時間：2022-07-01 22:27:15
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇市場整改報告范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
（一）堅持簡政放權、放管結合、優化服務的原則，實現程序規范、公開透明、權責清晰。對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入，政府不再審批。對應該放給企業的權力要松開手、放到位，做到市場準入負面清單以外的事項由市場主體依法自主決定。進一步明確審批事項名稱、設定依據、適用范圍、實施主體、辦理條件、申請材料清單及要求、辦理程序及時限等。
（二）深入推進登記便利化改革，優化提升各類型企業的設立、變更、注銷、備案等各環節的便利度。全面實施企業簡易注銷登記改革，方便企業進入和退出。2019年1月至今共辦理企業設立776件，變更515件，遷出6件，遷入4件，注銷登記212件，增補執照49件，股權出質設立40件，股權出質注銷32件，“政銀合作”18件。制定了《縣工程建設項目“多驗合一”改革試點方案》，為進一步優化審批流程做好準備。對施工許可證核發、工程質量安全監督備案”等13個單項審批事項合并為5項，有效提高審批效率。
（三）嚴格執行《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》，實施“一照通辦、一碼通用、證照分離、照后減證”改革。推進企業登記全程電子化和電子營業執照改革，牢牢把握“非禁即入”總體原則，全面落實市場準入負面清單制度，重點加快放開民生服務領域，讓更多市場主體依法有序進入，有效刺激市場消費，不斷滿足群眾對美好生活的需要。目前全縣共有外資企業3家，2019年實現外資到位資金1600萬元。在項目審批和商務工作中全面落實國家的《市場準入負面清單（2019年版）》。
二、存在的困難和問題
政策實施以來，由于區域限制，我縣產業發展依舊滯后、產業層次較低的狀況還沒有得到根本改變，發展中面臨不少突出困難和問題，比如，市場準入負面清單里有些項目是由市級審批管理，縣級配合做好屬地監督管理，無審批權限，無行政備案權，導致監督管理有時難以施展。產業發展不平衡，增加值率低，對經濟的帶動不夠等等。
一、現行財務報告體系在上市公司信息披露中表現出的局限性
1．財務報告無法反映影響企業財務狀況的非財務因素
現在，人力資源管理、技術創新等因素與企業的生存發展都有密切的聯系。另外，企業的聲譽、其能源的來源及產品的銷售渠道等也會對企業的財務狀況產生很大的影響。但由于這些因素無法用貨幣形式進行描述，所以無法在財務報告中列示。財務報告所列示的信息是企業的經營成果，但經營成果是各種因素綜合作用的結果，所以現行的財務報告只能使報表的使用者了解企業的經營狀況，對于形成這種狀況的各種因素，尤其是表外非財務因素缺乏必要了解。
2，現行財務報告主要是提供以歷史成本為主的財務信息，這一特點限制了其披露內容的充分性
首先，歷史成本原則使得財務報表只反映已實現的收入和已發生的費用等歷史性信息，但在當今的信息社會中，不確定性信息比以前更多、更突出，而目前的報表卻無法披露與企業有關的各種不確定信息。
其次，近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發展。因為它可以“以小搏大”，所以企業一旦參與交易，就會承受很大風險，而且這種交易可對企業財務狀況產生極大影響，衍生金融工具又無法用歷史成本計量，導致其有關信息無法在財務報表中披露。
此外，歷史成本沒有確認一般物價水平的變化。在歷史成本會計模式下，收益的概念是以維持貨幣資本為前提的，在通貨膨脹時期，報表上的費用項目并不包括維持實物資本所需要的部分賠償金額，從而使利潤虛增，信息失真。
財務報告主要提供以歷史為主的財務信息，無法反映企業未來的經營成果及財務狀況。因此，目前的財務報表普遍缺少前瞻性信息和預測性信息，而許多信息使用者需要的恰洽是事業的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預示未來，但決不能等同于代表將來。我們經常可以看到，企業提供的財務報表展示著過去輝煌的業績，但隨后經營狀況卻直線下降，此時投資者也往往受財務報表的蒙蔽而遭受損失。
3．現行財務報告滯后性嚴重
按照會計期間假設，財務報告是定期編制和披露的。我國《公開發行股票公司信息披露實施細則》規定，中期報告于每個會計年度前六個月結束后的兩個月編制完成并披露，年報于每個會計年度結束后的四個月內編制并披露。試問，在信息瞬息萬變的現代社會，這樣長的時間間隔內，企業的財務狀況會發生怎樣大的變化?最典型的例子是巴林銀行，1994年底其帳面凈資產為450億一500億美元，而到1995年2月底，該銀行已進入破產境地，此時其1994年的財務報告還未完成。由此可見，現行的財務報告體系已跟不上現代社會的發展步伐。由于金融工具的創新等原因。企業很可能在極短的時間內因一筆交易而使財務狀況發生翻天覆地的變化。從目前財務報告的披露水平來看，這種變化是無法及時使決策者獲悉的。
除以上幾點外，財務報告還有其它幾點局限性，譬如它只能列示以貨幣表現的項目，經常把重點放在法律形式上而不是交易或事項的經濟實質上等等。、綜上所述，種種局限性的成因可分為兩種：一是由財務報告本身內在屬性所決定的；一是由于環境的變化導致財務報告賴以發揮作用的條件有所變化，使財務報告的質量有所下降。對于前者，我們不應過分指責，相反的，應考慮用其它方式宋彌補。我們考慮的是在第二種情況下應怎樣對財務報告進行改進，使其逐步適應目前經濟發展的步伐。
二、進一步滿足信息披露要求的未來財務報告模式
為進一步滿足信息披露的要求，財務報告應考慮到投資大眾的廣泛信息需求，將企業經營面臨的機遇、風險、前景、背景等信息更全面地揭示出來。隨著現代經濟的迅速發展，企業的生產經營活動日趨復雜，目前的財務報告體系必須在內容、體系等方面做相應改進，才能滿足上述要求。
1．財務報表的改進
(1)不再采用單一的歷史成本計量基礎
前文已列示了采用歷史成本為計量基礎的財務報告顯示出的種種局限性。越來越多的跡象表明，末來的財務報告將同時采用多種計量方法，譬如針對新金融工具的出現，可采用公允市價來計量。在選擇計量基礎時，隨著對信息相關性的日趨重視，將來市場價值或現行價值有可能作為一種計量基礎形成一套獨立的會計報告模式，但就短期來看，由于可靠性等原因，似乎現行歷史成本會計模式一時不能被取代。
(2)更多的披露不確定性和風險信息
