時間：2022-06-03 23:44:01
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對消防安全進行控制管理，保障企業的健康、穩定發展。
2、適用范圍
適用于本公司消防安全工作的組織管理、責任劃分、明火管理、電源電氣管理、消防器材管理、消防安全檢查、突發安全事件響應等過程
3、制定依據
3.1《中華人民共和國消防法》
3.2國務院《危險化學品安全管理條例》
3.3《省消防條例》
3.4公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》
4職責
4.1公司總經理對消防安全工作全面負責；
4.2辦公室作為公司消防安全管理的歸口部門，負責指導、檢查、督促各部門消防安全管理；
4.3人力資源部負責實施消防安全宣傳教育和培訓；
4.5安全科在辦公室領導下，負責公司消防安全的具體管理和監督工作。
5、內容
5.1方針和原則：消防安全管理以“預防為主，防消結合”為基本方針；實行“誰管理，誰負責；誰使用，誰維護”的原則。
5.2組織管理
5.2.1公司實行總經理領導下的消防安全責任制，各部門、車間、班組實行逐級消防安全責任制。
5.2.2公司應當建立、健全職工崗位消防安全責任制，明確各崗位的防火責任區和消防職責，簽訂《消防安全責任書》。
5.2.3公司應當對職工進行經常性的消防安全宣傳教育，普及消防知識，增強安全觀念。讓職工懂得本崗位有什么火災危險，懂得預防措施，懂得滅火方法；會報警，會使用消防器材，會處理事故苗頭。
5.2.4公司應建立義務消防隊，倉庫等防火重點部位的職工都應參加義務消防隊，義
務消防隊要定期開展消防演練。
5.3消防安全責任
5.3.1公司總經理作為公司消防安全第一責任人，應當履行下列消防安全職責：
A、執行消防法規，保障本公司消防安全符合規定，掌握本公司的消防安全情況。
B、統籌安排本公司的消防安全管理工作，為本公司的消防安全工作提供必要的經費和組織保障。
C、逐級落實消防安全責任，組織開展消防安全檢查，督促落實安全隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。
5.3.2公司辦公室作為公司消防安全管理的歸口部門，應當履行下列消防安全職責：
A、組織實施日常消防安全管理工作。
B、擬訂消防安全資金投入及組織保障方案。
C、組織實施消防安全檢查和火險隱患整改工作。
D、組織實施對本公司消防設施、滅火器材和消防安全標識的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
E、組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。
F、及時向消防安全責任人報告消防安全情況，報告涉及消防安全的重大問題。
G、公司消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。
5.3.2人力資源部組織開展消防知識、消防操作技能的宣傳、教育和培訓。
5.3.3安全科作為公司消防安全的直接管理部門，應當履行下列消防安全職責：
A、按照國家消防法律法規及其他消防安全相關規定的要求，結合公司發展實際情況，制定完善公司消防安全管理相關規章制度；
B、督促各部門、車間落實消防安全責任制，明確消防安全職責；
C、監督各部門、車間落實實施公司消防安全管理制度的情況；
D、協助辦公室做好消防安全檢查和火險隱患整改工作。
E、督促各部門、車間做好消防設施設備和消防安全標識的維護保養工作，確保疏散通道和安全出口暢通。
F、協助辦公室做好滅火和應急疏散預案的實施和演練。
G、及時向辦公室報告消防安全情況，報告涉及消防安全的重大問題。
H、負責公司消防設施設備的定點、統計、監管工作；
I、負責公司消防器材的統一申報、采購和配置工作。
5.3.4各部門、車間的主要責任人，應當履行下列消防安全職責：
A、各部門、車間的主要負責人是各自主管區域的消防安全第一責任人，對管理區域內的消防安全負有主要責任；
B、負責在其管理區域內落實與實施消防安全管理制度，明確消防安全責任；
C、負責管理區域內消防安全的自查與隱患整改工作；
D、對管理區域內重大消防安全隱患應及時上報安全科；
E、負責管理區域內消防器材的管理、維護和保養，嚴禁將消防設施設備挪作他用；
F、及時將部門或車間內損壞、失效、已使用的設施設備上報安全科備案，對已使用的器材設備要做出書面說明；
G、確保消防設施設備的整潔完好，確保消防通道的暢通。
5.3.5行政科負責公司消防設施的維修和維護。
5.4明火管理
5.4.1車間因工作需要使用電焊、氣焊（割）時，必須事先報告工程部，由工程部派專人監護，嚴格執行安全操作規程，必要時，應采取相應的消防安全措施。
