境保護方面
1、目前油田環(huán)境保護工作存在哪些主要問題?應如何搞好油田的環(huán)境保護工作?
目前環(huán)保存在1、環(huán)保意識不到位。2、環(huán)境保護不到位。3、環(huán)保考核不到位。加強監(jiān)督考核力度。
2、 搞好環(huán)保工作關(guān)鍵是領(lǐng)導重視,重點是要健全機構(gòu)網(wǎng)絡,加大環(huán)保治理資金、技術(shù)和管理的投入。對上述問題有何建議?
還應加強考核、監(jiān)督。
3、 20__年，油田印發(fā)了《勝利油田環(huán)境保護工作管理規(guī)定》等三項管理制度。這些制度在執(zhí)行過程中存在哪些問題，有哪些意見和建議？
沒有
4、 隨著《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的實施，地方政府環(huán)保部門對建設項目的環(huán)境影響評價和“三同時”管理工作提出了新的要求，油田環(huán)保部門和各二級單位應如何面對新的形勢，切實加強建設項目的環(huán)境管理工作？
切實落實安全環(huán)保預評價，和安全環(huán)保現(xiàn)狀評價。
5、 目前油田污染治理形勢十分嚴峻,達標率偏低，廢棄泥漿、巖屑、油泥沙治理資金不落實，導致作業(yè)污水普遍超標，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場污染嚴重,各單位應重視并提出解決的建議和措施。
無
6、 從20__年四季度開始，油田實行《內(nèi)部排污費管理辦法》，各二級單位的排污費由油田統(tǒng)一收取并統(tǒng)一上繳地方環(huán)保部門，對此有何建議？
無
7、 實行《內(nèi)部排污費管理辦法》后,地方政府環(huán)保部門將加大執(zhí)法管理
和違法處罰等力度,油田環(huán)保部門應如何加大協(xié)調(diào)力度？
無
8、 針對油田污染治理和管理上的熱點、難點和重點問題,加大科研力度,搞好技術(shù)攻關(guān),加強油田內(nèi)外部的學習和交流。在這方面有何建議?
應推薦和學習先進經(jīng)驗，并付諸實施。
9、 20__年終安排的隱患治理項目和20__年正在安排的項目進展情況如何？20__年需要解決的重點問題是什么？對隱患治理工作有哪些建議和意見？
一、加強安全宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍
要抓好班組安全生產(chǎn)建設工作，必須加強安全宣傳教育，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，在全班組形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。一是要強化對員工安全理念的宣傳教育。我們中層管理干部要充分利用各種宣傳教育陣地，在班組員工中大力宣傳“安全為天”、“安全第一”、“員工生命高于一切”、“安全責任重于泰山”等安全核心理念，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，更加結(jié)合班組實際，更加貼近員工，使安全理念簡單易懂、耳熟能詳，深入人心，筑牢每個員工安全生產(chǎn)的思想防線。二是要擴大安全宣傳教育的覆蓋面。要班組工作室懸掛安全生產(chǎn)標語，時刻提醒員工要加強安全生產(chǎn)；要建立安全生產(chǎn)宣傳教育欄，載明當前安全生產(chǎn)的重點防范問題，批評不重視安全生產(chǎn)的錯誤思想與錯誤做法，有針對性地提高員工的安全生產(chǎn)意識；要在班前班后會，著重強調(diào)安全生產(chǎn)，班前敲響安全生產(chǎn)警鐘，使員工始終注意安全生產(chǎn)，杜絕違規(guī)違章操作；班后總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗與教訓，進一步提高安全生產(chǎn)水平。
二、加強安全生產(chǎn)培訓，提高員工安全素質(zhì)
我們中層管理干部要加強對班組安全生產(chǎn)培訓，精心挑選培訓教材，制定培訓計劃，聘請培訓老師，安排培訓時間，強化培訓紀律，注重培訓效果，切實提高員工的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)工作技能。一是要抓好面上的安全生產(chǎn)培訓。要圍繞班組員工不同的安全素質(zhì)和重點，分別開展有針對性的安全素質(zhì)教育。班組長重點加強企業(yè)管理和制度方面的安全培訓，班組員工重點加強三大操作規(guī)程、標準化作業(yè)指導書等實踐性、基礎性安全培訓，著力消除習慣性違章，提升班組員工的安全生產(chǎn)技能。要多采用安全事故分析、互動討論、現(xiàn)場模擬等培訓形式，使受班組員工從中吸取經(jīng)驗教訓，引以為戒，自覺落實到實際工作中。二是要抓好班組員工的自我培訓。要組織班組員工利用班前班后會、班組安全活動日等平臺，在班組、崗位開展有針對性的培訓，可以舉行事故案例的分析會，進行“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害、我保護他人不被傷害”的“四不傷害”現(xiàn)場教育培訓，用重大典型安全生產(chǎn)事故的反面教材給員工打“強心針”，用血的教訓說明必須克服僥幸心理和麻痹思想，杜絕一切安全生產(chǎn)事故，切實維護國家財產(chǎn)和自身生命的安全。
三、落實安全生產(chǎn)制度，夯實班組安全基礎
