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淺談水利工程項目施工質量管理:水利工程項目施工質量管理論文

水利工程又稱為民生工程，水利工程的建設產品具有復雜性以及多功能性。其中，影響水利工程質量管理的因素相對復雜，工程建設前的準備工作，工程施工中的嚴格要求，工程建設后的驗收處理，針對水利工程的特殊性，一般水利工程選擇的位置都是施工條件落后、困難的的確，由于其施工質量管理、技術、施工周期以及自然環境條件差異都將影響水利工程的質量管理，每個環節的質量管理要求，系統化標準化是關鍵，樹立全面質量管理的觀念是保障。

一、影響水利工程施工質量管理的五大因素

水利工程施工作為復雜的系統工程，要全面系統地調動人員的能動性，運用要綜合運用施工建筑的技術手段，保證質量管理的前提下，按期完成。即影響水利工程施工質量管理的五大因素主要有：

（一）人為因素

人為因素是指包括工程組織者和施工操作者在內的水利建筑工程項目的參與者。一是，在水利工程的建設項目中，施工人員都會直接或者間接的參與到項目建設當中。其素質是影響工程項目施工建設的主要因素，統稱為人員素質。人員素質主要是包括了施工人員的細想素質、工程質量管理意識、強烈的責任心以及專業化得技術水平等；二是，就是包含有水利工程建設項目施工的組織者，表現出對工程質量管理的責任心和管理水平，工程施工的操作人員的素質。因此，需要確保工程質量管理的要求，高質量管理、高效率的工程項目則需要高素質的人員以及高水平的工作能力。

（二）材料質量管理

項目施工的材料質量管理指的是包含有砂石、水泥、鋼筋、裝飾等材料在內的項目施工中所需求以及消耗的建設原材料。進入施工現場的所有材料都要求質量管理達標，需要在招標采購和購買中保證和全面監管，施工中的正確運用等程序來達到質量管理要求。

（三）機械設備

機械設備指的是在水利工程建設現場施工中所需要的各種建筑機械設備。施工現場的機械設備直接影響了工程的質量管理以及效率。所以在考慮機械設備的選擇上，應注意合理的價格、先進的技術、方便的操作以及維護等，才能夠在保證施工質量管理的前提下，正確的使用設備。

（四）技術方法

技術方法指項目設計，方案、工藝、施工流程、現場操作順序等。在設計上，需要研究其可行性，并進行論證，施工方案是否經濟、合理，是否按照了質量管理規范要求進行操作，利用成熟的工藝技巧，實現技術、組織、管理、經濟等方面的綜合效果，確保工程的安全以及經濟、施工成效，從而提高水利工程的整體質量管理。

（五）環境

首先，在施工質量管理的影響中，自然環境因素的影響最為嚴重、復雜，如氣象、水文、地質等，如果沒有正確的論證和研究，難以預計的后果容易發生，因此，因地制宜的計劃工期設計、人員安排、組織管理、機械設備運作和原材料供應等因素的合理和計劃與否，決定了工程質量管理的情況。其次，當地的人文環境，對水利工程的施工也具有影響作用，需要認真和具體分析，重視環境因素對工程施工的強相關性。

二、工程施工中質量管理問題的表現

（一）投資不足，材料、設備和專業人才缺失

中小型水利工程投資小，但往往伴隨著投資不足的情況，而且一部分資金由地方籌資,投入資金緊張,費用控制嚴謹，材料的采購和使用不符合建設的要求，致使施工設備老化,且缺乏有效的檢測手段，依賴于經驗與個人判斷。監管人員專業水準欠缺和人員稀缺，無法保證工程質量管理的驗收和管理。

（二）前期可行性研究不足

前期勘測設計的深度、精度需要足夠的時間和經費進行專業的勘測，由于中小型水利工程在前期的勘測方面不足，在施工過程中，經常遇到一些安全、技術上的隱患。后續問題的暴露正是因為前期的研究不透徹，后續嚴重的問題將導致更大的投入和困難，惡性循環。

（三）違背合同約定轉讓施工任務的情況

在水利工程的建設上，對承包都是有嚴格控制的，既不允許分包，也不允許轉包。實際情況中，水利工程中出現了較為普遍的分包與轉包（尤其是在小型水利工程建設中存在的轉包現象要比大型水利工程普遍的多。），很多的承包商都沒有資格承接這些項目建設的資格。分包和轉包都做的相對隱蔽，這也給監理工程師造成難以有效的控制質量管理相關問題。

