時間：2022-04-12 21:51:54
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1.系統需求分析
系統需求分析分為兩個方面，分別是用戶類型分析和系統功能需求分析。首先，在用戶類型分析上，該水利工程養護維修數據管理平臺應依據實際的操作要求，將該系統的用戶類型分為4個級別：第一是管理員級，可以對所有工程的數據進行修改、刪除等操作；第二是主管員級別，可以對自己管轄范圍內的數據進行操作；第三是辦事員級別，能夠查詢和輸入一定范圍內的工程數據；最后是游客級，只具有查詢水利工程數據的權限。
2.數據庫結構設計
在數據結構設計上，該數據管理平臺應當設置若干數據表，數據庫則主要由這些數據表組成，并且每一個數據表形成一個數據庫子庫。根據水利工程的建設情況，主要的數據庫子庫包括了控導工程子庫、堤防工程子庫、水庫工程子庫、水閘工程子庫、灌區工程子庫等，并且各個地區在水利工程養護維修數據庫管理平臺建設上，應當根據實際需要對數據庫子庫進行相應的增減。
3.應用程序設計
數據庫、數據庫驅動程序和用戶界面是該養護維修數據管理平臺應用程序的主要組成部分。在應用程序的開發過程中，應當根據水利工程的實際需要設計能夠訪問的應用程序，同時設立報表查詢程序，保證用戶可以從數據庫中提取有價值的信息。
二、水利工程養護維修數據管理平臺的構成
1.數據資源的輸入輸出
為了保障數據庫資源的動態更新，以及用戶對有用信息的提取，必須科學合理的設計該系統輸入輸出部分。當用戶進入到數據查詢模塊后，首先是在依據菜單指示進而功能樹的下級模塊，并依據查詢條件在數據內進行邏輯組合，當檢索到準確的數據記錄時，系統為用戶提供輸出報表或者結果的功能。在輸入設計上，整個數據庫的內容都應到更新的范圍內，保證需要時數據內信息資源會被即時修改。
2.系統軟硬件組成
該養護維修數據管理平臺的開發應用C/S模式，也就是客戶機/服務端的模式。而服務器的軟件開發需要使用Windows2000以上版本的操作系統，應用程序的開發則采用VisualBasic6.0企業版軟件，在數據庫維護程序上選擇SQLServer2000。因為構成查詢語句SQL和VisualBasic語言之間有著較高的兼容性，因此有利于數據庫資源的傳遞轉換。該系統對硬件也有著較高的配置要求，處理器至少在Pentium166MHz以上，內存不低于150MB，硬盤容量在300MB以上，并且配備CD-ROM驅動器以及圖形顯示卡等設備。客戶端除了安裝常規的專業客戶端軟件外，還需要單獨配置打印機，以便相關報表的輸出。
3.系統結構
信息化處理是該數據管理平臺建立的目的。所以，水利工程數據信息的收集要以當前的實時數據為主，并且對養護維修數據進行動態處理。該系統能夠為用戶提供可視化界面，以便用戶對養護維修數據進行操作。其中，網絡基礎設施層、信息資源層、應用支持層和應用層是該數據管理平臺結構的組成部分：
（1）網絡基礎設施層：該層主要是為各項應用提供管理環境，并且保障應用所需的通信網絡暢通。
（2）信息資源層：為系統應用程序提供數據信息上的支持。主要分為過程信息資源和用戶信息資源兩大類。為此，信息資源層的運行需要服務器、數據存儲、數據備份等系統軟件提供支撐。
（3）應用支持層：該層包括了水利工程下的各項目體系和數據交換系統。能夠為該系統數據管理平臺的操作提供必要的技術支持，主要包括了信息查詢和數據管理兩大模塊。其中，信息查詢模塊能夠實時查詢工程養護維修單位管轄的基本數據，掌握提防工程、水閘過程、控導工程、灌溉工程和水庫過程的管理情況。而數據管理主要是針對用戶信息的管理，并設定用戶的權限，管理下屬子工程的養護維修情況，對水利工程的數據信息保持實時修改和錄入，保證用戶信息的動態更新。
（4）應用層：主要功能是為各級權限用戶提供操作數據的支撐。其中，操作范圍主要是水利工程日常的養護維修信息，以及工程各階段養護維修人員、材料、工藝的數據信息。
三、結束語
1.1重視施工前的準備工作
首先，需要一個經驗豐富的項目負責人詳細對整個項目的組成、人員結構、設備情況、場地進行合理的安排；其次，繪制科學的施工圖紙。要在項目初期對現場進行考察，做出準確測量，最大程度地降低成本；同時，還要保證設計方案為最佳。在進行圖紙的制作的時候，要保持嚴謹的態度，使用專業詞匯，減少失誤率，體現設計思路；最后，要多進入施工現場，根據需要，及時調整施工方案，做好施工現場水源和電路的接入，以地理條件為前提，設計恰當的景觀。
1.2對現場施工進行查勘
1.2.1在完成圖紙的設計之后，要對現場工作進行精確的勘察，主要包含：檢查圖紙設計是否全面，水電接入方式是否合理，苗木的品種是否適宜本地種植，現有施工條件是否滿足整個施工要求；對比施工圖紙，對施工現場進行實地測量，提供最佳的建議和解決方式；對整個施工現場進行查勘，保證場內設施不會對施工產生負面影響；將檢查結果進行記錄，在協調會議上進行逐一解決。
1.2.2在施工過程中要尊重圖紙，做到施工精確，避免隨意性，確保設計效果，遇到問題要與設計方進行及時溝通。在施工過程中，要對相關資料進行整理，做好收集工作。
2植物的養護技術
植物養護工作具有長期性，不同的植物需要不同的養護技術，主要是針對“肥、水、病、蟲、剪”等幾個方面。目前，在植物的養護方面，提出了“精細化管理”的觀念，既要滿足工程設計的觀念，又要降低養護費用。