我們中層管理干部一是要幫助班組認真落實公司安全生產(chǎn)制度，明確班組安全生產(chǎn)的職責、權(quán)力、義務、工作機制，把安全生產(chǎn)責任制落實到具體的工作和行動上，做到安全生產(chǎn)責任重于泰山。二是要抓好班組安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，我們中層管理干部要定期不定期深入班組加強對班組生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，深入查隱患、堵漏洞，確保崗位安全隱患得到有效監(jiān)控，及時制止生產(chǎn)、施工一線的“三違”行為，督促整改現(xiàn)場隱患，提出安全管理建議和意見，避免發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)，埋下安全生產(chǎn)的隱患。同時，要如實向公司反饋班組安全工作信息，使公司進一步加強班組安全生產(chǎn)管理，提高班組安全生產(chǎn)水平，夯實班組安全基礎，維護公司長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。
四、加強班組安全生產(chǎn)考核，提升班組安全生產(chǎn)水平
要抓好班組安全生產(chǎn)，必須強化對班組安全生產(chǎn)的考核，做得好的取得成績給予獎勵，做得差的造成損失給予處罰，增強班組安全生產(chǎn)的責任心，以此提升班組安全生產(chǎn)水平。
（一）獎勵辦法
1、班組長改革、創(chuàng)新建議被公司采納，給公司帶來工作效益或經(jīng)濟效益的獎勵100---800元，有效解決技術(shù)難題的獎勵300---800元，新的方法達到核心關(guān)鍵技術(shù)的獎勵5000元。(所有建議要以書面形式提交公司相關(guān)部門)
2、班組長在工作過程中發(fā)現(xiàn)重大問題并及時解決，為公司減少不必要損失的，獎勵100--1000元。
3、班組長連續(xù)5年以上被省級、州級評為先進班組或個人先進的，獎勵個人300元，獎勵班組2000元。
4、一年中，班組長或班組成員連續(xù)6次獲得公司獎勵的，年終再給予班組長2%的獎勵，給予班組成員1%的獎勵。
（二）懲罰措施
1、不服從班組長工作安排、有意怠慢工作或不努力工作的，正式員工處罰300元，農(nóng)電工處罰200元；情節(jié)嚴重的，正式員工待崗6個月---1年，農(nóng)電工待崗3個月，待崗期間只發(fā)基本生活費。
2、班組長任職期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大事故、特別重大事故的，班組長給予降崗使用3年，3年內(nèi)不得參加組聘中層管理人員及部門負責人。
3、員工的生命是公司最寶貴的財富，任何危急情況發(fā)生，公司都奉行“生命第一的”原則，不認同員工冒著生命危險搶險國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)及他人財產(chǎn)的價值觀，不支持帶病堅持工作。如發(fā)現(xiàn)帶病工作，一經(jīng)查出，每次處罰100---200元。
4、對客戶提出的問題不解釋、不解答、不落實的，處罰部門負責人300元。
5、值班員及部門負責人在設備運行過程中，發(fā)現(xiàn)設備有隱患不立即上報的，每次處罰300---1000元。
但是，既然挑起了這副擔子，我就無怨無悔，就要干出實效。要想干出實效，必須有強烈的事業(yè)心，做安全生產(chǎn)的熱心人；要有強烈的責任感，做安全生產(chǎn)的明白人。
所謂熱心人，就是要熱心安全生產(chǎn)工作，只有這樣，才能增強主動性，干好安全生產(chǎn)工作。組織上剛?cè)蚊覟椤痢潦邪脖O(jiān)局局長時，有很多老朋友都勸我，安監(jiān)工作任務重、責任大，說近50歲的人了，平平和和干幾年就退休了，不要再擔風險，干這苦差事。但是，我對安全生產(chǎn)是這樣理解的：一個地方政績可能有很多，如果用數(shù)字來衡量的話，安全生產(chǎn)是“1”，是擺在首位的唯一的有效數(shù)字，其余都是1后面的十進位的零，如果安全生產(chǎn)搞不好，其他政績再多都是零。
組織上將這副擔子交給自己，我暗暗下定決心一定要挑好，用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個好班子，人人想事業(yè)，干事業(yè)。xx年建局伊始，我和班子成員就提出了要發(fā)揚“團結(jié)、務實、嚴謹、創(chuàng)新”的安監(jiān)精神，達到“人員精干、裝備精良、工作高效、爭創(chuàng)一流”的工作目標，并及時向××市委、市政府反映全市安全生產(chǎn)情況，爭取市領(lǐng)導的支持。市委、市政府先后多次召開常委擴大會、市長辦公會議聽取安監(jiān)部門的匯報，研究解決安全生產(chǎn)存在的突出問題，并確定安全生產(chǎn)實行一票否決。 現(xiàn)在，××市三級機構(gòu)初步建立和完善，為抓好安全生產(chǎn)提供了組織保障。為切實加強各級安監(jiān)隊伍裝備建設，我逐個縣區(qū)作縣區(qū)長的工作，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門撥付了專款，配置了安全監(jiān)察專用車輛、電腦、攝像器材等設備，為實施有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
所謂明白人，就是面對安監(jiān)工作的新形勢，增強責任感，主動學習和研究、探討安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，居安思危，居危思進，抓住重點，成為安全生產(chǎn)的明白人。只有成為安全生產(chǎn)的明白人，才能成為安全生產(chǎn)的責任人，會干、并且干好。安監(jiān)局機構(gòu)新、人員新，面對安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，需要去學習、研究，制定出符合當?shù)貙嶋H的措施。
