時間：2023-01-06 02:45:06
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一、2011年工作總結(jié)
(一)學校發(fā)展性評估工作得到全面推進
1.出臺文件完善了評估制度。2011年上半年，我們又相繼出臺了《市小學發(fā)展性評估實施細則》、《市普職高發(fā)展性評估實施細則》兩個文件，初步形成了從小學到普職高一套完整的評估體系，為2011年下半年全面實施發(fā)展性評估做好準備。
2.全面快速地推進了發(fā)展性評估工作。根據(jù)省教育廳和市教育局的要求，5月6日，我市召開了全市中小學發(fā)展性評估工作推進會，全面推進全市中小學實施學校發(fā)展性評估工作。全市除首批10所已實施初中外的所有中小學校長、各學區(qū)正副主任、督學責任區(qū)全體專兼職督學、教育局中層干部和局直屬單位負責人參加了會議。會議特邀市教育局萬小峰處長作了題為《關(guān)于學校發(fā)展性評價的認識與思考》的專題講座，王友聞局長在會上作了題為《全面推進中小學發(fā)展性評估，促進教育內(nèi)涵科學和諧發(fā)展》的動員報告，連明副局長就《如何制定學校發(fā)展規(guī)劃》作了專題輔導。會議還布置了全市學校發(fā)展性評估具體工作。這次會議，為全面快速實施全市中小學發(fā)展性評估工作起到了積極推進作用。
3.對學區(qū)學校進行了分類指導。2011年初，我們制訂了《2011年市中小學發(fā)展性評估推進計劃表》，將今年的整個推進工作劃分為學習準備、起草規(guī)劃、征求意見、論證審核、分解目標等五個階段，指導學校有序編制《學校發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)一安排各重點階段的指導。4月8日，我們在樂成一中召開了“首批10所實施發(fā)展性評估學校擬定發(fā)展性指標內(nèi)容指導會”，指導學校擬定發(fā)展性指標評估內(nèi)容；5月19日，我們在柳市學區(qū)召開了“發(fā)展性評估階段工作指導培訓會”，就學區(qū)、督學責任區(qū)如何做好發(fā)展性評估階段工作指導進行了培訓。5月31日至6月14日，應(yīng)有關(guān)學區(qū)的邀請，連明副局長分別到清江學區(qū)、虹橋?qū)W區(qū)、白象學區(qū)、城區(qū)學區(qū)等4個學區(qū)作“學校規(guī)劃制定和修改”專題講座，指導學校制定規(guī)劃，各中小學中層以上班子成員參加了培訓。下半年，對督學責任區(qū)組長進行了培訓，統(tǒng)一部署第二批學校擬定發(fā)展性指標評估內(nèi)容的分學區(qū)指導工作。
4.對學校發(fā)展規(guī)劃進行了全面論證。上半年，對首批實施發(fā)展性評估的10所學校的《學校發(fā)展規(guī)劃》組織專家進行了論證。2011年1至3月，我們特邀了市教育局督導處萬小峰處長等5位專家，對虹橋鎮(zhèn)實驗中學等6所集鎮(zhèn)初中的《學校發(fā)展規(guī)劃》進行了論證；3月25日至29日，教育局組織論證組，由連明副局長帶隊，對大荊鎮(zhèn)一中等4所初中的《學校發(fā)展規(guī)劃》進行了論證。下半年，組織了18個論證組，對全市中小學《學校發(fā)展規(guī)劃》進行了全面論證。通過論證，完善了《學校發(fā)展規(guī)劃》文本結(jié)構(gòu)，為學校進一步修改學校發(fā)展規(guī)劃做了有效的指導，也提高了校長對規(guī)劃制定工作的認識。
5.開發(fā)安裝了學校網(wǎng)上評估軟件。上半年，我們開發(fā)了網(wǎng)上評估軟件，用于中小學發(fā)展性評估。該軟件安裝在各中小學校園網(wǎng)上，內(nèi)容設(shè)有“學校發(fā)展規(guī)劃、評估指標、評估得分、學校自查報告、評估報告、下學年目標調(diào)整”等欄目。評估指標欄目中設(shè)有“學校提供材料”欄，要求學校在常態(tài)管理過程中，把有關(guān)資料及時放在評估指標相應(yīng)欄目上，供評估人員在網(wǎng)上評估。10月份，我們與軟件公司人員一起，歷時一個月，分別到學區(qū)、學校進行評估軟件安裝和使用指導。全市所有公辦中小學都安裝了評估軟件。
6.對首批實施學校進行了網(wǎng)上評估。6月20日，召開了首批實施發(fā)展性評估學校試行網(wǎng)上評估指導會，正式確定在下半年開展首次網(wǎng)上評估。11月10日，在雁蕩海島寄宿小學召開了發(fā)展性評估階段工作推進會，指導首批實施發(fā)展性評估學校試行網(wǎng)上評估工作和第二批中小學擬制發(fā)展性評估指標內(nèi)容。12月，組織評估組對首批10所實施發(fā)展性評估的初中進行了網(wǎng)上評估。
7.開辟了發(fā)展性評估宣傳欄目。為促進各學校之間的學習交流和競爭，便利大家及時了解全市發(fā)展性評估工作動態(tài)，宣傳我市發(fā)展性評估的具體做法。在教育網(wǎng)站上的醒目位置，新增了“發(fā)展性評估推進動態(tài)”專欄。
（二）“減負”工作得到積極穩(wěn)妥開展
根據(jù)省廳義務(wù)教育減負工作的相關(guān)精神，在前一次“減負”專項督查發(fā)現(xiàn)具體問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)去年的部署積極穩(wěn)妥地開展了全市第二輪“減負”專項督查工作。
一是常抓不懈，專題布置工作。2011年3、4、5月份，我們分別在教育局、清江學區(qū)、柳市學區(qū)召開了3次“減負”
專項督查工作會議，專題布置“減負”專項督查工作。
二是劃分學區(qū)，明確工作責任。我們根據(jù)全市6個學區(qū)，劃分為6個責任區(qū)，由責任區(qū)督學人員負責本學區(qū)“減負”專項督查工作。上半年統(tǒng)一組織了3次“減負”專項督查，收到了一定的成效。
三是根據(jù)實際，確定督點。我們根據(jù)本市實際和學期的期初、期中、期末的不同特點，確定“減負”專項督查的重點。如在開學初，我們把課程設(shè)置、教師布置作業(yè)、體育大課間活動、教師課前備課作為“減負”專項督查工作的重點。在5月份，把課程設(shè)置、學生作業(yè)量、體育大課間活動、教師課前備課、學生午間管理、放學后有償補課、雙休日補課、學校“減負”制度建設(shè)作為“減負”專項督查工作的重點。在督查中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如部分初中周總課時超出規(guī)定總量，無校本課程，未按規(guī)定開足信息與體育課，部分教師不帶備課本進教室上課，有的學校部分教師布置的作業(yè)沒有做到全批，一些學校要求學生中午12點半到校集中教室自學等。針對存在的問題，我們擬發(fā)了“減負”專項督查工作情況通報，要求學校做好整改。
（三）各類學校創(chuàng)建指導和評估工作效果明顯
學校幼兒園的創(chuàng)建過程是一個自我完善和提高過程，做好創(chuàng)建指導工作，是提高創(chuàng)建效果的有力助推。2011年，我們在創(chuàng)建指導和評估方面做了以下工作：
