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我國工程建設的發展一日千里，氣勢磅礴，大量安全生產事故層出疊現，成為關注的焦點，因此，安全監理應運而生?！吨腥A人民共和國安全生產法》在2002年11月1日宣布實施，目的明確，旨在加強安全生產監督管理，消除特大事故，促進安全生產。國務院于2003年11月12日針對建設行業頒布了《建設工程安全生產管理條例》，并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設工程安全生產管理條例》的第14和57條，赫然是監理安全職責，內容明確規定工程監理單位和監理人員的安全責任。隨之不久，地方政府關于監理安全職責、管理條例陸續問世，建設監理中，安全監理逐步成為監理內容的關鍵部分。
2電能的特性
①電能重要性。國家的發展，人民的生活都和電力工業息息相關，國民經濟發展的情況受到電力工業的極大影響，因為電能作為高質量的能源形態，在日常生活中不可或缺，對日常生產起著舉足輕重的作用，不能夠出現任何隱患，必須力保安全。
②同時性。發電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒有時差，這就要求電網的設備不能發生故障，否則牽一發而動全身，會造成連鎖反應，造成危害與損失。
③電能的特殊性。電氣設備投資巨大，熱機設備成套，工作中，機械設備高速旋轉，在一定區域內，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無處不在，到處存在著安全隱患，比如設備事故并發，一旦發生，損失無法估量。
④電力生產的密集性與群眾性。電力生產投資巨大，技術領先，人員眾多，不安全因素極易出現，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。
3電力建設工程安全監理要點
①重視安全教育工作。企業生產，安全第一，尤其是對于電力企業的建設。電力企業危險性高，在管理工作中，大力宣傳安全教育知識，讓管理者以身作則，使得每一個工作人員都黽勉惕厲，重視安全，嚴格操作，苦練技術，學習安全方面的知識，積極地吸取教訓，認真地總結經驗，定時學習，廣泛宣傳。
②一視同仁。安全教育一視同仁，自上至下，根據內容需要，進行相關的安全教育工作。上至電力企業的領導，中有專業技術干部、特種作業人員；下有一般普通員工的安全教育工作，要求每一個人都有安全意識：安全重于生命。
③重點分明。電力工程在建設過程中，不斷地出現工作的重點，以是之故，安全工作也隨之有所側重。對于職工，要經常性地開展安全宣傳工作，加強安全教育，讓他們警鐘長鳴，時時警惕，把安全永遠放在第一位，避免出現任何事故，以免造成損失，追悔莫及。
4突出體現安全保證體系和安全監督體系的價值
總的來說，電力企業的安全保證體系和安全監督體系尚屬于完善的，由于長期的建設、發展、擴大，兩者共同運作，相輔相成，彼此裨益，共同推進，達到了一定的完善，保證了長期以來電力企業的生產安全；要注意《安全生產責任書》的層層落實，簽訂好每一個協議，按照規定，落實每一個安全生產的責任；按照規程的要求合乎標準地完成安全監理工作；百日安全競賽盡心盡力等，總之，各類安全大檢查不斷開展，使得企業的安全保證體系和安全監督體系日趨完善。
5重視電力工程建設過程的安全監理
工作監理項目機構嚴格按照要求，制定出一系列的規劃，對監理內容做明確的規定，將程序制定分明，令職責了然，至于工程重點，尤其要對其內容進行詳細的規劃，編制出細則。
①《安全協議書》的簽訂是首要任務，嚴格監督建設單位與施工單位。
②審查總包、專業分包和勞務分包單位的資質和安全生產許可證是否合法有效。
③嚴格檢查工作人員是否持證上崗，一人一證，不得冒名頂替，若有虛假，嚴格查辦。
④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度，制定安全措施。
⑤安全教育經常舉辦，借此活動宣傳安全重要性。
⑥審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
⑦建立專門的安全監理日志，每日詳細記錄，安全監理人員對施工中發生的安全問題和處理措施隨時登記備查，總監理工程師應定期審閱，發現問題，及時糾正。
⑧項目監理機構制作監理報表，必須條理清晰，編寫嚴謹；根據監理報表，做出反思報告，做詳細的注解、評述，以利于安全監理工作，抄送工整，然后報送安全監督部門、建設單位。
⑨監理工作結束，由專人負責做出詳細的安全監理工作總結，結果審慎的檢查、對照，提交給建設單位。
⑩在工程進行中，設置錄像設備，制作音頻監控資料，將工程進行中的施工現場安全生產情況記錄下來，如果發現問題，立即載入安全監理月報。
6保證電力建設工程的質量和安全
①從上至下，全面關心質量。質量是企業的生命，電力建設工程監理關注的就是質量和安全。建議工程單位的領導層要有強烈的質量觀念，鳥無頭不飛，上行下效。領導關注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質量管理體系，質量觀念才能夠在企業里有效推動；推出獎懲決策，制定周密細節，達到積極的引導、有效的監督、順利的推行和良性的發展。
