時間：2023-01-11 00:54:41
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從企業的規模來看，規模以上工業企業共25戶，工業總產值和銷售產值分別占全縣91%和92%。規模以下工業企業 共331戶， 工業總產值和銷售產值分別占全縣的9%和8%。
全縣工業園區共有企業35戶，占全縣工業企業的9.8%，從業人員1751人，占全縣工業企業從業人數的32%；累計實現生產總值120787萬元，累計實現銷售產值112426萬元，分別占全縣工業企業生產總值的27%和26%。主要行業有糧食加工、農副產品加工、木材加工、煙花爆竹、電子產品、棉紡、建材加工等。
（一）科技含量低，資源欠開發。一是縣內企業總體技術水平不高，工業附加值不高；二是多數企業沒有專門的研發機構和設備，企業產品科技含量不高，市場競爭力弱；三是我縣豐富的農產品資源特別是糧食、茶葉、辣椒、油菜、蔬菜、畜牧等一些地方特色的農產品沒有得到很好的開發利用，多數農產品只賣原料和賣半成品，附加值小；四是縣內釩、鉬、鎳、陶瓷土等豐富的礦產資源，皆因科技含量高和投入資金較大，至今沒有得到充分的開發和利用。
（二）專利數量少, 分布不合理。我縣2014年專利申報總量只有35件,其中外觀專利12件、發明專利16件、實用新型專利7件。而且專利申請都集中在大農業和農副產品加工上,工業企業很少。缺乏專利成果轉化項目。
（三）缺企業人才，無發展后勁。人力資源沒有得到充分利用，產品市場競爭力弱，企業融資能力弱。
（四）企業規模小，結構不合理。全縣工業企業總體規模較小，多數屬于家庭式小作坊，建材、冶金、農副產品、電力、化工等為主的傳統產業所占比重較大；電力、建材依然是拉動經濟增長的主導力量，特別是構皮灘電站占我縣工業比重較大，對我縣工業增速有著較大的影響；輕工業在工業經濟總量中占的比重很低；新興規模以上工業企業較少，高新科技產業嚴重缺乏，支柱產業不突出，規模化、集團化程度低，缺乏具有較強輻射帶動能力的大企業、大集團。
（五）工業園區內無科技企業孵化器。我縣工業園區基礎設施建設取得了一些進展，園區形象有所提升，但與湄潭、甕安等周邊工業園區相比沒有科技企業孵化器。
一是高科引進體系不建全，特別是科技推廣體系建設滯后，即科研體系與推廣體系比較薄弱，很多科技成果不能進入到實際生產中；環境脆弱，交通不發達，尤其是文教衛和科技觀念落后；歷史和現實原因導致經濟基礎薄弱、產業結構不合理、經濟發展的起點和水平低。
二是缺乏研發人才和自主創新意識，丟失了高新技術產業發展的核心。因而出現了高新技術產業領域沒有專利產出、專利申請都集中在大農業和農副產品加工等結構不合理現象。
三是雖然我縣是貴州高考大縣，每年均有800余人考上大專院校，但因我縣企業規模小、效益差，吸收不了人才，使大量人才外流，企業招不到素質高、能力強的人，進而形成惡性循環。我縣企業大多數員工由土生土長、沒有受過中高等教育的城鎮、農民工組成，文化水平低、技術能力差，難以適應生產發展。同時，我縣企業產品市場競爭力弱，技改投入資金不足，產品科技含量低，幾乎沒有自主品牌，缺乏“拳頭”產品，難以在激烈的市場競爭中開拓市場。另外，企業融資能力弱，由于多數是民營企業，規模小、檔次不高，且難以提供抵押擔保，融資十分困難，影響了企業的規模擴張和更新改造。
四是我縣是經濟弱縣，工業建設投入力度不給力，嚴重影響了企業規模。同時，構皮灘電站建成后改變了我縣工業比重，嚴重影響我縣本土工業增速。另外，我縣科技人員不夠、科技精英短缺、科技工作者創新意識不強，使我縣高新科技產業嚴重缺乏，支柱產業不突出，規模化、集團化程度低，缺乏具有較強輻射帶動能力的大企業、大集團。
五是因財力原因，我縣無力直接或間接提供大量資金專門興建科技企業孵化器，加上融資平臺欠缺和人員素質偏低以及無專業管理人員等，導致了我縣工業園區內無科技企業孵化器。
（一）以深化科技體制改革、實施創新驅動發展戰略為契機，搶抓經濟新常態帶來的良好機遇，以中央經濟工作會議精神為指導，努力推動我縣科技創新和科技成果轉化、科技與經濟深度融合和創新引領產業升級。
（二）大力培育科技型企業。根據省科技廳種子企業、“小巨人”成長企業、“小巨人”企業、領軍企業的培育路線，制定我縣配套實施政策。注重創新績效，用好用足科技企業減稅政策特別是科研經費抵扣政策。樹立創新績效導向、目標導向，以科技支撐企業綜合競爭力和可持續發展能力。
（三）政策傾斜、抓好專利、完善服務。招商政策向科技企業傾斜，主要向央企、全國優強民營企業、長三角、珠三角、成渝等地區科技企業傾斜；支持企業注重科技成果應用，充分發揮省科技廳成果轉化基金的引導作用，抓好專利發掘和專利轉化； 鼓勵科技中介機構入住__x，提升科技服務水平，圍饒重點企業產業化的核心、關鍵和共性技術組織專業團隊對接科技部和科技廳的重大專項、科技支撐
計劃、基金等申報和爭取項目，發揮科技支撐作用。（四）激勵企業創新開發品牌。縣政府要制定獎勵政策對認定為國家級新產品的企業、認定的省級新產品（包括高新技術產品、重點新產品等）、企業新獲的中國名牌和中國馳名商標、新獲的省級名牌產品和著名商標進行表彰獎勵。要將自上而下的戰略研究和自下而上的產業創新結合起來，強調創新目標、技術產出、服務經濟社會等指標，形成創新功能體系。
關鍵詞：甘肅省；裝備制造業；科技創新能力
中圖分類號：F424文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2009)01-0028-05
1.引言
2007年被甘肅省確定為“裝備制造業發展年”。甘肅省委書記陸浩就甘肅裝備制造業的發展作了重要批示：“裝備制造業是我省有一定潛力的產業，要調整產業結構，轉變經濟增長方式，把我省有基礎、有優勢的制造業壯大起來。”2007年年初，甘肅省政府研究制定的《關于加快振興甘肅裝備制造業的意見》，提出了“十一五”期間裝備制造業發展的重點領域和政策措施。裝備制造業的發展已經迫在眉睫。
有創新才會有發展。發展甘肅省裝備制造業與提高該產業的科技創新能力，二者之間有著密不可分的聯系。甘肅省科技創新能力在全國各省市之間所處的位置并不靠前，技術創新能力還很弱。而且，科技創新能力在全省分布極不均衡，區域差異很大。
針對甘肅省裝備制造業科技創新存在的問題，我們對省內具有代表性的裝備制造業科技人員進行了抽樣調查。由甘肅省機械工程學會向裝備制造業領域的科技人員發調查表，了解相關信息，力求能夠反映出一些現實問題，為進一步提高經濟競爭力和完善科技創新體制，盡綿薄之力。本次調查共發出調查問卷330份，收回有效問卷307份。
2.調查取樣的基本情況
2.1 抽樣調查人員所在單位分布情況
此次抽樣調查的人員主要分布在高等院校、科研院所、企業及其他行業。