2.1北方草坪四季養護涉及的主要技術在北方，四季溫差較大，養護技術不盡相同。北方春季雨水相對較少，草坪處于發芽期，容易缺水，此時，要控制好水量。另外，鑒于春節草坪生長很快，要做好松土工作，確保草坪根部較好的生長空間。北方夏季氣候干燥，溫度高，害蟲容易寄生，要做好病蟲害預防工作，減少對草坪的傷害。夏季草坪生長相對緩慢，要進行及時施肥，保證正常生長。秋季是草坪生長的旺季，雨水較少，要進行及時的灌溉，進行施肥。同時，也好對草坪進行及時的修剪，保證草坪良性生長。北方冬季溫度較低，土壤解凍，一旦遭受重壓，會威脅到草坪的生長，因此，要防止草坪遭到踐踏。
2.2對喬木的合理養護對于喬木，在種植的時候都有定拴護桿，目的是保證其豎直生長。在樹木成型之前，避免將頂拴護桿移走，目的是防止出現枝干的彎曲。鑒于喬木枝繁葉茂，要注意施肥的數量。為了保證樹木和合理生長，要對其進行合理修剪。在新舊樹芽交替期間，要做好病蟲防治工作。
2.3對灌木的合理養護灌木對土壤的要求較高，需要酸堿適合，土質疏松。在澆水過程中，要做好水量和水質的控制。夏季要多澆水，秋冬減少水量，應使用雨水或者河水，避免使用硬水。水溫要保持在與大氣相差不多的溫度，一旦出現澆水溫度與大氣溫度相差較大的情況，會對根部造成影響，妨礙樹木生長。
3園林施工同植物養護的有機結合
一項品質較高的園林項目是園林施工同植物養護的有機結合體，需要二者的密切配合。如同在自然山水的設置中，設計者要對園林進行切身體會，親身體驗，了解園林的具體地理位置和周圍的環境。植物養護的整個過程都貫穿著施工。例如，為了實現對喬木的合理養護，保證其茁壯成長，要防止運輸途中喬木的損失；修建過程中，要保持長短適中；為了實現對施工和植物養護的正常進行，要對資金進行合理安排。鑒于園林施工和養護工作的長期性，需要對資金進行合理的安排，注重各個環節，避免方案的輕易變動。
4結語
經過10年實踐，二級壩水利樞紐工程維修養護管理制度體系不斷完善。目前，形成了五大類別、14項主要制度以及若干技術標準組成的管理制度體系框架。管理制度體系縱向貫穿上級單位、主管單位和水管單位，橫向涵蓋工程管理和維修養護工作的職責界定、計劃編制、合同簽訂、維修養護實施、質量管理、項目監理、項目驗收、責任追究、經費管理和技術標準等多個方面。管理制度體系框架構成一般可以分為以下五個大類：①基本制度：主要包括項目管理辦法、經費使用管理有關規定、價款結算辦法、驗收管理規定、合同示范文本、管理責任和責任追究制度等；②實施細則：主要包括檢查考核細則、內業資料管理標準和驗收細則等；③管理細則：主要包括工程管理細則和維修養護管理細則；④技術圖表；⑤其他技術規定。基本制度是對維修養護管理各階段工作原則性的規定，是開展維修養護管理的基本依據和基礎性文件。實施細則和運行管理細則是結合工程現狀和管理實際，對基本制度的深化和細化，重在日常管理的可操作性。技術圖表和其他技術規定是維修養護管理的技術性指標，為維修養護實施和驗收提供科學、標準、規范的工作標準。
2主要內容
二級壩水利樞紐工程維修養護管理制度體系主要應用于維修養護內控管理，這里從維修養護項目管理角度對其主要內容加以介紹和闡述。（1）管理體制與職責：水利工程維修養護實行統一管理與分級負責相結合的管理體制。主要對上級單位、主管單位和水管單位的職責進行了界定。職責內容主要包括貫徹落實制定相關規章制度、維修養護設計方案、維修養護經費預算、監督檢查、項目驗收、培訓、總結應用和安全生產監督等方面。（2）設計方案及預算項目實施方案：水利工程維修養護經費實行部門預算管理，納入年度項目支出預算。主要對設計方案及預算項目實施方案編報時間、編制原則、主要內容、項目確定和定額標準等作出了規定。（3）項目實施：主要對合同簽訂、示范文本、任務下達、實施、檢查考核、價款結算、預算調整和安全生產等進行了細化。（4）監督檢查：水利工程維修養護實行經常性經查與專項監督檢查相結合的制度。主要對檢查主體、檢查對象、檢查內容、檢查時間和意見反饋等作出了規定。（5）技術資料管理：主要對技術資料的收集、整理、移交等作出了規定，同時通過制定實施細則對技術資料管理標準作出了示范性規定。（6）驗收：主要對驗收類別、驗收主體、驗收對象、驗收時間、驗收程序以及格式文件等方面進行了規定，同時通過制定實施細則對驗收標準作出了示范性規定。（7）責任制度：為建立水利工程維修養護經費使用管理分級負責制和崗位責任制，保證維修養護經費合法、有效使用，提高維修養護經費的使用效益，制定管理責任制度。主要制度包括：項目管理與預算管理責任、資金申請與支付責任、資金使用管理責任、會計核算責任、合同管理責任、決算和驗收責任、監督審計與考核責任、維修養護企業責任以及責任追究制度等。（8）管理細則：根據《水閘設計規范》、《水閘技術管理規程》、《水閘工程管理設計規范》以及上級工程管理制度辦法等制定《水閘工程管理實施細則》，從運行管理角度對水閘工程管理的任務和職責、水閘工程控制運用、水閘工程檢查觀測和水閘工程維修養護等作出了規定。根據上級維修養護管理辦法，制定《維修養護項目管理實施細則》，從維修養護角度對管理職責、設計方案及預算項目實施方案、項目實施、經常性檢查與月考核、技術資料管理、價款結算和驗收等作出了規定。以上兩個細則分別從工程運行管理和維修養護兩個方面，對相關工作作出了規定，是水管單位日常管理的主要依據，也是考核工程運行管理和維修養護成果的重要標準。（9）技術圖表：主要包括水閘平、立、剖面圖、電氣主結線圖、啟閉機控制圖、主要技術指標表、主要設備規格和檢修情況表等。（10）其他技術規定：水利工程維修養護屬于水利工程建設領域，但其項目安排和施工技術有別于水利工程基本建設。目前，很多水利工程維修養護項目尚無專門的國家或行業統一的技術標準，因此有必要針對具體情況制定相應的技術規定。目前，已初步制定并試行的技術規定僅適用于單項水利工程維修養護，主要包括標志標牌、工程觀測、工器具維修養護等。