②加大培訓力度。只有不斷學習，才能提高認識和業務水平。堅持培訓，全面提高質量體系運行，完成質量管理要求，加大宣傳投入，認真指導，嚴格規范，對技能培訓不能有絲毫怠解。培訓因人而異、因材施教，堅持內部質量審核的規范化、正?；?，認真對待出現的問題，及時解決，未雨綢繆有效預防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進機制。
③全員努力。一個螺絲釘壞了，可能整個機器的運轉都會受到影響，因此，質量管理整體進行，發揮全員的作用，提高每個員工的質量意識，重視人力資源的構建，加強員工的道德建設，提高責任心，提升業務能力和知識水平，增強質量觀念，堅守職業道德，完美地完成本職工作，達到質量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業質量管理體系的有效運行。
④發揮部門強項優勢。要利用工程監理的優勢，加大安全宣傳力度，加強質量學習，對工作人員做相關指導和培訓，加大監督，嚴格對工程質量進行監管。
⑤完善內部管理。改進管理體系咨詢機構的工作導向，提高咨詢人員的業務水平，提升其道德素質，全面提高質量。
7結論
從空間上來說，原來的監控設置在校門口和教室通道，以及化學品儲藏室等，除了這些地方外，公司后來拓展的空間范圍更廣闊了。應用最廣的是校園的周界防護，原來是指學校校門和墻，早期的防護是裝上圍欄來進行防護，這是最早的邊界防護預防報警，但是用途不大，圍欄會被弄開。以后監控應用進一步擴展，增加了水系，以及高樓的臨空區，學校的水系比如校園內的河、湖。什么是高樓臨空區，比如教學樓的高樓層四層以上的走廊等地方，裝攝像機，并在畫面中確定一個區域，在此劃定的區域中有長時間徘徊逗留，此時就可以觸發報警，能夠提前干預。水系也是如此，在岸邊設監控，有人猶豫徘徊時，會自動識別報警。有了提前預警會促使安保人員及時干預，若沒有干預到也可以及時發現。臨界的監控包括兩個難點，一個是徘徊行為的分析，這是畫面技術分析的重點，屬于行為分析研究。另一個重點為監控區域劃分。監控的區域不再是一個簡單矩形，而不規則區域，像湖岸邊的監控，這樣一個不規則區域的設定技術上就比單一矩形區域設定更合理更精確更先進了。在這個設定區域內有設定嫌疑畫面出現時，這個監控攝像機的畫面會自動跳出，然后再由人去判斷是否需要干預。從時間角度來說，時間軸的放大，就是要從一根時間軸擴展到若干根時間軸。這樣可以很方便的把某輛車的運動軌跡找到，需要跨時間軸，就是從不同攝像機的時間進程中切出片段作為一個新事件的摘要，可以作為數字證據來提供。從聲音的角度來說，是指監控畫面同步聲音的監控，也就是聲音的分析。在攝像機里可內嵌或外接拾音器，收錄聲音使畫面與聲音同步，一旦出現緊急事件，假如事件發生地有三臺攝像機，都有聲音，即使在監控的盲區也可以通過相位差和三點定位找出聲音源的位置，因為聲音是球形擴散，根據聲音的這個特性來判斷情況就較為簡單，尤其是事后判斷。波士頓的馬拉松爆炸案是一個現實的應用，爆炸案源頭的確定是根據互聯網上手機拍攝錄像圖像中的地理位置，同時依據聲音的傳播特性確定了爆炸案的中心點。目前的攝像機基本都是可以旋轉調節的，在事件發生時，假設事件正好位于監控的盲區，通過聲音分析可調整攝像機來獲取畫面。
2立體監控的具體應用
立體監控可以應用于遺留物、遺失物檢測。在監控區域內有遺棄物或可疑行李，可疑識別其大小、遺留時間等信息，同時還可以自動檢測監控區的物品被移動或拿走，分析其移動時間和移動軌跡等信息。對于滯留、游蕩的檢測，這主要用于監測防控區的人、車、物所停留的時間、超過預設限定即刻出發報警。還可以檢測監控區域內出現的人員無固定路線的行走、徘徊游蕩，超過預設限定的時間后出發報警并顯示其運動軌跡。還可以運用于人流統計、聚集檢測，可實現自動統計監控區的人員數量的變化情況。同時，可以自動監測監控區人群密度，按照預設報警等級將分為多個級別，并可出發相應的警報。對于車輛尋蹤的運用，可以檢測顏色和車型。實現自動分析監控區出現的人、車、物體等的顏色，通過實際測試，可以識別出貨車、大客車、中巴、轎車、自行車及摩托車。還有一個方面就是在監控區內可以識別移動的物體，同時可以識別異常的速度，低于或高于設定速度的人或車的移動都可以被監測到，可以與報警聯動。
3監控數據的挖掘
根據國家規定，當前，我國的檢修模式有三種，即大修、小修和臨時檢修。其中，大修和小修是指定期對電力系統進行的預防性檢修或在計劃內安排的檢修；臨時檢修則是在電力系統運行生產過程中，檢修突發的設備故障和事故。在電力檢修過程中，工作人員務必要遵守檢修工作中的各項安全規范和制度，做好各項安全檢修許可手續的申請、準備和許可工作。
1.1電力檢修的準備工作
在電力檢修工作開始之前，必須要制訂一個安全、合理的電力檢修計劃。根據檢修作業的工藝過程和專業間作業的相互關聯，規定各個專業先后作業的順序和注意事項，然后做好檢修工作人員的安全教育工作。同時，要做好電力檢修中用到的檢修機具的安全檢查工作，確保電力檢修工作能夠安全、有序地完成。
1.2注意事項
作為電力檢修工作的負責人，要全面負責檢修工作的質量和工作人員的安全。因此，檢修負責人必須制訂完善的檢修工作安全防范手段，落實安全措施，控制好檢修現場的各項工作，嚴禁被與檢修工作無關的人員打擾。另外，負責人還要實時掌握檢修工作的動態，及時修正和提醒檢修工作中出現的問題，做好電力檢修工作的記錄存檔，并要在電力檢修工作完成后驗收。負責人應該在電力檢修過程中做好組織協調工作，從而高校、安全地完成電力檢修工作。
