時間：2022-09-23 07:26:07
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大學生座談會發言稿
各位領導，各位同事：
大家下午好。
首先要感謝領導們對我們新進大學生的關心和愛護，組織此次座談會，讓我們能有機會與在座各位領導和同事進行面對面的交流。
轉眼在XX已經工作了五個月時間，這五個月我想用一個詞來描述，那就是成長。從初到單位的懵懂到現在逐漸熟悉業務、工作走上正軌，從初出校園的青澀到逐漸鍛煉自我、職場能力提升，在中心的五個月時間就像我人生的第一桶金，帶給我的不僅僅是簡單的工作經歷，更是受益一生的寶貴**。
目前我在辦公室工作，就自己接觸的工作總結了幾點淺顯的看法，請各位領導同事批評指正。
第一，干事要“沉下去”。所謂沉下去，就是做任何工作，一定要沉穩，細致，打好基礎，不可抱著浮躁和盲目的心態，急功近利。辦公室工作和之前所在的業務科室相比，瑣碎繁雜了許多，特別是在事情急、任務重的時候，我會感到壓力而變得煩躁不安，好像一時迷了方向，不知道該往哪個方向走，有時甚至為了完成任務而降低工作質量。這正是我欠缺工作經驗和統籌安排能力的體現。如果我能冷靜下來，仔細思考各項工作性質，分清輕重緩急，一項項工作反而能夠迎刃而解。更甚至，如果我能預先考慮工作的進展，提前做好準備，多一些思考，少一些浮躁，遇事也不會陷入完全的被動。所謂“天下大事，必作于細”，只有“沉下去”，不急進，把握好每一個細節，才能利長遠、增后勁，才能在工作中做到游刃有余。
第二，學習要“浮上來”。來到中心之后，領導就把相關業務書籍交給我，讓我好好學習，努力掌握，拓寬視野。但是很慚愧，我將書淺淺翻了一遍之后就束之高閣，對于其中細節不求甚解。后來開業務會議的時候，我看到各位領導和業務骨干們的書，很多地方都有手寫的詳細記注，書本也被翻得十分陳舊，大家在討論時對于業務知識的熟練掌握和對相關法律條文內涵、外延的精確把握更是讓我十分汗顏。工作中的學習不是像石頭沉入大海那般沒有回應，更不是*記硬背填鴨子應付考試，而是要真正用起來，要能夠做到內化于心，外踐于行，用學習的知識指導實踐工作，如同樹根從土地汲取營養，不能爛在地下，而是要供給整個樹木蔥郁成長。
第三，做人要“少浮滑”。在X月X（總公司、上級系統）的新進大學生座談會上，X（領導）強調一定要培養良好的工作習慣和踏實的工作態度，最忌做一說十，虛報浮夸，對問題遮遮掩掩、避重就輕或避而不談。接觸具體工作后，我更加領會到“誠懇踏實”的重要性。作為工作新人，經驗的欠缺決定我們一定會吃些苦頭，然而吃苦的過程正是我們思想成熟的過程、內心豐盈的過程。小聰明也許能夠糊弄一時，但對于自身的發展和工作的開展百害而無一利。更何況我們所謂的“小聰明”在經驗豐富的老同志們看來也許完全是不值一提的“小把戲”。只有一步一個腳印，踏踏實實，才能收獲工作中成長的喜悅。
以上就是我對于目前工作的一些感想和看法，謝謝大家。
大學生座談會發言稿
尊敬的各位領導、各位老師，大家好！
首先感謝市局黨委對我們大學生的重視，給了我們這次自我總結、相互交流、相互學習的機會。我叫···，今年··歲，··年·月份畢業于·············，先后在農村支局的郵政營業、儲蓄營業、投遞以及縣局郵政班、報刊分發室、辦公室秘書、人力資源等崗位實習，用半年的時間了解一個有著100余年發展歷程的企業確實很浮淺，但對于剛剛踏上工作崗位的我來說，真的受益匪淺！參加工作半年來，我感受最深的有兩個詞，感恩和奉獻。
世界金融危機波及到太多的國家和行業，我國也不例外，現在，有太多的單位在減員，太多的員工在減薪。我現在在尉氏局人力資源 管理的崗位上 實習，經歷了郵政這次薪酬改革的全過程。面對金融危機的壓力，郵政不僅沒有減員，反而不斷地把優秀的大學生招聘到郵政隊伍中來，而且有能力進行薪酬調整，增加員工收入。與98年郵電分營之初的資金入不敷出、拖欠職工工資、獎金、住房公積金、欠交省公司職工養老金相比，真是天壤之別！我們今天享受到的優越的工作環境和工資報酬都是郵政前輩們用熱血和汗水換來的，是他們 奉獻了自己的青春創下的穩固基業 。所以，今天我有幸坐在這里，懷著一顆感恩的心：
一是感恩一代又一代郵政事業的建設者們打造出百年郵政的品牌，讓我這個新加入的郵政人感到無比的驕傲和自豪。
二是感恩郵電分營十年來，我們的前輩們以發展為第一要務，艱苦創業，開拓進取，腳踏實地地走出一條企業持續、健康快速的發展之路。 郵電分營后，面對空前困難，開封郵政人沒有退縮，而是堅定必勝信念，與企業同舟共濟，不計個人得失，在開封郵政歷屆領導的正確領導下，勇于挑戰、永不言敗，取得了如此輝煌的成績，作為后來人，我坐享其成，受之有愧，只有真誠地感恩郵政老前輩們，并請他們放心，我一定象他們一樣，愛崗敬業，勇于奉獻、開拓創新，把郵政事業建設得更加美好。
三是感恩市、縣局領導對我們大學生的關心和愛護，在百忙之中抽出時間指導我們的工作和學習，關注我們的健康成長。
四是感恩半年來我身邊的老師們。半年來，我先后在郵政營業、儲蓄營業、封發室、發行室、秘書和人事等崗位上實習。每到一個地方，身邊的老師們都在生活上幫助我，在工作上支持我，有困難時他們總是想盡辦法幫我解決。
來到郵政，我親眼看到了領導們為了郵政的發展，勇挑重擔，殫精竭慮，尋找發展良策，形成了郵政業務多元化、多領域的發展新格局。親眼看到了我們的營業員每天熱情周到地為客戶辦理各種各樣的業務，拓展新市場、開發新業務、塑造新形象；親眼看到了內部處理人員認認真真，任勞任怨，兢兢業業的對待平凡的工作。他們對待工作一絲不茍，在最平凡的崗位上堅守著最崇高的信念，為郵政事業奉獻著他們的青春 ,作為一個新來者，他們的這種奉獻精神時時刻刻激勵著我！
輝煌總是屬于過去，信念卻昭示著未來。作為新入局的大學生， 我將懷一顆感恩的心， 像所有的郵政人一樣，干一行，愛一行，專一行， 擺正自己的位置，端正自己的心態， 服從組織安排， 立足基層，苦干實干， 無私奉獻自己的青春和熱血，做出優異的成績，回報郵政的厚愛。 讓郵政相信：她選擇我，無怨！我選擇她，無悔！
大學生座談會發言稿
尊敬的省局領導、各位同仁：
大家好!
首先,感謝省局召開這次全省商業系統大學畢業生座談會,給我們全省大學生畢業生代表一個互相交流工作體會和工作經驗,暢所欲言,相互學習的機會和平臺, 感謝省局領導對我們大學畢業生的高度關注和關心!
我是XX年8月經過全省統一招聘被錄用后分配到漳州市煙草公司的,先后在基層專賣管理所擔任過市場管-理-員、內勤、所長等職,XX年7月,響應省委省政府和市委市政府關于選派優秀黨員干部到基層駐村掛職的號召,組織上選派我到龍海市程溪鎮內云村擔任村黨支部副書記(主持工作),XX年6月,到詔安縣煙草分公司任專職紀檢員。
從XX年進入煙草系統,成為煙草大家庭的一員至今,轉眼已有5年的時間.短短的五年,承載了煙草大家庭帶給我的太多感動和感觸.有領導的關心,同事的支持和幫助讓我不時發自內心的感動,有不辭辛苦趕工作給我帶來的充實感、滿足感和收獲的喜悅。我為自己成為煙草大家庭的一員而感到幸運和自豪!
帶著相互學習的精神,根據會議安排,下面我就這五年來的工作體會與大家共同探討交流,請批評指正.
體會一：福建煙草這幾年實現了大跨步發展。從XX進入煙草系統，我有幸親身經歷了卷煙銷售網絡的健全和不斷完善、經歷了專賣管理所全面建設驗收和各項管理制度修訂、落實執行等等各項工作的全過程，確實感受到了這幾年福建煙草的進步，得益于我們在管理上下了大力氣，下了真功夫，狠抓基礎工作、加強管理出效益。同時，在人力資源、新酬管理、企業文化、精神文明建設等方面我們做到同步進行，全方位、多層次發展。作為煙草大家庭的一員，我為福建煙草大家庭的日益發展倍感自豪。記得漳州煙草的老前輩們經常跟我們年輕的同志回憶起煙草剛組建時那段艱苦拼搏的歲月，具有非常好的教育和啟發意義，不自覺地激發起了我們為福建煙草持續發展壯大而努力工作的熱情。誠然，經過幾代老前輩的努力，我們現在的工作條件、新酬得到了很大的改善，但是，我們是否繼承了老前輩們作為拓荒者克服困難，艱苦奮斗，敢于挑戰的優良傳統?我們的工作是否更加的努力?俗話說：攻城容易守城難。作為福建煙草年輕的一代，我們肩負著鞏固福建煙草所取得的成果并不斷持續發展壯大的艱巨使命，我們是否具備了從老一輩手中接過承載著福建煙草明天這一接力棒的信心和勇氣?
體會二：大學生隊伍逐漸體現出了應有的朝氣活力和中堅作用，也對大學生素質提出了更高的要求。隨著這幾年省局對大學生的重視，我們的大學生隊伍也越來越龐大，年齡結構也越來越年輕。在省局、各市局提供的廣大平臺上，我們的大學生隊伍中，也不凡有很多人走上了關鍵崗位，成為了部門、崗位的中堅力量，有的甚至走上了部門的領導崗位。“心有多寬，舞臺就有多大”。作為一名大學生，我們要充分把握住展示自己聰明才智的大好時機，嚴格要求自己，勇于給自己加壓，勇于磨練，從基層鍛煉起，只有在基層摸爬滾打過，我們才能不斷的積累經驗，增長工作才干，為不斷的發展挑戰打下堅實的基矗結合自己的工作，我將五年來對自己工作的要求與大家探討共勉。
一、要勤。“業精于勤”、“一分耕耘一分收獲”，勤有手勤、腿勤、更有腦勤。我從不抱怨自己工作繁忙，失去了休息玩樂的時間，實際上我收獲的是充實和更多的工作經驗。
二、要實。實乃扎實、基礎，一步一個腳櫻
三、要精。精是必然要求，只有精，才能做好工作。不求最好，只求更好。
四、要創新。創新是動力，是源泉，是火花。
以上是我個人的工作體會和對自己的工作要求，請各位領導和同仁批評指正。
關于對行業發展的建議和意見，我提兩點不成熟的想法：
剛到黔東南分公司時，我就被公司上下對待工作的認真、積極的態度所折服。由于諸多方面的原因，分公司新辦公樓上網不方便，我親眼目睹有的同事為上網收發郵件而自己掏錢去網吧。我為此思考了很久，我為能夠在這樣一個氛圍中工作而感到欣慰。自己唯有更加努力的工作，更加嚴格的要求自己，才能不給這樣一個優秀的集體抹黑，才能管理自己部門的員工。
四月初，在楊總和市場部的指導和幫助下，讓我邁出從技術人員到管理人員過渡的第一步——完成了《年一季度黔東南州市場經營分析報告》。該報告從用戶數、通話結構、收入等方面對黔東南州年一季度經營情況進行分析說明。尤其詳細的分析了“16元封頂”活動對收入的影響，這為今后的工作提供了準確、詳細的數據依據。第一次進行市場分析，報告中難免有不足之處，但在全州一季度經營分析會上，領導和同事們的鼓勵，給我極大的支持。為我今后作好市場部的工作增強了信心。
作為市場部分管計費中心的副主任，我尤其要感謝計費中心的所有同事。在他們的理解、支持、配合下，我們先后完成了“16元封頂”活動計費程序的修改，BOSS的割接，郵政代辦的全州聯網，虛擬營業廳系統的測試和各縣公司的操作培訓，配合省公司完成計費月更改的測試，全州營業傳輸改造方案的編寫等工作。在4月17日至18日的BOSS割接工作中，我帶領計費中心全體人員，在省公司人員的配合下，連續工作，提前完成了割接任務。18日下午試營業，一切正常，這為公司今后的經營活動打下了堅實的基礎。
我針對計費中心的工作特點（人員多上輪班，交流時間少），建立起每月一次的會議制度。會上對上月的工作作出總結，提出下月的工作計劃和安排。通過這樣的形式，給全體人員創造一個交流、學習的機會，為下月的工作開展打下基礎。同時，對計費中心報表、文檔管理進行規范，盡量避免報表、文檔管理混亂不清的現象。為公司的經營活動提供及時、準確的分析數據，為公司在激烈的市場競爭中，能夠及時制定出相應的方案提供數據支持。
通過一年的交流工作，我深深的體會到，部門與部門之間溝通的重要。由于自己所處位置的改變，我開始以另外的角度思考以前的工作，發現之前的一些不理解，甚至誤解都來自于相互間的不了解。特別是計費中心和市場部之間的工作銜接上更是如此。為此，我特別加強與其他部門的溝通，讓他們了解自己的工作，爭取得到他們的支持。在工作初期盡量消除不必要的誤會。“溝通從心開始”不僅僅是公司的服務理念，同時它也是我的工作理念。正是有了這樣一個宗旨，才使得BOSS割接得到領導的重視、各部門的支持和配合。為BOSS的割接打下堅實的基礎。
一.基本情況
三穗縣有在外務工青年32235人，占青年勞動力53.7%，返鄉創業青年1352人，占青年勞動力2.25%。在返鄉青年中，從事種養殖業386人，占返鄉創業青年28.55%；從事農產品加工業152人，占返鄉創業青年11.24%；從事個體交通運輸業258人，占返鄉創業青年19.08%；從事餐飲服務業365人，占返鄉創業青年27%；從事其它商業行業191人，占返鄉創業青年14.13%。在從事不同行業的返鄉創業青年中，小學文化18人，初中文化1184人，高中（中專）文化137人，大學文化13人，分別占返鄉創業青年的1.33%、87.58%、10.13%、0.96%。
二.主要做法
1、積極幫助協調青年創業資金困難。為充分發揮好共青團組織助手后備軍作用，為黨委政府分憂，為創業青年解難，我縣共青團組織按照團省委與省直部門聯合下發的四個文件要求，積極主動與相關部門協調溝通，幫助創業青年協調創業貸款資金，為其解決創業過程中資金不足困難。一年來，我縣共青團組織共為我縣創業青年協調創業貸款36人272萬元（其中：信用聯社193萬元，農行74萬元，郵政儲蓄銀行5萬元）。
2、積極為創業青年爭取政策幫助和扶持，根據國家政策對不同行業的支持力度，積極主動與相關部門協調，為創業青年爭取政策上的優惠和支持。一年來，共從農業、畜牧、水利、扶貧等部門為創業青年協調創業無償扶持資金19.1萬元，從共青團系統爭取4.7萬元。
3、積極為創業青年搞好技術服務協調工作。一年來，共協調涉農部門為我縣青年創業基地免費提供技術服務260余人次，幫助解決技術難題近10個。