5.4.2公司須根據生產特性、危險程度和建筑布局劃分禁火區域。因工作需要在禁火區域內動用明火時，必須事先向總經理辦理《動用明火審批表》，由專人監護，在確認無火災、爆炸危險源后方可動火施工。動火施工人員應遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全保護措施。
5.4.3嚴禁在車間、倉庫、高配房等重點區域內使用明火。
5.4.4公司生產區、庫區、易燃易爆物品作業場所，應有明顯禁煙、火警標志，嚴禁吸煙。
5.4.5外來單位或人員進廠作業前，公司辦公室應與其簽訂《外來作業人員消防安全協議》，規定其進出廠區的路徑，保證施工或作業范圍內的消防安全。
5.5電源電氣管理
5.5.1車間、倉庫內嚴禁擅自亂拉、亂接電源線路，不得隨意增設電器設備。如需改變或安裝線路，必須由持合格證的電工負責。
5.5.2車間、庫房的電源線路、電器設備應保持清潔，配電箱、立式配電柜內應保持干燥，不得有灰塵堆積，不準堆放物品。各電氣設備的導線、接點、開關不得有斷線、老化、、破損。禁止使用不合格的保險裝置，電氣設施嚴禁超負荷運行。
5.5.3公司工程部負責公司電氣安全管理，合理安裝電氣設備，做到安全操作，經常檢查，及時維修，保證用電安全。
5.5.4電氣線路、電器設備必須由持合格證的電工進行安裝、檢查和維修保養，操作時必須嚴格遵守各項安全操作規程：
A、凡是能夠產生靜電引起爆炸或火災的設備、電器，必須設置消除靜電的裝置。
B、凡電加熱設備應落實專人負責操作和看管，離開時必須切斷電源。
C、車間設備負責人應經常組織對電氣等關鍵設備進行巡檢，及時清除粘附在設備上的花蓬、廢絲等易燃易爆物品。
D、車間內使用汽油、煤油等清洗設備零部件，應先審批后使用，落實專人負責，從嚴限制，并采取相應的消防安全措施。
E、嚴禁在設備的電動機上、電箱開關內擺放物品。
F、嚴禁在電線、電纜上方堆放原輔材料、成品等易燃易爆物品。
5.6消防器材管理
5.6.1公司應根據消防安全管理的需要，配備適當種類和足夠數量的消防設備和器材，但不得挪作他用。
5.6.2公司辦公室應建立本公司《消防器材管理臺帳》，詳細記錄公司消防器材的名稱、規格型號、數量、安裝地點、有效狀況等。
5.6.3管理要求要點：
A、消防設備器材和工具應放置在醒目、取用方便的地點。放置在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉爛、防結塊和防凍措施。
B、消防設備、器材的周圍原則上不準堆放雜物和掛放其他物品，不得堵塞消防通道，公司辦公室對消防設備、器材要建立定期維修保養制度，保證完好有效。
5.7消防安全檢查
5.7.1公司必須建立、健全逐級消防安全檢查制度，及時發現和消除安全隱患。
5.7.2公司辦公室應每月組織消防安全檢查，班組實行日檢查，車間實行周檢查，集團公司全面檢查。消防安全檢查內容應包括：
A、用火、用電有無違章情況；
B、消防通道有無堵塞；
C、消防水壓是否正常；
D、消防器材是否到位、有效；
E、是否存在線路私拉亂接、開關等安全隱患；
F、安全出口、應急照明是否良好；
G、電氣等關鍵設備運轉是否良好，有無易燃易爆物品擺放或粘附；
H、生產區域是否有吸煙現象，地面是否有煙頭；
I、火災等安全隱患的整改情況及防范措施落實情況。
5.7.3辦公室每次檢查后，應形成《消防安全檢查表》及時通報，并發出《消防安全整改通知書》要求責任部門整改。各級責任部門對查出的安全隱患或違章作業應認真研究，有條件的立即采取措施整改、消除。對一時難以解決的要及時上報，同時采取有效防范措施限期整改。
5.7.4安全隱患或違章作業整改完畢，負責整改的部門或責任人應及時將《消防安全整改通知書》報送辦公室驗證、存檔。
5.8發生安全事件響應
5.8.1發生火災、爆炸等消防安全突發事件時，各級部門、人員應積極參與突發事件的處理工作，實施滅火和應急疏散方案，確保火險事故得到及時有效處理，盡量避免或將損失降低到最小。
企業消防安全責任書(一)
根據我廠生產的實際情況，本著預防為主，防消結合的方針及誰主管、誰負責;誰管理、誰落實的原則，為進一步搞好消防安全工作，預 防各類火災事故的發生，保障全廠生產順利進行，特簽訂本責任書。
一、各車間要建立以生產崗位為中心、要害部位為重點的消防安全管理制度。本車間主任是消防安全的第一責任人。實行逐級防火責任制度，與生產班組簽訂消防安全責任書，做到消防工作層層有人抓，處處有人管，不留死角。
二、加強內部消防隊伍建設，針對本車間的工作特點，對職工開展經常性的防火安全宣傳教育。建立車間義務消防隊，并做到定期培訓演練，使其掌握撲救初起火災的技能，提高自防自救能力。
三、車間、倉庫要按規定配備滅火器材，并有專人管理，專人負責，專人定期檢查維護。各類滅火器材、設施要布局合理，隨時保持良好使用狀態。
四、加強對火源、電源和易燃易爆物品的安全管理。易燃易爆化學品的儲存場所要符合消防安全要求，物品要分類儲存，并做到定期檢查。
五、車間責任人每周至少組織一次消防安全檢查。重點部位應安排專人負責防火巡查，并做好防火巡查記錄，每日工作結束時進行現場清理，發現導致火災的不安全因素，要采取措施并加以排除，以保證安全生產。
