時間：2023-01-16 04:52:06
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不遺余力做好食品藥品安全監管工作；開展特種設備安全監察，做好安全生產工作和質量強區工作；繼續深入推進商標品牌戰略；做好標準化和計量工作；保持打擊傳銷高壓態勢；開展各類專項整治，做好產品生產、商品流通的監管工作，維護公平公正市場秩序；加快建設完善企業信用信息公示系統，建立企業信用公示制度，保障企業信息公示工作順利實施；加強消費維權機制建設，切實維護消費者合法權益。
1、嚴格監管，打造嚴密的覆蓋全過程的食品藥品監管體系。一要深入開展食品藥品量化分級監管工作，進一步提升食藥經營單位安全水平，繼續推進“小微餐飲”和“小微藥房”分級達標工作；二要加強重點領域監管，加大無證食品加工“小作坊”、食品經營“小門店”、食品批發市場（包括農產品批發市場)、農貿市場安全監管力度；三要加大食品藥品質量安全風險抽查力度，增加抽查數量和抽查頻次；四要建立健全食品藥品稽查應急制度，完善食品藥品安全事故和突發事件應急預案；五要重心下沉，加強基層監管能力建設，把人財物資源更多地向基層傾斜，構建起橫向到邊、縱向到底的食品藥品安全防線；六要關口前移，強化預防為主、源頭治理，科學監管、效能監管，在做好日常監管工作上多下功夫；七要廣泛動員社會參與，向企業員工發放告知書，動員生產企業員工舉報企業違法行為。
2、深入推進行政審批制度改革，完善信用約束機制。要以工商行政審批制度改革為契機轉變觀念、轉變職能，進一步加強自身建設，著力創新市場監管方式，加快建設完善企業信用信息公示系統，建立企業信用公示制度，保障企業信息公示工作順利實施，完善信用約束機制，切實促進市場主體誠信經營。同時，寬準入、嚴監管，對符合條件的個體戶及企業要依據法律及予以辦照，對上級各項補貼政策要嚴格落實到位，做好創業富民工作。
3、做好商標、合同、廣告監管工作，維護公平有序市場環境。商標監管服務工作早謀劃早實施，扎實推進商標培育發展戰略，加大商標專用權保護力度，強化侵權案件查處工作；充分發揮合同、服務、維權的重要作用，持續創新合同監管舉措，繼續推進合同格式條款整治工作，充分發揮動產抵押助企融資作用，推動企業“守合同、重信用”活動深入開展；深入整頓和規范市場廣告秩序、切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環境。
4、加強消費維權機制建設，維護消費者合法權益。大力抓好新《消費者權益保護法》的宣傳貫徹工作。結合實際工作情況，針對人民群眾反映較為突出的問題，有計劃的組織開展各類專項執法整治行動，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為，進一步提升消費維權的影響力和案件查辦工作的威懾力，切實保護消費者的合法權益。
5、繼續保持打擊傳銷高壓嚴打態勢，加強綜合治理工作力度。對涉傳行為做到及時發現、及時查辦，堅決遏制傳銷發展蔓延勢頭。認真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導、教育、遣返等環節善后處置工作。加強對傳銷活動的動態監控和輿情監控，積極預防傳銷可能引發的社會問題，切實維護社會穩定。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動，增強群眾辨別和防范傳銷的能力。在打假維權和打擊傳銷等方面加強與公安部門協作，建立雙方協作機制。
6、強化特種設備安全監察，開展質量強區工作。
加強重點監管，對重點企業、重點設備、重點區域加大監管力度，有針對性地在基礎普查的基礎上對電梯進行全面普查。重點企業如海螺、新興鑄管、煙廠等，特種設備在重點企業較密集，要加強監察；重點設備如電梯、鍋爐等，對重點設備停用的要報停，做好停用登記手續；重點區域如超市、學校、醫院等人員密集場所，做好跟蹤回訪。
同時，充分調動廣大企業爭創各級政府質量獎的積極性，深入推進“質量強區”戰略。
關鍵詞 規模養殖場；分級管理；量化監督；寧夏石嘴山；惠農區
中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0300-02
從2013年下半年開始，石嘴山市惠農區動物衛生監督所重點從規模養殖場持有動物防疫條件合格證、動物防疫、獸醫人員配備、獸藥使用、動物調運、消毒及無害化處理等方面認真落實監管職責，開展規模養殖場“分級管理、量化監督”工作。通過細化養殖規模、生態環境、技術水平、疫病防控、養殖效益、群眾評價等考核指標，對各規模養殖場進行等級評定，對評定級別高的規模養殖場在項目資金等方面重點支持，對評定級別低的不予支持。通過此項工作的開展，引導規模養殖場不斷提升綜合管理水平，促進提質增效，加快現代農業發展。
1 開展“風險分級、量化監督”的目的
旨在進一步加強對養殖場動物的防疫管理，降低動物疫情發生風險，對達到一定飼養規模的養殖場，進行備案登記，實行“風險分級”和“量化監督”管理。在風險分級的基礎上，對不同風險級別的監管對象實行量化監督，通過改進監管模式，解決監管面廣、監管對象復雜、執法責任重、監管難度大、執法人員不足等問題，使畜禽規模養殖場的監管工作更加科學、規范、合理，從養殖環節上控制重大動物疫病發生的風險，確保畜產品質量和養殖生態安全，保障畜禽產品有效供給[1-2]。
2 量化評分等級劃分標準
2.1 4級劃分模式
將動物衛生監督管理對象（分豬、牛、羊、禽及其他）按照防疫風險級別分為A、B、C、D 4級管理。監管對象風險等級的劃分以動物衛生監督量化評分結果作為標準，動物衛生監督量化評分在85分（含85分）以上的監管對象評定為A級；75～85分（含75分）評定為B級；65～75分（含65分）的評定為C級；65分以下的評定為D級[3-4]。
2.2 升級標準
D級監管對象連續3次監督管理量化評分在65分以上（含65分）的，升為C級；C級連續3次評分在75分以上（含75分）的，升為B級；B級連續3次在85分以上（含85分）的，升為A級。
2.3 降級標準
A級監管對象連續2次監督管理量化評分在85分以下的，根據評級得分降為B級、C級或D級；B級連續2次評分在75分以下的，根據得分降為C級或D級；C級連續2次評分在65分以下的，降為D級。凡因發生重大動物疫情或者重大動物源性食品安全事故被評定為C級和D級的，1年內不得升級。養殖場的風險等級隨著自身動物衛生水平和履行法定義務的變化而動態升降。
3 “風險分級、量化監督”的4個實施階段
3.1 第一階段：宣傳動員階段
廣泛宣傳，增強意識。通過發放宣傳單、告知書等多種形式大力宣傳《動物防疫法》《動物防疫條件審查辦法》等相關法律法規，告知業主應履行的法定義務和承擔的法律責任，增強其守法生產經營意識，使養殖場業主了解國家現行動物防疫法律、法規和防疫、檢疫政策，清楚自己的權利、責任和義務，提高業主的防疫、安全意識，促使其自覺履行應盡的法律責任和義務，為規模養殖場分類監管工作順利實施并取得成效營造良好的社會氛圍。
3.2 第二階段：規模養殖場（戶）登記備案階段
各鄉鎮對轄區存欄生豬100頭以上、牛50頭以上、羊300只以上和家禽、兔等小畜禽3 000只以上的養殖場進行詳細統計，報區動物衛生監督所備案登記，登記率達到100%。以養殖場為單位，建立健全養殖場登記冊，對新（舊）養殖場進行登記。2014年惠農區共有50頭以上的奶牛養殖場14戶，肉牛養殖戶3戶，100頭以上的生豬養殖場8戶，300只以上的肉羊養殖場68戶，3 000只以上的小畜禽養殖場31戶。
3.3 第三階段：量化評分階段
