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在建設(shè)新農(nóng)村的社會(huì)背景下，想要使黃驊市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到持續(xù)提升，首先就需要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。在此過程中，對于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，就是充分調(diào)配當(dāng)?shù)氐乃Y源，同時(shí)發(fā)展水利工程。隨著我國不斷提高的水利工程技術(shù)在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程方面的效率和質(zhì)量也在逐步提升，其為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的保障作用。結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況來分析，即使在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程方面的技術(shù)已經(jīng)有了一定的突破，但是在對農(nóng)田水利工程整體建設(shè)管理工作中，依舊有許多的問題存在。為此，想要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的全面建設(shè)，就需要重視目前建設(shè)小型農(nóng)田過程中的不足之處，并對其進(jìn)行積極的處理和解決，從而為黃驊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。

1黃驊市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)獲得的成果

1.1農(nóng)村飲水安全工程

從2001年起，黃驊市就開始進(jìn)行農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目，并于2005年開始落實(shí)人飲安全工程項(xiàng)目。經(jīng)過了這些年的發(fā)展和建設(shè)，黃驊市農(nóng)村居民的實(shí)際飲水情況得到了巨大的改變，機(jī)井和自來水入戶等在農(nóng)村中實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，其中超過了85%的村莊的凈化水已經(jīng)達(dá)到了飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全市逐漸形成了機(jī)井、凈化站和管網(wǎng)入戶結(jié)合的農(nóng)村飲水工程格局。黃驊市在2013年底時(shí)，全市已經(jīng)有了1.3億資金的投入量，使黃驊市的277個(gè)農(nóng)村28.8萬人實(shí)現(xiàn)了飲用水安全。為了能夠使農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的質(zhì)量得到有效保障，黃驊市財(cái)政給予了充足的地方配套資金，同時(shí)在2009年時(shí)，將432萬元作為專項(xiàng)資金投入到了無井村飲用水基礎(chǔ)建設(shè)工作中，其中有17個(gè)無井村實(shí)現(xiàn)了機(jī)井配套設(shè)施。此外，還開展了管網(wǎng)改造工程，使小農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)水平不高的農(nóng)村等飲水方面的問題得到了有效解決。

1.2節(jié)水灌溉工程

從1998年起，黃驊市就開始對節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用。隨著時(shí)間的推移，當(dāng)?shù)毓?jié)水灌溉工程，已經(jīng)逐漸從管灌到噴灌、從微灌到咸淡水混澆、從單一節(jié)水到節(jié)水和開源并重。由于黃驊市有著較為硬化的土壤特性，且極易出現(xiàn)板結(jié)情況，為此，當(dāng)?shù)卦陂_展水利工程時(shí)，也在不斷完善和調(diào)整合適的節(jié)水灌溉方式，從而使黃驊市節(jié)水灌溉工程逐步實(shí)現(xiàn)以灌溉、噴灌、微灌和咸淡水混澆的綜合格局。黃驊市建成了10667hm2的節(jié)水灌溉工程，其中包括了3200hm2的灌溉、6600hm2的噴灌、800hm2的咸淡水混澆以及66.7hm2的微灌等[1]，不僅提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，還具有一定的典型示范帶動(dòng)功能。近些年，黃驊市不斷對自身的工作思想進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，為特色農(nóng)業(yè)建設(shè)提供大力的支持，在蔬菜大棚和食用菌種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，優(yōu)先對節(jié)水灌溉工程進(jìn)行使用。在此過程中，整體工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升，同時(shí)也對官莊蔬菜大棚和常郭食用菌種植起到了有效的扶持。自2008年起，大棚蔬菜灌溉方面的問題已經(jīng)有800多個(gè)被解決和處理，不僅有效保障了特色農(nóng)業(yè)種植的推廣工作，還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

