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地質災害防治與環(huán)境保護研究:地質環(huán)境保護與地質災害防治的措施

摘要：現在我國不少礦業(yè)企業(yè)對地質環(huán)境的保護都不夠重視，為了達到利益的最大化，不斷地對礦山進行無限量的開采；還有不少的人們對于地質災害的認識不夠，沒有在地質災害發(fā)生之前采取有效的防治措施，災害發(fā)生時造成了巨大的損失。針對目前的情況，開展有效科學的地質環(huán)境保護工作，對地質災害起到了有效的防治效果。本文主要就地質環(huán)境的保護措施和地質災害的防治工作兩個大方面作為切入點，希望可以做好地質環(huán)境保護與地質災害防治工作，保障好社會的經濟發(fā)展和人們的生命財產安全。

關鍵詞：地質環(huán)境；地質保護；地質災害

隨著世界經濟的不斷發(fā)展和環(huán)境資源使用率的越來越高，人口、經濟和環(huán)境三者的協調發(fā)展已經成為了人類社會發(fā)展中的所需要面臨的最大問題。近年來各國對于這幾個問題都作出了相應的保護措施，我國也是把人口控制和環(huán)境的保護列入了重要的國策之中。也正是因為環(huán)境保護受到越來越多的重視，地質環(huán)境作為地球生態(tài)環(huán)境中的重要一環(huán)，自然也受到了越來越多的關注，如何防治地質災害也成為了環(huán)境保護的重要工作。

地質環(huán)境保護以及地質災害

地質環(huán)境是自然環(huán)境的基本組成部分，是指人類活動所涉及的地球巖石圈的一切物質和作用的總和。它包括各種巖、土及所含礦產資源、地質地貌景觀和由內、外動力形成的各種地質作用及所造成的地質災害。

1995年眉山大洪山芒硝礦在開采過程中，因回風巷道穿過了頂板芒硝淋溶帶，致使井下涌水達到10000余方／日，導致地表水及地下水疏干，造成礦區(qū)附近6 000余居民缺水；70年代，西昌市由于大規(guī)模的基建，并且把挖礦過程中產生的大量廢土堆置在鹽井溝，后來在大雨的誘發(fā)下發(fā)生了大規(guī)模泥石流，造成了104人死亡。從以上的例子可以看出，泥石流對人類社會造成的巨大影響，我們一定要采取有效的措施去進行地質環(huán)境的保護，有效預防地質災害的發(fā)生。

地質環(huán)境保護的措施

1、政府要充分發(fā)揮好在地質環(huán)境保護工作中的領導地位，發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢，做好地質工作的防治工作。因為政府不是環(huán)境的直接使用者，所以政府應該在環(huán)境保護中擔任中介的作用，擔任環(huán)境保護的管理與監(jiān)督者，與各個環(huán)境資源的使用者一起做好地質環(huán)境保護的工作。

從1990年開始，各個省政府開始推進全省的地質環(huán)境管理工作。在省內的各市建立了地質環(huán)境監(jiān)測站，逐步推進各市、地、州地質環(huán)境監(jiān)督管理和地質災害防治工作。

2、健全地質環(huán)境保護的規(guī)章制度。各級人民政府要根據具體的《環(huán)境保護法》、《礦產資源保護法》和《土地管理法》等法律法規(guī)制定出符合當地實際情況的地質環(huán)境保護制度，為加強地質環(huán)境保護工作提供有效的法律保障。要對地質環(huán)境保護目標進行明確，將保護環(huán)境的責任落實到地方政府的每一個部門，各有關部門要按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”的原則，規(guī)定環(huán)境保護、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及資源破壞浪費的經濟政策和措施。

3、加強對環(huán)境意識的宣傳和教育。這是一件非常有必要進行的工作，無論是當地的百姓群眾還是礦山產業(yè)中的工人管理者，都一定要有良好的地質環(huán)境保護意識，要充分地認識到地質環(huán)境保護與人類社會可持續(xù)發(fā)展之間的緊密聯系。同時政府領導要發(fā)揮指揮的作用，調動所有礦業(yè)產業(yè)和平民百姓共同參與，把地質環(huán)境保護的工作做好。

4、加強對采礦業(yè)的管理，嚴禁違法開采。

1995年宜賓維興鎮(zhèn)在采煤過程中，未留足保安等原因致使坡頂發(fā)生地表開裂、形成一定面積的塌陷帶，前緣發(fā)生大規(guī)模崩塌，致使10余戶民宅被迫搬遷；70年代，西昌滬沽鐵礦區(qū)由于管理不善，在連日大雨沖擊下發(fā)生泥石流，嚴重危害到成昆鐵路孫水關大橋與下游環(huán)境的安全。

所以要進行有效的地質環(huán)境保護，必要前提就是要有嚴格的監(jiān)督制度。礦山的建設一定要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在采礦工作進行時也要開展地質環(huán)境的保護工作，要保證各項環(huán)境保護措施與設施、主體工程要同時設計、同時施工和同時投產。各級人民政府都要對各地的礦產業(yè)進行嚴格的監(jiān)督和審查，一旦發(fā)現有違規(guī)施工的情況，要處以嚴厲的處罰。

二、地質災害的有效防治措施

除了地質環(huán)境的保護，對于地質災害的防治工作也是非常重要的一環(huán)。要是地質災害的防治工作做得不到位，當地質災害來臨的時候會給人民百姓造成不可以估量的財產生命損失，所以各個城市各個基層一定要做好地質災害的防治工作，為廣大人民百姓的生命財產提供有力的保障。