（四）工程項目的腐敗問題

工程建設所涉及的前提的調研研究，材料的準備和中期的施工，涉及的利益問題監管不嚴，會出現偷工減料，挪用或侵占項目資金的問題，腐敗是工程項目中經常出現的問題，必須堅持嚴格的監管和處罰。

三、水利工程施工質量管理的控制措施

堅持全面質量管理管理的施工要求來控制水利工程建設的質量管理問題。必須建立包括終身質量管理的制度，質量管理意識，工程建設前的準備工作，工程施工中的嚴格要求，工程建設后的驗收處理，建設市場征信系統保證，強度大的監管等組成系統化標準化的全面質量管理管理體系。

（一）終身責任質量管理制和征信體系制服措施

1、工程項目在設計使用年限內，各參建單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術負責人、注冊執業人員要按照各自職責，對工程質量管理負終身責任，各參建單位必須簽訂工程質量管理安全終身責任書，如果出現質量管理安全問題，無論其在什么崗位、擔任什么職務，都要依法追究相應責任。

2、全面實施建設市場誠信體系，加大企業和從業人員的失信成本，對各類企業和注冊執業人員的信用進行公開，對失信企業采取記錄、警告、處罰、取消市場準入資格等措施，使信用管理真正發揮市場準入和清出的主導作用，從根本上提升企業質量管理安全管理工作的主動性。

（二）高強度的媒體和公眾監管制度

建立新聞媒體和人民群眾全過程監督，建立投訴舉報制度，鼓勵和激勵工程施工人員和外界公眾的監督，強化監督的力量，堅決排除人為干擾，嚴肅查處以權謀私，做到過程和結果公開公平公正，把握質量管理的要求。

（三）工程建設前的準備工作

1、在項目施工之前，考慮到水利工程的規模、性質、要求等級以及施工企業的具體條件，選擇具有高信譽、高資質、高效率的施工企業。并考察企業是否具有法律資格、相關技術施工經驗、機械設備以及施工人員的條件、財務等篩選出符合標準的企業，嚴格控制施工企業的進場條件，并按照施工項目的明文規定招標監理單位，明確其合同內的責任與義務。

2、選取具備管理水平，專業素質，施工人員資格以及相當數量的管理、責任方面的人才。在前期盡量選擇好，避免在施工過程當中更換管理人員以及施工隊伍，相對穩定的施工，也能偶增強其責任與安全方面的重視程度。完成材料采購和設備配備的透明化，監管控制體系強化，處罰嚴格和鼓勵監督管理。

3、完成設計方案的可行性分析和施工方案的合理安排，首先讓施工企業熟悉現場施工條件和設計圖紙，做好圖紙設計等相關技術膠結，并對施工企業提供的施工組織、技術措施設計進行審查。

4、研究制定工程項目的施工質量管理的標準，明確檢測質量管理的手段、方法。對施工企業的質量管理保障體系及實際施工方案進行嚴格的、細致的審核，審核的范圍包括施工企業所劃分的單位、分布以及單元。

5、確定建設的計劃工期，違反約定的整改期限及處罰措施，對造成不同程度檔次施工質量管理事故，明確法律責任。

（四）工程施工中的嚴格要求

1、嚴格的檢查，保證各種機械設備、建筑原材料等品級，包括依據合同內的質量管理標準規范要求其采購、運輸、加工、入場檢查、存放以及出倉等。采用突擊檢查和不定期檢查的方式，確保質量管理可靠，保障施工質量管理所需的條件完備。

2、對施工企業在投標書里面承諾的各項條件，如機械設備、施工人員、經驗技術等進行嚴格檢查，并及時檢查其是否及時到位，技術人員是否有崗位證書等。

3、嚴格查處違背合同進行施工合同段的轉包行為，對轉包涉及人員嚴格查處。

4、參照水利建筑行業施工的技術明文規定、標準，在施工中強調控制檢查，在施工之后，做好認真復查，保證本道工序的質量管理，如遇到上道工序不合格時，不允許進行下道工序。在施工過程中，對平面幾何、高度、垂度、鋼筋規格等做到隨時觀察，做到善于發現安全隱患，并能夠及時進行調整處理。

5、針對審核變更設計和完成、修改設計圖紙建立審查機制，做到及時、快速的完善，對施工中使用的主要設備以及原材料的質保認證、抽檢，送檢等做到步步跟蹤。

（五）工程建設后的驗收處理

1、嚴格依照設計及合同中規定的質量管理建設標準，對每個單元、分部、單位工程組織全面驗收認證。拒收不合格的工程認證。其中要考慮工程項目的質量管理控制。尤其是對整個工程的要害部位或是存在一定疑問的部位要及時進行復查，如施工完善后的沉降觀測、幾何尺寸的復查等。