一是做好省三級幼兒園的創(chuàng)建工作。根據(jù)局領(lǐng)導的要求，繼續(xù)加大省三級幼兒園的創(chuàng)建力度，為進一步提升學前教育優(yōu)質(zhì)資源比例做了努力。4月26日，召開了省三級幼兒園授牌儀式暨創(chuàng)建工作指導會，對上一年評上省三級幼兒園的23所幼兒園進行了授牌，對2011年創(chuàng)建省三級幼兒園有關(guān)工作做了指導。五月下旬，與局學前辦一起，組織評估組對樂成金太陽幼兒園等5所申報省三級的幼兒園進行了評估驗收。11月28日至12月8日，對雁蕩鎮(zhèn)新芽幼兒園、大荊鎮(zhèn)寶貝幼兒園、清江鎮(zhèn)清北幼兒園、芙蓉鎮(zhèn)海口智童幼兒園、虹橋鎮(zhèn)香格里拉幼兒園、虹橋鎮(zhèn)振興幼兒園、翁垟藝優(yōu)幼兒園、翁垟培紅幼兒園、柳市鎮(zhèn)可愛多幼兒園、柳市鎮(zhèn)前州幼兒園、北白象鎮(zhèn)陽光搖籃幼兒園、北白象鎮(zhèn)貝比佳幼兒園等12所申報省三級的幼兒園進行了評估驗收。2011年新增省三級幼兒園共18所。
二是做好申報市示范學校、市素質(zhì)教育示范學校和市現(xiàn)代化學校中小學的創(chuàng)建指導。4月29日，在虹橋鎮(zhèn)二小召開了素質(zhì)教育示范學校創(chuàng)建指導會議。5月31日至6月1日，我們組織預(yù)查組，分別對虹橋鎮(zhèn)二小、南塘小學、雁蕩海島寄宿小學這3所學校進行了預(yù)查指導，促使這3所學校在6月22日至24日通過了評估驗收。上半年，我們還對樂成實驗中學、北白象鎮(zhèn)三小創(chuàng)建市示范學校、白石中心幼兒園創(chuàng)建省二級幼兒園進行了指導，促使這3所學校幼兒園順利通過評估驗收。下半年，對市三中、柳市中學、丹霞路小學創(chuàng)建市現(xiàn)代化學校進行了指導，11月，這3所學校通過了市現(xiàn)代化學校評估驗收。
（四）督導隊伍建設(shè)得到加強
督學責任區(qū)的建立，形成了縣域教育督導網(wǎng)絡(luò)，為有效指導學校發(fā)展性評估，開展學校和幼兒園各類創(chuàng)建指導，促進中小學、幼兒園辦學水平的提高起到了不可缺少的作用。為進一步發(fā)揮這支隊伍的作用，我們注重了督學責任區(qū)隊伍建設(shè)。一是做好督學責任區(qū)的換屆工作。調(diào)整充實了責任區(qū)督學人員，從第一屆的18人增加到31人；評選了第一屆督學責任區(qū)先進工作者，激勵責任區(qū)督學積極工作。二是培訓了發(fā)展性評估工作指導人員。9月7日，組織發(fā)展性評估人員培訓，共培訓了78名發(fā)展性評估和指導人員，在如何組織和做好《學校發(fā)展規(guī)劃》論證、如何指導學校擬定“發(fā)展性評估指標內(nèi)容”、網(wǎng)上評估技術(shù)操作指導、網(wǎng)上評估具體做法和評估人員要求等四個方面作了培訓。通過培訓，建立了市發(fā)展性評估人員數(shù)據(jù)庫，及時指導和組織規(guī)劃論證和學校發(fā)展性評估。督導隊伍建設(shè)的加強，形成了強大的教育督導工作合力。
（五）教育強市復(fù)查順利通過
教育強市復(fù)查是我市教育工作的一件大事，一直以來都在努力，特別是在2008年，我市做了大量的迎復(fù)查工作，因沒有通過收費示范縣評估，省廳沒來復(fù)查。2011年，我們在規(guī)范管理的同時，做了許多迎復(fù)查具體工作，一是做好迎復(fù)點內(nèi)容及復(fù)查表內(nèi)容的分解安排工作，二是做好教育強市迎復(fù)查檔案材料的收集整理工作。12月13日，順利通過教育強市復(fù)查。
二、2012年工作思路
（一）指導思想
2012年，全市教育督導工作以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及市教育工作會議精神。根據(jù)市人民政府教育督導室關(guān)于學校各類評估檢查整合的要求，和市教育局2012年重點工作，繼續(xù)做好我市教育督導工作重心轉(zhuǎn)移，完善教育督導制度，扎實全面推進學校發(fā)展性評估工作，做好有關(guān)學校和省等級幼兒園創(chuàng)建指導工作，努力做好“省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建工作。促進學校內(nèi)涵發(fā)展和教育均衡發(fā)展，為推進我市教育現(xiàn)代化，全面提高教育質(zhì)量作出努力。
（二）工作要點
1．扎實全面推進學校發(fā)展性評估工作。一是繼續(xù)做好學校領(lǐng)導班子和發(fā)展性評估人員的培訓，盡快適應(yīng)網(wǎng)上評估工作；二是做好學校自評指導工作，突出學校自評環(huán)節(jié)，提高自評質(zhì)量；三是做好發(fā)展性評估推進情況的督查，督促學校做好這項工作；四是啟動全市第二批實施發(fā)展性評估學校的第一次形成性評估，各學區(qū)要在五月份之前添置好集中人員網(wǎng)上評估的場地和設(shè)備；五是做好首批實施發(fā)展性評估的10所初中的第二次形成性評估；六是及時統(tǒng)計學校發(fā)展性評估結(jié)果，用于校長考核。
2.調(diào)整省三級幼兒園評估時間。一是調(diào)整省三級的幼兒園評估時間，從2012年開始，把省三級幼兒園的評估時間調(diào)整為5月份，一年評估一次；二是各學區(qū)做好申報工作，開學初申報創(chuàng)建名單，4月中旬上報創(chuàng)建申報材料；三是在4月底組織督學責任區(qū)，對創(chuàng)建省三級的幼兒園進行預(yù)查,確定評估對象；四是在5月份組織評估，努力提高省等級幼兒園的比例。
3．整合各類學校評估檢查工作。根據(jù)市人民政府教育督導室關(guān)于學校各類評估檢查整合的要求，做好各類學校評估檢查工作的整合，盡量減輕學校應(yīng)付各類評估檢查的工作負擔，并做好整合后的有關(guān)學校創(chuàng)建、轉(zhuǎn)評的指導和評估工作，幫助學校解決創(chuàng)建困難，努力提高優(yōu)質(zhì)教育資源的比例。
4．配合做好省標準化學校創(chuàng)建。配合計財科等教育局科室，做好省標準化學校創(chuàng)建工作，努力完成2012年創(chuàng)建任務(wù)。
明晰安全責任是安全工作的前提，是實現(xiàn)全員管理的重要手段。學校幼兒園要按《校園安全管理手冊》六十條的責任分工，校長作為安全工作第一責任人，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓安全工作，每學期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各兩次以上。校長與中層干部（正職）、中層干部與每一個教職員工都要在開學前簽訂安全責任書（也可簽一學年），必須讓每一個人知道自己肩上的安全責任，特別要防止非班主任教師安全責任有所弱化。學校與學生家長簽訂的責任書也要將雙方責任細化。區(qū)教育局將加大問責力度，對嚴重失職的責任人予以問責。
二、提高安全教育實效