樣本分布情況：高等院校人員占全部被調查者的1%，科研院所人員占全部被調查者的17%,企業人員占全部被調查者的80%，其他行業占全部被調查者的2%。人員分布模式屬于企業主導型。
依問卷設計，我們大致將被調查的科技人員所屬的企業分為國有企業（占59%）、集體企業（占2%）、民營企業（占12%）、三資企業（占1%）、轉制院所（占18%）和其他（占8%）6類。
2.2 抽樣調查人員的年齡分布情況
參與抽樣調查的科技人員的年齡分布情況主要集中在49歲以下。其中29歲及以下占21%，30至39歲的科技人員占總數的45%，40～49歲占26%，50～59歲占7%，60歲以上占1%。
2.3抽樣調查人員的學歷職稱分布情況
參與調查人員的學歷與專業職稱分布情況如圖1所示，從圖中可以看出：大學本科的人員是最多的，占了調查總人數的53%；其次是大專的人數，僅次于大本，占總人數的39%；這兩類人群占據被調查人群的絕大部分，高達92%。
為了便于分析，我們把取得博士研究生和碩士研究生學歷的人群統稱高學歷人群，取得大本和大專學歷人群統稱中等學歷人群，高中及以下學歷人群統稱一般學歷人群。根據以上的分布狀態我們可以看出，取得高學歷和一般學歷的人員比較稀少，分別占被調查總人數的3%和1%。在高學歷的10名人員中，分別有博士研究生2人和碩士研究生8人，各占本次調查人數的1%和2%。而需要注意的一點是，這10名高學歷人員中，僅有的2名博士研究生并沒有如我們所想，取得相應較高的的專業技術職稱，而是和1名碩士研究生一并列入了“無職稱”的行列；占到高學歷人群的30%。余下的7人中有1人為正高級職稱，6人為副高級職稱。
接下來的就是占據絕大部分人員的中等學歷人群。其中，大本學歷取得正高級職稱4人，是高學歷取得該職稱人數的4倍；大專學歷取得正高級職稱人數是高學歷獲該職稱人數的2倍。取得副高級職稱的大本學歷人員24名，是高學歷的4倍；大專學歷獲該職稱5人，僅比該職稱的碩士學歷少1人。其余的中級、初級職稱中，大本、大專學歷人員是主要組成部分。
2.4總結分析
首先，從以上情況可以看出，在甘肅省，國有企業占有絕對的主導地位，擁有科技工作者人數占調查總人數將近60%；在其余的企業中，轉制院所和民營企業中科技工作者人數占調查總人數的比例較之其余企業來講要大些，以三資企業和集體企業最差。這也從另一個側面說明，國有企業的科技創新在甘肅省占主要地位；較之其他類型企業，具有更加穩固的科技創新的人力基礎，更有利于科技進步戰略的實施。因此，國有企業就要提高自身的創新能力，積極鼓勵進行科技創新，作為先行者去帶領其他基礎條件比較薄弱的企業和集體企業，以提高甘肅省企業科技工作者整體的能力，促進科技發展的順利進行。
其次，從年齡分布上來看，92%的科技人員年齡在49歲以下，其中30～39歲的科技人員占總數的45%。這說明中青年的科技工作者是省內科技工作的中堅力量，同時也說明甘肅省的科技創新存在較大的挖掘空間和潛力。所以在加強科技人員創新能力工作中，尤其要注重中青年科技人員創新能力的提高。
另外，從學歷與職稱分布情況不難看出，獲得高職稱的往往是那些取得了中等學歷的人群，高學歷在專業技術職稱這方面并沒有明顯的優勢，甚至被中等學歷的人員遠遠超越了。這種情況迫使我們去思考其中的原因所在：可能是缺少對高學歷人才的重視，也可能缺乏任其發揮才能的空間。這種現象勢必會導致這部分高學歷人員對所處的工作環境的不滿，情況進一步惡化就會造成人員的嚴重流失，這對甘肅省科技創新能力的發展是十分不利的。沒有了這些高學歷人才的支持，就是失去了人力資源的基礎，科技創新發展就難以實現。
3.科技人員對科技創新的主觀意愿及科技創新的環境分析
3.1科技人員對科技創新的主觀意愿
從對科技創新的主觀意愿上看，我們抽樣調查的數據是可喜的。如圖2至圖5所示：
從上面幾幅圖可以看出：對與自己工作相關的創新是否感興趣的議題中，非常感興趣的人數占42%，比較感興趣的人數占46%；在是否經常有發現并嘗試創新的意愿議題中，有42%的人選擇經常有，50%的人有時會有；而在是否愿意為科技創新冒險的議題中，非常愿意和比較愿意的人數占到了總人數的83%；這些數據反映甘肅省裝備制造業工作者對科技創新的意愿是好的，并沒有因為要冒險而選擇放棄這個想法，而是愿意嘗試，勇于創新。
3.2科技創新的軟、硬環境分析
對于企業科技工作者而言，所處的工作環境對其科技創新能力的發展有著重要的影響。本次調查中，科技人員對于自己所處工作環境的自我評價如圖6-8所示：
據統計結果，約1/3的被調查者認為，所屬單位的軟、硬環境比較適于科技創新；還有1/3的被調查者認為，所屬單位的軟、硬環境一般。51%的被調查者對工作環境比較滿意，34%的人感覺一般，15%的人對自己的工作環境不滿意。
3.3科技人員創新能力的影響因素分析
從對科技創新的主觀意愿上看，我們抽樣調查的數據可以說是比較樂觀的，既然如此，是什么原因造成甘肅省科技創新能力較弱的局面，我們不妨來看一下科技工作者自己認為主要、次要的個人影響因素分別是什么。如圖9所示：
橫坐標的含義：1、缺乏冒險精神，2、不愿意獨立思考、過分相信權威，3、缺乏必要的好奇心，4、個人能力不足，5、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數，以此類推，2和3分別表示把某個因素放在第二位和第三位的人數。
由圖9可知，5個所列因素中最可能發生的并且是主要的因素是“缺乏冒險精神”和“不愿意獨立思考”；而“個人能力不足”這一因素較之次要些，但發生的可能性也比較大。這是科技工作者認為影響其科技創新能力的個人因素，那么具體到科技工作者所在單位，又存在哪些影響因素呢？如圖10所示：
橫坐標含義：1、領導者創新意識不強，2、組織內部沒有創新戰略與規劃，3、缺乏技術帶頭人，4、技術創新信息不足，5、缺乏與外界技術合作的渠道，6、沒有晉升的空間，7、不能形成大的研發團隊，8、組織內部的相關培訓不夠，9、物質激勵跟不上，10、單位內部的創新評價體系不完善,11、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數，以此類推，2和3分別表示把某個因素放在第二位和第三位的人數。
從圖10可以看出，科技工作者認為是影響最大也是最主要的因素是“組織內部沒有創新戰略與規劃”，其次“領導者創新意識不強”、“缺乏技術帶頭人”、“技術創新信息不足”三項也是影響科技人員創新能力的主要因素。認為“缺乏與外界技術合作的渠道”是第二大影響因素。另外，單位內部缺少相應的激勵措施、培訓、相應體系等也是一方面的原因。
除了這兩方面以外，文化因素對科技人員創新能力的影響也是不能忽視的。如圖11所示為影響科技人員創新能力的文化因素：
1表示把該因素放在第一位的人數，2表示把某個因素放在第二位的人數。