1、完善機制，進一步加強地質災害防治隊伍的建設，人民政府可以以政府招聘的方式進行地質災害防治隊伍人員的招聘，與在該地區(qū)的地質災害防治人員進行合同的簽訂，挑選的人員應該著重在政府干部間進行挑選，確保隊伍的文化素質和紀律性。還應該就地質災害防治隊伍的建設進行專項的撥款，用于人員的培訓和專門設備的購買，還需要對隊伍內部人員進行年度的考核，按照合同要求對年度的工作變現進行獎懲，確保地質災害防治隊伍能夠在地質災害防治工作上起到作用和效果。 2、加大對地質環(huán)境的檢查，對地質災害防患于未然。要認真抓好農村山區(qū)等地質災害頻繁地區(qū)的檢查工作，把確實存在災害威脅和影響人群眾多的地區(qū)劃入災害隱患點，將其納入地方政府地質災害防治規(guī)劃與群測群防的體系之中；對部分還不能確定災害性，但是在一定條件下會造成嚴重影響的地區(qū)也不要掉以輕心，也應該進行重點的排查。

例如廣西省就出臺了《廣西國土資源系統地質災害氣象預警預報及響應工作方案》。這是全國首部國土資源系統的氣象地質災害預警預報應急響應的規(guī)范性文件，對我國的地質災害預報工作提出了新的要求和新的規(guī)范。

3、在地質災害的防治工作上應該要采用剛柔并濟的工作手段，才可以有效地減少地質在災害的發(fā)生概率。國土資源部應該要發(fā)揮組織協調的作用，充分調動起各個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各方的優(yōu)勢，充分利用各種手段進行地質災害防治的宣傳。在農村地區(qū)可以通過宣傳畫的宣傳和面對面對廣大農民進行防治知識的宣傳，應該通過前期跡象識別到地質災害的來臨，做到在災害發(fā)生之前有足夠的預防措施；在城市應該通過多媒體或者互聯網的宣傳，將地質災害防治的有關知識進行有效的傳播，達到具有一定影響力的宣傳教育效果。

比較強硬的手段就是建立一系列的法律規(guī)范，如《全國地質災害防治“十二五”規(guī)劃》。在日常巡查的過程中，要是發(fā)現一些違法違章的建筑等對地質環(huán)境造成傷害，一定要嚴格遵守相關的法律條文予以拆除或者懲罰，要形成足夠的震懾力和威嚴性，才可以讓各種違章違法建筑工程不敢繼續(xù)作業(yè)，并且實行嚴格的獎懲措施，為地質環(huán)境得到有效的保護提供了前提條件。

結束語：

我國的地質災害一直都是環(huán)境問題中比較嚴重的一部分，而且種類繁多，分布廣泛，給我國百姓的人身和財產安全帶來了嚴重威脅。近年來，在我國政府的正確引導下，不同階層的地質災害防治措施已經越來越完善，地質災害的防治不僅僅是政府或者幾個部門的個別責任，是需要所有人一起群測群防的重要工作。政府可以發(fā)揮自己的引導性，讓所有的人都參與到防治工作當中，采取有效的防治措施，將地質災害造成的損失降到最低，給百姓的正常生活和經濟工作提供有力的保障。

地質災害防治與環(huán)境保護研究:地質環(huán)境保護與地質災害防治措施

【摘 要】地質災害與地質環(huán)境是一對互為影響、互為關聯的矛盾統一體。地質災害是在特定的地質環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，它的發(fā)生受到其所處地質環(huán)境的制約。反過來，地質災害對地質環(huán)境又具有改造作用，經常會導致產生新的、更大的地質災害，形成惡性循環(huán)，制約經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，防治地質災害和保護好地質環(huán)境是人類在經濟、社會發(fā)展中面臨的重要任務。

【關鍵詞】地質環(huán)境；保護；地質災害

0.前言

人口、資源、環(huán)境是當今人類面臨的三大問題，已引起世界各國的密切關心和注意。我國政府在社會發(fā)展和經濟建設中，對此非常重視，正式把控制人口，保護環(huán)境列為國策，并已取得明顯效果。地質環(huán)境是自然環(huán)境的基本組成部分，是指人類活動所涉及的地球巖石圈的一切物質和作用的總和。它包括各種巖、土及所含礦產資源、地質地貌景觀和由內、外動力形成的各種地質作用及所造成的地質災害。它是人類賴以生存和發(fā)展的主要場所。

1.地質問題的提出

地質災害是由于自然或人為作用，多數情況下是二者共同作用引起的，在地球表層比較強烈地危害人類生命、財產和生存環(huán)境的巖、土體或巖、土碎屑及其與水的混合體的移動事件。“地質災害”一詞一經被提出，先行者就考慮了地質災害防治的地質技術因素、相關立法社會保險方面的需求。今天，地質災害不但是科學界研究的課題，也是公共管理和社會建設共同關注的涉及人類生存與發(fā)展的重大問題。

2.地質災害與地質環(huán)境相關性

2.1地質環(huán)境對地質災害的制約作用

無論何種類型對地質災害必然涉及到地質體， 既要以地質體作為地質災害的載體，又將地質全作為災害作用的對象。而任何地質體均存在于特定的地質環(huán)境中，是構成地質環(huán)境要素的不可分割的部分。因此，地質災害的發(fā)生必然受到其所處的地質環(huán)境的制約。