3結語
為科學合理的確定水利工程維修養護經費，保證測算成果科學準確、真實可靠，按照《小型農田水利工程維修養護定額（試行）》（水總〔2015〕315號）、《寧夏小型水利工程維修養護經費測算定額標準（試行）》，對縣級區域內不同類別、等級的公益性和準公益性小型水利工程，依據規模選取相應的綜合定額標準，計算出單項工程年均維修養護經費，分類匯總得出縣級區域小型水利工程維修養護經費。
2編報年度工程維修養護方案
工程維修養護方案是維修養護項目實施的依據，由工程管理機構或鄉鎮對小型水利工程開展拉網式普查，通過調查詳細掌握轄區內工程現狀，了解需要進行維修養護工程各部位存在的問題及應采取的維修養護措施，精心編制各類工程維修養護實施方案。項目縣根據上級獎補資金和縣級自籌資金落實情況，結合轄區工程運行管理現狀和特點，按照輕重緩急的原則，自行確定工程維修養護項目，經縣級水行政主管部門審批后實施，同時報上級水行政主管部門備案。
3規范維修養護工程的建設管理
縣級水行政主管部門作為項目的實施主體，嚴格按照批復的實施方案完成建設任務，建立健全績效管理制度，提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉鎮，通過政府采購、公開招投標、合同制管理等方式選擇具有相應資質或相應技術力量的專業化隊伍承擔小型水利工程的維修養護工作。對單宗維修養護資金超過50萬元的項目原則上要履行招投標程序，對小于50萬元的維修養護項目實行合同管理和資金報賬制。
項目縣區統籌安排中央、自治區和市縣維修養護資金，認真落實地方財政對維修養護經費的投入，部分縣區以政府牽頭對維修養護組織實施、資金使用范圍與用途、部門（鄉鎮）職責、驗收程序作了明確規定，積極籌措安排縣級配套資金，按“誰受益、誰維護”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，合理分配工程維修養護及運行管理費用，支持部門、鄉鎮做好維修養護工作。采取倒排工期、督促檢查等措施，加快施工進度，做好已完工程的驗收、結算等工作。
隨著各項維修養護工程的全面實施，資料的收集和整理也貫穿于維修養護工作的全過程?？h級水行政主管部門從項目申報與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實施與驗收等環節對資料進行及時整理。做到維修養護項目請示、批復文件、設計圖紙、施工合同齊全，現場記錄、工程驗收單、結（決）算認定書手續完備，在工程建設中出現的問題及處理的結果能夠妥善保存，全面、系統、真實的反映工程的維修養護情況。
4明確維修養護資金的安排使用
縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區財政補助水利工程維修養護資金作為一項重要任務，認真組織學習資金使用管理辦法和指導意見，明確維修養護資金的使用范圍。維修養護資金到位后縣區均設立專用賬戶，對各類資金實行分級管理，明確資金使用范圍和標準，實行專戶專賬、?？顚Ｓ谩９こ虒嵤┻^程中，根據工程建設進度及完成的工程量及時撥付工程款，做到資金足額用于工程建設，杜絕了資金的擠占挪用，保證資金安全，提高資金使用效率。
5嚴格績效考評，確定資金獎補額度
根據《寧夏小型水利工程維修養護績效考評及資金獎補辦法（試行）》的規定，做到科學評價小型水利工程維修養護績效，縣級水行政主管部門每年10月底前，對所轄小型水利工程維修養護績效進行分類自評和量化打分后，申請市級考評。區、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月，組織對所轄市（縣）進行抽查考評，通過聽匯報、查資料、實地檢查、問卷調查等方式，按辦法規定的考評內容逐項量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣（區）進行抽查考評，代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養護績效考評得分，參與全區維修養護獎補資金的分配。自治區級績效評價結果于每年年底前在全區范圍公示，并作為下一年度有關資金安排的重要依據。
Abstract: strengthening the construction of staff team, perfect planning maintenance, strengthen the daily maintenance, improve the preparation methods of maintenance and repair design, promote the benign operation of water conservancy facilities can, serve for the irrigated area of economic development, to ensure that the water conservancy facilities play its due role.