截至2014年4月，按照量化評分等級劃分標準，完成了對34家規模養殖場（戶）的監督管理量化評分工作，其中A級5戶，占14.7%；B級7戶，占20.6%；C級8戶，占23.5%；D級14戶，占41.2%。
3.4 第四階段：動態監管階段
按照監督管理量化評分標準，養殖場的風險等級隨著自身動物衛生水平和履行法定義務的變化而動態升降。對已分級的養殖場，實行動態監督指導，進一步明確養殖場的動物防疫責任和義務，使動物衛生監管覆蓋面達到100%。
4 完善“風險分級、量化監管”的工作機制
4.1 明確工作職責，健全和完善各項防疫制度
明確了各業務部門的監管職責，為更好地開展此項工作打好基礎。加大了對規模養殖場（戶）的量化監督，做到不留空白、不留死角，并按照畜禽種類、養殖規模、動物防疫條件合格證持證情況等進行備案登記。及時對在監督中發現的問題提出整改意見，下發整改通知書，督促規模養殖場限期整改。同時，幫助和指導新辦規模養殖場建立養殖檔案，健全免疫制度、檢疫申報制度、疫情報告制度、消毒制度、無害化管理制度和畜禽標識管理制度等各項防疫制度，進一步規范了規模養殖場的養殖行為，提高了養殖水平。
4.2 強化檢疫監督管理，規范檢疫申報工作
對規模養殖場的法人和主要負責人，加強培訓，同時印發《動物衛生監督告知書》和《無害化處理承諾書》，進一步明確了他們的義務和責任，要求嚴格遵守跨省引進動物調運審批制度和檢疫申報等相關制度，對新引進的動物必須提前申報，未經允許，不得擅自調運，從而逐步規范畜禽調運審批和檢疫申報工作。
4.3 加大查處力度
為配合“風險分級、量化監管”工作順利進行，針對跨省調運動物或出售動物未申報檢疫、不符合動物防疫條件、未辦理動物防疫條件合格證、動物防疫條件發生變化后未進行整改，對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種、不接受重大動物疫情監測，未按照國家有關規定使用獸藥、使用禁止使用的藥品，未建立養殖檔案或者未按照規定保存養殖檔案等違法行為加大執法力度，有效遏制動物飼養環節的動物防疫違法違規行為。
5 存在的問題
此項工作涉及的養殖場（戶）監管面廣、監管對象復雜，執法人員不足，執法責任重、監管難度大，但無專項工作經費；各級行政領導對此項工作重視程度不夠，規模養殖場相關政策的實施和項目資金的發放不能與其防疫風險評估工作有效地結合起來；由于惠農區無病死畜禽集中處理的無害化場地，致使部分養殖場（戶）自行處理病死畜禽，在很大程度上給防疫工作帶來了安全隱患。
6 對策
一是繼續加大法律法規培訓和宣傳的力度，提高管理相對人的防疫意識，擴大“風險分級、量化監管”工作的影響力。二是嚴厲打擊規模養殖場（戶）違反《動物防疫法》的行為，逐步規范規模養殖場（戶）的養殖行為。三是按照《分類監管實施方案》，繼續采取把國家畜禽養殖項目安排和優扶政策支持與監管工作嚴格掛鉤的措施。A級養殖場直接納入區農牧局項目庫管理，優先安排生產項目；B級養殖場備選納入區農牧局項目庫管理，候選安排生產項目；C級、D級養殖場原則上不納入區農牧局項目庫管理。凡是不服從畜牧獸醫部門監管、違反《動物防疫法》《畜牧法》等法律法規的養殖場，不得進入區農牧局項目庫，不得享受國家相關專項優扶政策。
7 結語
通過開展“風險分級、量化監管”工作，進一步加強了畜禽養殖場（戶）的科學有效監管，切實規范畜禽規模養殖場（戶）的養殖行為，著力解決規模養殖場動物防疫條件存在的突出問題，規范動物防疫行為，全面提高動物疫病防控能力，更好地保護養殖業健康發展。
8 參考文獻
[1] 唐雄飛.規模養殖場動物防疫現狀及監督管理對策[J].廣西畜牧獸醫，2009（4）：55-56.
[2] 崔雙保，原慶兵.農村規模養殖在動物防疫中存在的問題與建議[J].畜禽業，2010（10）：45-46.
市政工程是服務于人民，使大眾收益的高質量“惠民工程”，但，目前市政工程在施工過程中出現的安全隱患也不容忽視，采取合理有效的監督措施，避免或減少事故的發生率，對于提高市民幸福感，提升城市形象具有重要意義。
關鍵詞：
市政工程；安全監督；管理措施
市政工程安全施工的監督管理工作是指通過科學的、合理的、有效的監督措施，進行一個全方位、多方面的管理工作，在市政工程施工中達到一個零事故率的目標，盡可能的保障施工工作的正常順利進行，這些監督管理工作始終在法律的框架內，堅持以人為本的原則，消除事故隱患于萌芽期，從而有效的利用設備，減少對施工工作人員的傷害。
1市政工程施工安全監督工作的重要意義
順利如期完工是市政工程施工安全監督管理工作的價值所在，而保持零事故率和施工設備的安全是市政工程如期完工的兩個關鍵點，對此，需要對市政工程的安全施工加強監督管理工作，其意義重大。首先，市政工程施工的安全監督有利于降低事故率，提高市政工程在人民群眾的心里期望。“施工現場，安全第一”是每項市政工程施工的最優先目標追求，這不僅是關系到市政工程施工的安全如期完工，更關系到市政工程在人民群眾心目中的地位，最大限度的減少事故率有利于提升市政工程的正面形象，同時也證明了市政管理工作的有效性，有利于進一步的招商引資，提高人民的生活水平。其次，市政工程安全施工的監督管理有利于提高市政工程施工的質量。基本上，市政工程和普通人民群眾聯系更為緊密，與日常活動中人民群眾的利益息息相關，對此，更要注意市政工程的施工質量。提高市政工程的施工質量，有利于提升市政工程在人民群眾中間的口碑，關系到千家萬戶的日常利益所在。最后，市政工程施工的安全監督有利于提升市政工程的效益。市政工程的安全施工，從眼前看，有利于市政工程的安全到期完工，有利于改善人民群眾的日常生活，提高人們的生活質量，從長遠來看，更有利于整個市區的改造優化升級，對于城市的進一步發展具有不可低估的作用，可謂是“弊在一時，功在千秋”。
2市政工程中存在施工安全監督工作的問題
隨著我國進一步的城市化、城鎮化，城市區域也隨之由小變大，逐步擴張，這期間有更多的老舊橋梁、危房、城中村被拆遷，更多的公園、立交橋、綠化帶、公路被建立或擴大，這些市政工程在施工工作中，出現了不同程度的安全施工問題。
2．1市政工程施工中安全管理意識淡薄市政工程關系到人民群眾群眾的切身利益，也關系市政人員政績、升遷。正因為如此，很多的市政工程只是“面子”工程，應付上級檢查尚可，投入使用，則萬萬不能，究其原因，無非是在市政工程沒有強烈的安全意識，這種安全意識不僅包括施工過程中施工人員安全意識的教育，更包括市政工程施工質量不達標而引發的使用安全問題。這是市政工程安全問題頻發的重要原因。
2．2市政工程施工安全監督管理體制不完善市政工程的施工是一個持續性很強的項目，項目一旦確定開工，一系列的配套措施必須隨之實施，包括一整套的安全監督體系，這樣才能確保市政工程項目的順利如期安全完工。但，很多市政工程施工的安全監督體系形同虛設，施工監督人員對它置若罔聞，究其原因，不過是監督管理體系“水土不服”，上行下效，“官僚氣”嚴重，這些原因在很大程度上阻礙了監督管理體系的推行和實施，一整套的監督管理體系被束之高閣。
2．3市政工程建設缺少規范的社會主義市場化運作隨著國家“簡政放權”的一再號召，雖然各地也掀起了下放權力的，但對于市政工程施工的市場化運作，卻困難重重、疑云密布。很多地方的市政工程，并沒有經過公開招標的程序，而是指定個別資質不夠的企業單獨施工，這樣的市政工程項目必然會問題重重。同樣，在招標、投標的過程中，不規范的暗箱操作比比皆是。這都相對降低了市政工程的安全系數。與此同時，市政工程安全監督管理工作的開展也被形式化，并沒有產生實際的效果，導致安全事故頻頻發生。
3加強市政工程施工安全監督管理工作的措施