在帶頭學習、研究的同時，我們提出建立“學習型機關(guān)、創(chuàng)新型個人”，鼓勵廣大干部職工加強學習，勇于創(chuàng)新，探索出符合××實際的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和方法。我們規(guī)定，每位同志每年都要確定一個題目，到基層進行調(diào)研，并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件，在全局形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。
工廠安全協(xié)議書范文一
公司名稱：沈陽瑞拓電子科技有限公司(簡稱甲方)
公司員工姓名：(簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產(chǎn)的順利進行，爭創(chuàng)文明安全企業(yè)，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結(jié)合本公司實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商簽定本協(xié)議書。
第一條：甲方的責任和權(quán)利
1、甲方有權(quán)要求乙方必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執(zhí)行規(guī)章制度及履行安全職責情況，有權(quán)進行檢查、監(jiān)督、考核。凡不遵守安全規(guī)定，違反安全操作規(guī)程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現(xiàn)場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術(shù)培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規(guī)程，經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)考核合格后，方可進行施工作業(yè)。對經(jīng)培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權(quán)停止工作或調(diào)換其工作崗位。
4、對進入施工現(xiàn)場的施工人員，根據(jù)其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權(quán)利
1、乙方必須遵守國家法律、法規(guī)及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)崗位責任制，嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術(shù)培訓，熟悉安全生產(chǎn)施工操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現(xiàn)場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業(yè)人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設備等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產(chǎn)要求時，不得擅自盲目施工。當發(fā)生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現(xiàn)場及有關(guān)記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權(quán)拒絕違章指揮，對上級部門和領(lǐng)導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業(yè)，嚴禁非專業(yè)人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現(xiàn)場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業(yè)，不得帶病參加工作。如因自然生病醫(yī)治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產(chǎn)中發(fā)生的事故，應經(jīng)事故調(diào)查確認責任。事故調(diào)查應按照國家、和本單位有關(guān)規(guī)定進行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任(包括：行政處罰、賠償經(jīng)濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產(chǎn)責任事故，根據(jù)雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協(xié)議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份;本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決，不能達成協(xié)商的提交當?shù)貏趧又俨?/p>