隨著企業間競爭的加劇，企業的經營與財務風險不斷提高，不確定性信息大量增加，企業需要加強對不確定性和風險的控制，財務信息使用者也迫切需要更多了解這方面的信息。美國注冊會計師協會1987年發表了《風險與不確定性特別工作小組報告》，專門對重大風險、不確定性和財務彈性的披露問題發表意見。因此，財務報告將更多的披露有關企業經營風險和不確定性的信息。
(3)更多增加分部信息
跨國經營的大集團公司的經營業務及分支機構都比較復雜，提供分部信息顯得日益重要。分部報告的目標是：就企業面臨的機遇和風險提供多種標準的補充信息，因此分部信息是全面分析企業所面臨機會和風險的重要依據。有關分部信息的確認與披露越來越引起人們的重視，這是改進財務報告的一項重要的措施。
(4)財務報表附注的內容將日趨增加
前文中指出許多影響企業經營狀況的非財務因素無法披露，類似的這種信息應在財務報表附注中說明，因財務報表的復雜化，無法包容更多的信息，而某些必要的說明又必須加以補充，所以要在附注中說明。另外，還有一些采用與報表不同基礎編制的信息等內容將更多的擴充到表外的附注中去，以便使財務信息使用者更多地獲知企業各方面的信息。
2．建立實時財務報告系統，提高信息報告的及時性
財務信息披露的嚴重滯后不僅給信息使用者帶來諸多不便，有時也為某些別有動機的人提供了可乘之機。人們迫切要求及時獲得可靠的信息，信息技術在會計信息系統的應用，使建立實時報告系統成為可能。電子聯機實時財務報告將取代傳統手工的財務報告系統，從而大大提高企業財務報告信息的相關性、及時性相可靠性。建立實時財務報告系統后，企業所發生的各種生產經營活動和事項都將通過計算機網絡實時反映在財務報告上，并將其存儲在可供使用者查閱的數據庫中，使使用者隨時查詢企業的經營成果、財務變動情況及其它主要事項，雖然電子>
機實時報告系統給傳統財務會計及報告理論帶來沖擊，但相信它是會計改革和信息技術飛速發展的必然產物。
三、我國企業財務報告改革中應特別注意的問題
我國證券市場發展還很不完善，因此上市公司信息披露很不規范。在證券市場不斷完善的過程中，我國企業財務報告改革仍稍顯滯后。財務報告還存在許多問題，這與我國實行了幾十年的計劃經濟體制不無關聯。在這種情況下，我國企業財務報告改革應特別注重完善財務報告規范體系。這也是我國目前“財務披露不規范”問題亟待解決的一個方面。
1，協調各項會計政策，規范信息披露
我國會計規定可謂政出多門，關于財務報告信息披露的規定，主要有兩個部門來制定：財政部和證監會。前者通過會計準則及具體準則對信息披露進行規范；后者主要通過《公開發行股票公司信息披露的內容與格式準則》和《財務報表附注指南》進行規范。兩者盡管分工較默契，但協調性不夠。應盡快解決這一問題，使各項會計政策協調起來，以便更好的指導信息披露工作。
2，完善《企業會計準則》加快具體準則制定工作
我國目前已發表的具體準則只有很少一部分，在我國經濟環境不斷變化的情況下，會計改革和財務報告的改進都需要具體準則的盡快出臺。而相應的，《企業會計準則》在定位和具體內容等許多方面都需要進行完善
3，加強注冊會計師隊伍的建設，發揮審計鑒證作用
充分發揮審計的簽證作用，完善社會主義市場經濟監督體系對財務報告的改進和信息披露的規范都有良好的促進作用。
參考文獻：
[1]陳菲·對我國上市公司信息披露的探討[j]·財會月刊，1998(2)
問：我患胃病10多年了，反復出現上腹部脹悶甚至疼痛，噯氣，嘔吐，飲食減少，胃中有灼熱感等癥狀，長期服嗎叮啉，有較好的治療作用。但近半年來卻又出現了月經期延長（10天左右），周期縮短，甚至半個月就要來一次。請問應該怎樣預防？
答：嗎叮啉是一種新型胃動力藥，對胃腸蠕動緩慢、食道返流，偏頭痛、手術、放療等引起的嘔吐、胃脹、噯氣、胃痛等有較好的治療作用。但是，近年來通過大量的臨床觀察和藥理學的研究表明，長期服用嗎叮啉有少數病人可以影響血清催乳素和黃體生成素的正常分泌，從而引起婦女內分泌失調，導致月經不調，尤其以育齡婦女最為明顯，其主要癥狀為月經期延長和月經周期縮短，可伴隨月經量偏多，時間過長，還會引起貧血或其他疾病。預防的辦法，首先是女性患者不要長期服用或隨意加大劑量；二是服藥期間注意觀察月經的變化，一旦發現月經失調馬上停藥，一般來說，只要及時停藥，月經不調的癥狀即可逐漸消失。若停藥后4個月以上仍不正常者，可以在醫生的指導下進行調治。
腋臭會傳染嗎？
問：我是一位新媽媽，有比較嚴重的腋臭，很擔心會傳染給寶寶。請問腋臭會傳染嗎？
答：腋臭是不會傳染的。
腋臭又稱狐臭、臭汗癥等，是由于患者腋窩部的大汗腺排泄的汗液富含脂肪酸，經皮膚表面的細菌，主要是葡萄球菌的分解，產生不飽和脂肪酸而發出臭味。腋臭一般在夏季比較嚴重，多在青春期時發生，到老年時可減輕或消失。因為腋臭的生理基礎是基于大汗腺，所以不會傳染。不過，腋臭可能會遺傳，如果父母雙方有腋臭，則孩子有腋臭的幾率很大。另外，個人衛生與身體的氣味也有密切關系，不良生活衛生習慣也可能導致腋臭。
目前，治療腋臭的方法有兩類：非手術方法和手術方法，非手術方法適合腋臭較輕的患者，手術方法主要是破壞或切除大汗腺，適合各種程度的腋臭患者。
在生活中，要預防腋臭，應注意以下幾點。首先，要從自身衛生做起，經常洗澡，勤換衣服，保持皮膚干燥，清潔，盡量減少汗液的分泌；其次，每天用肥皂水清洗腋窩幾次，不讓細菌有藏身之處；再次，少吃辛辣或是刺激性的飲食，如，辣椒、蔥蒜、咖啡、酒等；最后，要保持良好心情，選擇寬松、透氣性好的棉質衣物。
什么是干燥綜合征？
問：我最近出現了皮膚瘙癢干裂、咽干、口干、眼干、大便干結、渾身發癢、性格暴躁等“燥”的，朋友建議我去醫院檢查一下是不是得了干燥綜合征。請問什么是干燥綜合征？
答：干燥綜合征是一種全身外分泌腺（如淚腺、唾液腺等）受累的慢性炎癥性自身免疫病，常見癥狀有眼干、口干、無汗、大便干等，也可以累及全身多個系統。由于其表現為“干燥”為主，因而得名。干燥綜合征多發于女性，且發病年齡約90%集中在30～50歲的人群。它的發病原因可能和病毒感染有關，如EB病毒、皰疹病毒等，也與患者體內雌激素水平升高有關。
患有干燥綜合征的患者，其最典型的“口干燥癥”常為首發癥狀，表現為進干食時必經用水送下。半數病人還會出現多發嚴重的齲齒，牙齒呈小片狀脫落，被稱為“猖獗齲”；眼干澀、癢痛、畏光、淚少，具有砂粒感、燒灼感、幕狀感；內眥分泌物黏稠，眼瞼沉重，導致結膜、角膜炎，視力下降，嚴重者欲哭無淚。約40%的患者還可出現腮腺及頜下腺彌漫性腫大伴疼痛及壓痛，其中以腮腺腫大更為多見。其他還可發生全身乏力、低熱、舌干、舌痛、關節腫痛及間歇性腮腺腫痛等。還有一些患者可表現為肌肉疼痛、關節疼痛，也有的可以出現周期性麻痹。78％的患者訴關節痛，少數出現關節腫脹。
口干癥是干燥綜合征的最典型性癥狀，患者需從生活細節上入手減輕干燥綜合征的癥狀，應停止吸煙、飲酒及避免服用引起口干的藥物，保持口腔清潔，勤漱口，減少齲齒和口腔繼發感染的可能。干燥性角結膜炎可用人工淚液滴眼，以減輕眼干癥狀，并預防角膜損傷。