從圖14中可以看出，在相當一部分調查者看來，論資排輩的現象對發展創新能力的影響是主要的；其次，官本位思想，槍打出頭鳥和過度尊重權威也是大多調查者看來較為明顯的因素；而這些因素也是我們在發展科技創新能力的同時要去思考和研究的。
3.4科技政策與科研管理體制
科技政策和科研管理體制，直接影響著科技工作者的工作激情及其科技創新能力的提升，更影響著整個科技的可持續發展。在本次調查中，科技人員對于科技政策與科研管理體制有下述想法,如圖12～15所示：
橫坐標含義：1、國家對創新方面的資金支持力度不夠，2、知識產權保護政策沒有很好落實，3、創新成果的評價體系不完善，4、沒有形成良好的風險投資機制，5、國家對于創新的稅收優惠政策沒有很好落實，6、成果轉化的機制不完善，7、創新主體的利益驅動機制不完善，8、國家科技部門間缺乏溝通機制，政策之間缺少協調，9、設備與信息共享的機制很不完善，10、其他。
1表示把該因素放在第一位的人數，以此類推，2、3、4、5分別表示把某個因素放在第二、
三、四、五位的人數。
從圖12～15可以看出，現有的科研管理體制和科技評獎制度對于科技進步和創新的作用很一般，甚至有負面的影響。而且申請到的科研經費，直接用于項目本身的比例也比較小。科技成果轉化的成效也很一般。造成這些現象的原因如圖16所示：可以看出突出的一個因素是“國家對創新方面的資金支持力度不夠”，其次評價體系、成果轉化機制不完善等也是影響科技創新不容忽視的因素。
3.5 總結分析
從上面的情況可以看出，科技工作者創新的主觀意愿程度是比較高的，對于工作環境還是比較滿意的。但是，實際的創新能力并不強，其中的原因有個人的，有單位的，有文化方面的，也有科技政策和體制方面的，這就要求有關部門要針對具體的問題尋找解決方案。
針對個人影響因素，建議通過培訓、講座、繼續教育等方法向科技工作者灌輸科技創新的思想，培養其敢于創新的精神。針對單位影響因素，建議加強企業領導者的創新意識，做好本單位的科技創新戰略與規劃，通過選拔技術帶頭人等來提升整個單位的科技創新能力。
對于科技政策和機制方面的因素，建議一方面要加大科技投入，另一方面要完善或改進科技政策和機制中不符合實際的部分，加強科技政策和科研管理體制的可執行性和可操作性。為科技創新提供一個良好的政策體制平臺和環境。
4.結束語
科技創新工作者在該省科技進步戰略實施的進程中扮演著主力軍的角色。因此，營造一個吸引和留住人才的創業環境，對這些具備高創新能力的人才進行合理的規劃，建立公平完善的業績評估體系，讓人才能夠實現自身的價值，是促進戰略實施加速進行的重點要素。
因此，甘肅省應該抓住西部大開發的機遇，在國家加大投入、政策優惠的同時，努力改變全省科技投入過低的局面，能夠在每年的撥款中安排一定數量的專項基金用于重點、重大科技工程的建設；為全省科技創新活動提供更加堅實的物質基礎。提高全省科技創新能力是個艱苦漫長的過程，同時要承擔一定的風險。我們應該抓住國家“發展西部”的契機，不斷完善甘肅省科技創新體制，加快經濟發展，搭乘著“西部大開發”順風車在科技進步戰略的道路上馳騁。
最后，由于科技創新能力的高低是多方面原因相互作用而產生的。本次調查未必能涵蓋問題的方方面面，只能力求反映科技工作者的一些實際情況，為進一步提高經濟競爭力和完善科技創新體制盡我們最大的努力！
［作者簡介］程維勤,中國機械工程學會組織人事處處長、高級工程師；
韓新民，中國機械工程學會成組技術分會總干事、研究員；
科技調查報告是針對科技領域的某一事物、某些現象或某些問題，經過深入細致的調查、分析、研究，得出規律性認識之后所寫的一種報告性文書。科技調查報告要陳述事實、列出數據、分析特征、把握規律，是一種將敘述、說明、議論多種方式融為一體的實用文體。
科技調查報告的作用是為科技領域的決策、管理、研究等提供參考資料。
（二）科技調查報告的特點
1.針對性
科技調查報告是一種針對性很強的文體，它或者針對科技領域中的某一問題進行調查研究，力爭提出解決問題的方案；或者針對科技領域里的某些情況或現象進行調查研究，力求對其有清楚的認識和把握。科技調查報告所提供的材料、數據、意見、建議，往往會對科技工作起到積極的推動作用。
2.數據性
科技調查報告對情況、現象和問題的揭示并不是主觀印象式的陳述，而是要在調查、統計的基礎上提供大量確鑿的數據，把認識建立在大量事實材料和科學分析歸納的基礎之上。大量來源可靠的數據使調查報告顯得內容充實、真實可信。
3.及時性
科技調查報告是針對當前科技領域里的新情況、新現象、新問題而進行調查、寫作的，它在時效性上有較高的要求。當前的社會是瞬息萬變的，科技領域也日新月異。如果調查和反映內容已屬時過境遷，其意義和價值必然大打折扣。
（三）科技調查報告的寫作
1.標題
科技調查報告的標題有三種寫法。
一是直接由調查課題和文體名稱組成標題，如《光電技術產業動態調查報告》。
二是用提問的方法擬制標題，如《cad能夠幫助我們干什么？》
三是正副標題寫法，正標題用來陳述事實或提出疑問，副標題寫明調查課題和文體名稱，如《無證造纜車，六成不合格——對×市七家游樂場游覽車質量的調查》。
2.導言
導言是科技調查報告的開頭部分，用來簡明扼要地介紹調查展開的背景，交代調查的對象、時間、地點、范圍、方法等，闡明調查的目的和意義。
3.主體
主體是調查報告中是篇幅最長、內容最重要的部分。對基本事實的敘述，對各種現象的統計和分析，對特點和規律的概括和總結，都是在這一部分中進行的。
科技調查報告的主體要分出不同層次進行撰寫，每一層次可以有一個小標題，也可以用標序碼、層間空行、段首關鍵句提示等方式顯示層次。
4.結語
科技調查報告的結語，也就是全文的結尾部分，它可以用來概括全文的中心觀點，可以用來預測未來、提出希望，可以用來作些補充說明。
【 例 文 】
新時期解決“三農問題”的創新與實踐
——關于南平市“科技特派員制度”的調研報告
科技部赴福建南平調研組
20__年5月25日
【摘 要】 “科技特派員制度”，是福建南平市地方黨委和政府為探索新時期解決“三農問題”在干部交流制度上的一項創新與實踐。南平市通過大批機關和事業單位有特長的科技人員直接下派到農村一線工作，按照市場需求和農民實際需求為農民提供服務，把科技直接導入農村基層，繁榮了農村經濟，促進了農村經濟結構的戰略調整。“科技特派員制度”不同于“科技下鄉”和“科技進村”活動，把短期行為轉為長期行為；不同于科技副職，把對基層的行政領導轉為直接的參與農村生產實踐；不同于傳統的農業科技推廣體系，把生產咨詢行為轉為與農民結成“利益共同體”和面向市場需求的經濟行為；不同于“定點扶貧”，把農村的脫困解難轉為示范帶動；不同于機關的“分流下派”，把干部的“被動”鍛煉轉為主動發展，使廣大科技干部的人生價值得到最直接的具體體現；也不同于簡單的技術服務，把個別項目的個別行為轉為依托農村科技大戶和農村行業協會，注重農產品品質、品牌、專利和標準，興辦農村龍頭企業，實現了產供銷的集成運作和系統運轉。通過綜合調研我們認為，在閩北貧困山區實行“科技特派員制度”，通過制度創新和人才資源的重新配置，帶動了當地特色資源的開發和市場資源的進一步作大，實現了科技與農村經濟的緊密結合。“科技特派員”，使當地農民嘗到了用科技增收快、增效快、致富快的甜頭，深受廣大農民的歡迎，進一步密切了黨群干群關系，鞏固了黨的基層政權，是“三個代表”重要思想在農村的具體實踐，是在地方農村經濟建設中涌現出來的鮮活的新生事物，是一種適合于相對落后地區、特別是西部地區農村經濟實現跨越式發展的成功經驗。