學校要把安全教育納入正常的教育教學課程體系，開展個人衛(wèi)生、交通安全、禁毒、反、防災(zāi)減災(zāi)、森林防火、防溺水、防觸電、防拐騙、心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)境保護等多項生命安全教育，把學生培養(yǎng)成懂得安全知識的學習者、執(zhí)行安全防范的實踐者、普及安全法規(guī)的宣傳者。要引導學生自愿購買正規(guī)安全教育讀本，增強安全教育的系統(tǒng)性。積極探索編寫安全教育校本教材。邀請法制副校（園）長到校集中上課每學期不少于兩次。堅持每學期演練一次（一年中必須有一次全校性疏散演練），要按新版市教育局試行的六個應(yīng)急預(yù)案修訂本單位應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練。適時組織防暴力示范演練活動。督促開展校車突發(fā)事件演練。
三、保持安全經(jīng)費投入
一是繼續(xù)添置滅火器、應(yīng)急燈、強光手電、急救箱（校車用）等物防設(shè)施，加強學校幼兒園應(yīng)急準備。二是建設(shè)8-10所中小學幼兒園電子監(jiān)控系統(tǒng)，努力做到校園學習生活主要場所全覆蓋；做好電信探頭到期后的運行模式轉(zhuǎn)接工作，逐步建立起既保留少量與外網(wǎng)連接又可以單獨運行的技防建設(shè)新模式；在食堂操作間、備餐間安裝探頭。三是清退超齡門衛(wèi)，培訓保衛(wèi)人員，更換校園保安服裝。四是建設(shè)一批池塘、教學樓后窗護欄、體育看臺護欄。五是督促學校幼兒園保持安全投入，限時整改隱患。
四、重視交通安全管理
一是優(yōu)化學生校車管理方式.學校要按《校車安全管理條例》相關(guān)要求選派身體素質(zhì)好、責任心強的同志從事跟車管理，組織跟車教師進一步學習教育局修訂后的《跟車人員職責》，探索建立跟車人員評比獎勵制度。聯(lián)合揚子公司強化駕駛員管理。校長及安管干部每月坐車檢查不少于一次，校車日志記錄齊全，下午不乘坐校車學生必須有書面手續(xù)。二是重視校內(nèi)交通安全管理工作。學校要按《市校園機動車管理規(guī)定》與相關(guān)教師簽訂責任書，對教師機動車行車時間、路線、停放位置均做出規(guī)定安排。嚴格控制校外車輛進入校園。對上放學時校內(nèi)車流、人流合理疏導，確保不發(fā)生校內(nèi)交通事故。三是加強上放學門前值勤工作，教育局將牽頭其他執(zhí)法部門強化校園周邊環(huán)境整治，學校要積極予以配合，按去年六月份區(qū)教育局《關(guān)于加強校門口安全管理的通知》相關(guān)要求執(zhí)行，重在落實，貴在堅持，真正把學校大門建設(shè)成校園安全的第一道屏障。城區(qū)學校幼兒園要按文明城市相關(guān)要求加強常態(tài)建設(shè)。
五、全面完成平安校園創(chuàng)建
自2009年開始，省教育廳啟動新一輪平安校園創(chuàng)建工作，區(qū)已有89所學校幼兒園創(chuàng)建為市以上平安校園，其中31所單位創(chuàng)建為省平安校園，2013年是本輪平安校園創(chuàng)建收關(guān)之年，基礎(chǔ)好的學校已成功創(chuàng)建，剩下的學校幼兒園硬件基礎(chǔ)差，與平安校園驗收標準差距相對較大，教育局將進一步加大幫促力度，確保余下的所有學校幼兒園（含民辦園）全部參加平安校園創(chuàng)建，全面完成平安校園創(chuàng)建任務(wù)。4月份啟動創(chuàng)建工作，5-6月各創(chuàng)建單位做好準備工作，9-10月區(qū)教育局聯(lián)合公安、綜治部門初查，11月創(chuàng)建學校要以良好的安全管理實況和完整的安全臺帳迎接省市平安校園考核驗收。
為了認真貫徹落實省、市基礎(chǔ)教育工作會議精神，進一步規(guī)范幼兒教育管理，大力提升辦園質(zhì)量，促進全縣各級各類幼兒園健康發(fā)展，根據(jù)《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行）》及《四川省幼兒園辦園基本要求（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就創(chuàng)建縣級示范性幼兒園的相關(guān)事宜通知如下，請遵照執(zhí)行。
一、充分認識創(chuàng)建縣級示范性幼兒園的重大意義
創(chuàng)建示范性幼兒園是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，它對全面提高幼兒園保教質(zhì)量，推動幼兒教育事業(yè)發(fā)展有著極其重要的意義。扎實抓好縣級示范性幼兒園的創(chuàng)建工作，是實施“四百工程”的必然要求和有效途徑，各地要高度重視示范性幼兒園的創(chuàng)建工作，將創(chuàng)示工作納入重要議事日程，科學規(guī)劃，落實方案，統(tǒng)籌安排。要爭取當?shù)卣皖I(lǐng)導的支持，積極創(chuàng)造條件，采取有力措施，切實抓好示范性幼兒園的創(chuàng)建工作。
二、申報對象和條件
（一）申報對象：（1）全縣所有公辦幼兒園，包括單設(shè)小學、九年一貫制學校附屬幼兒園。（2）全縣所有經(jīng)教育局審批具有辦園資格的民辦幼兒園。
（二）申報條件：（1）申報的幼兒園必須符合《四川省幼兒園辦園基本要求》的規(guī)定（見附件一），（2）申報的幼兒園必須*到《*縣示范性幼兒園評估細則》（見附件二）的各項指標。（3）申報的幼兒園必須獨立成園，在園幼兒人數(shù)*200人以上。
三、申報和評估程序
（一）縣級示范性幼兒園的評估驗收從2009年起實施。凡符合條件的幼兒園每年4月申報，教育局每年10月進行評估驗收。
（二）申報“縣級示范性幼兒園”的單位應(yīng)認真對照《*縣示范性幼兒園評估細則》進行自查，自查合格后形成自查報告，向教育局提出申請。申報材料包括：幼兒園申請報告、自查報告、自查得分表，所有材料一式兩份交縣教育局教育股，同時上報電子文件到教育股。
（三）縣教育局根據(jù)申報材料，組織專家評估組對符合條件的幼兒園進行實地評估。*到《評估細則》要求的，由縣教育局認定、公布，并授予“*縣示范性幼兒園”稱號。
四、相關(guān)要求
（一）從2010年起，凡申報市級以上示范性幼兒園（含市級）的，必須是“縣級示范性幼兒園”，已評估認定為市級示范性幼兒園的單位，不再申報縣級示范性幼兒園。
（二）幼兒園的收費嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，凡創(chuàng)建成為縣級及以上示范性幼兒園的按照不同等級核定收費項目和標準。
（三）縣級示范性幼兒園的評估認定實行彈性管理，不搞“終身制”。三年復(fù)查一次，復(fù)查不合格者，限期整改，整改期滿仍不合格的，取消其“縣級示范性幼兒園”的稱號。
一、指導思想
以黨的十三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全市教育工作的總體思路和我區(qū)教育工作核心任務(wù)，以創(chuàng)建“教育強區(qū)”為目標，以深入實施素質(zhì)教育，加強學校特色文化建設(shè)為抓手，以促進學校自主發(fā)展，全面提升教育教學質(zhì)量為重點，堅持依法督導，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展，認真履行監(jiān)督、指導職能，為促進我區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展、提升教育品質(zhì)發(fā)揮積極作用。