干燥綜合征患者應多吃如下的食物，如絲瓜、芹菜，水果如西瓜、甜橙。口舌干燥者可以常含話梅、藏青果或常飲酸梅汁、檸檬汁等生津解渴飲料。應避免進食咖啡、羊肉等辛辣刺激性食物，以防加重病情。預防感冒及其他病毒感染，不吃刺激性及易上火的食物。
貼膏藥過敏怎么辦？
問：我爸爸經常腰疼，以前貼點膏藥就能緩解，但是最近發現，貼膏藥的地方起了很多小泡，又痛又癢，這是不是過敏了，該怎么處理呢？
答：多數病人貼藥膏后并無明顯不適。部分病人會感到局部發熱、發癢，這屬于正常反應。極少數病人貼藥1～2小時后局部紅腫熱痛、瘙癢劇烈、甚至起皰、滲出，這就是膏藥過敏。膏藥會出現過敏與個人體質有關，其次還與膏藥所含的藥物成分有關，中成藥或化學成分都可能成為過敏原，引起過敏接觸性皮炎。
如果貼膏藥后出現過敏，應注意以下幾點。
1.貼膏藥的時間不宜太長，應控制在8～12個小時。否則妨礙毛孔通透，阻滯汗液排出，甚至會出現局部皮炎等。
2.如果貼膏藥之后局部皮膚出現丘疹、水皰，自覺瘙癢劇烈，說明對此膏藥過敏，應立即停止貼敷。
3.取下膏藥應清洗皮膚，可外涂皮炎平軟膏保護皮膚。但是在過敏之后要禁止使用太熱的水沖洗。同時也可以使用白醋擦洗。
4.如果過敏現象嚴重，可口服一些抗過敏藥，休息2～4天，痊愈后再繼續貼膏藥。
5.要了解自己對于膏藥中何種物質過敏，盡量避免以后出現同種情況。對氧化鋅膠布、藥物過敏的人要減少或去掉可疑物品。
6.如果皰小，涂些碘伏，避免感染即可。如果皰大，要到醫院用消毒針管將皰內液體抽出，一般一周以后，起皰處會結痂脫落。
7.在貼藥膏治療過程中，為了盡量減少皮膚過敏反應的發生，應禁食生冷、海鮮、辛辣刺激性食物。
面包該如何保存？
問：我經常把吃不完的面包放在冰箱里冷藏，但是發現從冰箱里拿出的面包，口感往往變得很差。那么應該怎么保存面包呢？
答：很多人喜歡把買回家的新鮮面包放在冰箱里。但最近有研究表明，放在冰箱的面包更容易變干、變硬、掉渣兒，不如常溫下儲存營養和口感更好。這是因為，低溫使面粉中的淀粉發生了老化。研究表明，在較低溫度下保存時，面包的硬化速度快；反之，超過30℃，則會影響面包的顏色、營養及口感。
第一條各商戶店鋪相關工作人員，應在各自工作范圍內，對實現安全生產(包括防火安全)和文明交易負責
第二條市場安全人人有責，各商戶的每位工作人員，都應在各自的商鋪范圍內，認真履行安全職責
第三條公共消防設施、器材，應當布置在明顯和便于取用的地點，明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入商鋪管理范圍內。
第四條市場必須按照規定設置消防車通道，嚴禁堵塞消防車通道和影響公共消防設施的使用；與甲、乙類火災危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場必須保持50米以上的安全距離。
第五條市場內的各類人員，必須接受市場主辦單位的防火安全管理。各店鋪負責人員有接受消防安全教育和培訓、參加義務消防組織及撲救火災的義務。
第六條市場安全管理人員職責
確定本市場安全管理工作目標，保障本市場安全符合規定要求。
1、負責組建安全管理機構，健全充實安全管理人員。
2、定時召開安全工作例會，研究解決本市場安全管理工作中的重大問題，并形成記錄文件。
3、定時檢查本市場安全管理工作，并檢查考核相關管理人員以及商鋪安全管理落實情況。發現問題，應立即處理、監督執行。
4、發生事故應立即向上級報告，應及時采取措施，防止事故擴大，盡量減少損失，并保護好事故現場。協助配合相關商鋪對事故展開調查，處理好善后工作，落實改進措施，防止事故重復發生。
第七條市場各商鋪負責人職責
1、商鋪負責人對商鋪范圍內的安全管理工作負總的責任。
2、涉及相關交易的同時，一定要對安全注意事項進行交底。對商鋪工作人員的安全操作技能要了如指掌，因人而異分配工作，確保安全與效益同步。
4、定時向鋪工作人員進行勞動紀律、規章制度和安全知識教育。對新工作人員工作前前要進行安全教育。以上教育事項應留檔。
5、教商鋪工作人員愛護市場公共設施，每天要組織進行本商鋪范圍內公共設施檢查，保證設備處于良好狀態。
6、遵守本市場消防、衛生、安全、停車等相關規定，負責落實安全管理和防火責任書中相關條款，落實安全操作規程，落實安全規章制度。對遵章守紀者提出獎勵意見，對違章蠻干者提出懲罰意見。
7、發生事故立即報告，并組織處理事故，并對造成事故承當相應的責任。
8、各商鋪點應當在市場主辦單位的組織下，配置相應的滅火機具，并掌握其使用方法。
9、清理店鋪責任區，白色污染，無暴露垃圾，無亂貼小廣告，無私搭亂建攤棚，店鋪攤位擺放整齊，干凈有序，無亂堆亂放現象，垃圾桶做到日清運，不得用甲醇浸泡水發產品，不得使用有毒有害氣體。
10、市場院內嚴禁機動車駛入，不能鳴喇叭。
11、市場內音響放音，不得超過國家規定的標準，嚴禁用高音喇叭或低音電池叫賣。
第八條安全管理檢查組織與形式
1、市場安全檢查(包括消防、衛生、安全、停車等)，由分管安全管理的工作人員組織各商鋪負責人進行，每月一次。
2、市場先關安全管理人員崗位、班組每天都要進行檢查。
3、市場每年應對壓力容器、危險物品、電氣裝置、運輸車輛、防火防爆和防塵防毒工作等，分別進行專業檢查。
4、市場應根據不同的地理位置和氣候特點以及季節變化，對防暑降溫、防雨防洪、防臺風、防雷電等工作，進行預防性季節檢查。
5、安全管理工作人員應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查，認真填寫檢查記錄，發現問題及時報告并整改。
6、各商鋪負責人，應在各自店鋪范圍內進行每日巡回檢查，檢查中發現的問題及處理處理。
第九條隱患整改制度
1、每項檢查對查出的隱患問題，要逐項分析研究并落實整改措施。做到定整改時間、定人員負責、定整改措施。凡店鋪負責人能整改的不交市場管理人員，市場管理人員能整改的不交公司。重大事故隱患整改要由公司領導進行驗收。
2、對所有隱患問題都必須立即整改，不得拖延。有些限于當時的條件無法解決的，應訂出計劃，定期解決，并報告，還要有應急措施防止意外。
為保證農產品質量安全，加強農產品生產監管，市農業局根據省、市督導組反饋的問題決定自11月10日—30日在全市開展農產品質量安全專項整治整改行動。為將整改工作落到實處，特制定本整改方案。
一、存在的問題
一是縣級種植生產基地部分無產品質量安全自檢能力，同時又不能出具委托檢驗資料及委托檢驗報告；二是部分農產品生產基地生產記錄不完善。
二、整改內容
1、各縣（區）農業部門對照生產基地名單附表對本縣（區）農產品生產基地建設和完善農產品質量安全檢測室或委托有資質的檢測機構，開展質量安全檢測，歸檔檢測報告。