六、車間、倉庫要保護好防火標志，工作時保證消防通道、安全出口的暢通，嚴禁將安全出口阻塞，上鎖。
七、本責任書執行情況，將納入年度安全生產管理考核內容之中，由廠保衛科、安全科進行考核。對未依法履行本責任書或違反消防安全制度，而導致發生火災事故的，要依照有關法律和廠有關規定，對單位及車間責任人員給予經濟處罰或行政處分，直至追究法律責任。
本責任書執行期限：**年1月1日至12月31日。
橡膠廠保衛科負責人(章)
車間責任人：
企業消防安全責任書(二)
為貫徹執行消防法律法規，進一步明確單位、部門及各班組的消防安全責任，根據誰主管、誰負責的原則，依據有關法律、法規，特制定本責任書。
一、按照誰在崗、誰負責的原則，嚴格落實單位消防安全規章制度。
三、組織員工積極參加單位每年兩次的全員消防演習 ，按照消防安全三個能力的要求，積極參加滅火和應急疏散預案演練，確保每名員工具備撲救初起火災、引導人員疏散和查改常見火災隱患的能力。
五、各班組積極自覺參加每月組織的安全大檢查，自覺整改火災隱患。
六、對配置的消防設施和器材要定期檢驗、維修，確保消防設施器材的完好和整齊干凈。
七、確保所屬區域的消防通道、疏散通道、安全出口暢通無阻，不得遮擋疏散標志，不得占用消防車通道。
八、嚴格執行用火用電管理規定，不得擅自亂拉亂接電氣線路，不違章動用明火，不使用大功率電器。
九、自覺接受職能部門的監督，違反上述條款自愿接受處罰;情節嚴重的依法承當相應法律責任。
部門負責人： 課內負責人：
年 月 日 年 月 日
企業消防安全責任書(三)
為了保證***、入冬與冬季、元旦和春節期間各單位的消防安全，杜絕火災的發生。根據《中華人民共和國消防法》和〈北京市消防條例〉，特與單位法定代表人簽訂消防安全責任書。
一、消防工作目標
(一)商市場、賓館飯店、娛樂場所、學校、幼兒園、寫字樓、醫院、國家機關、工廠等不發生起火冒煙事故。
(二)***和**駐地 200 米范圍內的單位和居民不發生有影響的火災。
(三)全地區其它單位和居民不發生大火。
二、消防安全責任
(一)單位的法定代表人是防火工作的第一責任人，全面負責本單位的防火工作，確定一名行政領導為防火負責人，負責本單位的防火責任制度的落實，配備專兼職保衛干部負責日常的防火工作。
(二)貫徹執行消防法規、規章和技術規范，履行法律規定的消防職責。
(三)嚴格對化學危險物品、用火、用電、用氣管理。
(四)對存在的火災隱患，要限期整改，一時難以解決的，要制定整改計劃，同時要落實防范措施，確保萬無一失。
(五)針對本部門、本單位特點對職工進行宣傳教育，對新職工做好崗前防火安全培訓。
(六)認真組織本系統、本單位防火安全檢查，及時制止、糾正、違法、違章行為，消除火災隱患。
(七)完善消防設施，配備消防器材，要有專人負責維護管理，保證應有的使用效果。
(八)加強防火值班、巡邏制度。值班巡邏人員須身體健康，責任心強，能夠及時發現和處理不安全問題。
(九)建立防火組織，制定滅火方案，定期組織滅火演練。
(十)房屋、場地的出租單位和建設工程的建設單位，應與有關單位簽訂防火安全責任書，按規定明確各自的防火責任。
三、法律責任
單位有下列行為之一的，由公安消防機構依照法規、規章除對直接責任人處罰外，給法定代表人以處罰。
(一)不制定或者不履行消防安全責任制的;
(二)違反化學危險物品管理規定的;
(三)違反用火、用電、用氣管理規定的;
(四)存在火災隱患不整改或安全措施不落實的;
(五)對職工不進行防火宣傳教育和培訓的;
(六)對消防設施、器材管理、維修不善，影響使用的;
(七)發生火災造成經濟損失或者人員傷亡的;
(八)有其它嚴重違反消防法規、規章行為的;
四、本責任書一式二份，雙方簽字蓋章，由簽字單位與防火安全委員會存檔備查。
本責任書自簽字之日起生效。
單位(蓋章) 監督單位(蓋章)
關鍵詞：鐵路企業；消防安全；管理；存在問題；對策
鐵路運輸業作為國民經濟的大動脈，是我國國民經濟和社會發展不可分割的重要組成部分。鐵路企業的消防安全管理也是企業安全生產的一項重要內容，它直接關系到人民生命安全、財產安全和社會穩定。近年來，隨著鐵路的改革與發展，原有的鐵路分局撤銷，站段單位的合并與改制，不僅打破了鐵路企業既有成熟的消防模式，同時也給鐵路消防安全監督管理工作帶來越來越大的難度。在此，就如何加強鐵路企業的消防安全管理工作，筆者結合崗位工作實踐，淺析了幾點意見。
一、鐵路企業消防安全管理所面臨的形勢
近年來，隨著我國鐵路企業體制改革的深入推進和經濟的快速發展，鐵路運能、運量不斷增大，大量工程、設備投入使用，鐵路消防監督及管理對象突然增多，站段單位間的合并又使得既有成熟的消防模式被打破，使企業在消防安全管理工作中產生了一些新的情況及問題。如：企業消防安全的責任主體意識不明確，消防安全責任制沒有真正得到貫徹落實，消防安全管理工作流于形式。消防管理工作中的經費和人員投入不足，消防專職管理人員業務素質不高，火災應急預案不夠完善等。目前，加強企業的消防安全管理工作已刻不容緩，如何進一步加強鐵路企業消防安全管理已成為鐵路企業當前必須面對和思考的重要問題。