2電力檢修過程中的風險
2.1高空作業風險
電力檢修工作一般都是在高空作業，檢修工作時間不確定、高空環境復雜、檢修設備高空固定難度大、檢修工作任務量大和檢修時間要求短等條件都使得電力檢修工作開展起來具有一定的危險性。因此，電力檢修工作人員必須牢固樹立安全意識，嚴格遵守檢修工作中的各項安全規定。此外，電力檢修工作需要面對很多的不確定性因素，而一些電力系統潛在的漏洞難以被發現，長時間高空作業會導致電力檢修工作人員出現疲倦、煩躁的情緒，致使其心理壓力越來越大、失誤逐漸增多，大大增加了電力檢修工作人員高空作業的風險。
2.2交通運輸和自然災害風險
在電力檢修的過程中，一般都會用到體積較大、科技含量較高的專業機械檢修設備，而這些電力檢修設備無法在公路上正常通行，只能利用火車或汽車運輸。因此，這些設備經常無法被及時運送到電力檢修工作現場，從而影響電力檢修工作的進度。另外，復雜多變的自然因素也是電力檢修工作經常面對的風險，自然災害是人無法控制的安全風險因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎熱天氣下施工等，這些自然因素都會為電力檢修工作帶來極大的困擾，給電力檢修工作人員的安全造成極大的威脅。
2.3工作人員自身的風險
通常情況下，電力檢修工作都是定期、定量進行的，臨時檢修的時間則是不確定的，這種情況使得在一段時間內，擠壓的電力檢修工作量大、工作時間短，給電力檢修工作人員造成了很大的壓力。部分電力檢修工作人員長時間不執行電力檢修工作，對與電力檢修工作相關的知識和技能掌握得不牢固、不充分，安全意識淡薄，不了解安全規章制度，在電力檢修的過程中，當遇到自己無法處理的問題或者偷工減料、漏掉正常的安全檢查工序時，會影響電力檢修工作的質量，進而給自身帶來一定的安全風險。
3安全管理策略
3.1建立健全安全管理制度
在電力檢修工作中，應該根據實際情況建立健全安全管理制度，確定電力檢修工作的責任人，將電力檢修工作中的質量要求和安全要求分別落實到每一名工作人員身上，并制訂合理的安全責任制度。電力企業應該建立安全考核制度，對遵守安全管理制度的安全工作優秀人員給予一定的獎勵；對于安全意識差、不遵守安全管理制度的工作人員，要予以一定的懲罰，并追究其相應的安全事故責任。在電力檢修現場，電力檢修負責人應該做好安全管理制度的落實工作，提高檢修工作人員的安全意識。
3.2做好安全措施
在電力檢修準備工作中，應該做好相應的安全檢查工作，確保檢修機械、環境和工作人員的安全。在電力檢修過程中，要根據檢修工作的實際情況，針對其中可能出現的安全問題，做好相關的預防，確定檢修工作能夠順利開展。在電力檢修工作中，要做到以下3點，即“安全措施未落實不開工，工作任務和安全注意事項不清楚不開工，安全保障器具不齊全不開工”。只有這樣，才能夠保證工作人員的安全。
3.3加強安全意識宣傳和技能培養
電力企業應該向一線的電力檢修工作人員灌輸“安全第一”的觀念，做好工作人員的安全意識教育工作，使其認識到電力檢修工作安全的重要性，提高工作人員的安全意識。此外，電力企業應該加強對電力檢修工作人員專業技能的培養，提高他們的專業能力，使工作人員能夠從容面對電力檢修工作中出現的各種問題，降低安全風險。
4結束語
近年來，國家電力水平不斷提升，安全建設管理也已經取得了較大的成效。但是，由于電力系統安全建設規模大、項目多、任務重，實踐過程中，技術力量相對較弱，操作起來有一定難度，因而仍然存在一些安全隱患。尤其是因為電力設備故障導致的大面積停電，嚴重阻礙了生產生活。下面，就電力安全現狀進行簡要介紹分析。
1）電力行業工作人員安全意識薄弱。南方某縣級供電公司曾經發生過一起群傷群亡的慘痛的安全事故。在該公司進行低壓線路改造中，線路檢修班和計量班現場施工中安全防范措施嚴重不當，線路摩擦導致漏電事故。發生事故絕非偶然，相關的工作人員在施工過程中安全意識淡?。还ぷ鳒蕚淝捌诓粐乐?，員工安全教育和業務知識培訓欠缺；施工過程中沒有身著安全防護的工作服；電路設備嚴重老化，未及時更換；安全監督人員擅離職守。這些情況在施工過程中并不少見，這對于從業人員的生命安全是一種很大的威脅。
2）季節和地域影響明顯。供電過程會受到季節變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮，用電需求會大幅增加，電量缺口大，供不應求。為應對這種情況，供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產企業非常不利，會很大程度上減弱其生產效率。此外，拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響，造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后，印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發電的穩定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善，但同樣也有類似的問題存在。