市政工程施工深系民心，事關大局，不能敷衍了事，一定要在保持市政工程安全施工的前提下，采取合理有效的措施，保證整個監督管理體系在整個市政工程的順利進行。
3．1加強管理監督體系人員的意識建設，提升管理監督人員的責任感意識建設是貫徹整個監督管理的首要任務，必須毫不動搖、首當其沖的解決這個問題。加強市政工程施工人員的管理監督意識建設。首先，要明白市政工程施工的安全漏洞所在，有針對性進行安全監督意識教育，不能走“形式化”安全教育的道路，同時對安全問題提出合情合理的意識要求，只有整個安全監督人員的安全意識提高了，在實際的執行中，才能游刃有余，有始有終，達到事半功倍的效果。其次，開設專門的安全監督意識培訓班，提升整個監督人員對安全監督的認識，理解每項監督工作的監督價值，提升安全監督者的責任感，同時要求相關監督人員掌握必要的監督行為規范，培訓結束時，進行安全意識考核，考核不合格不予進入安全監督體系。最后，制定詳細的安全監督計劃和合理的安全目標，讓每項監督工作有章可循，不是一味的盲目監督，亂了分寸。
3．2完善市政工程施工監督管理體系，制定合理的工作監督工作計劃市政工程施工的監督體系的不完善是造成安全監督管理問題的關鍵。這種不完善既包括工作計劃的不合理、不合適。也包括監督人員配備及執行方面出現的難處。因此，一方面應當有針對性的對各個市政工程訂立不同標準的安全監督管理巡視計劃，因為各個市政工程的側重點不同，，不能一概而論，不能實行統一標準，否則會造成市政工程質量的千差萬別。根據不同類型的市政工程實行不同的安全監督管理規劃，才能解決施工中出現的一些“疑難雜癥”。另一方面，要合理配備監督管理人員，只有“物盡其用，人盡其才”，才能保證市政工程施工中的安全問題消失在萌芽期。
3．3堅持市政工程的社會主義市場化運作社會主義市場化是合理優化配置資源的有效方式。在市政工程建設中，堅持合理化的社會主義市場化運作，是保證市政工程如期安全竣工最有效的途徑之一。市政工程施工社會主義市場化運作不僅是出于節工省料的考慮，更是為了市政工程安全有效施工的目的。在這種模式下，社會資源得到極大的利用，施工人員安全將會得到極大的保障，對于整個市政工程的安全管理監督工作的順利推進具有重大意義。同時市場化運作過程中，不易產生腐敗，“豆腐渣”工程，“面子”工程的問題，并且有利于人民群眾了解市政工程的施工項目運作的過程，對于提升人民群眾主人翁意識起到不可估量的作用。
4結束語
在互聯網快常迅速發展的今天，雖然增加了市政工程施工中安全監督管理問題的曝光率，但市政工程施工中的安全監督漏洞依然存在，通過加強安全意識建設，完善安全監督管理體系，堅持市場化運作市政項目，才能解決市政工程中存在的安全隱患問題，為城市化建設中增加一分安全感。
參考文獻
［1］楊隋軍．我國市政工程施工安全監督管理探討［J］．赤子，2014（05）：211－211．
［2］張奎霖．市政工程現場的安全控制［J］．新材料新裝飾，2013（08）：19．
［3］楊秋香，陳桂華，張濤．市政工程施工安全管理問題［J］．城市建設旬刊，2011（03）：158－158．
銷售助理年度工作計劃(一)
××年將會是我們公司發展道路上關鍵的一年，公司將會面臨更大的挑戰和機遇，在挑戰與機遇并存的情況下，按照"發展中不忘穩健，穩健中求發展。小處著眼，大處著手，立足深圳，扎根廣東，面向全國，走向世界，立足新起點，開創新局面。"的企業發展戰略文化，我們將會以創新取勝，以服務取勝，以速度取勝。在管理創新，機制創新，科技創新上發揮聰明才智，銷售部將從整體管理水平和銷售業績提升到一個新的高度。
現在將我××年銷售助理工作的計劃擬定為以下幾個方面：
一、日常工作的開展
1、做好部門文件的接收、執行及存檔工作，銷售部文件資料在相關部門的分發與簽收，且確保各類重要文件及資料準確與及時地流通，起到溝通的及時有效性;
2、做好部門內部及與部門間的溝通，協調處理日常中的各項工作。如銷售部內部的信息流通，發現問題及時向上級反應，提出解決方案，其它相應問題跟各銷售區域經理、業務助理及時取得聯系并求得最終的結果，關于客訴客退問題、客戶來司考察、到期應收貨項的核實等各類事件都應與相應的部門做好有效溝通，保障日常工作的正常開展;
3、每月定期匯總整理銷售部銷售相關的數據與圖表，保證內容的準確性與及時性，方便上級及銷售部全體人員能夠清晰明確的看見每周/月/年的相應數據，在業務員之間起到一個對比效應，以不斷提升自己的業績與工作能力;
4、與財務做好溝通，定期與財務核對相關的銷售數據，且統計到期應收款并做好貨款的跟蹤工作，保障公司流動資金的回籠和正常運轉。
5、收集競爭對手的信息，上對方公司網站了解對方，還可通過電話或業務員對其進行相應的了解，另外上專門的工程網查詢行業信息，且協助市場部做好市場信息調查和反饋;
6、及時做好部門的人才儲備工作，配合公司培養有工作經驗、能力好的人才進行儲備，做好銷售部的人力資源工作。
7、銷售總監××年可能赴市場前線，在公司時間較少，所以我必須承擔起銷售部的日常工作的順利開展，使自己能對銷售部內務事的獨檔一面，在前期可能需要一定的時間進行合理的安排與調整，分清輕重緩急，遇到問題和重大事件及時跟銷售總監溝通匯報。
二、做好服務工作
在我的工作當中，不免會與各個部門或與各種不同性格的人打交道，要時刻理性的對待任何一件事，做到不情緒化，即便對待不理性的人也應保持一顆積極的心態，最終把工作做到位。從自身角度出發，服務可涉及三個方面：
1、是對客戶服務，客戶是上帝，我們一定要服務維護好客戶，對于銷售部有客戶來訪時，跟各相關部門部溝通協調做好招待工作;
2、是對銷售部人員的服務，與部門員工做好日常的溝通，協調處理與它部門的溝通聯系，全力支持部門業務工作的開展;
3、是對銷售總監的服務，協助銷售總監做好助理應盡的義務與職責。
4、是對各部門與公司的服務。
三、協助商務部的各項工作開展
銷售部現根據××年的規劃以及現有業務量的不斷上升，人力需求極大，我需兼商務組的管理工作，協助銷售部工作的順利開展，以達成××年的銷售目標。
以下是個人對于商務組管理工作的幾點想法：
1、加強對商務助理的培訓工作，包括個人素質，職業修養，商務禮儀及專業知識等并進行演練和考核。
2、規范商務助理的工作職責，加強監督管理力度。把售前最主要的電話銷售工作進行量化，把售中與客戶和區域經理的溝通協調工作配合扎實，把售后的發貨跟進和售后維護工作做到靈活應變，把客戶資料的歸檔整理規范模板，定期檢查漏洞。
3、加強商務助理的銷售渠道管理及服務能力。客戶資源是全公司至關重要的資源，要提高商務助理全面提供優質服務的基礎上，進一步體現個性化、多樣化的服務。
4、要著重培養商務助理的溝通技巧和工作中應急的協調能力，力爭多培養一些工作自覺積極，能獨擋一面的優秀商務助理。
5、要定期對每個的商務助理進行思想溝通，了解她們的思想動態，積極引導她們積極樂觀的工作態度。
以上，是我對××年的一些想法及設想，可能還很不成熟，希望領導指正。展望未來，我會更加踏實努力、認真負責的去對待每一件事，用良好的心態去迎接新的任務和挑戰，與銷售部的同仁一起創造更輝煌的明天!
藥品銷售年度工作計劃(二)
20XX年全年計劃銷售70萬盒，力爭100萬盒，需要對市場問題進行必要的分析，對進行更細致的劃分，并進行必要的工作指導和要求。
一、目前醫藥市場分析：
目前在全國基本上進行了點的銷售網絡建設，但因為零售價格過低，18.00元/盒,平均銷售價格在11.74元,共貨價格在3—3.60元,相當于19—23扣,部分地區的零售價格在17.10元/盒,因為為新品牌,需要進行大量的開發工作,而折合到單位盒的利潤空間過小,造成了商業或業務員不愿意投入而沒有進行必要的市場拓展.