二、工作目標
1.不斷鞏固提高“兩基”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”成果，扎實開展“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作，確保高質(zhì)量通過自治區(qū)教育督導委員會辦公室對我區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作過程性預(yù)檢和正式督導評估驗收。
2.認真落實《區(qū)督學責任區(qū)制度》和《區(qū)督學責任區(qū)制度實施方案》，按照督學責任區(qū)劃分安排，責任區(qū)督學對所轄學校、幼兒園開展經(jīng)常性隨機督導工作，強化對學校、幼兒園工作的監(jiān)督和指導，規(guī)范辦學行為，提高教育質(zhì)量。
3.依據(jù)《學校特色文化建設(shè)督導評估實施方案》，督促各學校、幼兒園繼續(xù)開展特色學校文化建設(shè)的創(chuàng)建工作，并積極組織學校、幼兒園開展特色學校文化建設(shè)展示活動，不斷促進學校、幼兒園特色發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。
4.積極推進各校園依法辦學，不斷完善“自主發(fā)展性督導評估指標體系”，促進校園自主發(fā)展、科學發(fā)展。
三、主要工作任務(wù)
（一）認真學習，提高認識，適應(yīng)教育發(fā)展的新形勢
全面貫徹落實黨的十三中、四中全會精神及區(qū)四屆六次全委（擴大）會議、區(qū)七屆人民政府第三次全體會議精神，樹立“依法督導”意識，認真學習教育法律法規(guī)、教育政策和教育管理理論，及時了解當前教育發(fā)展的新形勢、任務(wù)及教育督導評估新機制，并積極參加各類培訓，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和督導水平，為推動我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻。
（二）科學部署，積極籌備，推進“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作
繼高質(zhì)量、高標準迎接完自治區(qū)、國家對我區(qū)“兩基”、“義務(wù)教育均衡”工作的評估驗收后，我區(qū)將全面推進創(chuàng)建“教育強區(qū)”的各項迎檢準備工作。依據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建教育強縣活動意見》的通知精神和《維吾爾自治區(qū)教育強縣（市、區(qū)）督導評估實施方案（暫行）》，2015年上半年將根據(jù)創(chuàng)建“教育強區(qū)”的申報程序完成申請、上報相關(guān)材料、公示等相關(guān)工作，并認真完成各指標檔案資料的準備工作，做好迎接自治區(qū)教育督導委員會辦公室對我區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作的過程性預(yù)檢；下半年將進一步做好查漏補缺和整改工作，確保高質(zhì)量通過自治區(qū)創(chuàng)建“教育強區(qū)”工作正式督導評估驗收。
（三）精心組織，統(tǒng)籌安排，加強督學責任區(qū)制度建設(shè)
認真貫徹教育部《關(guān)于加強督學責任區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于印發(fā)市督學責任區(qū)制度實施方案的通知》（克教督發(fā)〔2013〕2號）文件精神，落實《區(qū)督學責任區(qū)制度》和《區(qū)督學責任區(qū)制度實施方案》，認真籌備第二屆責任督學換屆工作，并精心組織離退休教育督導專家、校長、書記等成立責任督學隊伍，提高隨訪督導的質(zhì)量。同時，區(qū)教育督導室將結(jié)合我區(qū)教育工作的核心任務(wù)和實際特點，根據(jù)學校、幼兒園辦學性質(zhì)的不同，每月制定出有針對性的督導重點內(nèi)容，組織安排責任督學按照督學責任區(qū)劃分，對校園開展經(jīng)常性的隨機督導工作，以增強督學的針對性和有效性，規(guī)范學校、幼兒園辦學（園）行為，促進管理水平和教育教學質(zhì)量不斷提高。
（四）明確主題，突出文化，提升校園文化特色建設(shè)
各校（園）要以特色學校建設(shè)為抓手，不斷深化教育改革，深化學校發(fā)展內(nèi)涵，以學校文化建設(shè)為核心，突出課程文化和學校特色建設(shè)，逐步形成具有鮮明辦學個性和風格的現(xiàn)代化特色學校。2015年，區(qū)教育督導室將組織各學校、幼兒園繼續(xù)開展特色學校文化建設(shè)的創(chuàng)建工作，按計劃抓好落實，認真開展自檢自查，做好申報和迎檢工作，確保各校（園）創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。
（五）展示成果，彰顯特色，深化特色校園品牌建設(shè)
為不斷深化學校、幼兒園特色學校文化建設(shè)工作，全面推進素質(zhì)教育，營造積極探索各具特色校園文化的氛圍，開創(chuàng)積極爭創(chuàng)品牌特色校（園）的新局面。2015年，區(qū)教育督導室將組織學校、幼兒園開展特色學校文化建設(shè)活動展示，進一步完善和規(guī)范學校特色課程建設(shè)，不斷促進學校、幼兒園自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展，進一步提升校園辦學（園）品質(zhì)和育人質(zhì)量。
__年教育督導工作以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，認真落實宜昌市委、市政府《關(guān)于加快推進教育現(xiàn)代化的意見》，緊緊圍繞__年當陽市教育局重點工作和省市督導工作要點，進一步解放思想，求真務(wù)實，切實發(fā)揮教育督導“監(jiān)督、檢查、評估、指導”的職能，創(chuàng)新督導工作機制，大力推進教育現(xiàn)代化。以“辦人民滿意的教育”為宗旨，為全面實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量提供保障，為促進教育公平、實現(xiàn)教育均衡與教育現(xiàn)代化履行職能，為建設(shè)教育強市作出貢獻。
一、履行教育督導職責，落實督導評估任務(wù)
（一）開展市級示范幼兒園評估工作
根據(jù)宜昌市人民政府教育督導室《關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園等級評定和開展市級示范幼兒園評估的通知》（宜府督[__]2號），依據(jù)《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準（試行）》，對申報的一、二、三級幼兒園開展評估認定；并推薦商業(yè)幼兒園、河溶星星幼兒園，創(chuàng)建宜昌市示范幼兒園。