二、鐵路消防安全管理存在的問題
1.基層車間對消防安全管理工作責任意識不強、重視不夠、認識不高
一是鐵路基層部分車間、班組的消防安全責任人與消防安全管理人對本崗位消防安全工作的重要性認識不高，消防安全責任主體意識不強，消防安全管理措施不到位，消防安全檢查不認真、不細致，對自身的消防安全管理職能作用理解不深。由于認識上的偏差，部分車間、班組沒有把消防安全管理工作作為重點工作來抓，消防安全管理流于形式。二是有些車間、班組職工有僥幸心里，認為火災事故離自己很遙遠，完全沒有在思想上引起重視。將主要精力都放在了橋梁、隧道、機車、軌道等方面的排查，而轄區的消防安全管理處于“強調了重要，抓起來次要，忙起來不要”的狀態。
2.消防設施存在的安全隱患
由于鐵路行業的特殊性，部分車間、工區等遠離城鎮，消防設施存在先天性的制約，消防水源難以保證，不能滿足兩路供水和水壓，只能僅靠修建的蓄水池，使消防補水和水壓問題完全得不到保障。二是部分消火栓、水泵接合器安裝不規范，設計安裝時未結合南方地區潮濕、多雨等特點的考慮，很多地方都未設計排水設施，使其許多已經投入使用的消火栓、水泵接合器長期浸泡在水中，不僅影響操作使用，還造成設備銹蝕損壞。三是信號室、配電室、通信機械室等鐵路特殊房屋設備的電纜井、電纜溝等防火封閉不到位，從而會使得火災發生時，火勢不但得不到控制，反而加速其火勢的蔓延。
3.消防經費投入不足，專兼職消防人員業務素質不高
隨著鐵路主輔分離改革，部分站段由于重效益而忽視了消防安全管理工作的重要性，不僅減少了消防經費的投入，還忽視了對單位職工相關消防知識的教育和培訓。同時，隨著企業經營機制上的轉變，減員增效等方案的實施，企業為了節省開支，對消防安全工作的重視程度也隨之下降。尤其在精簡人員過程中，個別單位為了節省開資，把專職消防管理人員變成了兼職人員，取消了專職消防人員的崗位待遇，由其他一些稍加培訓的職工來出任專職消防管理人員的崗位。更有甚者還安排一些未參加過任何消防安全教育及培訓的人員來負責消防工作，這就使得不安全因素隨之增多，一定程度上助長了火災隱患的滋生。
三、加強鐵路消防安全管理工作的對策
1.強化消防安全責任意識，建立并嚴格落實工作保障機制和責任追究機制
一是從消防監督檢查、防火重點部門管理、火災事故報告、火災事故處置、消防基礎建設五大方面，量化工作標準，完善并落實考核機制。二是嚴格制定消防安全責任制度并明確責任主體，逐級追究消防安全責任。使企業消防安全管理真正落實到崗位及個人，做到“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責。”對消防安全工作開展不力，對失職、瀆職的，對不履行職責的，要依法、依規追究有關責任人。從而進一步規范基礎消防監督和管理工作。同時，把工作考核和經濟效益掛鉤，保證考核公正、公平，充分調動職工的工作積極性。
2.加強消防基礎設施建設和消防規劃，努力從根本上改善單位消防安全條件
各站段對火災隱患的整改工作要根據本單位消防安全工作的經濟條件、自然條件等因素進行科學分析和論證，從長遠觀點出發，有機結合本單位的經濟增長點及規律，進行全面規劃和整體實施。對長期存在的遺留消防隱患要定制分期整改措施，有計劃地逐步實施整改。對新、擴、改建的工程項目，要嚴格執行國家相關防火規范。確保消防工作突出重點，兼顧一般，逐年改善。
3.增大消防經費投入，努力提高專兼職消防人員業務素質
首先是增大消防資金的投入，改善消防人員的待遇，努力調動消防人員的工作積極性；其次是建立完善單位消防安全宣傳教育、培訓，定期或不定期以多形式、多途徑開展消防安全宣傳教育，有計劃地組織站段消防安全責任人、消防安全管理人、消防實施操作人員等參加消防安全專項培訓，持證上崗。再是建立完善消防安全應急預案，并組織消防安全演練。各單位認真按照《鐵路消防管理辦法》和《鐵路火災事故應急預案》要求，有計劃的組織消防安全演練的實施，并完善本單位各項《火災應急預案》，使預案做到分工明、流程清、操作強，使每一項工作具體落實到每個崗位、每個環節、每名員工，確保火災發生時，能迅速、高效、科學的應對，使得整體抗災救災能力得到真正的提高。消防安全工作責任重于泰山，做好鐵路企業的消防安全管理工作是企業在生存與發展中的一項長遠工作，更是一項復雜的系統工程，加強鐵路企業的消防安全管理，對促進鐵路發展和社會穩定具有十分重要的意義。
參考文獻
通過近年來的消防監督檢查和專項治理來看，民營企業存在的突出消防安全問題主要有以下幾方面：
（一）建筑耐火等級低。除辦公樓外，民營企業的廠房、倉庫、宿舍的建筑工程多采用簡易結構，如磚墻鋅鐵棚結構，這種建筑相比其它建筑結構，具有施工周期短、投入資金少的特點，對于資金匱乏的民營企業主具有很大的吸引力。而這種建筑多屬三級耐火等級，抗御火災的能力非常低，火燒不了多久，主體結構就會被破壞，可用于疏散物資、撲救火災的時間非常短，容易造成重大財產損失。