Keywords: water conservancy engineering; repair and maintenance; water units
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
一、水利工程維修養護存在的問題
（一）水管單位管理人員匱乏 水利工程管理單位專業技術人員嚴重缺乏（多數水管單位技術人員為1～2個，部分沒有技術人員），且職工隊伍整體上學歷層次偏低，組成人員多是改革分流人員和退役士兵，整體文化程度較低，能力欠缺，又缺少相應的待遇來吸引高素質人才，導致工程日常巡查、巡堤查險面臨缺位，特別是工程維修養護管理制度執行不到位。
（二）水管單位與維修養護公司尚未完全適應新的體制機制 長期以來形成的固有思維方式和習慣做法一時難以改變，不能及時適應新的體制，給維修養護制度的執行帶來一定的阻力和消極影響。目前，工程維修養護項目以行政命令的方式，責成直屬局所屬維修養護公司承擔，缺乏競爭機制，維護公司實力不足，難以達到水管單位的要求，管養雙方矛盾不斷發生，有的甚至出現關系倒置，從而導致工程完成質量和進展速度無法令人滿意。
（三）工程日常維修養護的全面性和經常性不能保證
工程日常維修養護是工程正常運行的保證，由于經驗不足，實施尚不規范，日常養護的實施在時間上不連續，多數是階段性的實施，短時間突擊完成后，其余時間基本空白在空間上不全面，部分工程沒有進行及時養護，丟掉了日常的本意。
（四）維修養護設計方案編制方法不完善
維修養護管理制度對維修養護設計方案編制作了專門規定，但在具體編制過程中，仍存在一些問題，表現在：人工預算價格仍采用《水利工程維修養護定額標準》（試點）人工單價，嚴重偏低，遠不能滿足實際要求，導致工程維護過程中出現一系列問題，而人工預算價格政策性比較強，又不能輕易改變專項方案編制無規劃與標準依據，隨意性較大，且專項費用所占比例不明確，不利于逐步改善工程面貌日常維修養護方案基本套用《定額標準》編制，導致與實際實施有偏差。按照《定額標準》編制的日常維護方案以材料消耗為主的，而實際多是以人工為主，二者矛盾，從而導致工程量認定難度大，日常維護極為分散，線長、面廣、總量大，而具體到某一個點上，工程量又太小，工程量無法詳細計量。
（五）維修養護技術資料欠規范
維修養護管理制度對技術資料的歸檔范圍與要求都作了明確規定，但由于種種原因，在實際操作過程中技術資料的整理存在各種各樣的問題，表現在：水管單位下達的月度任務書內容不細、技術要求不明確、操作性不強等經常性檢查內容不全，記錄不詳細月考核內容不全，質量控制不嚴格、記錄不詳細等維修養護前后對比照片、聲像資料偏少維修養護公司在施工過程中發生的勞務、材料、機械等原始憑證或記錄不全等。從而導致完工工程量、結算、驗收等資料缺少支撐，無法全面真實地反映維修養護工作全過程。
二、水利工程維修養護的對策及建議
（一）轉變思想觀念保證各項制度落到實處
各級單位應加強維修養護有關法規、制度和理論宣傳與培訓，使管養雙方進一步轉變思想觀念，繼續深化水管體制改革，鞏固和發展改革成果，突破舊體制下形成的固有思維模式和工作習慣，堅持新體制，適應新機制，規范操作，妥善處理維修養護中遇到的問題，保證維修養護制度落實到實處，實現標準管理、精細管理、科學管理、依法管理，實現傳統管理向現代管理的轉變。
（二）加強職工隊伍建設
為適應管養分離后的工程管理工作需要，結合工程管理崗位對人員的要求，加大對人才的培養力度。具體措施為：大力引進人才。對主要業務部門要給予政策傾斜，建議滿編運行，必要時適當調整增加編制，以滿足日益繁重的業務量要求加大培訓力度。合理制定人才培養規劃，采取脫產進修或集中組織培訓等方式，有計劃、有針對性，分層次對水利管理專業人員進行再教育，使現有的管理人員盡快掌握維修養護項目管理新知識、新技能在重要技術崗位建立資格管理制度，制定崗位任職條件，實行持證上崗。
（三）制定詳細的維修養護專項規劃
工程維修養護是保證工程安全運行，改變工程面貌的基礎，水管單位應盡快制定維修養護專項規劃，充分發揮資金使用效益。專項規劃應包括堤防維修養護規劃和水閘閘區規劃，專項設計要高標準、高起點、嚴要求，實施時應有計劃、有重點，以達到盡快改變工程面貌的目的。
（四）調整和完善日常維修養護方式
針對日常維修養護要保證全面性和經常性，以及工程巡堤查險的需求，建議將日常維修養護劃分為日常養護和日常維修兩部分。日常養護是指以人工和使用簡單工具為主的項目，對工程小缺陷進行修補，以工日計量，日常養護主要通過雇傭護堤員來實現，護堤員應相對固定。護堤員在負責工程日常養護的同時，也要負責日常巡查，發現問題要及時處理和報告。護堤員的具體職責由各水管單位和養護公司共同制定。護堤員的管理由養護公司負責，其報酬由公司通過支付工程施工人工費的形式實現，經費來源由水管單位在月度任務書中以工作量（人工）形式下達給養護公司。日常維修項目，是指以材料為主的項目，原則上每月實施一次，水管單位在月工程普查（與月考核同時進行）的基礎上，以月度任務書形式下達給養護公司，實施完成后，由水管單位進行月考核。
（五）進一步完善維修養護設計方案編制方法
建議上級給予政策，據實調整人工預算價格，以滿足實際需要在確保工程不老化、不退化及工程安全運行前提下，盡可能多做專項來解決歷史欠賬問題，以利于改變工程面貌改善日常方案編制方法，建議上級允許以定額為基礎，對定額中的項目、內容和計量方式根據實際情況進行適當增減和修改，以解決與實際實施不符的問題，即日常方案中以人工消耗為主的項目預算直接以人工費的形式編制，以材料消耗為主的項目參照定額標準編制。參考文獻
關鍵詞：高速公路；養護；成本；管理