4、積極創造條件，為創業青年開展創業培訓工作。一是積極聘請三穗籍成功企業家和優秀創業青年為我縣創業導師，免費為創業青年開展創業培訓；二是積極爭取各方面資源，免費輸送我縣創業青年在省外學習培訓；三是積極協調相關部門，利用其部門培訓資金聘請專家為創業青年進行技術培訓。一年來，我縣禮聘創業導師16人，共為我縣創業青年免費開展創業培訓5次，受益青年近200人次，共爭取各種資源免費輸送創業青年到省外學習培訓3人，共協調部門培訓資金1.6萬元，培訓創業青年500余人次。
三.取得的成效
一年來，在國家政策鼓勵下，我縣創業青年日益增多，創業整體成效明顯，涌現出了一批青年創業成功示范典型，如創辦桐林六合門業肖高壽、吉洞養殖場養雞大戶楊偈浡夫婦、長吉鄉半坡養殖場養豬大戶姚發德、臺烈頗洞種養殖場種養殖大戶楊再友等，他們的創業成功榜樣，掀起了我縣青年創業熱潮，為促進我縣更多青年創業起到積極有效推動作用。
四.存在的困難
1、部門協調工作困難，部分部門因對青年創業重要性認識不夠，省里相關支持返鄉青年創業文件要求到縣里難以全面兌現和落實。
2、單位人少事多（編制4人，在編3人，在崗1人，另兩位同志抽調到州里學習），沒有專項工作經費和交通工具，給工作開展帶來很大困難。
3、創業青年申請創業貸款難。雖然省里聯合下發了多個農村青年就業創業貸款專門文件，但在具體執行過程中，一些具體問題與文件存在難以完全統一的情況，使部分青年創業所需貸款難以得到具體落實（如：大學生創業貸款，因與農行簽署的合作協議是指農業戶口，另外如聯戶擔保在我縣一直沒有開展）。
五.下步打算及建議
1、加強向縣委、縣政府和上級團組織的匯報，進一步為青年創業爭取政策扶持，為返鄉青年創業營造一個良好的創業環境。
2、進一步做好與部門間的溝通與協調，最大限度爭取各部門對返鄉青年創業資金、物資和技術等方面支持，幫助創業青年最大限度地解決資金、技術困難。
3、進一步提高共青團干部隊伍的服務意識和水平，為創業青年提供更全面、更優質的服務，努力踐行共青團服務青年的根本宗旨。
4、正確引導，不斷提高創業青年正確定位所創產業目標方向，提高創業成功率。
關鍵詞：區域經濟物流管理專業師資建設
與經濟發展密切相聯系的職業技術教育，要實現可持續發展，并辦出特色，就必須立足于服務區域經濟。高等職業教育是直接為區域經濟服務的，區域內產業結構的調整，對高等職業教育的發展規模和速度、專業建設等影響很大。高等職業教育既要服從區域經濟發展水平的要求，又要明確高等職業教育的培養目標，通過自身結構的優化，更好地服務于區域經濟。
我院的物流管理專業創辦于2003年，2005年被確定為學院重點建設專業，本專業發展很快，2007年在校生已達709人。2006年首屆畢業生83名，就業率為100%。本專業自開辦以來，經過3年多的建設，本專業已初步形成了一支結構合理、年富力強、數量充足的教師隊伍；建設了適應專業教學需要的校內、校外實訓基地；取得了一批能有效促進人才培養的教學教研成果；課程建設初步具有自己的特色；招生形勢良好，專業的知名度和美譽度逐漸提高。但隨著專業規模的擴大和教學改革與發展的深入，師資隊伍建設愈益顯現出在結構、實踐經驗和動手能力等方面的不足，因此，建成一支素質優良、業務精湛、結構合理、專兼結合，能適應職業教育改革和發展需要，滿足高等職業教育培養目標需求的高水平師資隊伍成為當前教學之急需。
一、構建與區域經濟發展相聯系的物流師資建設方案的必要性
現代物流業是由商業、物資、儲運等眾多產業、部門和企業組成的一個社會化服務的整體。隨著世界經濟的高速發展和全球化趨勢的日益突出，現代物流理論和技術已在發達國家得到了空前的應用和發展，并產生了巨大的經濟效益和社會效益。物流產業是國民經濟的支柱，它包括鐵路運輸、公路運輸、海上運輸、內河運輸、航空運輸、管道運輸。涉及內貿、外貿、供銷、物資、糧食、醫藥、資源采掘業、工業、郵政業、倉儲業、包裝業、信息產業等領域。這些產業在我國的GDP中占有比重超過20%。物流業的發展對我國國民經濟發展，對服務業的發展、對就業的增加，都具有舉足輕重的作用。結合柳州區域經濟發展的特點，研究柳州職業技術教育的現狀與發展，構建一個能主動適應區域經濟發展要求的物流管理教育師資伍體系，不但有助于發揮職業技術教育在柳州社會經濟發展中的作用，更有助于柳州職業技術教育的可持續發展。
柳州是廣西最大的工業城市，是西南重要的工業制造業基地，形成了以微型汽車和中噸位汽車為主的汽車及零部件制造業，以工程和通用機械為主的機械制造業，以鋼鐵和有色金屬及深加工為主的冶金工業的三大支柱產業為核心的工業經濟體系，工業經濟發展位居西部各城市前列。2006年，廣西區政府提出構建廣西物流中心的發展戰略，確定柳州為以生產資料為主的物流配送中心，在柳州等三市建立現代物流園，培育3家年配送額在10億元以上的物流配送中心。柳州“十一五”規劃明確提出“突出發展生產行業、優化提升商貿流通業”的發展戰略，將柳州建設成為“區域性現代物流中心城市”。目前市政府已經適時進行了調整經濟布局，《柳州市現代物流規劃》2010年全市物流服務產業增加值達100億元，中鐵物資柳州物流園等一批知名品牌物流園已投入建設，可以預見，柳州將成為廣西乃至西南地區重要的區域性商業信息和商貿流通中心。
柳州物流業的發展，帶來了巨大的人才需求。根據我們對柳州市一些工商企業和物流企業進行的物流人才需求調查反饋回來的信息可知，物流人才的匱乏已經成為制約物流業發展的瓶頸。一方面企業對物流人才的需求在數量上巨大，另一方面對人才在素質上的要求講究實用性，不但要求求職者具有一定的理論知識，還必須具有較強的動手能力。同時企業對物流人才的需求與其企業的性質和發展狀況緊密聯系，諸如柳州汽車、機械制造業的物流管理專業的人才尤其緊缺。
由此可見，培養一支適應地方經濟建設的物流管理人才隊伍，滿足經濟發展需要是物流管理專業發展的根本方向，而師資的建設也應朝著這一方向。針對柳州的地域特色和區域優勢，結合物流業的發展現狀和趨勢，我們將專業培養目標和專業畢業生的崗位群定位物流運輸管理、倉儲與配送管理、企業物流管理方向。專業化人才的培養離不開優良的師資隊伍的建設，由此師資隊伍建設急需加強。
二、物流管理專業師資隊伍現狀與存在的問題
(一)教師職稱和學歷層次有待提高
教師的學歷學位水平、職稱在一定程度上標志著教師的學術水平、專業知識水平和職業素質的高低，直接影響著該專業及相關專業人才培養、科技開發、社會服務等功能的發揮。目前我院物流管理專業現有專業教師10人，副教授2人，占20%，有研究生學歷(或學位)教師3人，占30%。與高職高專院校人才培養工作水平評估指標優秀等級標準尚有差距。高職稱和高學歷偏低，在一定程度上影響了專業的發展。
(二)拔尖教師數量少
目前，青年教師(40歲以下)教師具有高級專業職稱教師在青年教師中所占比例很低，承擔專業課的教師中具有高級職稱的僅1人，這與學院目前青年教師在師資隊伍中所占的比例極不相稱，與國內一些較大院校青年教師成果豐碩、晉職迅速的態勢相比差距較大。同時本專業還缺乏有影響的、高水平的專業帶頭人。
(三)教師的實踐經驗和動手能力欠缺。
目前，物流專業教師管理的專業教師的來源較單一，主要是大學畢業后直接到學院從事教學，從學校到學校，缺乏實踐鍛煉。由于物流管理是新辦專業，教師中大部分教師是從其他相關學科抽轉過來，一方面因為多數教師是首次教授物流課程，對整個物流學科體系及課程之間的內在關聯性缺乏全面、整體認識，教學質量受到一定程度影響。另一方面專業教師多數沒有在物流企業工作的背景，對物流企業的實際運作缺乏深刻認識，在相當程度上限制了授課水平。教師的物流知識不系統、不全面、不扎實，同時也缺乏物流實踐經驗。很多教師的教學僅僅起到了物流理念的傳播作用，并不能夠滿足企業對高級應用型物流人才知識結構和能力結構的要求。
三、物流管理專業師資隊伍建設的措施思考
(一)重點應加強教師的專業能力建設
教師隊伍的專業能力水平是學校教育教學質量的根本保證。通過專業能力建設實現如下目標:
1、提升教師的專業知識水平。物流管理專業將創造條件，鼓勵教師通過各種途徑包括學歷提高和業務進修、教學研究等，豐富和完善自己的專業知識結構，從而能跟蹤專業發展的前沿動態。
2、加強實踐技能培養。物流管理專業規劃和設計教師專業實踐技能的培訓，建立和完善專業課教師的技能更新機制，組織教師輪流到系研究所、培訓公司、培訓學校頂崗工作，定期對其專業實踐技能進行考核和培訓。
3、提高教育教學能力。依據高等職業教育培養模式的需要，構建有效的適應高職教育特色的教學模式，不斷改善教師的教學行為、教學方法，培養其整合課程、運用信息技術等能力；不斷更新教學觀念，形成符合高職教育要求的授課體系。
4、提高科研水平。出臺政策鼓勵教師積極從事科研、教研工作，在教學工作中總結科研成果，以科研成果帶動教學工作，走一條產學研相結合、相促進的發展之路。
(二)與物流企業聯合成立科研基地、實驗基地、實訓基地，選派教師到企業參與技術開發
教師參與物流企業技術開發，一方面可以了解企業的技術更新和產品的升級換代，另一方面又可以在科研基地開發實踐中提高教師的技術素質。通過鼓勵專業基礎理論課教師到物流企業熟悉技術應用，支持專業理論課教師到物流企業承接課題，進行科研和技術開發，逐步培養他們的科研能力，使他們不斷更新知識、開拓視野，探索新領域，占領學科前沿，以適應科技迅猛發展及新世紀對人才培養的需要，為進一步發展成為學術帶頭人、學術骨干奠定堅實的基礎。同時，選派青年教師到物流企業兼職或帶職進修，學習最新的技術管理規范，不斷把物流行業領域中最新技術和成果引入課堂，這樣，有利于提高青年教師掌握最新技術的能力，提高他們的實踐操作水平。
(三)立足行業，建立教師到企業實習、調研及接受各種培訓制度，培養教師的實際工作經驗
采取措施鼓勵相關課程教師到物流企業進行實踐，以增強教師自身對專業課程的認識，使其熟悉一線的具體情況，提高專業實踐能力，從而提升專業教學水平。在具體做法上可建立年輕教師崗前實習和教師下廠制度，新教師在走上講臺之前必須到物流企業實習半年，專業教師每年下廠實踐調研時間不少于一個月，專業教師在完成職業教育的同時積極開展企業培訓和科研活動，教師就物流企業系統規劃與開發、生產物流現場改進、物流成本控制、物流企業績效考核、物流客戶關系管理等方面開展研究，幫助企業建立物流操作標準與規范，解決實際問題，提高企業效益，降低物流成本。教師通過參與企業科研、企業案例的收集整理促進課程的改革與教育教學能力的提高。通過到企業學習培訓、掛職鍛煉，專業教師不斷汲取新的專業知識技能，學習新的管理思想、管理模式、教育教學模式與方法，從根本上改變教學與實際脫節的局面。
(四)教師培養、培訓的方式上可采取“培養”與“引進”兩條腿走路的形式
“培養”是指要加強物流專業研究生和博士生的培養力度，對于有培養前途的年輕教師應送到國外進行深造，學習國外先進的物流教育理念及進修物流領域的某一專業知識；同時要求專任教師要在物流管理專業上確立主攻方向，加強對外交流學習和培訓；通過學習培訓、掛職鍛煉，專業教師可以不斷汲取新的專業知識技能，學習新的管理思想、管理模式、教育教學模式與方法，從根本上改變過去教學與實際脫節的局面。
“引進”主要是聘任現場物流高管人員和高技能操作人員，不僅包括引進海外留學人員、物流專業的博士生，還包括聘請物流企業的專門人才到學校開設專業課程、舉辦講座等。在引進高層次物流人才時，要本著“不求為我所有，但求為我所用”的原則，通過各種方式，充實物流管理專業師資力量。
(五)加大“雙師型”教師的培養
要培養高技能的學生首先得有高技能的教師，因此，高職院校的師資培訓應增加實踐能力比例，使廣大高職教師既有“真才”，也有“實學”，成為名副其實的“雙師型”教師。“雙師型”教師的培養有以下六種實現途徑:一是通過學習獲取證書。鼓勵教師參加職業資格證書的培訓與考試，獲得相應的職業資格證書，并取得本專業實際工作中的中級或以上技術職稱。二是“走出去”。鼓勵教師脫產、半脫產到企業掛職頂崗鍛煉，在合作企業擔任實訓指導教師。通過與企業合作的方式，積極進行技術方面的開發與服務，積累教學所需要的職業技能、專業技術和實踐經驗。另一方面，通過項目開發等活動，促使教師得到實踐鍛煉，由單一教學型向教學、科研、生產實踐一體化的“一專多能”型人才轉變。三是“請進來”。積極引進高素質的專業技術人員和管理人員到高職任教，充實教師隊伍。四是校內實訓。有計劃地安排教師在校內實驗室、實訓室進行專業實踐的鍛煉，安排教師主持或重點參與校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作。六是“傳、幫、帶”。充分利用現有的人力資源，有針對性地安排高職稱的名師在教學、實訓，以及科研方面對青年教師進行指導。
(六)加強兼職教師隊伍建設
建設專兼結合、結構合理的師資隊伍是物流專業結合企業發展、吸收行業技術的最佳途徑之一。要努力建設一支專兼結合、結構合理，具有較高教學水平和實踐能力，適應高職物流教育需要的師資隊伍，應充分利用社會資源，積極從行業、企業及政府主管部門引進學識淵博、有較高威望和影響、能夠把握物流專業發展動態的名家、名師以及物流行業中的富有實際工作經驗企業管理人員和業務人員擔任校內外兼職教師，承擔實踐性要求強的理論和實踐教學環節教學任務；負責學生校外生產實習和頂崗實習指導。兼職教師還承擔指導或直接參與學校的各種教學、科研活動。為提高兼職教師教學水平，還應每年對兼職教師進行一定學時的教育理論、教學方法、教師職業規范培訓。
總之，通過上述各項措施，切實保證物流管理專業教師在知識、能力結構上能夠適應當地經濟發展需要，培養適應現代化物流業所需要的中高級人才。為區域經濟建設的發展與騰飛提供優秀的人力資源。
參考文獻：
[1].朱瑩.適應中國—東盟自由貿易區發展需要的物流管理專業師資隊伍建設的思考[J：.廣西財經學院學報.2006，(5):121-124.