（二）相鄰建筑之間的防火間距不足。當發生火災時，火通過熱傳導、對流和輻射的形式向相鄰建筑傳遞，如果建筑之間的防火間距不足，火勢很快蔓延開來，小火釀變成大火。
（三）建筑周邊沒有設置必要的消防車道。許多民營企業工業區內沒有按規范要求設置相應的消防車道。一旦發生火災，消防車無法快速地到達火場，消防隊員也不可能盡快靠近火場，從各方向對火災進行控制。
（四）工業區消防給水管網管徑過細，水壓過低，無法滿足消防用水的需要。
（五）消防設施設計施工市場混亂，導致消防工程質量低下。按照《消防法》的規定，消防工程應由相應資質的設計單位和工程公司設計和施工。但實際情況是，許多根本沒有資質的設計單位和施工單位在承擔設計和施工的任務。為了招攬設計任務，設計單位一味迎合甲方，故意減少設計項目，降低設計標準；為了承接工程，施工單位競相壓價，惡性競爭的結果是工程偷工減料、粗制濫造，質量根本得不到保證，消防設施形同虛設，致使緊急情況下無法發揮應有的作用。
（六）消防安全管理不到位。1、亂搭亂建現象嚴重。一些已經消防審核和驗收合格的企業，在投入使用后為了提高場地的利用率，擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間，從而改變整體消防安全布局，造成了建筑物沒有
消防車道、沒有防火間距、沒有防火分區等問題，給消防安全帶來嚴重的隱患。2、普遍存在的一種現象是同一建筑內不同使用功能的區域共存，而沒有采取必要的防火分隔措施，例如：有的單位經消防驗收合格后，擅自改變建筑用途，在車間增設倉庫，或在倉庫增設辦公室等，極易造成重大財產損失或人員傷亡。3、生產組織混亂，消防安全管理制度沒有建立健全。許多民營企業主頭腦的消防安全意識相當淡薄，沒有從企業長遠發展的高度來看等消防安全問題，有意或無意地逃避消防部門的監督，建筑工程未經審核驗收就投入使用，生產現場管理混亂，各項安全制度不落實，消防設施器材不完善或者缺乏維修保養。
改善對策
（一）重視消防規劃，尤其是要做好工業園區的消防規劃。
在制定小城鎮消防規劃時，要特別注重工業園區的消防規劃。工業園區從選址開始，就要按照國家有關法律、法規和消防技術標準規范的要求，遵循安全實用、經濟合理的原則，綜合考慮工業區安全布局、消防車道、消防水源、消防通信等內容。例如盡量將同一生產類型、同一火災危險性工業廠房布置在一個工業區，整體考慮廠房防火分區、防火間距問題，從工業區規劃開始就考慮到消防相關安全問題，從而避免留下先天患。
（二）以產業政策和信貸政策，引導民營企業提高自身抗御火災的能力。
對于許多民營企業，資金的短缺是最突出的問題。因此在建廠時他們一般會優先選優先選擇磚墻鋅鐵棚之類耐火等級低的簡易建筑作為生產基地。待他們過幾年挖到“第一桶金”后，有了一定資金，再考慮固定廠房建筑。政府應該針對這種情況，加大對民企的資金扶持力度，幫助民企做大做強，鼓勵民企上鋼筋水泥結構耐火等級高的建筑用作廠房、庫房、辦公樓，嚴格控制三級以下耐火等級建筑的興建，從而提升抗御火災的能力。
（三）政府各職能部門要充分發揮職能作用，做到既嚴格執法，又熱情服務。
嚴格執法、熱情服務是公安消防機構依法實施消防監督所應遵循的宗旨。對民營企業消防安全方面存在的問題，要本著支持地方經濟建設、急人民群眾所急的態度，運用消防法律法規，努力消除不安全因素，創造良好消防安全環境。
經過近30多年的快速發展，我國制鞋、制衣、電子、玩具等勞動密集型企業迅猛發展，成為當地經濟建設的重要組成部分。原材料資源豐富、國內市場需求逐步加大，這些有利因素都推動了勞動密集型企業快速、穩定發展。據統計，目前全國共有一定規模的制鞋企業近20000多家，各類從業人員600多萬人。勞動密集型企業是地方經濟建設的重要產業，在解決勞動就業、增加稅收等方面發揮十分重要的作用，得到政府的積極鼓勵和大力扶持，采取了一些推動企業發展建設的有利措施。但勞動密集型企業消防安全形勢不容樂觀，存在較多的火災隱患，一旦發生火災，將會給社會及人身都帶來巨大影響。因此，抓好勞動密集型企業消防安全工作，具有十分重要的社會意義。
1 消防安全現狀分析
根據日常消防監督檢查掌握的情況，部分勞動密集型企業單位存在未經消防審核驗收就擅自投入使用、火災隱患突出等問題，從而造成火災多發，不僅給企業帶來經濟上的損失，同時也給廣大員工安全帶來危害。
1.1 可燃、易燃物品多
勞動密集型企業是以皮革為主、化工原料為輔的易燃行業，在生產過程中，使用了大量的PVC革、無紡布、尼龍布等可燃易燃物品，同時大量使用甲苯、溶劑等易燃易爆物品，這些物品在使用時都極易引起燃燒，導致火災事故發生。且這些物品燃燒后會生成大量的CO、SO2、氮氧化物等有毒有害氣體和煙氣，人體吸入毒煙毒氣后在短時間幾分昏迷暈倒，給員工生命造成極大的威脅。勞動密集型企業建筑存在防火間距不足，大量堆放易燃可燃材料等火災隱患。
1.2 人員疏散隱患突出