2、在保證施工企業的正常運轉的同時，加大質量管理保證金，讓施工企業對工程質量管理有跟蹤和責任意識。

淺談水利工程項目施工質量管理:水利工程項目建設施工質量的管控

摘要：水利工程作為社會基礎建設工程的一部分，其建設較好的實現了對自然界中水資源的調配，在預防洪澇災害及水力發電等建設項目中發揮著巨大的作用。而在水利工程項目建設實施期間，由于受各方面因素的影響，導致施工質量出現較多問題，直接影響了水利設施

的安全，制約了水利設施基本功能的發揮。而對水利工程項目施

工過程中的質量進行全面的控制，能夠更好的保證水利工程項目建設質量，提高施工效率。文章首先對影響水利工程項目建設

施工的因素進行了簡要的分析，進而分析了影響水利工程項目建設的主要因素，并有針對性的提出了強化水利工程項目建設質量控

制管理的有效措施，可以為相關施工作業管理人員開展質量管理提供合理的參考。

關鍵詞：水利工程；建設施工；質量管控；措施

前言

水利工程施工作為國家重要的基礎設施建設項目，為防洪抗澇、水利調配等工作奠定了基礎。因此，為了確保水利工程設施在投入使用后能夠正常發揮作用，必須強化水利工程項目建設過程中的質量控制。也只有保證水利項目施工過程中的施工質量，才能真正發揮水利工程設施的作用，必須在水利工程項目建設全過程中實時動態的控制，確保水利工程建設項目順利完成。

1、水利工程建設項目質量影響因素分析

1.1水利工程項目建設施工計劃組織問題

在實際的施工過程當中，由于水利工程施工單位的組織計劃沒有按照相應的標準來進行嚴格的制定，有時會造成相應的施工工序及技術要求等不能夠滿足實際的施工要求，嚴重地影響了正常的施工作業，甚至出現施工混亂的現象，嚴重阻礙了工程項目的順利施工及總體質量。

1.2水利工程項目施工整體質量變異性較大

對于水利工程施工質量控制而言，由于整個項目建設過程并不是固定

的，而是動態變化的過程，整個項目實施期間受到各種偶然因素的影響較多，導致施工質量控制工作難度較大，難以進行定性的控制管理。

1.3水利工程項目現場施工管理控制不嚴

在水利工程項目施工過程中，對施工現場的掌控不到位，使得在施工中的施工環節錯亂，各種施工機械設備沒有準確的操作及使用，原材料的購進等存在漏洞，使得施工材料的質量存在問題，加之作業人員的違規操作、偷工減料情況的發生等，使得施工階段的質量管理出現混亂，進而難以控制施工質量。

1.4水利工程施工質量的驗收檢查具有一定的局限性

對于水利工程項目施工質量的檢驗，雖然已經具有較為先進

齊全的檢測方式與檢測手段，但是部分水利工程內在質量問題，仍然難以及時的發現，部分水利工程質量問題的責任也難以界定，導致水利工程施工質量控制效果較差。

1.5用于水利工程項目建設項目的原材料質量不合格

在進行建設材料項目招標時，考慮不到位，此外，當材料運抵后沒有進行實際的檢驗工作，從而使水泥、鋼筋等施工材料的質量無從掌握，如果存在質量不達標材料時，很有可能會使整個水利工程建設項目的質量受到影響。

1.6部分水利建設項目施工技術人員整體素質不高

要想使水利工程項目建設施工質量有所保證，就要有強大的、高水平的施工隊伍作為支撐，同時從事于項目設計等的技術人員的專業技術水平也直接影響著整體水利工程施工項目的質量。但我國現階段從事于水利工程建設的施工隊伍組成復雜，經驗豐富的專業型操作人員數量有限，很多都是在建設當地招募的施工人員，他們往往沒有經過專業的培訓，也不具備操作經驗，這使得水利工程項目建設施工質量很難得到保證，建造質量經不住考驗[1]。