2、各縣（區）農業部門對照生產基地名單附表對本縣（區）農產品生產基地按照農產品生產過程完善生產記錄。
三、整改安排
1、11月10日—25日，各縣（區）農業部門負責本縣（區）農產品生產基地的整改工作。
2、11月26日—30日，市農業局將抽調有關人員組成兩個督查組對五縣兩區的整改情況進行檢查驗收。
四、整改要求
1、各縣（區）農業部門對照生產基地名單附表對本縣（區）農產品生產基地要做到每個農產品生產基地建有農產品質量安全檢測室或委托有資質的檢測機構、有歸檔的檢測報告、有完善的生產記錄。
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、××區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》的精神，全區部署開展為期八個月的火災隱患排查工作，為更好地落實工商部門對商場、集貿市場的火災隱患排查工作，特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》精神，經與區經貿部門商定，××區工商局在本次火災隱患排查工作中的職能為：由區經貿部門牽頭負責，區工商部門配合開展對全區商場、集貿市場火災隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的單位。
二、工作目標
配合區經貿部門全面排查治理商場、集貿市場等場所的火災隱患，落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，建立健全火災隱患排查工作的長效機制，建設“平安××”、推進××經濟區建設和構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。
三、組織機構
區局決定成立火災隱患排查治理工作領導小組，負責組織協調火災隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內容和重點
專項治理的對象：商場、集貿市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點：_、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；_、消防法律、法規、規章制度的貫徹執行情況；_、消防安全責任制、消防安全操作規程建立及落實情況；_、單位員工消防安全教育培訓情況；_、單位滅火和應急疏散預案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區設置情況；_、消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設以及電氣設備運行情況；_、建筑室內裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔、轉載請務必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；__、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、具體措施及時間步驟
（一）動員部署階段（_月_日至_月__日）
各業務股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員，并結合當地的實際情況，安排專項治理的各項工作，明確分工，落實責任，保證時間、人員、任務、責任四落實。并及時按照區政府的統一部署，積極配合區經貿、消防等部門在全區范圍內掀起開展消防安全專項治理的。
（二）組織實施階段（_月__日至__月__日）
_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區經貿局根據所轄地的具體情況開展調查、摸底、登記造冊，分發《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區政府確定的治理范圍、內容和本工作方案，配合區經貿、消防等部門督促各經營單位認真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股，以便匯總上報。
_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關單位進行自查自糾的基礎上，由區局會同經貿、消防等部門，協調各基層工商所開展對全區商場、集貿市場逐個檢查整改，對于一時難以整改的火災隱患，要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會和農運會舉辦期間責令停業、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段（_月_日至__月__日）
要緊緊圍繞消防安全，切實加強消防安全保衛措施。要集中開展消防監督抽查，加大對商場、集貿市場的錯時檢查頻率和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴防重特大火災事故的發生。要充分利用當地媒體，廣泛開展火災隱患整治工作宣傳，加大對經營者的消防法律法規知識培訓，有效提高經營者的消防自律意識，進一步鞏固火災隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風干物燥，易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。
（三）驗收階段（__月_日至__月__日）
按照區政府的統一部署，認真做好迎接市政府火災隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度，在每月結束后_日內將《____年火災隱患排查治理月報表》（詳見附件），每季度結束后_日內將火災隱患排查治理工作階段性小結和《____年火災隱患排查治理月報表》，通過oa系統報送區局市場、合同股、注冊股。重大火災隱患還應填報《重大火災隱患一覽表》（附件）。發現重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結束后，領導小組辦公室要認真總結經驗教訓，做好專項治理工作的專題總結，認真查找這次整治中所發現問題的根源，制定有關管理措施，做好經常性管理監督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。
五、專項治理的幾點要求：