勞動密集型企業火災危險性大，在消防安全方面的要求也高，特別是人員疏散方面，樓梯間、走道、疏散門等的疏散寬度符合規范要求。廠房內最遠點距安全出口的距離符合要求。但在實際工作中，人員疏散寬度、距離等不符合要求的現象普遍存在，在人員安全疏散方面先天性安全隱患問題。
1.3 消防安全管理不到位
多數企業未嚴格落實消防安全責任制，消防安全工作措施不到位，無專人負責管理企業的消防安全工作，失控漏現象嚴重。對原料、成品倉庫等重要部位的管理工作不重視，措施落實不到位，未能正確處理防盜和防火在關系，存在倉庫與車間混未進行防火分隔、倉庫內垛距、燈距等不符合規范要求，存在先天性火災隱患。對存在的火災隱患，未落實整改措施和臨時的防范措施，極易導致火災事故發生。
1.4 建筑消防設施配備不足
勞動密集型企業廠房未經消防審核驗收，擅自投入使用的現象大范圍存在，規范要求設置的消防水池、消防水泵房以及室內外消火栓，滅火器材等消防設施未配置到位。一些企業配備了必備消防設施，還存在選型不正確不規范、配備數量不足等問題，導致不能有效處置初起火災。
1.5 違章用電用火現象多發
企業內電氣設備、照明燈具數量多、分布廣，但廠房的電氣線路、設備大多是由非專業電工安裝，存在電氣線路安裝不規范、電氣線路亂拉亂接等問題。個別員工消防安全素質不高，既在廠房車間內隨意吸煙、用火，發生火災連基本的滅火防護知識都不具備，不懂得如何控制初起火災，引起火災事故快速蔓延，造成不可彌補的嚴重后果。
1.6 消防安全意識淡薄
多數企業業主消防安全意識淡薄，未認識做好防安全工作的重要性和必要性，只注重企業發展的經濟利益，忽視了企業的消防安全。業主未參加消防安全培訓，不熟悉、不掌握消防安全知識，火災預防工作疏于管理，消防器材的使用、初起火災的撲救等消防常識不足。業主不重視員工的消防培訓教育，培訓制度留于形式，員工日常消防安全培訓教育不落實，員工對基本的消防知識都不了解，不按規定生產、操作的問題時有發生。
2 加強消防安全的對策
抓好勞動密集型企業消防安全工作，應發揮各方面的整體力量，政府加強對勞動密集型企業消防安全工作的領導，各職能部門加強監督管理，企業認真履行消防安全職責，建立群防群治的消防工作格局。
2.1 加強管理，強化工作措施
職能部門從源頭抓起，嚴格勞動密集型企業單位建設工程項目的規劃、審核、驗收關口，對不符合規定要求的企業不予通過審批。對存在的火災隱患，各級政府組織相關部門，開展勞動密集型企業消防安全檢查和火災隱患排查整治，督促業主采取有力措施，整改發現的火災隱患。針對企業廚房的使用性質和廠業的生產規模，研究制定有針對性的整改措施，采取實施防火分隔、增加疏散通道等技術性措施，降低企業火災危險性。
2.2 強化檢查，消除火災隱患
相關職能部門加強對勞動密集型企業的監督檢查，對存在的火災隱患及時督促業主采取措施限期消除隱患。指導業主制定整改方案，落實整改措施，力爭以有限的整改資金整改存在的火災隱患。以天然水源作為消防水源，調整廠房、倉庫的樓層布置位置，盡量使人員密集的廠房、車間設置在一、二層等。堅持嚴格執法，堅決嚴肅查處消防違法行為，徹底解決安全疏散、建筑消防設施損壞或不足等老大難問題。企業立足實際，組織開展日常性消防安全檢查，加強對重點場所、重點部位的防火巡查，重點檢查日常消防安全管理落實情況、消防設施運行的完好情況、安全疏散設施和安全出口暢通情況等內容。針對檢查發現的問題，企業應落實整改資金，落實整改責任，安排人員抓好火災隱患的整改。
2.3 落實責任，履行消防職責
業主增強消防安全責任主體意識，認真履行消防安全職責，健全消防安全管理機制，抓好消防安全工作，做好“安全自查、隱患自除、責任自負”。落實消防安全責任制，層層簽訂《消防安全責任書》，層層落實消防安全責任，把消防安全責任落實到部門、班組，形成層層管理負責制。制定和完善消防安全管理制度和操作規程，對將原材料、成品等倉庫和易燃易爆危險物品的使用、儲存場所等應重點管控，嚴格落實消防安全管理措施，從源頭上消除各類潛在性消防安全隱患。
2.4 廣泛宣傳，增強消防素質
拓寬消防宣傳渠道，豐富消防宣傳形式，通過懸掛橫幅標語、LED顯示熒滾動播放消防標語等形式，多渠道、多層面宣傳消防法律法規和消防安全知識。深入勞動密集型企業舉行消防安全知識授課，講解相關消防法律法規，講解生產過程中應注意的防火工作要點，組織學習消防器材設施的日常操作使用方法和維護保養要點。指導企業針對火災危險性制定有針對性的防火措施，加強日常消防安全管理，消防火災隱患。企業開展經常性消防安全宣傳教育，加強員工上崗前消防培訓和日常消防安全培訓，熟練掌握消防安全常識和消防技能。根據勞動密集型企業的火災特點，研究制定滅火救援預案和逃生疏散方案，成立以保安人員組成的志愿消防隊，經常開展滅火和逃生疏散演練，提高企業內部處置初起火災的能力和員工逃生疏散、安全防護的能力。
一、落實消防安全責任制，健全消防安全制度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[XX]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。 XX年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。