2.1.1地質災害賦存于特定的地質環(huán)境

所謂地質災害即指那些對地質環(huán)境造成劣化影響，對人類生存構成危害的地質事件，而這些地質事件的本質就是地質體的相對運動、狀態(tài)改變如地殼應力的釋放產生地震， 反映形式為地殼震動與地表破裂，形成地裂縫、砂土液化及軟土震陷， 表現形式是地表巖土的運動和移位； 其他災害如崩滑流、地面沉降、塌陷等也均以巖土體的移位或狀態(tài)改變形式完成成災過程。

2.1.2地質環(huán)境制約地質災害的發(fā)生

如前述，地質災害是在特定地質環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，若環(huán)境條件不具備，則災害難于形成。即地質環(huán)境一方面構成地質災害發(fā)生的條件，另一方面又限制其發(fā)生， 起制約作用如泥石流災害有其發(fā)展階段性，對應于地質環(huán)境條件則在溝谷發(fā)育的成熟期為泥石頻發(fā)期， 此前，隨著溝谷地貌形態(tài)的發(fā)育和地質環(huán)境的變化，泥石流處于孕育發(fā)展階段，并不成災.由此可見地質環(huán)境對于地質災害的制約作用。

2.2地質災害對地質環(huán)境的改造作用

2.2.1地質災害的發(fā)生伴隨地質環(huán)境變化

我們說地質災害是某地質體相對于所處環(huán)境的運動變位及狀態(tài)改變。那么地質災害發(fā)生的過程也同時完成了地質災害對于相關地質環(huán)境的重塑即改造過程。隨著巖崩、滑坡的發(fā)生一部分巖體失去勢能， 由不穩(wěn)定而達到暫時穩(wěn)定。這時完成移位的地質體―災害載體得到了新的環(huán)境條件下的平衡。而地質體的周界―崩塌后形成的臨空面及滑坡后壁則改變了原始的應力狀態(tài)及在環(huán)境中所處的地位而構成新的災害載體，重新孕育下一次地質體的運動變位. 在整個過程中，一部分地質體經過運動變位達到穩(wěn)定， 另一部分地質體變成了新的災害載體構成不穩(wěn)定因素。此間地質體所處的環(huán)境相應產生變化。

2.2.2兩類災害環(huán)境效應的共性與異性

由前述地質災害的成災特性可知兩類災害都具有后效性，對環(huán)境產生劣化影響，此為其相同點.突發(fā)型地質災害對環(huán)境的改造明顯直觀，災害突發(fā)，地貌改造均為一次性完成， 緩變型地質災害對環(huán)境的改造不明顯。要經過一個累積過程， 災害長期作用的累進影響反映為環(huán)境的變化， 其長期效應明顯，且環(huán)境效應漸次增強。

3.地質災害防治體系與防范措施

地質災害防治工程體系主要包括地質災害調查評價、監(jiān)測預警、避讓搬遷與治理、應急體系建設和科學技術研究支撐等。

3.1調查區(qū)劃體系

實施地質災害調查評價工程是為了建設地質災害調查評價體系，基本目的是查清地質災害發(fā)生的地質環(huán)境條件、評價其危險性，進行地質災害風險區(qū)劃，確定重大地質災害隱患點，為合理開發(fā)利用地質環(huán)境、實施地質災害監(jiān)測預警和防治工程提供依據，為省級和國家層面決策管理提供支持。

3.2監(jiān)測預警體系

地質災害監(jiān)測預警體系包括技術和行政2個方面，是防災減災成效突出的重要手段。一個運行良好的地質災害監(jiān)測預警體系能夠在地質環(huán)境條件發(fā)生變化時及時捕捉前兆信息，針對不同對象及時發(fā)出防災減災警示信息，為地質災害避險決策或應急處置提供依據。搬遷治理工程體系根據地質災害調查監(jiān)測結果，對確認危險性大、危害嚴重的地質災害隱患點，經過地質勘查評價，采取搬遷避讓或工程治理措施，徹底消除地質災害隱患。在條件具備時，治理工程可以和災后重建的土地整理或地質環(huán)境合理利用結合考慮，以實現防災減災與土地資源再開發(fā)的雙重目的。

3.3應急處置體系

堅持以重大突發(fā)地質災害應急管理需求為導向，立足于現有科學技術資源集成整合，逐步建成適應公共管理需要的重大地質災害應急處置技術支撐機構、信息網絡系統平臺、技術裝備體系和應用技術系統，科學、高效、有序地做好重大地質災害應急響應服務。

3.4科學技術研究支撐體系

開展地質災害防治科學技術支撐研究，對重大地質災害成生的典型地質環(huán)境、內在機理和成因模式進行研判，開展地質災害風險區(qū)劃、監(jiān)測預警、防控方法和防災減災技術標準等研究，建立應急響應與模擬仿真研究體系。

由此可知，我國地質環(huán)境利用的無序性與有組織的地質災害減輕行動之交叉與矛盾，即戰(zhàn)略層面的被動和戰(zhàn)術意義上的主動將持續(xù)相當長一段時期，因此非常需要樹立更加主動地為人居環(huán)境建設的地質安全服務，更加主動地為國家重大工程規(guī)劃、建設與安全運營提供地質服務，更加主動地為提高社會公眾防災減災意識，推動和支撐各級政府科學管理地質環(huán)境的理念，以實現地質環(huán)境利用效益最大化，地質災害風險最小化。