_、加強宣傳，提高認識。對這次整治工作，轉載請務必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經貿、消防等部門，全面加強宣傳發動，要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳，統一思想認識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應引起高度重視，加強組織領導，認真貫徹實施，對商場、集貿市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負責”的原則，落實責任到人，全面、細致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿市場負責人應切實負起消防安全第一負責人的責任，建立“安全自查，隱患自除，責任自負，接受監督”的安全管理機制，并廣泛發動職工、經營者積極參與此次專項治理活動，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識，自覺落實隱患的整改工作。
_、強化措施，確保成效。各工商所要積極配合區經貿，消防等部門采取有力措施，加大督促落實整治的力度，嚴格依法查處各種違法違規行為，對不采取措施整改隱患的單位，堅決處理，該罰款的就罰款，該停業的應責令停業，做到發現一家處理一家，絕不姑息遷就，此次專項治理活動要在區政府的統一領導下各職能部門密切配合，各司其責，形成合力，以確保消防安全檢查的順利進行。
為有效改善街道環境衛生狀況，提倡文明健康、綠色環保的生活方式，我街道積極響應“精神文明創建七大行動”有關工作部署，以鞏固省級文明城市創建成果為抓手，對標創建國家文明城市有關要求，扎實推進農貿市場綜合治理工作。以規范治理為手段，以建立常態長效管理機制為目標，堅持由表及里、由淺入深，持之以恒改善農貿市場環境秩序，進一步營造公平、衛生、安全、放心的消費環境，提升人民群眾“菜籃子”里的文明。
一、前期工作做法
（一）上下聯動形成合力，齊心共抓整治工作
結合農貿市場管理工作“一月一主題”測評活動，按照“誰主管，誰負責”的原則，統籌組織街道綜合行政執法部門、街道駐村人員、村委干部及市場管理人員定期到農貿市場進行實地排查，發現問題一個，及時整改一個。定期組織召開農貿市場管理工作推進會，分析研判農貿市場存在的問題以及下一步的整改措施，確保排查無死角、整改無盲區。
（二）出臺制度規范經營，市場治理有章可循
出臺《鄉鎮街道農貿市場管理工作“一月一主題”測評活動實施方案》，界定各市場主管部門、各村管理職責，層層落實責任制和責任追究制，逐條逐項分解目標任務，責任落實到崗到人，確保取得實效。共明確十一項整改提升工作重點，進一步細化任務舉措，為實現整改有責任、有進度、見實效提供制度保障。
（三）加強督查指導力度，嚴監管確保整改實效
街道綜合行政執法隊定期到市場對占道經營、環境臟亂差、不誠信經營等問題進行規范引導，督促各市場經營主體文明經營、誠信經營。對食品經營單位和集貿市場開展專項整治工作，重新布局市場內區域設置，取消原臨時地攤攤位，重新統一規劃設立固定臨租攤位，既方便了零散菜農、果農擺賣，又規范了市場經營秩序。同時加強農產品的快篩快檢工作，因勢利導加強對無證經營的勸導教育，依法依規取締無證無照經營食品行為，提高食品經營單位的持證率，大大改善市場經營環境。
二、主要存在問題
（一）硬件設施有待更新
鄉鎮人民市場建于20世紀80年代，市場硬件設施相對陳舊老化，市場路面存在一定程度破損。配套基礎設施較不完善，排污排水設施不暢通，對衛生整治工作形成阻力。市場周邊無規范停車區域，非機動車停放不規范，內設攤販多，周邊居民密集，人流量大，對農貿市場有序管理形成壓力。市場主體經營攤位區域劃分不夠清晰合理，臨時占道經營現象偶有發生。
（二）衛生整治有待提升
對照打造規范有序市場的標準，環境衛生方面仍存在多處短板。部分市場經營主體衛生責任意識較為淡薄，排查中發現市場內排水溝內積存爛菜葉、魚雜和垃圾未及時清理，垃圾轉運不及時不徹底，部分商販攤主未正確佩戴口罩，部分經營區域劃線不清晰等多處問題。
（三）監督管理有待加強
農貿市場管理人員沿用粗放型管理辦法，在落實市場衛生保潔制度、規范經營制度方面存在偏差。市場保潔人員專業素養不高，對保潔清潔工作標準認識不到位。促使市場運營規范、有序的常態化、長效化監管機制存在缺口，常常是發現問題了再整改，事前預防和事中控制環節做得還不夠。
三、下一步工作計劃
（一）集中力量整治環境衛生，在凈化美化上下功夫
針對農貿市場環境衛生存在的突出問題建立問題清單，明確整改時限和整改路徑，責任到人逐項抓好整改落實。督促農貿市場內及周邊沿街商戶，切實遵守好、履行好、落實好環境衛生“門前三包”責任制管理規定。定期修繕硬件設施，勸導商戶將柜臺貨品擺放整齊，加強對保潔工作的督促指導。街道相關職能部門加強下沉督導檢查，堅決防止類似問題反彈，確保農貿市場干凈整潔、衛生良好、道路通暢。
（二）逐步建立完善管理制度，向規范標準對標對表
制定落實清掃保潔制度，加強市場周邊、公共衛生間保潔工作，實現垃圾即產即清、日產日清。督促市場開辦者細化、深化、優化市場管理的各項制度，逐步實現日常管理規范化、精細化、標準化。督促活禽交易市場開辦者、活禽銷售者嚴格落實“一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當日活禽零存欄”制度。
（三）嚴格規范市場經營秩序，營造安心放心消費環境
進一步規范市場銷售區域布局，指導已取得執照的經營戶亮證亮照經營，提升商戶“門面”形象。提高市場經營準入門檻，加大對銷售假冒偽劣產品的查處力度，督促商戶采購貨品時查驗供貨單位資質、商品質量，保障市場內銷售的商品質量過關、安全可靠。加大對文明誠信經營行為的宣傳引導力度，鼓勵市場配備公平秤，杜絕哄抬物價、以次充好、強買強賣等不合法經營行為。
學校食品安全專項檢查工作的通知
各市場監督管理所、金城江區各學校（含托幼機構）：
根據《河池市市場監督管理局 河池市教育局關于開展2021年春秋季開學學校食品安全專項檢查工作的通知》（河市監發〔2021〕5號）精神，結合當前疫情防控常態化工作要求，為加強2021年春秋季開學學校食品安全監管工作，切實開展校園守護行動，預防和控制群體性食物中毒事件的發生，現就有關事項通知如下：
一、檢查時間
春季、秋季開學后一個月內。
二、檢查對象
學校校園及其周邊200米范圍內食品經營單位，包括學校食堂、學生集體用餐配送單位、有供餐服務的校外托管機構以及校外面向學生經營的餐飲服務提供者、食品銷售經營者。
三、工作目標