我國高速公路建設如火如荼，交通網絡遍布全國各地，據相關數據顯示我國高速公路總里程已經突破了10萬km，如此一來高速養護成本也日漸龐大，因此做好高速養護成本管理意義重大。
1高速公路養護成本的管理現狀
1.1競爭機制不完善
由于我國實行市場經濟只有短短的三十多年，再加之受到原本計劃經濟體制的影響，致使目前我國的高速公路養護工作仍然普遍存在不完善的問題，而且高速公路養護工作本身具有極強的綜合性與復雜性特征，特別是那些養護工程要依靠勞務分包來完成的，工程內容較為繁雜且價格不高，沒有適當的市場競爭機制能夠全面有效的引用，而且各種違規違法行為的暗中操作也屢見不鮮，致使工程項目招投標的選擇范圍過小，因而成本的支出難以縮減。
1.2缺乏科學性的成本管理制度
在目前我國的高速公路養護工作之中，成本管理制度自身便存在有科學性較差的因素，大量的公路養護單位對于成本管理制度，沒有依據實際的工作情況來制定，而僅僅只是生硬套用其它工程項目亦或是國外的管理制度，對于各種工程項目所發生的實際問題不能夠做到及時應對處置，并且也未經過試驗階段的考核便予以實行，因而管理制度在合理性與科學性兩方面表現不足。此外，大量的管理單位與部門在具體的執行過程當中，也未能夠完全依循成本管理制度來執行，使得成本管理制度形同虛設，未能夠發揮出應有的作用與價值。
1.3養護資金與計劃嚴重滯后
目前我國的高速公路項目，在日常的養護資金與計劃當中存在嚴重的滯后情況，尤其集中的表現在對于養護計劃的制定與落實缺乏嚴謹的科學性，而且所制定出的制度標準細則無法得到最終的貫徹落實。此外，對于資金的管理也存在嚴重的不到位狀況，沒有關于應急資金與保障機制等方面的計劃，這些均嚴重地影響了高速公路養護工作的及時性與有效性。
1.4項目規劃缺乏科學性
首先，在高速公路的日常養護當中，對于養護資金的支出及監督，相關的安全保障設備、通訊以及維護支出均不同程度的發生了費用重復。一般高速公路養護工作的費用支出涵括了公路路面、隧道、橋梁、路基等相關部分開展維修與養護所需花費的各類費用，上述諸類費用應當予以獨立撥算，如若發生項目資金支出重復的情況，便會造成資金的不必要浪費；其次，對于發生公路災害后所需要進行預防與搶修工作的費用支出，通常包含了對于各類災害性事故與工程搶修的所有費用，這與營業外的費用支出及損失的核算本質上是同種類型。
2加強高速公路養護成本管理的措施
2.1建立成本管理體系
高速公路的養護單位通常要照顧到養護成本管理的體系之中，設立專門的成本管理機構，并給予其更大的職能權利，使其能夠更加充分的同其他部門之間開展協同合作。還應當促使其能夠更加直接有效的參與到內部的決策之中，進而使得管理決策更加具有可行性。
2.2加強成本管理人員的整體素質
高速公路的養護單位應當不斷的提升管理人員的素質水平，可借助于思想教育活動的實施來促進責任意識的構建，同時還要為他們提供更多的實訓與培養機會，促使成本管理人員在日常的實際操作過程當中，能夠更加快速的掌握合理的成本控制手段與方式，進而促進高速公路養護成本的質量與效率。為了能夠有效地避免因管理人員素質不足所造成的成本浪費，可采取施工定額的方法，系統化的分配給各個養護路段人員以相應的任務目標，將養護責任落實到具體的個人，以預防發生在某養護路段的養護人員出現閑置情況。而且采取合理的分配措施也能夠有效地提升養護效率，適當的采取獎懲措施，能夠有效的激發出養護人員的工作熱情，使他們能夠對自身的本質工作更有責任心。
2.3拓寬資金獲取方式
高速公路的項目管理一方要能夠與各個方面的力量，予以協同配合，要深入研究除了財政撥款與銀行貸款之外的其它資金籌措途徑，爭取最大程度的豐富資金的來源，比如，可以同那些資金實力雄厚的企業開展廣泛的合作，力爭取得他們對于高速公路項目的建設支持。此外，對于高速公路的管理部門而言，還應當從內部不斷優化資金的使用率，針對各種不同的養護公眾予以合理的資金劃撥，從而通過內外兩個方面來促進對養護資金的管理與優化。
2.4構建預防性養護系統
對于高速公路的管理單位而言，各個職能部門之間要開展協同合作，共同構建起預防性的養護系統，在施工方案制定之時便要考慮到未來預期的發展，例如，對于坑洼路面的修補，應當遵循小修當天完成，這邊需要養護人員在修補坑洼路段之時，能夠事先便針對易發生坑洼的路段做出先見性預測，從而最快的予以處理。
3結語
高速公路養護工作和整體道路的運營質量，以及企業的經濟效益密切相關，而養護工作的開展與進行屬于一項綜合性與復雜性兼具的任務，因此其需要耗費大量的資金，對高速公路養護成本進行嚴格而科學的管理，有助于降低高速公路運營項目的資金浪費，并提高高速公路運營項目的經濟效益與社會效益。
作者:李坪 單位:陜西省高速公路建設集團公司西耀分公司
參考文獻
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水利工程關系著人們的正常生產和生活，在國民經濟建設發展中發揮著至關重要的作用，因此，做好水利工程管理及養護工作是保障社會長治久安和人們生命財產安全的需要。隨著我國國民經濟的發展和社會的進步，水利工程的重要性變得越來越明顯，因此，為保證水利工程的整體質量，對水利工程管理及養護問題進行探討具有重要意義。
2水利工程管理及養護
2.1水利工程管理特征
要想做好水利工程管理工作，就必須先了解水利工程管理的特征。水利工程管理是一項設計領域寬泛、系統性很強的工作，涵蓋了水利、農業、工業、交通等領域，涉及到管理、地質、經濟和法律等學科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法規種類較多。除此之外，影響水利工程管理的不確定因素也比較多，如社會災害、自然災害等，都會對水利工程管理造成不良影響[1]。
2.2水利工程養護的內容
2.2.1灌區工程養護