4.結語

為避免和減輕地質災害風險，就必須樹立持續(xù)利用地質環(huán)境的科學觀，把人與地質環(huán)境和諧共存放在第一位，把規(guī)范人類自身的行為融入到順應與改造自然過程之中，跳出單純工程地質評價和地質災害防治的習慣性思維，突出立足地質環(huán)境變化研究建設工程地質環(huán)境安全，變保護地質環(huán)境和防治地質災害為持續(xù)利用地質環(huán)境和主動進行地質災害防治風險管理，從而避免出現地質環(huán)境的不可持續(xù)利用現象和減輕地質災害。

地質災害防治與環(huán)境保護研究:礦山地質災害防治與地質環(huán)境保護

【摘 要】在開發(fā)利用礦產資源的同時，如何防治地質災害，搞好地質環(huán)境保護，已成為地質工作的一個重要課。本文在論述我國礦山地質災害及發(fā)展超勢的基拙上，提出了礦山地質災害防治與地質環(huán)境保護對策。

【關鍵詞】礦山地質；地質災害；保護防治

礦山是人類工程經濟活動對地質環(huán)境影響最為強烈的一種場所。 人類在開發(fā)利用礦產次源的同時，也改變或破壞了礦山地區(qū)自然地質環(huán)境，從而產生眾多的地質災害，降低環(huán)境質量，影響人類自身的生存和生產環(huán)境。

1 礦山生產活動與地質災害

礦山，是礦業(yè)活動的中心，其生產活動一般包括礦石采掘、礦坑排水和選礦冶煉三大部分。由于上述活動， 而造成地下采空、地下水位降低等八種對地質環(huán)境的作用形式（見圖1），成為巨大的人為地質營力。礦山地質環(huán)境，根據礦業(yè)活動的影響范圍，可分為大氣（近地面） 環(huán)境、地面環(huán)境、水（地表水與地下水）環(huán)境和采場（露天采場與地下井巷、采場）環(huán)境四大部分。

礦山地質災害，是指由于礦山生產活動而造成的對地質環(huán)境的作用，使礦山地區(qū)地質環(huán)境發(fā)生異變，而產生的影響人類正常生活和生產的災害性地質事件。我國礦山地質災害十分嚴重，常見的有酸雨、采空區(qū)地面沉降、崩塌、滑坡、巖溶塌陷、水土流失、水土污染、突水、潰泥等26種（見表1 ）。每年由于礦山地質災害造成的人員傷亡數以千計，經濟損失則以億元計，嚴重影響礦業(yè)的經濟效益和社會效益，并不同程度地破壞了礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。礦山地質災害的種類多，其分布空間又涉及礦山的大氣、地面、水和采場環(huán)境，在每一個礦山構成一獨立的地質災害系統。這個系統的基本特征，即災害的種類及多寡、災害的強度和時間、空間分布等，除取決于礦區(qū)特定的地質環(huán)境（即地形地貌、氣候、礦床水文地質工程地質條件等因素）外，亦與礦床開采方式、方法及選冶工藝密切相關。這個系統內的各災種， 由于其主控作用往往相同或相似，而顯示出災害發(fā)生的伴生性和鏈生性。每一種對礦山地質環(huán)境的作用形式，常產生一群相互伴生的地質災害。一種主導性地質災害的發(fā)生，往往會鏈生一系列誘發(fā)地質災害。

礦山生產活動類型 對礦山地質環(huán)境的作用形式

圖1 礦山生產活動對礦山環(huán)境的作用形式圖

2 礦山地質災害發(fā)展趨勢分析

隨著我國經濟建設的發(fā)展，礦業(yè)作為一個重要產業(yè)，隨著礦山采掘規(guī)模和強度的增大，礦山地質災害也必將趨于增多。地質災害防治工作量和防治難度將超過以往歷史上任何時期的水平。

（1）地質環(huán)境中礦山侵占土地和廢棄物排放數量越來越大。增加了防治范圍和治理工作量。我國采掘工業(yè)已侵占了大部分的土地面積并且速度在遞增。造成礦山侵占土地的原因主要是露天采場、各類渣場及工業(yè)垃圾堆置場，這種侵占，對土地來說，即是破壞性的。礦山廢棄物包括廢氣、廢水、廢渣和尾礦等。以廢渣為例，每生產一噸金屬或煤，往往需要消耗和排放數十噸，成百噸的礦石和廢石。

（2）需要防治的地質災害將越來越多，防治難度也越來越大。煤炭礦山地質災害防治問題仍然比較突出。開發(fā)時，必須重視研究與水環(huán)境變化有關的地質災害的防治。非金屬，建材礦山，由于點多、分散， 其開采的影響范圍幾乎涉及城鄉(xiāng)各地，在非金屬、建材工業(yè)大發(fā)展的同時，必須重視日益增多的水土流失、土地沙化、水土污染等地質災害的防治。黑色，有色金屬礦山及化工礦山，隨著一批礦山生產能力的消失，不論是新開發(fā)的礦山，還是挖掘現有礦山的潛力，多將擴大對地質環(huán)境影響的地域，而增加地質災害防治工作量及難度。

應該引起高度重視的是發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山，由于其自身一些不完善因素難以在短時期內得以改善和克服，礦產資源利用率低，亂采濫挖嚴重，選治工藝落后，礦山地質災害會更加嚴重。

表l 礦山地質災害種類綜合表

3 礦山地質災害與地質環(huán)境保護對策

我國礦山地質環(huán)境保護，通過大量生產實踐的經驗與教訓，已從初期只關心采礦效益和自身作業(yè)安全階段，發(fā)展到目前的礦產資源開發(fā)與地質環(huán)境保護并重階段，將來勢必會發(fā)展到在保護地質環(huán)境的前提下，考慮礦產資源合理開發(fā)利用的階段。做好地質災害防治，是現階段實施礦山地質環(huán)境保護的關鍵。