要按照《餐飲服務食品安全監督檢查規程（2020版）》要求，切實做好春秋季開學學校食品安全專項檢查工作，圍繞庫存原料清查、原料采購進貨查驗、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等，結合學校食堂及校外供餐單位食品安全風險點，突出重點，開展全覆蓋監督檢查。對檢查中發現的食品安全風險隱患，要督促限期整改；對未及時采取措施消除食品安全隱患的，視情形對法定代表人或主要負責人進行責任約談；對發現的食品安全違法違規行為，要堅決依法嚴肅查處。
四、重點檢查內容
（一）學校食品安全自查制度落實情況。要督促學校、校外供餐單位以及校園周邊食品經營者嚴格落實食品安全主體責任，切實提高食品安全意識和保障能力，按照《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養健康管理規定》《餐飲服務食品安全操作規范》《廣西學校食堂食品安全監督管理辦法（試行）》等要求，每月組織開展不少于一次的內部自查，消除食品安全風險隱患，嚴防校園食品安全事故發生。
各類學校必須在開學前一周內完成食品安全自查工作，并填寫《2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表》（附件1），全面排查食品安全風險隱患。對自查中發現的食品安全隱患和問題，學校應立即采取整改措施，并及時復核整改結果。
（二）進貨查驗、索證索票情況。各市場監督管理所在專項檢查中要以進貨查驗、索證索票為重點，督促學校食堂及周邊食品經營者建立健全食品進貨查驗記錄制度、索證索票制度、進貨臺賬管理制度，如實記錄采購食品的具體信息，保存相關憑證。重點對冷鏈食品特別是進口冷鏈食品進行檢查，進口冷鏈食品不具備檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告的，不得采購加工銷售。對未履行進貨查驗記錄義務、索證索票不齊全的學校食堂及周邊食品經營者要依法加大查處力度，著力解決食品安全責任追溯問題。
（三）食品留樣規范情況。根據河池市人民政府教育督導委員會辦公室關于印發《河池市義務教育基本均衡發展存在問題整改工作方案》的通知（河教督委辦〔2021〕4 號）文件要求，各市場監督管理所對學校食堂食品留樣不規范問題進行針對性的檢查與指導。對照《餐飲服務食品安全監督檢查規程（2020版）》（桂市監辦發〔2020〕97號）查看是否按規定落實食品留樣制度，是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具，是否按品種配備足夠數量的帶蓋密閉專用留樣容器，留樣數量、留樣時間、留樣標簽、留樣記錄是否完整合規。對不按要求進行食品留樣的，提出書面整改要求。
（四）“明廚亮灶”及互聯網+“明廚亮灶”開展情況。根據《河池市校園食品安全守護行動（2020-2022年）工作任務分解表》要求，積極推進學校食堂“明廚亮灶”，讓學校食堂食品加工制作過程實現陽光操作和透明化管理。大力推廣通過將視頻信息接入智慧市場監管平臺、學校或教育部門網頁、APP以及第三方平臺等方式，實現“互聯網+明廚亮灶”。加強對學校“明廚亮灶”進行檢查指導，對學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達到100%的要及時進行整改。同時，積極推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達50%以上。
四、工作要求
（一）加強領導，落實監管責任
各市場監督管理所要以春秋季學校開學食品安全工作作為食品安全監管工作的重點，結合疫情防控具體要求，認真研究，制定檢查工作計劃，及早部署，狠抓落實，防止重大食品安全事故的發生確保專項檢查工作落到實處，取得實效。
（二）加強輿情監測及應急處置
要加強學校食品安全輿情監測，凡是出現輿情報道的，必須從嚴從快處置，及時上報處置情況。要嚴格落實食物中毒事件報告制度，在春秋季開學期間，一旦發生食物中毒事件的，要在獲悉事件發生2小時內以最快的方式逐級上報。要加強與衛生健康部門的溝通協作，盡快查明事件原因，做好輿情監測與引導，盡可能減少事件造成的損失和影響。
（三）強化宣傳培訓，提高安全意識
要結合實際，采取推廣運用餐飲服務從業人員培訓APP、召開專題會議、通報典型案例、發放宣傳材料等形式，加強對學校食堂、校外供餐單位等從業人員食品安全知識培訓，切實提高食品安全責任意識、風險意識和底線意識。
（四）做好總結和信息報送工作
1.按《河池市義務教育基本均衡發展存在問題整改工作方案》要求，請各市場監督管理所于3月7日前將學校食堂食品留樣不規范問題整改情況工作匯報報送食品餐飲安全監督管理股。
2.請各市場監督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質材料（加蓋公章）及下發的責令整改通知書、監督意見書、整改情況報告等材料（掃描件）報送食品餐飲安全監督管理股：
（1）2021年春秋季開學食品安全專項檢查工作總結；
（2）2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表（附件2）；
（3）2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬（附件3）。
3.請各市場監督管理所于4月6日前將學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表（附件4）報送至食品餐飲安全監督管理股。
4.請金城江區各學校（含托幼機構）將2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表（附件1）填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報送區教育局備案。
區市場監管局:韋仕瑛,2250266，郵箱：jcjfdacyg@163.com；
區教育局：梁良，2287958，郵箱：aqb7958@126.com。
附件：1.2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表
3.2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬
4.學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表
河池市金城江區市場監督管理局 河池市金城江區教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季學校食堂食品安全自查表