（二）開展辦學行為專項督導檢查
圍繞全市教育工作中心，對全市義務(wù)教育階段學校落實課程計劃及執(zhí)行情況、學生作息時間、辦班補課、收費補課、亂發(fā)資料等有損教育形象的行為開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，以規(guī)范辦學行為，提高廣大人民群眾對我市教育的滿意度。
（三）迎接宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局對當陽市教育局__、__年度工作督導評估。
（四）完善鎮(zhèn)處教育責任目標考核方案，建立對鎮(zhèn)處中心學校教育工作進行督導考核機制。
制定鎮(zhèn)處中心學校年度工作考核方案，組織實施對中心學校年度工作考核，建立激勵機制，規(guī)范和提高各中心學校管理水平和責任意識。
（五）協(xié)助做好省示范高中、幼兒園復(fù)評以及其它督導評估工作。
二、開展教育創(chuàng)建活動，促進教育均衡發(fā)展
（一）做好迎檢準備，鞏固提高教育均衡發(fā)展成果
為了做好迎接國家教育督導委員會對我市義務(wù)教育均衡發(fā)展縣市的認定工作。一是落實過程督導，主要是按照《湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估方案》，深入到各中小學校指導落實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項具體工作，重點是指導整理和完善檔案資料，學校校園文化建設(shè)的進一步完善與提升，學校基本情況介紹，做好評估認定現(xiàn)場準備，并面向師生和社會各界做好廣泛宣傳動員，強化學校內(nèi)部管理，進一步改善辦學條件，提升辦學水平。二是自下而上反復(fù)統(tǒng)計、核對《湖北省縣域均衡發(fā)展督導評估表》中各項數(shù)據(jù)，計算校際間差異系數(shù)，建立__年均衡監(jiān)測數(shù)據(jù)庫并完成分析報告，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證均衡發(fā)展。三是做好教育局內(nèi)迎接評估驗收認定的準備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評報告、匯報材料，完善《當陽市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專題片》，與相關(guān)科室按28個c級指標分別整理出各c級指標的檔案資料，編印出《當陽市義務(wù)教育學校基本情況介紹匯編》，完善《當陽市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作文件匯編》等，全力做好國家教育督導委員會對我市義務(wù)教育均衡發(fā)展縣市的評估認定工作。
（二）創(chuàng)建義務(wù)教育現(xiàn)代學校
根據(jù)宜昌市委、市政府提出的到__年基本實現(xiàn)義務(wù)教育現(xiàn)代化的工作目標，和宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創(chuàng)建宜昌市義務(wù)教育現(xiàn)代化學校數(shù)超過60%的具體任務(wù)，決定下列單位為今年創(chuàng)建學校。
小學：新民小學、壩陵小學、泉州希望小學、王店鎮(zhèn)中心小學、胡場小學、太子橋小學。
中學：實驗中學、兩河中學
九年一貫制學校：煙集中小學。
上述學校要依據(jù)《宜昌市義務(wù)教育現(xiàn)代化學校評估方案》，扎實抓好創(chuàng)建工作，確保一次性通過驗收。
三、加強督導隊伍建設(shè)，提升督導工作能力
認真組織廣大督學和督導干部學習《教育督導條例》和素質(zhì)
教育理論，更新觀念，研究教育督導規(guī)律，創(chuàng)新工作機制，完善工作制度，充分發(fā)揮教育督導的督促和指導作用。要重視督導人員的學習和培訓，督促督導工作者認真學習黨和國家的方針政策，學習督導理論，學習先進地區(qū)的教育督導工作的經(jīng)驗，不斷提高教育督導工作者的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，提升教育督導工作的科學化水平。
二〇一四年三月十五日
主要工作時間安排
（一）1至3月：
1、1月，組織實施對中心學校__年度教育工作考核，并下發(fā)考核結(jié)果通報。
2、落實并上報我市__年現(xiàn)代化學校創(chuàng)建單位。
3、為迎接宜昌市對當陽市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準備工作。并做好迎檢工作。
4、積極準備宜昌市召開義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作推進會的檔案資料，上報相關(guān)文字材料；并組織部分校長準備好典型材料，參加現(xiàn)場會。
5、3月，召開__年教育督導工作會議；下發(fā)__年教育督導工作要點。
（二）4至6月：
1、4月，對__年現(xiàn)代化創(chuàng)建學校進行調(diào)研，提請局黨組確定創(chuàng)建學校的相關(guān)建設(shè)項目。并配合宜昌市人民政府教育督導室開展義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建前期考察。組織開展幼兒園等級評估。
2、5月，進一步完善、落實督學責任區(qū)制度。對部分中小學開展教輔資料專項督導。
3、6月，協(xié)助宜昌市人民政府教育督導室組織開展市級示范幼兒園復(fù)評。
4、做好義務(wù)教育均衡發(fā)展接受國家復(fù)核認定工作。
（三）7至8月：
1、對現(xiàn)代化創(chuàng)建學校的相關(guān)建設(shè)項目進行視導。
2、組織教育督導人員開展有關(guān)學習。
（四）9至12月：
1、9月，上報義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果；對__年現(xiàn)代化創(chuàng)建學校進行專項督導。
2、10月，對創(chuàng)建現(xiàn)代化學校的小學評估、中學初評。并將結(jié)果上報宜昌市人民政府教育督導室。
3、11月至12月，協(xié)助宜昌市人民政府教育督導室組織開展義務(wù)教育現(xiàn)代化學校評估。
（一）分類推進，明確各塊教育發(fā)展抓手
1．學前教育抓規(guī)范。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，完善市等級幼兒園評審辦法，提高市等級幼兒園比例。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，城區(qū)省示范幼兒園指導城區(qū)民辦辦幼兒園的管理網(wǎng)絡(luò)，促進各級各類幼兒園辦園條件標準化，辦園行為規(guī)范化。