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。
甲方(簽字)： 乙方(簽字)：
簽訂日期：年月日 簽訂日期：年月日
工廠安全協(xié)議書范文二
公司名稱：_______________有限公司(簡稱甲方)
公司員工姓名：____________________(簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產(chǎn)的順利進行，爭創(chuàng)文明安全企業(yè)，提高員工的安全意識，強化“安全第一，預防為主”的安全思想，結(jié)合本公司實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商簽定本協(xié)議書。
第一條：甲方的責任和權(quán)利
1、甲方有權(quán)要求乙方必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執(zhí)行規(guī)章制度及履行安全職責情況，有權(quán)進行檢查、監(jiān)督、考核。凡不遵守安全規(guī)定，違反安全操作規(guī)程的施工人員，及時進行糾正、處罰，直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現(xiàn)場的施工人員，進行三級安全教育和安全技術(shù)培訓，使其懂得安全知識，熟悉安全操作規(guī)程，經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)考核合格后，方可進行施工作業(yè)。對經(jīng)培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方，有權(quán)停止工作或調(diào)換其工作崗位。
4、對進入施工現(xiàn)場的施工人員，根據(jù)其工種不同，提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見，并及時答復和響應。
第二條：乙方的責任和權(quán)利
1、乙方必須遵守國家法律、法規(guī)及各項勞動紀律和安全管理制度，服從管理，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)崗位責任制，嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術(shù)培訓，熟悉安全生產(chǎn)施工操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理的能力，未掌握所在崗位應具備的安全基本常識，不得上崗。
3、在現(xiàn)場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全，做好相互保護工作，對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業(yè)人員，憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時，需對本工種的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設備等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患停止施工，及時匯報。達不到安全生產(chǎn)要求時，不得擅自盲目施工。當發(fā)生事故時，及時采取有效措施，避免事故進一步擴大，并及時報告，保護事故現(xiàn)場及有關(guān)記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權(quán)拒絕違章指揮，對上級部門和領(lǐng)導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業(yè)，嚴禁非專業(yè)人員亂拉亂接電源，嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧，遵守施工現(xiàn)場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業(yè)，不得帶病參加工作。如因自然生病醫(yī)治或住院治療，一切費用由本人自理。
第三條：違約責任及處理
1、安全生產(chǎn)中發(fā)生的事故，應經(jīng)事故調(diào)查確認責任。事故調(diào)查應按照國家、和本單位有關(guān)規(guī)定進行，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故，甲方承擔相應的責任，并按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故，乙方承擔相應的責任(包括：行政處罰、賠償經(jīng)濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產(chǎn)責任事故，根據(jù)雙方各自違約責任的大小，分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故，由甲方依法承擔相應責任。
第四條：本協(xié)議正本一式二份，具有等同的法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份;本協(xié)議未盡事宜雙方協(xié)商解決，不能達成協(xié)商的提交當?shù)貏趧又俨?/p>
第五條：所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。