3）電力安全管理制度不健全。目前，電力公司的安全建設管理缺少健全的制度，并沒有將每一項工作對應的安全規范進行一一落實。例如在用電線路安裝過程中，前期工作必須嚴格落實現場勘查制度，做好危險點分析，制定完善的施工方案，但在實際施工過程很難真正做到。
4）電力安全制度流于形式，缺乏實際操作性。一些電力企業在現場施工過程中沒有將安全制度落實到實處，只停留在口頭上，嚴重阻礙安全建設，無法切實保障工作人員的人身安全，也無法提供安全的供電環境。出現安全事故時，并沒有相應的監督管理部門對事故安全問題進行調查，找不到事故的真正原因，使得安全建設成為一紙空文，無法為電力企業提供有效的安全保障。很常見的情況是，一些工程施工隊伍在施工前開會分配工作任務時，工作負責人會向工作班成員強調注意安全，大家也積極回應，但只是停留在了口頭上，并沒有切實的將安全施工注意事項加以細化說明落到實處，最終釀成慘劇。
5）電力設備使用不當。目前，電力企業中，廢舊的電力設備重復使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設備、安全防范措施不到位和風險管控能力不足等問題導致的電力事故屢見不鮮。在設備的管理和使用過程中，必須有嚴格的設備管理制度把控設備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復過程中發生了倒桿，造成一名員工死亡，事故的直接原因就是電桿破損嚴重，抗彎承載能力下降，不能滿足施工條件。
6）電力系統安全監督管理不到位。供電企業中，安全建設制度已相對完善，然而，實際施工中仍能暴露出相當多的問題。很大的原因是監督管理不到位，施工人員受到的制約較弱，積極性不高。而且，許多供電企業的領導更多的關注基礎建設和技術改造工程，對于供電企業的日常安全管理的重視程度不夠。其實，安全管理日常監督才是降低安全事故發生率的關鍵環節，這些小問題都有可能引發大的安全事故，影響工作任務的順利開展。
2改善措施
1）加強員工的安全教育。電力系統安全建設的主導力量是工作人員，相關人員的作業安全能否得到保障完全是由電力企業人員的工作過程決定的。因此，應在電力工程人員上崗之前進行系統的安全意識教育，并對學習成果進行驗收，嚴格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中，要定期對員工進行培訓，將安全問題深入到員工的內心，讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓對于工作人員實際操作能力的提高有很重要的意義，應在施工現場由經驗豐富的員工給新入職員工進行培訓。教他們如何規范使用工器具及相關施工機具設備、如何應對突發狀況、施工現場應如何進行自我保護等。此外，健全獎懲機制對于員工的工作有很強的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施，并進行記錄；對于零失誤的員工給予相應的獎勵。這樣才能充分帶動員工的工作積極性，將安全工作深入到員工的意識里，保障施工安全。
2）完善電力安全制度建設。管理部門應該將安全管理任務實行分層分級負責的制度，將各項工作落實到每位員工。監督部門應該按照各部門的工作職責進行監督，及時發現安全隱患，并對相關負責人給出懲罰措施，保障責任到位。尤其對于習慣性違章的工作人員要嚴厲懲罰，并對其習慣性違章行為進行備案，提醒其他工作人員防止類似違章行為的發生。
3）加強現場施工的安全管理。為了保障安全生產，現場施工過程必須進行嚴格的安全管理?，F場施工安全不僅包括安全工器具的規范使用、施工過程的安全進行，還包括施工隊伍的安全管理。施工過程中，必須將安全放在第一位，這對保障施工人員的生命安全至關重要。無數的實例表明，在電力維修過程中，帶電作業很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外，電力設備故障導致的安全事故也屢見不鮮。因此，企業必須加強電力設備的監管，定期對設備進行檢修，淘汰過期設備，及時消除安全隱患。
4）嚴格監管工程承包作業。一些工程任務需要交給外包企業完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質，包括其工作質量和工作后續服務等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協議，明確雙方責任，一旦出現問題按合同和協議處理，保障施工過程的每個環節都有相關部門負責。
3結語
水電建設的環境不同于其它施工工程的建設環境，首先是環境的不安全因素極為復雜，一般水電站大多數是建設在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設計不同，施工方法不同，施工環境也不同，以及施工時間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復雜性、多變性，導致了施工環境變化大，增加了水電建設施工安全生產的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發生。
2幾個基本要點