灌區工程養護的主要內容包括養護渠道防滲工程、清理渠道淤泥、維修養護量水設施、跌水陡坡以及護渠林與渠道土方的養護等。
2.2.2堤防工程養護
堤防工程養護主要是針對堤坡、堤頂及附屬設施進行養護，同時及時清理淤泥沉淀區，加強護堤林和防浪林的養護，做好安全隱患排查工作，保證消浪結構、防浪墻的功能性和可靠性。
2.2.3水閘工程養護
水閘工程養護的主要內容包括：做好水閘自動控制設施的養護，定期對閘門和啟閉機進行養護，以保證水閘工程能夠正常工作，確保水利工程排水防洪功能的有效發揮。
2.2.4水庫工程養護
水庫工程養護主要是做好大壩的維修養護工作、水庫工程的安全隱患排查工作以及輸水閘門和泄洪閘門相關設施設備的維修養護工作等，以保障水庫工程功能的正常發揮[2]。
3水利工程管理及養護存在的問題
3.1水管單位管理人員綜合素質不高
目前，許多水管單位嚴重缺乏專業性強、綜合素質高的專業技術人員，管理人員和工作人員綜合素質偏低，無法滿足水利工程管理及養護的需要，即使引進了一些高素質、專業性人才，由于薪酬待遇問題也無法留住人才，導致人才流失，從而使得水利工程管理及養護工作的質量和效率無法得到提高。
3.2基礎設施較為薄弱
目前，我國有些正在使用的水利工程年代久遠，當時國內水利工程建設發展處于起步階段，水利工程的建設標準、設計要求和施工質量等方面的等級較低，再加上經過多年的使用，這些工程逐漸暴露出了安全隱患問題，威脅著人們的正常生產、生活和生命財產安全。最重要的是，這些水利工程發揮的作用逐漸減小，無法滿足泄洪除害的需求，對我國經濟建設與農業發展產生了不良影響。
3.3水利工程管理及養護經費匱乏
水利工程的維修養護需要充足的資金支持，然而，目前我國水利工程管理及養護過程中，多數水利工程都存在著年代久遠、失修和老化等問題，再加上各地政府每年在抗澇抗洪方面投入的資金比較多，造成了水利工程管理及養護經費不足的問題，嚴重影響著水利工程正常功能的發揮。此外，有些地區并沒有針對水利工程管理及養護設立專項資金，如果沒有充足的資金支持，那么水利工程維護就成為了一句空談[3]。
3.4對水利工程管理及養護的重視程度不夠
由于維修養護經費不足，許多水利工程沒有得到及時有效的維修養護，比如，沒有進行及時加固除險等，導致其存在諸多安全隱患，威脅著人們的正常生產與生活，阻礙著當地經濟和農業的發展。我國水利工程建設過程中，對配套工程的重視程度不夠，縮小了水利工程的收益范圍，尤其是影響了灌溉效益的發揮，在一定程度上阻礙著農業的發展。有些水庫對渠系配套設施建設的重視程度不夠，導致渠道淤積問題嚴重，尤其是在防水期，會造成大量的不必要的渠水流失。由于對水利工程管理及養護的重視程度不夠，使得水利工程中的許多設施設備處于帶病運行的狀態，甚至有些機械設備已經丟失。例如，有些水利工程沒有安排專門人員負責提灌站和排澇站的管理，導致部分設施設備被盜丟失，再加上設備維修養護工作不到位，若機械設備的正常運行無法得到保障，待汛期來臨時就會造成極大的安全隱患。除此之外，水利工程相關管理部門的管理機制不完善，缺乏嚴格的管理秩序，對工作人員的要求比較寬松，甚至出現了有些工作人員以權謀私、水庫內養殖的現象，嚴重破壞了水庫功能的發揮[4]。
4水利工程管理及養護的主要對策
4.1加強水利工程管理隊伍建設，提升管理及養護隊伍的綜合素質
水利工程管理及養護工作質量的高低直接取決于管理人員和工養護隊伍綜合素質的高低，因此，若想保障水利工程管理及養護工作的質量和效率，就必須充分重視管理人員和養護隊伍綜合素質的培養和提升。具體而言，首先，各地有關部門或單位要做好宣傳教育工作，利用多種方式和途徑更新管理人員和養護隊伍的觀念，讓他們充分認識到自己工作的重要意義，促進他們綜合素質的提升；其次，相關部門要對水利工程管理人員和養護隊伍的崗位職責和權利進行明確，制訂和執行崗位責任制，切實將各項工作落實到實處；再次，適當提高管理人員的準入條件，招聘一些高素質的優秀人才，并進一步構建完善的績效考核機制和獎懲制度，對實際工作中表現突出或做出貢獻的管理人員和養護人員給予一定的物質獎勵和精神鼓勵，給予表現較差的管理及養護人員適當的懲罰，激發每位工作人員的熱情和積極性；最后，相關部門或單位還要重視管理及養護人員的崗位培訓工作，定期組織相關人員學習先進的技術和操作方法，促進相關人員專業技能和職業道德的提高。
4.2構建完善的規章制度
完善的規章制度是保障水利工程管理及養護工作順利、高效開展的基礎和依據，因此，相關部門要充分重視各項規章制度的構建，使得水利工程管理及養護有法可依、有章可循。相關部門在構建規章制度時，要充分考慮當地的實際情況和水利工程的特點，確保規章制度的可行性和有效性。同時，還要針對水利工程管理及養護工作的實際需求，對各項規章制度進行及時的優化和完善，確保各項規章制度與實際情況相吻合，一項有效的制度必然是具體可行，能夠切實落實的。
4.3積極推行“管養分離”
各地區水管單位要根據當地水利工程管理的需求科學地進行管理人員定崗定編，同時，將負責維修養護的工作人員組成專業化的養護公司或企業，從水管單位剝離出來，而水管單位通過公開招標的方式選取合適的維修養護公司，實現水利工程“管養分離”，促進管理及養護工作質量的提高。為實現水利工程“管養分離”的順利實施和推行，國家相關部門要盡快完善關于水利工程維修養護企業的資質標準，同時，各級政府及相關單位要為水利工程“管養分離”的實施創造有利條件，對維修養護市場進行規范。
4.4更新養護設備，提高管理效率
養護設備在水利工程管理及養護中發揮著不可替代的作用，直接關系著水利工程的管理效率和維修養護質量與成本費用。調查研究結果顯示，現階段，我國水利工程維修及養護過程中，所采用的養護設備較為陳舊、落后，已經無法滿足現代水利工程養護的需求，因此，需要及時更新水利工程維修養護設備，提高水利工程的管理效率和養護質量，降低養護費用。其次，相關維修養護人員要對養護機械設備進行及時的檢查和保養，確保養護機械設備的正常運行。