甲方(簽字)： ____________________
乙方(簽字)：____________________
簽訂日期：__________年________月_______日
工廠安全協(xié)議書范文三
為了使大家有一個良好的生活及休息環(huán)境，提高安全意識，避免發(fā)生安全事故，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽訂如下協(xié)議：
1、住宿員工必須遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)定。
2、住宿員工應自行保管好自己的財物，出入隨手鎖門，禁止在宿舍內(nèi)存放貴重物品和大量錢財。
3、不準私自調(diào)換房間和調(diào)換床位，不經(jīng)他人允許不得亂動他人財物。
4、不準隨意挪動室內(nèi)各種設施、設備，損壞公共財產(chǎn)視情節(jié)輕重給予處罰及損失賠償。
5、禁止在宿舍內(nèi)吸煙，不準私自使用大功率電器設備及亂拉電線等違反消防規(guī)定等行為，不得在宿舍內(nèi)存放各種管制刀具和易燃易爆物品。
6、嚴禁在宿舍內(nèi)打架斗毆、吵鬧，做到禮貌待人、文明住宿。
7、禁止亂扔雜物，搞好員工自身及宿舍內(nèi)的衛(wèi)生，做到干凈整潔、物品擺放有序。
8、注意節(jié)約用水、用電，離開房間時關(guān)閉所有電源，避免造成浪費，不留安全隱患。
9、對危及自己和他人安全的行為、動向，有制止、揭發(fā)、匯報的責任。
以上各項規(guī)定，請員工自覺遵守，凡違反上述任何一項，除通知所在部門進行批評教育外，視情節(jié)給予50至200元罰款。如造成本人、他人、國家經(jīng)濟損失觸犯法律、法規(guī)者，除追究其本人行政責任外，將報送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
甲方(蓋章)：
乙方(簽字)：
年月日
年月日
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一、高處墜落事故的成因分析
按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的規(guī)定，凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。事實表明，在建筑業(yè)“五大傷害”（高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機械傷害）事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險性極大，是建筑施工傷亡事故的元兇。高處墜落事故的發(fā)生方式和原因主要有以下幾點。
（一）導致高處墜落事故的方式。主要有：“四口、五臨邊”防護設施不齊全而墜落；腳手架搭設不規(guī)范、防護設施不全、腳手板材質(zhì)或鋪設不符合要求而墜落；拆除腳手架、塔吊、施工升降機、物料提升機時墜落；起重吊裝時墜落；梯子上作業(yè)時墜落；輕質(zhì)板斷裂導致墜落；吊籃架、提升架、掛架墜落或失穩(wěn)而墜落；倒塌腳手架、模板支撐架、塔吊時墜落；提升機吊籃乘人斷繩或施工升降機梯籠墜落而墜落；隨樓板坍塌而墜落等等。
（二）高處墜落事故的主要原因分析。從主觀方面看，主要是：各級管理人員的違章指揮會造成事故；監(jiān)護人的失職、各項管理制度未得到落實，本可避免的事故就會發(fā)生；操作者本人的違章作業(yè)、違反勞動紀律和安全技術(shù)知識的缺乏，會造成大量的事故。從客觀方面看，沒有防護或防護設施有缺陷，留下重大事故隱患；施工設施的安全度不滿足，易發(fā)生多人傷亡事故。
二、高處墜落事故的防治對策
一是認真落實安全措施。各級安全生產(chǎn)的第一責任人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，樹立以人為本的觀念，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，加大對安全施工的投入，設置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
二是切實抓好安全培訓。嚴格按照建筑施工有關(guān)規(guī)定，抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的教育培訓，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識。專職安全生產(chǎn)管理人員需加強事業(yè)心和責任感，不斷提高自身的安全專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，做好督促、監(jiān)護和檢查工作。特別是加強新入場人員、特種作業(yè)人員和勞務分包企業(yè)人員的三級安全教育，使教育培訓工作既有針對性、又能保持經(jīng)常性，防止走過場，使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險行為。
三是認真制定安全防護措施。企業(yè)在編制安全技術(shù)措施時，必須按照規(guī)定要求，結(jié)合工程實際，明確每個高處作業(yè)點的防護措施，特別是專業(yè)性較強的工程，如腳手架工程、吊裝拆除工程（包括塔吊、施工升降機、物料提升機的安裝和拆除）、模板工程、臨邊防護等都應作專門的施工方案。施工前應對作業(yè)人員的資格進行確認，并進行針對性的安全技術(shù)交底和教育。改變或拆除現(xiàn)場的防護設施必須經(jīng)安全技術(shù)部門的同意，并做好其它防護措施，作業(yè)時做到自我保護和相互提醒。要按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，及時、規(guī)范地做好“四口、五臨邊”的防護措施，按規(guī)定設置安全警示標志，同時做好使用過程中的監(jiān)管，及時對拆除的部位進行恢復，確保防護措施有效發(fā)揮作用。