一、重點工作全面推進
1、全面啟動規劃工作。按照市政府的統一部署，市教育局、市財政局6月22日召開專題會議，對做好學校規劃布局工作進行了全面部署。目前，市、縣兩級政府正在按照“小學減少校點、初中適當集中、高中內涵發展”的原則，統籌規劃中小學布局，其中，鄉鎮重點建好一所九年一貫制學校，縣城建好優質高中和一個功能完善的職教中心，市區充分發揮大城市的輻射帶動作用，建設一批優質學校。各地未來5年、10年各級各類學校規劃布局工作，將于年底完成任務，并通過市教育局組織的專家組評審。
2、積極推進教育公平。一是完善農村義務教育經費保障機制，確保學校正常運轉。今年春季享受免學雜費人數345436人，補助資金3747萬元，資助農村貧困家庭寄宿制貧困學生14042名，預算補助金額193萬元，免費提供教科書人數36606名。城市低保家庭義務教育階段學生835人，同步享受了“兩免一補”政策，補助資金25.51萬元。二是開展農村教育振興行動，推進教育示范鄉鎮創建工作，綿竹市遵道鎮、富興鎮、清平鄉，廣漢市和興鎮，什邡市師古鎮，旌陽區孝泉鎮被市政府評為首批教育示范鄉鎮，并受到表彰。爭取到國家、省危改資金1992萬元，全年將排除現有D級危房6萬平方米。加大城鄉校長、教師交流力度，提高農村學校辦學水平。三是擴大優質教育資源的共享面，確鑿10所國家級、省級示范普通高中面向全市招生，使所有報考普通高中的學生都有優質高中就讀的機會，促進優質教育資源共享。四是確保進城務工農民子女享受城市人口同等待遇，妥善解決了今年新增1000名進城務工農民子女讀書的問題。加大特殊教育學校建設力度，爭取國家專項資金400萬元，政府配套300萬元，做好市特殊教育學校遷建的準備工作。協調落實**現代教育集團全市4所特殊教育學校捐贈20萬元，改判辦學條件。
3、全力維護安全穩定。財政出資購買校方責任保險，預防和妥善處理師生人身傷害事故，將損失降到最低限度，為青少年學生健康成長創造良好環境，為教育事業健康發展提供有力保障。按照“誰辦學、誰負擔”原則，各級政府設立中小學校方責任保險專項資金，所需經費納入每年各級財政預算，依法合規設立專戶，全額支付公辦中小學及幼兒園校方責任險的保險費。制定學校安全防范設施建設標準，人防、技防、物防經費納入學校綜合預算；完善學校安全制度，健全安全預警和應急機制，建立學校110報警系統和校園監控網絡，完善校園安全聯防制度和督促檢查制度，嚴格執行學校突發公共事件報告制度，開展經常性的安全知識教育和應急演練。認真做好教育系統工作，切實解決好群眾關心的熱點和難點問題。截至6月25日，共收到市長信箱來信96封，均及時按要求予以辦理。
4、傾力打造教育品牌。按照市政府“創品牌學校，發展職業教育”的工作要求，在維護和發展現有三大品牌的基礎上，進一步創新發展理念，努力創造新品牌。一是進一步擴大西部職教基地影響。繼續利用產業優勢和職教基礎優勢，以建設西部“職教基地”為目標，以服務為宗旨，以就業為導向，強化統籌，創新機制，促進職業教育發展。加大中職招生工作力度，將招生任務納入政府目標考核，完成春季招生7800人。大力支持區域內職業院校向連鎖化、規模化、集團化發展，初步形成了**現代教育集團、**通用職教集團、**東方職教集團三大職教集團。綿竹職中正式申報國家級示范性中職學校，中江職中、羅江職中、**市職業技術學校正式申報國家級重點中職學校。打造職教園區，積極完善市區職教布局，在旌南片區建設高職園區，在黃河片區建設中職園區。我市職教改革經驗，受到省委書記杜青林的高度評價，全省職教改革發展經驗交流現場會在**召開，我市被省政府確定為全省唯一一個“四川省職業教育改革試驗區”并授牌。二是深化“警校共育”成果。各級各類學校做到機構、人員、場地、制度“四落實”，在與公安部門緊密合作的基礎上，進一步加強了與司法、工商、文化、衛生、建設、環保等部門的緊密合作；在理論和實踐上積極創新，進一步擴大了“警校共育”經驗的影響，北京、上海等地教育部門負責人多次到**學習參觀。三是推廣“共建共享”經驗，打破行業、部門、區域界限，按照“高等教育省市共建，以省為主；中等教育市縣共建，以市為主；義務教育縣鄉共建，以縣為主”的基本思路，共建共享，加快各級各類教育發展。市政府與省建設廳簽訂協議，共建四川建筑職業技術學院，全力支持該院創建全國示范性高職學院。同時還與中國機械工業建設總公司、省供銷聯社、省郵政公司共建西南安裝工程學校、省商貿學校、省信息通信學校。
二、工作措施全面落實
1、隊伍建設加快。重點抓好三支隊伍建設。一是采取進修、培訓、上掛下派等方式，著力提高教育行政干部的執行能力。選派兩名中層干部分別下派到中江縣、什邡市的鄉鎮掛職鍛煉，接受綿竹市教育局、**六中、**市嘉陵江路學校選派的三名干部，到局機關上掛鍛煉。二是通過集中培訓、分批輪訓、考察學習、舉辦校長論壇等形式，突出提高校長的辦學能力。選派25名校長到天津、北京等地學校考察，選送30名校長參加省級培訓，組織校長140名參加市級培訓。三是采取新一輪全員培訓、農村教師強化培訓、骨干教師提高培訓等辦法，全面提高教師的育人能力。市上重點抓教育行政部門干部、學校校長、兩類高中教師的培訓，縣（市、區）重點培訓義務教育階段學校校長、教師。對全市普通高中畢業班1184名任課教師進行了高三總復習培訓。即將開展初中教師骨干培訓，將有1200多教師參加市級培訓。選派一批優秀職教教師出國深造，爭取到國家職教師資培訓指標65人，省級優惠培訓指標50人，國家、省、市各級職教師資培訓專項經費達到400萬元。四是加快人才引進。全市每年設立100萬元獎勵資金，對市境內各級各類學校評選產生的優秀校長和優秀教師進行表彰獎勵；加大人才引進力度，對引進的校長和教師給予安家補償費，省會城市的國家級示范(重點)學校校長10萬元，其他地區國家級示范(重點)學校校長8萬元，省級示范(重點)學校校長5萬元，特級教師5萬元，省級骨干教師3萬元。
2、基礎建設夯實。一是積極改善辦學條件，推進中小學標準化建設，提高遠程教育設備設施使用效益，重點抓好農村學校實驗室建設。二是加大職業學校實訓場地和實作設施建設力度，提高職教基礎設施建設水平，綿竹職中機電實訓基地和數控專業，通過省級專家組評估，獲得優秀級。三是加強學校文化建設，創新辦學理念，突出辦學特色，創設良好的育人環境。
3、教育改革深化。一是加大初中課程改革交流總結工作的力度，做好高中課程改革的準備工作，加強以校為本教研制度建設。二是健全中小學生綜合素質評價制度，完善初中畢業生學業考試評價辦法，創新高中教育質量評價和管理體系，制定了《**市普通高中辦學水平排行標準》。三是完善高中階段教育學校招生辦法，繼續推行“陽光招生”，做到招生政策、招生計劃、錄取程序、錄取結果“四公開”，以多種形式將招生考試信息全面、準確、及時公布。嚴格普通高中招生計劃的管理，規范了推優生、宏志班、藝體特長生的招生辦法，嚴格落實了普通高中“擇校生”招生的“三限”政策，在全省率先執行擇校生交了擇校費后，不再交學費的政策。四是推進職業學校“工學結合、半工半讀模式”課程體系的建立，對語文、數學、德育課程體系進行了改革探索，新的課程體系正在形成。
4、濟困助學到位。對全市高三貧困學生進行全面摸底調查，共有貧困生3073名。積極籌措資金，作好實施“棟梁工程”準備，確保貧困大學新生順利入學。開展獎教助學活動35次，發放資助金177.67萬元，1萬余名師生受益。幫助中小學貧困生完成學業，資助貧困家庭子女接受職業教育。設立“關愛留守學生”專項資金100萬元，開展“留守學生關愛行動”。為救助患急性白血病的**中學初二學生許令佳，專門設立了“許令佳救助基金”，局機關干部職工帶頭捐款，共收到社會各界捐款19.5萬元。
5、宣傳信息擴大。一是積極爭取中央、省、市各級新聞媒體支持，加大對外宣傳力度。新華社、中國青年報、中國教育報、四川日報、四川電視臺等媒體對我市職業教育改革、警校共育等經驗多次進行了報道。二是加大政務信息采集、報送力度。截至6月22日，省政府、省教育廳、市委、市政府共采用教育信息125條，同比增加30條。三是辦好**教育網，加大信息容量。截至6月22日，**教育網共編輯、采用各類信息1613條，同比增加1031條。
三、工作成效全面提高
市教育局在去年的目標考核中，名列全市54個非經濟管理部門和49個經濟管理部門第一，連續兩年獲得全市目標考核先進單位一等獎。同時連續兩年獲得省教育廳目標考核優秀獎。局黨委連續三次被市委評為“四好”班子。
四、下半年的主要工作
圍繞市委提出的“兩年有新突破，四年上新臺階”的發展目標，教育工作以“開放合作，苦練內功”為發展理念，以“創品牌學校、抓職業教育”為工作重點，深化改革，強化管理，狠抓落實，促進各類教育又好又快發展。
合理配置教育資源。按照“小學減少校點、初中適當集中、高中內涵發展”的原則，統籌規劃中小學布局。
整體推動職教育展。發揮**作為“四川省職業教育改革試驗區”的作用，全力打造西部職教基地。
一、加大*交通、通信、水利等基礎設施建設投入
1、加快推進日照港（含嵐山港區）的改擴建工程。搞好港口配套鐵路、公路建設，完善港口集疏運體系，拓展港口腹地。對非經營性公共航道、避風（避難）錨地、航標、由政府還貸興建的跨海橋梁及海底隧道、陸島交通等交通基礎設施用海，免繳海域使用金。
2、加快*經濟帶公路建設。省里每年安排一定數量的國道、省道養護資金，優先用于*經濟帶的公路建設。加快農村公路建設步伐，到“十一五”末，使*地區的公路密度超過全省平均水平。
3、加快京杭大運河濟寧至棗莊段航道提升工程建設。加大投入，完善設施，疏通支流，擴建碼頭，配套路網，實現內河交通的有機聯結，延伸運河物流的縱深腹地。
4、在*經濟帶率先開展“一卡通”試點工作。盡快確立試點城市，總結經驗，逐步推廣。充分發揮山東省農業與農村信息綜合服務平臺和農村黨員干部遠程教育接收站作用，依托山東網通等農村信息化服務聯盟的硬件及技術優勢，在*經濟帶建立農村信息服務體系，實現信息惠農。
5、病險水庫除險加固工程。對*經濟帶的大型病險水庫，省以上補助投資占工程總投資的比例提高到60%。中型病險水庫，省以上補助投資占工程總投資的45%，其中對達不到縣級最低財力（支出）保障線的財政困難縣（以下簡稱“財政困難縣”），補助比例提高到50%。對臨沂、棗莊兩市小Ⅰ型病險水庫，省級按工程總投資的50%給予補助，小Ⅱ型病險水庫每座省級獎勵20萬元。對日照、濟寧兩市小Ⅰ型病險水庫，省級按工程總投資的30%給予補助，小Ⅱ型病險水庫每座省級獎勵15萬元。
6、灌區續建配套與節水灌溉工程建設。優先將*經濟帶的大型灌區列入國家投資建議計劃，對*經濟帶的大中型灌區省里視資金情況給予積極支持。節水工程建設，按總投資的1/3安排省以上補助投資。
7、小型農田水利工程建設。對小型水源、田間灌排體系、機電泵站以及為灌排服務的小型河道等工程設施的修復、新建、續建與改造，省以上財政按照工程總投資的30%給予補助；農業綜合開發土地治理項目安排的泵站更新改造、機井、橋涵閘建設，省以上財政投入占總投資的比例不低于70%。對*經濟帶中的欠發達縣取消縣級配套資金，改由省財政承擔；國家農村飲水安全工程，省以上財政按每人150元的標準給予補助。
8、河道治理和水土保持工程建設。對流域面積3000平方公里以上的大型河道治理工程和流域面積300平方公里以上的省際邊界河道治理工程，按總投資的40%安排省以上補助資金；對流域面積1000平方公里以上的跨市河道治理和棗莊、臨沂、菏澤市省級規劃內的中型河道及重點小型河道，按總投資的30%安排省以上補助資金；對日照、濟寧市省級規劃內的中型河道及重點小型河道，按總投資的20%安排省級補助資金。優先安排*經濟帶水土流失治理資金，省以上補助投資占總投資的比例由40%提高到50%。
二、大力推進*產業發展
9、建立區域互動的長效合作平臺。鼓勵和引導省內發達市縣與*重點縣市區共建開發區。積極爭取國家建設項目和建設（國債）資金投向*地區。基礎產業、電力、煤化工項目及農產品深加工等資源開發項目優先在*地區布點，加快重大項目前期工作，條件成熟的盡快開工建設。
10、以加快“中華文化標志城”項目規劃建設為契機，大力發展*文化旅游業。把“中華文化標志城”項目列為省服務業發展重點項目，精心組織，精心策劃，爭取盡早立項、開工建設，并在省基建基金和服務業發展引導資金安排上給予重點支持。
11、把*經濟帶的旅游項目作為全省重點旅游項目推行招商開發。近幾年內按照“集中采購節約三分之一，省旅游發展資金拿三分之一，市、景區、旅游企業出三分之一”的方式，在重點市場進行集中推介營銷。
12、將*經濟帶列為農業建設重點扶持地區。適當降低*五市農業產業化重點龍頭企業認定標準，在產業化專項貼息資金安排上，企業數量和資金規模高于全省平均水平。2008-2010年對*五市的農業綜合開發投入資金每年平均增長10%以上。省級以上扶貧開發專項資金投入*五市的比重達到全省總量的50%。