一、破解“三農問題”的一項創舉
1.積極探尋破解“三農問題”的突破口
南平地處閩北山區。建國以來，南平一直是福建的經濟重地。南平山地資源豐富，生態環境優越，素有福建糧倉、南方林海、中國竹鄉之稱。近年來，隨著體制環境、政策環境和市場環境的變化，長期統購統銷環境下形成的閩北傳統農業面臨著重大挑戰。原有的單一以糧林為主的經濟結構性矛盾日益突出，農村經濟發展減緩，農民收入增幅下滑，局部地區甚至出現負增長，農村各種矛盾進一步加劇。農業成本提高，賣難問題加劇。隨著城鄉收入差距的進一步擴大，農業和非農業的收入落差增大，一部分農民拋荒土地，外流發達地區，農村出現了嚴重的“人才”空缺。
南平“三農”發展面臨的主要矛盾，概括起來有五個方面：一是傳統農業向現代農業轉變中農民科學
文化素質低與先進生產力要求的矛盾；二是農業發展亟需加大投入與農民收入低、鄉村財力弱、擴大再生產資金不足的矛盾；三是千變萬化的大市場與分散的農民小生產的矛盾；四是基層各級黨政領導方式上下自成體系與農民自發性生產經營“兩個循環體”相互游離的矛盾；五是群眾需要干部轉變作風、貼近服務與干部作風不深入、脫離群眾實際需要的矛盾。解決“三農”問題是閩北最突出最迫切的要求，也是全國農村具有一定普遍性的問題。南平市領導班子通過調研認識到，在眾多矛盾中，農村基層科技力量不足與科技服務“缺位”，成為制約農村生產力發展的最突出的矛盾。一方面，農民十分缺乏有效的科技指導；另一方面，現有農業科技推廣網絡由于體制和機制的原因已是“線斷、網破、人散”，大量的科技人員養在機關，農業科研成果遠離農民，難以轉化為現實生產力。因此，解決南平農業問題最終要靠科技，只有科技才能救“三農”。
2.積極探索把科技直接導入農村的新途徑
南平市推行科技特派員制度，就是把大批科技人才派到農村，在科技與農民之間建立起一個直接聯系的機制與平臺。1999年2月，首批225名科技特派員進駐215個行政村。這些科技特派員主要來自市縣兩級政府機關和事業單位，有涉農部門干部、農業科研院所和鄉鎮農技站，一般任職時間為1～3年。這其中不少人員，在機關和事業單位只是普通干部，他們比農民科技、文化、政治素質高，派到農村后就好像進入一個廣闊的新天地，找到了干事業的舞臺，發揮了超乎預料的作用。三年多來，已先后分四批選派2238名科技人員，進駐1364個村，覆蓋了閩北85%以上的行政村，掀起了一場波瀾壯闊的農業科技推廣和創新浪潮。
南平實施科技特派員制度，經歷了一個不斷探索和逐步推進的過程。其主要做法：
一是實行雙向選擇，尋找科農的結合點。（略）
二是創建利益共同體，科技進大戶，形成龍頭企業示范。（略）
三是高位嫁接，重心下移，成果轉化一步到位。（略）
四是建立保障機制，解除科技特派員的后顧之憂。（略）
五是小農經濟與集約化聯動，實現產供銷一體化。（略）
二、“科技特派員制度”“特”在哪里
經過調研和實地考察我們認為，南平市推行“科技特派員制度”，“特”就特在制度、機制和途徑等方面的創新。主要表現為：
1.特殊的抓法（略）
2.特殊的政策（略）
3.特殊的使命（略）
4.特殊的地位（略）
5.特殊的工作方式（略）
6.特殊的效果（略）
三、啟示與思考
科技特派員制度，是南平市在經濟發展遭遇諸多困難、經濟增長陷于低谷、經濟結構面臨艱難調整之際，審時度勢作出的重大決策。南平市在困難面前沒有低頭，也沒有一味向上伸手“等、靠、要”，而是自尋發展路徑，在發展中創造條件，帶動了農民增收、農業增效和農村致富，使當地農村經濟結構的戰略調整呈現出良好的開端。這一制度的創新與實踐，也給我們科技管理工作者帶來許多重要的啟示和深層的思考。
1.在落后地區把資源做大，在農村基層“筑巢引鳳”，使科農攜手，實現了“雙贏”。（略）
2.突破“三部曲”，三個資源一起抓，以人力資源重組帶動農村經濟結構調整。（略）
3.重心下移，高位嫁接，營造農村科技創新平臺和網絡，為農村經濟的跨越發展奠定基礎。（略）
4.機制重于技術，防止市場失靈，激活農村經濟細胞，做到系統有效。（略）
5.在農村播撒科技種子，把點的技術固化轉為面的技術輻射，是新時期農村工作面臨的艱巨任務和使命。（略）
6.通過農村基層社會組織資源的重新整合，鞏固和穩定黨的基層政權，是我國結構性穩定的前提，是當前最大的政治。（略）
四、西北地區推行“科技特派員制度”刻不容緩
西部大開發戰略是我國的一項重大戰略。西部的經濟發展與西部穩定問題密切相關。同志最近指出：“實施西部大開發，必須要有創新的思維、創新的方法、創新的機制，必須進一步深化改革，擴大開放，走出一條西部大開發的新路子。”
西北五省區是我國最大的貧困、半貧困地區，也是我國少數民族的聚集地區，那里的農村經濟能否通過引入科技實現較大發展，閑置的科技人力資源能否通過科技特派員制度得到盤活，特色資源的開發與生態環境系統建設能否同步進行，是新時期的重大政治問題。根據調研,我們認為南平科技特派員制度是在革命老區、閩北貧困山區進行的一場制度和機制創新，是我國由“短缺經濟”進入“過剩經濟”時期在地方農村建設中涌現出來的鮮活的新生事物，是“三個代表”重要思想的具體實踐，具有一定的典型示范意義,可以在西部進行“移植”和試點。下一步，我們建議主要做好以下幾項工作：
1.積極宣傳福建省南平市推行科技特派員制度的經驗。
2.科技部將選擇西北地區條件適宜的地區進行試點。并在進一步總結有關經驗的基礎上示范推廣。
3.認真貫徹《20__～20__年全國人才隊伍建設規劃綱要》關于西部地區人才政策、人才激勵機制、引導人才合理流動等精神，在促進西部人才資源合理開發和利用的同時，積極鼓勵東部地區科技人才以科技特派員的形式向西部選派和流動。
4.目前，西北地區正在積極制定有關實行科技特派員制度的試點方案。擬于下半年在西南地區試點，進而輻射到整個西部地區。科技部應對試點進行政策上的指導。與此同時，對西部科技特派員制度試點地區和城市給以一定的經費支持。
關鍵詞：水利水電類專業；學生科技；創新；實踐
作者簡介：趙道利（1973-），男，湖北洪湖人，西安理工大學水利水電學院，副教授；郭鵬程（1975-），男，陜西府谷人，西安理工大學水利水電學院，副教授。（陜西 西安 710048）