經過與業務員的大量溝通,業務員缺乏對公司的信賴,主要原因是公司管理表面簡單,實際復雜,加上地區經理的感情及不合適的溝通措辭其他相關因素,造成了心理上的壓力,害怕投入后市場進行新的劃分、或市場的失控，造成沖貨、竄貨的發生，不愿意進行市場投入，將變為情感的銷售，實際上，因為低利潤的原因，這樣的情況將可能持續到每個市場的潤利潤在10000以后才有所改變。
如果強制性的進行市場的劃分，因為公司沒有進行必要的投入、更沒有工資、費用的支持，加上產品的單一、目前利潤很少，并沒有讓業務員形成對公司的依賴、銷售代表對公司也沒有無忠實度，勢必造成市場競爭的混亂，相互的惡意競爭，不僅不能拓展市場，更可能會使市場畏縮。
二、營銷手段的分析：
所有經營活動必須有一個統一的營銷模式，而不是所謂的放任自流，憑借商的主觀能動性去把握和操作市場，因為產品價格定位、產品用途的定位、同類產品的競爭分析等綜合因素的考慮，更不可能期望于業務員替換單盒利潤空間大的某個產品，事實上也是如此，與我來公司的前提出的以0TC、以農村市場為目標市場的市場銷售定位為主、以會議營銷實現網絡的組建和管理，迅速提高市場的占有率。而依據業務員的自覺性來任其發展，公司只能聽憑市場的自然發展，失去主動性。
三、公司的支持方面分析：
到目前為止，公司對市場支持工作基本上為0，而所有新產品進行市場開拓期，沒有哪個企業沒有進行市場的適當投入，因為目前醫藥市場的相對透明，市場開拓費用的逐步增加，銷售代表在考慮風險的同時，更在考慮資金投入的收益和產出比例，如果在相同投入、而產出比例懸殊過大，代表對其的忠實度也過底。而比較成功的企業無疑在新產品進入市場前期進行必要的支持與投入。
四、管理方面分析：
新業務員及絕大部分業務員對公司管理存在較大的懷疑，幾乎所有人的感覺是企業沒有實力、沒有中外合資企業的基本管理流程，甚至彼此感覺缺乏信任、沒有安全感。
企業發展的三大要素之一是人力資本的充分發揮、組織行為的絕對統一、企業文化對員工的吸引及絕對的凝聚力。管理的絕對公平和公正、信息反饋的處理速度和能力的機制的健全。而目前公司在管理問題上基本還是憑借主觀的臆斷而處理問題。
化妝品銷售年度工作計劃(三)
為嚴格實施20XX年永順縣保健食品化妝品市場準入，切實加強日常監管，深入開展專項整治，積極探索長效監管，不斷提升保障水平，確保產品質量安全，特制定201X年保健品食品化妝品監督管理工作計劃:
一、摸清監管底數，建立工作檔案
力爭在四月底前摸清保健食品、化妝品企業生產經營情況及行業發展現狀，著手建立轄區內的保健食品、化妝品生產經營企業監管工作檔案，適時上報各級部門。
二、積極推進專項整治，重點開展監督檢查
為做好保健食品化妝品生產經營日常監督管理工作，規范保健食品化妝品生產經營行為，加大對保健食品中可能被違法添加藥物的檢查力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能及制售假劣化妝品等行為，五至十月份積極保健食品化妝品專項整治，重點開展監督檢查
三、做好法規宣貫準備，提高監管法制水平
待《保健食品監督管理條例》出臺后，將及時組織行政執法人員進行學習、宣傳和培訓，做好《條例》宣傳工作。
四、抓好業務培訓，提升安全意識
積極派人參加省、州組織的監管人員業務知識與執法技能強化培訓，為依法、科學、規范、有效履行監管職責，為監管事業可持續發展提供堅強的隊伍保障。同時加強各保健食品化妝品經營單位從業人員保健食品化妝品衛生知識及法律法規培訓，提高食品化妝品安全意識。
關健詞：園林綠化；養護管理；質量控制；體系
園林綠化養護管理工作是完成綠化栽植的繼續，是鞏固園林綠化成果的主要技術手段，園林綠化“三分栽，七分管”，必須樹立養重于栽的原則。如何做好園林綠地的養護管理，提高城市綠化水平，保護城市綠化景觀，在政府部門園林綠化管理工作中有必要建立一個園林綠化養護管理工作的質量控制體系。
1 在園林綠化養護管理招投標之前做好園林綠化養護管理質量控制體系標準的制訂
好的開端是成功的一半，在進行養護管理招投標工作之前，要做好園林綠化養護管理質量控制體系標準的制訂，使后期的招投標及養護管理工作有依據。
1.1制訂綠地維護管理質量標準
園林綠化養護管理質量標準的制訂根據各地氣候等不同各有差別,云南省石林縣的綠地養護質量標準主要內容是:
1.1.1行道樹養護質量標準
1)景觀質量標準
適時做好澆水、排澇、施肥、修剪整形、中耕除草、樹干涂白、病蟲害防治、防寒、防凍等養護管理工作，樹木長勢好，樹干挺直，主側枝分布均勻，植株樹冠豐滿、完整、茂盛，通風透光，具有一定的遮蔭及觀賞效果。葉片正常，在正常條件下不黃葉，不焦葉，不卷葉，較嚴重黃葉、焦葉、卷葉的株數在2%以下。
樹干無明顯枯枝死杈，植株無徒長枝、病蟲枝、過密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、傷損枝、碰線枝；及時抹芽；對傾斜老樹要控制傾斜度，并逐漸扶正。
行道樹要有群體特色效果，補植樹的品種、規格應與原有的品種、規格（樹高一致，胸徑誤差≤20%）保持一致，樹冠必須保留骨架（3－4根一級主枝）。
有防強風措施，對危險樹及時采取修枝、加固或申報更換等措施，遇災害性天氣及時進行搶扶。
樹池有平整透氣的鐵箅子或種植地被植物，無雜草、垃圾和其它雜物，土壤不，樹干無釘子、鐵絲等有損樹木生長的東西。
2) 土肥水標準
根據不同樹種的生物學特性適時澆水（針葉樹要注意控制水量），澆即澆透，做到旱季（秋、春、冬季）不干，雨季（夏季）不澇。
適時施追有機肥、無機肥或專用肥，每年施基肥不少于2次，追肥不少于2次，開花樹木在開花前施肥，以追施磷、鉀肥為主。
3) 病蟲害防治標準
每年病蟲害防治不少于6次，行道樹基本無病蟲危害跡象，病蟲危害未達到明顯程度。食葉害蟲危害的葉片每株不超過10%，刺吸式害蟲危害的葉片每株不超過15%，蛀干性害蟲危害的株數在2%以下；病害危害的葉片每株不超過8％。
4)設施維護標準
行道樹支撐規范、統一，無斷樁、壞樁，樁位扎縛規范化。
5)存活率標準
補栽行道樹存活率95%以上，保存率100%。無死株、缺株。
1.1.2公園、綠化廣場、街道綠化帶養護質量標準
1)景觀質量標準:
精心養護，色彩效果好，保持有特色的植物景觀。
無地塊。
整潔無垃圾、無枯枝殘葉、無雜草，無明顯病蟲害，植物葉面無灰垢積塵。
輔助設施（包括支撐物等）必須安全、規范、完好、整潔、美觀。
街道綠化帶植株無空缺；采用修剪等特殊手法，控制植物高度，植物高度不得影響交通視線。
2) 喬木養護標準
3) 灌木養護標準
4) 地被植物養護標準
5) 草坪養護標準
1.1.3邊坡綠化養護質量標準
1.1.4設施維護管理質量標準
1.1.5養護作業安全措施標準
1.1.6衛生質量標準
1.1.7水面管理標準
1.1.8公廁管理標準
1.1.9組織管理標準
1.2制訂綠地承包管理考核辦法
1.2.1分期考核措施
1）分期考核體系是:經常性隨機性檢查考核――周考核――月考核――半年考核――年考核
2）分期考核程序是：承包方按時提供工作內容（或發包方隨機抽查）――發現問題雙方簽字確認――考核扣款――工作總結
1.2.1考核標準
1)組織管理考核標準:對組織管理方面的管理制度是否健全、工作時間、工作責任片區劃分、工作人員素質、配合園林綠化執法、防火防盜安全工作等各項工作制訂考核扣款標準。
2）綠化養護質量考核標準：依據已經制訂的綠地維護管理質量標準的相應條款，每發現達不到標準一次（一項）的，給予適當扣款。
3）設施維護管理考核標準：依據已經制訂的綠地維護管理質量標準之設施維護管理的相應條款，每發現達不到標準一次（一項）的，給予適當扣款。
4）養護作業安全措施考核標準
5）衛生質量（包括水面衛生）考核標準
6）水面管理考核標準
7）公廁管理考核標準
1.2.2考核獎勵、扣款辦法
根據隨機、月、半年、年度的考核評分結果，分別對各個標準進行考核，獎優罰劣。
其中考核評分表分為：
1）綠化養護管理和衛生清掃保潔方面：組織管理、管護質量、設施維護、安全管理、衛生質量、水面管理、公廁管理。
2）河面漂浮物打撈方面：組織管理、設施維護、安全管理、水面衛生。
3）園燈維護方面：組織管理、設施維護、安全管理。
1.3制訂綠地承包管理工作實施細則
為便于各標準的公共綠地維護管理達到“精心、精細、精品”，結合各地的工作實際，必須建立綠地承包管理工作實施細則，由各中標單位依照執行。以下是云南省石林縣工作實施細則:
1.3.1公共綠地養護管理工作內容
1)工作內容
2)承包方必須上報的資料，制訂了相應格式，要求上報的資料是：養護管理人員崗位責任表、月工作計劃、年工作計劃、月工作總結、上半年工作總結、年度工作總結、養護管理人員工作簽到表、迎重大節日護綠執勤表、養護管理工作制度等。
1.3.2 河面漂浮物打撈、園燈維護等工作實施細則也要相應制訂。
1.4 制訂公共綠地管理監督管理崗位人員工作制度
為做好綠地管理承包單位的指導及監督管理，必須按一定的面積設置監督管理崗位，要細化監督管理人員崗位工作職責及考核獎懲辦法，推進綠地維護管理市場化、規范化、標準化。監督管理人員工作制度包含的內容應為：
1.4.1崗位工作職責：規定綠化養護各標段、漂浮物打撈、園燈維護等各標準的監督管理人員人數及工作任務。
1.4.2上班時間:對各標段監督管理人員的上班時間根據工作情況有所側重的進行調整。
1.4.3休假制度:可根據各地的情況不同制訂。
1.4.4工作制度:監督管理人員按規定時間統一登記工作內容,并進行定期考核，根據發包方審批通過的承包方上報的工作計劃監督承包方完成相應的工作內容，負責對考核情況簽字確認。
1.4.5考核獎懲制度:對監督管理人員制訂相應的考核獎懲制度,使其對工作認真負責。
1.4.6考核辦法:對監督管理人員制訂考核獎懲辦法,定期進行考核。
2公共綠地養護管理工作的具體實施過程中對質量控制體系的操作和執行
2.1在招標過程中,要將質量控制體系的相關內容寫進招標書中，以便于來投標的單位對該體系有一個全面的認識，為下步的園林綠化養護管理工作做準備。為確保質量控制體系順利實施，招投標工作中的注意事項是：
2.1.1標段的設定及承包管理費底價的設定，一般根據綠地面積，按該地區每年每平方米綠地的養護管理單價來計算承包管理費底價。園燈維護等按園燈數量來進行承包管理費定價。為確保公共綠地養護管理質量，招標中應該采取的辦法是養護管理承包費不變，由各投標單位進行履約保證金的競價，履約保證金競價高的為中標單位。如中標單位在承包管理過程中不能按質量管理公共綠地，可按質量控制體系的規定扣款，扣款可從承包方的承包管理費中來扣，不足的再從其履約保證金中扣款。
2.1.2投標單位資格的限定：要求投標人有獨立法人資格；工商營業執照具有園林綠化方面的經營范圍并具有良好的信譽，有一定的經濟實力；在財政資金不到位的情況下能墊資支付人工工資等費用，確保綠化管養正常推進；有從事綠化管養的業績及有效的證明材料；有組織開展綠地管護必須的水車、園林機械等設備及有效的證明材料。
2.1.3評標辦法
1）在評標前要進行資格預審，預審不通過的不能進入下步的評標程序，預審的內容包括：營業執照、資信要求、近年完成的類似項目的依據、近年財務狀況、重大訴訟事件承諾。
2）正式評審：其中技術部分評審包括管養技術方案審查評分、質量承諾及保證措施審查評分、類似業績及企業信譽評分、項目管理人員配置審查評分、管養機械審查評分。
3正式養護管理過程中對綠化養護管理工作的質量控制體系的執行
3.1在養護管理工作中的前一個月內,監督管理人員的責任是負責監督承包方養護管理人員、養護機械等的就位情況，在監管過程中提出綠地管理存在的問題，并要求承包方及時對存在的問題進行整改，使承包方的各項管理工作走向正軌。
3.2從第二個月后,嚴格實施質量控制體系的相關條款，承包方按規定上報各種材料,做為付款的依據。付款的辦法是次月五日前根據考核結果支付上月的養護管理費，并根據考核情況及時進行相應的扣款。
3.3在具體工作中,公共綠地養護管理工作質量控制體系的執行過程是:承包方進入承包管理――承包方管理人員等就位，同時制定養護管理工作計劃――監督管理人員按承包方的上班時間每日進行現場監督管理――承包方上報月工作總結――監督管理人員對工作情況簽字認可或對扣款項目簽字確認――發包單位按月考核，考核結果三方確認簽字――按考核結果次月核撥上月的承包費――承包方上報半年、年度工作總結――年終發包方組織考核評定，評出承包方的名次，獎優罰劣。
4結語
一、主要職能
（一）負責國家及省有關道路運輸業發展的方針、政策、法規及指令的貫徹實施。
（二）依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規章，對轄區內道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓以及道路運輸從業人員培訓等）經營實施行政許可。
（三）制定全州行業發展規劃，制定道路運輸方面的規范性文件，建立有關的道路運輸管理制度，合理調控運力、安排站點布局。
（四）負責組織運輸市場的服務質量、經營行為的監督檢查，建立全州道路運輸投訴處理機制，調解運輸糾紛。
（五）掌握__州道路運輸價格、稅收的執行情況，主動與有關部門協調配合，按分管權限，提出調整和修改的意見。
（六）組織實施重點物資、大宗物資、港站集散物資的運輸，組織實施重要節假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰備物資運輸，并進行監督檢查。
（七）根據本州運力與運量情況，按時向有關部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調控，組織車輛結構調整和推進技術進步，組織本州的道路運輸站（場）規劃、布局，組織本行業的科研項目、新產品、新技術的推廣應用。
（八）負責本州道路運輸行業的生產經營和主要經濟技術指標的統計、匯總及上報工作，組織道路運輸業的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調查和預測。
（九）核發、管理道路運政管理機構的各種證、牌及票據、憑證、單據等，負責道路運輸規費的征收、管理。
（十）負責本州道路運輸行業管理工作，推廣經驗交流，負責對道路運輸企業和運輸行業協會的監督、指導工作。
（十一）按照國家安全生產管理有關法律、法規和政策，貫徹落實上級對安全生產工作的要求和指示，對全州道路運輸行業實施安全監督管理。
（十二）承辦州人民政府和州交通局交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述工作職責，州交通運政管理處機關內設10個科、室、大隊，下設12個運政管理所。
（一）辦公室
1、組織起草綜合性的工作計劃、報告、總結、規劃、決議、通知和規章制度等有關文件，并督促實施。
2、負責組織安排有關會議，會議記要，落實和檢查會議精神執行情況。
3、掌管運政處印鑒，起草公文、函電，審核各科室以運政處名義制發的各種文件，負責公文收發、傳閱、催辦及管理。
4、做好文書檔案的收集、整理和歸檔工作，并負責指導監督各科室檔案工作，負責檔案的保管和利用。
5、負責日常內部事務處理，協調科室之間的工作關系；督促和檢查全處考勤制度，嚴格執行各項規章制度。
6、負責全州運政系統信息管理工作，保證電子政務正常運行，負責周期性轉存文件和其他各種數據文件，保障文件安全。
（二）人事宣傳科
1、負責全州運政系統人事、工資、職改、養老保險、職工福利和離退休人員管理等人事工作，并建立健全各項業務臺帳、檔案。
2、根據上級機關的要求，結合全州運政系統的工作實際，負責全州運政系統人事制度改革管理和紀檢工作。
3、做好__州道路運輸行業宣傳工作，組織完成人力資源的統計上報工作。
4、組織撰寫本州交通運輸行業和運政系統的精神文明創建規劃，抓好精神文明創建的日常工作；并組織抓好干部職工的素質教育工作。
（三）財務科
1、認真貫徹執行國家財經法規、政策和財務制度，遵守財經紀律，對全州運管系統財務活動進行監督管理。
2、負責全州運管系統的預算、決算編制匯總上報工作；負責擬定年度規費征收和經費使用計劃，負責對各縣有關規費征收任務的下達。
3、做好票證的計劃、管理和領發工作，建立健全領、發登記臺帳。
4、做好行業統計工作，按時報送各種統計報表，建立健全臺帳。
（四）旅客運輸管理科
1、負責貫徹執行旅客運輸行業管理法規、政策、規章和全州旅客運輸市場的管理，擬定全州旅客運輸市場發展規劃。
2、按權限對全州的道路旅客運輸經營及線路、班次及客運站實施行政許可。
3、負責全州道路旅客運輸企業及客運站的監督管理。
4、負責全州農村客運的規劃和發展工作。
5、負責處理旅客運輸過程中的糾紛和投訴。
6、制定和組織實施道路旅客運輸應急預案。