13、加快漁業基礎設施項目建設。扶持*地區發展5處以上省級和國家級水產原良種場。省級漁業標準化池塘改造工程項目的安排，對*各市給予重點支持，整理改造和新建標準化生態池塘30萬畝。省級漁業資源修復行動計劃項目、沿海深水網箱和南四湖漁業增殖放流連續3-5年每年給予100萬元以上的重點資金扶持;對區域內大型水庫漁業資源增殖，優先給予資金扶持。
三、加大財政扶持力度
14、提高縣級基本公共服務保障水平。在現行財政體制不變、轉移支付基數不減、調資補助不減、中央補助配套不減的前提下，對*經濟帶中的財政困難縣，進一步加大轉移支付補助力度，切實提高基本公共服務保障水平。
15、支持建立經濟發展專項資金。將2007年已到期的30個欠發達縣上繳省級營業稅和企業所得稅比上年增長部分全額返還政策，允許*地區從2008年起繼續執行3年，并將范圍擴大到區內所有的財政困難縣。返還資金由各地建立經濟發展專項資金，主要用于各縣（市、區）重點開發區基礎設施建設、高新技術產業發展和農業龍頭企業發展等，進一步增強縣域經濟發展的后勁和活力。
16、積極支持基礎設施建設。對符合西部經濟開發區基礎設施項目貸款貼息資金扶持范圍的*經濟開發區，在安排貸款貼息時優先給予支持。積極爭取國際金融組織貸款和外國政府優惠貸款，大力支持*經濟帶的城市基礎設施建設和公益事業發展。從2008年起3年內，對各市、縣（市、區）政府對口支援*地區基礎設施建設超過1億元的，省級給予一次性獎勵1000萬元。
17、加大省級專項資金支持力度。省級農業綜合開發資金、農業產業化龍頭企業發展資金、服務業發展引導資金、科技專項資金、產業技術研究與技術創新研發資金、文化產業發展專項資金、旅游發展資金、環保與治污資金、中小企業發展資金等專項資金的安排，優先考慮*經濟帶的發展需要，確保對*經濟帶的投入高于全省平均水平，加快促進產業結構優化升級。
18、優先保障民生事業發展。今后省里出臺的民生政策，需要試點時優先考慮*地區；省級支農、教育、社保、醫療衛生等方面的專項資金安排，優先考慮*經濟帶的發展需要；對需要地方資金配套的項目，給予*經濟帶的欠發達縣最低比例配套的優惠照顧。
四、著力加強金融支持
19、積極支持有條件的商業銀行到*地區設置分支機構。加快郵政儲蓄銀行*地區分支機構組建工作，合理調整機構網點布局。支持*地區具備條件的城市商業銀行到異地及省外設立分支機構。爭取銀監會同意我省經營狀況好、管理能力強的農村商業銀行跨區域在*地區設立分支機構。在試點的基礎上，積極促進新型農村機構的設立，建立*地區農村金融供給的新渠道。
20、做大做強*地方金融機構。打破投資入股的地域限制，鼓勵經營狀況好、管理能力強的省內農村銀行類機構、城市商業銀行和國內外商業銀行參股或控股*地區的農村合作金融機構。支持合格的社會資本和金融資本對*地方金融機構進行股權投資。
21、擴大國家政策性銀行對*的信貸規模。農發行要在保證國家糧棉油收購資金供應的同時，大力支持*地區農業產業化龍頭企業發展，積極開展農業綜合開發貸款等業務，推進農業結構優化升級。
22、切實加大商業銀行對*經濟帶建設的信貸資金支持力度。對符合國家產業政策和全省經濟結構調整要求的項目，積極給予貸款支持。充分發揮信托資金直接投資實業領域的優勢，積極鼓勵和引導信托公司到*地區尋找投資項目。
23、加大省農村信用聯社轄內資金調劑力度，充分利用資金供給和需求的地域性、季節性差異，引導魯東、魯中農村合作金融的富余資金向*地區流動，支持*地區“三農”經濟的發展。
24、努力擴大*經濟帶直接融資規模。大力推進企業股份制改革，優先支持和鼓勵*有條件的企業在境內外上市；積極支持發展*債券市場，提高直接融資能力。
五、加大建設用地供應
25、在建設用地計劃安排上，對*經濟帶省級以上重點基礎設施、環保工程項目，由省直接安排，并積極爭取國家農用地轉用計劃指標。在國家法律、政策許可范圍內，向*地區優先供應拉動當地經濟發展的重點產業項目用地。
26、鼓勵省內外企業到*地區投資基礎設施，符合土地劃撥政策規定的，可以劃撥方式取得國有建設用地使用權，經依法批準，也可以作價入股方式獲得國有土地使用權。
27、在土地利用總體規劃修編中，適當增加*經濟帶的建設用地規模，對*的省重點建設項目全部納入土地利用規劃。在篩選城鄉建設用地增減掛鉤（置換）項目區時，給予優先安排，在土地開發整理項目安排上給予重點支持。
六、搞好資源開發補償
28、提高礦產資源補償費分享比例。從2008年起3年內，將省屬及省屬以上采礦權人繳納的礦產資源補償費返還比例，由2007年的30%提高到40%，市屬及以下采礦權人繳納的，全額返還*五市，省級不參與分成。省級安排的地質勘查項目對*經濟帶的投入力度要明顯高于上年水平。
29、礦產資源開采企業在開采地繳納資源稅。根據財政部、國家稅務總局確定的跨省開采資源適用稅率，并參照鄰近省份確定的適用稅率，合理確定我省資源稅稅率。
七、提高*科技創新能力
30、建立*經濟帶特色產業創新區。重大科技專項安排對*經濟帶給予重點支持。適當降低在*經濟帶實施的各類省級科技計劃項目的地方配套比例。對*的科技企業孵化器等創新創業服務載體建設，省級給予重點扶持。
31、引導支持高校、科研院所、國內大企業、跨國公司在*經濟帶設立研發機構，建立公共研發平臺，促進企業與高校、科研院所的緊密結合，推動優勢互補，開展重大技術聯合攻關。積極支持*水煤漿及煤氣化國家工程研究中心項目建設，為*煤化工基地建設提供技術支撐。
八、擴大對內對外開放
32、支持*各市重點企業積極參加境內外展覽會、經貿洽談會。在同等條件下，各類重點展會攤位分配向*各市重點企業傾斜。
33、結合*地區資源稟賦和產業優勢，優先在*經濟開發區培植建立專業特色園區。推廣“一區多園”、主導產業帶動開發建設模式，按照產業方向、投資國別設立區內專業園，引進產業龍頭項目，延伸產業鏈條，以園區的率先發展帶動區域經濟又好又快發展。
34、實施推動“一體”與“南翼”園區互動戰略。制定利益共享、財稅支持、用地傾斜、市場導向等措施，延伸“聯動園區”合作領域，深化合作內容，實現開發區之間經貿合作和產業配套聯動，在更大范圍內優化開發區資源配置，加快*開發區工業化進程。
九、大力促進教育、衛生等社會事業發展
35、積極支持*高等教育和職業教育發展。在高等學校設置、招生計劃安排、重點學科和實驗室建設等方面給予傾斜。省財政積極支持菏澤學院發展，2008年至2010年，每年再補助菏澤學院1000萬元。加大省級轉移支付力度，幫助*經濟帶建立健全中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系，扶持*地區的中等職業學校發展。
36、提高中小學公用經費保障水平。從2008年起，分兩年每年提高農村中小學生均公用經費基本定額105元和55元，所需資金，省級財政對菏澤、棗莊、臨沂補助80%，對濟寧和日照補助60%。對農村義務教育階段學生全部免費提供教科書，所需資金全部由省財政負擔。對農村義務教育階段貧困家庭寄宿生補助生活費，補助標準每生每年小學500元、初中750元，省補助比例與免雜費一致。
37、加強城市社區衛生服務機構業務用房修繕、基本設備配套、信息網絡建設，省財政對棗莊、臨沂、菏澤給予重點獎補，對濟寧、日照給予必要獎勵；對*經濟帶納入全省計劃的社區衛生人員培訓，由省財政按照社區護士、公共醫師和全科醫生每人2000—5000元，管理人員每人600元予以補助。社區基本公共衛生服務采取政府購買方式，按社區服務人口省財政對棗莊、臨沂、菏澤每人每年補助3元，對濟寧、日照每人每年補助2元。
38、支持村衛生室和兒童福利院項目建設。省級財政重點支持省確定的*經濟欠發達縣的村衛生室服務能力提升項目，經考核達標的，平均每個村衛生室給予1萬元的獎勵。凡納入全省計劃的*經濟帶鄉村醫生培訓，以兩年為一期，省財政按照每人500元給予補助。加大省級資金對*兒童福利院建設的支持力度，按照5市人口多少和項目規模，從福利彩票公益金中每個市給予500—600萬元的支持。
39、提高新農合省級補助標準。對*五市年人均補助標準，2008年棗莊、臨沂、菏澤為42元，濟寧、日照為27元；2009年棗莊、臨沂、菏澤為56元，濟寧、日照為36元。
十、加強人才隊伍建設
40、支持實施人才引進戰略。從2008年起3年內，省財政每年安排500萬元，專項用于資助*地區引進發展急需人才。將省財政對30個欠發達縣的引進人才支持政策，擴大到*經濟帶所有的財政困難縣。其中，從2008年起3年內，對到*地區財政困難縣機關事業單位工作的留學回國人員，其工資由省財政負擔30%。對到*經濟帶的財政困難縣參加“一村(社區)一名大學生工程”服務的高校畢業生，其生活補貼（薪酬）和社會保險費，以及參加“三支一扶”服務的生活、交通補貼和保險費用，省財政負擔50%。對自愿到*地區財政困難縣艱苦行業工作的高校畢業生，服務年限達5年以上（含5年）的，其在校期間的國家助學貸款本息由省財政負擔50%。加強*經濟帶國家級和省級引智成果基地建設，每年新建2至4個省級引智成果示范推廣基地，申報國家級基地2至3個。
41、組織高層次專家到*經濟帶進行科技咨詢和技術服務。每年組織一次“高層次專家*行”和“博士后*企業行”活動。制定實施東部發達地區對口支援*經濟帶人才培養計劃，在舉辦面向全省的縣處級干部培訓班和專業技術人員繼續教育高級研究班時，對*經濟帶所屬市縣實行傾斜，適當降低或減免培訓費用。從2008年起，每年有針對性地舉辦2期100人次左右的干部專題班、5期300人次左右的專業技術人員繼續教育高級研究班。
42、有計劃地從省級機關選派一批優秀干部到*掛職或任職，組織*和省內發達地區干部互派掛職交流和任職交流。
[關鍵詞]公共文化服務；公共文化管理；創新
[中圖分類號]G123 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2013）11-0066-03
文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會穩定、和諧、健康發展并形成社會凝聚力的最基本的因素，是我們發展先進文化，構建和諧社會，建設強大的社會主義國家的前提。因此，明確公共文化服務的一些最基本的概念，讓公共文化服務成為常態，才能讓公共文化真正促進我們社會的健康發展。公共文化服務，指以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權利為目的、向公民提供公共文化產品與服務的制度和系統的總稱，包括公共文化服務設施、資源和服務內容，以及人才、資金、技術和政策保障機制等方面內容。
從“十一五”開始，中央、省市對公共文化的投入逐漸加大，鄉鎮綜合文化站、農家書屋等一批文化惠農工程全面展開，圖書館、文化館、博物館免費開放等一批文化惠民政策深入實施，廣場文藝演出、公益文化講座、全民讀書活動等一批群眾文化活動廣泛開展，人民基本文化權益得到有效保障，人民群眾精神文化生活日益豐富。但是，由于文化建設積累不足，文化設施建設薄弱的現象依然存在，文化人才隊伍缺乏的問題依然明顯，群眾文化需求多樣性與文化供給相對單一的矛盾依然突出，而這些問題不是一朝一夕能夠解決的。
在現階段，提高公共文化服務效能就是認真履行政府職能，著力從創新公共文化管理機制、完善公共文化服務網絡、打造公共文化服務品牌、培育公共文化服務骨干入手，不斷挖潛，從而滿足群眾的精神文化需求。
一、保障基本，完善公共文化服務網絡
公共文化服務網絡是各級、各類公共文化產品和服務直達基層群眾的通道和開展各種公共文化活動的平臺，可劃分為固定文化服務網絡和流動文化服務網絡兩種類型。固定文化服務網絡一般具有相對固定的服務空間以及完善的服務設備，能夠提供規范的、經常性的文化服務和產品，即公共文化服務設施，比如各級文化館、圖書館、博物館以及鄉鎮（街道）文化站、村（社區）文化（圖書）室等等。流動文化服務網絡面向基層群眾，一般沒有固定的服務人員、場所和常設機構，比如農村電影放映隊、文化信息服務隊、文藝演出小分隊等等。如果把公共文化服務比喻成一張覆蓋全民的大網，那么公共文化服務網絡則是維系這張大網的繩索，承接著公共文化服務的每個點面，是公共文化服務的物質載體和基礎。完善公共文化服務網絡，對于提高公共文化服務效能，尤其是在文化建設積累不足、公共財政投入有限的情況下，有著相當重要的意義。
1.以惠民工程為牽引，推進文化設施建設。公共文化設施是向公眾開放用于開展文化活動的公益性場所，是展示文化建設成果、開展群眾文化活動的重要陣地，是滿足群眾文化需求、保障群眾基本文化權益的物質基礎。它的根本目的在于向社會公眾提供豐富優質的文化服務，因此健全的文化設施對于提升公共文化服務效能有著重要的作用。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，嚴格落實中央文化惠民工程，加快推進鄉鎮綜合文化站、農家書屋（社區書屋）建設，以市、區公共文化設施為骨干，以街鎮和社區基層文化設施為基礎，統籌規劃、合理布局，加強各級各類文化館（站）、博物館、圖書館等公共文化設施建設，形成覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的市、縣、鄉、村四級文化服務設施網絡，不斷擴大公共文化服務的覆蓋面，不斷加大公共文化設施免費開放的力度，使其能夠供給數量更多、質量更高的公共文化服務產品，滿足群眾的基本文化需求。要通過新建、扶持、引進等措施，逐步形成知名博物館、高端博物館、民辦博物館、地區特色博物館四類層次分明、互為補充的博物館服務網絡，構建博物館公共服務體系。