2．小學教育抓素質(zhì)。建立課程實施評價和監(jiān)督機制，全面落實好國家課程、地方課程、校本課程。開展特色學校創(chuàng)建活動，引導學校重點建設(shè)好以學生綜合素質(zhì)提高為目標的特色課程和校本課程，建立特色學校創(chuàng)建、評審、激勵機制，推出一批特色創(chuàng)建典型。
3．初中教育抓課改。抓好2007年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作，引導初中學校實施好綜合實踐活動課程，并不斷提高課程實施質(zhì)量和水平。
4．高中教育抓升學。建立高中教育全面質(zhì)量管理和研究機制，加強對全市高中教學和高考改革信息研究，加強對高中段教學質(zhì)量分析與管理，完善高考質(zhì)量評價指標及考核辦法，力爭高考成績繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。
5．職業(yè)教育抓基地。加強實訓基地建設(shè)，以船舶修造、機械加工、航運駕輪、旅游服務(wù)等為重點，市和各縣（區(qū)）建設(shè)一批集中職教育實訓和技能培訓于一體的市級先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實訓基地，并爭創(chuàng)省級實訓基地；建立基地校企合作的人才培養(yǎng)模式，嘗試在全市各大中型企業(yè)中建立省、市級職教校外實習示范基地。
6．成人教育抓社區(qū)。加強社區(qū)教育技能培訓機構(gòu)建設(shè)，建立健全市四級辦學的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺。實施社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建工程、社區(qū)學習型組織和家庭創(chuàng)建工程、漁農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞動力素質(zhì)提升培訓工程，全面開展各類培訓和創(chuàng)建工作。
（二）宏觀協(xié)調(diào)，落實全市教育指導重點
1．以縣（區(qū)）政府目標責任制考核為重點，完善教育督導機制。進一步完善縣（區(qū)）教育發(fā)展目標責任制考核辦法，建立健全以公報、公示、通報制度為主要形式的開放性督政機制。繼續(xù)開展省教育強縣、強鎮(zhèn)的復(fù)查、復(fù)評工作。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。
2．以全市高中學校等級評估為載體，健全學校評價機制。開展省等級重點高中的創(chuàng)建和復(fù)查工作，做好省等級重點高中年審工作。深化學校發(fā)展性教育督導評估工作，引導全市學校建立符合學校發(fā)展實際的“校本評估”機制。
3．以標準化學校建設(shè)為契機，加快學校布局調(diào)整步伐。全面實施學校標準化建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)和食宿改造工程，重點加快對漁農(nóng)村薄弱學校的改造，力爭在2007年，全市中小學標準化學校達標率在85%以上。
4．以初中學業(yè)考試改革為導向，引導學生全面發(fā)展。進一步完善初中學業(yè)考試及高中招生辦法，通過保送招生、定向招生、特長生招生等途徑，力求體現(xiàn)素質(zhì)教育導向，促進中小學素質(zhì)教育的深入推進。
（三）注重實效，確保市本級教育有序推進
1．構(gòu)建新城教育管理新體制。高標準高起點打造新城教育，建立以南海實驗學校為主體的南海教育集團，采用集團化辦學模式，推動新城基礎(chǔ)教育加快發(fā)展。
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)府關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，積極推進我鄉(xiāng)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建步伐，促進我鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)、鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定積極爭創(chuàng)"推進教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)"，努力提高教育教學質(zhì)量，提高教師隊伍素質(zhì)，辦人民滿意的教育。
一、工作目標
根據(jù)區(qū)政府提出的"走在前列，再創(chuàng)一流，努力率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化"的要求，我鄉(xiāng)以推進教育現(xiàn)代化為目標，以提高質(zhì)量為根本，以創(chuàng)新教育機制為動力，進一步優(yōu)化布局，加大投入、整合資源，使全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到快速發(fā)展，爭取到2012年8月創(chuàng)建成為區(qū)"推進教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)"。
二、工作措施
1、統(tǒng)一思想，繼續(xù)加大教育的投入力度
鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展的原則，把教育列入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在每年的財政預(yù)算中，保證教育經(jīng)費預(yù)算這個重點。在鄉(xiāng)財政支出中,教育經(jīng)費支出所占比例逐年提高。教育的財政撥款做到"三個增長，兩個提高"。根據(jù)區(qū)政府文件規(guī)定，按上限下?lián)苌媒?jīng)費，逐年提高教師的收入。
今后幾年將重點規(guī)劃中心幼兒園的投入、規(guī)模較小的觀嶺小學的撤并、中心學校的小山開發(fā)等項目。不斷增添現(xiàn)代教育設(shè)備，使每所學校真正擁有一流的辦學條件。
2、強化學校管理，提升學校品位
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有各校、幼兒園辦學條件的不同情況，提出不同的要求和目標。中心學校爭創(chuàng)省農(nóng)村示范學校，金谷小學爭創(chuàng)市現(xiàn)代化教育達綱學校，中心幼兒園爭創(chuàng)三星級幼兒園，后隆幼兒園爭創(chuàng)二星級幼兒園，成人學校爭創(chuàng)省、市社區(qū)教育示范鄉(xiāng)。
3、穩(wěn)定山區(qū)教師隊伍，提高教師福利待遇
為了穩(wěn)定山區(qū)教師隊伍，提高教師的整體素質(zhì)，鄉(xiāng)黨委、政府將逐年提高全鄉(xiāng)教師的福利待遇，使我鄉(xiāng)教師的每年人均經(jīng)濟收入保持在全區(qū)上游水平。
4、形成激勵機制，提高教學質(zhì)量