2、加強水利工程項目建設施工質量控制的措施

2.1建立完善的施工質量管理體系

在進行具體的水利工程項目施工中，只有建立起完善的施工質量管理體系，才能更好的理順施工中存在的種種問題，制定合理的施工方案及流程，并更好地落實施工中的相關工作，如質量監督及成本控制等，從而使施工環節更加細化，更為有效地提高工程建設質量。在制定施工管理制度時，要將工程施工質量的相關工作內容作為施工制度的重點部分，并以文本的形式進行頒布及實施，從而更好地保證質量管理體系的落實。此外，對水利工程項目建設施工階段的質量管理還要進行動態管控，在施工中要隨時對工程質量進行檢測，并動態地記錄相關檢查內容，從而使施工內容更加符合技術要求，從而順利通過竣工驗收[2]。

2.2制定完善的施工組織方案

在水利工程施工組織計劃編制過程中，必須統籌制定水利工程項目施工質量、監督、成本以及安全管理計劃。并在水利工程不同的施工階段，進一步細化完善施工方案，明確質量控制管理內容，有效的提高水利工程施工質量管理水平。

2.3重視施工階段的質量控制管理工作

要想較好地實現水利工程項目建設施工中的質量管控工作，相關的工程質量管理部門及領導要給予足夠的重視，基于建立的工程質量管理體系，并依據項目建設的實際情況，使工程施工中的各環節以及各種問題都更為清晰，同時制定完備的質量管理控制辦法，從而使相關的質量工作順利展開。與此同時，要選用更為專業且技術水平過硬的施工隊伍來進行相關的施工作業，并提高施工人員的思想政治覺悟，使其以身作責，重視質量控制的相關內容，從而使整個施工都更加專業化、標準化，從而提高施工質量。

2.4進一步完善水利工程建設項目竣工驗收管理

在水利工程項目主體工程以及附屬工程施工結束后，必須通過驗收工作對項目建設情況是否滿足設計以及質量要求而開展的考核工作。通過規范完善的驗收工作，可以有效地約束施工單位按照設計文件以及工程合同規定，完成項目建設工作，從而確保項目質量滿足要求，嚴格按照水利工程竣工驗收程序開展驗收工作。當水利工程項目施工結束后，在水利工程項目建設主體工程以及附屬工程完成之后，應該按照相應的流程向建設主管單位提供必要的竣工資料以及竣工驗收報告，申請對水利工程開展竣工驗收工作[3]。

2.6制定出一套完善的監管制度

在水利工程建設施工的前期，要制定出一套完善的監管制度，確定監管人員的責任，從而有效的保證建筑施工的質量。根據建筑施工的要求，對監管的目標，進度以及人員進行統計，從而有效的對建設施工的各個環節進行有效的控制。在建設施工的過程中，要不定期的對建設施工的質量進行檢查與評定，對于出現問題的一定要進行整改，不能走形式，水利工程是老百姓的工程，也是國家的工程，所以，在質量監管上一定不能馬虎大意，造成嚴重的損失，要讓建筑施工人員都能清楚的知道自己的任務是什么。這樣，也便于建筑施工中各個單位的協調配合與各道工序中的銜接。

結語

水利工程建設直至未來項目投產運營時都是一件利國利民的大事。因此，對于水利工程質量施工建設而言，作為項目參建單位、管理人員、以及全體施工人員等，必須要全面認識到工程項目質量施工的重要意義與現實價值，以此才能保證項目投產后正常運作，確保工程質量營運功能。

淺談水利工程項目施工質量管理:水利工程項目施工質量管理控制分析

摘 要：水利工程在國民經濟發展中占據著重要的地位，隨著我國水利工程建設投入力度的加大，水利項目規模在急速增長。水利工程項目施工的質量管理及控制水利工程施工質量安全尤為重要。文章結合近年的水利工程施工管理經驗以及對相關資料的查閱，對如何加強水利工程的質量控制工作進行探討，確保工程質量。

關鍵詞：水利工程；質量管理；施工控制

隨著我國經濟的發展，水利工程的建設也明顯加快，為保障水利工程建設又好又快地發展和形勢的持續穩定，就必須加強水利工程建設的質量管理。同時，由于水利工程項目涉及到建設點多面廣、量大以及工作難度較大，致使因為質量問題而導致的水利工程事故常有發生，這給水利工程的正常運行埋下了安全隱患，給國家和人民的生命財產造了重大損失。于此，這要求我們進一步加強水利工程建設的質量管理。

1.影響水利工程施工質量因素分析

一是 “人員”，包括參與基礎上建設的組織者、 指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量。 提高工程質量的關鍵在于提高人的素質，包括人的政治思想水平、身體素質等。 高質量的人及其高質量的工作就能帶來高質量的產品。