2.以服務項目為抓手，創新文化服務方式。文化服務方式是依托公共文化設施提供公眾文化服務產品的形式，是發揮公共文化設施作用的延伸。創新文化服務項目，加大演出、電影、圖書、信息等文化服務隊下基層活動力度，使文化服務方式多樣化，是對文化設施建設不足的有力補充，也是提高公共文化服務效能最直接的方法。首先積極探索完善藝術（文化）館“以需定供”的文化配送機制，構建文化館服務配送模式，建立“基層文化輔導培訓中心”，加強對基層文化骨干的輔導培訓，提高基層文化骨干的綜合素質和能力。其次依托市圖書館、文化館等公共文化資源，延伸服務范圍，提升服務能力，加快文化信息資源共享工程建設步伐，加強公共電子閱覽室建設，推進公共圖書館自動化、數字化、網絡化建設。再次要廣泛開展“請進來”、“走出去”，與各地開展文化藝術交流，提高公眾文化鑒賞能力和審美情趣。采取各種方式，支持公益性文化產品、項目和活動擴大范圍、提高質量，不斷向基層、社區和農村延伸，創新送文化下鄉服務的模式和手段，建立送文化下鄉服務的長效機制。同時，整合公共文化服務資源，充分利用各類公共文化設施和內容，統籌不同地區，提供“菜單式”、“訂單式”等個性化公共文化服務，提高針對性實效性，促進公共文化服務方式的多元化，擴大文化服務共享面。
二、抓住特色，打造公共文化服務品牌
文化品牌，即文化產品的知名度，是一個地方和城市內涵和形象的有效載體，是提升城市形象、推動城市經濟文化全面發展的重要途徑和戰略舉措，是擴大城市和地區文化影響力的關鍵所在。因此，整合優化文化資源，打造一批特色鮮明、代表性強的文化品牌，讓文化資源煥發生機和活力，提升文化形象，激發文化魅力，是提高公共文化服務效能的重要內容之一。
1.整合文化資源，形成區域特色。特色是文化品牌的重要標志，每個城市都有其獨特的歷史文化資源，但資源優勢不等于品牌優勢。要集中有限的人力、物力和財力，開掘具有地域特色的文化資源，去粗取精，精雕細刻，形成特色鮮明、品質優良的地方文化品牌，以此提高文化產品的供給能力，提高公共文化服務的水準和質量，推動文化建設全面進步和發展。要利用現有專業藝術表演優勢，創作生產具有地方特色的文化精品，打造文化藝術品牌；加大地方文化研究力度，加強保護與利用，打造文化遺產品牌；利用地方文化遺產和貼近大眾現實生活的文化資源，吸收現代科技成果，打造文化活動品牌等，從而形成具有鮮明的地域特色文化。
2.加強文化創新，打造品牌活動。打造品牌文化活動有助于增強文化活動的吸引力和感染力，廣泛吸引群眾積極參與，“引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務”，而創新則是打造品牌文化活動的必然要求。一是創新活動形式，實施品牌牽動戰略，把群眾文化活動做大做強做旺，充分利用地方文化遺產和貼近大眾現實生活的文化資源，吸收現代科技成果，繼續打造具有廣泛社會影響力和獨特文化魅力的文化品牌，滿足城鄉人民日益增長的精神生活需求。積極參與各級、各類大型文化藝術活動，提高文化活動質量。二是要創新活動機制，增強開展文化活動的能力。實施社會聯動戰略，走出文化獨家經營、“自拉自唱”的活動模式，充分發揮文化單位的專業人才、生產資料和文化設施優勢，廣泛吸納社會資金開展大型文化活動。積極與旅游、廣電、體育、教育、科技等行業以及文聯、工會、共青團等社團聯姻，取長補短，各得其所；積極與金融、商貿、電信、郵政等大型企業聯姻，優勢互補，雙贏互惠。三是創新活動領域，擴大國際文化交流。實施項目推動戰略，以中朝、中韓文化交流項目為重點，逐漸向周邊國家的城市輻射，充分發揮“文化大使”的作用，運用具有地域特色和民族風格的文化交流項目，塑造城市文化形象。
3.注重農村文化，開發特色資源。農村文化有著濃郁的文化底蘊、獨特的自然生態環境和鮮明的人文特色，都是開發利用本土文化潛力和自然生態優勢的特色資源。注重農村文化，開發特色資源，既是打造公共文化服務品牌的辦法之一，也是提升公共文化服務效能，解決城鄉文化發展不均衡的重要措施。要以弘揚民族民間特色文化為宗旨，以打造農村特色文化品牌為目標，切實抓好農村民族民間文化的搶救保護和挖掘傳承，在繼承的基礎上不斷創新與發展，使農村特色文化愈加明顯，品牌愈加響亮。要充分利用農閑、節日和集市，組織花會、燈會等活動，尤其要充分利用好廟會活動，結合民間藝術形式，注入時代內容，形成新的文化特色。要引導農村因地制宜地開展具有本地特色的農民畫展、農村文藝調演等活動，鼓勵農民自演自賞、自娛自樂，打造一縣一品、一村一特。
三、強化人才，培育公共文化服務骨干
人才是文化傳承的基礎，文化人才則是提高公共文化服務效能的關鍵所在。只有在文化人才上形成優勢，才能在文化生產、管理、服務、發展上具有競爭力。因此，應該清醒地認識文化人才的時代價值，搶抓文化發展機遇，積極應對挑戰，實施科學的文化人才戰略，努力培育開展公共文化服務的骨干力量，使其能在本地、本行業中成為首屈一指的行家，能夠開展輔導、培訓基層文化骨干，提升公共文化服務效能。
1.完善文化骨干的任用制度。任用機制是人力資源管理的核心問題。完善文化骨干的任用機制，一是制定優惠政策，要研究制定文化事業單位骨干培養、使用的政策措施，在重視文化人才引進、不斷優化引進文化人才環境的同時，堅持向困難單位、基層單位干部骨干傾斜的政策，運用待遇、事業、感情等多種形式穩定現有骨干，讓他們能夠堅守文化陣地，堅持文化本職，堅定文化發展信心。二是改革分配制度，建立效率優先、兼顧公平、多勞多得的收入分配制度，實行收入與績效掛鉤，工資按貢獻大小拉開距離。要加大資金投入，用于緊缺文化人才的引進、突出有貢獻文化骨干的獎勵、特殊急需文化人才的培養資助等。三是配齊鄉鎮文化站專業人員，鄉鎮文化站長是共和國最小的“文化官”，長期工作在第一線，是文化建設的主力軍，應盡快配齊鄉鎮文化站專業人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、待遇問題，充分調動工作主動性、積極性和創造性。
2.改善文化骨干的成長環境。環境是人才成長的決定因素。環境造就人才，人才創造環境，兩者是互為前提、相互作用的。改善文化骨干的成長環境，一要創新人才觀念，要珍惜文化人才、愛護文化人才、用好文化人才，堅持“二為”方向，認真貫徹“雙百”方針，努力形成尊重文化、尊重藝術的濃厚氛圍，形成生動活潑、民主團結、寬松和諧的良好局面。要鼓勵探索，支持創新，包容失敗，最大限度地調動文化骨干的積極性、主動性、創造性。二要拓寬培養渠道，要把短期培訓與脫產進修結合起來，把崗位培養與掛職鍛煉結合起來，既培養又使用，同時給予文化骨干學習考察的機會，豐富他們的知識，擴大他們的視野，真正讓文化骨干能夠不斷進步、不斷提高。三要創造有利于文化骨干工作的條件，對文化骨干的優秀成果和作品，要通過多種方式進行宣傳、推介，擴大社會影響。領導要建立經常性的聯系制度，了解文化骨干的工作生活情況，多辦實事好事，幫助他們解決實際困難。
這次城市經濟工作會議，是貫徹落實縣委擴大會議、全縣人代會和經濟工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是，回顧總結20*年城市經濟工作，安排部署20*年城市經濟工作，通過分析形勢、交流經驗、尋找差距、探討措施，廣泛動員各級各部門和社會各方面力量，加快城市經濟建設步伐，促進經濟工作再上新臺階。
剛才，有關單位就各自在改革發展中取得的成效和經驗、今后發展的思路和目標做了專題發言，具有很好的借鑒意義。下面，我就20*年城市經濟工作情況和20*年的打算，講兩個方面的意見：
一、關于20*年城市經濟工作的回顧
去年以來，全縣城市經濟工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路和目標，突出工業強縣戰略的實施，抓住國家宏觀經濟形勢好轉的機遇，立足資源優勢，以項目建設為重點，強化招商引資、深化改革、優化環境等工作，在全縣各方面的積極支持下，通過廣大干部職工的辛勤努力，克服了“非典”和地震帶來的不利影響，保持了加快發展的良好態勢，完成和超額完成了年初確定的各項目標任務，對全縣經濟的拉動作用明顯增強。
20*年，第二產業完成總產值3.07億元，增長15.1%，第三產業完成產值3.67億元，增長9.5%，一、二、三產業比重由20*年的40：27：33調整為38：28：34。第二產業對GDP的貢獻率為39.95%，拉動GDP增長4個百分點，其中：工業對GDP的貢獻率為24.68%，拉動GDP增長2.5個百分點；第三產業對GDP的貢獻率為34.05%，拉動GDP增長3.4個百分點。
全年完成工業增加值2.33億元，比上年增長12%，增幅高于上年2個百分點。規模以上工業企業完成增加值1.66億元，比上年增長16%，增幅高于上年2.6個百分點；實現銷售收入3.68億元,比上年增長26.46%；產銷率達91.6%，比上年提高0.4個百分點；實現利稅總額0.45億元，比上年增長66.67%。
完成社會消費品零售總額3.38億元，增長9.4%。其中，縣以上零售額1.98億元，增長10.23%；縣以下零售額1.39億元，增長8.24%。回顧總結過去一年的工作，有以下幾個突出的特點：
（一）新上項目建設進展順利，工業經濟總量擴張迅速，工業經濟增長緩慢的局面得到了改變
過去一年，我們努力搶抓西部大開發和新一輪經濟提速的重要戰略機遇期，大力引導縣內企業產權改制后一心一意謀發展的積極性，把新項目建設和新產品開發作為工業強縣的頭等大事來抓，指導、督促和幫助企業認真開展項目考察，論證、儲備、建設工作，取得了突破性進展。一批上規模、上檔次，縣有較高技術含量、良好市場前景的新上項目相繼開工建設、建成投產。1萬噸無鈣焙燒紅礬鈉、500噸冰白葡萄酒、1500噸快餐食品、2500噸蘋果梨濃縮汁、4000噸硫化堿等項目已建成投產；3萬噸麥芽、3萬噸碳酸鋇等項目也已開工建設；同時，完成了600噸鉻黑、600噸鉻酸酐、復肥公司2萬噸磷肥等10個技術改造和深加工項目。這些項目的建設，大大增強了全縣工業發展的規模和實力，開創了工業經濟的新局面。
（二）企業改革進一步深化，現代企業治理結構逐步建立，企業活力的增強有效地帶動了經濟效益的增加
一方面，以落實企業改制方案為重點，縣上制定了一系列配套的政策措施，重點解決企業改制后諸如職工遺屬補助、債權債務等遺留問題，保證企業在改制后輕裝上陣，快速發展。另一方面，以建立現代企業制度為重點，引導企業不斷探索適應市場經濟要求的管理模式和管理方法，骨干企業中，除個別企業外，大部分都進行了股份制改造，建立了責權統一、運行高效的法人治理結構，一些企業還引入資本運營理念，運用資本運營的手段組織集團經營。通過深化企業改革，企業經營成本不斷降低，管理水平不斷提高，企業決策更加科學理性，企業活力日趨旺盛，市場競爭力明顯增強，速度效益同步快速增長。濱河、銀河、化工、富源四戶骨干企業，分別完成工業增加值9909.4萬元、11*.1萬元、816.1萬元和1491.9萬元，同比分別增長9.8%、21.3%、76.3%和10.5%。
（三）生態工業園區建設進一步規范，產業層次不斷提高，園區的帶動和聚集效應初步顯現
從20*年下半年開始，在六壩經濟開發區的基礎上，通過調整完善，以建設生態型工業園區為目標，按照高起點、高標準的要求，立足現實，著眼長遠，邀請蘭大規劃設計院對民樂生態工業園區進行了規劃設計，制定了配套的優惠政策和管理辦法。通過規劃，規范了開發區建設，提高了園區檔次，引導園區向工業主導型轉變。目前，沿227國道東側布置，以濱河、銀河、天河集團和麥芽廠組團的食品小區和沿六東路兩側布置，以化工廠、富源化工公司組團的化工小區，框架已基本形成。20*年，進駐生態工業園區的工業企業達到11家，園區企業從業人員近*人，園區工業總產值53*.2萬元，實現銷售產值4071.9萬元，增加值2*3.3萬元，上繳稅金186.9萬元，分別占全縣規模以上工業企業的20％、21.4％、13.5％和10.2％。隨著生態工業園區規劃的逐步實施，園區的帶動和聚集效應更加凸現。
（四）招商引資成效顯著，通過借力發展，有效地突破了制約工業發展的瓶頸