1.3溝渠、坑塘、泵站等基礎(chǔ)農(nóng)田水利工程

農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以使當(dāng)?shù)赝寥赖玫匠浞值母纳疲瑫r(shí)具有一定排澇淋堿的作用，直接決定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)出情況。黃驊市內(nèi)有著21條洪排瀝河道，其主要河道類型為季節(jié)性，日常處于干涸的狀態(tài)，當(dāng)進(jìn)入到汛期時(shí)，會(huì)有客水從該處流過。此外，全市內(nèi)有312條支渠、1950條斗渠、41040條毛渠，但是每個(gè)溝渠都有著一定程度的淤積情況，部分有嚴(yán)重淤積情況的溝渠，已經(jīng)不具備排澇淋堿的功能。黃驊市對洼大村稀的特點(diǎn)進(jìn)行利用，不斷地對集雨坑塘進(jìn)行建造，已經(jīng)建成有1150處，累積了4000萬方的蓄水量能力，但是其中面積在13333.3hm2以下的坑塘占據(jù)了60%，蓄水庫容沒有達(dá)到3萬方，缺乏較為完善的配套設(shè)施，無法全面有效地結(jié)合蓄、存和用的功能[2]。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

基于新農(nóng)村建設(shè)的背景下，隨著不斷完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在很大程度上提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)，農(nóng)村實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提升。但是，在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的過程中，依舊有許多的不足之處。

2.1缺乏科學(xué)的工程規(guī)劃

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)所具有的特點(diǎn)就是長期性和復(fù)雜性，為此，在開始建設(shè)前需要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而使農(nóng)田灌溉工程的實(shí)際質(zhì)量得到有效保證。但是根據(jù)現(xiàn)階段本地的實(shí)際情況可以發(fā)現(xiàn)，在規(guī)劃工程建設(shè)的過程中，依舊有許多問題存在。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，并沒有同當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，使得后續(xù)在對農(nóng)田水利工程進(jìn)行運(yùn)用時(shí)，無法全面有效地發(fā)揮其實(shí)際的作用，嚴(yán)重影響和阻礙了對節(jié)水技術(shù)的有效運(yùn)用。在設(shè)計(jì)和規(guī)劃小型農(nóng)田水利工程建設(shè)時(shí)，需要對灌溉區(qū)域種植的農(nóng)作物特點(diǎn)進(jìn)行全面考量，同時(shí)，還需要對農(nóng)作物的實(shí)際需水量進(jìn)行了解和掌握。在建設(shè)工程開始前，要前往現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致地勘察和調(diào)研。但當(dāng)前在小型農(nóng)田水利工程實(shí)際設(shè)計(jì)中，上述工作還存在著許多不足的情況。

2.2小型農(nóng)田水利設(shè)施老化

黃驊市始終對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作有著較高的重視，但是目前全市范圍內(nèi)所建成的許多小型農(nóng)田水利設(shè)備缺乏較強(qiáng)的基礎(chǔ)。特別是建成時(shí)間較久的，隨著時(shí)間的不斷推移，整體的設(shè)施質(zhì)量和水平都不斷降低。不僅如此，部分小型農(nóng)田水利設(shè)施存在年久失修的情況，最終使實(shí)際的功能和作用受到嚴(yán)重影響。

2.3農(nóng)村飲用水安全問題

日漸突出通過分析所調(diào)查的水資源結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段許多農(nóng)村飲用水安全系數(shù)正處于不斷降低的趨勢下。部分區(qū)域內(nèi)存在著不合格的水質(zhì)情況，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和生活用水缺乏有效的保障[3]。此外，還有一些區(qū)域存在著較為嚴(yán)重的水質(zhì)污染問題。之所以出現(xiàn)水質(zhì)污染，主要原因就是當(dāng)?shù)鼐用裨诒Ｗo(hù)水資源和自然環(huán)境方面缺乏足夠的意識(shí)且沒有加大保護(hù)工作力度。