7、定期上報和公布道路旅客運輸的統計數據。
（五）貨物運輸管理科
1、負責貫徹執行貨物運輸行業管理法規、政策、規章和全州貨物運輸市場的管理，擬定全州貨物運輸市場發展規劃。
2、負責對普通貨物和危險貨物運輸經營實施行政許可，審核上報國際道路運輸相關手續。
3、負責對全州道路貨物運輸經營者（普通貨物運輸、危險貨物運輸、國際道路運輸）及貨運站（場）的監督管理。
4、負責處理貨物運輸過程中的糾紛和投訴。
5、制定和組織實施道路貨物運輸應急預案。
6、管理和發放特種貨物運輸準運證。
7、對全州運政系統的基本建設進行規劃和管理。
8、定期上報和公布道路貨物運輸的統計數據。
（六）駕駛員培訓管理科
1、貫徹執行國家有關機動車駕駛員培訓管理的法律、法規、規章、政策。
2、負責本轄區汽車駕駛員培訓學校(站)開、停業的審核、上報工作和本轄區汽車駕駛員培訓質量的監督、檢查工作。
3、組織制定和實施本州汽車駕駛員培訓規劃及年度工作計劃，擬定汽車駕駛員培訓學校(站)管理制度，建立汽車駕駛員培訓學校(站)檔案、臺帳。
4、組織實施全州營業性道路運輸從業人員的從業資格的審核、培訓、考試。
5、組織對本轄區汽車駕駛員培訓學校(站)的檢查，督促其完成交通部機動車駕駛員培訓教學大綱規定的教學內容和學時，按規定權限處理違法辦學行為。
（七）車輛技術管理科
1、貫徹執行國家和上級部門有關車輛技術管理工作的法規、政策、規章。
2、負責全州車輛技術等級評定及強制二級維護制度的實施、檢查和協調服務。
3、負責汽車維修企業、汽車綜合性能檢測站的資質和質量信譽考核，對汽車維修企業的維修質量和汽車綜合性能檢測站檢測質量進行監督檢查。
4、負責組織國家標準、部頒標準的宣傳貫徹并監督實施。
5、指導和監督維修經營者建立健全質量管理制度和質量管理體系，執行國家、交通行業的維修作業工藝規范，積極推廣應用汽車維修新技術、新工藝、新標準、新材料。
6、組織對維修質量糾紛的雙方進行維修技術分析和鑒定，并對維修質量糾紛進行調解處理。
（八）運輸安全監督科
1、貫徹執行國家關于安全生產工作的方針政策和法律、法規，認真落實上級關于安全生產工作的各項工作部署和要求。
2、制定全州運管機構關于道路運輸安全監管工作的規章制度，督促全州道路運輸管理機構全面落實“三關一監督”的道路運輸安全生產監管工作職責。
3、負責全州道路運輸行業安全監督管理工作，組織開展全州道路運輸行業安全生產監管工作的檢查、考核和評價，實施對各縣（市）運管機構道路運輸安全生產監管工作的考核評價。
4、組織排查全行業和本系統內部安全生產隱患，并及時提出預防和整改的意見。
5、做好道路運輸gps二級監控平臺的管理工作。
（九）辦證服務中心
1、負責全州道路運輸業行政許可事項的業務受理和送達，做好道路運輸經營行政許可的統計上報工作。
2、負責全州道路運輸證的監督管理。
3、負責辦理駕駛員培訓學校教練車證制證工作。
4、負責全州營業性道路運輸從業人員資格證的辦理、審驗工作。
（十）交通運政稽查機動大隊（加掛政策法規科）
1、貫徹執行國家關于道路運輸業的方針、政策、法律法規及規章，并負責做好運輸行業普法工作。
2、負責全州道路運輸市場秩序及經營行為的監督檢查，查處非法營運車輛，組織專項整治活動。
3、負責全州道路運輸市場秩序中出現的 突發事件、緊急事件的處置，維護轄區內道路運輸市場的穩定。
4、負責道路運輸行政許可審核工作和道路運輸案件的復議、訴訟工作以及全州運政系統的法制工作。
5、負責對全州運政執法人員執法行為的督察工作，組織全州運政執法人員、運政協管員的教育、培訓工作。
6、負責運政系統執法人員的資格培訓及執法證年度審驗工作，查辦、催辦、督辦有關人民群眾對運政執法的投訴。
7、負責全州道路運輸企業的服務質量信譽考核工作。
（十一）12縣（市）運政管理所
1、負責國家、省、州有關道路運輸業發展的方針、政策、法規及指令的貫徹實施。
2、依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規章，對轄區內道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓等）經營實施行政許可。
3、制定本縣（市）行業發展規劃，建立有關的道路運輸管理制度，合理調控運力、安排站點布局。
4、核發、管理道路運政管理機構各種證、牌及票據、憑證、單據等，負責道路運輸規費的征收、上繳。
5、組織實施重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸，組織實施重要節假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災、戰備物資運輸，并進行監督檢查。
6、根據本縣（市）運力與運量情況，按時向有關部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調控，組織本縣（市）的道路運輸站（場）規劃、布局。
7、負責本縣（市）道路運輸行業的生產經營和主要經濟技術指標的統計、匯總及上報工作，組織道路運輸業的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務，組織市場調查和預測。
8、負責組織運輸市場的服務質量、經營行為，價格執行等的監督、檢查，調解運輸糾紛。
9、負責對本縣（市）運輸經營業戶的指導和監督管理工作。
10、按照國家安全生產管理有關法律、法規和政策，貫徹落實上級和領導對安全生產工作的要求和指示，對本縣（市）道路運輸行業實施安全監督管理。
11、承辦縣（市）人民政府和縣（市）交通局交辦的其他事項。
一、綜合監管示范區創建標準
綜合監管示范區是指在綜合監管責任區的基礎上，通過集聚工商職能、集成監管要素、集約資源配置，達到“職能綜合化、人員責任化、計劃科學化、過程精確化、痕跡檔案化、考核數字化”監管目標的示范性監管區域。
鼓勵基層工商分局運用信息化、標準化等現代化手段積極開展綜合監管示范區創建工作，創新監管手段。
（一）綜合監管示范區內市場主體的證照管理工作按照《省工商行政管理系統證照管理規范》實施規范化管理。其中重點行業營業執照持照率100%，亮照率100%；其它行業持照率95%以上，亮照率90%以上；未持照、亮照的處置率100%。無照經營處置按照《工商系統無照經營處置工作指導意見》進行，在合理的時間內做到處置率100%，處置留痕率100%。
（二）綜合監管示范區內消費者申投訴舉報處置率100%，達到訴轉案標準的處置移交率100%。上級部門監測發現并通報的不合格商品下架率、處置率100%。
（三）綜合監管示范區內的重點行業市場主體每年不少于一次實地巡查，商品交易市場的監管按照信用分類監管的要求巡查率達100%，其它行業的市場主體的檢查比例不低于30%；法律法規、《經濟戶口管理辦法》要求或二版軟件中提示需實地檢查的市場主體巡查率達100%。
（四）綜合監管示范區內建立食品經營信用檔案，信用檔案建立率100%；經營者培訓教育100%；乳制品經營戶、連鎖配送企業、食品批發企業、食品總經銷（總）、大型商場（超市）實施電子溯源管理率100%，食品經營者以留存可追溯進貨票據等形式進行進貨查驗率100%。
（五）綜合監管示范區內商標印制企業“六項制度”建立率100%，商標印制違法行為的發現處置率100%；馳名、著名、知名商標企業推行商標管理規范，商標管理制度建立率100%。
（六）綜合監管示范區內戶外廣告登記規范，未登記戶外廣告處置率100%；經工商部門登記的戶外廣告內容合法率100%；經登記的戶外廣告，登記證號規范標注率100%。
（七）綜合監管示范區內經營農業生產資料市場主體索票索證率100%，建立進銷貨臺帳率100%，國家禁用農資商品率0。
（八）綜合監管示范區內巡查監管發現案源的處置移送率100%。
（九）其它工作標準：
1、示范區內根據市場主體的實際變化于5個工作日內及時認領退還，市場主體的認領準確率100%，巡查監管后的市場主體重熱點行業標注準確率100%。
2、示范區內各類信息采集完整，錄入及時率100%、準確率100%。
3、示范區內監督管理痕跡檔案保存率100%。
4、示范區內責任人與經營者、消費者聯系渠道暢通，“監管服務聯系牌”公示到位率100%。鼓勵有條件的示范區在社區、商場超市、校園周邊設立監管聯系點（站），在顯著位置制作公示欄、提示欄、留言欄；鼓勵與公安、城管、稅務等部門聯合成立綜合管理辦公室，對示范區實施綜合管理。