立足區域優勢和產業特色，采取經貿洽談、政策吸引、加強宣傳、信息和走出去招商等辦法，大力推銷民樂、宣傳民樂，努力吸引外地客商來民樂投資辦廠。20*年成功招商引資的工業項目4項：5萬噸麥芽、2500噸濃縮果汁、3萬噸中藥材加工、3萬噸碳酸鋇；達成合作意向的2項：2萬噸洋芋淀粉、1萬噸硅鐵冶煉。到目前，與陜西秋林果汁公司合建的2500噸蘋果梨濃縮汁生產線已建成試產，產品在國內外市場走俏；與蘭州武港集團合建的3萬噸麥芽生產線已完成土建工程，今年6月底可正式投產；青海永正集團投資建設的3萬噸中藥材加工生產線、富源化工公司建設的3萬噸碳酸鋇生產線項目，已完成場地平整、道路路基、防護林樹溝開挖、機井鉆探和輸水管線鋪設等工作，施工隊伍進駐工地，土建工程開工建設。此外，5萬噸紅礬鈉、5萬噸洋芋淀粉、5萬噸的高烹油等項目，也已開始尋求合作伙伴。這些項目的建設，給全縣經濟發展注入了新的生機，突破了項目建設投資不足的“瓶頸”，實現了投資主體的多元化，增強了加快發展的活力和動力。
（五）政府職能逐步轉變，發展環境不斷優化，各項服務更加符合企業和客商的需求
政府及政府部門進一步轉變職能，遵循市場經濟規律，尊重企業的市場主體地位，切實加強對企業的引導協調服務，盡量減少行政干預，實施有效的宏觀管理。縣上繼續實行了領導幫扶重點項目的制度，主要領導重點抓，分管領導全力抓，及時下企業現場調研，協調解決問題，幫助企業牽線搭橋，引進項目和資金。有關部門努力轉變工作作風，開展“一站式辦公”服務，加大行政審批制度改革，取消了一批行政審批和收費項目，簡化辦事程序，提高辦事效率，為項目建設和外來投資提供了開放、公平、規范、高效、寬松的發展環境。根據企業的要求，縣上從各部門抽調了建筑、財會、文秘、制藥等方面的6名專業人才到企業開展幫扶工作。在防治非典和抗震救災期間，縣上減免有關稅費，為銀河集團、化工廠、蘋果梨濃縮汁生產線等企業和項目籌措資金200萬元用于生產，幫助企業恢復生產、加快發展。縣財政、稅務、工商等部門也分別對企業給予了不同程度的政策優惠，有力地扶持了企業發展。
回顧過去一年全縣城市經濟的發展狀況，確實開創了一個不同于以往的新的發展局面，不僅當年的建設有一個良好的開端，而且昭示了我縣城市經濟在未來若干年內將會有一個大的發展。我們有如下一些體會：
一是要善于把握時機，促進發展。20*年，是我國經濟經過亞洲金融危機之后五年調控大見成效的一年，以質量效益型增長為主要特征的新一輪經濟增長撲面而來，能否有效地把握并利用好這一戰略機遇，是加快地方經濟發展的關鍵所在。從某種程度上講，我們正是較好地把握了這一時機，既大力推進現有企業的改革和發展，又千方百計引進縣外資金和項目，從而較快地推動了城市經濟的發展。
二是要善于挖掘地方優勢，制定正確的發展思路。相對于周邊縣區，我縣在環境條件等方面確實有不少劣勢，但也有著不同于周邊縣區的優勢。緊靠祁連山的礦產資源和獨具特色的一批地方農產品，以及相關的人文優勢，都給民樂的發展帶來了一些獨特的條件。依據這些優勢條件，我們制定了相應的發展思路，并積極踐行，從而取得了階段性成功。實踐證明，不妄自菲薄，不自怨自艾，充分挖掘自身優勢，并據此提出正確可行的思路，是加快發展的重要前提。
三是要大膽推進改革，從根本上消除企業發展的體制。*年底開展的以產權制度改革為核心的企業改革，不少人從心理上并不完全認同，個別人甚至有抵觸情緒，這并不奇怪。但企業產權制度改革，掃除了企業發展的體制，生產經營積極性得到極大調動，發展活力大大增強。三年來，全縣規模以上工業總產值、增加值、銷售收入分別年均增長12.07%、12.72%、11.15%；扭虧增盈1281.5萬元（*年總利潤虧損66萬元），上繳利稅增長17.68%。事實勝于雄辯，經濟發展的結論最終會改變人們的看法。
四是要真抓實干,形成抓工業的合力。只有好的思路，沒有實際行動，最終將一事無成。有了良好的工作部署，必須動員全縣各方面的力量，投入到工業強縣的火熱的實踐中，才能得到實實在在的效果。在過去一年中，全縣各方面心往一處想，勁往一處使，主管部門全力投入到實際工作中，各企業主動出擊，招商引資，尋求合作，尋找項目，有關部門和負責同志積極配合，使宏觀管理與微觀發展找到了很好的契合點，有力地推動了城市經濟的發展。
20*年，城市經濟在呈現出以上特點的同時，也還存在著一些問題和不足。一是資金短缺仍然是制約企業發展，乃至城市經濟發展的重要因素。融資渠道單一、資金嚴重不足，致使一些好的項目不能及時開工建設；一些企業因資金不足，不僅影響著正常生產，而且制約項目建設工期和建成項目的達產達標。二是招商引資雖然有了很大進展，但“引強入民”、“引優入民”方面同周邊縣區相比還有較大差距；招商引資的環境條件還不夠優越，政策落實還不夠到位，各方面投身招商引資的積極性還沒有充分調動起來。三是有的企業內部改革步伐緩慢，運行機制和內部管理制度不夠完善，企業自身造血功能不強，技改和新產品開發滯后，市場競爭力和抵御市場風險的能力不強，發展后勁不足。四是項目建設、企業發展的環境還不夠寬松，個別部門、單位服務意識差，工作不到位的問題仍然比較突出，辦事效率低、環節多、收費高的現象仍然存在。
在今后的工作中，我們必須努力克服這些困難和不足，揚長避短，發揮優勢，推動我縣城市經濟上臺階。
二、抓住時機，加快步伐，搶占城市經濟發展的制高點
20*年進入了“十五”計劃的最后兩年，“三大戰略”的實施進入了一個更加務實的年份。根據市、縣關于今年經濟工作的總體部署，城市經濟工作應遵循的基本思路是：大力推進工業強縣戰略，繼續突出新上項目建設，不斷深化企業體制改革，引導企業加強內部管理，集中精力開展園區建設，著力培育龍頭骨干企業，實現城市經濟的跨躍式發展，充分發揮對農村經濟的輻射帶動作用。
發展目標是：全縣第二產業生產總值達到3.64億元，比上年增長18%。規模以上工業增加值達到2.1億元，增長24.5%。社會消費品零售總額達到3.76億元，增長11.2%。
為實現以上目標，要突出抓好以下幾個方面的工作：
（一）認清形勢，提高認識，切實增強加快發展城市經濟的緊迫感
分析當前經濟形勢，我們不難發現，隨著新一輪國內經濟快速增長的到來，地方經濟面臨著一個新的快速發展機遇期。西部大開發戰略的深入推進，為西部地區經濟的發展創造了千載難逢的大好時機。這一大好機遇，不僅體現在農業經濟的發展上，更重要的是表現在城市經濟上，即第二產業和第三產業的發展上。對我們而言，在省、市工業強省、強市戰略的指導下，在各地競相發展地方工業、產業層面接近的狀況下，誰搶占先機，誰就抓住了發展的主動權，競爭的主動權，否則就只有被動落后。民樂有著較好的工業基礎，在農業經濟條件相對薄弱的情況下，要想在經濟領域占有一席之地，只有大力促進城市經濟特別是工業經濟，以工業帶動農業，帶動第三產業，否則，單靠農業大比拼，無論如何也實現不了小康目標，完成不了城市化任務。因此，各級領導和廣大干部職工，要充分認識到實施工業強縣戰略，加快發展城市經濟，是強縣富民的重大舉措，是對經濟結構實行戰略性調整的客觀要求，是增強經濟綜合實力，增加財政收入，提高城鄉居民生活水平，實現由農業大縣向經濟強縣跨越的必然選擇，是解決城鎮就業和農村剩余勞動力轉移的有效途徑，是加快工業化、城鎮化進程的關鍵所在，是應對入世、縮小與發達地區差距的形勢所迫。面對新的形勢，我們必須以只爭朝夕的精神，加強對縣情、政策和項目的研究，抓住時機，加快發展，才能奪取經濟發展的制高點，在競爭中立于不敗之地。
（二）立足優勢，突出重點，全面推進“4321”項目工程的實施
今年以來，在前幾年地方和企業共同摸索、共同實踐的基礎上，縣委、縣政府提出了項目建設的“4321”工程，即四個10萬噸：10萬噸鉻鹽、10萬噸飼草加工、10萬噸造紙、10萬噸碳酸鋇；三個5萬噸：5萬噸馬鈴薯淀粉、5萬噸麥芽、5萬噸高烹油；二個1萬噸：1萬噸濃縮果汁、1萬噸方便食品；一個3萬噸：3萬噸中藥材。這一項目建設的思路,一是體現了我縣企業發展的基礎優勢，二是體現了我縣獨具特色的資源優勢，三是體現了城鄉經濟聯動發展的產業化理念，既符合我縣城市經濟發展的客觀實際，又蘊含了縣委、縣政府富民強縣的拳拳之心。抓好這一批龍頭項目，既能推進城市經濟上臺階，又能從根本上帶動農村經濟的發展步伐。因此，我們要上下一心，緊緊圍繞“4321工程”開展項目建設，力爭用3至5年時間，完成以上10個重點項目建設，形成化工和食品加工兩大工業支柱。今年，要首先抓好國翔公司5萬噸麥芽生產線、林河公司2500噸蘋果梨濃縮汁生產線、永正公司3萬噸中藥材加工生產線、富源化工公司3萬噸碳酸鋇生產線等4個重點項目和化工廠3000噸氧化鉻綠生產線、富源化工公司1500噸氧化鉻黑生產線、榮昌糖酒公司2萬頭牲畜屠宰線等4個一般項目的建設，確保年內建成投產，發揮效益。同時，要不斷挖掘區域優勢，全方位開展新項目、新產品的考察、論證和儲備工作，切實做到建成一批、儲備一批。
各鄉鎮要立足實際，提出發展鄉鎮工業的思路和建設項目，并積極創造條件，分層次分年度抓好項目建設。今年，要按照目標責任書要求，每個鄉鎮新上1—2個小型工業項目。既然簽定了責任書，就是一項硬指標，希望各鄉鎮引起重視，抓好落實。
農產品基地建設是產業化發展的重要鏈條，是龍頭企業賴以生存的根本。各鄉鎮、有關部門一定要按照縣委、縣政府的部署，抓好以“6個10萬畝”為重點的農產品基地建設。要采取政策引導、利益驅動、典型帶動、宣傳發動等各種措施，引導農民大力發展特色農產品，使之形成規模，提高質量，創出品牌。要大力推進各產業、各品種的標準化生產模式，加強對農民的技術培訓，抓好產前、產中、產后的各項服務工作，努力提高基地建設水平。要完善和發揮各類農業協會組織的作用，不斷提高農業生產經營的組織化程度。各企業也要正確處理與農民的利益關系，在龍頭企業建設中適當讓利于農民，利用價格因素激發農民種植特色農產品的積極性。企業和農戶都要增強法制意識，遵守合同，兌現承諾，樹立信譽，真正形成合作良好的利益共同體。
（三）擴大開放，優化環境，在招商引資、引強入民上實現新突破
要主動適應WTO規則和市場經濟要求，重點在政府審批、政策優惠和民營經濟準入方面加快改革，擴大開放。進一步營造良好的發展環境，增強對投資者的吸引力，努力提高招商引資的成功率。今后要進一步創新招商引資的思路和做法，從以下幾個方面尋求突破：
一是以好項目吸引投資。3萬噸麥芽生產線的建設，2500噸蘋果梨濃縮汁生產線的建成投產，充分說明只要有好項目，就會有投資吸引力。造紙項目、馬鈴薯淀粉項目也要加大宣傳力度，尋找投資商開發建設。1萬噸無鈣焙燒紅礬鈉項目的建成投產，以及去年一年來的市場變化也給了我們啟示：要及時、準確把握國家產業政策和行業動態，正確選擇項目，在項目建設上要果斷，要全力以赴。這方面我們也有反面的教訓，比如洋芋加工項目、高烹油項目，如果不及時果斷地上這些項目，就會喪失先機，失去對投資者的吸引力，就得不到國家和省、市的支持，就會影響到地方產業的發展。
二是以現有資源和資產帶動外來投資。隨著我國對外開放的不斷深入和產業結構的逐步調整，一些勞動密集型產業由沿海向內地轉移，發達地區空余資金轉向內地尋找投資項目。我們要抓住機遇積極承接轉移產業，最大限度地將這些產業和資金引入民樂。同時，千方百計盤活現有資產，用多種方式與外商合作，以資產吸引投資，以投資盤活資產，促進項目建設。
三是以優惠政策啟動本地民間資本。進一步放寬政策，降低產業準入的門檻，以國家禁令為限，將所有投資領域全部放開，不論是外商投資，還是本地民間資本，只要符合國家政策，都一視同仁，努力實現投資主體和經濟成份的多元化。在項目引進和服務上，無論是政府、企業，還是鄉鎮、部門，都要盡量掌握和吃透相關的國家產業政策，為項目建設出謀劃策，貢獻力量。
四是深入研究國家和省、市結構調整政策走向和投資重點，多方建立信息渠道，形成快速通暢的政策、行業、商客信息溝通網絡，做深做細項目前期工作，為招商引資打好基礎。今年要通過招商引資或合資合作，力爭5萬噸高烹油生產線、2萬噸洋芋淀粉生產線、5萬噸無鈣焙燒紅礬鈉生產線建設取得實質性進展。
（四）加快生態工業園區建設，聚合生產要素，為經濟發展搭建新平臺、拓展新空間
工業園區規劃要在通過市上評審的基礎上，細化專業規劃，積極創造條件，為通過省級評審做準備。制定完善工業園區招商引資優惠政策、工業園區項目建設管理辦法、工業園區服務管理辦法等配套政策和規定。建立健全工業園區管理、服務機構，衛生、教育、金融、郵政、電信、電力等部門要在工業園區設立分支機構，強化對工業園區的開發、建設和管理。高標準進行園區基礎設施建設，今年重點抓好園區道路、通訊、電力等基礎設施建設，基本形成化工小區三橫兩縱路網體系，供電線路送達化工小區，有線、無線通訊覆蓋園區，生態用水渠系基本配套，以園區標志建筑為主，逐漸形成園區中心和主軸。吸引縣內外企業向工業園區聚集，不斷擴大園區規模，逐步形成層次分明、布局合理、服務完善、效益顯著的園區經濟結構，為全縣工業經濟快速發展提供新的空間和更具現代化水準的發展平臺。
（五）深化改革，創新機制，增強企業自我發展的動力。
在企業改制運行情況調查的基礎上，及時排查和解決遺留問題，對改制方案進行再督促、再落實，切實解決好諸如職工社會勞動保障、企業改制前貸款問題等，制定有關政策措施，確保企業甩掉包袱，快速發展。