2.4管理工作存在問題

黃驊市當(dāng)?shù)卦诠芾磙r(nóng)田水利工程時(shí)的主要形式就是村級(jí)管理。當(dāng)農(nóng)田水利工程建設(shè)完成以后，會(huì)轉(zhuǎn)交到當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行負(fù)責(zé)，而有的存在跨村情況的農(nóng)田水利工程，其在管理過程中，會(huì)通過各個(gè)受益村共同對管理小組進(jìn)行組建的形式，來對農(nóng)田水利工程實(shí)施統(tǒng)一的運(yùn)行管理。根據(jù)實(shí)際的調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)，每個(gè)水利工程在管理方面存在著一定的差異性。例如，近些年新建成的節(jié)水灌溉工程具有良好的運(yùn)行狀態(tài)；而渠系灌溉工程，其中包含了配套的泵站，有著嚴(yán)重的損毀問題，此外，還存在著渠道淤積、水泵和電機(jī)丟失的情況，整體的管理工作較為落后；而集雨坑塘主要存在的問題就是缺乏完整的配套設(shè)施、規(guī)模較小。不具備較高的使用價(jià)值；灌排泵站的各項(xiàng)設(shè)備缺乏先進(jìn)性，實(shí)際的設(shè)計(jì)缺乏較高的流量，即使能夠正常運(yùn)行，但最終產(chǎn)生的效果不佳。

3小型農(nóng)田水利建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)背景下的有效策略

3.1小型農(nóng)田水利建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

首先，在渠道防滲灌區(qū)內(nèi)，通常情況下需要保證有超過0.65的灌溉水利用系數(shù)，并在此過程中要對整個(gè)單位面積農(nóng)渠長度進(jìn)行關(guān)注，通常的標(biāo)準(zhǔn)為5m/667m2。此外，還需要保證相關(guān)的分水閘和量水設(shè)施配備完善。其次，在制定建設(shè)噴灌區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)中，需要使較高的噴灑水使用率得到有效保障，通常需要有超過0.8的利用系數(shù)。同時(shí)，還需要對噴頭之間的距離和工作直觀間距等進(jìn)行關(guān)注，在對其進(jìn)行設(shè)置時(shí)，需要確保同相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范相滿足，并確保有完善的排氣閥、給水栓等相關(guān)設(shè)備或者系統(tǒng)的配備。最后，在微灌區(qū)內(nèi)，要分別控制微噴灌的利用系數(shù)和滴灌的利用系數(shù)，通常情況下，需要保證有超過0.85的微噴灌以及超過0.9的滴灌[4]。此外，也需要重視該區(qū)域配套設(shè)施的完整性。同時(shí)，還需要結(jié)合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來明確灌水器和毛管之間的距離。

3.2重視小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)工作

在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的過程中，需要保證設(shè)計(jì)和規(guī)劃的科學(xué)性。首先，相關(guān)施工建設(shè)單位需要前往現(xiàn)場對農(nóng)田的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，并對主要種植的農(nóng)作物類型進(jìn)行充分掌握和了解，同時(shí)，還需要明確相關(guān)農(nóng)作物在實(shí)際生長過程中所需要的水量。以上述的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息為依據(jù)，來對小型農(nóng)田水利工程技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行制定，例如確定最大的灌溉量、揚(yáng)程等。此外，還要同所設(shè)計(jì)的方案內(nèi)容相結(jié)合，來優(yōu)化相應(yīng)的節(jié)水技術(shù)，確保水資源浪費(fèi)情況最大程度得到避免。其次，所設(shè)計(jì)的小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)方案需要經(jīng)過不斷的調(diào)整和優(yōu)化，并在實(shí)踐當(dāng)中對實(shí)際的節(jié)水效果進(jìn)行反復(fù)測試，確保所設(shè)計(jì)的方案能夠呈現(xiàn)出最佳的效果。因此，小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)方案要保證全面性和科學(xué)性，并有效保障規(guī)劃工作的實(shí)際質(zhì)量，在工程中各個(gè)設(shè)計(jì)參數(shù)和技術(shù)方案得到優(yōu)化的同時(shí)，使建成的小型農(nóng)田水利工程的節(jié)水效果得到有效提升。

3.3強(qiáng)化安全教育

相關(guān)工程企業(yè)人員在安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能方面較為缺乏，在上崗之前并沒有開展有效的安全教育和技術(shù)技能培訓(xùn)工作，從而給后續(xù)的工作推進(jìn)埋下了潛在的隱患問題。基于此，有關(guān)工程企業(yè)需要加強(qiáng)培訓(xùn)人員的技術(shù)技能和思想意識(shí)，確保相關(guān)人員能夠?qū)ψ陨淼膶?shí)際工作責(zé)任進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際的工作，來對合理的操作方式進(jìn)行使用。在開展思想教育的過程中，需要讓相關(guān)人員明白安全生產(chǎn)所具有的重要性和必要性，確保其在日常的建設(shè)工作中，能夠重視和加大對設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和維修工作力度，為設(shè)備設(shè)施使用壽命的增加提供有效保障。