基金項目：本文系2012年西安理工大學水利水電學院教學改革研究項目“水利水電類專業學生實踐能力與創新意識培養模式改革研究”的研究成果。
中圖分類號：G642.45 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）10-0185-02
大學生科技創新活動是大學生在教師的正確指導下，利用課余時間主動開展創新學習、創新研討和創新實踐等活動。但長期以來，大學生科技創新活動存在學生參與率低、科技創新活動長效機制缺乏等問題，針對這些問題，西安理工大學水利水電學院在學生科技創新實踐活動中不斷總結、改進，逐步探索出了一套組織與管理方法，促進了學生科技創新活動的良性循環。
一、水利水電類專業學生科技創新活動的改革與實踐
1.制定了一套學生科技創新活動管理的規章制度
西安理工大學以先進的教育理念和管理學理論為基礎，制訂了《西安理工大學科技競賽活動的管理辦法》、《西安理工大學關于加強學生創新教育的規定》、《西安理工大學關于對“挑戰杯”、數學建模、電子設計等競賽活動指導教師的獎勵辦法》、《西安理工大學“國家大學生創新性實驗計劃”管理辦法》等二十余項大學生科技創新活動管理的規章制度，就學生科技創新與學科競賽的組織機構、職責、競賽等級及分類、指導教師工作量計算、學生參加科技競賽活動的獎勵辦法等都做了具體而詳盡的規定。其中，對按期完成科研立項項目的學生和獲得各級競賽獎項的學生給予創新學分及獎金獎勵，在推薦免試研究生、選調生、雙優生、學年綜合測評、評優評先等方面優先考慮，營造了濃厚的科技文化氛圍，大學生科技創新教育的長效機制基本形成。
2.發揮學生科技協會和科技小組的組織、引領作用
為了更好地組織廣大同學參加科技活動，著力培養學生的科技創新意識，提高他們的科技知識和科技創造能力，促進學院學生科技活動的蓬勃發展，西安理工大學水利水電學院于2005年4月成立了學生科技協會，該協會由科普部、競賽部和調研部等部門組成，有計劃、有重點地組織發展各類與科技制作相關的學術研究及活動，培養了學生的動手能力和創新意識，提高了學生的科技知識及對科技創新的興趣。學生科協的主要工作有：
第一，“大禹講壇”。定期聘請學科相關專家、學者或優秀學生進行報告或學術講座，以此作為豐富大學生校園文化生活，提升活動品味，開闊科技視野，不斷增強學生科技創新意識的新平臺。
第二，形成相對固定的科技活動小組，定期開展小組活動。水利水電學院學生科協經過改組，首次以學生姓名命名科技小組，引領和帶動廣大學生積極參加科技創新活動。例如：趙明倉制圖小組以CAD、3DMAX等為輔助工具，培養成員對工程圖紙的理解，該小組組長趙明倉同學在2012年全國大學生先進成圖技術與產品信息建模創新大賽中獲得了水利尺規和水利全能兩個二等獎；楊博航模小組對有航模興趣的學生進行航模知識培訓，組織他們進行航模模型制作和調試，組織參加各項航模比賽，該小組組長楊博同學在2012年全國航空航天模型錦標賽中獲得了全國二等獎等多項獎勵。
3.以科技競賽為契機，培養提高學生的科技創新能力
創新能力是在掌握了一定的理論知識的基礎上進行創新與實踐的能力素質，是將知識用于實踐的過程，而參加科技競賽能有力地調動學生主動學習的積極性。參加科技競賽，尤其是“挑戰杯”等綜合性較強的競賽，都要求參賽者的知識面寬、動手能力強，因此在準備過程中要促使學生主動去學習一些相關的先進技術和知識，同時積極主動的參加各種培訓以系統地掌握相關知識，為學生創新實踐能力的培養奠定良好的理論基礎。
西安理工大學水利水電類專業學生參加的科技競賽主要有：“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽和“挑戰杯”大學生創業計劃競賽；全國大學生水利創新設計競賽；全國大學生節能減排社會實踐和科技競賽；大學生數學建模競賽；全國大學生工程訓練綜合能力競賽；全國大學生先進成圖技術與產品信息建模創新大賽；學校、學院舉辦、組織的其他學術科技競賽，等等。
4.加大對學生科技活動的資助和獎勵力度，推進水利水電類專業學生科技創新活動的開展
第一，以“國家大學生創新性實驗計劃”、“挑戰杯”和其他各類競賽為契機，積極組織教師和學生進行選題與立項申報，學校進行統一評審，從中擇優資助，并加強階段性考核。
“國家大學生創新性實驗計劃”每年資助20項學生創新性實驗項目，每項資助0.5萬～1萬元，主要用于購買必要的實驗耗材、元器件、圖書資料以及相關調研、學術交流等。學生按計劃完成項目并經驗收合格后，可獲得2～4個創新學分。
學校要對參加“挑戰杯”、水利創新設計大賽和節能減排大賽等的申報作品提前在校內進行多次評審和改進，對創意較好并能按期完成各階段任務的作品按其等級高低進行分級資助。對前期立項資助但未按期完成作品的資助經費予以收回；對前期自籌經費項目，只要最后能達到最終資助要求，也按相應資助額度補差。這種資助方式可以確保有限經費的合理使用，而且通過多次校內公開評審和答辯，可以加深學生對作品的理解，便于學生發現作品缺陷并及時改進，提高科技作品的質量；同時，這種公開的評審和答辯可以讓更多的學生參與到學生科技創新活動中來。
第二，科技作品完成后，學校積極組織學生參加各級各類競賽，對獲得較好成績的項目進行獎勵，促進學生科技創新活動的可持續發展。
第三，為進一步加強企業與高校的合作和聯系，推動學校教育事業發展，鼓勵在校學生勤奮學習、刻苦鉆研、積極參加科技創新活動，提高創新能力，2012年起，西安理工大學與江蘇吳江經濟技術開發區簽署協議，由該單位向西安理工大學捐贈50萬元，設立“吳江經濟技術開發區創新獎學金”，創新獎學金重點資助學生開展的科技發明、制作、設計及分析等相關科技活動。該獎學金將連續5年，每年以10萬元獎勵20名在科技創新方面有突出成績的在校本科生，每人獎勵5000元人民幣。
5.以校內開放實驗室和工程訓練中心為基地，支持學生制作樣機并進行調試
全校各實驗室均向學生免費開放，提供所需要的實驗設備，做到保證使用，悉心指導。
第一，西安理工大學水利水電實驗教學中心主要有水力學、水利水電工程、水資源與農業水土工程、動力工程和水利電力自動化等實驗室，學生只要提前預約，均可在實驗室開展相應的試驗或研究工作。
第二，學校的“機械工程實驗中心”、“精密儀器實驗中心”、“‘三電’實驗教學中心”、“材料科學與工程實驗教學中心”和“現代分析測試中心”等實驗室均可面向學生開放，極大地方便了學生的科技創新活動。
第三，學校的工程訓練中心為國家級實驗教學示范中心，配備有各種原動機、傳動機構、執行機構、部分小型先進加工設備和常用工具等，學生在該中心可根據作品的設計方案，親手制作樣機，并完成測試、試驗和改進等工作；對于無法做出樣機的作品，也可以用計算機軟件等手段實現動態演示，提高學生的動手實踐能力。