二是“材料”，材料的管理應從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴把質量關；合理處理剩余材料。

三是“機械”，施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。

四是“方法”，包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進度推遲，質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時， 必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行， 經濟上合理，有利于提高工程質量。

五是“環境”，環境因素對工程質量的影響， 具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場， 應營造文明施工和文明生產的環境。 更為重要的是搞好地方群眾關系， 遵守地方風俗。

2.水利工程質量管控措施探討

2.1健全管理體系

建立健全水利工程施工質量的管理體系是有效保障建筑施工質量的關鍵。 要建立健全的施工質量管理體系，必須要明確施工各部門的具體職責，從而，保障工程施工中各項質量控制工作的具體實現。 同時還要根據工程項目的特點，有重點、有結構地進行質量管理體系的完善，進一步預防施工過程中的質量問題；要利用有針對性的分項質量控制方法，保障施工的質量。

2.2規范水利建筑秩序

（1）要強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理，借證賣照、 資質掛靠等到違法違紀行為。（2）要加強建材市場材料、產品、設備監督，杜絕以次充好，防止不合格進入施工現場。（3）要健全工程項目質量管理制度，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、 工程監理制和合同管理制。

2.3加強責任落實

水利監管部門對水利工程質量管理的高度重視， 是搞好水利工程質量控制工作的重要前提。 水利監管部門要以對人民、歷史負責的態度，把工程質量監管工作具體落到實處。 全面落實基礎責任制，明確項目責任同時還要加強監督管理。 要嚴格執行水利工程的具體規范和技術要求， 一旦出現質量方面的問題，不管當事人是誰，處于何種級別，都要追究具體責任，即所謂的工程質量終身制。 這樣才能徹底解決工程當事人對工程質量問題不管不問，甚至推卸責任的弊端。

2.4提高設計標準

（1）要遵守《建設工程勘察設計條例》，依法進行勘察設計，嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)。（2）要推行設計招標發偶然性工作，促使其提高設計資質和技術水平，將設計單位推向市場，靠競爭、信譽求發展。（3）推行設計監理工作，杜絕由于設計質量低劣發生的工程質量事故。（4） 要嚴格建設審批制度， 工程項目開工前必須有批準的初步設計。

2.5強化施工管理

(1)要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、 施工環境五個方面做好施工工序質量控制。(2)要對工程施工環節進行嚴格的動態控制， 做到施工前主動控制,施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。(3)要加強施工單位內部管理， 嚴格按設計圖紙和施工規程、 規范、 技術標準精心施工。(4)項目經理、質檢員、 特種作業人員要達到全部持證上崗。

2.6妥善處理質量缺陷

近年來水利工程建設快速發展，質量缺陷問題也隨之而來，也會影響工程社會效益及經濟效益的發揮及人民生活的安定。工程質量缺陷的處理，應充分考慮社會效益，減少缺陷處理的影響面，盡可能采取局部返工和修復的方法，同時在施工中不破壞原結構，合理縮短工期，做到缺陷處理消失在萌芽狀態。

2.7嚴格技術管理

技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。（1）技術責任制： 要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確、各司其職， 便于做好各自分工的技術工作；（2）施工日記：在施工過程中，施工技術負責人必須認真做好施工日記；把施工中每天每項工作情況、 出現的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質量評定的依據；（3）圖紙會審：做好此項工作，對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要，一旦發現問題，就可及時糾正，并詳細記錄、存入技術檔案，達到消除差錯的目的；（4）技術交底：使參與施工任務的專業技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等。做到心中有數； （5）技術復核：在施工全過程中，對每項技術工作的實施，要有專人進行復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質量事故；（6）材料檢驗：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應抽樣檢查，符合設計要求方可使用，以確保施工質量；（7）技術檔案：為了系統地積累施工經驗、資料的需要，應從工程一開始就建立技術檔案，匯集整理有關資料，直到工程結束，所有資料必須保存原始記錄，如實反映情況，并有技術負責人的正式審定意見，不可擅自修改、增補；（8）工程驗收：在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時，也為竣工驗收提供完整的技術資料。

3.結束語

工程質量的優劣，直接影響工程建設的速度。劣質工程不僅增加了維修和改造的費用、縮短工程的使用壽命，還會給社會帶來極壞的影響。反之，優良的工程質量能給各方帶來豐厚的經濟效益和社會效益， 建設項目也能早日投入運營，早日見效。由此可見，質量是水利工程建設中的重中之重，不能因為追求進度，而輕視質量，更不能因為追求效益而放棄質量管理。