5、完成上級交辦的其它監管任務。
二、綜合監管示范區創建工作職責
直屬分局綜合監管示范區創建工作職責：
（一）在工商局綜合監管示范區創建工作規劃和年度工作計劃框架下分別制定本單位綜合監管示范區創建工作規劃和年度工作計劃；
（二）整合部署上級下達以及本級安排的各種突擊性的專項檢查任務；
（三）指導、督查和考核本單位綜合監管示范區創建工作；
（四）提供示范區創建的相關設施和裝備保障；
（五）組織對綜合監管責任區進行初步驗收工作，在驗收合格的基礎上向工商局提交綜合監管示范區驗收申請；
（六）完成上級交辦的其他工作。
基層工商分局綜合監管示范區創建工作職責：
（一）制定本單位綜合監管示范區創建年度工作計劃；
（二）確定、劃分綜合監管責任區，明確人員和崗位職責；
（三）組織開展綜合監管工作；
（四）開展本單位創建督查，落實獎懲措施，確保綜合監管各項目標的完成；
（五）完成上級交辦的其他工作。
巡查監管人員綜合監管示范區創建職責：
（一）按照屬地管理的原則，在本責任區域內開展綜合監管工作；
（二）對照綜合監管示范區創建工作規范和標準主動開展創建工作；
（三）做好各類信息的采集、歸類、報送、錄入和保存工作，根據需要建立健全綜合監管檔案；
（四）宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策；
（五）完成上級交辦的其他工作。
三、綜合監管內容
綜合監管內容主要包括九大類：主體資格類、信用監管類、經營自律類、商品質量類、12315申投訴受理調解、行政調解類、交易競爭類、商標、廣告、合同管理類、服務發展、行政指導類、協調配合類等工商行政管理職能工作。
（一）市場主體資格監管
1、檢查市場主體是否登記注冊、領取營業執照；是否按規定參加年檢或驗照，是否亮照經營；是否設立后超過六個月未開業或者自行停業連續六個月以上（非公司制企業為1年）。
2、檢查市場主體登記事項是否與實際一致：字號名稱是否規范、法定代表人（負責人）是否一致；經營地址是否與登記一致（涉及一照多址、社區一照、市場一照的地址審查另行規定）；注冊資本的核實由各分局結合年檢驗照工作統一開展，日常巡查中對未接到注冊資本不實投訴、舉報或交辦的市場主體可以不單獨核查；通過現場檢查的方式核實經營項目是否超出核準登記范圍。
3、根據上級監管部門的部署，開展內外資企業分期出資的監管工作。
4、根據相關法律法規確定的職能范圍和省局重點行業檢查要求進行危險化學品、流通領域食品銷售、商標印制、廣告經營、農資、市場、直銷等重點行業的檢查。重要檢查內容必要時可在檢查表簡述欄中補充說明。
5、完成上級交辦的其它日常監督管理工作。
（二）市場主體信用監管
1、按照《企業登記管理警示制度》的要求對市場主體實施警示管理：對檢查中發現需要限期改正的、已停止經營的或查無下落的企業，應將檢查結果錄入經濟戶口管理信息系統，生成警示；警示事由已改正或消除的，檢查人員根據權限應當及時解除或提請相關部門解除警示；對相關警示企業履行實地檢查職責；根據實際需要對被警示的市場主體實施信用分類監管。
2、按照《關于建立商品交易市場信用分類監管制度的指導意見》的要求對示范區內商品交易市場實施信用分類監管。
3、開展“重合同、守信用”認定活動。
（三）教育引導市場主體加強自律，指導有關經營戶建立健全商品溯源機制。
（四）根據《中華人民共和國產品質量法》、《流通領域商品質量監測辦法》等法律法規，按照上級工商部門制定的產品監測計劃和實際需要，認真組織、實施流通領域商品質量監督。
（五）受理處置12315申投訴。
受理調解《工商系統行政調解暫行辦法》中委托范圍內的消費爭議、合同爭議、商標知識產權侵權賠償爭議等應當由工商行政管理機關調解的爭議。
（六）對巡查監管過程中發現的屬于《工商行政管理機關行政處罰程序規定》確定的職責范圍內和上級委托授權范圍內的違法行為，及時依照工商行政管理法律法規進行處置。
對適用簡易程序的案件可以當場查處，需要內部移交的案件線索及時辦理移交手續移交給專業執法機構并做好配合協同工作。
對發現的市場主體違法行為屬于其他行政機關管轄的，應當及時上報。
對上述兩種情況，巡查人員要依法在職責范圍內采取有效監管措施并做好定期回查工作，不得以移交或上報的形式推諉、轉移監管責任。
（七）根據工商行政管理職能，做好商標、廣告、合同管理工作。
（八）運用主體準入、商標廣告發展、知識產權保護、信用評價、動產抵押、商標權、股權質押等工商職能服務市場主體發展。
監督管理人員應當按照《關于全面實施行政指導工作的指導意見》和行政指導十個分類實施方案的要求，綜合運用注冊登記、商標廣告管理、“重合同、守信用企業”認定等工商行政管理職能，引導各類市場主體知法、守法，防范創業準入、交易、競爭和退出過程中的法律風險、信用風險，提高企業遵紀守法、依法經營的自覺性。
（九）與相關部門建立協調聯系工作機制，相互配合做好綜合監管工作。
四、綜合監管工作流程和形式
綜合監管示范區監管的流程：
（一）健全經濟戶口。根據登記信息的變化及時認領和退還綜合監管責任區內的市場主體。
（二）制定檢查計劃。按照經濟戶口分類監管要求、年度綜合監管計劃、專項整治要求并結合本階段工作實際制定出具體的檢查計劃。重點明確檢查對象、內容、要求以及檢查結果的處置等相關檢查要素。
（三）實施監督檢查。綜合監管的檢查方式分為書面檢查、實地檢查、商品檢驗、監測檢查。
（四）錄入監管信息。責任區監管人員對巡查監管結果和巡查中采集到的市場主體各類信息進行分類整理，將有關信息及時錄入經濟戶口管理信息系統。
（五）歸檔監管痕跡。對監督管理過程中的文書檔案、音像資料等痕跡材料進行整理，按照規范進行歸檔保存。
（六）總結監管成果。對監督管理過程進行分析、研究，總結綜合監管示范區創建的成果。
綜合監管示范區監管的形式：
（一）日常巡查。指有計劃分批次按序時的對示范區內市場主體進行巡查，動態掌握市場主體基本情況。日常巡查主要適用于：主體資格類、經營自律類、商標、廣告、合同管理類、服務發展、行政指導類。巡查方式主要為書面檢查和實地檢查為主。檢查時應攜帶與日常巡查相關的資料、法律文書，必要的錄像與勘察工具。
（二）定向監管。指以研判輿情分析、違法違規行為發生規律、專項整治的內容、時間和區域等要素特征為基礎而作出的對特定市場主體進行的預先檢查。定向監管主要適用于：商品質量類、經營自律類、交易競爭類、12315申投訴受理調解、行政調解類。巡查方式主要以實地檢查、商品檢驗和監測檢查為主。檢查時應選準檢查對象，明確檢點，制訂檢查計劃，錄入相關信息，制訂處置預案，健全監管制度。
【關鍵詞】新經濟 計劃管理 發展方向
我國加入世界貿易組織以來，我國的市場經濟得到了良好的發展，由于受我國市場經濟不健全、地域發展不協調等不良因素的影響和制約，我國企業的計劃管理工作實行、完善市場調節的工作不能落實下去。計劃管理，是我國企業管理的關鍵組成部分。在當前的新經濟形勢下，只有充分的發揮計劃和市場的調節作用，把兩者有機的相結合起來，才能使企業自覺地運用新經濟形勢下的價值和規律，有效的實現經濟的平穩、快速的發展。為我國的市場經濟做出巨大的貢獻。
一、企業計劃管理存在的問題
（一）計劃管理理念不清晰
計劃管理是為了企業可以更好地長期發展而制定的，關乎到企業生產生存以和發展，以及企業員工的個人利益和長遠發展。有些企業不能結合員工的實際情況制定計劃，不能充分的發揮員工在制定計劃和執行過程中的主體地位，不能為員工實現計劃而努力工作創造良好的工作環境。企業制定的很多計劃僅僅停留在文件和會議上，指導思想不夠明確和科學，不符合國家的政策和發展方針。
（二）計劃管理體系不全面
在企業的正常工作當中，工作計劃過于單一，無法形成一個完整的工作體系，整個企業的發展目標、經營戰略和生產經營管理以及企業的業務拓展等一些管理工作無法進行統一的組織和管理。企業不能夠有效的進行計劃管理，不能夠實現企業的可持續發展。對企業的整體、各部門以及員工進行合理的計劃管理，主要針對企業的未來業務發展、組織機構、人力資源的管理進行計劃管理。
（三）計劃管理手段不先進
現代化信息技術在企業的管理中運用比較廣泛，有效的提高了管理效率。通過現代化的信息技術手段挖掘出許多科學的管理理念。但是，目前還有很多的企業不能通過技術手段制定和處理企業在經營管理過程中所產生的信息和問題，受企業生產經營和多變的市場信息的影響，不能及時的更新企業的市場信息數據，無法實現企業各部門之間的信息同步和協調。