四是切實做好針對性的安全技術(shù)交底。每個分部分項工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求和應采用的防護措施、作業(yè)中應遵守的紀律和存在或潛在的危害及發(fā)生時采取的應急避險措施。操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，使每個操作者時時、處處重視安全。
五是加強施工現(xiàn)場管理。對利用登高設施或登高用具進行攀登作業(yè)的，作業(yè)前應對其材質(zhì)和穩(wěn)定性進行檢查確認，對材質(zhì)不符合要求的不得使用。對現(xiàn)場的臨時用房或工棚的瓦屋面應固定牢靠，防止雨天或大風天氣進行搶修。同時不宜使用石棉瓦等易碎材料作為臨設的屋面，避免鋪設或維修過程的墜落事故。在惡劣的氣候（如雨雪天、大霧、六級以上強風）和環(huán)境不良的條件下，禁止從事高處或洞口作業(yè)。
三、建議和意見
一是施工企業(yè)在堅持“安全第一，預防為主”方針的同時，應當堅持安全生產(chǎn)的“一票否決”制，增強各級對安全生產(chǎn)重要性的認識。
二是建設主管部門應當按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》的要求，盡快做好勞務分包企業(yè)的資質(zhì)就位和安全認證，規(guī)范總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的用工行為，對只顧賺錢、不管操作人員生命安全的勞務企業(yè)堅決清出建筑市場。
三是對目前大量使用的雙吊籃井字架簡易物料提升機，大都無特種設備安全認可證、安全裝置不全且安裝過程危險性較大，建議應逐步清理出建筑工地。
國務院安委會辦公室決定用三個月的時間對全國各類化工企業(yè)，組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)《*省開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查方案》的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將在我鎮(zhèn)開展一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，現(xiàn)將檢查工作有關(guān)事項通知如下：
一、檢查對象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)納入安全生產(chǎn)行政許可的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查內(nèi)容
（一）各化工生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，法律法規(guī)和國家標準、行政標準的情況
（二）危險化學品安全生產(chǎn)責任制落實情況。
1、鎮(zhèn)政府負責危險化學品安全監(jiān)管的機構(gòu)建設和監(jiān)管力量的配置情況。
2、危險化學品事故查處和上和責任追究情況。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人履行職責是否落實到位，安全投入是否有保障，是否建立安全費用財務帳戶并做到依法提取專款專用，安全生產(chǎn)各項制度是否建立健全和嚴格執(zhí)行等。
（三）企業(yè)自查主要內(nèi)容。化工企業(yè)要對照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范（試行）》以及相關(guān)法律法規(guī)及國家標準和行業(yè)標準等，進行全面自查，重點調(diào)查，自查結(jié)束后要形成自查報告。
三、檢點
納入危險化學品經(jīng)營許可的有毒有害，易燃易爆的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四、檢查方法
（一）深入基層，現(xiàn)場檢查。對我鎮(zhèn)轄區(qū)所有納入危險化學品經(jīng)營許可的經(jīng)營單位全面檢查，比例達到百分之百。
（二）查出問題，限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責令企業(yè)限期整改。對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，對安全生產(chǎn)百日督查專項行動中查出的重大隱患未消除的要求企業(yè)整改到位。
（三）反饋意見，擺出問題。檢查中要適時向被檢查的單位通報檢查情況，指出問題，提出建議和要求。
五、時間安排
9月25日至10月10日，鎮(zhèn)政府在各企業(yè)自查的基礎上進行檢查，并將檢查結(jié)果上報。
10月11日至12月10日，認真督查檢查過程中存在安全隱患企業(yè)的整改措施落實，迎接安慶市和省的檢查。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，由鎮(zhèn)分管副書記負責，聯(lián)合公安派出所、工商和鎮(zhèn)安監(jiān)委抽調(diào)專人對我鎮(zhèn)開展一次全面危險化學品安全生產(chǎn)的檢查。