2.1建立安全管理體系
2.1.1建立安全管理體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構。在項目部安委會的領導下，開展安全工作，對工程項目安全文明施工實行“統一規劃，統一組織，統一協調，統一管理”。
2.1.2建立健全安全生產責任制，層層制定各級人員的安全責任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《勞動保護法》、《環境保護法》及公司管理制度等，使項目部各級人員明確自己的安全文明生產責任，實行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。
2.2安全教育培訓安全生產教育培訓應貫穿整個施工生產全過程，覆蓋工程項目部的所有人員，重點是新進場的新員工及農民工，特別是新進場的農民工，這些人流動性大，安全知識缺乏，安全意識淡薄。在當今提倡管理型的水電工程建設中，大量的工程施工任務，要靠他們去完成，提高農民工的安全意識，杜絕各類事故的發生，需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓，只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關專業安全教育培訓，從業人員必須堅持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。
2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動，對施工過程中行為及設施以及環境進行安全檢查，以確保符合安全要求，對存在的隱患進行分析，采取糾正和預防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態。
2.4安全巡視
2.4.1安全人員的工作崗位在施工現場，環境較為復雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個安全管理人員，要善于發現問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險、關鍵時刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時，發現壩下左邊坡洞（原地質探洞，后擴挖改為山體排水洞）內運出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內，把洞內當時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業，并及時通知監理、業主、設計單位到施工現場查看。經查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時消除了事故隱患，防止事故發生。
2.4.2作為安全管理人員要善于學習各科安全知識，努力提高自身的業務水平，因為安全涉及面廣，不僅要懂國家法律法規，還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關知識。面對此情況，只有加強學習，掌握相關知識，深入施工現場實際中去，了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態，從而提高自身的業務素質。
2.4.3反習慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規程、規范著手，使操作人員正確操作設備，對于違章作業的人員，要加強安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業危險性以及后果，從而使他們提高安全意識，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉變為“我要安全”，充實項目部安全文化的內涵。
2.5開展危險源的辨識與控制。
2.5.1開展危險源的調查與辨識首先要從基礎開始，發動群眾查找危險源，對危險源進行辨識，使大家都知道危險源、認識危險源，從而更好的制定危險源的控制措施，根據不同危險源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態；③在約束人的不安全行為的同時，消除物的不安全狀態；④采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態不相遇。