以建立現代企業制度為目標，進一步完善企業內部經營管理體制，引導企業建立法人治理結構，完善資金、營銷、質量、成本等管理制度，真正建立起責權統一、運轉協調、有效制衡的法人治理結構。以促進企業擴張增效為目標，最大限度盤活存量資產，加快生產要素合理轉移和重新配置，做強做大知名品牌，增強企業核心競爭力。建立完善質量管理體系，引入質量管理認證，提高企業的質量管理水平，全面實現達產達標。
XX縣實驗小學始建于清光緒二十九年（1903年），已有百余年歷史。曾數易其名，1986年命名為實驗小學。學校于2004年9月遷入新校址。新校址占地87.6畝，建筑面積22000余平方米，總投資4089余萬元。學校擁有48只普通教室，30只輔助教室，實驗樓、行政樓、體藝館、圖書館、報告廳、運動場、餐廳等一應俱全；學校還配有校園網絡系統、閉路電視系統、音響系統、通訊系統和多功能教室、語言教室、電子備課室、電子閱覽室。普教儀器等均按I類標準配備，簡易多媒體進教室。目前學校的環境、校舍、設施堪稱省內一流。
學校設計規模48班，現有學生1664人，31個教學班。教職工84人（其中3人內退），平均年齡37歲，學歷全部合格，高學歷占86%，中級以上職稱49人，其中市名師名校長2人，縣名師2人，市骨干教師1名，縣骨干教師5名，省教壇新秀1名，市壇新秀3名，縣教壇新秀17名。
幾年來，學校堅持貫徹黨的教育方針，奉行“德育為首，教學為主，育人為本”的辦學思想，堅持嚴格規范的科學管理，長期致力于加強師德教育，不斷提高教師的政治、文化、業務素質，認真落實“科研興校、科研興教、科研興師”的各項措施，不斷深化教學改革，逐步形成學校特色，各項工作取得了顯著的成績。學校先后被評為“浙江省先進學校”、“寧波市示范性文明學校”、“象山縣文明單位”等榮譽稱號，亦曾先后被評為“全國青少年科普創新示范學校”、“省現代教育技術示范學校”、“省體育傳統學校”、“省教科研先進集體”、“省平安校園”、“市校本培訓先進集體”等。
二、學校工作回顧
（一）科學管理，營造拼搏氛圍
管理是學校教育的支柱。學校始終以先進的教育理念為先導，堅持“德育為首、教育為主、育人為本”的辦學思想，本著“教學為核心，學生參與為中心，教師提高為重心，學校發展為準星”的工作思路，實行“常規工作制度化，特項工作課題化”的管理模式，施行“分工協作、層級負責、任務到人”的垂直管理責任制，力求管理重心下移，管理方法民主，努力提高管理效率。在德育上，建立了以“合格、良好、優秀”三級班集體達標為載體的德育一體化研究，開展“五自爭章”和“一日常規監督制”活動，構建了“人人有事做、事事有人管”的班級管理模式，逐步形成了“目標明確、內容有序、教育為先、養成為主、講究實效”的德育體系。在學科教學上，提出科研興校、科研興教策略，構建了“小學實踐型教學”的研究，確立了研究與實踐操作框架和運行方式，課內在“提前、滲透、拓寬、自學、分層、創新”課堂教學改革思路的指導下，建立了“自學、問疑、探究、交流、運用”的課堂教學基本程式；課外大力開展學科課外延伸活動，培養學生的興趣，發展學生的良好個性。在師資培訓上，圍繞“做人民滿意的教師”這一主題，堅持走校本培訓之路，堅持觀念與行為、理論與實踐、科研與教研相結合的思路，創建了以校總課題為載體，融學習、上課、科研為一體的校本培訓機制，采用“學習、備課、上課、交流、小結”的循環方法，開展學科教研活動，平時嚴格按“三級、一評、一考核”制度來保障師訓工作的展開，促進教師素質的提高。在人事管理上，堅持“民主競爭、德才兼備、人盡其才”原則，采用工會主席直選、中層干部競聘上崗、教學崗位聘任，教師職務評聘分離等多種措施，把學校的民主管理推向前進。
（二）德育為先，培育一代新人
德育是學校工作的靈魂。我們根據德育自身的特點及新時期學生心理特征，與時俱進，堅持“以人為本”，大力提倡“德育創新”，使革命傳統、愛國主義、集體主義、熱愛勞動、文明禮貌、社會公德、艱苦奮斗等教育時時閃爍著時代的脈搏，不斷增強學校德育工作的主動性、針對性和實效性。
首先是拓寬行為規范教育的新路子，把德育工作的重點放在“行為養成、行為規范”教育上。學校制訂了《象山縣實驗小學學生常規手冊》一部，作為學生日常行為規范。同時，把培養學生自我教育的能力作為落實規范的有力措施，使“教育的對象變成自己教育自己的主體。受教育的人必須成為教育他自己的人；別人的教育必須成為這個人自己的教育。”在認知方面，要求學生自我觀察，自我分析，自我評價，學會全面認識自己；在情感方面，啟發學生自我體驗，自我激勵，達到自我反省，自我調整的目的；在行動方面，要求學生逐步養成自我檢查，自我訓練，自我調節的習慣。為此，學校在班集體建設上開展了小學生自主發展班集體三級達標活動——即“合格班集體”、“良好班集體”、“優秀班集體”三級評定活動。其基本操作程序為“定標——達標——驗標——認定”。這樣，大大促進行為規范的養成，推動學校德育工作上了一個新的臺階。目前我校的行為規范達標班為100%，優良班集體為80%。
其次是以活動為載體，實踐公民道德教育。我校以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為重點，力求把浙江省公民道德規范內容，進一步深化為學生的行為規范內容。使公民道德教育和養成教育做到五結合：即與學雷鋒活動相結合，開展爭做“社區小主人”活動；與科技活動教育相結合，評比“科技新星”；與學校勞動實踐相結合，開展“跟父母學一手”活動；與開展學習型家庭評比相結合，讓每個同學成為文明小使者；與少先隊爭章活動相結合，開展多種形式的教育活動。每逢寒暑假，政教處、少先隊均安排以“實踐公民道德”為主題的相關活動，強化學生的行為規范教育。此項活動收到較好的效果，2002年6月，我校顧曉嵐同學獲省十佳少先隊員稱號，同年12月顧曉嵐事跡被評為浙江省中小學生實踐公民道德10個最感人故事獎。同年，王譜絢、邵賢俊、顧曉嵐同學獲市青少年英才獎。
第三是構建網絡，形成教育合力。新時期的德育工作，單靠學校一個點進行是遠遠不夠的，必須構建全方位的德育網絡。學校成立了德育工作領導小組，形成學校、年級、班級三級德育教育主線。并建立了校、班家長委員會，形成學校、家庭、社區三結合德育網絡。在日常工作中，通過家長學校、家長會等形式，為家長參與學校的教育、教學活動創造條件。為了把德育工作落到實處，學校還與派出所、當地駐軍等單位簽訂協議書，建立了警民共建文明校園關系。同時還創造條件為學生提供了各類的社會實踐基地，讓它們成為學生認識社會和改造社會的教育場所。并聘請部分離退休老干部、老教師為校外輔導員，讓他們帶領學生在社會實踐中天天向上。使學校、社會、家庭教育協調一致，相互促進。
由于德育工作卓有成效，學校少先隊組織自1981年開始連續被評為省“紅花少年”先進集體，全國“紅領巾讀書讀報活動”先進集體、省少先隊活動先進集體、省“創造杯”活動先進集體、全國紅旗大隊、省雛鷹紅旗大隊。
（三）育人為本，造就學高之師
教師隊伍的素質是提高教育質量和實施教育改革的關鍵。學校始終把建設一支師德高尚、素質精良的“學習型”教師隊伍作為有效推進素質教育、大力提高教育質量的根本來抓。
師德是“靈魂”。我們以教育部、全國教育工會頒發的“中、小學教師職業道德”要求為依據，制訂“師德公約”，在教師中開展自尊、自愛、自強競賽活動，把對學生的愛作為教育的基礎和從教的動力。1997年，學校還編制了《學校行政規章舉要》，詳載各級崗位和管理人員的職責，并選載現行國家的政策和教育法規，倡導“德育為首、教學為主、育人為本”的辦學思想，“教人求真、學做真人”的校訓，“嚴謹、勤奮、團結、文明”的校風，“敬業、精深、求是、創新”的教風，把“師德”的含義從愛生擴展到樹立主人翁態度，為培養創造型人才貢獻自己的力量。
重視教師的成長與發展。學校始終把教師的發展同學生的發展、學校的發展看得同等重要。十分強調教師的業務培訓和理論學習，鼓勵教師學習科學的教育管理理論，學習先進的課堂教學方法，學習現代的信息教育技術等，逐步實施《實驗小學教師學科訓練方案》。在校本培訓中，堅持從學校和教師教育過程中的實際問題出發，從解決實際問題、改進教育行為，以提高教育質量為目的；堅持以教師的自學、探究、合作研討輔之以他人指導幫助為主要形式；堅持在教師的教育過程中結合教育實踐進行。通過“教學基礎達標活動”和“教師特長專項訓練”，組織青年教師進行“說課——寫教案——上課——交流——寫論文”等一系列教研活動，組織中青年教師開展公開課評比活動，組織全體教師開展寫字、簡筆畫、普通話、英語、計算機等專項培訓，促使教師深入鉆研業務，增強自身素質，提高教學水平。
實施“名師興校”工程和“名師帶徒”策略。學校出臺了《實小星級教師評選方案》和《教師量化考核方案》，以培植名師為契機，抓點促面，加強了骨干教師的梯隊建設和青年教師的培訓提高，實現了師資整體素質的再優化。“名師興校”工程的另一重點，是實施“名師帶徒”策略。學校積極實行“骨干帶徒”制度，把師徒的業績和榮辱緊捆在一起，為青年教師的成長創造了良好的條件。教師的科研、教學水平明顯提高。幾年來，教師的論文在縣級以上發表、交流或編入文集的共計120余篇（其中全國一等獎3篇）。本學年縣、市級課題共結題6項，其中林彩球、勵賽斐、舒靜、歐緒成四人合作的《小學閱讀開放教學的探索和實踐》課題獲寧波市首屆基礎教研系統成果三等獎；吳伶俐的《教學生學會學習——小學數學“自學—輔導”教學策略研究》課題獲縣一等獎，市三等獎；舒靜的《開放性習作評價初探》、許照春的《利用現有教學資源，提高學生科學探究水平》兩篇論文分別獲市一等獎和三等獎；勵賽斐的《下水文——新課標理念下教師的特殊作業》一文獲寧波市一等獎、全國二等獎，并發表在《小學語文教學》第9期上。鑒于學校師訓工作成績顯著，于2000年和2002年學校兩次被市教育局評為市中小學教師培訓工作先進單位。
（四）科研興校，追求優質教育
“科研興校、科研興教、科研興師”是學校工作的主題。為此，在狠抓教學常規管理的基礎上，不斷加強教育科研工作，努力增加教育、教學中的科研含量，做到教研內容課題化、教研手段科研化、教學管理科學化，把教育、教學、管理等各項工作都納入教育科研體系。學校制訂了《科研工作條例》、《課題研究獎勵辦法》等一系列規章制度，成立了由校長任組長的課題規劃領導小組，建立了校教科室，具體管理各級立項課題及指導全校教師教育科研實驗和理論研究。
在“科科有課題，人人有專題”的具體要求下，我們按教師的能力與特長，合理地把教師按課題組合。目前全校共有立項課題31項，參與教師66人，占專任教師的84%。其中校級23項，縣級5項，市級2項，省級1項，形成了省、市、縣、校四級課題網絡。并在長期探索中，形成了一個“學習——實踐——交流——小結”的研究程式，使教科工作扎實有序地開展。
對各級課題的申報、立項嚴格控制，每年召開選題會議，確保科研的正確方向；定期檢查《教育科研實施記錄》，舉行各級課題階段性匯報會，保證課題研究的順利進行。
堅持“科研圍繞教育改革的實際問題，科研為提高教育質量，為學生充分發展服務”是我們開展科研工作的理念。為了推進科技工作，我們開展了《小學實施科技教育途徑的探索》課題的研究（省立項課題）；為了激勵學生成為真正的學習主人，我們開展了《激發小學生學習主動性的研究與實踐》的研究（市立項課題；為了潛心改革課堂教學，我們開展了《小學“實踐型”教學的研究與實踐》的研究（市立項課題）；為了激發學生自我評價的積極性，我們開展了《小學實施成功評價的研究》的研究（市立項課題）。讓科研成為深化教研工作的指路明燈，使教研成為科研工作的廣闊天地。至今我們已初步形成“創設情景——提出問題——獨立嘗試探究——合作討論探究——發現知識——檢測——評議——延伸”的“實踐型”課堂教學模式。
學校于1986年定為省級電教重點學校，1996年市電教館定國“寧波市電教實驗學校”，1997年后，學校先后被定為“省現代教育技術實驗學校”、“全國各類學校科技活動及其師資培訓實驗學校”、“九五”教育科學《東南沿海地區小學道德啟蒙教育及小學生品德心理研究》課題成員學校。幾年來，學校《小學實施科技教育途徑的探索》課題研究成果榮獲省普教課題優秀成果一等獎。《激發小學生學習主動性的研究與實踐》、《小學數學活動課的實踐與探索》、《城鎮小學實施勞動教育的探索》等11項科研成果均獲市級以上獎勵。學校因此多次被評為市、縣教育科研先進集體，1993—1994年和1995—1996年連續兩次被評為省教育科研先進集體。
（五）發展個性，形成學校特色
學校教育本身的目的就是在于關注學生的個性特點，創造各種機會讓他們得到與其成長相適應的教育，開發學生的潛質，使每個學生在學校中能夠充分地學習和發展，促進個性社會化，從而全面提高素質。我們深深懂得，要使學校躋身于先進行列，就必須要有自己的特色，在辦學特色上下功夫。