為了加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學能力，調(diào)動廣大教師的工作積極性、創(chuàng)造性，形成公平競爭，你追我趕，奮發(fā)向上的格局，鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)實行并不斷完善龍觀鄉(xiāng)教師《獎教金》制度。以《獎教金》制度的實施來促進建設(shè)一支具有一流的敬業(yè)精神，一流的學識水平，一流的教育教學能力，一流的教科研意識的教師隊伍，提高我鄉(xiāng)學校的教育教學質(zhì)量。
三、組織領(lǐng)導
為確保創(chuàng)建工作順利有序進行，龍觀鄉(xiāng)成立創(chuàng)建"推進教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)"工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下:
領(lǐng)導小組全面負責"推進教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)"的創(chuàng)建工作，加強對各校創(chuàng)建工作的指導和督查，明確職責，抓好落實，分解任務(wù)，責任到人。
四、工作階段步驟
第一階段(調(diào)研階段):2012年9月-12月
成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，對照標準，做好全鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的調(diào)研工作，制訂工作方案。
第二階段(具體操作階段):2011年12月--2012年6月公開招標采購，確保各類儀器設(shè)施按時到位。同時，要加強教育培訓，確保儀器的有效使用，切實提高教學效率。
學前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學前教育，對促進兒童身心發(fā)展，構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)教育與社會公平具有重要意義。在各級政府和社會各界的關(guān)心支持下，近年來，橫店鎮(zhèn)學前教育取得了長足的發(fā)展。現(xiàn)全鎮(zhèn)38所幼兒園，在園幼兒5700多人，其中公辦幼兒園12所，民辦幼兒園26所；全鎮(zhèn)園均兒童150人，入園率100%。目前全鎮(zhèn)浙江省一級幼兒園2所，浙江省三級幼兒園5所，還有7所今年正在創(chuàng)建之中。辦園體制基本還是公民辦并舉，民辦幼兒園仍處于主導地位，公辦幼兒園局限于中心幼兒園和小學附屬幼兒園。
二、橫店學前教育發(fā)展主要經(jīng)驗
1．立足實際，創(chuàng)新思路，多種形式發(fā)展公辦幼兒園
（1）自力更生，自主發(fā)展中心幼兒園。橫店中心幼兒園創(chuàng)建于1980年，現(xiàn)址是2005年易地重建的，占地面積20畝，建筑面積4000多平方米，當年投資約300來萬元。現(xiàn)21個班級，50多名教職工，在園幼兒730名。草坪，塑膠場地，游泳池，玩沙場等配套設(shè)施齊全，教學設(shè)施設(shè)備完善。2009年被評為浙江省一級幼兒園。橫店鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)和發(fā)展走的是一條自力更生，自主發(fā)展之路：建設(shè)用地，由幼兒園所在地――橫店村無償提供。至于建設(shè)的資金主要靠幼兒園自身籌措。在資金籌措過程，碰到難以想象的困難，最終還是憑著30名教師們抱團每人各籌借6萬元拼湊來的180萬元人民幣資金，開始了中心幼兒園的建設(shè)。中心幼兒園建成后，利用自身的積累，花了將近5年時間還請了全部的借款和利息。
（2）利用撤并的小學閑置校產(chǎn)，改造幼兒園。因小學布局的調(diào)整，橫店聯(lián)星小學、半傍山小學、禹山小學相繼撤并。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我們橫店的實際，三所撤并小學校舍，按照有關(guān)辦園標準被改造成了社區(qū)公辦幼兒園，創(chuàng)建了橫店鎮(zhèn)第三幼兒園，第四幼兒園和第五幼兒園。去年，租用媽祖村綜合樓，又辦起了橫店鎮(zhèn)第二幼兒園。我們利用撤并小學改造幼兒園重在社會效益，旨在保護校產(chǎn)，擴大公辦幼兒園分額。
（3）利用小學富余校舍，創(chuàng)辦小學附屬幼兒園。橫店鎮(zhèn)有10所小學，有6所小學利用富余校舍創(chuàng)辦了幼兒園。其中橫店鎮(zhèn)第三小學幼兒園，任湖田小學幼兒園及官橋小學幼兒園都是獨門獨戶的幼兒園，設(shè)備完善，管理規(guī)范。橫店鎮(zhèn)第三小學幼兒園，任湖田小學幼兒園去年被評為省三級幼兒園，官橋小學幼兒園今年正在創(chuàng)建省三級幼兒園。
配合市局有關(guān)文件精神，橫店中心學校及時出臺了《關(guān)于橫店鎮(zhèn)中心幼兒園及小學附設(shè)幼兒園管理體制改革的方案》，把全鎮(zhèn)小學附屬幼兒園歸回中心幼兒園管理，實現(xiàn)“強強”聯(lián)合，為進一步促進小學附設(shè)幼兒園的發(fā)展理順了關(guān)系，明確了方向。
2．規(guī)模辦園，規(guī)范管理，促進全鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展
（1）撤并規(guī)模小、條件差幼兒園，實現(xiàn)規(guī)模辦園。從2000年的58所幼兒園，撤并為現(xiàn)在的38所幼兒。每所在園兒童平均達到150人。現(xiàn)在園數(shù)穩(wěn)定，生源穩(wěn)定，布局基本合理，入園率一直保持在100%，較好地實現(xiàn)了全鎮(zhèn)幼兒教育的普及。
（2）十分重視幼兒園的安全衛(wèi)生管理。安全工作重于泰山，我鎮(zhèn)安全管理思路清楚，重點突出，措施得力，立足長效。首先合理布局幼兒園，提倡幼兒就近入園，嚴禁使用校車接送幼兒。同時，中心學校堅持每學期定期組織人員園務(wù)檢查，重點排查幼兒園安全衛(wèi)生隱患，消除安全衛(wèi)生事故源頭；重視幼兒園門衛(wèi)的制度的建立和落實，全鎮(zhèn)統(tǒng)一布署安裝了視頻監(jiān)控和報警器，統(tǒng)一發(fā)放了鋼叉、警棍等安全防衛(wèi)工具，做到安全工作“人防、物防、技防”層層落實，全方位布控。由于全鎮(zhèn)學前教育安全管理各方面工作到位，我鎮(zhèn)幼兒園歷年來無出現(xiàn)重大安全事故。
（3）充分發(fā)揮中心幼兒園的示范作用，積極推進幼兒園一日活動常規(guī)的落實，不斷提升保教質(zhì)量。為發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對廣大農(nóng)村幼兒園的業(yè)務(wù)指導作用，建立了以中心幼兒園為主體的指導和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。具體開展如下工作：中心幼兒園負責定期開展教研一體化活動，把全鎮(zhèn)幼兒園的教研活動納入管理；中心幼兒園送教下鄉(xiāng)；幫助指導下面幼兒園有效開展區(qū)角活動及主題墻的構(gòu)建等等。