6.針對水利水電類專業的特點，積極開展以社會調查為主的科技創新活動
在西安理工大學水利水電類專業中，電氣、熱動專業（水動方向）的學生依托其專業，可以開展機械、電子、控制和信息技術類的科技活動，而水利水電工程和水文及水資源、農業水利工程等專業的學生由于缺乏機械、電子和控制方面的基礎，制作科技作品不是其強項，針對這種情況，學院要積極組織教師和學生針對當前水利水電行業的一些熱點問題，引導學生確定調研工作的總體方向，選準調查實踐活動的突破口，組織學生提前準備好調查提綱，明確調查目的、調查范圍、調查地點、調查對象和調查的重點，并設計統計表格或調查問卷等，學生經過充分的準備，帶著問題深入實踐，獲得相應的調查結果并有針對性地提出相應的建言，最終形成社會調查報告或學術論文，也可作為作品參加“挑戰杯”等競賽。
例如：近年西安理工大學水利水電類專業學生完成的社會調查報告類作品主要有：“西部大開發中水資源利用極限及臨界調控模型”、“長安八水及社會經濟生態環境調查報告”、“面向生態的黃河流域二次配水仿真模型研究”、“城市水問題現狀分析與節水方案研究——以西安市為例”、“渭河徑流過程變化對涇渭濕地水文的影響”和“西安市高校節水調查及對策研究”等，這些作品參加各級各類競賽均取得了較好成績。
二、結語
通過開展科技創新活動可以促進大學生對所學知識的理解和掌握，培養學生的科技意識和創新精神，使學生完善知識結構，提高實踐能力，縮小理論教學和社會實踐的距離。
西安理工大學水利水電類專業通過多年的實踐，已有70%的教師指導學生參加各級各類競賽，全部學生參與了各類實踐與創新活動，超過50%的學生參加了“挑戰杯”、水利創新設計大賽等科技活動，獲得了優異的成績，學生科技創新活動實現了良性循環。通過參加各類科技創新實踐活動，學生的實踐能力和創新意識明顯增強，深受用人單位的歡迎，總體評價為“基礎扎實，知識面寬，應用能力強，創新素質高”。
參考文獻：
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對于2018年資本市場改革發展重大舉措，投資者最為關注的是“推進科技監管”和“加快股票發行制度和并購重組市場化改革”。此外，多數投資者對于境外上市的我國科技創新型企業回歸A股市場有投資興趣。
近九成投資者表示，創業板應增強對科技創新企業的支持力度。其中，74.6%的投資者支持對企業首發條件中的財務標準作出優化安排，57.6%的投資者支持對雙重股權結構的企業首發條件作出優化安排。
投資者今年市場信心總體偏樂觀
“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽是由、中國科協、教育部、全國學聯主辦的大學生課外學術科技活動中一項具有導向性、示范性和群眾性的競賽活動，創辦于1989年，每兩年舉辦一屆。競賽旨在引導和激勵高校學生實事求是、刻苦鉆研、勇于創新、多出成果、提高素質，培養學生創新精神和實踐能力，并在此基礎上促進高校學生課外學術科技活動的蓬勃開展，發現和培養一批在學術科技上有作為、有潛力的優秀人才。
該競賽堅持“崇尚科學、追求真知、勤奮學習、迎接挑戰”的宗旨，自創辦以來，已分別在清華大學、浙江大學、上海交通大學、武漢大學、南京理工大學、重慶大學、西安交通大學、華南理工大學、復旦大學、南開大學、北京航空航天大學、大連理工大學、蘇州大學等高校連續舉辦了13屆。已形成校級、省級、全國的三級賽事，參賽同學首先參加校內及省內的作品選拔賽，優秀作品報送全國組委會參賽。
競賽章程規定，凡在舉辦競賽終審決賽的當年7月1日以前正式注冊的全日制非成人教育的各類高等院校在校中國籍專科生、本科生、碩士研究生和博士研究生（均不含在職研究生）都可申報作品參賽。申報參賽的作品分為自然科學類學術論文、哲學社會科學類社會調查報告和學術論文、科技發明制作三大類。自然科學類學術論文作者限本專科生。哲學社會科學類社會調查報告和學術論文限定在哲學、經濟、社會、法律、教育、管理六個學科內。科技發明制作類分為a、b兩類：a類指科技含量較高、制作投入較大的作品；b類指投入較少，且為生產技術或社會生活帶來便利的小發明、小制作等。
競賽以學校為單位計算參賽得分，團體總分按名次排列，按位次公布。最高榮譽“挑戰杯”為流動杯，授予團體總分第一名的學校；設“優勝杯”若干，分別授予團體總分第二至第二十一名的學校。累計三次捧得“挑戰杯”的學校，可永久保存復制“挑戰杯”一座。
大賽影響
2013年10月13日至17日，第十三屆“挑戰杯”交通銀行全國大學生課外學術科技作品競賽決賽在蘇州大學舉行。上海交通大學、清華大學并列以總分480分獲得本屆“挑戰杯”。決賽期間，內地及港澳地區450余所高校的4000余名師生代表參賽參展。來自全國各地的教育界、科技界、企業界、新聞媒體代表和當地中小學生觀摩了作品展。近百家企業與所關注的參賽作品作者進行了投資意向洽談，有的還現場簽訂了投資合作協議書。
1.專業認知實習
會計專業知識對于初學者而言是抽象且枯燥的，因此我院在大一第二學期的暑假之前安排了為期一周的專業認知實習，學生在專業教師的帶領下到校外實習基地進行參觀學習，了解企業的機構設置、走訪會計部門，認識真實的會計資料，與財務人員交流，到生產車間了解產品的生產流程，使學生通過感性的觀察與認知消除其對會計工作的陌生感，進而激發其對會計專業學習的興趣。
2.專業社會實踐
專業社會實踐要求學生利用大三的暑假時間，在指導教師的指導下，通過問卷調查、實地調研、當面訪談、網上調查等方式進行一些專題調查，并根據調查的內容和結果撰寫出相應的調研報告，進而培養學生的溝通協調能力、寫作能力、綜合運用專業知識的能力，以及發現、分析和解決問題的能力。
3.創新技能實踐
為培養學生的創新精神、創業意識和實踐能力，我院鼓勵學生積極開展創新技能實踐，并將創新技能學分的獲取作為學生畢業的條件之一。學生可以通過參加課外科技創新、各類技能競賽、社會實踐以及考取職業資格證書等活動來獲取創新學分，以此來提高對學生創新思維、創新意識和創新實踐能力的培養。
4.畢業頂崗實習
畢業頂崗實習是實現應用型人才培養的重要實踐教學環節，是培養和提高學生實際操作能力、理論聯系實際能力的重要方式。通過最后一個學期的畢業頂崗實習，使學生在實際的工作環境中接觸具體的會計崗位并完成相應的會計工作，將其在學校學習到的專業知識和職業技能運用到現實工作中去，真正做到理論聯系實際，幫助學生更深刻的認識會計的工作環境和工作過程，從而實現學習與就業的有效對接。
二、實施會計實踐教學體系改革的保障措施
（一）完善校內實驗室建設