3月16日 ***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作， 3月19日 對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查； 3月22日 對電氣線路鋪設情況進行了檢查， 3月25日 對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，**確定了4項治理重點：1、飯店等公共聚集場所；2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；3、經常舉辦大型活動的單位和場所；4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，**未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。
一、大力開展消防宣傳教育工作，提高全民消防安全意識。
我所民警充分發揮“身在基層，了解基層;貼近群眾，了解群眾”的特有優勢，充分運用多種形式，廣泛深入，大張旗鼓地開展內容豐富針對性、應用性強的消防宣傳。一是深入居民住戶進行消防宣傳，將普及消防法律和安全知識作為一項經常性工作；二是深入轄區學校、企業開展消防專題宣傳活動，全面介紹在消防安全細節和自救、逃生等知識，督促其嚴格落實消防安全責任制，擬定好消防安全應急預案；三是定期對轄區賓館、網吧等特行場所開展集中培訓，并對消防器材的正確使用進行講解和演示，及時消除火災隱患。一年來，深入社區、村組、重點企業單位、學校開展消防專題宣傳活動40余次，印刷制作消防宣傳資料4萬份，消防安全展示圖片4套，張貼通告300余份，制作條幅30余條，在廣場、行業場所等電子屏幕上播放消防宣傳口號600余次，受培訓人員360人次，受教育人數達成3萬余人。
二、規范建立消防監督工作臺賬，建立消防工作長效機制。
針對轄區單位實際，按照消防工作“誰主管，誰負責”的原則，與轄區26家消防重點單位簽訂《消防安全管理工作責任書》，明確主要責任和目標。集中人員對轄區164家企事業單位、40家中小學校、39家寄遞物流、42家賓館、4家網吧、4家加油站等特行場所的火災隱患情況進行了全面調查摸底和信息統計，對轄區內列管的易產生火災隱患的單位做到情況清、底數明、資料全、檔案全，全力幫助其制定和完善滅火應急預散預案并按要求定期組織演練10余次，確保遇到突發火災事故時，能夠在第一時間提供詳實資料，為消防救援隊伍開展滅火救援工作提供有力保障。
三、堅持常態化督導檢查，強化落實消防亂點整治工作。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[2006]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
2006年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，**確定了4項治理重點：1、飯店等公共聚集場所；2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；3、經常舉辦大型活動的單位和場所；4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，**未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
4月2日，***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查，以勞動密集型企業車間、倉庫、餐廳等場所為重點，檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況；內部防火檢查、巡查制度落實情況；建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況；火電源管理情況；員工消防培訓教育情況。通過檢查，使各單位的防火條件進一步得到改善，整體抵御火災能力進一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度，使單位業主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
六、全力排查整治火災隱患，開展春季消防安全大檢查活動
關鍵詞：企業；消防安全；管理；措施
1當前企業消防安全現狀分析
通過筆者對相關企業火災事故研究及結合自身工作實踐來看，受多種原因所影響，目前部分企業消防安全管理現狀不甚樂觀，它們主要存在著以下幾方面問題：
2火災隱患較多且火災風險高