（四）計劃管理監督不及時
有效的、及時的執行時企業計劃管理的核心。企業在計劃的實施過程中很難做到全面的統籌管理，無法協調的執行計劃。導致時緊時松的現象普遍發生，無法按照計劃的時間完成工作，經常調整計劃，出現工作進度緩慢，影響工作的整體計劃工期，延長工作時間，監督管理不及時，不能做到及時的監督管理，致使計劃管理形同虛設，不能有效的完成企業的工作計劃，影響企業的長期穩定的發展。
二、提升企業計劃管理的對策
（一）切合企業實際狀況建立全面的計劃管理系統
在企業制定計劃管理體系時，應該從經營管理業務方面入手，進行全面的、系統的建立計劃管理體系，以達到計劃管理的最大作用。從時間的跨度上來說，制定協調的長中短期的計劃管理，有效的實現企業的長期穩定、可持續發展。從經營管理上來說，對市場預測、產品原材料、經營和銷售以及利益分配等方面進行協調的、系統的計劃管理。把計劃管理伸展到企業的經濟要素當中去進行規劃和計劃，全面的實現計劃管理的目標。確保計劃管理當中的編制，審核，執行，分析，反饋等各環節緊密有序的執行。
（二）按照企業的現狀建立系統的計劃管理結構體系
在實際的工作中，應根據企業的實際情況建立分層次的、相對系統的計劃管理體系。其中包括企業計劃、部門計劃和員工的崗位計劃相互銜接，短中長期發展、年度生產經營以及月和周的計劃相互銜接，項目、經營、成本費用、利潤、認識、預算和日常工作計劃相互銜接，企業的目標與個人的目標、戰略計劃于經營計劃相結合，制定出完整的、系統的計劃管理體系。從根本上做到了層層有計劃、人人有計劃、時時有計劃和事事有計劃，然后有效的避免企業計劃管理的模糊狀況的發生。
（三）依靠信息管理技術建立現代化計劃管理體系
在企業的計劃管理實施過程中，有必要使用先進的管理技術建立有效的、科學的生產經營數據庫，通過網絡、原材料和市場供需數據相連接，及時的把握住市場的供求情況，有效的將產品投放到市場中去，并且根據變化做出及時的調整計劃，從而實現高度的計劃管理方法。轉變傳統的計劃管理手段，充分的利用現代化網絡信息技術建立完善的數字化生產調度指揮系統，使其在企業中發揮出更大的作用。
（四）培養員工職業素養加強企業計劃管理人員的隊伍建設
加強企業計劃管理人員的隊伍建設，是適應企業發展和提高計劃管理水平的重要方法。企業的計劃管理部門工作人員必須加強自身的職業素養和業務知識熱愛工作、遵紀守法、遵守企業中的任何規章制度。同時。企業要為員工制定一個合理的工作計劃，促使員工努力工作，制造良好的工作氛圍。計劃和發展在企業發展過程中起著至關重要的作用，因此，企業應該加大力度讓員工參與制定計劃關公規定，充分發揮其主體作用，正確的樹立計劃管理理念、促進企業長期穩定的可持續發展。
綜上所述，實現有計劃、有目標的管理和有管理的計劃和目標，這不僅是企業有效開展經營管理活動的基本保證，同樣又是企業提高整體的經濟效益，提高管理水平、提升企業總體價值的重要途徑。只有充分的發揮計劃和市場的調節作用，把兩者有機的相結合起來，才能使企業自覺地運用新經濟形勢下的價值和規律，有效的實現經濟的平穩、快速的發展。
參考文獻：
[1]閆坤，張鵬.2009年我國宏觀經濟與財政政策分析報告――全球經濟“綠色復蘇”與“無就業增長”下的戰略性財政政策構想[J].經濟研究參考，2014.
一、工作開展情況
（一）進一步規范和完善社保基金和就業再就業資金監管內控管理制度和辦法，確保基金和資金管理和操作流程的規范性。
為進一步規范各項基金及就業再就業資金支出，防范基金風險，根據各項支出特點并結合我市實際情況，在局黨組的安排下，在相關科室的支持協助下，重新組織修訂完善了社保基金各項支出及就業再就業資金具體操作流程，確保了基金管理和各項操作流程的規范性，有效防范操作風險。
（二）根據省、市有關文件精神，結合我市社保基金和就業再就業工作實際，擬寫了《清鎮市社會保險基金專項治理工作方案》、《清鎮市社會保險基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動工作方案》并及時呈報市有關領導審閱，并及時開展了社會保險基金專項治理工作方案。
（三）業務工作開展情況
1、對20*年、20*年度就業再就業資金的管理工作進行常規檢查并及時出具檢查報告。通過檢查就業局20*、20*年就業再就業資金會計檔案及部份基礎資料，就業再就業資金帳務處理基本按照會計制度及有關規章制度執行，操作流程符合有關規定。
2、嚴格按照有關操作流程對就業再就業資金及社保基金各項支出進行審核，并深入企業進行實地核查。一是從5月份以來，認真審核每一筆醫療保險、生育保險、工傷保險等各項支出；二是每月下旬按時會同社保局退休科審核擬退休人員資料，并對擬退休人員有關情況深入企業進行現場核查，保證擬退休人員符合退休條件，確保基金支出安全完整；三是對2009年每季度、每月的公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業介紹補貼、職業培訓補貼等有關支出進行審核；四是及時組織召開就業再就業資金使用管理聯席會議，保證有關資金的及時撥付。
截止目前，共審核發放12家單位公益性崗位補貼159.63萬元；審核發放9家單位的社會保險補貼2*.87萬元；發放養老金7368.66萬元，撥付喪葬撫恤費158.25萬元，撥付遺屬生活補貼117.99萬元；支付職工醫療保險61.72萬元，支付機關事業醫療保險31.93萬元，支出工傷保險費用93.76萬元，支付企業生育保險費用2.57萬元，支付機關事業單位生育保險費用0.43萬元；支付城鎮居民醫療保險費用20.93萬元。
3、加強與社保局、就業局相關部門的業務工作對接，對各項基金和資金操作流程各環節內容進行熟悉了解，以便更能結合實際開展監督工作，使監督工作落到實處，確保基金和專項資金安全。
4、采取多種形式開展社保基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動及開展社保基金專項治理工作等。
5、加強對農村勞動力及下崗失業人員培訓工作的監督檢查力度。一是對2005年、20*年、20*年農村勞動力培訓及經費撥付情況進行了詳細核查并及時報告檢查情況。二是對2009年每期開班培訓情況進行現場督察，及時填寫培訓質量統計表，及時準確了解每期培訓質量等情況。
6、對各鄉鎮勞動力分市場建設情況進行檢查。一是會同市財政、審計有關部門對百花湖鄉勞動力分市場建設工程進行驗收。二是對新店、衛城、流長勞動力分市場建設有關事宜進行現場查看。
（四）其他工作開展情況。一是按時向局辦公室報送科室工作動態信息、工作周報、月報及工作總結。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關活動。三是完成領導交辦的其他工作。
二、政治理論及業務知識的學習
（一）深刻認識基金和就業再就業資金監督管理工作的重要性，明確職能定位，不斷加強監管人員的從業素質。
社會保險基金和就業再就業資金的管理使用具有很強的政策性、規定性和嚴肅性，只有熟悉掌握社保基金及就業再就業資金各項法律法規及實際業務操作流程，才能真正發揮基金監督管理職能，確保基金及就業再就業資金安全運行。工作之余，基金監督管理科科室人員學習了大量有關法律法規及各項規章制度，基本掌握有關業務處理要點及監督管理過程中應重點監督內容。
（二）積極參加我局“深入學習科學發展觀”各項學習活動，切實做到“工作學習兩不誤，雙促進”。
三、基金監督管理工作中存在的問題
（一）由于目前基金管理尚未制定統一規范的監管體系和就業再就業資金會計核算辦法尚需進一步完善，在基金監督管理中發現仍存在一些問題，如：財務內控制度還需進一步完善、業務操作還需進一步規范等。
（二）由于就業再就業資金及社保基金有關政策和規定較多，加上自身時間有限，對社保及就業工作的具體業務操作流程尚在熟悉中，導致對有關政策的把握尺度不準，基金監管工作力度不夠，有待進一步加強。
（三）社保基金監督管理工作主要是從社保基金征繳、社保基金各項支出以及社保基金節余三方面進行監督管理，如何有效監督基金征繳、各項支出以及基金節余一直是基金監督工作中的重點內容。在工作量較大、人員較少的條件下，要真正做到對每筆基金征繳、支出進行有效監督還存在一定困難。
（四）在日常監管工作中，與社保和就業部門有關人員的交流溝通還不夠，對一些問題的處理上溝通還需加強。