學校名稱（蓋章）： 檢查時間：
檢查項目
檢 查 內 容
自查結果
食品
安全
管理
是否建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制
是否建立健全學校食品安全管理組織機構，明確并落實食品安全責任
是否配備專職食品安全管理人員
是否制定有食品安全管理制度和應急預案
是否開展經常性檢查
是否開展“明廚亮灶”和“色標管理”建設
是否建立家長委員會，讓家長代表參與校內膳食管理
許可
情況
是否按《食品經營許可證》規定內容合法經營
食堂
環境
是否定期清潔, 保持良好環境
是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施
是否設有足夠的通風和排煙裝置
健康
管理
及培訓
從業人員是否持有效體檢合格證明上崗
是否建立從業人員健康管理檔案
是否組織從業人員參加食品安全培訓并建立培訓檔案
是否對食堂員工實行每日上崗前健康檢查，做好檢查結果記錄
索證
索票
及臺賬
管理
是否建立采購查驗和索證索票制度，相關記錄是否按月裝訂保存，以備查驗
食品原料進出臺賬管理是否規范健全，庫存食品是否在保質期內
使用的冷凍冷藏食品，是否有相關的檢驗合格證或其他合格證明。
特別是進口冷鏈食品，是否有檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
清洗
消毒
是否配備消毒設施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設施內備用
使用集中消毒企業供應的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷凍設備中是否做到成品、半成品、原料分開存放，并明顯標識
是否落實食品留樣制度（0-8℃冷藏密封狀態下，每個品種留樣量125克以上，留樣48小時，留樣時間、留樣標簽、留樣記錄完整合規）
是否落實職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規定
食品添加劑使用是否達到專柜存放、專人負責要求
備注：學校建檔備查，并報教育主管部門備案（局屬學校上報市教育局）。
附件2
2021年春秋季開學學校食品安全工作
情況匯總表
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯系手機：
學校自查情況
開展自查（家）
自查發現問題（家）
完成整改（家）
餐飲服務單位檢查情況
大類
檢查項目細類
學校食堂
校外供餐單位
校內餐飲服務單位
校園周邊餐飲服務單位
獲證食堂數（家）
開餐食堂數（家）
檢查食堂數（家）
單位數（家）
檢查單位數（家）
單位數（家）
檢查單位數（家）
單位數（家）
檢查單位數（家）
發現問題家數（家）
發現問題家數（家）
發現問題家數（家）
發現問題家數（家）
一、許可管理
1.食品經營許可證合法有效，經營場所、主體業態、經營項目等事項與食品經營許可證一致
2.場所設置、布局與許可核定內容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經營場所顯著位置
4.監督檢查結果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業人員的健康證明，健康證明真實有效
三、制度管理
6.建立從業人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度（落實食品安全主體責任，開學前開展食品安全自查自糾）
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負責人知曉食品安全責任，有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業人員持有有效的健康證明
10.具有從業人員食品安全培訓記錄
11.從業人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛生
五、環境衛生
12.食品經營場所保持清潔、衛生
13.烹飪場所配置排風設備，定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛生標準
15. 衛生間保持清潔、衛生，定期清理
六、原料控制
16. 查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，企業如實記錄有關信息并保存相關憑證。特別是進口冷鏈食品，查驗是否有檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
17. 原料外包裝標識符合要求，按照外包裝標識的條件和要求規范貯存，并定期檢查，及時清理變質或者超過保質期的食品（重點檢查庫存和已開封的食品原料）
18. 食品添加劑存放和使用應符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規范
21. 制作食品的設施設備及加工工具、容器等具有顯著標識，按標識區分使用（分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具）
22. 專間內由明確的專人進行操作，使用專用的加工工具
23. 在專間或專用操作場所加工供應相應的品種
24. 食品留樣符合規范
25. 食品配送應符合要求（餐飲服務提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標識、儲存、運輸等應符合要求）
26. 有毒有害物質不得與食品一同貯存、運輸
八、設施設備維護
27. 專間內配備專用消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調等設施，設施運轉正常
28. 食品處理區配備運轉正常的洗手消毒設施
29. 食品處理區配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設施設備運轉正常，并保持清潔
31. 圍護設施與排水設施運轉正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施，并運轉正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔
校園及周邊食品經營單位檢查情況
檢查單位（家）
發現問題數（家）
抽檢情況
檢查中開展監督抽檢（批次）
檢出問題
（批次）
行政處罰情況