科技教育結碩果。科技教育是學校的一大特色，源遠流長。1978年，為了響應全國科技大會提出的從小培養學生“愛科學、學科學、用科學”的號召，我們根據小學生的特點，廣泛開展科技活動，堅持一年一次“愛科學活動月”，在愛科學活動月內，要求每個學生開展“三個一”活動——讀一本科技書籍,講一個科學道理，制作一件科技作品。堅持一年一度的學生科技創造發明成果及科技小制作作品展覽，至今已舉辦“三小”（小發明、小制作、小論文）作品展覽27屆，獲得各級各類小發明獎的作品計有209件，其中縣級83件，市級96件，省級25件，國家級5件。1987年學校被評為省、全國科技活動先進單位,2002年6月，學校成為首批“全國青少年科普創新示范學校”。為了繼承和推廣這一優秀的辦學成果，學校適時地提出了科技教育的新目標：夯實“三小”基礎，拓展科技教育內容，創造科技教育新特色。學校以《小學實施科技教育途徑的探索》為科技工作的總體思路，成立了創造發明、環境科學、科幻畫、三模等多個興趣小組，既抓普及又抓精品，廣泛開展科技活動，使本年度的科技教育在小發明、創新方案、科學論文等方面又上了一個新的臺階。一年來，舉行了“人類未來科學技術活動周”，科技之夏、科技之冬評比。在第全國青少年科技創新大賽中，同學的《赤潮對象山港海域影響及預防》獲三等獎，同時又獲中國少年兒童海爾科技“希望獎”，學校也因此獲海爾洗衣機一臺；在省18屆青少年科技創新大賽中，有兩件作品分別獲一等獎和二等獎；在縣青少年科技創新大賽中，我校有3件作品被作為精品選送市參賽，占全縣中小學作品總數的六分之一；在縣首屆中小學“三模”競賽中，我校獲團體第五名，有7名同學獲單項一、二、三等獎；全校共有3篇科普論文、生活妙點子、小發明設想發表，3篇環保論文在縣里獲獎；科技論文《關于南大河污染及治理情況的調查報告》獲寧波市小學生“珍惜、愛護水資源”二等獎，并推薦參加全國比賽。
藝術教育展個性。學校始終把藝術教育作為提高學生審美能力、開拓學生思維、提高道德情操的重要手段。在縣教育局的支持下，從1986年起，學校堅持普及與提高相結合，全面推進和強化特色相結合的原則，開設了文藝班，成立了“紅領巾藝術團”和器樂、書畫、手工等十多個藝術興趣小組。于1992年，學校還結合音樂教學改革，要求每個學生學會一種樂器，全校一千余名學生迅速掀起了學習樂器的熱潮。為了誘發學生的興趣，學校還邀請了號稱“世界笛王”的中國音樂家協會會員、上海江南絲竹學會會長陸春齡教授為學生作了精彩的表演，舉行了笛子大獎賽，組織“革命歌曲學唱月”活動。1993年在省“班班有歌聲”錄音比賽中獲二等獎。我們還根據教師的特長，開設琴、棋、書、畫、舞訓練班，形成班級藝術教育特色，充實學生的課余生活，陶冶學生情操，發展學生個性，使學生在校內外都能受到美的熏陶。為了創設一個能使學生表現自己才能的環境，給學生提供充分表現自己才能的機會，學校還堅持每學期舉行一次藝術節活動。藝術節期間，舉行書法、美術、攝影、集郵、編織、剪紙等作品展覽，舉行“小學課本劇”會演等，充分發揮學生的自主性與創造性，讓學生在活動中享受童年的幸福，在活動中拓寬知識視野。學校書法小組每年均有多幅作品參加縣、市、省、全國展出，共有67人次獲獎，其中全國級28人次。1993年茅毅博、屠威均獲全國小百花杯少年兒童書法一等獎，王東升于2001年獲全國小學書法大賽金獎。學校美術小組創作的作品有40幅曾分別在縣、市、省、全國得到展出。《石浦無核桔大豐收》、《反腐蝕》等五幅作品被編入《寧波地區少兒畫冊》，有的還在《浙江日報》上刊出，《黃魚大豐收》榮獲全國少年兒童美術作品展覽優秀作品獎，還被選留在全國兒童少年活動中心長期陳列。學校的藝術教育不僅陶冶了本校學生的情操，促進了他們的身心發展，培育了一批藝術新苗，也推動了我縣藝術教育的蓬勃發展。
體育活動顯特長。我校是省、市田徑傳統學校。在2000年寧波市第十四屆運動會中，我校學生分別在田徑、舉重、射擊等項目上共獲得6.5枚金牌，為象山代表隊出了一份力。2003年在嘉興市實驗小學舉行的省傳統學校田徑比賽中，我校代表隊獲團體總分第六名，并被大會評為體育道德風尚獎。2003、2004年參加市傳統學校田徑比賽，分別獲得第六名、第八名。體育運動的成績，是教練員用汗水換來的，他們業余訓練時做到“三心”即恒心、愛心和奉獻的心，堅持冬練三九，夏練三伏。發現苗子，及時做好學生與家長的工作向上一級體校輸送，并做到送一個成功一個。目前我校計有14名隊員在八一少年乒乓球隊、上海體院少年乒乓球隊、省體育運動學校、市少體校受訓，既為上級輸送人才，又為學校獲取各項運動成績奠定了基礎。
我們在積極做好正常性體育工作的同時，還利用重大的體育活動期間，廣泛做好宣傳發動工作，讓學生、家長、社會有更多的人來關心、支持學校的體育工作。比如在2001年7月13日，距奧運會選定年主辦城市還有100天時，全校1800余名師生在80米的長卷上舉行繪畫、簽名活動，由縣郵政局免費寄往北京奧申會，期盼北京申奧成功。又如在2002年“六·一”國際兒童節來臨之際，我們在步行街最熱鬧的地方舉行“巨鷹杯”乒乓球擂臺賽，讓社會上乒乓球愛好者跟學校乒乓球小選手進行球藝上的切磋。這樣不僅可以提高我們選手的球藝，同時還能激發起乒乓球選手鍛煉的積極性，讓社會有更多的人了解學生的乒乓球運動水平。
由于體育工作成績顯著，學校曾多次被評為市、省體育工作先進集體，2003年度獲寧波市業余訓練先進單位，學校田徑隊被評為先進團隊。2003—2004年度被評為寧波市傳統項目先進學校。最近還被推薦為全國群眾體育先進單位。
三、指標達標情況
（一）學校管理
1、學校始終以學生、教師、學校三位一體同步發展的教育理念為先導，堅持“德育為首、教學為主、育人為本”的辦學思想，以“辦人民滿意的學校、做人民滿意教師、育人民滿意的孩子”為辦學目標，全面貫徹國家的教育方針，模范執行教育法規和政策，全面提高教育質量。此項達標。
2、學校實行“常規工作制度化、特項工作課題化”的管理模式，試行“分工協作、層級負責、任務到人”的垂直管理責任制，班子成員大都為縣內頂尖骨干教師，他們各懷所長，都有獨立組織指導工作的能力，平時工作開展有計劃、有檢查、有總結、條理清楚、管理規范。此項達標。
3、校長是寧波市首批名校長、教學管理專業大專畢業、研究生課程班結業、中學高級教師，分別參加過省、市中小學高級研修班學習，長期從事學校行政管理，具有較高的政治、業務素質和豐富的實踐經驗。平時能任教一門課，聯系一個教研組，承擔一項課題，且有多項課題成果在省、市、縣獲一、二、三等獎。此項達標。
4、校園環境優美、空氣清新、布局合理、功能齊全。校園文化豐富多彩，以科技教育和傳統教育為載體的師生人文素養尤為突出。此項達標。
5、“做人民滿意的教師”是學校的辦學目標之一，也是學校師德教育的核心課題。全校教師樹立了教育就是服務的意識，明確愛生是師德的靈魂。近年來沒有發生侮辱、歧視、體罰和變相體罰學生的惡性事件，師生關系平等、民主、和諧。此項達標。
6、學校建立了符合教師素質發展的評價機制，每年對教師進行“德、勤、能、績”的量化考核，并在此基礎上進行校內星級教師的評選。學科教學質量只是考核和評選的一個方面。此項達標。
7、學校建立對學生全面素質考評制度和特長生考核辦法，注重過程的測評，采用平時、期中、期末相結合和不同形式的多種評價相結合的方法，絕不采用一張試卷定終身的做法。此項達標。
8、學校把安全教育作為行為習慣的訓練的重要內容來抓，建立安全領導小組，健全安全防范、檢查制度。近三年來無重大安全事故，學校也無安全隱患。此項達標。
9、學校收費規范，嚴格按寧波市“一費制”規定收費，無亂收費現象。
（二）教師隊伍
10、全校教師學歷符合國家規定，81位教師中取得大專及以上學歷的有69人，占教師總數的85.2%，小學高級及以上職稱的有41人，占教師總數的50.6%。教師年齡結構、層次結構和學科結構較合理（男女結構欠合理）。此項達標。
11、學校按新課程標準開齊開足課程，學校配有音樂教師4人、體育教師4人、美術教師4人、外語教師4人、計算機教師1人，滿足平時教學的需要。此項達標。
12、學校教師奉行“敬業、精深、求是、創新”的教風，堅持“先教人成人，后教人成才”的教育觀和“一切為了孩子的成長和發展”的學生觀。絕大部分教師一般能運用現代教育技術手段輔助教學。此項達標。
13、全體教師能勝任本職工作，大多數教師能上縣級以上公開課，各年級各學科都有在本地影響較大的骨干教師，其中市名校長1人、市名師1人、縣名師2人，縣級以上骨干教師、教壇新秀21人。此項達標。
14、學校教師科研意識強烈，大部分教師掌握教育科研基礎知識。目前學校有省級課題1項，市級課題1項，縣級課題8項，校級課題20項，有66人參與課題研究，占專任教師的84%。此項達標。
15、學校把建設一支集學習、實踐、探究為一體的教師團隊作為校本培訓的目標，建立了以校總課題為載體，融“學習、課堂教學、教科研”為一體的校本培訓機制，制訂了近斯和中長期師訓計劃，開展了“二級一體”的校本培訓。此項達標。
16、縣財政按時足額發放教師的基本工資及縣級以上的政府出臺的各項政策性補貼、津貼和獎金等。此項達標。
（三）辦學條件
17、學校設計規模48個教學班，在校生2160人（現有31班，在校生1643人）。學校占地面積50954平方米，生均23.59平方米；建筑面積21380平方米，生均9.89平方米；綠化約24000平方米，生均11.11平方米。學校的辦學規模、用地面積、校舍面積、建設標準、環境配套及體育活動設施等已通過省標準化學校一級標準驗收。此項達標。
18、教學儀器設備，現代信息技術教育設備，音、體、美教學器材設施、衛生器械設備達到省規定一類標準；勞動和勞技課教學器材沒有到位，勞動基地和勞動實習場所尚未建立，圖書生均還不到15冊；學校食堂、飲用水源及廁所等符合衛生部、教育部有關衛生標準或要求。此項基本達標。
19、學校日常公用經費定額標準達到縣規定標準，日常公用經費的來源除收取雜費外，其余由財政預算安排。此項達標。
（四）教育改革、教育科研及教育質量
20、學校把德育放在首位，相繼開展了“三級班集體達標”的研究和“以班集體三級達標為載體、德育一體化”的研究，力求以學生個體行為達標為基礎，全員參與為保證，把德育落實于各科教學和學校各項工作之中。此項達標。
21、學校是縣新課改的試點學校，其間學校根據新課改的精神在主體性教學理論的指導下，學校致力于教學內容和教學方法的研究，內容上提出：“提前、滲透、拓展”的改革思路，方法上提出“分層、自學、創新”的改革舉措，建立了“自學、問疑、探究、交流、運用”的主體性課堂教學基本程式和“課前、課中、課后”課外延伸的一系列方法，且效果顯著。學校按新課程標準開齊、開足規定課程。此項達標。
22、學校教研活動按“學習、備課、上課、交流、小結”的方法循環往復、正常有序地進行；校教科室定期匯編《教海探航》校刊，刊出教師的教學、科研文章。此項達標。
23、學校有中、長期的教學科研實施方案，也有每學期的實施計劃，且有較完善的科研檔案；學校訂有報刊61種，工具參考書135種之多，并配有教師電子閱覽室，教育教學和科研信息資料較齊備。此項達標。
24、學校本著“整體綜合優化與單項專題研究并進”的精神，堅持校本研究，多項課題在省、市、縣獲獎。科技教育是我校的傳統特色項目，曾被寧波市譽為市基礎教育的“五朵金花”之一，從78年至今學校共舉辦了27屆科技作品展，展出作品25000余件，其中70余件作品在全國、省、市小發明、小論文、小制作等競賽中獲獎，《小學實施科技教育途徑的探索》課題成果榮獲省普教科題優秀成果一等獎，推動了我縣科技教育的蓬勃開展。此項達標。
25、根據省、市、縣有關減輕中小學生過重課業負擔文件精神，學校制訂了《實驗小學減輕學生課業負擔實施意見》，保證了學生每天6小時的在校時間和每天1小時的體育活動時間，學生課業負擔合理、適當，教育質量高，學生品行好，真正收到了減負增效的效果。此項達標。
26、學校隨機編班，沒有重點班、快慢班和實驗班之分。此項達標。
27、十幾年來，學校無流生。此項達標。
28、學校重視推行使用普通話，并將普通話作為課堂教學的唯一語言，專任教師普通話該達標的全部達標。學校是寧波市“寫字教學實驗學校”，有良好的寫字規范教學基礎和氛圍。此項達標。
29、學校積極利用校外德育基地，建立了家委會，創辦了家長學校、法制學校和警民共建組織，并以“縣烈士館”為德育基地，積極鼓勵學生參加社會實踐活動，效果顯著，多項社會調查報告在省市獲獎。此項達標。
30、學校積極探索心理健康教育和法制教育，設立心理咨詢室、開設心理健康活動課、聘任校外輔導員、邀請專家講座、施行師生結對幫扶等辦法對少數心理和行為有偏差的學生進行轉化工作。學生行為規范達標率高，無違法犯罪現象。此項達標。
31、學校高度重視家庭困難學生和學習有困難學生等弱勢群體的教育，采用黨員結對、學雜費減免、慈善捐助、個別輔導等辦法和措施，促進他們的健康成長。此項達標。
32、科技教育和藝術教育是學校的傳統特色，學校每年舉辦科技節、藝術節、體育節等活動，建立特長生評選制度，平時充分利用學校的設施和場地，廣泛地開展豐富多彩的課外活動和假日活動，發展學生的個性，提高學生的素質。學校信譽得到社會、家長和領導的認可和肯定。此項達標。
（五）示范作用的發揮