4.5加大資金支持，強化資金監管
水利工程管理及養護工作直接關系著人們的生命財產安全，因此，各地政府及相關部門應該充分重視水利工程管理及養護，設立專項資金，為水利工程管理及養護工作的順利、高效開展提供資金保障，提高水利工程管理及養護工作的質量效率。首先，相關部門要對申報的水利工程維修養護費用進行嚴格的審查，確保維修養護計劃和各項費用的科學性和合理性，并對每項資金款的支出做好記錄。其次，相關部門要跟蹤監管各項費用的實際使用情況，嚴格監管每筆資金的去向，并要將每筆資金的去向和使用情況進行公示，接受社會群眾的監管，提高資金監管的透明度，防止一些不法分子利用職務之便，以權謀私，造成資金的浪費。只有這樣，才能確保專項資金使用的有效性、規范性、透明性和安全性，實現水利工程管理及養護成本的有效管控[5]。
5結語
［關鍵詞］工程機械發動機維護保養
工程機械.的工作環境一般都較差，在實際使用中由于對發動機缺乏保養、違章操作等人為因素導致發動機損壞的現象屢見不鮮，造成較大的經濟損失，同時也影響著工程機械的正常使用。因此，必須正確使用和及時保養、維護發動機。
一、工程機械發動機維護保養措施及建議
1.1發動機使用注意事項發動機是工程機械的心臟，如何在實際工作中對其故障做出正確的判斷和維護，對提高設備的使用壽命，確保其功能的正常發揮有很大意義。除正常的維護和保養外必須作到“三勤”：即“勤看、勤聽、勤摸”。特別要注意以下幾點：
1.1.1通過聽發動機的異響來判斷發動機故障。發動機各機件不正常時會發出各種不同的異響，如有發現要及時處理。有一種響聲應特別注意：發動機運轉時，若曲軸箱內有較大的金屬機件撞擊聲，則說明連桿瓦與曲軸間有較大間隙，或者是連桿小頭的銅套與連桿間、銅套與活塞銷間有較大間隙。必須馬上停機，否則將會引發連桿擊穿缸體的事故，造成總機報廢的嚴重后果。
1.1.2對于有水濾芯的發動機，一定要按時更換水濾芯。因為這種發動機的缸體壁較薄，水濾芯內含有一種活性物質，能調節冷卻液的pH值，確保冷卻液的防腐性。有曾經因不使用水濾芯而導致缸體銹穿的實例。
1.1.3發動機不能運轉，飛輪也撬不動時，一般判斷為燒瓦或氣門掉進缸內頂死了活塞。但應注意另一個因素，即飛輪或齒輪箱被異物卡死。曾經有一輛吊車遇到過這種情況，后檢查發現飛輪與飛輪殼間掉進了固定飛輪殼用的一個螺母而被卡死；還有過全液壓攤鋪機的齒輪箱被軸承滾柱卡住的實例。如果是這類問題就不需對發動機進行解體檢查。
1.1.4當發動機溫度過高時，切記不能立即熄火停止運轉，這會造成發動機“粘缸”事故，嚴重影響發動機的正常運轉，也將縮短發動機的使用壽命；當發動機溫度過低時，切記不能高速運轉，這將加速發動機的磨損，也將嚴重影響發動機的使用壽命。
1.2工程施工現場養護措施建議由于一般的工程施工現場環境都較為惡劣，因此，對于發動機的使用更要有嚴格的操作章程及使用規范，一旦違章操作，輕則引起發動機乃至整臺工程機械的嚴重故障甚至報廢，重則有可能引發人身安全事故，進而耽誤工程進度及施工質量。為此，對于在工程現場施工的工程機械，一定要重視對發動機的養護，具體而言，可以從以下幾個方面加強對施工現場的工程機械發動機的維護保養：
1.2.1平時應重視起動機的維護保養工作，定期對磁力開關、電樞繞組、電樞軸、磁場繞組、單向離合器、軸承、換向器和電刷等進行檢修，及時排除起動機存在的故障及故障隱患，防止故障擴大，以確保起動機有良好的技術狀況。我單位一臺裝載機，每次啟動時雖能啟動，但都能聽見起動機處發出“嘶、嘶”的響聲，啟動之后則無聲響，因此駕駛員未加重視也未進行過檢修。但隨著使用時間的延長，啟動裝載機越來越困難，直至最后不能啟動，不得不拆下起動機進行檢查。結果發現，起動機電樞前、后軸承非常松，電樞繞組與磁極磨損嚴重磁極線圈已無法修復，電樞軸也已彎曲。分析認為，由于軸承磨損過大，電樞軸與軸承的徑向間隙增大，導致起動機在運轉中電樞繞組和磁極相碰而發出“嘶、嘶”叫聲，由于駕駛員未及時檢修致使故障擴大，最后造成發動機嚴重損壞。
1.2.2當發動機因某種故障而出現轉動困難，或因天氣寒冷、氣溫較低導致發動機啟動阻力過大時，不可強行用起動機拖動發動機的方法啟動，也不可用增加蓄電池數量的方法尤其是采用串聯蓄電池的方法來啟動（除非特殊情況），必須首先查明故障原因，或對發動機進行充分的預熱，然后再用起動機啟動。當柴油機連續三次不能啟動時，應排除故障后再進行啟動，防止損壞起動機及蓄電池。
1.2.3每次啟動發動機后，不可急于起步行駛，應仔細檢查發動機工作是否正常，各儀表及數值是否正常。重點檢查起動機是否已復位停轉，防止起動機在發動機轉動的狀態下高速運轉而被燒毀。
發動機是工程機械的核心，工程機械的保養維護，發動機的養護是首要任務，尤其是經常服役在施工現場的工程機械，發動機的使用壽命、工作質量會因為施工現場的惡劣環境、違章操作、對小故障的忽視等大打折扣，因此，對于工程機械發動機的維護、保養，應當從小處著手，從細處切入，加強工程機械現場施工的設備管理，加強發動機的現場質量跟蹤，以切實提高工程機械發動機的使用壽命。
【關鍵詞】養護管理，園林綠化，重要性分析
中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