3.1 制定礦山地質環(huán)境保護法規(guī)

環(huán)境保護是一項基本國策。礦山地質環(huán)境作為整個環(huán)境的一部分， 其特點是：生產活動強烈、地質災害發(fā)育、環(huán)境破壞嚴重，成為整個生態(tài)環(huán)境遭受污染或破壞的泥頭之一。地環(huán)境是自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的基礎，更應成為保護的重點。

3.2 建立和健全礦山地質環(huán)境管理體制

地質礦產部作為國務院地質礦產行政主管部門，負有礦產資源開發(fā)管理、地質環(huán)境保護管理及地質災害防治管理的政府職能。礦山地質環(huán)境管理與礦產資源開發(fā)管理兩者密切相關。各級地方地質礦產行政主管部門應該有責任加強和履行礦山地質環(huán)境保護管理及地質災害防治管理的職能，建立起礦產資源開發(fā)全過程的地質環(huán)境監(jiān)督管理體制。

3.3 做好礦產資源開發(fā)全過程的綜合防治

（1）礦產資源勘查階段，即礦床勘探階段。主要是查明礦區(qū)環(huán)境地質條件，在現狀評價的基礎上，預測礦床開采后對地質環(huán)境產生的影響和主要地質災害，提出防治建議，為礦山整個環(huán)境影響評價、建設可行性研究和設計提供依據。預測評價的重點： 一是礦床疏排地下水后水環(huán)境的變化和可能產生的地質災害，其評價范圍應包括一個完整的水文地質單元； 二是礦床原生地質體（礦石及其圍巖） 采挖、位移、堆放后巖土環(huán)境的變化， 可能在礦山地面環(huán)境和采場環(huán)境產生的地質災害。以及因礦石、廢石引起某些元素擴散而造成的環(huán)境污染等災害。

（2）礦山設計階段

1）設計準備階段。主要是做好地質環(huán)境影響評價，作為建設項目審批的依據。以往不少礦山建設前也編制有環(huán)境影響評價報告書， 但大都局限于以“ 三廢” 為對象的環(huán)境影響評價，缺少以礦山地質環(huán)境合理利用和保護為基礎，防止或減少地質災害發(fā)生發(fā)展為目的的全面評價，使礦山地質環(huán)境保護與礦產資源合理開發(fā)難以同步進行。

2）設計階段。礦山建設項目中的地質環(huán)境保護設施和地質災害預防工程，必須與主體工程同時設計。初步設計中必須有地質環(huán)境保護和地質災害防治篇章，利用高科技技術，針對性地提出保護地質環(huán)境的開采方式、方法和選冶工藝等。

（3）礦山基建和生產階段。礦山基建時，地質環(huán)境保護設施和地質災害預防工程必須與主體工程同時施工，一并驗收并移交生產使用。

礦山生產時，主要是加強管理，規(guī)范礦業(yè)活動，及時采取防止或減少地質災害發(fā)生發(fā)展的各種措施，治理“三廢”和已發(fā)生的地質災害， 對廢渣堆放場地實施復墾。要重視監(jiān)測水、“三廢”排放對環(huán)境的污染。對可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害，如崩塌、滑坡、泥石流、突水、瓦斯突出等實施監(jiān)測預報，以盡量減少災害的損失。

（4）礦山閉坑階段。主要是做好礦山土地復墾，即以“造地復田” 為主的綜合治理復耕地、種草綠化、營造林木、人工造湖等，使礦山恢復成為環(huán)境質量狀況良好的地區(qū)做好上述工作，在礦山開采結束退役時，必須對礦山地質環(huán)境進行現狀評價，對采坑、場、塌陷區(qū)等提出切實可行的整治方案，并作為礦山閉坑報告的重要篇章。

地質災害防治與環(huán)境保護研究:地質災害防治與地質環(huán)境保護

【摘 要】地址災害和地質環(huán)境是息息相關，相生相應的，地質災害是在特定的地質環(huán)境條件下孕育發(fā)展的，它的發(fā)生受到其所處地質環(huán)境的制約。相反地，地質災害又對地質環(huán)境具有破壞作用，制約其經濟發(fā)展。所以，防治地質災害勢在必行，保護好地質環(huán)境任重而道遠。本文中，將從地址災害發(fā)生的原因著手，以及保護地質環(huán)境的方法措施，闡明保護地質環(huán)境的重要性和必要性。

【關鍵詞】地質災害；地質環(huán)境；保護

0.前言

地質環(huán)境是人類賴以生存和經濟、文明發(fā)展的基礎，而地質災害則是由于自然環(huán)境和人類行為不當使地質環(huán)境遭到破壞。地質災害的頻發(fā)與地質環(huán)境的日漸惡化，都不同程度的制約著社會經濟發(fā)展，阻礙人類文明的進步。因此，防治地質災害和保護地質環(huán)境刻不容緩，有效的防治措施亟待采取，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作提供可靠保障。

1.地址災害頻發(fā)的原因及造成的影響

1.1地質災害頻發(fā)原因

地質環(huán)境是一個動態(tài)系統，由于自然和人為的作用常超出生態(tài)環(huán)境允許的程度，使地質環(huán)境惡化，最終給人類自身發(fā)展帶來不利的影響，也就是地質災害。可以看出，地質災害是由于自然和人為地質作用使地質環(huán)境惡化，并造成人類生命財產毀損以及人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴重破壞的事件。