3.4管理制度的完善

為了確保農(nóng)村地區(qū)日常能夠有效地管理小型農(nóng)田水利工程，有關(guān)部門需要對相應(yīng)的管理制度進(jìn)行完善，并幫助農(nóng)村居民對相關(guān)的法律責(zé)任進(jìn)行明確。現(xiàn)階段，在小型農(nóng)田水利工程的維修和保養(yǎng)等工作方面還缺乏完善性，整體的管理具有一定的混亂性，之所以會(huì)引起該情況，主要是由于缺乏明確的管理制度。所以，在劃分管理責(zé)任時(shí)，需要確保各個(gè)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)村干部的身上[5]。有部分農(nóng)田水利工程是由多個(gè)農(nóng)村共同進(jìn)行使用的，因此，需要這些受益農(nóng)村一同對其進(jìn)行管理。在實(shí)際的管理過程中，可以對責(zé)任管理輪流制進(jìn)行利用，或者將其中一個(gè)村作為主要負(fù)責(zé)人，其他收益農(nóng)村可以定期地對管理費(fèi)用進(jìn)行繳納，由此，可以為合理地維修和保護(hù)小型農(nóng)田水利工程提供保障，同時(shí)也能夠使各方的責(zé)任得到全面深化和落實(shí)。

3.5培養(yǎng)和樹立良好的節(jié)水意識(shí)

在開展小型農(nóng)田水利建設(shè)工作時(shí)，還需要重視對廣大農(nóng)民群眾思想意識(shí)的培養(yǎng)，幫助其樹立良好的節(jié)水意識(shí)。由于在實(shí)際的建設(shè)工作中，會(huì)涉及許多建設(shè)環(huán)節(jié)，想要確保各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)得以有序和順利地進(jìn)行，就需要對具有針對性的措施進(jìn)行運(yùn)用，使整體的建設(shè)效果得到優(yōu)化。小型農(nóng)田水利工程最直接的受益者和使用者就是農(nóng)民[6]，為此，農(nóng)田水利工程的實(shí)際使用效果會(huì)受到農(nóng)民自身節(jié)水環(huán)保意識(shí)的影響。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況可以看出，有許多農(nóng)民缺乏較強(qiáng)的節(jié)水意識(shí)，同時(shí)有部分農(nóng)民對于農(nóng)田水利灌溉工作缺乏足夠的了解。因此，在開展小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的過程中，相關(guān)人員還需要加大對節(jié)水方面的宣傳和推廣工作，從農(nóng)村居民日常農(nóng)業(yè)種植的角度著手，來達(dá)到節(jié)約用水宣傳的目的。除了要幫助村民形成良好的節(jié)水意識(shí)，還需要確保其能夠?qū)π⌒娃r(nóng)田水利設(shè)施的維修和護(hù)理工作進(jìn)行充分的了解，使其明白維修和護(hù)理工作所具有的意義，確保農(nóng)村居民能夠在小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作中積極參與，以此來為黃驊市小型農(nóng)田水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提高奠定基礎(chǔ)保障。在對農(nóng)民意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，可以通過懸掛宣傳標(biāo)語或組織農(nóng)村居民開展座談會(huì)等形式來實(shí)現(xiàn)，從而使農(nóng)民參與到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的積極性和主動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)。

4結(jié)束語

由此可見，在新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)背景下，在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程方面的標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高。在黃驊市小型農(nóng)田水利建設(shè)屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的農(nóng)田引水灌溉提供了保障性服務(wù)。但是，目前的小型農(nóng)田水利建設(shè)工作中還存在著許多的不足之處，使新農(nóng)村建設(shè)步伐受到阻礙。為此，本文深入性的分析和探究了小型農(nóng)田水利工程在新農(nóng)村建設(shè)背景下存在的問題，并提出了一些有效的策略，希望能夠推動(dòng)黃驊市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)長久的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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