近年來，學院在已有的會計手工實驗室、會計電算化實驗室、財務管理實驗室的基礎上，又先后建設了ERP沙盤實驗室、審計實驗室和會計開放實驗室，先后配備了用友、金蝶、網中網等財務教學軟件。在會計開放實驗室的建設過程中，受現有實驗資料的限制，學院成立專門團隊收集不同行業的全真會計資料（包括工業企業、商品流通企業、外貿企業、房地產企業、小企業等），形成了一整套多行業可供學生自主選擇的全真會計實驗資料，有效保障了輪崗開放實驗的順利進行。
（二）加強校外實訓基地建設
與此同時，學院加大了校外實訓基地的建設力度，先后與20多家企業、事業單位、會計師事務所、金融機構等單位簽署了合作協議，為學生校外實訓的順利進行提供了必要的保障。此外，學院還成立了專業建設校外專家委員會，聘請知名企業財務總監、事業單位會計主管、金融機構及會計師事務所的有關專家前來參與，共同探討社會各界對會計應用型人才能力需求的變化，探索有利于會計專業校企深度合作的方式和方法。
（三）優化師資隊伍
一方面，學院通過積極選送教師參加財政部門的有關培訓、鼓勵教師到企業進行掛職鍛煉、鼓勵教師聯合企業和科研單位進行橫向的項目開發與課題研究、鼓勵教師考取相關的執業資證書等方式來提升教師的實踐能力；另一方面，學院積極聘請來自校外的財務總監、會計主管、財務經理、注冊會計師等實踐經驗豐富且業務素質高的專業財會人員擔任實踐教學的兼職教師，除擔任具體校外實踐課程的教學工作外，還積極邀請兼職教師參與實踐教學案例開發、實踐教學資料收集、實踐教材編寫等工作，為我院的實踐教學提供了非常有益的補充。
（四）強調“多證書”培養
“多證書培養”是指學院積極引導和鼓勵學生在校期間考取各種能力證書和職業資格證書，具體如計算機、英語、普通話等能力等級證書以及會計從業資格證、會計職稱證、理財規劃師證等職業資格證書。近年來，我院畢業生會計從業資格證的獲取率接近100%，會計職稱證書、理財規劃師證等職業資格證書的獲取率接近20%。
（五）積極開展并參與各類技能競賽
多年來，學院高度重視各類技能競賽對培養學生創新實踐能力的積極作用，學院每年組織的“會計技能大賽”“、沙盤模擬經營大賽”和“創業設計大賽”等比賽，為學生創新意識和創新能力的鍛煉與提高提供了廣闊的平臺，也激發了學生對專業技能的學習熱情。此外，學院還鼓勵學生參與國家級和省級的各項技能競賽，并取得了豐碩的成果，2011-2014年，我院學生多次榮獲“用友杯”全國大學生企業沙盤模擬大賽遼寧賽區團體第一名和全國總決賽二、三等獎。
（六）改革畢業論文形式
我院自2012年開始對會計學專業本科畢業論文進行試點改革，將原有的畢業論文環節調整為學位課程綜合考試和實習單位專題調查報告及答辯兩個部分，2013年在會計開放實驗室建設完成的基礎上，將學位課程綜合考試調整為綜合輪崗開放實驗。學院對畢業論文的改革，主要目的是要改變近年來學生不深入企業調研、單純通過“東拼西湊”的方式編造論文應付了事的普遍現象，要求學生在畢業實習過程中，深入了解實習單位的實際狀況，運用所學專業知識發現企業在生產經營、公司治理、投資策略、財務狀況、內部控制等某個方面存在的具體問題，通過撰寫實習單位專題調查報告的形式，針對實習中所發現的某一具體問題進行深入分析，進而提出改進建議。最終，通過答辯的形式，教師可以更真實地掌握學生實習的實際狀況，辨別其專題調查報告中所寫內容的真偽，以便減少杜撰與抄襲等現象。我院對畢業論文形式所進行的改革探索，更符合應用型人才培養的需要，使學生在實際調研中真正運用所學知識去發現問題、分析問題、解決問題，進而使其綜合能力得以提高。
（七）完善實踐教學考核評價體系
關鍵詞： 建筑工程 地質勘查 基礎設計 關系
Abstract: with the continuous development of society and progress, we attach importance to construction engineering geological investigation and basic design is of great significance. This paper mainly discusses the construction engineering geological investigation and basic design in the relationship between the related content.
Keywords: building engineering geology exploration foundation design relationship
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近年來，隨著國內建筑行業的不斷發展，建設項目和加工環境的基本設計也是在不斷變化，越來越多的建設項目在地質條件極為復雜。傳統觀念和技術已經難以適應不同地質條件下的基本設計要求，并通過合理的技術手段和措施，創新和完善其道。在現代化建設的基本設計工作，地質調查的合理應用的設計理念，充分證明，以提供更多的便利、豐富的設計技術。
1 、地質勘察與基礎設計中的問題
目前，中國的建設項目，特別是在更復雜的區域地質環境的建設工程的基本設計，基本設計方面，通過地質調查技術的應用，設計部門得到理想的設計結果。但是，總體而言，在中國地質調查技術的應用水平還比較低，在工程實踐中使用的實際時間也比較短，這將不可避免地導致許多問題和缺陷之間的地質調查和基礎設計。
1.1 較差的地質勘察市場環境
社會主義市場經濟體制的建立具有中國特色，特別是當前市場競爭日趨激烈，地勘單位的發展提供良好的前景，但也不得不面對競爭帶來的嚴峻挑戰。目前，中國地質調查單位的數量在急劇增加的國家或地區的管理體系還很不完善，這直接導致無序競爭，惡性競爭，地質勘查市場的出現是不利于一個單元的發展，行業的整體發展也是不利的。
1.2 陳舊的基礎設計理念和設計
與先進國家相比，設計的基本概念和在中國建筑行業的設計技術落后的同時，設計部門一般對應的地質調查，以協助在這些因素的地質勘查合作機制或缺乏經驗的部門。目前水平的基本設計不能達到當代建筑裝飾工程地基基礎設計規范的有關標準。目前，舊的基本設計概念和設計，在以下三個方面主要有：第一，整體概念的基本設計沒有充分體現的發展和創新，降低基本設計的技術水平;第二，熟練的能力掌握基本的技術標準和技術指標，尤其是使用稍低于實際能力的深度設計;第三，缺乏地質勘查工作，沒有專門的軟件應用，水文地質科學的分析和處理數據的應用。
1.3 較短的地質勘察和基礎設計周期
地質調查局的建設工作，是一個比較復雜的工作，調查需要經過長期的實際勘探，以及收集樣本進行實驗，我們了解項目的位置，地下水和土壤層結構，以便為工程設計和權威的科學地質調查報告，并提供專業的技術咨詢和設計師的方案。但由于建設項目工期的限制，初步設計階段的時間比較短，只為下一步的研究和優化設計的地質勘察報告的單位，在地質調查和基本設計周期短的缺點和問題。