1.2地質災害造成的不良影響

近年來，雖然在地質環(huán)境保護、預防地質災害、保護人民生命財產安全等方面做了大量工作，但是由于在地質環(huán)境開發(fā)利用與保護方面至今還沒有一部較為完善的法規(guī)來進行規(guī)范，人們對地質環(huán)境的認識及重視還停留在較為初級的階段，加之某些地區(qū)地質環(huán)境條件較差，不合理人類工程活動等日益加劇，從而導致地質環(huán)境問題日漸突出。經濟活動誘發(fā)的地質災害在頻度、程度上都大大加強，進而導致對地質環(huán)境的破壞越來越嚴重。頻發(fā)的地質災害和惡化的地質環(huán)境，嚴重制約了經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.防治地質災害和保護地質環(huán)境的主要問題

2.1人類活動使地質環(huán)境遭到破壞

隨著人類活動的不斷發(fā)展，對自然改造能力的迅速提高，人類在利用地質環(huán)境的同時，其活動作為一種日益強大的動力因素對地質環(huán)境的破壞也越演越烈。水土流失，土地砂化，土地鹽堿化，凍融，地震等現象發(fā)生頻繁。地質環(huán)境質量日趨下降，自然資源損失嚴重，人為地質災害頻繁發(fā)生，整個地質環(huán)境向紊亂、衰退的演替趨勢發(fā)展。再加上“三廢”拋擲無度等等一系列人類工程，經濟活動已造成了相當嚴重的地質環(huán)境問題。

2.2保護意識薄弱

我國具有許多在國際和國內都享有盛名的地質遺跡。但由于保護不得力，開發(fā)利用粗放，管理滯后，破壞地質遺跡現象屢有發(fā)生。例如，嘉蔭龍骨山的恐龍化石有的被風化破壞，有的被江水沖走；五大連池火山地貌被開辟為采石場，碎石成堆；勃力硅化木被推土機推出，棄之如糞土。諸如此類事件比比皆是，幾乎省內的每個地質遺跡都遭受了不同程度的破壞。地質遺跡的破壞不僅使地質環(huán)境改變了，同時也使得經濟發(fā)展受到了阻礙。增強保護地質環(huán)境意識刻不容緩，所有公民都有義務參與其中。

2.3礦產資源浪費現象嚴重

在大規(guī)模開發(fā)利用礦產資源的同時，也大大改變了礦山生態(tài)系統的物質循環(huán)和能量流動方式，產生了嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，給礦山地質生態(tài)環(huán)境和資源帶來巨大壓力。礦山整體地質生態(tài)環(huán)境質量下降，天然植被覆蓋面積降低，裸露巖石增加，地下水資源枯竭，水質惡化，降低了整體防風固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護生物多樣性等生態(tài)功能，加劇了水土流失、土地沙化等地質災害。對礦山開發(fā)建設構成威脅，嚴重制約礦山地區(qū)的發(fā)展[1]。另外，由于我國人口眾多，又是發(fā)展中國家，資源需求量極大，出現掠奪式開發(fā)與利用礦產資源的現象。尤其省內許多不登記的集體和個體企業(yè)技術落后，裝備差，回采率低，布局混亂，產品結構不合理，造成資源浪費嚴重。

3.地質災害防治的方法措施

3.1建立地質災害監(jiān)控體系

建立健全適應不同建設需要的地質災害監(jiān)測體系，評價地質災害的穩(wěn)定性及動態(tài)趨勢，以達到預防的目的。充分利用現代技術，包括地理信息系統技術（GIS）、遙感技術（RS）及全球定位技術（RS）等[2]，在這一領域的技術優(yōu)勢，包括有關高等院校、國家專業(yè)實驗室及科學研究機構，對地質環(huán)境與地質災害現狀開展系統的大規(guī)模調查與建檔工作，重點查明重要城市、經濟帶、交通干線及人口密集區(qū)地質環(huán)境狀況及地質災害的發(fā)展趨勢，為防災減災決策提供基礎依據。建立地質環(huán)境與地質災害監(jiān)測及監(jiān)控體系；利用現代信息技術，建立地質環(huán)境與地質災害的信息系統、危險性分析評價系統和防災減災決策支持系統，并通過網絡傳輸的手段，實現信息的全社會服務體系，為各級政府決策提供科學依據。

3.2改善人類活動與地質環(huán)境的關系

環(huán)境惡化和破壞的根本原因在于人類沒有充分認識到環(huán)境對于人類的重要性，在于人類忽視甚至違背自然規(guī)律而對環(huán)境進行的不恰當的過分干預。因此，當務之急是改變人類的基本觀念，增強環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展意識，建設符合人與自然和平共處、協調發(fā)展的新環(huán)境文明。建立同步發(fā)展觀，即應該追求人、社會、經濟和環(huán)境同步發(fā)展的觀念；建立整體效益觀，即把追求經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統一作為社會的發(fā)展目標；因為惟其如此，人類的整體生活質量與其所處的環(huán)境質量才會得以保障和提高。環(huán)境質量的提高，消除了地質災害滋生的土壤，從根源上抑制了地質災害的發(fā)生。