三、解決問題的探索與實踐
橫店社會經(jīng)濟發(fā)達，人們生活水平較高，對子女教育十分重視，廣大家長要求上“好園”呼聲愈來愈強烈，對優(yōu)質(zhì)學前教育需求空前提高。但是，我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)園主要集中在中心幼兒園、集團幼兒園等幾所規(guī)模較大的幼兒園，這些幼兒園在園兒童只占全鎮(zhèn)學齡兒童20%，將近80%的兒童只能在上一般的幼兒園。因此，優(yōu)質(zhì)資源短缺是我們橫店學前教育當前面臨的主要問題。針對這種情況下，我們認為政府應(yīng)該組織力量，再新建或擴建象集團幼兒園或中心幼兒園那樣規(guī)模的更多幼兒園，以兼并民辦小規(guī)模幼兒園，做大、做強、做好橫店學前教育。
1．按城市發(fā)展方向，調(diào)整幼兒園布局，規(guī)劃第二輪規(guī)模辦園
橫店鎮(zhèn)早幾年通過“撤、擴、并”由58所幼兒園合并為38所幼兒園，瘦身了不少，完成第一次規(guī)模辦園。隨著人民群眾對學前教育優(yōu)質(zhì)資源的迫切需求，橫店鎮(zhèn)面臨第二次規(guī)模辦園。如果說第一次規(guī)模辦園只是簡單的由“小”變“大”，那么第二次規(guī)模辦園就涉及到辦園體制格局的巨變，就是說轉(zhuǎn)變民辦為主體為公辦為主體。隨著橫店鎮(zhèn)城市化進程，“公辦為主，規(guī)模辦園”已經(jīng)提到政府工作日常日程。首先中心校經(jīng)過認證的調(diào)查，周密的思考，制定了《橫店鎮(zhèn)學前教育三年發(fā)展規(guī)劃》，提出了每個社區(qū)辦一所公辦幼兒園的具體方案。橫店鎮(zhèn)政府同意了中心校制定的幼教發(fā)展規(guī)劃，并在橫店城市發(fā)展規(guī)劃圖中，做了明確的標記。這意味著在橫店城市建設(shè)規(guī)劃中，政府按“一區(qū)一園”，留足了幼兒園用地，這為今后創(chuàng)建社區(qū)公辦幼兒園提供了建設(shè)用地，為橫店今后學前教育的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有了土地，有了錢，幼兒園隨時可以啟動建造，沒有土地，有了錢，錢再多，也造不了。
2．堅持公辦為主，民辦為輔，積極辦好公辦幼兒園，努力扶持民辦普惠幼兒園
將從今年起實行“重大安全事故內(nèi)部通報”制度,定期通報各地中小學幼兒園安全事故情況。
《意見》指出,中小學、幼兒園是中小學生及幼兒學習、活動的重要場所,中小學生的健康成長關(guān)系億萬家庭的幸福,為全社會所關(guān)注。各級教育行政部門要在專項整治工作的基礎(chǔ)上,不斷鞏固整治成果,提高認識,強化責任,健全制度,加強管理,務(wù)必把中小學幼兒園安全工作作為提高執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的一件大事抓緊抓好,切實把中小學幼兒園各項安全管理措施落到實處。
《意見》要求,各地教育行政部門,一要針對專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整改計劃,落實責任人,簽訂責任書,確定整改時間,限期完成整改,盡快消除中小學幼兒園校內(nèi)的各類安全隱患。二要落實安全管理協(xié)作機制,與公安、司法、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、新聞出版等有關(guān)部門密切配合、分工負責、齊抓共管,真正把中小學幼兒園周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務(wù)和措施落到實處。三要抓緊研究制定農(nóng)村寄宿制學校安全管理辦法,抓住宿舍和食堂等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),加強對農(nóng)村寄宿制學校的管理和指導,堅決杜絕因管理不善造成的各類事故,特別是防止火災(zāi)和集體食物中毒等重大事故的發(fā)生。四要按照屬地化管理原則,切實履行好安全管理的責任,進一步落實安全管理工作機構(gòu),配備專門人員負責中小學幼兒園安全工作,加強對中小學幼兒園安全工作的管理和指導;有條件的中小學幼兒園要配備專兼職保衛(wèi)人員負責學校安全保衛(wèi)工作,門衛(wèi)和保衛(wèi)人員必須切實履行職責,防止非教學用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,及時發(fā)現(xiàn)和排查各種治安隱患,嚴防校園惡性傷害案件的發(fā)生。五要堅持“預(yù)防為主”的方針,立足建立長效機制,積極推動當?shù)刂行W幼兒園安全管理工作法律法規(guī)建設(shè),教育部將會同有關(guān)部門制訂出臺中小學幼兒園安全管理工作規(guī)章,中小學幼兒園要在今年6月底前全部落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度。六要以預(yù)防交通、溺水、火災(zāi)、擁擠踩踏等事故為重點,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等多種形式,充分利用課堂教學、班會、集體活動等,有針對性地加強安全教育,努力使這類事故造成的傷亡人數(shù)降到歷史最低限度。要結(jié)合“全國中小學生安全教育日”宣傳教育活動,對學生普遍進行一次交通安全教育。要把安全教育納入學校幼兒園日常管理和教育教學活動中,未經(jīng)上級教育行政部門批準,嚴禁中小學幼兒園在校外組織各種大型活動。七要根據(jù)當?shù)貙嶋H制定培訓計劃,將安全管理納入校長培訓內(nèi)容,通過遠程教育和集中培訓等多種形式,分級分批對全部中小學校長、幼兒園園長進行一次系統(tǒng)的安全管理培訓,全面提高學校管理人員的安全意識和管理水平。八要在春秋兩季開學初分別對中小學幼兒園安全工作進行督導檢查,并把督導檢查結(jié)果作為評價教育行政部門和學校工作的重要指標,實行安全工作目標督導考核制度。九要認真貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》,把安全文明校園創(chuàng)建活動作為學校及周邊綜合治理工作的一項長期工作來抓,組織當?shù)刂行W幼兒園深入開展創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建學校現(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系,提升人防、物防、技防水平,增強校園內(nèi)部安全防范和學生自我保護能力。十要在實行重大事故及時上報制度的同時,建立年度工作報告制度。省級教育行政部門從今年起,每年1月31日之前向教育部報告前一年度安全工作及學生事故情況。教育部將實行“重大安全事故內(nèi)部通報”制度,定期通報各地中小學幼兒園安全事故情況,警示各地切實做好這項工作。