1.4 地質勘察與基礎設計缺乏有效的結合與互補
地質調查報告的影響和限制，現有的基礎上設計和設計理念，使得在不同程度地存在這樣的誤解的基本設計，僅僅是一個簡單的數據，只有基本設計的水文資料和地質報道，在地質調查報告，專業和技術參數或技術咨詢，但往往被忽視。同樣，地質勘察單位，設計單位提供的數據服務，主要是要注意調查報告的理論和專業，這本無可厚非，但往往造成導致低的實用性和可行性設計師在閱讀的技術壁壘或設計應用程序的障礙。地勘單位和設計的基本單元，使得兩個函數的性質之間的有效溝通和互補，是很難得到充分發揮，上述的財務，人力和物力資源在一定程度上的更多的浪費。
2、地基土的承載力與變形
2．1作為設計部門設計人員，不僅要會設計，還要會閱讀和充分利用地勘報告，要能對報告中提供的內容進行分析，對其中存在的問題能提出質疑，不應只需要承載力值。即使需要地基土承載力戚地耐力)值，也不只是這一種值。《地基基礎設計規范》(GFJ7―89)給承載力提出了三種值：①地基承載力基本值f0；②地基承載力標準值fk；③地基承載力設計值f。基本值f0是由大量工程實踐得出的經驗值。《規范》各表列出的各種土類的值是依據現場荷載試驗、標準貫人試驗、輕便觸探試驗和室內土工試驗數據，對相應的地基土承載力進行統計、分析面得出的。當根據室內物理力學指標平均值確定地基承載力標準值時，應按表中承載力基本值乘以回歸修正系數而得到，即fk=Ⅱffo(IIf為回歸修正系數)。當實際工程的基礎寬度B>3m，基礎埋深D>05m時，承載力值還要提高，即要進行寬度和深度修正，修正后才得設計值f。地勘報告中一般提供的是承載力標準值。設計人員在使用時不能直接用標準值來設計，而要經基礎寬度和埋深修正后得承載力設計值進行設計。當前許多設計人員直接用標準值進行設計是不科學的。以下為地基承載力設計簡圖。
圖1 地基承載力設計簡圖
2.2采用承載力設計值來設計，是為了確定建筑物基礎底面和剖面尺寸，通過公式A=N/f――YGD計算來滿足P≤【p】要求，這只考慮了滿足地基強度條件要求。但設計人員在設計中很少考慮變形條件要求，這也是造成地勘報告中不提供工程建議陛處理意見的后果。當前建筑工程出現質量事故很大一部分不是強度條件不滿足，而是變形條件不滿足所造成的。建筑工程中出現的不均勻沉降造成房屋裂縫、傾斜、局部傾斜，就是變形條件不滿足所帶來的危害。要使工程變形條件得到滿足，地勘報告中必須提供建議性工程處理措施，以供設計人員參考，重要的工程甚至要作變形計算。提供的建議性措施，對建筑物上部結構而言應包括建筑措施、結構措施、施工措施，對地基而言應包括地基處理方法，如換填、夯實等。而且不應只停留在定性分析和描述上，要明確提出定量數值，以使設計人員重視和好用。
3、建筑工程地質勘察與基礎設計的關系研究與分析
項目通過地質調查報告，全面理解和把握的基本項目工地的地質和水文信息，并按照建設和抗震要求的建設的要求設計不同的地基處理設計，有效保證的基本創造性和可行性，從而促進國家和一些建筑工作在有條不紊地完成。因此，施工的地質調查工作的基本設計有輔助作用和意義。
3.1、工程地質和水文地質概況
依據《巖土工程勘察報告》，場地地形基本平坦，表層為人工堆積土層，厚度1.20~2.80m，以下即為第四紀沉積土層：粘質粉土、砂質粉土②層：fka=160kPa,Es=8.92MPa，粉質粘土②1層：fka=130kPa,Es=5.39MPa，粘質粉土、砂質粉土③層：fka=200kPa,Es=15.29MPa，粉質粘土③1層：fka=160kPa,Es=8.25MPa，細砂④層：fka=2:20kPa,Es=28MPa，粉質粘土、粘質粉土④1層：fka=200kPa,Es=12.15MPa，粉質粘土⑤層：fka=200kPa,Es=11.24MPa，，細砂⑥層：fka=:260kPa,Es=33MPa，粉質粘土⑦層：fka=220kPa,Es=12.59MPa，，細砂⑧層：fka=:300kPa,Es=38MPa，，粉質粘土⑨層：fka=:220kPa,Es=13.10MPa，細砂⑩層：fka=330kPa,Es=42MPa，本層未鉆穿；實測到一層穩定的地下水位，其類型為潛水，水位埋深為9.60~12.20m，標高為15.45~18.09m，歷年最高水位接近自然地面，近3~5年最高地下水位標高為20.0m左右；地下潛水對鋼筋混凝土結構中的混凝土有微腐蝕性，在干濕交替的環境下，該地下水對鋼筋混凝土結構中的鋼筋有弱腐蝕性；地基土對鋼筋混凝土結構中的混凝土有微腐蝕性，地基土對鋼筋混凝土結構中的鋼筋有微腐蝕性；擬建場地內地面下20m深度范圍內天然沉積的飽和粉土、砂土層不會發生地震液化；擬建場地內未發現不良地質作用，適宜建筑。
3.2、基礎選型說明：
1）主樓部分
基礎采用平板式筏形基礎，主樓區域筏板厚1200mm，基底標高-9.70m，兩層裙房及外擴地下車庫部分筏板厚800mm，基底標高-9.30m，按±0.00的絕對標高為29.40m推算其基地標高約為20.0m左右，基礎落在粘質粉土、砂質粉土②層、粉質粘土②1層、粘質粉土、砂質粉土③層、粉質粘土③1層上，地基承載力標準值綜合考慮取fka＝140kPa，寬度修正系數取0.5，深度修正系數取1.6，修正深度按基礎有效埋深取為覆土（4.60-0.90）+頂板底板厚折算土厚（0.70+0.80）x25/18=3.70+2.10=5.80m，故深寬修正后的地基承載力標準值fa=140+0.5x20x(6-3)+1.6x19x(5.8-1.5)=300kPa，天然地基基本滿足承載力的要求。獨立柱下沖切不夠處設下柱墩。
2）輔助用房：
基礎采用平板式筏形基礎，筏板厚800mm，基底標高-10.20m，按±0.00的絕對標高為28.80m推算其基地標高約為18.6.0m左右，基礎落在粘質粉土、砂質粉土③層、粉質粘土③1層上，地基承載力標準值綜合考慮取fka＝140kPa，寬度修正系數取0.5，深度修正系數取1.6，修正深度9.90m，故深寬修正后的地基承載力標準值fa=140+0.5x20x(6-3)+1.6x19x(9.9-1.5)=425kPa，天然地基滿足承載力的要求。獨立柱下沖切不夠處設下柱墩。
結束語
為了確保他們的安全，在所有類型的建筑地基基礎設計還必須滿足兩個技術條件：（1）地基強度條件，這是確保地基穩定隋，不會發生剪切破壞或滑動的損害;（2）地面變形的條件下，沉降，不均勻沉降，傾斜，局部傾斜不超過允許變形的基礎。地質調查報告是一項重要的基礎，為建筑裝飾工程設計，以確保必要的信息，以滿足這兩個條件。科學地質調查報告，不僅可以提高建筑設計質量，而且還節省工程量，降低了投資，從而帶來更大的經濟效益。
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