3.3合理利用資源降低災害發(fā)生平率

自然界承受人類活動的沖擊是有限的，也就是說，在特定的地質空間里，地質環(huán)境的容量是有限度的。人類所有生產和生活的消費物質，都是直接或間接地取自地質環(huán)境。同時，人類在生產和生活過程中產生的一切廢棄物，又都直接或間接地排放到地質環(huán)境中[3]。然而，地質環(huán)境系統供給人類利用的一切物質都不是取之不盡，用之不竭的，對人類排放的有害廢物的容納能力和自凈力也不是無限的。地球上資源和環(huán)境有限的客觀存在，迫使人們不得不改變資源和環(huán)境無限的傳統看法，改變掠奪式開采資源和利用環(huán)境的方式，必須有節(jié)制性，合理性地利用資源和環(huán)境，這樣才能使人口、資源和環(huán)境協調統一，逐步改善已被人類破壞了的地質環(huán)境，從而有效的降低地質災害發(fā)生的頻度和程度。另外，對于地質遺跡也要進行合理利用，并加大保護力度。

4.結語

防治地質災害和保護地質環(huán)境都是不可忽視的環(huán)節(jié)，人類長期以來自私地只為自身利益而不顧身邊環(huán)境的惡化，造成了地質災害頻頻發(fā)生的嚴重后果。因此，在實現社會經濟高速發(fā)展的同時，也務必注意合理利用資源，降低地質災害的發(fā)生率，從而有效地保護地質環(huán)境不遭到破壞，實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，造福人類。

地質災害防治與環(huán)境保護研究:地質環(huán)境保護與地質災害防治措施

摘 要：當經濟建設脫離了外界不良因素的干擾，最主要的是面對自然條件地質災害的突發(fā)影響，所以環(huán)境地質災害的現狀情況和防治措施成為當前社會經濟發(fā)展建設有序性的主要制約因素。本文對地質環(huán)境保護與地質災害防治措施進行闡述。

關鍵詞：地質環(huán)境保護 地質災害 防治措施

一、地址災害頻發(fā)的原因及造成的影響

1、地質災害頻發(fā)原因

地質環(huán)境是一個動態(tài)系統，由于自然和人為的作用常超出生態(tài)環(huán)境允許的程度，使地質環(huán)境惡化，最終給人類自身發(fā)展帶來不利的影響，也就是地質災害。可以看出，地質災害是由于自然和人為地質作用使地質環(huán)境惡化，并造成人類生命財產毀損以及人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴重破壞的事件。

2、地質災害造成的不良影響

近年來，雖然在地質環(huán)境保護、預防地質災害、保護人民生命財產安全等方面做了大量工作，但是由于在地質環(huán)境開發(fā)利用與保護方面至今還沒有一部較為完善的法規(guī)來進行規(guī)范，人們對地質環(huán)境的認識及重視還停留在較為初級的階段，加之某些地區(qū)地質環(huán)境條件較差，不合理人類工程活動等日益加劇，從而導致地質環(huán)境問題日漸突出。經濟活動誘發(fā)的地質災害在頻度、程度上都大大加強，進而導致對地質環(huán)境的破壞越來越嚴重。頻發(fā)的地質災害和惡化的地質環(huán)境，嚴重制約了經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、防治地質災害和保護地質環(huán)境的主要問題

1、人類活動使地質環(huán)境遭到破壞

隨著人類活動的不斷發(fā)展，對自然改造能力的迅速提高，人類在利用地質環(huán)境的同時，其活動作為一種日益強大的動力因素對地質環(huán)境的破壞也越演越烈。水土流失，土地砂化，土地鹽堿化，凍融，地震等現象發(fā)生頻繁。地質環(huán)境質量日趨下降，自然資源損失嚴重，人為地質災害頻繁發(fā)生，整個地質環(huán)境向紊亂、衰退的演替趨勢發(fā)展。再加上“三廢”拋擲無度等等一系列人類工程，經濟活動已造成了相當嚴重的地質環(huán)境問題。

2、保護意識薄弱

我國具有許多在國際和國內都享有盛名的地質遺跡。但由于保護不得力，開發(fā)利用粗放，管理滯后，破壞地質遺跡現象屢有發(fā)生。例如，嘉蔭龍骨山的恐龍化石有的被風化破壞，有的被江水沖走；五大連池火山地貌被開辟為采石場，碎石成堆；勃利硅化木被推土機推出，棄之如糞土。諸如此類事件比比皆是，幾乎省內的每個地質遺跡都遭受了不同程度的破壞。地質遺跡的破壞不僅使地質環(huán)境改變了，同時也使得經濟發(fā)展受到了阻礙。增強保護地質環(huán)境意識刻不容緩，所有公民都有義務參與其中。

3、礦產資源浪費現象嚴重

在大規(guī)模開發(fā)利用礦產資源的同時，也大大改變了礦山生態(tài)系統的物質循環(huán)和能量流動方式，產生了嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，給礦山地質生態(tài)環(huán)境和資源帶來巨大壓力。礦山整體地質生態(tài)環(huán)境質量下降，天然植被覆蓋面積降低，裸露巖石增加，地下水資源枯竭，水質惡化，降低了整體防風固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護生物多樣性等生態(tài)功能，加劇了水土流失、土地沙化等地質災害。對礦山開發(fā)建設構成威脅，嚴重制約礦山地區(qū)的發(fā)展。另外，由于我國人口眾多，又是發(fā)展中國家，資源需求量極大，出現掠奪式開發(fā)與利用礦產資源的現象。尤其省內許多不登記的集體和個體企業(yè)技術落后，裝備差，回采率低，布局混亂，產品結構不合理，造成資源浪費嚴重。

三、地質環(huán)境保護的措施

1、政府要充分發(fā)揮好在地質環(huán)境保護工作中的領導地位，發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢，做好地質工作的防治工作。因為政府不是環(huán)境的直接使用者，所以政府應該在環(huán)境保護中擔任中介的作用，擔任環(huán)境保護的管理與監(jiān)督者，與各個環(huán)境資源的使用者一起做好地質環(huán)境保護的工作。