約談責任人（人）
下達責令整改通知書（監督意見書）（份）
吊銷許可證（張）
取締無證經營（家）
立案數（件）
罰沒金額（萬元）
移送司法機關案件（起）
注：口頭責令整改不計入此表。計入整改的須相應提供責令整改通知書或者監督意見書、整改情況證明材料。
附件3
2021年春秋季開學學校食品安全工作
整改臺賬
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯系手機：
序號
被責令整改單位
（含下達監督意見書單位）
責令整改通知書
（監督意見書）
下達時間
是否完成整改
是否提交整改報告
注：按照附件1下達責令整改通知書（監督意見書）份數記錄臺賬。
附件4
學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表
填報單位： 填報人： 填報日期：
未持《食品經營許可證》學校食堂情況
序號
縣（區）
學校名稱
未持證原因
1
金城江區（例）
白土鄉xx學校
未達辦理《食品經營許可證》條件，正在整改
2
……
持《小餐飲登記》證學校食堂情況
序號
縣（區）
學校名稱
未辦食品經營許可證原因
1
2
……
未實施明廚亮灶學校食堂情況
序號
縣（區）
學校名稱
未實施原因
1
2
……
實施“互聯網+明廚亮灶”情況
轄區持證學校食堂總數
已實施“互聯網+明廚亮灶”數
“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率
未實施“互聯網+明廚亮灶”原因
一、開展的主要工作
（一）加強獸藥生產環節監管，抓好源頭治理。
1、突出重點抓好重點監控企業的整改。在農業部2011年第一期獸藥質量抽檢通報中肥神集團有限公司被列入獸藥GMP重點監控企業，我市在省局4月17日重點監控企業整改會議后即于4月18日協同省局獸藥GMP重點監控企業整改督導組深入企業整改；于5月9日到企業現場監督銷毀召回的不合格產品9件多；于5月15日約會企業到市局作有關整改、申訴的調查；于6月10日列席了農業部獸藥GMP專家組飛行檢查；其間多次直接或督促縣局到企業進行整改，督促企業警醒、反省，收到了良好效果；自4月17日后，企業停產整頓組織員工學習獸藥GMP知識，從各個環節自查自糾，召回了不合格品，寫出了深刻的自查報告。
2、加強對獸藥質量通報中不合格產品企業的治理。2011年第一期獸藥質量抽查通報涉及不合格產品的生產企業共六家，肥神集團為重點監控，倍樂瑞克動物藥業有限公司（4個批次）、巴爾動物藥業有限公司（2個批次）、市榮州獸藥廠（1個批次）、省倍樂飼料有限公司（1個批次）、吉星動物藥業有限公司（4個批次）。上述企業均由市局牽頭，市、區、縣主管部門共同到企業進行了整改，清查了上述六家企業庫房，未發現通報中不合格品的同批號產品，檢查了退貨情況、生產、銷售情況，督促企業實施召回，共召回、銷毀23件另1589袋（合），肥神集團由市局現場監銷，巴爾藥業、榮州獸藥由縣局監銷，吉星由企業自銷有照片，企業分別寫出了不合格產品的整改報告和企業的全面整改報告、市局要求對其存在的問題限期整改。
3、嚴格監控非GMP企業動態。《通報》對我市原市動物藥品廠非GMP產品在市場流通要求查處，我局于四月二十日找到原企業法人王前勁要求其履責收回流通環節產品并進行銷毀，同時，我局責成原企業所在地大安區主管部門再次檢查了生產區域，確未發現其進行生產。
4、督促企業停止生產已廢止的地方標準產品。在今年4月30日后禁止流通的省第二批獸藥地方標準產品，涉及我市肥神、倍樂、巴爾、榮州獸藥，我市在禁止流通前已要求企業停止生產。
（二）整頓和規范獸藥市場。
上半年，全市共出動車108臺次，555人次，按方案要求，做到月月有清查，平時不定期抽查，檢查經營業主345個（次）。共查獲過期地標產品，過保質期等劣獸藥122公斤，貨值2200元；非GMP企業產品12公斤，貨值200余元，所有查獲的假冒偽劣產品均實行銷毀。
1、違禁藥品。在歷次檢查中，違禁藥品均是清查的重中之重。檢查中未發現金剛烷胺、利巴韋林、瘦肉精、氯霉素、痢特靈等違禁藥品銷售。也未發現原料藥拆零銷售。
2、生物藥品。重大動物疫病防疫所需的生物疫苗一直是由市、區、縣、鄉動物防疫機構在主管，其管理制度、供應記錄清楚完備，滿足了工作需要。在市場上通過數次突擊檢查，也未查獲經營獸用生物制品的，主要是其經營手段十分隱蔽，人貨分離，查處難度大。
3、獸藥標簽說明書。個別獸藥GMP企業在其原未通過獸藥GMP認證時的包裝上以加蓋GMP字樣等形式使用包裝，發現的采取量小銷毀、量大退貨。
4、加強經營市場獸藥質量狀況的監控。今年我市在兩縣一區抽取市場獸藥50個樣品，送省監測。
（三）引導、規范獸藥的使用環節。
1、加強宣傳與檢查，實行人藥、獸藥分離。我市通過會議等方式進行宣傳，人藥不獸用，并結合防疫檢查等開展基層獸醫藥箱檢查，從檢查看總體情況是好的。
2、在規模場建立用藥記錄追溯制。結合安全畜產品工程的實施，全市對存欄蛋雞1000只以上，出欄肉雞1000只以上，生豬存欄50頭以上等適度規模戶全面開展建立用藥記錄，以此檢查其是否使用違禁藥物、過期失效藥、是否執行休藥期等，檢查規模養殖戶191家，未發現違規行為。
二、主要工作措施
（一）周密布署，加強考核。結合農業部、省局的獸藥市場專項整治方案，針對我市獸藥市場的特點，我市制定了《市2011年獸藥市場專項整治方案》、《市2011年獸藥市場專項整治工作考核辦法》下發到區縣，將此項工作納入了對區、縣的目標任務考核。
（二）積極引導、規范經營使用行為。
1、加強了宣傳。大多數區縣結合安全畜產品的建設工作，對規模養殖戶發放了《省無公害畜產品管理試行辦法》、《無公害畜產品獸醫防疫規范》，使養殖戶知道了怎樣規范用藥。
2、在考核辦法中明確要求逐步建立獸藥GMP，大安區統一制作了《獸藥采購與入庫保管制度》、《獸藥經營質量管理制度》等獸藥經營制度，要求經營者裝訂上墻。
3、在使用環節，自井區幫助養殖戶建立了用藥治療、預防記錄，基本實現了用藥可追溯。
（三）加強經營者相關法規規定的培訓學習，提高從業者素質。
結合年初換發《獸藥經營許可證》，以區縣為單位針對日常檢查中發現的問題，及時組織獸藥經營者進行《獸藥管理條例》等相關法規規定的培訓學習，且實行了考試考核合格后方可辦理《獸藥經營許可證》的管理辦法，不斷提高從業人員知法、懂法、守法的自覺性。
（四）加快了打擊假劣獸藥的反應速度。一經發現或接到舉報，市、區縣配合密切，迅速反映，情況互通，加大了對可疑行為的清理力度。
三、存在的問題
地標產品太多，監管難度大，收效不好。地標產品各省都有，在全國范圍流通，而作為基層監管部門又缺乏一個權威、全面的資料庫來核定其真偽，客觀上讓假劣產品有了生存空間。
四、建議