2.5.2制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。制定重大事故應急預案，必須符合本項目的實際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質災害等預案，一定要定期演習，通過演習，從中發現存在著的問題，從而持續改進，演習一定要認真，通過演習使大家掌握應急處理、救援的相關知識及應變能力，如果不演習，人們的安全防范意識得不到提高，發現不了實際中存在的問題，預案編得再好，也是一紙空文，經不住突發災害的考驗，將毫無意義。如最近某水電站工地發生一起泥石流地質災害，事故發生前，一位年過花甲的材料管理人員發現暴雨很大，感覺情況不妙，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險，避免了眼前的大災難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒有逃脫這次災難，被泥石流瞬間而吞沒。這災難說明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識是多么重要啊！這是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習，通過這些活動，從而增強我們的安全防范意識，提高我們的應急處理能力。
以車間為單位，監測和分析車間、班組安全管理檢查、安全例行工作、安全專項工作執行，按一月一評方式開展，構建數據收集和監測平臺，實現基層安全生產工作執行情況的全過程控制，快速、動態獲取安全生產信息。
①統一車間、班組安全例行工作執行方式。明確各專業車間、班組安全工作項目、執行周期和記錄要求，按照“一類型（班組）一項目”的要求，規范建立“班組安全工作電子檔案”和“個人安全文件檔案”，作為安全工作留檔及檢查的依據。
②開展車間、班組安全管理工作檢查評價，分為目標評價和過程評價兩部分。目標評價針對車間（縣公司）的安全事故（事件）發生情況、安全目標完成情況；過程評價針對“安全重點工作開展情況、安全信息和突發事件報送情況、現場安全督查情況”開展綜合評價，對不安全事件、現場違章責任單位自我剖析和整改情況進行在線閉環反饋。
③開展安全例行工作評價，主要針對車間及班組安全例行開展情況進行檢查及評價，每項工作評價結果對應工作權重形成安全分值。
④開展安全專項工作評價。由于專項工作發起時間的不確定性、完成要求及時限的特殊性，按執行標準、完成時限，開展質量進行評價。
⑤量化對標車間安全建設管理工作。對各車間、班組安全管理檢查、安全例行工作、安全專項工作上報材料內容及實際工作開展情況開展評價，評價分四個等級，“S”、“A”、“B”、“C”，分別對應為“好”、“較好”、“一般”、“差”，按權重分值對應評價系數分別為1.3、1、0.8、0.6，對評價為“S”、“B”、“C”的安全工作予以解釋及提出改進建議，最終形成車間安全分值，開展對標激勵、考核。
二成效分析
安全管理建設評價實施后，2014年不安全事件（含現場違章）情況及公司本部、縣公司安全規范化管理情況。
三結束語
1.1電力日常安全生產管理不重視
部分電力企業比較重視電力作業關鍵內容，時常忽視日常安全管理工作，是筆者發現很多安全事故往往發生在日常電力生產工作中，而電力企業忽視日常電力生產安全管理工作，其管理制度也存在嚴重漏洞，這對造成電力生產安全事故埋下嚴重隱患，電力企業需要重視日常安全生產管理，只有這樣管理人員才會上心，才能有動力去制止日常生產違章的舉止行為。
1.2違章操作屢見不鮮
在實際的電力生產活動中，違反安全生產條例的設備操作、生產管理以及生產紀律的現象屢屢發生，這些違章操作是造成電力生產安全事故的直接導火索，如配電維護人員在沒有辦理維修單填寫的手續，沒有熟悉設備損壞情況直接進行操作維修，造成了設備漏電觸電的安全事故。除此以外，有些修理人員仗著自己經驗豐富，對于強調在維修前要求斷電、驗電要求置之不理，這些違章操作行為對維護人員的生命安全產生威脅。
1.3電力生產設備管理存在漏洞
電力企業在開展日常電力生產過程中，沒有制定一個相對規范工作程序，這就導致日常電力設備的檢修、維護工作不能有序開展，對于電力生產設備來講如果不能及時發現問題缺陷，一旦電力設備出現癱瘓，必然影響生產進度，甚至可能造成安全事故。這歸根結底是因安全工作不能產生效益，電力企業不重視電網管理安全工作，這種管理上的漏洞實時威脅了電網運行安全。
1.4電力生產安全制度大打折扣
電力企業在進行日常生產活動時，往往不能遵循有關部門頒布的安全規章,最終造成電力安全事故頻頻發生，正是由于電力企業忽視，造成電企員工對于相關的規章制度并不了解，但為更有效率完成生產指標，工作人員往往略知一二沒有完全領會規章內容，在實際工作中不根據有關要求生產作業，工作人員往往憑借經驗主義開展工作，無視那些規章條例，筆者發現正是這些安全制度沒有有效落實，才會釀成一次次觸目驚心安全生產事故。
2加強電力安全生產監察的重要意義
2.1有利于提高電力企業社會、經濟利益
電力企業如果產生安全生產事故，必然影響日常電力生產秩序，對于電力企業的經濟效益產生不利影響，對此電力企業需要注重日常生產監察工作，通過監察管理來控制事故發生，控制生產成本，有效提升企業經濟利益，除此以外要重視作業工人的安全生活保障，這對工作人員免除了生活上的后顧之憂，把全身心投入到工作，電力企業通過安全生產監察，提升企業的知名度，從獲取政府政策扶持,最終實現經濟、社會效益雙豐收。
2.2全面推動國民經濟可持續發展
我國當前社會生產普遍基于電力能源，一旦電力生產出現任何問題，便極大影響了多數企業的正常秩序，從而造成嚴重的經濟損失，正是由于政府部門尤其重視電力行業的科學發展，因此電力企業應當注重日常電網生產的安監工作，通過建立健全電網監察安全機制，推動電網監察有章可循，筆者堅信只有保證電力日常活動,才能確保企業的日常生產運行，最終實現國民經濟可持續發展。