從1990年開始，各個省政府開始推進全省的地質環(huán)境管理工作。在省內的各市建立了地質環(huán)境監(jiān)測站，逐步推進各市、地、州地質環(huán)境監(jiān)督管理和地質災害防治工作。

2、健全地質環(huán)境保護的規(guī)章制度。各級人民政府要根據具體的《環(huán)境保護法》、《礦產資源保護法》和《土地管理法》等法律法規(guī)制定出符合當地實際情況的地質環(huán)境保護制度，為加強地質環(huán)境保護工作提供有效的法律保障。要對地質環(huán)境保護目標進行明確，將保護環(huán)境的責任落實到地方政府的每一個部門，各有關部門要按照“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”的原則，規(guī)定環(huán)境保護、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及資源破壞浪費的經濟政策和措施。

3、加強對環(huán)境意識的宣傳和教育。這是一件非常有必要進行的工作，無論是當地的百姓群眾還是礦山產業(yè)中的工人管理者，都一定要有良好的地質環(huán)境保護意識，要充分地認識到地質環(huán)境保護與人類社會可持續(xù)發(fā)展之間的緊密聯系。同時政府領導要發(fā)揮指揮的作用，調動所有礦業(yè)產業(yè)和平民百姓共同參與，把地質環(huán)境保護的工作做好。

4、加強對采礦業(yè)的管理，嚴禁違法開采

1995年某鎮(zhèn)在采煤過程中，未留足保安等原因致使坡頂發(fā)生地表開裂、形成一定面積的塌陷帶，前緣發(fā)生大規(guī)模崩塌，致使10余戶民宅被迫搬遷；70年代，某鐵礦區(qū)由于管理不善，在連日大雨沖擊下發(fā)生泥石流，嚴重危害到鐵路大橋與下游環(huán)境的安全。所以要進行有效的地質環(huán)境保護，必要前提就是要有嚴格的監(jiān)督制度。礦山的建設一定要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在采礦工作進行時也要開展地質環(huán)境的保護工作，要保證各項環(huán)境保護措施與設施、主體工程要同時設計、同時施工和同時投產。各級人民政府都要對各地的礦產業(yè)進行嚴格的監(jiān)督和審查，一旦發(fā)現有違規(guī)施工的情況，要處以嚴厲的處罰。

四、地質災害的有效防治措施

除了地質環(huán)境的保護，對于地質災害的防治工作也是非常重要的一環(huán)。要是地質災害的防治工作做得不到位，當地質災害來臨的時候會給人民百姓造成不可以估量的財產生命損失，所以各個城市各個基層一定要做好地質災害的防治工作，為廣大人民百姓的生命財產提供有力的保障。

1、完善機制，進一步加強地質災害防治隊伍的建設，人民政府可以以政府招聘的方式進行地質災害防治隊伍人員的招聘，與在該地區(qū)的地質災害防治人員進行合同的簽訂，挑選的人員應該著重在政府干部間進行挑選，確保隊伍的文化素質和紀律性。還應該就地質災害防治隊伍的建設進行專項的撥款，用于人員的培訓和專門設備的購買，還需要對隊伍內部人員進行年度的考核，按照合同要求對年度的工作變現進行獎懲，確保地質災害防治隊伍能夠在地質災害防治工作上起到作用和效果。

2、加大對地質環(huán)境的檢查，對地質災害防患于未然。要認真抓好農村山區(qū)等地質災害頻繁地區(qū)的檢查工作，把確實存在災害威脅和影響人群眾多的地區(qū)劃入災害隱患點，將其納入地方政府地質災害防治規(guī)劃與群測群防的體系之中；對部分還不能確定災害性，但是在一定條件下會造成嚴重影響的地區(qū)也不要掉以輕心，也應該進行重點的排查。

3、在地質災害的防治工作上應該要采用剛柔并濟的工作手段，才可以有效地減少地質在災害的發(fā)生概率。國土資源部應該要發(fā)揮組織協調的作用，充分調動起各個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各方的優(yōu)勢，充分利用各種手段進行地質災害防治的宣傳。在農村地區(qū)可以通過宣傳畫的宣傳和面對面對廣大農民進行防治知識的宣傳，應該通過前期跡象識別到地質災害的來臨，做到在災害發(fā)生之前有足夠的預防措施；在城市應該通過多媒體或者互聯網的宣傳，將地質災害防治的有關知識進行有效的傳播，達到具有一定影響力的宣傳教育效果。

比較強硬的手段就是建立一系列的法律規(guī)范。在日常巡查的過程中，要是發(fā)現一些違法違章的建筑等對地質環(huán)境造成傷害，一定要嚴格遵守相關的法律條文予以拆除或者懲罰，要形成足夠的震懾力和威嚴性，才可以讓各種違章違法建筑工程不敢繼續(xù)作業(yè)，并且實行嚴格的獎懲措施，為地質環(huán)境得到有效的保護提供了前提條件。

結語：

防治地質災害和保護地質環(huán)境都是不可忽視的環(huán)節(jié)，人類長期以來自私地只為自身利益而不顧身邊環(huán)境的惡化，造成了地質災害頻頻發(fā)生的嚴重后果。因此，在實現社會經濟高速發(fā)展的同時，也務必注意合理利用資源，降低地質災害的發(fā)生率，從而有效地保護地質環(huán)境不遭到破壞，實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，造福人類。