城市園林綠化是以多種多樣的園林植物、完整的綠地系統、優美的景觀環境和完各的設施來發揮其改善城市生態和美化城市環境的作用；園林工程是我國現代城市建設的重要工程，是城市生態綠化的重要組成部分，不僅美化了城市景觀，而且降低了城市的熱島效應，大大提升了現代城市的生活質量，隨著城市展不斷加快，越來越多的城市與及人們開始認識到園林綠化在城市建設與發展中的重要作用，并通過運用園林綠化所使用的樹木、花草等加強對城市的綠化，但由于施工養護管理控制不當，或者是施工養護標準不嚴格，造成了植被死亡率高，病蟲害對植被損害大，因此，加強對園林綠化施工過程中養護管理的重要性分析，對提高園林管理水平有著十分重要的意義。
二.養護管理在園林綠化中的重要性分析
養護管理工作在園林綠化中的重要作用是不可替代的。很大程度上來說，養護工作的好壞在很多時候都會影響到園林綠化建設的發展。只有按照科學的養護要求進行植物的養護管理，才能夠不斷地促進植物的成活生長，發揮出園林綠化作用的效果。
在適應社會經濟的發展之下，充分認識到養護工作的技術性、社會性和長期性特點，并且按照科學的管理方式進行養護管理，才能夠促進綠化效果的不斷提高。特別是面對今天城市建設的不斷加快，全球氣候的變化異常，城市建設對生態環境的要求不斷地提高，采取積極的應對措施，促進園林建設的可持續發展是必然的趨勢。
三.園林綠化養護管理中存在的問題
我國的園林綠化近些年發展迅速，但在園林綠化的養護管理中依然存在著很多問題，嚴重影響著整個園林的綠化效果和植被的成活率。筆者通過多年的園林綠化施工經驗，得出以下一些存在的問題。
1.園林綠化養護管理機制不健全，養護質量缺乏標準
園林綠化養護管理是一項極其專業而復雜的工作，在對各種植被進行養護管理時候，對地基，土壤，水分都有著嚴格的要求，必須根據不同植被種類做出選擇，同時，也要根據植被的生活規律選擇科學的養護管理方法，但我國目前存在著統一養護的弊端，沒有能夠根據各種地理和自然條件做出嚴格的養護標準，整個綠化行業缺乏統一的養護質量控制標準，多是憑借經驗做出控制。
2，養護管理技術落后
我國近代的園林綠化起步較晚，在進行園林養護過程中，對各種新的設備和新的養護技術引進和應用的比較緩慢，整個養護管理過程的自動化，機械化水平低，使得養護中存在著不少誤差，造成養護管理技術上的不規范。
3.對養護管理的重視力度不夠
我國的園林綠化中，很多施工單位都注重對各種植被的挖掘，運輸或者移植入土，但是一般都是一旦植被移植入土，便忽視了后期的護理，忽視水肥的均衡等。對養護管理缺乏重視使得養護管理難以得到全面的貫徹落實。
4.對園林養護管理中病蟲害的防治缺乏系統性和科學性
在園林施工管理中，對各種病蟲害的預防治理，缺乏針對性，缺乏對各種病蟲害的特性研究，基本都是采取一些普通的滅蟲或者除害的手段，病蟲害治理效果不明顯，使得在施工過程中，病蟲害的危害較大，不僅僅從植被的運輸過程中帶來一些外來病害蟲，也由于治理措施效果不明顯，使得整個施工植被受到園林原有的植被病害蟲的感染，降低了施工植被的成活率。
四.加強園林綠化過程中養護管理的措施分析
1.建立健全園林綠化養護體制
在建立市場機制中，要制定養護定額和質量標準，使宏觀和微觀作業有機結合，努力提高管理和養護水平，實現 鞏固和提高城市園林綠化成果，為創建國家級園林城市做貢獻。必須引進市場競爭機制，讓養護管理像綠化設計施工一樣進行社會公開招標，必須加強專業技術的指導，按技術操作規程進行作業。
2.要對花卉植被等進行規范的修剪和整理
在園林工程綠化施工過程中，對花卉實施定期的規范的修剪整理，是保持整個花卉藝術效果的必要措施。一般情況下，在花卉的幼苗時期，要保持花卉比較原始的狀態，輕易不會修剪整理，只有當花卉移植到將要綠化的位置之后，才進行修理，這樣，既可以減少在幼苗時候的花卉損害，又可以再移植修剪后，花卉整體的整齊，干凈，花色更為清新。在進行花卉的修剪整理過程中，要把一些凋落，枯死，病殘，果實等部分及時修剪處理。在一些毛氈花壇中，對花卉設計生長的圖案和花卉的整體生長高度有著很嚴格的規定，只有經常修剪，才能讓設計生長的花卉圖案更加和諧。同時，如果植比較容易發生倒伏，一般可以根據具體的實際情況，做出一些支架進行支撐。在冬季時候，要做好一些花卉的防凍防寒措施。
3.加強對園林管理的中的病害蟲防治
（一）物理防治法
使用物理防治法，則需要對病蟲害等產生的原因，誘發的內外因素，整個園林施工工程中的周邊環境，都做到了如指掌，并能夠從相應病菌，害蟲種類中，找出各自特點，利用其弱點，充分結合光，色，熱，電等物理元素，采取措施，
（二）化學防治法
化學防治方法主要是采用各種化學藥劑，比如殺蟲劑，除草劑等化學藥劑進行對病毒害蟲的滅殺。這種防治方法必須要建立在對原有植被不造成破壞或傷害的條件下，需要綜合考慮各種因素采取。
（三）生物防治法
基于整個園林工程的生物防治方法，也將是整個園林施工保護方法中最環保，最可持續，最經濟，最長久的一種方法。此種方法的原理就是基于整個生物鏈的考慮，利用生物鏈中的等級，通過對施工過程中，存在的病蟲害的生存生活規律的認識，去豢養，培植與之對應的天敵生物或是植被，讓原有的病蟲害得到遏制甚至被消滅，從而保持了園林工程中整個生物系統的平衡性和完整性，從而得到防治病蟲害的長期效果。在生物方法中人們最常用的有蟲治蟲\，以鳥治蟲，， 微生物治蟲 ，以螨治蟲等方式，這種方式雖然長久，生態，但見效較為緩慢適合作為長期策略，但卻是將來園林施工護理的主流趨勢
五.結束語
園林工程是我國生態文明建設的重要工程之一，加強對施工過程的科學規劃，合理施工，注意細節，注重護理，保證質量，是現代化園林施工的重要原則，工作人員必須不斷提高自身素質，嚴格執行施工標準，促進整個施工過程的科學化，規范化，促進整個城市的綠化進程。在此過程中，要將全面養護管理的園林管理理念貫穿落實到各個環節，加強對園林的養護管理，使得園林綠化工程更好的實現生態效益和社會效益。
參考文獻：
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