2.3提升社會大眾生活質量
人民群眾的日常生活與電力網絡緊密相連，一旦缺少電網支持與運轉，人民群眾生活質量就得到保障，甚至極大影響社會的安全穩定，甚至對國家電力網絡的安全運行產生嚴重威脅。因此,電力企業將電力安全監察落到實處，才能確保電網生產的安全，廣大人民群眾可借助電網得到社會咨詢，豐富了人民群眾的業余生活，更好提升了自身所處的生活環境。
3加強電力安全監察的有效措施
3.1構建計算機系統網絡
電網工作電動化是電力企業一直所倡導的，筆者認為只有建立健全計算機系統網絡，將先進的科學技術運用到實際的電網安全監管中，借助先進監管設備，才可優化電力企業電力監察系統，增強電力企業管理能力，有效提升生產效率,筆者認為構建計算系統網絡能夠促進作業人員在日常監察過程中提升自身的業務能力，更好得為社會服務。
3.2積極推廣與應用評估技術
電力企業當前所應用機械設備與現代化要求格格不入，對此技術人員及時評估電力設備，并且向電力企業報批采購更先進的電力設備，然而我國對于評估電力設備水平仍處于劣勢，技術人員不能掌握評估知識，不能掌握外國先進技術,,電力企業當前需要積極引進與學習先進評估技術，并結合國內實際情況加以改善，并將其評估技術運用電力生產的日常安全監察中，從而能夠確保電力企業的安全生產。
3.3增強監察人員的業務能力
電力企業的電力安全監察工作具有專業性與復雜性，這就要求監察人員具有專業的業務能力，這也是開展監察實踐工作的重要途徑，監察人員需要開動腦筋，獨有獨立思考的能力，強化個人心理素質，除此以外電力安全監察工作充分協調好個人與集體以及社會利益，需要有效克服監察人員的消極情緒，對于復雜問題需要分析其安全因素，全面掌握相關專業知識脈絡，全面掌握與了解安全監察工作內容，才能夠提升監管人員對于安全生產實際問題的處理能力與業務素質，從而更好推動電力企業的科學發展。
4結束語
電力安全監察的目標分析。電力安全的現階段的目標是用簡單的話語來體現出安全監察的中心理念，同時該理念也要與安全、預防等問題息息相關，我們不但要集成多年以來大家積累出來的經驗、做法以及思想，還要學會去其糟粕取其精華不但使主題思想簡單明了還要使工作的員工方便理解記憶。
2電力安全監察的創新發展策略
對于供電企業來說要改變當下的電力安全監察的狀況，就要找到電力安全監察的工作重心，只有找到重心所在并加以改正與創新，才能使電力安全監察工作更加系統與完善。所以我總結出來如下幾點來加以分析：
2.1對于安全監察工作體系建設的完善。對于電力安全監察的自身而言，其隊伍的建設也是重中之重，不僅要操持整體系統能有效持續的運轉，而且還要進一步加強電力安全監察人員的整體素質，這樣不但能提高整體的效率而且還能發揮出電力安全監察人員的作用來達到協調安全生產的目的。例如煤礦企業的安全管理監察工作就做出了很多關于安全監察的研究，在實踐當中不斷完善。我們還要加強安全性評估的工作，要清楚的知道安全隱患以及安全系數，并做出合理有效的工作方案，完善其相應的管理制度來促進電力安全監察的工作可以長期有效的維持改進下去。
2.2大力運用現代話管理的方法。對于電力安全監察的工作而言，監察人員一定要深入到基層的工作當中去，對于所有緩解都要進行細微全面的監察，但是由于安全監察人員的人力以及物力的約束，那些對技術性、專業性要求較高的企業來說，光靠人員的監察還不足以做到完善，所以電力企業就要有一套自己獨立的先進科學技術與管理手段，使監察人員能夠很清晰的了解到企業的工作計劃，不但做好了監察與管理系統的推廣，而且還要完善電力企業安全監察的工作現狀，達到了員工學習全面化、深入化。
2.3研究方法。對于安全電力監察的創新發展策略來說，其研究方法可以分為以下幾個方面：
2.3.1研究法。所謂研究不單一是指對文獻的研究，我們要從其電力安全監察的歷史作為深入點，得到有關的的歷史文獻，深入全面的進行分析，最后提煉出自己的觀點，然后在專題會議中提出來，讓有實力的專家來評定，這樣可以給專家很多的靈感的來源，這樣的方法不僅可以使全體員工都進入到策劃當中來，也會使創新發展的策略變的更加的具有意義。
2.3.2調查法。調查法首先要制定詳細的計劃，來進行調查的對象的目前發展狀況，通過調查來找到其研究的話題潛在的問題。運用調查法可以對電力安全監察系統存在的問題進行有效的問卷調查。
2.4電力安全監察的創新發展策略的重要性
2.4.1電力安全監察的創新發展策略可以確定電力安全監察的日后目標以及當前存在的問題，可以對電力安全風險進行更加有效的防護，達到電力安全風險在認為可控的能力范圍中，要做到所有電力安全風險都在預防的控制之中，對電力安全風險的事故得到有效的控制。
2.4.2明確電力安全監察的管理方法，就目前而言電力安全風險管理與責任管理固定化是主要的管理方法。電力風險管理的目的是在電力企業當中每一個電力管理的細節都要進行風險管理，促進員工對待電力風險的氣氛。責任管理是指每一個員工要與自己的責任為重心來進一步完善電力安全生產的責任，可以通過這一指標來檢驗工作人員是否履行了員工自己應當的責任。
2.4.3電力安全監察工作的創新發展策略可以更加完善電力企業的安全文化，促進安全管理的水準可以達到更高的境界，便于電力安全監察的工作更加能發揮出其完善、整體、有效的功能。