部分企業消防安全管理工作中存在著火災隱患多且風險高的問題，這主要是因為它們大多處于前期發展階段，進而使其在消防安全相關設備投入及管理工作上因資金因素而跟不上。另外資金因素也是造成企業在辦公裝修、廠房建設等方面沒有嚴格依據國家消防安全標準進行設計建設或者是擅自降低標準，比如部分企業處于節約成本考量而將車間、倉庫及員工宿舍三者合一，或者裝修建設中采用耐火等級較低的材料等，這樣一來會使得企業埋下較多的火災隱患且發生火災風險高。
3企業消防安全制度不完善
從部分企業火災事故研究來看，消防安全制度不完善是誘發火災產生的重要因素之一。而造成企業消防安全制度不完善的原因涉及多個方面，例如企業管理者對于消防安全管理工作重視程度的不足，這就造成制度不完善的情況發生；又例如在消防安全制度編制上，企業管理者只是基于國家相關規范，而并沒有充分結合自身生產經營實際來編制制度，這樣一來極易可能造成消防安全制度存在缺陷或者是不符合本企業實際，從而大大地增加了火災發生的機率。
4員工消防安全意識較差
除了以上兩方面企業消防安全管理工作現狀外，員工消防安全意識較差也較為常見，這主要是由于下列三個因素所引起：首先，由于當前企業與員工間屬于合同雇傭關系，這就使得后者流動性較強，且素質參差不齊，這就造成了他們消防安全意識不高的現象產生；其次，員工對于消防安全認識不足，這就使得他們缺乏正確的消防安全意識；最后，部分企業在日常工作中并沒有相應的消防安全培訓計劃，或者是培訓次數較少，這樣一來不僅會造成員工消防安全意識較差，同時也會致使他們在火災發生時不能采取正確的措施逃生及滅火。
5抓好企業消防安全管理工作的措施探究
火災不但會對人們的生命與財產安全造成影響，而且還會對企業的信譽與形象產生嚴重的負面影響。但就這方面而言，如若企業沒有重視消防工作的開展則可以將其稱之為畸形發展的企業。如此企業必然無法得到長遠的發展，為此，完善企業的消防安全工作不但關乎自身長遠發展，而且責任重大，義不容辭。
5.1建立完善的消防安全制度以及安全操作
規程企業在進行消防安全管理過程中，必須要結合國家相關要求以及自身企業特點來構建起完善的消防安全制度以及安全操作規程。在制定過程中，企業不但能夠編制出一個綜合性的消防安全制度，而且還能夠編制數個不同方面的安全制度。不過無論是編制何種制度，均需要將企業消防安全管理工作的全過程包含在內，以切實保障消防安全。一般情況下，企業消防安全制度內容應當包括如下幾方面：消防器材以及設備的維護管理、消防值班、防火巡查、用電安全管理、安全疏散管理、易燃易爆物品管理、整改火災隱患、應急疏散預案演練、專職和義務消防隊的組織管理、消防安全工作考評和獎懲以及其他必要的消防安全內容等。
5.2切實執行消防安全責任制
消防安全責任制主要包括了企業主要負責人或法定代表人消防安全責任制、各崗位消防安全責任制和消防安全重點崗位防火責任制。并且需確保各單位均有一位防火安全責任人，以切實落實各單位的防火安全工作。
5.3做好消防設施配備、安全標志設置以及定期檢查
對企業消防安全管理工作來說，消防設施與安全標志是其重要組成部分，對此企業要做好其配備、設置以及定期檢查工作。首先，企業應當根據國家出臺相關標準以及行業規范要求來合理配備消防器材與設施，并設置消防安全標志。其中消防主要包括了防火門、消防栓、自動滅火系統以及或者自動報警系統等，而一般情況下都指的是固定的消防設備與系統。而消防安全標志通常包括了發生火災時的疏散指示牌、滅火設備標志、火災報警標志以及危險場所和物質的標志等內容。隨后將消防設施和安全標志根據要求在相關區域進行安裝、設置。其次，為了確保消防設施正常使用及安全標志完好，企業消防安全管理部門要制定出定期檢查計劃，隨后據此組織人員對消防設施、安全標志進行檢查，一旦發現有問題應立即予以更換。
5.4積極開展企業消防宣傳教育與培訓工作
在開展消防安全管理工作過程中，企業可以根據自身防火工作情況來開展針對性的消防安全知識教育與培訓工作，讓企業員工能夠全面掌握本企業以及其自身崗位的火災特點，切實提升企業員工的消防安全意識，并且能夠正確掌握各類滅火器材的使用方法。在火災發生初期能夠做到自救逃生以及報火警。其中要將企業消防教育培訓的重點放在易燃易爆危險物品的生產、運輸、倉庫管理員、電氣焊工、電工、油漆工、客房服務員、儲存、銷售從業人員等重點崗位工種人員，保安人員，專職和義務消防人員，消防控制室人員，各崗位消防安全責任人等。對于特殊崗位工作人員還需要其具有相關消防安全培訓資質證書方能持證上崗。
6結束語
總而言之，鑒于企業消防安全管理工作所具有的重要性，為了確保生產經營秩序正常，這就要求廣大企業必須在加強此項工作重視程度情況下，采取諸如建立完善的消防安全制度以及安全操作規程、切實執行消防安全責任制、3.做好消防設施配備、安全標志設置以及定期檢查以及積極開展企業消防宣傳教育與培訓工作等措施抓好消防安全管理工作。
參考文獻：
[1]楊井華.芻議如何抓好企業消防安全管理工作[J].建材發展導向:下,2015(9):110～111.