2.5增大電力安全監察的力度與完善電力企業的安全文化。增大電力安全監察的力度首先要做到的就是要建立完善的工作績效系統，加強安全生產的績效考核，要服從并嚴格的執行其報告規則制度，使安全生產的理念可以深入到每一個員工的內心，通過一系列的方法來達到電力安全的整體保障，確保在每一個環節都要做到電力安全以及責任明確的目的，同時在監察的方面也要做到細致入微的工作理念，對于任何環節都要有細微全面的監察。電力企業的安全文化是要與員工的思想意識以及員工的執行力有著密不可分的關系，通過一系列的規范與循循漸進的引導，一步一步的促成員工對電力安全監察的基本準則以及對電力安全監察的態度的確立等等。打好了以上的基礎，制定出來的各種規章管理制度才能進一步的走進員工們日常生產的工作中來。從而員工對于電力安全監察的態度、工作心態以及安全生產的思想等問題可以得到很好的解決方案。
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一、規范市場準入
從目前一些工程招投標情形來看,掛牌企業充斥市場,層層轉包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉、分包企業安全生產技術水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;無證上崗、違章指揮、違章作業的從業人員在一定程度上存在,監理人員對其協調管理困難重重,整治工作落不到實處。
針對上述情況,各地建設行政主管部門應堅持依法行政,嚴格把企業安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程,實行動態管理,進行全過程監控,實時反映企業基本情況。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時,把那些安全生產制度不健全,安全生產條件不具備的企業拒之門外,并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格,而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”,它將有利于監理企業現場安全管理工作的有效開展,也是市場經濟條件下規范企業及從業人員行為的重要舉措。
二、規范施工企業安全管理自控自律行為
在市場經濟條件下,施工企業要立足長遠,要有競爭力,就要依法經營,加大自身建設的投入,加強信用制度的建設,規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。施工企業的安全生產運行狀況如何,重視與否,領導是關鍵?？墒?一些施工企業在實際施工生產安全管理中,不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設備;施工過程中只注重質量、成本及工期的控制,而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產不交底、不自查、不整改,應付檢查;開再多的會,做再多的工作,收效甚微,不能達成共識。殊不知,久病不醫殃及其身而后患無窮。施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責,關鍵在領導,如果施工企業領導既能從企業自身利益的角度出發,又能站在社會責任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產才能真正得到保障。
三、保證安全施工措施費用投入
《建設工程安全生產管理條例》明確規定:“建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用?！闭囊龑Ш褪袌龅膶?迫切要求施工企業適應現代化施工的需要。要滿足安全施工的新技術、新工藝,就要結合安全生產實際,增加安全生產措施費用,加大安全生產科技投入,引進先進可靠的生產工藝和技術裝備,徹底淘汰落后的生產工藝和設備,這樣才能不斷推進行業的科技進步,達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。一項工程的實施,從工程招標開始到交付使用,是建設資金投入最大的階段。施工企業要承擔來自各方面的經濟風險,既有工程本身的質量、進度、成本、安全等帶來的經濟風險,又有工程以外的人為的和自然的經濟風險。這些風險因素造成的損失往往很難得到補償。施工企業要有效預防和消除這些風險因素,就要改善勞動條件和環境條件,這樣勢必引起成本的增加?？墒?一些地方采取最低價中標來選擇施工企業,加之各種工程擔保和墊資,大大地制約了施工企業的經濟運轉活力,使得工程質量、安全生產難以得到保證,也談不上為安全生產更新設備、改進工藝等一系列的安全措施費用的投入。在此情況下,監理人員又如何高標準、嚴要求地對工程質量和安全生產實施監控呢?所以說建設單位要根據國家招投標有關法律法規制定、調整相關管理辦法,從工程安全生產管理需要的實際出發,確定合理報價。實行安全費用單列,施工單位建立安全費用提取制度,切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新,真正提高安全施工技術科技含量,使得安全施工措施真正得以落實,安全生產條件真正得以改善。
